16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
-
Upload
dodigunawan -
Category
Documents
-
view
221 -
download
0
Transcript of 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
1/168
Republik Indonesia
Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pengadaan
Pekerjaan Konstruksi
- Metode e-LelangPemilihan Langsung
dengan Pascakualifikasi -
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
2/168
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
D O K U M E N P E N G A D A A N
Nomor: 01/DPU/SDA-16/POKJA/2016
Tanggal: 14 Juni 2016
untuk
Pengadaan
PEMBANGUNAN TANGGUL PENGAMAN TEBING
SUNGAI KRUENG BATEE KEC. KUALA BATEE
POKJA PENGADAAN BARANG/JASA
ULP KABUPATEN ACEH BARAT DAYA
TAHUN 2016
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
3/168
i
DAFTAR ISI
BAB I. UMUM
................................................................................................................. 1
BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI................................................... 3
PENGUMUMAN PELELANGAN TERCANTUM DALAM PADA APLIKASI SPSE.................. 3
BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP).................................................................... 4
A.
UMUM...................................................................................................................... 4
1.
LINGKUP PEKERJAAN ............................................................................................... 4
2.
SUMBER DANA ...................................................................................................... 43. PESERTA PEMILIHAN LANGSUNG ............................................................................... 44. LARANGAN KORUPSI,KOLUSI,DAN NEPOTISME (KKN),PERSEKONGKOLAN SERTA
PENIPUAN ............................................................................................................. 45.
LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN................................................................ 56.
PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI............................................................ 67. SATU PENAWARAN TIAP PESERTA.............................................................................. 7
B.
DOKUMEN PENGADAAN.......................................................................................... 7
8.
ISI DOKUMEN PENGADAAN ..................................................................................... 79.
BAHASA DOKUMEN PENGADAAN............................................................................. 810. PEMBERIAN PENJELASAN.......................................................................................... 811.
PERUBAHAN DOKUMEN PENGADAAN........................................................................ 912. TAMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN........................................ 10
C.
PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN
.................................................................... 10
13.
BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN.................................................................. 1014.
BAHASA PENAWARAN ........................................................................................... 1015.
DOKUMEN PENAWARAN ....................................................................................... 1116.
HARGA PENAWARAN ............................................................................................ 1217. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN................................................ 1318.
MASA BERLAKU PENAWARAN DANJANGKA WAKTU PELAKSANAAN............................. 13
19.
PENGISIAN DATA KUALIFIKASI............................................................................... 1320.
PAKTA INTEGRITAS ............................................................................................... 14
D.
PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN.................................................................. 14
21.
PENYAMPULAN DAN PENANDAAN SAMPUL PENAWARAN............................................ 15
22.
PEMASUKKAN/PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN............................................ 16
23.
BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN...................................................... 1924.
PENAWARAN TERLAMBAT ...................................................................................... 19
E.
PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN........................................................... 19
25.
PEMBUKAAN PENAWARAN..................................................................................... 1926.
EVALUASI PENAWARAN ......................................................................................... 2027. [KLARIFIKASI DAN NEGOSIASI TEKNIS DAN HARGA]................................................... 3428.
EVALUASIKUALIFIKASI .......................................................................................... 35
29.
PEMBUKTIAN KUALIFIKASI ..................................................................................... 3730. BERITA ACARA HASIL PELELANGAN ......................................................................... 38
F.
PENETAPAN PEMENANG
......................................................................................... 39
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
4/168
ii
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
31. PENETAPAN PEMENANG........................................................................................ 39
32.
PENGUMUMAN PEMENANG ................................................................................... 39
33.
SANGGAHAN ....................................................................................................... 39
G.
PENUNJUKAN PEMENANG...................................................................................... 40
34.
PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA ................................................................... 4035.
BAHP,BERITA ACARA LAINNYA,DAN KERAHASIAAN PROSES...................................... 42
H.
PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL........................ 42
36.
PELELANGAN GAGAL............................................................................................ 4237. TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL..................................................................... 44
I.
JAMINAN PELAKSANAAN ........................................................................................ 48
38.
JAMINAN PELAKSANAAN....................................................................................... 48
J.
PENANDATANGANAN KONTRAK............................................................................ 50
39. PENANDA-TANGANAN KONTRAK............................................................................ 50
BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP)................................................................... 53
A.
LINGKUPPEKERJAAN....................................................................................... 53B. SUMBERDANA................................................................................................. 53C.
JADWALTAHAPANPEMILIHAN....................................................................... 53D.
PENINJAUANLAPANGAN[APABILA DIPERLUKAN]................................................ 53E. MATAUANGPENAWARANDANCARAPEMBAYARAN.................................... 53F.
MASABERLAKUNYAPENAWARAN.................................................................. 53G. JADWALPEMASUKANDOKUMENPENAWARAN............................................ 54
H.
BATASAKHIRWAKTUPEMASUKANPENAWARAN.......................................... 54
I.
PEMBUKAANPENAWARAN............................................................................. 54J. DOKUMENPENAWARAN................................................................................ 54
K. [AMBANGBATASSISTIMGUGUR]................................................................... 54L.
SANGGAHAN,PENGADUAN............................................................................ 54M. JAMINANPELAKSANAAN................................................................................. 55N. JAMINANUANGMUKA................................................................................... 55
BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK).................................................................. 56
A.
LINGKUP KUALIFIKASI ........................................................................................... 56B.
PERSYARATAN KUALIFIKASI .................................................................................... 56
BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN
.................................................................. 58
A.
BENTUKSURATPENAWARANPESERTABADANUSAHA/KEMITRAAN(KSO)
(UNTUK1(SATU)FILE).................................................................................... 58B. BENTUKSURATPENAWARANPESERTAPERORANGAN (UNTUK1(SATU)FILE)
......................................................................................................................... 60
C. BENTUKPERJANJIANKEMITRAAN/KERJASAMAOPERASI(KSO)..................... 61D.
BENTUKDOKUMENPENAWARANTEKNIS(UNTUK1(SATU)FILE)................. 63E.
BENTUKSURATPENAWARANADMINISTRASIDANTEKNIS(PENAWARANFILEI,METODE2FILE) ............................................................................................ 64
F. BENTUKSURATPENAWARANPESERTAPERORANGAN (PENAWARANFILEI,METODE2FILE) ............................................................................................... 66
G.
BENTUKSURATPENAWARANHARGA(PENAWARANFILEII,METODE2FILE)67
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
5/168
iii
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
F. BENTUKDOKUMENPENAWARANTEKNIS(METODE2FILE).......................... 68H.
[BENTUKFORMULIRREKAPITULASIPERHITUNGANTINGKATKOMPONEN
DALAMNEGERI(TKDN),APABILA DIBERIKAN PREFERENSI HARGA].......................... 69
I. BENTUKPAKTAINTEGRITAS ............................................................................ 70L.DATA ISIANKUALIFIKASI .................................................................................... 72
BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI.................................................... 78
A. DATA ADMINISTRASI ............................................................................................ 78B.
LANDASAN HUKUM PENDIRIAN USAHA................................................................... 78C. PENGURUS BADAN USAHA.................................................................................... 78
D. IZIN USAHA ........................................................................................................ 78E.
IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN) .............................................................. 79F.
DATA KEUANGAN ................................................................................................ 79G. DATA PERSONALIA ............................................................................................... 79
H.
DATA FASILITAS/PERALATAN/PERLENGKAPAN.......................................................... 79I. DATA PENGALAMAN PERUSAHAAN......................................................................... 79
J.
DATA PENGALAMAN PERUSAHAAN DALAM KURUN WAKTU 4TAHUN TERAKHIR.......... 79K.
DATA PEKERJAAN YANG SEDANG DILAKSANAKAN..................................................... 79L. MODAL KERJA ..................................................................................................... 80KEMITRAAN/KSO........................................................................................................ 80BABVIII.TATACARAEVALUASIKUALIFIKASI........................................................... 81
BAB IX. BENTUK KONTRAK .......................................................................................... 84
SURATPERJANJIAN................................................................................................... 84SURATPERINTAHKERJA............................................................................................ 88
BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK)
..................................................... 94
A. KETENTUAN UMUM............................................................................................... 94
1. DEFINISI ............................................................................................................. 942.
PENERAPAN ......................................................................................................... 973.
BAHASA DAN HUKUM.......................................................................................... 974. LARANGAN KORUPSI,KOLUSI DAN NEPOTISME (KKN),PERSEKONGKOLAN SERTA
PENIPUAN ........................................................................................................... 975.
ASAL MATERIAL/BAHAN ...................................................................................... 986. KORESPONDENSI .................................................................................................. 997.
WAKIL SAH PARA PIHAK....................................................................................... 998.
PEMBUKUAN ....................................................................................................... 99
9.
PERPAJAKAN ........................................................................................................ 9910.
PENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK................................................................... 9911. PENGABAIAN ..................................................................................................... 10012. PENYEDIA MANDIRI ........................................................................................... 10013.
KEMITRAAN/KSO.............................................................................................. 10014. PENEMUAN-PENEMUAN ...................................................................................... 100
B.
PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK......... 101
15.
JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN ....................................................................... 101
B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN............................................................................ 101
16. PENYERAHAN LOKASI KERJA................................................................................ 101
17.
SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK)............................................................... 101
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
6/168
iv
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
18. PROGRAM MUTU............................................................................................... 102
19.
RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK........................................................... 102
20.
MOBILISASI PERALATAN,FASILITAS DAN PERSONIL.................................................. 10321. PENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN............................................................... 103
22.
PERSETUJUAN PENGAWAS PEKERJAAN.................................................................... 10423. PERINTAH ......................................................................................................... 10424. AKSES KE LOKASI KERJA...................................................................................... 10425.
PEMERIKSAAN BERSAMA...................................................................................... 10426. WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN ....................................................................... 10527.
PERPANJANGAN WAKTU..................................................................................... 10528.
PENUNDAAN OLEH PENGAWAS PEKERJAAN............................................................. 10629. RAPAT PEMANTAUAN......................................................................................... 106
30.
PERINGATAN DINI.............................................................................................. 106
B.2
PENYELESAIAN KONTRAK
.............................................................................. 106
31. SERAH TERIMA PEKERJAAN.................................................................................. 10632.
PENGAMBILALIHAN ............................................................................................ 10833.
PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN........................................................ 108
B.3
PERUBAHAN KONTRAK................................................................................. 108
34.
PERUBAHAN KONTRAK........................................................................................ 10835.
PERUBAHAN LINGKUP PEKERJAAN ......................................................................... 10936. PERUBAHANJADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN..................................................... 110
B.4
KEADAAN KAHAR.......................................................................................... 110
37.
KEADAAN KAHAR............................................................................................... 110
B.5
PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK............................................... 112
38. PENGHENTIAN KONTRAK..................................................................................... 11239.
PEMUTUSAN KONTRAK....................................................................................... 11240. PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PPK........................................................................ 11241.
PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PENYEDIA................................................................ 11442.
[KETERLAMBATAN PELAKSANAAN PEKERJAAN DAN KONTRAK KRITIS.......................... 114(UNTUK PEKERJAAN KONSTRUKSI BANGUNAN)].............................................................. 11543.
PEMUTUSAN KONTRAK AKIBAT LAINNYA............................................................... 11644.
PENINGGALAN ................................................................................................... 116
C.
HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA ......................................................................... 117
45.
HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA......................................................................... 117
46. PENGGUNAAN DOKUMEN KONTRAK DAN INFORMASI............................................. 11747. HAK ATAS KEKAYAAN INTELEKTUAL...................................................................... 118
48.
PENANGGUNGAN DAN RISIKO .............................................................................. 11849.
PERLINDUNGAN TENAGA KERJA............................................................................ 11950. PEMELIHARAAN LINGKUNGAN............................................................................. 11951.
ASURANSI ......................................................................................................... 11952.
TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPKATAU PENGAWASPEKERJAAN ........................................................................................................ 120
53.
LAPORAN HASIL PEKERJAAN ................................................................................. 12054. KEPEMILIKAN DOKUMEN .................................................................................... 121
55.
KERJASAMA ANTARA PENYEDIA DAN SUB PENYEDIA................................................ 121
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
7/168
v
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
56. USAHA MIKRO,USAHA KECIL DAN KOPERASI KECIL................................................ 121
57.
PENYEDIA LAIN.................................................................................................. 122
58.
KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA.................................................................. 12259. PEMBAYARAN DENDA......................................................................................... 122
60.
JAMINAN .......................................................................................................... 122
D. HAK DAN KEWAJIBAN PPK................................................................................... 123
61. HAK DAN KEWAJIBAN PPK.................................................................................. 12362.
FASILITAS .......................................................................................................... 12463. PERISTIWA KOMPENSASI..................................................................................... 124
E.
PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA..................................................... 125
64.
PERSONIL INTI DAN/ATAU PERALATAN .................................................................. 125
F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA ........................................................................ 126
65. HARGA KONTRAK.............................................................................................. 12666.
PEMBAYARAN .................................................................................................... 12667. HARI KERJA ....................................................................................................... 12968. PERHITUNGAN AKHIR......................................................................................... 12969.
PENANGGUHAN PEMBAYARAN............................................................................. 12970.
[PENYESUAIAN HARGA (UNTUK KONTRAK HARGA SATUAN ATAU KONTRAK GABUNGANLUMP SUMDAN HARGA SATUAN)]....................................................................... 130
G. PENGAWASAN MUTU........................................................................................... 132
71. PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN ........................................................................ 132
72. PENILAIAN PEKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK........................................................ 132
73.
CACAT MUTU ................................................................................................... 132
74.
PENGUJIAN....................................................................................................... 13275. PERBAIKAN CACAT MUTU ................................................................................... 13276.
KEGAGALAN KONSTRUKSI DAN KEGAGALAN BANGUNAN......................................... 133
H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN............................................................................... 134
77. PENYELESAIAN PERSELISIHAN............................................................................... 13478.
ITIKAD BAIK...................................................................................................... 134
BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK)................................................. 135
A.
KORESPONDENSI ................................................................................................ 135B.
WAKIL SAH PARA PIHAK..................................................................................... 135
C.
TANGGAL BERLAKU KONTRAK.............................................................................. 135
D. JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN ....................................................................... 135E.
MASA PEMELIHARAAN ........................................................................................ 135F.
UMUR KONSTRUKSI........................................................................................... 135G. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN........................................................ 136H.
PEMBAYARAN TAGIHAN ...................................................................................... 136I. PENCAIRANJAMINAN......................................................................................... 136
J. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPKATAU PENGAWASPEKERJAAN ........................................................................................................ 136
K.
KEPEMILIKAN DOKUMEN .................................................................................... 136L. FASILITAS .......................................................................................................... 136
M.
SUMBER
PEMBIAYAAN
........................................................................................ 136
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
8/168
vi
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
N. PEMBAYARAN UANG MUKA................................................................................ 136
O.
PEMBAYARAN PRESTASI PEKERJAAN ....................................................................... 136
P.
[PENYESUAIAN HARGA]...................................................................................... 137Q. PERISTIWA KOMPENSASI..................................................................................... 137
R.
DENDA DAN GANTI RUGI.................................................................................... 137S. SANKSI ............................................................................................................. 137T. PENYELESAIAN PERSELISIHAN............................................................................... 138LAMPIRAN ASYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK......................................................... 139
BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR.............................................................. 140
KETERANGAN ............................................................................................................. 140
BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA.............................................................. 141
KETERANGAN (UNTUK KONTRAK HARGA SATUAN ATAU KONTRAK GABUNGAN HARGA SATUAN
DAN LUMP SUM) ............................................................................................... 141KETERANGAN (UNTUK KONTRAK LUMP SUM)................................................................. 142
BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN........................................................................... 147
A. BENTUKSURATPENUNJUKANPENYEDIABARANG/JASA(SPPBJ).................. 147B.
BENTUKSURATPERINTAHMULAIKERJA(SPMK).......................................... 148C.
BENTUKSURAT-SURATJAMINAN.................................................................. 150Jaminan Pelaksanaan dari Bank...................................................................... 150Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan .................... 152Jaminan Uang Muka dari Bank ...................................................................... 154Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ..................... 156Jaminan Pemeliharaan dari Bank ................................................................... 158
Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan .................. 160
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
9/168
1
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
BAB I. UMUM
A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah besertaperubahannya dan aturan turunannya.
B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:
Pekerjaan
Konstruksi
: seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan
pelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatan
wujud fisik lainnya;
HPS : Harga Perkiraan Sendiri;HEA : Harga Evaluasi Akhir;
Kemitraan/
Kerja Sama
Operasi (KSO)
: kerja sama usaha antar penyedia yang masing-
masing pihak mempunyai hak, kewajiban dan
tanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjian
tertulis;
LDP : Lembar Data Pemilihan;
LDK : Lembar Data Kualifikasi;
Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untuk
melaksanakan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa;
PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang
bertanggung jawab atas pelaksanaan Pengadaan
Barang/Jasa;
SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;
SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;
TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri;
PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/Provisional Hand
Over;
FHO : Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah Masa
Pemeliharaan berakhir/Final Hand Over;
LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit
kerja K/L/D/I yang dibentuk untukmenyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan
Barang/Jasa secara elektronik;
Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan Secara
Elektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang di
server LPSE yang dapat diakses melalui website
LPSE;
Form Isian
Elektronik
: Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk
grafis berisi komponen isian yang dapat diinput
oleh pengguna aplikasi;
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
10/168
2
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
Form Isian
Elektronik Data
Kualifikasi
: Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yang
digunakan penyedia barang/jasa untuk
menginputkan dan mengirimkan data kualifikasi;E-Lelang : Proses pelelangan umum/terbatas/sederhana/
pemilihan langsung dengan tahapan sesuai Perpres
54/2010 beserta perubahannya dan aturan
turunannya. Semua istilah pelelangan pada
dokumen ini merujuk pada pengertian e-lelang.
C. Pemilihan Langsung dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumberpendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.
D.Pemilihan Langsung
ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yang
berbentuk badan usaha atau kemitraan/KSO serta perorangan.
E. Pokja ULP mengumumkan pelaksanaanPemilihan Langsung
denganpascakualifikasi melalui website lpse.acehbaratdayakab.go.id, papanpengumuman resmi untuk masyarakat dan Portal Pengadaan Nasionalmelalui LPSE.
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
11/168
3
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI
Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
12/168
4
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
BAB III.INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)
A. UMUM
1.
Lingkup
Pekerjaan
1.1 Pokja ULP mengumumkan kepada para pesertauntuk menyampaikan penawaran atas paketPekerjaan Konstruksi sebagaimana tercantumdalam LDP.
1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.
1.3
Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.
2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.
3. Peserta
Pemilihan
Langsung
3.1Pemilihan Langsung
ini terbuka dan dapat
diikuti oleh semua peserta yang berbentukbadan usaha (perusahaan/ koperasi),kemitraan/KSO atau peserta perorangan yangmemenuhi kualifikasi.
3.2 Dalam hal peserta akan atau sedang melakukankemitraan/KSO, baik dengan perusahaannasional maupun asing maka peserta harusmemiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi yang memuat persentase kemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakilikemitraan/KSO tersebut.
3.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untukmengubah Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi.
4.
Larangan
Korupsi, Kolusi,
dan Nepotisme
(KKN),
Persekongkolan
serta Penipuan
4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP
dalam bentuk dan cara apapun, untukmemenuhi keinginan peserta yang
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
13/168
5
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
bertentangan dengan Dokumen Pengadaan,dan/atau peraturan perundang-undangan;
b.
melakukan persekongkolan dengan pesertalain untuk mengatur hasil pelelangansehingga mengurangi/menghambat/memperkecil/meniadakan persaingan yangsehat dan/atau merugikan pihak lain;dan/atau
c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.
4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakan
sebagaimana dimaksud pada angka 4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari
proses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;
b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c.gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak
berwenang.
4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja ULPkepada PA/KPA.
5.
Larangan
Pertentangan
Kepentingan
5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsidan perannya, menghindari dan mencegahpertentangan kepentingan para pihak yangterkait, baik secara langsung maupun tidaklangsung.
5.2 Pertentangan kepentingan sebagaimanadimaksud pada angka 5.1 antara lain meliputi:a. dalam suatu badan usaha, anggota direksi
atau dewan komisaris merangkap sebagaianggota direksi atau dewan komisaris padabadan usaha lainnya yang menjadi pesertapada Pelelangan yang sama;
b. dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultanperencana/pengawas bertindak sebagaipelaksana Pekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/diawasinya, kecualidalam pelaksanaan Kontrak PengadaanPekerjaan Terintegrasi;
c. konsultan manajemen konstruksi berperansebagai Konsultan Perencana dan/atauKonsultan Pengawas;
d.
pengurus koperasi pegawai dalam suatu
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
14/168
6
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
K/L/D/I atau anak perusahaan padaBUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaan
dan bersaing dengan perusahaan lainnya,merangkap sebagai anggota Pokja ULP ataupejabat yang berwenang menetapkanpemenang Pelelangan;
e. PA, KPA, PPK, anggota Pokja ULP dan/ataupejabat lain yang berwenang, baik langsungmaupun tidak langsung mengendalikan ataumenjalankan perusahaan peserta;
f. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidaklangsung oleh pihak yang sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh perseratus) pemegang
saham dan/atau salah satu pengurusnyasama.
5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.
6. Pendayagunaan
Produksi Dalam
Negeri
6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan material/bahan produksi dalam negeri dan tenaga kerjaIndonesia serta Pekerjaan Konstruksi yangdilaksanakan di Indonesia.
6.2
Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksidimungkinkan menggunakan bahan baku,tenaga ahli, dan perangkat lunak yang berasaldari luar negeri (impor) dengan ketentuan:a. pemilahan atau pembagian komponen harus
benar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat diproduksi didalam negeri dan bagian atau komponen
yang masih harus diimpor;b. komponen berupa bahan baku belum
diproduksi di dalam negeri dan/atauspesifikasi teknis bahan baku yangdiproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan;
c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujiandan lainnya sedapat mungkin dilakukan didalam negeri;
d. semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri, seperti
jasa asuransi, angkutan, ekspedisi,perbankan, dan pemeliharaan;
e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukansemata-mata untuk mencukupi kebutuhan
jenis keahlian yang belum dapat diperoleh
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
15/168
7
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
di Indonesia, disusun berdasarkan keperluanyang nyata, dan diusahakan secara
terencana untuk semaksimal mungkinterjadinya alih pengalaman/keahlian daritenaga ahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; dan
f. peserta diwajibkan membuat daftar Barangyang diimpor yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.
6.3 Pengadaan barang/jasa impor dimungkinkandalam hal:a. barang/jasa tersebut belum dapat
diproduksi/dihasilkan di dalam negeri;b. spesifikasi teknis barang yang diproduksi
dan/atau kualifikasi teknis tenaga ahlidalam negeri belum memenuhi persyaratan;dan/atau
c. volume produksi dalam negeri tidak mampumemenuhi kebutuhan.
6.4 [Atas penggunaan produksi dalam negeri,penawaran peserta diberikan preferensi harga,untuk pekerjaan sebagaimana tercantum dalamLDP yang diwajibkan menggunakan produksi
dalam negeri.]
7. Satu Penawaran
Tiap Peserta
Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagaianggota kemitraan/KSO hanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan.
B.
DOKUMEN PENGADAAN
8.
Isi Dokumen
Pengadaan
8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi.
8.2 Dokumen Pemilihan terdiri dari:a.
Umum;b. Pengumuman;c. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-Syarat
Khusus Kontrak, Syarat-Syarat UmumKontrak;
f. Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau Gambar;g. [Daftar Kuantitas dan harga (apabila
dipersyaratkan)];h.Tata Cara Evaluasi Penawaran;
i.
Bentuk Dokumen Penawaran:
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
16/168
8
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
1)[Surat Penawaran untuk e-Lelang 1 File];2)[Surat Penawaran Administrasi dan
Teknis (file 1) dan Surat PenawaranHarga (file 2) untuk e-Lelang 2 File];3)[surat perjanjian Kemitraan/Kerja Sama
Operasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO)];
4)Dokumen Penawaran Teknis;5)[Formulir Rekapitulasi Perhitungan TKDN
(apabila diberikan preferensi harga)].j. Bentuk Dokumen Lain:
1)Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa(SPPBJ);
2)Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK);
3)
Jaminan Pelaksanaan;4)[Jaminan Uang Muka (apabila
dipersyaratkan)];5)[Jaminan Pemeliharaan (apabila
dipersyaratkan)].
8.3 Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas;c. Isian Data Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.
8.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.
9.
Bahasa
Dokumen
Pengadaan
Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaan menggunakan BahasaIndonesia.
10.
Pemberian
Penjelasan
10.1
Pemberian penjelasan dilakukan secara onlinemelalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalamaplikasi SPSE.
10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.
10.3 Apabila diperlukan Pokja ULP dapatmemberikan informasi yang dianggap pentingterkait dengan dokumen pengadaan.
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
17/168
9
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
10.4 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP melaluitim atau tenaga ahli pemberi penjelasan teknis
yang ditunjuk dapat memberikan penjelasanlanjutan dengan cara melakukan peninjauanlapangan. Biaya peninjauan lapanganditanggun oleh peserta.
10.5 Pokja ULP menjawab setiap pertanyaan yangmasuk, kecuali untuk substansi pertanyaan
yang telah dijawab.
10.6 Apabila diperlukan Pokja ULP pada saatberlangsungnya pemberian penjelasan dapatmenambah waktu batas akhir tahapan tersebut
sesuai dengan kebutuhan.
10.7 Dalam hal waktu tahap penjelasan telahberakhir, perserta tidak dapat mengajukanpertanyaan namun Pokja ULP masihmempunyai tambahan waktu untuk menjawabpertanyaan yang masuk pada akhir jadwal.
10.8 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang).
10.9 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberian
penjelasan dalam aplikasi SPSE merupakanBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).
10.10 Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian PenjelasanLanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.
11. Perubahan
Dokumen
Pengadaan
11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja ULP menuangkan ke dalamAdendum Dokumen Pengadaan yang menjadibagian tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.
11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, KAK, gambar dan/atau nilai total HPS,harus mendapatkan persetujuan PPK sebelumdituangkan dalam Adendum DokumenPemilihan.
11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalam
Adendum Dokumen Pemilihan, maka
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
18/168
10
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
ketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yang berlaku
adalah Dokumen Pemilihan awal.
11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelumbatas akhir waktu pemasukan penawaran,Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan, berdasarkan informasibaru yang mempengaruhi substansi DokumenPengadaan.
11.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.
11.6 Pokja ULP mengumumkan Adendum DokumenPemilihan dengan cara mengunggah (upload)file adendum dokumen Pemilihan melaluiaplikasi SPSE paling lambat 2 (dua) harisebelum batas akhir pemasukan penawaran.Apabila Pokja ULP akan mengunggah (upload)file Adendum Dokumen Pemilihan kurang dari2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran, maka Pokja ULP wajibmengundurkan batas akhir pemasukanpenawaran.
11.7 Peserta dapat mengunduh (download)Adendum Dokumen Pemilihan yang diunggah(upload) Pokja ULP pada aplikasi SPSE (apabilaada).
12.
Tambahan
Waktu
Pemasukan
Dokumen
Penawaran
Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkankebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumenpenawaran maka Pokja ULP memperpanjang batas akhirpemasukan penawaran.
C.
PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN
13. Biaya dalam
Penyiapan
Penawaran
13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.
13.2 Pokja ULP tidak bertanggung jawab ataskerugian apapun yang ditanggung olehpeserta.
14.
Bahasa
Penawaran
14.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
19/168
11
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
14.2 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakan
Bahasa Indonesia atau bahasa asing.
14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.
15.
Dokumen
Penawaran
15.1 [Dalam metode penyampaian penawaran 1 file(sampul), dokumen Penawaran meliputi]:a. surat penawaran yang didalamnya
mencantumkan;
1)
tanggal;2) masa berlaku penawaran; dan3) total harga penawaran.
b. [daftar kuantitas dan harga (apabiladipersyaratkan)];
c. [surat Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO)];
d.Dokumen penawaran teknis yang terdiridari:1) metode pelaksanaan;2)jadwal dan jangka waktu pelaksanaan
pekerjaan sampai dengan serah terimapertama Pekerjaan (PHO);
3)jenis, kapasitas, komposisi dan jumlahperalatan;
4) spesifikasi teknis (bahan/barangtertentu apabila ada);
5) daftar personil inti;6) Analisa Teknik; dan7) bagian pekerjaan yang akan
disubkontrakkan (apabila ada bagianpekerjaan yang akan disubkontrakkan;
e. [formulir rekapitulasi perhitungan TKDN(apabila memenuhi syarat untuk diberikan
preferensi harga);f. Data Kualifikasi.
15.2 [Dalam metode penyampaian penawaran 2(dua) file, dokumen Penawaran meliputi]:a. Penawaran Kualifikasi, Administrasi, dan
Teknis (file I); danb.Penawaran harga (fle II).
15.2.A) Dokumen Penawaran Kualifikasi,
Administrasi dan Teknis yang disampaikan
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
20/168
12
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
pada file I meliputi:1)Surat penawaran yang di dalamnya
mencantumkan:1) Tanggal; dan2) Masa berlaku penawaran;
2)[Surat perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO)];
3)Dokumen penawaran teknis yang terdiridari:a) metode pelaksanaan;b) jadwal dan jangka waktu
pelaksanaan pekerjaan sampaidengan serah terima pekerjaan
pertama (PHO);c) jenis, kapasitas, komposisi dan
jumlah peralatan;d) spesifikasi teknis bahan/barang
tertentu (apabila ada);e) daftar personil inti; danf) bagian pekerjaan yang akan
disubkontrak-kan (apabila adabagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan).
4)Data kualifikasi (diinputkan melalui form
isian elektronik data kualifikasi).
15.2.B) Dokumen Penawaran Harga yangdisampaikan pada fileII meliputi:a.Surat Penawaran Harga yang di dalamnya
mencantumkan:1) Tanggal;2) Masa berlaku penawaran; dan3) Total harga penawaran.
b.[rincian harga penawaran (daftarkuantitas dan harga), apabiladipersyaratkan];dan
c.
[formulir rekapitulasi perhitungan TKDNapabila dipersyaratkan untukmendapatkan preferensi harga].
16.Harga
Penawaran
16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.
16.2 [Untuk kontrak harga satuan atau kontrakgabungan lump sumdan harga satuan, pesertamencantumkan harga satuan dan harga totaluntuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalamDaftar Kuantitas dan Harga. Jika harga satuan
ditulis nol atau tidak dicantumkan maka
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
21/168
13
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
pekerjaan dalam mata pembayaran tersebutdianggap telah termasuk dalam harga satuan
pekerjaan yang lain dan pekerjaan tersebuttetap harus dilaksanakan.]
[Untuk kontrak lump sum, apabiladipersyaratkan, peserta mencantumkan hargasatuan untuk tiap mata pembayaran/pekerjaandalam Daftar Kuantitas dan Harga.]
16.3 Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yangsah serta biaya asuransi yang harus dibayar
oleh penyedia untuk pelaksanaan paketPekerjaan Konstruksi ini diperhitungkan dalamtotal harga penawaran.
16.4 [Untuk kontrak yang masa pelaksanaannyalebih dari 12 (dua belas) bulan, penyesuaianharga diberlakukan sebagaimana diatur dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak].
17.
Mata Uang
Penawaran
dan Cara
Pembayaran
17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.
17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaandilakukan sesuai dengan cara sebagaimanatercantum dalam LDP dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.
18. Masa Berlaku
Penawaran
dan Jangka
Waktu
Pelaksanaan
18.1 Masa berlaku penawaran sesuai sebagaimanatercantum dalam LDP.
18.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.
19. Pengisian Data
Kualifikasi
19.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujui PaktaIntegritas dan mengisi form isian elektronikdata kualifikasi dalam aplikasi SPSE.
19.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggaptelah disetujui dan ditandatangani oleh pesertapengadaan, kecuali untuk peserta yangmelakukan Kemitraan/Kerja Sama Operasi(KSO) Pakta Integritas dan Data Kualifikasiditandatangani oleh pejabat yang menurut
perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
22/168
14
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
berhak mewakili Kemitraan/KSO.
20.
Pakta
Integritas
20.1
Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan kolusi, korupsi, dannepotisme (KKN), serta akan mengikuti prosespengadaan secara bersih, transparan, danprofesional.
20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelang padasuatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE,maka peserta telah menandatangani PaktaIntegritas, kecuali untuk penyedia barang/jasa
yang melakukan Kemitraan/Kerja SamaOperasi (KSO), badan usaha yang ditunjuk
mewakili Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)wajib menyampaikan pakta integritas melaluifasilitas unggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasi SPSE.
D.
PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
23/168
15
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
21. Penyampulan
dan Penandaan
Sampul
Penawaran
21.1 [Untuk metode 1 (satu) file]
21.1.A)
File penawaran yang disampaikanoleh peserta terdiri dari 1 (satu) filepenawaran yang telah disandikan/dienkripsi yang terdiri dari:a. Penawaran administrasi;b.Penawaran teknis;c. Penawaran harga.
21.1.B) Filepenawaran disandikan/dienkripsidengan Aplikasi Pengaman Dokumen(APENDO).
21.1.C) Peserta mengirimkan file penawaranyang telah disandikan/dienkripsi
melalui aplikasi SPSE.21.1.D) Data kualifikasi diinput dan
dikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi pada SPSE.
21.2 [Untuk metode 2 (dua) file]
21.2.A) Penawaran yang disampaikan olehpeserta terdiri dari 2 (dua) file yangmemuat Penawaran Administrasi danTeknis (File I) dan Penawaran Harga(FileII).
21.2.B)
File I dan File II masing-masingdisandikan dengan AplikasiPengaman Dokumen (APENDO).
21.2.C) Peserta mengirimkan file I dan file IIyang telah disandikan/dienkripsimelalui aplikasi SPSE.
21.2.D) Data kualifikasi diinput dandikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi pada SPSE.
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
24/168
16
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
22.
Pemasukkan/
Penyampaian
Dokumen
Penawaran
22.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Pokja ULP dengan ketentuan:
a.
Data kualifikasi disampaikan melalui formisian elektronik kualifikasi yang tersedia padaaplikasi SPSE.
b. Jika form isian elektronik kualifikasi yangtersedia pada aplikasi SPSE belummengakomodir data kualifikasi yangdisyaratkan Pokja ULP, maka data kualifikasitersebut diunggah (upload) pada fasilitaspengunggahan lain yang tersedia padaaplikasi SPSE.
c. Dengan mengirimkan data kualifikasi secaraelektronik, peserta menyetujui pernyataan
sebagai berikut:1)yang bersangkutan dan manajemennya
tidak dalam pengawasan pengadilan,tidak pailit, dan kegiatan usahanya tidaksedang dihentikan;
2)yang bersangkutan berikut pengurusbadan usaha tidak masuk dalam daftarhitam;
3) perorangan yang bertindak untuk dan atasnama badan usaha tidak sedang dalammenjalani sanksi pidana;
4) data kualifikasi yang diisikan benar, dan
jika dikemudian hari ditemukan bahwadata/dokumen yang disampaikan tidakbenar dan ada pemalsuan, maka direkturutama/pimpinan perusahaan, atau kepalacabang, atau pejabat yang menurutperjanjian kerja sama berhak mewakilibadan usaha yang bekerja sama danbadan usaha yang diwakili bersediadikenakan sanksi administratif, sanksipencantuman dalam daftar hitam,
gugatan secara perdata,dan/ataupelaporan secara pidana kepada pihakberwenang sesuai dengan ketentuanperaturan perundang undangan.
5) pimpinan dan pengurus badan usahabukan sebagai pegawai K/L/D/I ataupimpinan dan pengurus badan usahasebagai pegawai K/L/D/I yang sedangmengambil cuti diluar tanggunganK/L/D/I.
6) pernyataan lain yang menjadi syaratkualifikasi yang tercantum dalamdokumen pengadaan
d.
Untuk penyedia barang/jasa yang berbentuk
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
25/168
17
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasamalain, pemasukan kualifikasi dilakukan oleh
badan usaha yang ditunjuk mewakilikonsorsium/kemitraan/bentuk kerjasamalain.
e. Peserta dapat mengirimkan data kualifikasisecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirmkan terakhir akanmenggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya.
22.1.A)[Untuk metode 1 (satu) file (sampul)]:1) Dokumen penawaran disampaikan
melalui fitur penyampaian penawaranpada aplikasi SPSE atau Apendo/Spamkodok.
2) Setelah File penawaran administrasi,teknis dan harga dienkripsimenggunakan Apendo/Spamkodok.
3) peserta mengunggah (upload) filepenawaran administrasi, teknis danharga yang telah terenkripsi (*.rhs)melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal
yang ditetapkan.4) Peserta dapat mengunggah file
penawaran secara berulang sebelumbatas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. Filepenawaranterakhir akan menggantikan filepenawaran yang telah terkirimsebelumnya.
22.1.B)[Untuk metode 2 (dua) file]1) Dokumen penawaran disampaikan
melalui fitur penyampaian penawaranpada aplikasi SPSE atau Apendo/Spamkodok.
2)
File penawaran administrasi dan teknis(file I) dienkripsi menggunakanApendo, selanjutnya pesertamelakukan enkripsi terhadap filepenawaran harga (file II)menggunakan Apendo.
3) Peserta pertama-tama mengunggah(upload) file I berupa file penawaranadministrasi dan teknis yang telahterenkripsi (*.rhs) melalui aplikasiSPSE, kemudian setelah file I berhasil
terkirim peserta melanjutkan dengan
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
26/168
18
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
mengunggah (upload) file II berupafile penawaran harga yang telah
terenkripsi (*.rhs) melalui aplikasiSPSE sesuai jadwal yang telahditetapkan.
4) File I dan File II yang telah dienkripsidiunggah (upload) melaluitempat/fasilitas yang telah tersediapada aplikasi SPSE.
5) Peserta dapat mengunggah filepenawaran (file I dan file II) secaraberulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Filepenawaran terakhir akan
menggantikan file penawaran yangtelah terkirim sebelumnya.
22.2 Surat/Form penawaran dan/atau surat/form lain
sebagai bagian dari dokumen penawaran yangdiunggah (upload) ke dalam aplikasi SPSEdianggap sah sebagai dokumen elektronik dantelah ditandatangani secara elektronik olehpemimpin/direktur perusahaan atau kepalacabang perusahaan yang diangkat oleh kantorpusat yang dibuktikan dengan dokumen otentikatau pejabat yang menurut perjanjian kerjasama
adalah yang berhak mewakili perusahaan yangbekerjasama.
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
27/168
19
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
23.
Batas Akhir
Waktu
Pemasukan
Penawaran
23.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP paling
lambat pada waktu yang ditentukan oleh PokjaULP.
23.2 Pokja ULP tidak diperkenankan mengubah waktubatas akhir pemasukan penawaran kecuali:a. keadaan kahar;b. terjadi gangguan teknis; atauc. tidak ada peserta yang memasukkan
penawaran setelah batas akhir pemasukanpenawaran.
23.3 Dalam hal Pokja ULP mengubah waktu batas
akhir pemasukan penawaran maka harusmenginputkan alasan yang dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.
23.4 Dalam hal setelah batas akhir pemasukanpenawaran tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran, Pokja ULP dapat memperpanjangbatas akhir jadwal pemasukkan penawaran.
23.5 Pepanjangan jangka waktu sebagaimanadimaksud pada angka 24.4 dilakukan pada hari
yang sama dengan batas akhir pemasukan
penawaran.
24. Penawaran
Terlambat
Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran kirim.
E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN
25.
Pembukaan
Penawaran
25.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULPmengunduh (download) dan melakukan dekripsifile penawaran dengan menggunakan
Apendo/Spamkodok sesuai waktu yang telahditetapkan.
25.2 Terhadap filepenawaran yang tidak dapat dibuka(didekripsi), Pokja ULP menyampaikan filepenawaran tersebut kepada LPSE untuk mendapatketerangan bahwa file yang bersangkutan tidakdapat dibuka dan bila dianggap perlu LPSE dapatmenyampaikan file penawaran tersebut kepadaLKPP.
25.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,
apabila file penawaran tidak dapat
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
28/168
20
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
26.
Evaluasi
Penawaran
dibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapatmenetapkan bahwa file penawaran tersebut tidak
memenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidak memasukkanpenawaran. Apabila dapat dibuka, maka PokjaULP akan melanjutkan proses atas penawaran
yang bersangkutan
25.4 File yang dianggap sebagai penawaran adalahdokumen penawaran yang berhasil dibuka dandapat dievaluasi yang sekurang-kurangnyamemuat:a. Satu file: harga penawaran, daftar kuantitas
dan harga untuk kontrak harga satuan/gabungan, jangka waktu penawaran, dandeskripsi/spesifikasi barang/jasa yangditawarkan.
b. Dua file: daftar kuantitas dan harga untukkontrak harga satuan/gabungan, jangka waktupenawaran, dan deskripsi/spesifikasi barang/
jasa yang ditawarkan.
25.5 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka Pokja ULP tetap melanjutkanproses pemilihan dengan melakukan klarifikasi
dan negosiasi teknis dan harga kepada pesertayang memasukkan penawaran.
26.1 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu)file (sampul) Sistem Gugur]:26.1.A)Sebelum evaluasi harga, dilakukan koreksi
aritmatik dengan ketentuan:a [Untuk Kontrak Harga Satuan atau
Kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan:
1)
volume dan/atau jenis pekerjaanyang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan;
2) apabila terjadi kesalahan hasilperkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, dilakukan
pembetulan, dengan ketentuanharga satuan pekerjaan yangditawarkan tidak boleh diubah;
3)jenis pekerjaan yang tidak diberi
harga satuan dianggap sudah
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
29/168
21
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
termasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain dan harga
satuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong;4)jenis pekerjaan yang tidak
tercantum dalam daftar kuantitasdan harga disesuaikan dengan jenis
pekerjaan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan dan hargasatuan pekerjaan dimaksuddianggap nol; dan
5) hasil koreksi aritmatik pada bagianharga satuan dapat mengubah nilaitotal harga penawaran sehingga
urutan peringkat dapat menjadilebih tinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula.]
b[untuk Kontrak Lump Sum atau KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuan
pada bagian Lump Sum:1) volume dan/atau jenis pekerjaan
yang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabila ada)disesuaikan dengan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan;
2) jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftar kuantitasdan harga (apabila ada) disesuaikandengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam DokumenPemilihan;
3) hasil koreksi aritmatik pada bagianLump Sum tidak boleh mengubahnilai total harga penawaran]
26.1.B) Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPS
dinyatakan gugur.
26.1.C) [apabila semua total harga penawaransetelah koreksi aritmatik di atas nilai totalHPS, pelelangan dinyatakan gagal.]
26.1.D)Berdasarkan hasil koreksi aritmatik PokjaULP menyusun urutan dari penawaranterendah.
26.1.E) Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugurdilakukan oleh Pokja ULP untuk
mendapatkan 3 (tiga) penawaran yang
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
30/168
22
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
memenuhi syarat yang dimulai denganpenawaran terendah setelah koreksi
aritmatik.
26.1.F) Apabila setelah koreksi aritmatik terdapatkurang dari 3 (tiga) penawar yangmenawar harga kurang dari HPS makaproses lelang tetap dilanjutkan denganmelakukan evaluasi penawaran.
26.1.G)Pokja ULP melakukan evaluasi penawaranyang meliputi:
a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis;
c.
evaluasi harga; dand. evaluasi kualifikasi.
26.2 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2 (dua)file (sampul) Sistem Nilai dan Penilaian BiayaSelama Umur Ekonomis]:
26.2.A)Pokja ULP melakukan evaluasi penawaranfileI yang meliputi:a. Evaluasi administrasi;b. Evaluasi teknis;c. Evaluasi kualifikasi.
26.2.B)Pokja ULP menginputkan hasil evaluasidokumen penawaran file I pada aplikasiSPSE dan menayangkan hasil evaluasi fileI melalui menu pengumuman atau menuupload informasi lainnya pada aplikasiSPSE.
26.2.C)Selanjutnya Pokja ULP melakukanpembukaan penawaran fileII:
26.2.C.1)Dokumen penawaran file II milikpeserta yang tidak lulus evaluasiadministrasi dan teknis, tidak dibuka.
26.2.C.2)Pokja ULP tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaanDokumen Penawaran file II, kecualipenawaran file II tersebutberdasarkan keterangan dari LPSEatau LKPP tidak dapat dibuka(didekripsi).
26.2.C.3)Pokja ULP melakukan evaluasi hargadengan ketentuan sebagaimana butir26.6
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
31/168
23
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
26.3 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:
a.
Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini;
b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti, dan/ataumengubah isi Dokumen Penawaran;
c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifat
penting/pokok atau penawaran bersyarat;d. penyimpangan yang bersifat penting/pokok
atau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pemilihan
ini yang mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau
2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidak sehatdan/atau tidak adil diantara peserta yangmemenuhi syarat.
e. Pokja ULP dilarang menggugurkan penawaran
dengan alasan:1) ketidakhadiran dalam pemberian
penjelasan dan/atau pembukaanpenawaran; dan/atau
2) kesalahan yang tidak substansial, misalnyakesalahan pengetikan, penyebutansebagian nama atau keterangan, suratpenawaran tidak berkop perusahaan.
f. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULP selamaproses evaluasi;
g.
apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanyapersaingan usaha yang tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULP dan/atauPPK, dengan tujuan untuk memenangkan salahsatu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon
pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;
2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan
3)
apabila tidak ada peserta lain sebagaimana
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
32/168
24
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
dimaksud pada angka 2), maka pelelangandinyatakan gagal.
26.4 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya
dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi;
b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta
berdasarkan Dokumen Pemilihan inidipenuhi/dilengkapi (khusus untukpeserta yang tidak menyampaikan formulirTKDN, maka penawarannya tidak
digugurkan dan nilai TKDN nya dianggap0 (nol));
2) surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a)jangka waktu berlakunya surat
penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP; dan
b) bertanggal.3) Pokja ULP dapat melakukan klarifikasi
terhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;
c. [untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila dari 3
(tiga) penawaran terendah ada yang tidakmemenuhi persyaratan administrasi maka
pokja ULP melakukan evaluasi administrasiterhadap penawar terendah berikutnya(apabila ada)];
d. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) pesertayang memenuhi persyaratan administrasi,maka evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan
e. apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.
26.5 Evaluasi Teknis:26.5.A) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1
(satu) file (sampul)Sistem Gugur]a. evaluasi teknis dilakukan terhadap
peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;
b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalam LDP;
c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistem
gugur dengan ketentuan:
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
33/168
25
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
1) Pokja ULP menilai persyaratanteknis monimal yang harus
dipenuhi dengan membandingkanpemenuhan persyaratan teknissebagaimana tercantum dalam LDP;
2) Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:
a)metode pelaksanaan pekerjaanyang ditawarkanmenggambarkan penguasaandalam penyelesaian pekerjaan;(Sesuai Lampiran 1 Dokumen
Pengadaan)b)jangka waktu pelaksanaan
pekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan(PHO) yang ditawarkan tidakmelebihi jangka waktu yangditetapkan dalam LDP (SesuaiLampiran 2 Dokumen
Pengadaan),Jadwal penugasanpersonil (Sesuai Lampiran 2.aDokumen Pengadaan, Jadwalpenggunaan bahan/material(Sesuai Lampiran 2.b Dokumen
Pengadaan);
c)
jenis, kapasitas, komposisi danjumlah peralatan minimal yangdisediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP (SesuaiLampiran 3 Dokumen
Pengadaan);d)spesifikasi teknis memenuhi
persyaratan yang ditetapkandalam Bab XII SpesifikasiTeknis dan Gambar;
e)personil inti yang akanditempatkan secara penuhsesuai dengan persyaratan yangditetapkan dalam LDP sertaposisinya dalam manajemenpelaksanaan pekerjaan sesuaidengan organisasi pelaksanaan
yang diajukan (SesuaiLampiran 4 Dokumen
Pengadaan);f) Analisa Teknik (Sesuai
Lampiran 5 Dokumen
Pengadaan);
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
34/168
26
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
g)bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan sesuai dengan
persyaratan yang ditetapkandalam LDP;h)[sertifikat garansi khususnya
untuk pekerjaan EngineringProcurement andConstruction/EPC (apabiladipersyaratkan)]
d. [evaluasi teknis dalam sistem gugurmenggunakan sistem ambang batasterhadap unsur teknis yang dinilai.]
e. [dalam hal evaluasi teknis dengansistem gugur menggunakan ambang
batas nilai teknis, penawarandinyatakan lulus teknis apabila masing-masing unsur maupun nilai totalkeseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal yang ditetapkan dalamLDP;]
f. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP ;
g. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas atau
meragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;
h.peserta yang dinyatakan lulus evaluasiteknis dilanjutkan ke tahap evaluasiharga;
i. apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik ada
yang tidak memenuhi persyartan teknismaka Pokja ULP dapat melakukanevaluasi terhadap penawaran terendahberikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;
j. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi harga;
k. apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Teknis maka pelelangandinyatakan gagal; dan
l.
Terhadap peserta yang dinyatakan lulus
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
35/168
27
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
evaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi.
26.5.B) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2(dua) file Sistem Nilai dan Penilaian BiayaSelama Umur Ekonomis:]a. evaluasi teknis dilakukan terhadap
peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;
b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalamdokumen pengadaan;
c. evaluasi teknis dilakukan dengan:
[Sistem nilai yaitu evaluasi penilaiandengan cara memberikan nilai angkatertentu pada setiap unsur yang dinilaiberdasarkan kriteria dan bobotsebagaimana tercantum dalam LDP,serta membandingkan jumlah
perolehan nilai dari para peserta.[Sistem nilai dapat dilakukan dengancara menggabungkan bobot teknis danharga. Bobot teknis, bobot harga dannilai ambang batas sebagaimanatercantum dalam LDP.]
[Sistem penilaian biaya selama umurekonomis yaitu evaluasi penilaian yangdigunakan khusus untuk mengevaluasi
pengadaan dengan memperhitungkanperkiraan biaya operasi danpemeliharaan, serta nilai sisa selamaumur ekonomis barang tersebut].
d. Pokja ULP menilai persyaratan teknisminimal yang harus dipenuhisebagaimana tercantum dalam LDP.
e. Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:1) metode pelaksanaan pekerjaan yang
ditawarkan memenuhi persyaratansubstantif dan diyakinimenggambarkan penguasaan dalampenyelesaian pekerjaan;
2) jadwal waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan (PHO)
yang ditawarkan tidak melampauibatas waktu sebagaimana
tercantum dalam LDP;
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
36/168
28
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
3) jenis, kapasitas, komposisi dan
jumlah peralatan minimal yangdisediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP;
4) spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkan dalamBab XII Spesifikasi Teknis danGambar;
5) personil inti yang akan ditempatkansecara penuh sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan dalamLDP serta posisinya dalammanajemen pelaksanaan pekerjaan
sesuai dengan organisasipelaksanaan yang diajukan;
6) bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan dalamLDP;
7) [sertifikat garansi khususnya untukpekerjaan Enginering Procurementand Construction/EPC (apabiladipersyaratkan)].
f. [evaluasi teknis dalam sistem nilai atau
sistem penilaian biaya selama umurekonomis dapat menggunakan sistemambang batas terhadap unsur teknis
yang dinilai;]g. [dalam hal evaluasi teknis dengan
sistem nilai atau sistem penilaian biayaselama umur ekonomis menggunakanambang batas nilai teknis, penawarandinyatakan lulus teknis apabila masing-masing unsur maupun nilai totalkeseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal yang ditetapkan dalamLDP;]
h. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP;
i. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasil
klarifikasi dapat menggugurkan
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
37/168
29
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
penawaran;j. Terhadap peserta yang dinyatakan lulus
evaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi.
26.6 Evaluasi Harga [1 file/2 file]:26.6.A) [Untuk file 2 (dua) file pada saat evaluasi
dokumen penawaran file II:]26.6.A).1) Sebelum evaluasi harga dilakukan
koreksi aritmatik dengan ketentuan :a. [untuk kontrak Harga Satuan atau
kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan :
1)
volume dan/atau jenispekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga disesuaikan dengan yangtercantum dalam DokumenPemilihan;
2) apabila terjadi kesalahan hasilperkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, makadilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuan
pekerjaan yang ditawarkan
tidak boleh diubah;3)jenis pekerjaan yang tidak diberi
harga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuan
pekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitasdan harga tetap dibiarkankosong;
4)Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikandengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam dokumenPemilihan dan harga satuan
pekerjaan dianggap nol; dan5)Hasil koreksi aritmatik pada
bagian harga satuan dapatmengubah nilai total harga
penawaran sehingga urutanperingkat dapat menjadi lebihtinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula;]
b. [untuk Kontrak Gabungan Lump
Sum dan Harga Satuan pada bagian
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
38/168
30
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
Lump Sum :1) volume dan/atau jenis
pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga (apabila ada) disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pemilihan;
2)Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabilaada) disesuaikan dengan jenis
pekerjaan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan; dan
3)Hasil koreksi aritmatik pada
bagian lumpsump tidak bolehmengubah nilai total harga
penawaran]26.6.A.2)Total harga penawaran setelah koreksi
aritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.
26.6.A.3)Apabila semua total harga penawaranatau penawaran terkoreksi di atas nilaitotal HPS, pelelangan dinyatakan gagal.
26.6.A.4)[Untuk evaluasi dengan sistem nilai atau
sistem biaya selama umur ekonomis,pelaksanaan evaluasi penawaran hargadilakukan oleh Pokja ULP terhadapsemua penawaran setelah koreksiaritmatik.]
26.6.A.5)Apabila setelah koreksi aritmatikterdapat kurang dari 3 (tiga) penawar
yang menawar harga kurang dari nilaitotal HPS maka proses lelang tetapdilanjutkan dengan melakukan evaluasipenawaran harga.
26.6.B) Evaluasi Harga26.6.B).1) unsur-unsur yang perlu dievaluasi
adalah hal-hal yang pokok atau penting,dengan ketentuan:
a. [Untuk kontrak Harga Satuan atauKontrak Gabungan Lumpsum danHarga Satuan pada bagian hargasatuan:]1) harga satuan penawaran yang
nilainya lebih besar dari 110%
(seratus sepuluh perseratus) dari
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
39/168
31
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
harga satuan yang tercantumdalam HPS, dilakukan klarifikasi.
Apabila setelah dilakukanklarifikasi, ternyata harga satuantersebut dinyatakan timpangmaka harga satuan timpanghanya berlaku untuk volumesesuai dengan Daftar Kuantitasdan Harga. Jika terjadi
penambahan volume, hargasatuan yang berlaku sesuaidengan harga dalam HPS;
2) mata pembayaran yang hargasatuannya nol atau tidak ditulis
dilakukan klarifikasi dankegiatan tersebut harus tetapdilaksanakan. Harganyadianggap termasuk dalam hargasatuan pekerjaan lainnya;
b. [untuk kontrak lump sum:]1)apabila ada perbedaan antara
penulisan nilai harga penawaranantara angka dan huruf makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan huruf;
2)apabila penawaran dalam angka
tertulis dengan jelas sedangkandalam huruf tidak jelas, makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan angka; atau
3)apabila penawaran dalam angkadan huruf tidak jelas, maka
penawaran dinyatakan gugur.]26.6.B).2) Dilakukan klarifikasi kewajaran harga
dengan ketentuan sebagai berikut:1) [untuk sistem gugur dilakukan
klarifikasi terhadap hasil koreksiaritmatik, apabila ada koreksi/
perubahan;]2) [klarifikasi dalam hal penawaran
komponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan perkiraanPokja ULP dan/atau DaftarInventarisasi Barang/Jasa ProduksiDalam Negeri;]
3) klarifikasi kewajaran harga apabilaharga penawaran dibawah 80%(delapan puluh perseratus) HPSdengan ketentuan:
a)
apabila peserta tersebut
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
40/168
32
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
ditunjuk sebagai pemenanglelang, harus bersedia untuk
menaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS;
b)apabila peserta yangbersangkutan tidak bersediamenaikkan nilai JaminanPelaksanaan, makapenawarannya digugurkan dandimasukkan dalam DaftarHitam; dan
c)Hasil klarifikasi dituangkandalam Berita Acara yang
ditandatangani oleh Pokja ULPdengan Penyedia.
26.6.B).3) [Memperhitungkan preferensi hargaatas penggunaan produksi dalam negeridengan ketentuan:a. rumus penghitungan sebagai
berikut:
HPKP
HEA
1
1
HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi (Tingkat
Komponen Dalam Negeri(TKDN) dikali Preferensitertinggi Barang/Jasa).
HP = Harga Penawaran (HargaPenawaran yang memenuhi
persyaratan lelang dan telahdievaluasi).
b. dalam hal terdapat 2 (dua) ataulebih penawaran dengan HEA yangsama, penawar dengan TKDNterbesar adalah sebagai pemenang;
c. pemberian Preferensi Harga tidak
mengubah Harga Penawaran danhanya digunakan oleh Pokja ULPuntuk keperluan perhitungan HEA
guna menetapkan peringkatpemenang pelelangan.]
26.6.B).4) [Untuk penilaian sistem nilai, dihitungnilai kombinasi antara nilai penawaranteknis dengan nilai harga penawaranterkoreksi dilakukan dengan cara:
a. memberikan Nilai Tertimbang (NT)tertinggi 100% (seratus per seratus)
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
41/168
33
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
untuk penawaran harga terendah;b. menghitung Nilai Tertimbang (NT)
penawaran harga peserta lain denganmembandingkan penawaran hargaterendah dengan harga
penawarannya;c. menghitung Nilai Evaluasi (NE)
masing-masing peserta lain denganmengalikan Nilai Tertimbang (NT)dengan bobot harga yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan; dan
d. menghitung nilai kombinasi antaranilai penawaran teknis dengan NilaiEvaluasi (NE) harga.
Keterangan :NTi = harga penawaran terendah
harga penawaran iNEi = NTi x bobot hargai = peserta]
[Untuk penilaian biaya selama umurekonomis, dilakukan dengan cara :
a)menghitung biaya operasional,pemeliharaan, nilai sisa selama umurekonomis sebagaimana ditetapkan
dalam Dokumen Pemilihan;b)menjumlahkan harga penawaran
dengan biaya operasional dan biayapemeliharaan;
c)hasil penjumlahan pada huruf b)dikurangi dengan nilai sisa padaakhir umur ekonomis; dan
d)penetapan pemenang berdasarkantotal harga terendah pada hasil hurufc.]
26.6.B).5) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur,apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik ada
yang tidak memenuhi evaluasi hargamaka Pokja ULP dapat melakukanevaluasi terhadap penawar terendahberikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;]
26.6.B).6) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur,apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)
peserta yang lulus evaluasi harga, maka
evaluasi tetap dilanjutkan dengan
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee
42/168
34
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
evaluasi kualifikasi; dan
27.6.B).3)
[Untuk 1 (satu) file sistem gugur apabilatidak ada peserta yang lulus evaluasiharga maka pelelangan dinyatakan
gagal.]
27.6.C) Apabila dalam evaluasi ditemukan indikasipersaingan usaha tidak sehat dan/atauindikasi adanya pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antar peserta, makapeserta yang terindikasi bersekongkoldigugurkan.
27.6.D)
Apabila dalam evaluasi ditemukan buktiharga tidak wajar akibat terjadinyapersaingan usaha tidak sehat dan/atau terjadipengaturan bersama (kolusi/persekongkolan), maka pelelangandinyatakan gagal dan peserta yang terlibatdimasukkan dalam Daftar Hitam.
27.6.E) Dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenangmemiliki harga penawaran yang sama, makaPokja ULP memilih peserta yang mempunyaikemampuan teknis lebih besar dan hal ini
dicatat dalam Berita Acara Hasil Pelelangan.
27.6.F) Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga)penawaran sebagai calon pemenang dancalon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabilaada), dengan ketentuan:a. [Untuk sistem gugur dimulai dari
penawaran harga atau penawaran hargaterkoreksi yang terendah].
b. [untuk sistem nilai dimulai dari yangmempunyai nilai kombinasi tertinggi].
c. [untuk sistem penilaian biaya selamaumur ekonomis dimulai dari total harga
yang terendah.]
27.
[Klarifikasi dan
Negosiasi
Teknis dan
Harga]
27.1 [Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dalam hal peserta yang memasukkan
penawaran kurang dari 3 (tiga).
27.2 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan bersamaan dengan evaluasi.
27.3 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga
dilakukan dengan ketentuan :
-
7/26/2019 16 Pembangunan Tanggul Pengaman Tebing Sungai Krueng Batee Kec. Kuala Batee