Post on 08-Mar-2019
SEMINAR PEMAHAMAN PERATURAN-PERATURAN KUALITI ALAM
SEKELILING (UDARA BERSIH) 2014
AZMI BIN KISSON
PENOLONG PENGARAH KANAN
JABATAN ALAM SEKITAR JOHOR
tempoh pelaksanaan
36 tahun
Keperluan PPKAS (Udara Bersih) yang baru
2
Mengapa PUB baru
Teknologibaru
Perubahanstatus kualiti
udara
Peningkatankesedaran
alam sekitar
3
4
PERATURAN
123456789101112131415161718192021222324252627282930
NamaTafsiranPemakaian Kewajipan untuk mematuhiKewajipan untuk memberitahuLangkah untuk mengurangkan pengeluaranSistem kawalan pencemaran udaraKegagalan dalam pengendalian sistem kawalan pencemaran udaraPemantauan prestasi sistem kawalan pencemaran udaraPenyenggaraan rekodPerubahan dalam penghunianKelegapanNilai batas dan standard teknikalLarangan tmengenai pencairan pengeluaranBahan berbahayaPemantauan berkalaPemantauan pengeluaran secara berterusanPerisytiharan pelepasanPemunya dan penduduk hendaklah memberi bantuanKegagalan peralatan kawalan dan kehendak kecemasanPengeluaran yang tidak disengajakanPemasangan dan pengendalian mengikut kehendak Ketua PengarahKaedah standard bagi pengambilan sampel penganalisisan pengeluaranPerintah laranganKeperluan lesen untuk melanggar syarat yang boleh diterima bagi pengeluaran pencemar ke udaraJadual tindakan yang dikehandakiFiMaklumat palsu atau mengelirukanPenaltiPembatalan
PERATURAN-PERATURAN KUALITI ALAM SEKELILING (UDARA BERSIH) 2014
5
PERATURAN 1
NAMA
66
PERATURAN 2
TAFSIRAN
7
JURUTERA PROFESIONAL
mempunyai erti yang sama yang diberikan kepadanya dalam Akta Pendaftaran Jurutera1967[Akta 138]
LUKISAN SEBAGAIMANA BINAAN(AS-BUILT DRAWING)
apa-apa lukisan kejuruteraan yang menunjukkan kedudukan kemudahan sebagaimana yang diukur setelah sesuatu kerja disiapkan
7
PERATURAN 2
TAFSIRAN
8
MAKMAL YANG BERTAULIAH(ACCREDITED LABORATORY)
makmal yang menunjukkan kekompetenan untuk melaksanakan ujian, pengukuran ataupenentukuran tertentu mengikut ISO/IEC 17025 atau mana-mana skim lain yang diiktiraf
oleh Ketua Pengarah
NILAI BATAS(LIMIT VALUE)
kuantiti bahan yang dinyatakan dalam terma parameter tertentu, kepekatan atau paras spesifik yang tertentu yang tidak boleh dilebihi sepanjang pengendalian biasa;
8
PERATURAN 2
TAFSIRAN
9
PENCEMAR UDARA(AIR POLLUTANT)
Asap, jelaga, kumin pejal dari apa-apa jenis, gas-gas, wap-wap, kabus, bau dan bahanradioaktif atau apa-apa bahan lain yang mungkin ditetapkan oleh Menteri
SISTEM KAWALAN PENCEMARAN UDARA
apa-apa kemudahan yang direka bentuk dan dibina untuk tujuan menghalang ataumengurangkan potensi pengeluaran yang menyebabkan pencemaran udara, dan
termasuklah sistem penyedutan, peralatan kawalan dan cerobong;
9
PERATURAN 3
PEMAKAIAN
10
Premis yang digunakan bagi apa-apa maksud perindustrian atau
perniagaan, atau di mana bahan dibakar berhubungan dengan apa-
apa maksud perindustrian atau perniagaan, termasuk pembakaran
bahan buangan, tidak kira sama ada premis itu ditetapkan di bawah
seksyen 18 Akta;
Premis atau proses lain yang melepaskan atau yang berupaya
melepaskan pencemar udara ke ruang udara bebas;
Loji perindustrian dan
Peralatan pembakaran bahanapi
10
PEMATUHAN
Perlu mematuhi had pengeluaran PUB 2014
PREMIS BARU
Premis yang diperolehi dandiduduki pada atau selepasPUB 2014 dikuatkuasakan
PERATURAN 4
KEWAJIPAN UNTUK MEMATUHI
PEMATUHAN
Selepas 5 tahun tarikh PUB 2014 berkuatkuasa
PREMIS SEDIA ADA
Premis yang telah diperolehidan diduduki serta
dikendalikan sebelum PUB 2014
PEMATUHAN
KP boleh keluarkan notis yang supaya premis sediada patuh had
pengeluaran yang baru dalamtempoh yang ditetapkan. Grace
period 5 tahun tidak terpakai bagikes-kes seperti ini
PREMIS BERMASALAH
Bagi premis sediada yang sentiasadiadu dan menyebabkan
gangguan kepada penduduksekitar
1111
PERATURAN 5
KEWAJIPAN UNTUK MEMBERITAHU
12
Kemukakan
notifikasi 30 hari
sebelum kerja
bermula
Aktiviti di premis
perlu beri
notifikasi secara
bertulis
12
Notification Forms
GeneratorSpray Booth
ScrubberBag Filter
ESP
Centrifugal Dust
Collector
Incinerator
Fuel Burning Equipment
AS/PUB/N-APB
AS/PUB/N-SCRUBBER
AS/PUB/N-BAGFILTER
AS/PUB/N-INS
AS/PUB/N-JANA
AS/PUB/N-CYCLONE
AS/PUB/N-ESP
AS/PUB/N-SPRAYBOOTH
PERATURAN 5
KEWAJIPAN UNTUK MEMBERITAHU
1313
AIR POLLUTION CONTROL TECHNOLOGY FOR DUST EMISSION CONTROL
Cyclone & Bag Filter14
AIR POLLUTION CONTROL TECHNOLOGY FOR DUST EMISSION CONTROL
Wet Filter Spray Booth
15
Dry Filter Spray Booth
AIR POLLUTION CONTROL TECHNOLOGY FOR DUST EMISSION CONTROL
16
AIR POLLUTION CONTROL TECHNOLOGY FOR DUST EMISSION CONTROL
Particulate Scrubber(Ventury & Cyclonic Scrubber)
17
Electrostatic Precipitator (Esp)
AIR POLLUTION CONTROL TECHNOLOGY FOR DUST EMISSION CONTROL
18
FUEL BURNING EQUIPMENT
Biomass Burner , Rotary Dryer & Cyclone
19
FUEL BURNING EQUIPMENT
Biomass Steam Boiler & Multicyclone20
BATTeknik-teknikTerbaik Dan
BerkesanUntuk
Mencegah Dan Mengurangkan
Pencemaran
Ukuran, rekabentuk dan sifat pengendalian loji atau proses terkini
Pemilihan bahan mentah atau bahanapi
Pelaksanaan konsep 3R
Pilihan proses yang lain dalam lingkungan muatan & keupayaanrekabentuk loji
Pilihan cara yang lain bagi kendalian atau aturan dalam lingkunganmuatan & keupayaan rekabentuk loji
Pengendalian & pengawasan yang betul
Penyelenggaraan loji & kelengkapan yang cekap & secara berterusan
Faktor–faktor ekonomi & kos yang munasabah
INDUSTRI YANG TERSENARAI DALAM JADUAL PERTAMA
(PUB 2014)DOKUMEN BAT
PERATURAN 6
LANGKAH UNTUK MENGURANGKAN PENGELUARAN
2121
PERATURAN 6
DOKUMEN BAT
22
BA
T P
ulp
& P
ape
r
•IPPC Ref Documents on BAT in the Pulp & Paper Industry (Dec 2001)
BA
T In
cin
era
tor
•IPPC Ref Documents on BAT for the Waste Incineration
•(Aug 2006)
BA
T Ir
on
& S
tee
l•IPPC Ref Doc
on BAT on Iron & Steel Production (Mac 2012) B
AT
Sto
rag
e &
H
and
ling
of
Pe
tro
leu
m P
rod
uct
s•IPPC Ref Doc on BAT on Emissions Storage (July 2006)
BA
T P
ow
er
Ge
ne
rati
on •IPPC Ref
Documents on BAT for the LArgeCombustion Plants (July 2006)
BA
T P
etr
och
em
ical •IPPC Ref
Documents on BAT in the Large Volume Organic Chemical Industry (Feb 2003) B
AT
No
n-F
err
ou
s (M
eta
l) •IPPC Ref Documents on BAT in the Non-ferrous Metals Industries (Dec 2001)
BA
T O
il &
Gas •IPPC Ref
Documents on BAT on the Refining Mineral Oil & Gas (Feb 2003)
22
PERATURAN 6
DOKUMEN BAT
23
BA
T N
on
-Me
talli
c (M
ine
ral) •IPPC Ref Documents on BAT for the Production of
Cement, Lime & Magnesium Oxide (April 2013)
•IPPC Ref Documents on BAT for the Manufacture of Glass (Mar 2012)
•IPPC Ref Documents on BAT in the Ceramic Industry (Aug 2007)
23
PERATURAN 7
SISTEM KAWALAN PENCEMARAN UDARA
Amalan Kejuruteraan yang Baik
Melantik Jurutera Profesionaluntuk merekabentuk danmenyelia pembinaan SistemKawalan Pencemaran Udara
Spesifikasi seperti dalamGuidance Document for FuelBurning Equipments and AirPollution Control Systems (GDAPCS)
30 hari selepas premisberoperasi :
1. Perisytiharan Bertulis
2. As-built drawing
2424
PERATURAN 7
SISTEM KAWALAN PENCEMARAN UDARA
25
KEPERLUAN ORANG YANG LAYAK
Orang yang telah disahkan oleh KP JAS sebagai pengendali SKPU adalah telah mendapat pensijilan berikut:
CePBFO
• Certified Environmental Professional in Bag Filter
Operator
CePSO
• Certified Environmental Professional in Scrubber
Operator
25
PEMAKLUMAN OLEH PREMIS
Telefon SMS E-mail Faks
KP hendaklah dimaklumkan tidak lebih dari 1 jam daripada berlakunya kegagalan
PERATURAN 8
KEGAGALAN DALAM PENGENDALIAN SISTEM KAWALAN PENCEMARAN UDARA
2626
PERATURAN 9: PEMANTAUAN PRESTASI SISTEM KAWALAN PENCEMARAN UDARARujuk Guidance Document Performance Monitoring of Air Pollution Control System
PERATURAN 10: PENYENGGARAAN REKODRekod perlu disimpan selama 3 tahun, termasuk: Proses Pembuatan Penyenggaraan dan pemantauan prestasi SKPU
PERATURAN 11: PERUBAHAN DALAM PENGHUNIANSyarat dan sekatan lesen terpakai kepada penduduk baru
2727
28
PERFORMANCE MONITORING MEASURING INSTRUMENTS
29
PERFORMANCE MONITORING DATA
30
PERFORMANCE MONITORING
31
Peraturan 12(1)
> No 1 Carta Ringelmann
>20% Transmissiometer
(Purata masa 1 minit)
Peraturan 12(2)
12(2)(a) No 2 Carta Ringelmann selama agregat 5 minit dalam tempoh cerapan 1
jam
12(2)(a) No 2 Ringelmann Chart selama agregat 15 minit dalam tempoh cerapan 24 jam
12(2)(b) Ketika start-up
No 2 Carta Ringelmann
Peraturan 12(3)
Premis >2.5 kg/jam habuk atau No 2
Carta Ringlemannperlu pasang
transmisometer(purata masa : 1
minit)
PERATURAN 12
KELEGAPAN(OPACITY)
32
33
Semua aktiviti dan industri di bawah Jadual Pertama perlu
mematuhi nilai batas dan standard teknikal dalam Jadual Kedua
& Jadual Ketiga
PERATURAN 13
NILAI BATAS DAN STANDARD TEKNIKAL
1. Penjanaan Haba & Kuasa
2. Pengeluaran dan Pemprosesan Logam Ferus (Kilang Besi & Keluli)
3. Foundri Logam Ferus
4. Pengeluaran dan Pemprosesan Logam Bukan Ferus
5. Industri Minyak & Gas
6. Industri bukan Logam (Mineral) : Pembuatan Simen
7. Loji Pencampuran Asfalt (Pemasangan Tetap)
8. Industri Pulpa & Kertas
9. Industri Kimia & Petrokimia
10. Pengunaan Pelarut dalam Industri
11. Insinerator Bahan Buangan
3434
Alat Pembakaran Bahanapi (APB) menggunakan:-
- bahanapi berdebu (pulverized fuel)
- bahanapi pepejal ≥ 30 kg/jam
- bahanapi cecair atau gas ≥15 kg/jam
Perlu mematuhi nilai batas seperti yang dinyatakandalam Jadual Kedua.
35
PERATURAN 13
NILAI BATAS DAN STANDARD TEKNIKAL
35
(I) Kawalan terhadap peralatan pembakaran bahanapi, pembakar dan krematorium
1. Kawalan kualiti bahanapi untuk peralatan pembakaran bahanapi dan pembakar yang
tidak diliputi oleh Jadual Pertama:
JADUAL KEDUA
36
PERATURAN 13
NILAI BATAS DAN STANDARD TEKNIKAL
JENIS BAHANAPI BAHANAPI PARAMETER KUALITI BAHANAPI
Cecair Semua Kandungan sulfur < 500 ppm (per berat)
Pepejal
Batu arang Kandungan sulfur < 1% (per berat)
Biojisim
Kayu, bahan buangan pertanian, dsb.: yang dikeringudarakan dan
dalam komposisi semulajadinya (contoh, kayu tidak bersalut,
bercat atau perawatan lain)
Sisa daripada industri berasaskan kayu: tanpa pengawet kayu
36
2. Pengeluaran pembakaran daripada peralatan pembakaran bahanapi dan
pembakar yang tidak diliputi oleh Jadual Pertama:
Kandungan rujukan CO2 ialah 12%
* Purata masa bagi pemantauan secara berterusan ialah 30 minit
37
Jadual Kedua
PERATURAN 13
NILAI BATAS DAN STANDARD TEKNIKAL
JENIS BAHANAPI PENCEMAR NILAI BATAS PEMANTAUAN
Cecair
Jumlah jirim zarahan (PM)
Di mana beban habuk dikeluarkan:
a)> 0.33 < 1.0 kg/jam
b) ≥ 1.0 kg/jam
50 mg/m3
Sekali/tahun
2 kali/tahun
Pepejal
Jumlah jirim zarahan (PM)
Di mana beban habuk dikeluarkan:
a)> 0.44 < 1.0 kg/jam
b)≥ 1.0 < 1.5 kg/jam
c)≥ 1.5 < 2.0 kg/jam
d)≥ 2.0 < 2.5 kg/jam
e)≥ 2.5 kg/jam
150 mg/m³Sekali/tahun
2 kali/tahun
3 kali/tahun
4 kali/tahun
Berterusan*
Karbon monoksida (CO) 1000 mg/m³ Berkala
37
* Purata masa bagi pemantauan secara berterusan ialah 30 minit38
PERATURAN 13
NILAI BATAS DAN STANDARD TEKNIKAL
Lain-lain – 150 mg/m3
Hidrokarbon berhalogen – 20 mg/m3
Dokumen Panduan mengenai Kawalan Pengeluaran Fugitif(Guidance Document on Fugitive Emission Control)
38
PUNCA2 FUGITIF HABUK
39
PENCAIRAN
• Sebarang pengeluaran ke udaradicairkan melalui - penambahan O2 / gas lain daripada punca luar
TIDAK DIBENARKAN
•Tidak melambangkan kepekatansebenar pencemar yang dibebaskan oleh sesuatu premis
PERATURAN 14
LARANGAN MENGENAI PENCAIRAN PENGELUARAN
40
40
• Bahan sangat berbahayaKATEGORI (1)
• Bahan karsinogenikKATEGORI (2)
• Bahan organik bergas dan meruapKATEGORI (3)
•Bahan tak organik yang bergas dan meruap
• (a) Bahan tak organik yang meruap selaindaripada Oksida Sulfur dan Oksida Nitrogen
• (b) Oksida Sulfur dan Oksida Nitrogen
KATEGORI (4)
• Bahan zarahan tak organik berpartikulatKATEGORI (5)
• GentianKATEGORI (6)
PERATURAN 15
BAHAN BERBAHAYA
JADUAL KELIMA
41
41
PERATURAN 16
PEMANTAUAN BERKALA
PEMANTAUAN BERKALA
dilaksanankanmengikutkehendak
Jadual
dilaksanakan dalamtempoh 3 hingga 6
bulan daripada tarikhmula beroperasi
Rekoddisimpansekurang-
kurangnya 3 tahun
dianalisa olehmakmal yang diakreditasi
dilaksanakansetahun sekali
oleh orang yang
berwibawa
Dilaksanakan dalam keadaanyang representatif (keadaan
normal/optimum)
42
42
PERCONTOHAN CEROBONG(STACK SAMPLING)
43
PERATURAN 17
PEMANTAUAN PENGELUARAN SECARA BERTERUSAN
44
Pemantauan pelepasan secara berterusan hendaklah mengikutspesifikasi yang ditetapkan di dalam dokumen
• Guideline For The Installation & Maintenance Of Continuous Emission Monitoring Systems (CEMS) For Industrial Premises / Facilities
Volume I
• Guideline For The Continuous Emission Monitoring Systems- Data Interface System (CEMS-DIS)(Version 6.0)
Volume II
44
CEMS
45
PREMIS BARU
Perisytiharan Pertama
12 bulan selepasberoperasi tetapi tidak
lewat dari 18 bulan
PREMIS SEDIA ADA
Tidak lewat dari 18 bulan selepas PUB
berkuatkuasa
PERATURAN 18
PERISYTIHARAN PENGELUARAN
46
46
PERSAMPELAN DAN ANALISIS
MS 1596 :2003 (Determination of Concentration and
Mass Flow of Particulate Matter in Flue Gas Stationary Source Emissions)
LAIN-LAIN STANDARD
MS 1723:2003 (Performance
Evaluation of Air Control &
Treatment Systems: Mechanical Dust
Collectors)
PERATURAN 23
KAEDAH STANDARD BAGI PENGAMBILAN SAMPEL DAN PENGANALISISAN PENGELUARAN
47
47
PERATURAN 25
PERINTAH LARANGAN
48
JADUAL KEENAM[Peraturan 24]
SENARAI KEJADIAN YANG TIDAK DIINGINI
(1) Jika terdapat aduan yang berasas atau bukti kacau ganggu, danalat kawalan tidak dipasang.
(2) Peralatan kawalan rosak atau tidak beroperasi.(3) Kes pencemaran yang mengancam alam sekeliling atau kesihatan
dan keselamatan awam secara serius yang memerlukan aktivitidiberhentikan dengan serta merta.
(4) Premis yang mengalami bencana industri seperti kebakaran, letupan dan seumpamanya yang boleh mendatangkan risiko yang serius kepada alam sekeliling atau orang awam di kawasanpersekitaran.
(5) Pencemaran alam sekeliling yang serius yang menimbulkan aduanyang kerap dan apabila disiasat, aduan itu didapati berasas danpremis itu melanggar arahan Ketua Pengarah.
(6) Premis yang kerap melakukan kesalahan yang sama walaupuntelah diambil pelbagai tindakan undang-undang oleh KetuaPengarah seperti notis, arahan, kompaun atau tindakanmahkamah.
(7) Kes pencemaran yang menyebabkan kesan negatif yang seriusterhadap kehidupan dan terdapat bukti yang menunjukkanbahawa premis itu tidak membuat usaha yang mencukupi untukmengatasi masalah pencemaran itu.
(8) Pencemaran alam sekeliling yang serius dengan liputan meluasdalam media massa dan terdapat bukti yang menunjukkanbahawa pencemaran itu berlaku akibat ketiadaan, ketidakoperasian atau kepincangan sistem kawalan pencemaranudara di premis itu.
BerlakuKejadian Yang
Tak Diingini
Notis secarabertulis
PERINTAH LARANGAN
48
KESALAHAN
MaklumatPalsu
MaklumatMengelirukan
Denda maksimum RM100,000 atau
Penjara maksimum tidak melebihi 2 tahun atau
Kedua-dua sekali
PERATURAN 28
MAKLUMAT YANG PALSU ATAU MENGELIRUKAN
49
49
Denda : Maksimum RM100,000
Kedua-dua sekali
Penjara tidak melebihi 2 tahun
ATAU
ATAU
PERATURAN 29
PENALTI
50
50
Peraturan–Peraturan Kualiti Alam Sekeliling (UdaraBersih) 1978 adalah dibatalkan
Peraturan–Peraturan Kualiti Alam Sekeliling(Dioksin dan Furan) 2004 adalah dibatalkan
PERATURAN 30
PEMBATALAN
51
51
Dalamtempoh 5
tahun
(a) apa-apa kerja atas apa-apa pembinaan apa-apa
sistem kawalanpengeluaran belum
dimulakan dalam tempohsatu tahun daripada tarikh
kebenaran bertulisdikeluarkan untuk
pembinaannya
(c) apa-apa kerjaatas apa-apa
pembinaan apa-apasistem kawalan
pengeluaran telahsiap tetapi belummula beroperasi
(b) apa-apa kerja atasapa-apa pembinaan apa-
apa sistem kawalanpengeluaran telah
dimulakan tetapi belumsiap
PERATURAN 30
PEMBATALAN
52
52
53
53