7/31/2019 06 Pentadbiran Fatwa

1/20

PG 2203PENTADBIRAN UNDANG-UNDANG ISLAM

DI MALAYSIA

PROF. MADYA DR. ZAINI NASOHAH

Jabatan Syariah

Fakulti Pengajian IslamUKM

7/31/2019 06 Pentadbiran Fatwa

2/20

TAJUK 6

PENTADBIRAN FATWA

7/31/2019 06 Pentadbiran Fatwa

3/20

JAWATAN MUFTI

Jawatan mufti rasmi tdk wujud dlm sejarah awalperundangan Islam

Khalifah Umar b. Abd Aziz mula wujudkanjawatan itu secara rasmi.

7/31/2019 06 Pentadbiran Fatwa

4/20

PERLANTIKAN MUFTI

Mufti / Timbalan dilantik oleh Sultan /YDP Agong

Siarkan ttg perlantikan dlm Warta

Kelayakan jadi mufti- tdk dinyatakan dlmundang2

7/31/2019 06 Pentadbiran Fatwa

5/20

TUGAS MUFTI MENURUT ENAKMEN

Mufti hdklah membantu & menasihatiDYMM Sultan berkenaan dgn semuaperkara Hukum Syarak.

Menjadi pihak berkuasa utama slps Sultandlm perkara Hukum Syarak

7/31/2019 06 Pentadbiran Fatwa

6/20

JAWATANKUASA FATWA

Mufti tdk bersendirian dlm mengaluarkanfatwa

Mufti hanya Pengerusi bg sebuah J/kuasa

Fatwa Nama2 J/kuasa Fatwa di Malaysia :

- Jawatankuasa Perundingan Hukum

Syarak Pahang- Jawatankuasa FatwaSgor,Terengganu, Perak

7/31/2019 06 Pentadbiran Fatwa

7/20

- Majlis Fatwa Sabah

- Jawatankuasa Syariah P.Pinang

Bagi negeri-negeri yg tlh meluluskanEnakmen Pentadbiran Agama Islam versi

terkini (yg diseragamkan) nama -Jawatankuasa Fatwa

7/31/2019 06 Pentadbiran Fatwa

8/20

ANGGOTA JK FATWA

Cth Sgor:a) Mufti Pengerusib) Timb Mufti

c) Penasihat Undang2 Negerid) 2 anggota dinamakan olh Majlis Agamae) Seorang pegawai dr JAIS yg mahir dlm Hukum

Syarak dilantik olh Majlis

f) Tdk kurang drp 2 org & tdk lebih drp 7 org yglayak dilantik olh Majlisg) Seorang pegawai dr Jabatan Mufti dilantik

oleh Majlis jadi S/U

7/31/2019 06 Pentadbiran Fatwa

9/20

BILA FATWA PERLU DIKELUARKAN/DISEDIAKAN?

Atas perintah Sultan / atas kehendaksendiri / atas permintaan mana2 orangmelalui surat kdp Mufti

7/31/2019 06 Pentadbiran Fatwa

10/20

TATACARA PEMBUATAN FATWA NEGERI

PERINTAHSULTAN

INISIATIFMUFTI

PERMINTAANAWAM

MASALAH HUKUMSYARAK

KAJIAN (JIKA PERLU)

KERAJAANNEGERI

MESY JK FATWA

MAJLIS AGAMAISLAMSULTAN

WARTA

7/31/2019 06 Pentadbiran Fatwa

11/20

APAKAH MAKSUD FATWA MENURUTUNDANG2 ?

Apa-apa pernyataan Mufti / J/kuasa Fatwatdk dikategorikan sbg fatwa jika tdkdiwartakan.

Implikasi undang2 tdk bolehdikuatkuasakan / tdk mengikat

7/31/2019 06 Pentadbiran Fatwa

12/20

IMPLIKASI WARTA YG DIWARTAKAN

Mengikat orang yg berada (bukansemestinya bermastautin) dlm satu2negeri.

Diiktiraf oleh semua Mahkamah Syariah dinegeri tersebut

7/31/2019 06 Pentadbiran Fatwa

13/20

PINDAAN / UBAH SUAI / PEMBATALANFATWA

Fatwa boleh dipinda/ diubah suai / dibatal

Sebarang perubahan adalah menerusisuatu fatwa juga

Pindaan / perubahan fatwa juga perludisiarkan dalam Warta

7/31/2019 06 Pentadbiran Fatwa

14/20

URUSAN FATWA YG ADA HUBUNGANDGN KEPENTINGAN NASIONAL

Tangguh perbincangan ttg fatwa ygdicadangkan itu serah kdp pengetahuan MajlisAgama

Majlis Agama buat syor kpd DYMM Sultanfatwa yg dicadangkan itu di bawa kpd J/kuasaFatwa Kebangsaan menerusi saluran MajlisRaja-Raja

Jika Sultan perkenan Majlis perlu maklumkankpd Kerajaan Negeri

7/31/2019 06 Pentadbiran Fatwa

15/20

Apa perlu dilakukan J/kuasa FatwaKebangsaan Apabila Menerima Rujukan

cadangan Fatwa oleh MRR

J/kuasa Fatwa Kebangsaan akan beri nasihat /buat syor kpd MRR

J/kuasa Fatwa Kebangsaan blh buat syor dlmbentuk:

- kekal cadangan fatwa asal tanpa ubah suai

-terima dgn pengubahsuaian- syorkan fatwa yg lain dlm masalah yg sama

7/31/2019 06 Pentadbiran Fatwa

16/20

Stlh MRR setuju syor J/Fatwa KebangsaanMajlis Agama hdklah timbang nasihat/ syor tsb

Majlis Agama serah kpd Kerajaan Negeri utkWarta(Tanpa ubahsuai/ pindaan)

Dlm proses meluluskan diperingkat negeriseksyen 48 tetap terpakai (tatacara membuatfatwa)

7/31/2019 06 Pentadbiran Fatwa

17/20

MENERIMA PAKAI NASIHAT / SYOR J/KFATWA KEBANGSAAN

J/K Fatwa negeri hdklah terima apa2 syoryg menyentuh perbuatan / amalan ygdipersetujui oleh Majlis Raja-Raja

amalan meliputi seluruh Persekutuan(terangkum di bwh Fasal 2 (b) Perkara 38PP)

cth: Penentuan awal Ramadhan /Syawal

7/31/2019 06 Pentadbiran Fatwa

18/20

MEMINTA PENDAPAT DRP J/K FATWA(Negeri)

Mahkamah selain Mahkamah Syariah (MahkamahSivil) boleh minta pendapat JK Fatwa ttg persoalanHukum Syarak

Cth kes: Mohd Isa lwn. Majlis Agama Islam P.Pinang

7/31/2019 06 Pentadbiran Fatwa

19/20

QAUL MUKTAMAD YG HDKLAH DIIKUTI

Qaul muktamad Mazhab Syafie

Jika pemakaian qaul dlm Mazhab Syafieakan menyebabkan berlakunya keadaan

yg bertentangan dgn kepentingan awamblh rujuk qaul muktamad Mazhab Hanafi,Maliki & Hanbali

Jika tdk ada satupun yg sesuai ijtihadtanpa terikat dgn qaul mana2 mazhab yg 4tsb.

7/31/2019 06 Pentadbiran Fatwa

20/20

SEKIAN