Post on 30-Jun-2015
KURSUS INDUKSI KURSUS INDUKSI KEMENTERIAN PELAJARAN KEMENTERIAN PELAJARAN
MALAYSIA MALAYSIA
OBJEKTIF DASAR-DASAR OBJEKTIF DASAR-DASAR KERAJAANKERAJAAN
OB JEKTIF :
1. Memahami dasar-dasar kerajaan2. Memahami rasional, matlamat, dan objektif penggubalan dasar3. Memahami strategi pelaksanaan dasar
MAKSUD DASARMAKSUD DASAR
untuk mencapai untuk mencapai matlamat dan matlamat dan kepentingan negara, kepentingan negara, agensi, unit atau pihak agensi, unit atau pihak tertentu. tertentu.
3
• Asas• Teras• Panduan• Aturan
• Tanpa dasar keadaan akan menjadi kelam-kabut.Tanpa dasar keadaan akan menjadi kelam-kabut.
• Segala perancangan / program / projek tidak dapat Segala perancangan / program / projek tidak dapat dilaksanakan dengan berkesan dan gagal mencapai dilaksanakan dengan berkesan dan gagal mencapai matlamat yang dihasratkanmatlamat yang dihasratkan
DEFINISI DASARDEFINISI DASAR4
Suatu kenyataan mengenai hasrat bagi mencapai
sesuatu maksud atau kehendak
5DEFINISI DASAR-DASAR DEFINISI DASAR-DASAR
KERAJAAN KERAJAAN
Satu pengisytiharan (hasrat dan ideologi kerajaan) dibuat dari semasa ke semasa untuk menyelesaikan / mendapatkan / mencapai objektif.
6MEKANISME MEKANISME
PENGGUBALANPENGGUBALAN
7
Meningkatkan kecekapan
Meningkatkan produktiviti
Mengurangkan kos pengurusan
Mengatasi masalah
Meletakkan asas pentadbiran
negara/organisasiPanduan bagi
mencapai objektif
Menyedarkan orang ramai perlunya
sesuatu amalan baik dipraktikan
RASIONALRASIONALDASAR DASAR
KERAJAAN KERAJAAN DIGUBALDIGUBAL
• Mencapai tahap negara maju yang makmur
• Bersatu padu.
• Aman & stabil.
8
MATLAMATMATLAMATMATLAMATMATLAMAT
9Pertumbuhan
Ekonomi
Pengagihan Pendapatan
Pencapaian Wawasan 2020
Pencapaian DPN
Kestabilan
Kebajikan
Kedaulatan dan Ketahanan
Negara
Objektif Objektif Gubal Gubal DasarDasar
10 P
ER
ING
KA
T P
EM
BEN
TU
KA
N D
AS
AR
ERA 1
ERA 2
ERA 3
ERA 4
ERA 5
Penjajah Barat
Malayan Union
1957 - 1969
1970 - 1990
1991- sekarang
11
12
1. Wawasan 2020
2. Dasar Ekonomi Baru (RRJP 1) (1971-1990)
3. Dasar Pembangunan Nasional (RRJP 2) (1991-2000)
4. Dasar Wawasan Negara
5. Dasar Perindustrian Negara
6. Dasar Pertanian Negara
7. Dasar Pengswastaan Negara
DASAR-DASAR DASAR-DASAR UTAMAUTAMA
13MENGENAI DASAR-DASAR MENGENAI DASAR-DASAR
AWAMAWAM
14
8. Dasar Persyarikatan Malaysia
9. Dasar Sains dan Teknologi
10. Dasar Pendidikan Kebangsaan
11. Dasar Kebudayaan Kebangsaan
12. Dasar Pandang Ke Timur13. Dasar /Program
Pembaharuan & Peningkatan Produktiviti dan Kualiti Dalam Perkhidmatan Awam
MENGENAI DASAR-DASAR MENGENAI DASAR-DASAR AWAMAWAM
DASAR-DASAR DASAR-DASAR UTAMAUTAMA
1. Dasar Wanita Negara
2. Dasar Pengeluaran Negara
3. Dasar Buruh Negara
4. Dasar Kependudukan Negara
5. Dasar Penerapan Islam Dalam Pentadbiran
6. Dasar Luar Negara
15MENGENAI DASAR-DASAR MENGENAI DASAR-DASAR
AWAMAWAMDASAR-DASAR LAIN DASAR-DASAR LAIN
RANGKA
RANCANGAN
JANGKA PANJANG
(RRJP)
4 JENIS RANCANGAN
RANGKA RANCANGAN JANGKA PANJANG (RRJP)
KAJIAN SEPARUH PENGGAL RANCANGAN MALAYSIA
RANCANGAN JANGKA PENDEK
RANGKA RANCANGAN JANGKA SEDERHANA
DEBDPNDWW
W2020
3 RRJ
RANC 5 tahun
1 tahunBelanjawan tahunan
Laporan ekonomi
17
Pelan rangsangan
M’sia plan
1956-19601961-1965
1 Malaya Plan2 Malaya Plan
1966-1970 1 M’sia Plan
1971-1975 2 M’sia Plan1976-1980 3 M’sia Plan1981-1985 4 M’sia Plan1986-1990 5 M’sia Plan
1991-1995 6 M’sia Plan1996-2000 7 M’sia Plan
2001-2005 8 M’sia Plan2006-2010 9 M’sia Plan
2011-2015 10 M’sia Plan2016-2020 11 M’sia Plan
RRJP1(DEB)
1971-1990
RRJP2 (DPN)1991-2000 W2020
1991-
2020
RRJP3 (DWN)
2001-2010RRJP ??
NEGARA MAJU
?
18
Dilancarkan pada 1970 20 tahun (1970-1990) Dasar pecah dan perintah British
mengakibatkan:› Perpecahan kaum› Pengenalan kaum mengikut aktiviti
ekonomi› Ketidakseimbangan antara wilayah yang
menimbulkan rasa tidak puas hati
2011
LATAR BELAKANG
21Mewujudkan perpaduan kaum dengan mengurangkan perbezaan
ekonomi dan sosial dengan menghapuskan:
Mewujudkan perpaduan kaum dengan mengurangkan perbezaan
ekonomi dan sosial dengan menghapuskan:
22
Meningkatkan pendapatan petani, pekebun, nelayan melalui pelbagai program
Memperbanyak peluang pekerjaan
Memperbanyak kemudahan infrastruktur di luar bandar (jalan raya / jambatan / parit / tali air (tanaman padi 2 kali setahun)
Wujudkan kumpulan perusahaan dan perdagangan bumiputera
23STRATEGI MENGURANG & MEMBASMI KEMISKINAN
Peluang pendidikan/biasiswa/buku teks yang meluas kepada semua pelajar miskin
Meningkatkan kualiti hidup melalui kemudahan kesihatan
Memberi bantuan subsidi dan kredit (benih / baja / racun rumpai)
Membuka dan membangunkan wilayah baru melalui pembukaan tanah ladang: FELDA, FELCRA, JENGKA, DARA, KEJORA
24
25STRATEGI MENYUSUN SEMULA MASYARAKAT
Menyasarkan 30% penguasaan ekuiti bumiputera, 40% bukan bumiputera, 30% pelabur luar negara
Menubuh agensi seperti MARA, Bank Pembangunan, Bank Bumiputera, Amanah Saham
Menyusun corak guna tenaga melalui peluang pendidikan kpd golongan bumiputera menceburi pekerjaan profesional seperti arkitek, akauntan, jurutera dan sebagainya.
Kajian separuh penggal Rancangan Malaysia Keempat menunjukkan bahawa pendapatan purata sebenar isi rumah telah bertambah baik, iaitu Melayu (RM290.00), Cina(RM565.00) dan India(RM455.00).
Kadar kemiskinan menurun daripada 49.3% pada tahun 1971 kepada 29% pada tahun 1980 dan kadar ini telah turun kepada 17.1% tahun 1990.
26
DEB telah berjaya mengurangkan kemiskinan dan menghapuskan pengenalan kaum mengikut fungsi ekonomi, menyusun semula masyarakat dan guna tenaga.
Setelah tamat pada 1990, semangat DEB diteruskan melalui Dasar Pembangunan Nasional
RUMUSANRUMUSAN
27
WAWASAN
2020
28/2/1991 -Pelancaran Majlis Perniagaan Malaysia
Perdana Menteri membentangkan kertas kerja bertajuk “MALAYSIA MELANGKAH KE HADAPAN”
Merupakan satu pemikiran dan rangka kerja mengenai matlamat menjadikan Malaysia sebuah negara maju pada tahun 2020.
29WAWASAN 2020WAWASAN 202022
?
2020
“MATLAMAT TERAKHIR YANG KITA SEPATUTNYA CITA-CITAKAN ADALAH SEBUAH NEGARA MALAYSIA
YANG BENAR-BENAR MAJU MENJELANG TAHUN 2020.” PM/28 FEBRUARI 1991/MBC
Malaysia tidak seharusnya menjadi negara maju darisegi ekonomi sahaja. Negara mestilah maju dari semuabidang: ekonomi, politik, kerohanian, psikologi dankebudayaan iaitu kemajuan sepenuhnya untuk mencapaiperpaduan negara yg didorong oleh faktor-faktor sepertiPertumbuhan ekonomi yang pesat, agihan kekayaan yangseimbang, keadilan sosial, kestabilan politik, sistem peme-rintahan yang cekap & berkesan, mutu hidup yang tinggi,nilai sosial & kerohanian di samping mempunyai rasabangga dan keyakinan akan bangsa serta negara sendiri.
30
31MATLAMAT
WAWASAN 2020MATLAMAT
WAWASAN 2020
Menjadikan Malaysia sebuah negara yang
maju sepenuhnya dan menyeluruh dari segi
sosial, ekonomi, politik, kerohanian dan
kebudayaan menurut acuan sendiri
PERSPEKTIF : Pembentukan satu negara bangsa
Malaysia. Negara Perindustrian. Keadilan ekonomi dan sosial Moral dan etika. Pembangunan masyarakat
berdasarkan sistem kekeluargaan.
32PERSPEKTIF/ISU WAWASAN PERSPEKTIF/ISU WAWASAN 20202020
Satu generasi dapat dibentuk yang dibangunkan dari segi pengetahuan, kemahiran, nilai, akhlak dan sebagainya
Jangka masa yang munasabah dan praktikal untuk mencapai matlamat.
Mengikut “mega trend” dunia. Menjadi garis pemisah sama ada
sesebuah negara itu akan berjaya di dalam pembangunan perindustrian atau tidak.
33
34
35
Mewujukan satu bangsa Malaysia yang bersatu padu yang mempunyai
matlamat dikongsi bersama
Mewujukan satu bangsa Malaysia yang bersatu padu yang mempunyai
matlamat dikongsi bersama
36
Mewujukan masyarakat yang berjiwa bebas, maju
dan tenteram serta mempunyai keyakinan diri
dan tabah menghadapi cabaran
Mewujukan masyarakat yang berjiwa bebas, maju
dan tenteram serta mempunyai keyakinan diri
dan tabah menghadapi cabaran
37
Mewujudkan masyarakat yang
demokratik dan
matang
Mewujudkan masyarakat yang
demokratik dan
matang
38
Mewujudkan masyarakat
yang bermoral dan
beretika
Mewujudkan masyarakat
yang bermoral dan
beretika
39
Mewujudkan masyarakat yang makmur dari segi
ekonomi dan mempunyai daya saing
yang tinggi
Mewujudkan masyarakat yang makmur dari segi
ekonomi dan mempunyai daya saing
yang tinggi
40
Mewujudkan masyarakat yang
progresif, saintifik dan berdaya cipta
Mewujudkan masyarakat yang
progresif, saintifik dan berdaya cipta
41
Mewujudkan masyarakat yang adil
ekonominya
Mewujudkan masyarakat yang adil
ekonominya
42
Mewujudkan masyarakat berbudaya
penyayang
Mewujudkan masyarakat berbudaya
penyayang
43
Mewujudkan masyarakat yang
bertolak ansur, liberal dan bebas
mengamalkan agama, adat dan budaya masing-masing
Mewujudkan masyarakat yang
bertolak ansur, liberal dan bebas
mengamalkan agama, adat dan budaya masing-masing
Dasar ini bersifat jangka panjang (tempoh 30 tahun).
Kejayaannya banyak bergantung kpd pemahaman, penghayatan, kerjasama, pelaksanaan dan penambahbaikan berterusan semua pihak termasuk kerajaan, swasta, NGO, institusi keagamaan, dan orang perseorangan khususnya generasi muda selaku pemimpin pelapis negara
44
DASAR
PEMBANGUNAN
NASIONAL
LATARBELAKANG :
Dilancarkan pada 17 Jun 1991.
Kesinambungan DEB yang tamat pada1990.
Dirangka untuk tempoh 1991-2000.
Digubal berdasarkan Wawasan 2020.
.
46
DASAR PEMBANGUNAN DASAR PEMBANGUNAN NASIONALNASIONAL
DASAR PEMBANGUNAN DASAR PEMBANGUNAN NASIONALNASIONAL
33
47MATLAMAT MATLAMAT
DASAR PEMBANGUNAN NASIONALDASAR PEMBANGUNAN NASIONAL
Mencapai perpaduan negara melalui pengagihan kekayaan negara melalui pembangunan
seimbang antara negeri ke negeri dan kawasan bandar ke
luar bandarmelalui 5 perspektif:
SOSIAL
EKONOMI
POLITIK
FIZIKAL
ALAM SEKITAR
Masih mengekalkan strategi Dasar Ekonomi Baru iaitu
membasmi kemiskinan dan menyusun semula kaum
48
PENYUSUNAN SEMULA GUNA TENAGA
Insentif pendidikan untuk masyarakat miskin
Pembentukan masyarakat progresif
Wujudkan masyarakat perdagangan & perindustrian bumiputera
49
Program penanaman semula
Penggunaan sains dan teknologi
Meningkatkan pemilikan ekuiti bumiputera
Penglibatan aktif swasta / penswastaan
50
Menyediakan kemudahan asas
Pembangunan mapan: –pembangunan tanpa mengabaikan alam sekitar
51
Mewujudkan peluang pekerjaan untuk semua golongan rakyat yang menganggur.
Menambah daya pengeluaran dan pendapatan.
52
Mengurangkan jurang perbezaan pendapatan antara kaum, antara kawasan bandar dan luar bandar dan antara wilayah.
Memodenkan kehidupan di luar bandar
Mewujudkan kumpulan perusahaan dan perdagangan bumiputera.
5353
Mengadakan suasana pekerjaan yang mencerminkan komposisi kaum di Malaysia
Memperbaiki taraf dan kualiti hidup rakyat melalui pendidikan, latihan, kesihatan, kemudahan-kemudahan infrastruktur dan lain-lain lagi.
5454
DASAR
PENDIDIKAN
KEBANGSAAN
Digubal bagi menggantikan sistem pendidikan penjajah Inggeris
5655
DASAR DASAR PENDIDIKAN PENDIDIKAN
KEBANGSAANKEBANGSAAN
DASAR DASAR PENDIDIKAN PENDIDIKAN
KEBANGSAANKEBANGSAAN
LATAR BELAKANG
Sistem pendidikan warisan penjajah seperti aliran pendidikan Inggeris, sekolah Cina, India dan sekolah pondok yang berbeza-beza menyukarkan proses perpaduan dan tidak seragam / selari dengan kehendak negara
Berasaskan kepada:
› Penyata Razak 1956 yg dimaktubkan dalam Ordinan Pelajaran 1957
› Penyata Rahman Talib 1960 yang dimaktubkan dalam Akta Pelajaran 1961.
› JK Kabinet (1974) ditubuhkan untuk mengkaji Dasar Pendidikan (laporan Jawatankuasa diterbitkan pada 1979)
57
58
Membentuk identiti negara / semangat cinta akan negara.
Memenuhi keperluan tenaga kerja.
Menggalakkan perkembangan sosial, ekonomi, politik, kebudayaan dan kesenian.
Meningkatkan perpaduan kaum.
5959
Kurikulum yang sama & berorientasikan negara.
Sistem peperiksaan yang sama.
Menggalakkan penglibatan dalam kokurikulum.
Bahasa Kebangsaan sebagai bahasa pengantar.
Meluaskan pendidikan vokasional dan teknik.
6060
Meluaskan peluang pendidikan.
Penerapan pendidikan agama & moral.
Meningkat mutu pendidikan.
Mendemokrasikan sistem pendidikan.
Melicinkan tatacara pengurusan pendidikan.
Melahirkan tenaga pengajar terlatih.
61
“Pendidikan di Malaysia adalah suatu usaha berterusan ke arah memperkembangkan lagi potensi individu secara menyeluruh dan bersepadu untuk mewujudkan insan yang seimbang dan harmonis dari segi intelek, rohani, emosi dan jasmani berdasarkan kepercayaan dan kepatuhan kepada Tuhan. Usaha ini adalah bagi melahirkan rakyat Malaysia yang berilmu pengetahuan, berketrampilan, berakhlak mulia, bertanggungjawab dan berkeupayaan mencapai kesejahteraan diri serta memberi sumbangan terhadap keharmonian dan kemakmuran masyarakat dan negara ”
“Pendidikan di Malaysia adalah suatu usaha berterusan ke arah memperkembangkan lagi potensi individu secara menyeluruh dan bersepadu untuk mewujudkan insan yang seimbang dan harmonis dari segi intelek, rohani, emosi dan jasmani berdasarkan kepercayaan dan kepatuhan kepada Tuhan. Usaha ini adalah bagi melahirkan rakyat Malaysia yang berilmu pengetahuan, berketrampilan, berakhlak mulia, bertanggungjawab dan berkeupayaan mencapai kesejahteraan diri serta memberi sumbangan terhadap keharmonian dan kemakmuran masyarakat dan negara ”
626262
Susun semula Pendidikan Vokasional & Teknik 1978.
KBSR 1983 & KBSM 1989 .
Memperluas peluang pendidikan melalui pendidikan swasta.
Memperkukuh sistem penyampaian pendidikan .
Memperbaiki kualiti pendidikan.
Meningkatkan peluang pendidikan untuk pelbagai peringkat umur.
63
Berjaya meluaskan penggunaan BM di samping membenarkan pembelajaran bahasa ibunda .
Sumbangan dasar ini ke arah meningkatkan perpaduan sukar untuk dipastikan kerana banyak faktor dalaman dan luaran yang mempengaruhinya.
RUMUSANRUMUSAN
Pengenalan:
Keunikan masyarakat Malaysia yang mempunyai pelbagai kaum, agama, bahasa, adat resam yang berbeza-beza memerlukan sikap toleransi yang tinggi.
Jika tidak dipelihara dengan baik akan menyukarkan proses perpaduan kaum.
64
DASAR KEBUDAYAAN DASAR KEBUDAYAAN KEBANGSAAN KEBANGSAAN
DASAR KEBUDAYAAN DASAR KEBUDAYAAN KEBANGSAAN KEBANGSAAN
1212
OBJEKTIF Mengukuhkan perpaduan kaum.
Mewujudkan semangat cinta akan negara.
Memelihara identiti bangsa Malaysia.
65
66Prinsip Dasar Kebudayaan Prinsip Dasar Kebudayaan
Kebangsaan Kebangsaan
Kebudayaan penduduk asal.
Unsur-unsur kebudayaan lain.
Agama Islam.
Islam menjadi unsur yang penting dalam pembentukan kebudayaan kebangsaan.
Agama atau kepercayaan kepada tuhan merupakan unsur penting dalam proses pembangunan negara serta pembentukan rakyat yang berakhlak dan berperibadi mulia.
67
Mengamalkan sikap bertoleransi. Mengadakan pameran dan pertunjukkan.
Meningkatkan taraf dan mutu/kualiti kesenian.
Kerjasama bersepadu dari pelbagai peringkat kerajaan persekutuan / negeri / antarabangsa.
Memperluas peluang pendidikan.
Peranan media massa.
68STRATEGI PELAKSANAAN STRATEGI PELAKSANAAN STRATEGI PELAKSANAAN STRATEGI PELAKSANAAN
Dasar ini menjadi garis panduan dalam membentuk satu bangsa yang bersatu padu serta mengekalkan identiti negara
Dasar ini cuba membentuk satu kebudayaan kebangsaan yang boleh dikongsi bersama. Kejayaannya sukar dinilai dalam jangka masa pendek kerana pelbagai faktor dalaman dan luaran yang mempengeruhi khususnya terhadap generasi muda
69RUMUSAN RUMUSAN
Dilancarkan pada 1983.
Datuk Seri Dr Mahathir Mohamed.
Agama Islam sebagai agama rasmi negara.
Memiliki banyak nilai positif yang diterima sejagat.
Bertujuan untuk mencapai keadilan, keamanan, kesejahteraan, kemajuan, keredaan dunia dan akhirat.
71DASAR PENERAPAN NILAI-NILAI ISLAM DALAM
PENTADBIRAN1313
PENGENALAN
Mewujudkan nilai hidup dan pegangan moral yang tinggi mengikut lunas-lunas Islam.
Memupuk nilai murni dalam kalangan orang ramai.
Antara nilai-nilai : Amanah, bertanggungjawab, ikhlas, dedikasi, sederhana, tekun dan didikasi, bersih, berdisiplin, bekerjasama, berbudi mulia dan bersyukur.`
72
Membentuk masyarakat Malaysia yang bermaruah, beridentiti kukuh dan disegani oleh masyarakat lain.
Menubuhkan sebuah ‘Negara Bahagia’.
Menghapuskan sikap yang negatif dalam menjalankan tugas yang dipertanggungjawabkan.
Menghasilkan perkhidmatan yang bermutu.
73
Sebagai permulaan, dasar ini ditumpukan kepada anggota perkhidmatan awam.
Mengemaskinikan dan membentuk jentera pentadbiran berdasarkan nilai-nilai positif.
Menerapkan nilai-nilai dalam kalangan anggota kerajaan melalui penerangan dan penjelasan dasar ini.
74
Pelaksanaan nilai-nilai murni sesuai diamalkan dalam perkhidmatan awam.
Ia merupakan proses yang tiada penghujung dan berterusan dan memerlukan pemantauan dan penambahbaikan dari semasa ke semasa
Kejayaannya boleh dilihat dalam jangka masa panjang
75RUMUSAN RUMUSAN
DASAR
PERSYARIKATAN
MALAYSIA
77DASAR PERSYARIKATAN MALAYSIA
DASAR PERSYARIKATAN MALAYSIA
LATAR BELAKANG:
• Diumumkan pada 25 Februari 1983.• YAB Datuk Seri Dr. Mahathir Mohamed.• Semasa pelancaran Forum Intan, Bukit Kiara• Kerjasama antara sektor swasta dengan sektor
awam untuk meningkatkan pembangunan negara.
• Malaysia dianggap sebuah syarikat.• Kakitangan awam dan swasta adalah pemilik bersama. Kedua-dua sektor harus mencapai persetujuan dalam pembangunan sosial dan ekonomi negara.
88
78
78
Mempercepat pembangunan negara melalui kerjasama
erat antara sektor kerajaan dan swasta dalam semua bidang sosial dan ekonomi
Mewujudkan kerjasama erat, bermakna dan berkesan antara sektor awam dan swasta demi pembangunan negara bagi mencapai faedah bersama.
Menghapuskan sifat ‘permusuhan’ di antara kedua-dua sektor dengan menggalakkan perkongsian maklumat dan saling faham memahami akan prosedur dan matlamat kedua belah pihak.
Meningkatkan hasil negara.
7979OBJEKTIFOBJEKTIF
fasilitator Perancang Penggubal dasar
awam Penyedia garis
panduan Pemantau dan
menguatkuasa undang2/peraturan
Sebagai pengerak aktiviti ekonomii
Sebagai pengeluar barangan
Sebagai peneroka pasaran
Penyumbang pendapatan negara melalui cukai
PERANAN SEKTOR AWAM
PERANAN SEKTOR SWASTA
80
81
81
Memperjelas peranan kerajaan dan swasta.
Mewujudkan persetujuan bersama-menghapuskan salah faham –berkongsi tanggungjawab membangunkan negara.
Penambahbaikan sistem dan prosedur kerja bagi mengurangkan kerenah birokrasi.
Mengukuhkan hubungan antara agensi kementerian / jabatan / Badan Berkanun;- Mudahkan urusan/kurangkan birokrasi- Difahami oleh swasta.
82
82
Contoh: Pembayaran bil setempat.
Dasar ini secara tidak langsung telah berjaya mengurangkan beban perbelanjaan kerajaan dalam pembangunan negara melalui penglibatan pihak swasta.
Dapat meningkatkan kecekapan dan kualiti perkhidmatan dan barangan.
Kejayaan dasar ini bergantung kepada sejauh mana persefahaman dan kerjasama yang ikhlas antara kerajaan dan swasta.
RUMUSANRUMUSAN
DASAR
PENSWASTAAN
NEGARA
84DASAR PENSWASTAAN
NEGARADASAR PENSWASTAAN
NEGARA
LATAR BELAKANG:
• Dilancarkan pada 1983 – Dr. Mahathir • Selepas pelancaran Dasar Persyarikatan Malaysia.• DPN menyokong dasar persyarikatan Malaysia• Menandakan kerajaan sudah bersedia untuk
menyerah dan mengurangkan beberapa sektor kerajaan kepada pihak swasta untuk dilaksanakan demi meningkatkan mutu produktiviti dan kecekapan pentadbirannya.
77
8585
Dasar Penswastaan merupakan satu program kerajaan yang melibatkan pemindahan atau
penjualan kepentingan-kepentingan kerajaan sama ada dalam bentuk ekuiti atau aset
kepada pihak swasta. Ia melibatkan sama ada pemindahan atau penjualan secara sebahagian
atau keseluruhannya.
86
Dalam menguruskan sesebuah perusahaan kerajaan, kerajaan di mana-mana jua di dunia adalah terkenal dengan ketidakcekapannya walaupun dibantu dengan unsur-unsur monopoli dan kuasa kerajaan.
Sebaliknya sektor swasta didapati lebih cekap dan lebih bermotivasi.
Adalah menjadi harapan kerajaan agar penswastaan dapat meningkatkan prestasi ekonomi dan perkhidmatan keseluruhannya yang seterusnya akan menghasilkan peningkatan kadar pertumbuhan ekonomi negara yang lebih tinggi.”
87
87
87
Mengurangkan beban kewangan negara.
Meningkatkan kecekapan, daya pengeluaran dan daya saing.
Mempercepat pertumbuhan ekonomi khususnya melalui program komersial.
Mengurangkan saiz dan penglibatan sektor awam dalam ekonomi.
Memperluas prospek sektor korporat.
88
88
88
Mempercepat pembangunan negara melalui penglibatan pihak swasta dalam perniagaan yg boleh menyediakan peluang pekerjaan di samping kerajaan boleh mengutip cukai yang akan digunakan untuk pembangunan negara.
Mencapai objektif mewujudkan golongan perniagaan bumiputera.
Memperbaiki kualiti perkhidmatan melalui persaingan sihat pihak swasta untuk menawarkan harga terendah.
89BENTUK2 PENSWASTAAN
PenjualanPajakan
Bina Kendali Pindah
Kontrak Pengurusan
Bina Kendali
90
90
90
Jual penuh: Ekuiti (syarikat) kerajaan dijual/pindah milik kepada pihak swasta.
Pemindahan tanggungjawab pengurusan, aset dan kakitangan.
100% saham syarikat kerajaan kepada syarikat swasta : Contoh FIMA.
Jual sebahagian: Pindah sebahagian saham kerajan kepada swasta.Contoh: TNB, MAS & TELEKOM
91
91
91
Pemindahan hak menggunakan aset untuk tempoh tertentu dengan bayaran pajakan.
Penyewaan kemudahan-kemudahan tertentu .
Tidak melibatkan pemindahan hak milik walaupun ada kemungkinannya.
Contoh: Memajak sesuatu perkhidmatan letak kereta/ membina jejambat / lebuh raya
92
92
92
Melibatkan pembahagian tanggungjawab menyediakan sesuatu perkhidmatan khusus yang sebelumnya dijalankan oleh kerajaan.
Contoh: mencuci atau menyelenggara kawasan awam.
Hotel Seri Malaysia.
Penggunaan kepakaran pengurusan sektor swasta dengan dibayar yuran pengurusan.
9393
93
93
Penswastaan projek-projek kerajaan seperti projek infrastruktur dan kemudahan awam.
Pihak swasta diberi kebenaran untuk membina dan mengendalikan projek untuk tempoh tertentu dengan biaya sendiri termasuk kuasa untuk mengambil keuntungan.
Diserahkan kembali kepada kerajaan setelah tamat tempoh perjanjian atau konsesi: Contoh- PLUS.
949494
94
94
Pihak swasta diberi kebenaran untuk membangunkan atau membina sesuatu projek atau kemudahan awam dengan biaya sendiri.
Pihak swasta mengendalikan dan menguruskannya secara berterusan tanpa perlu menyerahkan kembali kepada kerajaan pada akhir tempoh konsesi.
Contoh: ERL
Penubuhan jawatankuasa khas di Unit Perancangan Ekonomi (EPU).
Menyediakan garis panduan lengkap bagi membolehkan kementerian atau jabatan menswastakan beberapa perkhidmatan masing-masing.
Isu-isu penting yang perlu diberi pertimbangan ialah :› pemecahan suatu perkhidmatan
(Fragmentation)› hal keselamatan
95
95STRATEGI DAN PELAKSANAANSTRATEGI DAN PELAKSANAAN
969696
96
96
Menubuhkan Jawatankuasa Penswastaan di Unit Perancangan Ekonomi (EPU)
JK ini menyediakan garis panduan bagi membolehkan pihak kementerian/jabatan menswastakan perkhidmatan masing-masing
Anggota JK: Pengerusi- KP Unit Perancang EkonomiAhli : Kementerian Kewangan & Unit Penyelarasan dan Pelaksanaan di Jab Perkhidmatan Awam
97
97
• Dasar Penswastaan telah berjaya mencapai tujuan penubuhannya.
• Konsep Dasar Penswastaan ini telah diteruskan dalam Dasar Pembangunan Nasional (1991)
RUMUSANRUMUSAN
DASAR
PERINDUSTRIAN
NASIONAL
Matlamat-matlamat pembangunan perindustrian telah menghasilkan kemajuan yang pesat dalam tahun 70-an.
Kemerosotan ekonomi dunia tahun 80-an telah menampakkan kelemahan:› Kemelesetan sektor luar telah menjejaskan
prestasi sektor pembuatan Malaysia.› Tumpuan hanya kepada pengeluaran
barangan elektrik, bahan-bahan kimia dan petroleum, tekstil, kasut dan beberapa pengeluaran jentera dan peralatan perhubungan.
9966 DASAR DASAR
PERINDUSTRIAN NEGARAPERINDUSTRIAN NEGARADASAR DASAR
PERINDUSTRIAN NEGARAPERINDUSTRIAN NEGARA
LATAR BELAKANG
100
100
MEMBERI TUMPUAN UNTUK MENGATASI
KELEMAHAN DALAM STRATEGI PERUSAHAAN
YANG TELAH DILAKSANAKAN
Kesan kelemahan…Kesan kelemahan…
Mutu produk tidak mampu bersaing dengan keluaran asing
Tahap teknologi rendah
Pekerja tempatan kurang mahir menggunakan teknologi baharu
101
101
Mengkaji Dasar Perindustrian
Malaysia untuk menyemak dan mengubah suai
dasar bagi menggalakkan
kemasukan pelabur asing
Mengkaji Dasar Perindustrian
Malaysia untuk menyemak dan mengubah suai
dasar bagi menggalakkan
kemasukan pelabur asing
WUJUDKAN 2 PROGRAMWUJUDKAN 2 PROGRAM
Menubuhkan Pelan Induk Perindustrian
(PIP) untuk menyediakan
matlamat, strategi dan menentukan hala tuju sektor
perindustrian negara
Menubuhkan Pelan Induk Perindustrian
(PIP) untuk menyediakan
matlamat, strategi dan menentukan hala tuju sektor
perindustrian negara
102
Sebab PIP dilancarkan: Menghadapi kemelesetan ekonomi dunia. Mengatasi kelemahan sektor perindustrian
negara yang hanya tertumpu kepada sektor tertentu sahaja.
Pergantungan yang tinggi terhadap teknologi luar.
Tiada dasar perindustrian yang jelas.
102PELAN INDUK PELAN INDUK
PERINDUSTRIAN (PIP)PERINDUSTRIAN (PIP)
103
103
Susun semula struktur perindustrian sedia ada – berasaskan sektor perkilangan.
Galak guna sumber asli negara – kurangkan pergantungan kepada import.
Mempelbagaikan eksport & galak sektor gantian import.
Kempen beli barangan buatan Malaysia.
Mencari pasaran baru di negara sosialis dan negara sedang membangun.
104
104
Menggalakkan penyelidikan dan pembangunan (R&D) oleh pihak awam dan swasta.
Menggalakkan pertumbuhan Industri Kecil dan Sederhana (IKS).
Memperluas kegiatan industri ke kawasan luar bandar.
Mengurangkan pergantungan kepada teknologi luar.
105105105
PIP adalah pelengkap kepada DPN dgn menyediakan pelan pembangunan jangka panjang untuk sektor perindustrian negara agar lebih jelas dan berdaya saing
PIP telah berjaya menyumbang kepada peningkatan KDNK negara di samping peningkatan pelaburan asing dan pelaburan dalam negara
RUMUSANRUMUSAN
DASAR
PERTANIAN
NEGARA
107DASAR PERTANIAN NEGARADASAR PERTANIAN NEGARA
LATAR BELAKANG:
• Dilancarkan pada 12 Januari 1984
• Memulihkan sektor pertanian setelah sumbangannya dalam KDNK negara semakin menurun akibat perubahan struktur, kepesatan sektor pembuatan dan perkhidmatan
21.8 %(1987) turun 18.7%(1990).
Gunatenaga menurun 51%(1970),31%(1988) 27.8(1990).
DPN sbg garis panduan bagi kerajaan dan swasta menggiatkan sektor
pertanian.
108
109
109
109
Meningkatkan penglibatan pihak swasta.
Memaksimumkan sumbangan pertanian.
Memaksimumkan pendapatan petani.
Melindungi kepentingan dan keselamatan makanan negara.
Memaju dan meningkatkan hasil eksport.
110
110
Pembukaan tanah-tanah baru
Pembangunan in-situ
Menggalakkan penglibatan pihak swasta
Penyediaan khidmat sokongan
Pembangunan komoditi
Pembangunan sosial dan institusi
1. Memajukan pertanian melalui agensi kerajaan seperti LPP, KADA, MARDI dsb.
2. Kemudahan kredit kepada golongan petani.
3. Menambahkan hasil dpd pelbagai jenis keluaran berbanding satu jenis tanaman.
4. Penggunaan teknologi dan pengurusan yang cekap.
5. Pengenalan mini estet menggantikan pekebun kecil.
111KESAN DASAR KESAN DASAR PERTANIAN NEGARAPERTANIAN NEGARA
KESAN DASAR KESAN DASAR PERTANIAN NEGARAPERTANIAN NEGARA
112112112112
Kejayaannya banyak bergantung kepada perkara di luar kawalan dasar seperti harga komoditi tidak stabil, sambutan dingin pihak petani dan swasta dan sekatan perdagangan negara pengimport
RUMUSANRUMUSAN
DASAR SAINS DAN
TEKNOLOGI
NEGARA
PENGENALANPENGENALAN
Digubal pada bulan April 1986.Digubal pada bulan April 1986.
menjadikan Malaysia sebagai negara maju.menjadikan Malaysia sebagai negara maju.
Mewujudkan masyarakat saintifik dan progresif.Mewujudkan masyarakat saintifik dan progresif.
Penyumbang tamadun saintifik dan teknologi Penyumbang tamadun saintifik dan teknologi masa hadapan.masa hadapan.
Kaitan sains dan teknologi dengan sektor ekonomi Kaitan sains dan teknologi dengan sektor ekonomi seperti perindustrian, pertanian dll. seperti perindustrian, pertanian dll.
114DASAR SAINS DAN DASAR SAINS DAN
TEKNOLOGI NEGARATEKNOLOGI NEGARADASAR SAINS DAN DASAR SAINS DAN
TEKNOLOGI NEGARATEKNOLOGI NEGARA99
115
115
Menjadikan Malaysia sebagai negara yang maju berasaskan penggunaan sains
dan teknologi. Malaysia bukan sahaja sebagai pengguna teknologi tetapi
menjadi penyumbang kepada teknologi
Menjadikan Malaysia sebagai negara yang maju berasaskan penggunaan sains
dan teknologi. Malaysia bukan sahaja sebagai pengguna teknologi tetapi
menjadi penyumbang kepada teknologi
116
116
Menggalakkan penggunaan S&T sebagai alat untuk pembangunan ekonomi dan membaiki membaiki kedudukan fizikal dan kesejahteraan rakyat.
Melindungi kedaulatan negara yang merupakan sebahagian daripada dasar pembangunan sosioekonomi negara.
117
117
Menubuhkan Pusat Kecemerlangan Sains
Menggalakkan pemindahan teknologi antara pelbagai sektor
Pengkomputeran sektor perindustrian
Menggalakkan penggunaan mesin dan robotik bagi menggantikan kerja-kerja berintensif buruh
118
Menggalakan penyelidikan dan pembangunan (R&D) dalam bidang sains dan teknologi
Menubuhkan pusat pengumpulan dan pengedaran maklumat berkaitan sains dan teknologi
Menggalakkan penggunaan sains dan teknologi kepada sektor awam dan swasta
118
• DIREKTORAT BIOTEKNOLOGI KEBANGSAAN DIREKTORAT BIOTEKNOLOGI KEBANGSAAN (BIOTEK)(BIOTEK)
- Untuk menggalakkan dan menyelaras - Untuk menggalakkan dan menyelaras
aktiviti-aktiviti dalam bidang bio-teknologi.aktiviti-aktiviti dalam bidang bio-teknologi.
• PUSAT MEKLUMAT SAINS DAN TEKNOLOGI PUSAT MEKLUMAT SAINS DAN TEKNOLOGI MALAYSIA (MASTIC)MALAYSIA (MASTIC)
- Pembangunan dan petunjuk sains dan - Pembangunan dan petunjuk sains dan
teknologi kebangsaan.teknologi kebangsaan.
- Pengkalan data sains dan teknologi - Pengkalan data sains dan teknologi
dalam talian dalam talian masticlinkmasticlink
• DIREKTORAT BIOTEKNOLOGI KEBANGSAAN DIREKTORAT BIOTEKNOLOGI KEBANGSAAN (BIOTEK)(BIOTEK)
- Untuk menggalakkan dan menyelaras - Untuk menggalakkan dan menyelaras
aktiviti-aktiviti dalam bidang bio-teknologi.aktiviti-aktiviti dalam bidang bio-teknologi.
• PUSAT MEKLUMAT SAINS DAN TEKNOLOGI PUSAT MEKLUMAT SAINS DAN TEKNOLOGI MALAYSIA (MASTIC)MALAYSIA (MASTIC)
- Pembangunan dan petunjuk sains dan - Pembangunan dan petunjuk sains dan
teknologi kebangsaan.teknologi kebangsaan.
- Pengkalan data sains dan teknologi - Pengkalan data sains dan teknologi
dalam talian dalam talian masticlinkmasticlink
Menubuhkan pusat pengumpulan dan pengedaran maklumat berkaitan sains dan teknologi
119
DASAR PANDANG
KE TIMUR
121DASAR PANDANG KE TIMURDASAR PANDANG KE TIMURDASAR PANDANG KE TIMURDASAR PANDANG KE TIMUR1111
1. Meningkatkan kemahiran, kecekapan, pengetahuan serta menerapkan nilai-nilai dan etika kerja yang positif.
2. Meningkatkan daya pengeluaran dan mutu kerja.
3. Menjadikan Malaysia negara maju dan dihormati oleh masyarakat antarabangsa.
4. Pemindahan teknologi tinggi ke Malaysia.
122
OBJEKTIFOBJEKTIFOBJEKTIFOBJEKTIF
1. Perubahan struktur: - Penubuhan Kumpulan Meningkatkan Mutu Kerja (KMK) - Konsep Pejabat Terbuka - Perkhidmatan Kaunter/
Perkhidmatan Pembayaran Bil Setempat - Fail Meja dan Manual Prosedur Kerja
123Strategi Strategi Strategi Strategi
124
Kad Perakam Waktu
Tanda Nama
Kepimpinan Melalui Teladan
Kad Perakam Waktu
Tanda Nama
Kepimpinan Melalui Teladan
Latihan Perindustrian & Teknikal meningkatkan keupayaan teknikal &
penerapan etika kerja orang Jepun & Korea utk meningkatkan daya pengeluaran.
Program Pengajian Akademik peluang pelajar M’sia melanjutkan pengajian
dlm sains, teknikal & pengurusan.
125
Program Kemajuan Teknikal - memberi tumpuan kpd lepasan sekolah vokasional di
Malaysia.
Program Kemajuan Eksekutif - menempatkan eksekutif M’sia di agensi berkenaan di
Jepun dan korea.
Program antara Institusi - jalinan hubungan institusi M’sia dengan institusi di Jepun
& Korea.
Skim Latihan Pembangunan Usahawan.
126
1. Pertambahan bilangan pelaburan dari Jepun dan Korea.
2. Pertambahan peluang pekerjaan dan mengurangkan kadar pengangguran di negara kita.
3. Kejayaan mengeluarkan kereta nasional – Proton
4. Penumbuhan lembaga industri berat Malaysia (HICOM) – usahasama dengan negara Jepun.
5. Mewujudkan projek infrastruktur yang bercirikan ketimuran – Jambatan Pulau Pinang.
127KESAN-KESAN DASAR KESAN-KESAN DASAR PANDANG KE TIMURPANDANG KE TIMUR
KESAN-KESAN DASAR KESAN-KESAN DASAR PANDANG KE TIMURPANDANG KE TIMUR
Kejayaan dasar bergantung kepada pemahaman serta penerimaan
oleh semua pihak yang terlibat.
Aspek ini perlu diberi penekanan kerana pemahaman yang tepat sebagaimana yang dihasratkan
oleh penggubal dasar akan menjadikan mereka (kita) lebih komited dalam melaksanakan dasar-dasar itu bagi mencapai matlamat yang dikehendaki.
128PENUTUPPENUTUP
SELAMAT MENGHADAPI PEPERIKSAAN