Akta Hasutan BM

AKTA HASUTAN 1948(AKTA 15) &

SEDITION ACT 1948(ACT 15)

(HINGGA 15HB FEBRUARI 2004)

Disusun oleh-Lembaga Penyelidikan Undang-Undang

International Law Book ServicesWISMA ILBS,

No 10, Jalan PJU 8/5G,Perdana Business Centre,

Bandar Damansara Perdana,47820 Petaling Jaya, Selangor Darul Ehsan

Tel. 03-77274121/77274122/77273890/77283890Faks 03-77273884

E-mel: gbc@pc wring myLaman web. www.malaysialawbooks com

2004

PDF compression, OCR, web-optimization with CVISION's PdfCompressor

http://www.cvisiontech.com/pdf_compressor_31.html

AKTA HASUTAN 1948

(Akta 15)

SUSUNAN SEKSYEN

Seksyen

1 Tajuk ringkas

2 Tafstran

3 Kecenderungan menghasut

4 Kesalahan-kesalahan

5 Pembicaraan

6 Keterangan

7 Penerima penerbitan menghasut yang tidak bersalah

8 Mengeluarkan waran geledah

9 Menggantung akhbar yang mengandungi perkara menghasut

10 Kuasa mahkamah melarang pengedaran penerbitan menghasut

11 Penangkapan tanpa waran

13



NOTA

Teks Bahasa Malaysia dalam Akta mi telahpun ditukar mengikutejaan baru yang adalah amalan sekarang walaupun teks Akta imasalnya mengandungi ejaan lama

14



AKTA HASUTAN 1948

(Akta 15)

Suatu Akta bags mengadakan peruntukan berkenaan hukumanbags hasutan

1. Tajuk ringkas.Akta mi bolehlah dinamakan Akta Hasutan, 1948.

2. Tafsiran.Dalam Akta im-

"Kerajaan" ertinya Kerajaan Malaysia dan Kerajaan mana-mana Negeri dalam Malaysia;

"penerbitan" adalah termasuk semua perkara tertulis atau tercetakdan segala benda sama ada atau tidak serupa jenisnya denganperkara tertulis atau tercetak yang mengandungi apa-apa gambaranyang boleh dilihat atau yang mengikut rupanya, bentuknya ataudengan apa-apa cara lain boleh menggambarkan perkataan ataubuah fikiran, dan juga adalah termasuk trap-trap naskah dankeluaran ulangan atau keluaran ulangan isi apa-apa penerbitan;

"Raja" ertmya Yang di-Pertuan Agong atau Raja atau Gabenormana-mana Negeri dalam Malaysia;

"menghasut" apabila dipakai bags atau digunakan berkenaandengan apa-apa perbuatan, ucapan, perkataan, penerbitan atauapa-apa benda lain menjadikan sifat bags perbuatan, ucapan,perkataan, penerbitan atau benda lain itu sebagai mempunyaikecenderungan menghasut;

"perkataan" adalah termasuk apa-apa ungkapan, ayat ataubeberapa perkataan atau rangkaian perkataan yang berturut-turut,sama ada secara hsan atau bertulis.

D,kuatkuasakan at Malaysia Baral -19hb Julac, 1948, Sabah-28hb Mel, 1964, Sarawak-20hbNovember, 1969

15



3. Kecenderungan menghasut.(1) Sesuatu "kecenderungan menghasut" ialah ke-

cenderungan-(a) bags mendatangkan benci atau penghinaan atau bags

membangkitkan perasaan tidak suka terhadap mana-mana Raja atau Kerajaan,

(b) bags membangkitkan rakyat mana-mana Raja ataupenduduk mana-mana wilayah yang dipermtah oleh mana-mana Keraj a an supaya cuba mendapatkan diubah, denganapa-apa cara lain daripada cara yang sah, apa-apa quayang tertubuh menurut undang-undang dalam wilayahRaja itu atau wilayah yang diperintah oleh Kerajaanitu;

(c) bags mendatangkan benci atau penghinaan atau bagimembangkitkan perasaan tidak suka terhadap pentadbirankeadilan dalam Malaysia atau dalam mana-manaNegeri,

(d) bags menimbulkan perasaan tidak puashati atau tidaksuka di kalangan rakyat Yang di-Pertuan Agong ataurakyat Raja mana-mana Negeri atau di kalangan pendudukMalaysia atau penduduk mana-mana Negeri;

(e) bags mengembangkan perasaan what dan permusuhanantara beberapa kaum atau golongan penduduk Malay-sia, atau

(f) bags menyoal apa-apa perkara, hak, taraf, kedudukan,keistimewaan, kedaulatan atau hak kedaulatan yangditetapkan atau diperlindung oleh peruntukan-peruntukanBahagian 3 Perlembagaan Persekutuan atau Perkara 152,153 dan 181 Perlembagaan Persekutuan

(2) Walau apa pun peruntukan seksyen kecil (1) apa-apaperbuatan, ucapan, perkataan, penerbitan atau benda lain tidakboleh disifatkan sebagai menghasut semata-mata oleh sebab ismempunyai kecenderungan-

(a) bags menunjukkan bahawa seseorang Raja telahdikelirukan atau tersilap dalam mana-mana langkahtindakan yang diambil olehnya;

16



(b) bags menunjukkan kesilapan-kesilapan atau kecacatan-kecacatan dalam mana-mana Keraj aan atau perlembagaansebagaimana yang ditubuhkan menurut undang-undang(kecuah berkenaan dengan apa-apa perkara, hak, taraf,kedudukan, keistimewaan, kedaulatan atau hak kedaulatanyang tersebut dalam seksyen kecil (1) (f) berhubungdengan apa-apa qua lain daripada berhubung denganmelaksanakan mana-mana peruntukan berhubungdengannya) atau dalam undang-undang atau dalampentadbiran keadilan dengan tujuan hendak membetulkankesilapan-kesilapan atau kecacatan-kecacatan itu;

(c) kecuah berkenaan dengan apa-apa perkara, hak, taraf,kedudukan, keistimewaan, kedaulatan atau hak kedaulatanyang tersebut dalam seksyen kecil (1) (f)-(i) bags memujuk rakyat mana-mana Raja atau

penduduk mana-mana wilayah yang diperintah olehmana-mana Kerajaan supaya cuba mendapatkandiubah, dengan cara yang sah, apa-apa perkara dalamwilayah Kerajaan itu yang tertubuh menurut undang-undang; atau

(ii) bagi menunjukkan, dengan tujuan hendak meng-hapuskannya, apa-apa perkara yang menimbul-kan atau yang mempunyai kecenderungan untukmenimbulkan perasaan what dan permusuhanantara beberapa kaum atau beberapa golonganpenduduk Persekutuan,

pka perbuatan, ucapan, perkataan, penerbitan atau benda lain itutidak, dengan apa-apa cara lain, sebenarnya mempunyaikecenderungan menghasut.

(3) Bagi maksud membuktikan apa-apa kesalahan yangdilakukan terhadap Akta in' mat orang yang dipertuduh itu padawaktu is melakukan atau cuba melakukan atau membuat apa-apa persediaan untuk melakukan apa-apa perbuatan atau padawaktu is bermuafakat dengan mana-mana orang untuk melakukanapa-apa perbuatan atau pada waktu la menyebut apa-apa perkataanmenghasut atau pada waktu is mencetak, menerbitkan, menjual,menawarkan untuk dijual, mengedarkan, mengeluar ulang atau

17



mengimpot apa-apa penerbitan atau pada waktu is melakukanapa-apa benda lain hendaklah disifatkan sebagai tidak berkaitanjika sebenarnya perbuatan itu mempunyai kecenderunganmenghasut, atau, jika dilakukan, tetap mempunyai kecenderunganmenghasut, ataujika sebenarnya perkataan, penerbitan atau bendalain itu mempunyai kecenderungan menghasut.

4. Kesalahan-kesalahan.

(1) Sesiapa yang-(a) melakukan atau cuba melakukan, atau membuat apa-apa

persediaan untuk melakukan, atau bermuafakat denganmana-mana orang untuk melakukan, apa-apa perbuatanyang mempunyai kecenderungan menghasut, atau, jikadilakukan, tetap mempunyai kecenderungan menghasut;

(b) menyebut apa-apa perkataan menghasut;

(c) mencetak, menerbitkan, menjual, menawarkan untukdijual, mengedarkan atau mengeluar ulang apa-apapenerbitan menghasut, atau

(d) mengimpot apa-apa penerbitan menghasut,

adalah melakukan suatu kesalahan dan, apabila disabitkan, bolehbgi kesalahan kah pertama dikenakan denda tidak lebih daripadalima ribu rmggit atau penjara selama tempoh tidak lebih daripadatiga tahun atau kedua-duanya dan, bags kesalahan yang kemudian,boleh dikenakan penj ara selama tempoh tidak lebih daripada limatahun; dan apa-apa penerbitan menghasut yang didapati dalammilik orang itu atau yang digunakan sebagai keterangan dalampembicaraannya hendaklah dirampas dan boleh dimusnahkanatau dilepaskan dengan apa-apa cara lain mengikut sebagaimanadiarah oleh mahkamah.

(2) Seseorang yang ada dalam mihknya dengan tiada apa-apasebab yang sah apa-apa penerbitan menghasut adalah melakukansuatu kesalahan dan, apabila disabitkan, boleh bags kesalahankale pertama dikenakan denda tidak lebih daripada dua nbu nnggitatau penjara selama tempoh tidak lebih daripada lapan belas bulanatau kedua-duanya, dan, bags kesalahan yang kemudian, bolehdikenakan penj ara selama tempoh tidak lebih daripada tiga tahun,

18



dan penerbitan itu hendaklah dirampas dan boleh dimusnahkanatau dilepaskan dengan apa-apa cars lain mengikut sebagaimanadiarah oleh mahkamah

5. Pembicaraan.

Tiada sesiapa pun boleh didakwa kerana sesuatu kesalahandi bawah seksyen 4 dengan tiada kebenaran bertuhs PendakwaRaya. Dalam kebenaran bertuhs itu Pendakwa Raya bolehmenetapkan mana-mana mahkamah dalam Malaysia sebagaimahkamah pembicaraan

6. Keterangan.

(1) Walau apa pun peruntukan yang bertentangan yangterkandung dalam Akta Keterangan*, tiada sesiapa pun bolehdisabitkan sesuatu kesalahan di bawah seksyen 4 atas keteranganyang tidak disokong yang diberi oleh seseorang saksi.

(2) Tiada sesiapa pun boleh disabitkan apa-apa kesalahan yangtersebut dalam seksyen 4 (1) (c) atau (d)jika orang itu membuktikanbahawa penerbitan yang berkenaan dengannya is dipertuduhitu telah dicetak, diterbitkan, dijual, ditawarkan untuk dijual,diedarkan, dikeluar ulang atau dumpot (mengikut mana yang ber-kenaan) dengan tiada kebenaran, persetujuan dan pengetahuannyadan dengan tiada apa-apa kekurangan hemat atau cermat darepihaknya atau bahawa is tidak mengetahui dan tiada apa-apasebab bags mempercayai bahawa penerbitan itu ada mempunyaikecenderungan menghasut

7. Penerima penerbitan menghasut yang tidak bersalah.Mana-mana orang yang kepadanya telah dihantar penerbitan

menghasut dengan tiada pengetahuannya atau dengan tiadaprivitinya hendaklah serta-merta selepas sahajajenis kandungan-nya diketahui olehnya menyerahkan penerbitan itu kepada pegawaipenjaga sesuatu daerah polls atau, di Sabah dan Sarawak, kepadaseorang pegawai pentadbir atau kepada pegawai penjaga balai

*Akta 56

19



polls yang hamper sekali, dan sesiapa yang mematuhi per-untukan-peruntukan seksyen mi tidak boleh disabitkan keranamemiliki penerbitan itu:

Dengan syarat bahawa dalam mana-mana pembicaraan ter-hadap orang itu mahkamah hendaklah menganggap hinggaakasnya dibuktikan bahawa orang itu mengetahui kandunganpenerbitan itu pads masa penerbitan itu mula-mula sampai kedalam miliknya.

8. Mengeluarkan waran geledah.(1) Seseorang Majistret boleh mengeluarkan waran members

kuasa kepada mana-mana pegawai pons, yang berpangkat tidakrendah daripada Inspektor, untuk memasuki mana-mana premisdi mana sesuatu penerbitan menghasut diketahui atau munasabahdisyaki berada dan untuk mencari di dalamnya apa-apa penerbitanmenghasut.

(2) Apabila didapati oleh seseorang pegawai polls yangberpangkat tidak rendah daripada Penolong Penguasa bahawaada sebab-sebab yang berpatutan bags mempercayai bahawadalam mana-mana premis ada disembunyikan atau diletakkanapa-apa penerbitan menghasut, dan is ada mempunyai alasan-alasan yang berpatutan bags mempercayai bahawa, dengan sebablengah mendapatkan suatu waran geledah tujuan menggeledahitu mungkin terkecewa, pegawai polls itu boleh memasuki danmenggeledah premis itu seolah-olah is diberi kuasa berbuatdemikian oleh waran yang dikeluarkan di bawah seksyen kecil(1)

9. Menggantung akhbar yang mengandungi perkaramenghasut.

(1) Apabila seseorang itu disabitkan kerana menerbitkandalam mana-mana akhbar mana-mana perkara yang mempunyaikecenderungan menghasut, mahkamah boleh, jika difikirkan-nya patut, sama ada sebagai ganti atau sebagai tambahan kepadaapa-apa hukuman lain, membuat perintah mengenai semua ataumana-mana daripada perkara yang berikut

20



(a) melarang penerbitan selanjutnya akhbar itu, sama adadengan mutlak atau mengikut syarat-syarat yang akandinyatakan dalam perintah itu, selama sesuatu tempohtidak lebih daripada satu tahun dari tarikh perintah itu;

(b) melarang penerbit, tuanpunya, atau penyunting akhbaritu, sama ada dengan mutlak atau mengikut syarat-syaratyang akan dinyatakan dalam penntah itu, selama tempohyang tersebut di atas, daripada menerbitkan, menyuntingatau menulis bags mana-mana akhbar, atau daripadamembantu, sama ada dengan wang atau dengan apa-apayang bernilai wang, dengan bahan, perkhidmatan sendin,atau dengan apa-apa cara lain dalam penerbitan,penyuntingan atau pengeluaran mana-mana akhbar, dan

(c) bahawa selama tempoh yang tersebut di atas apa-apaalatan percetakan yang digunakan untuk mengeluarkanakhbar itu hendaklah digunakan hanya mengikut syarat-syarat yang akan dinyatakan dalam perintah itu, ataubahawa alatan percetakan itu hendaklah diambil olehpolls dan ditahan oleh mereka selama tempoh yangtersebut di atas.

(2) Sesiapa yang melanggar sesuatu perintah yang dibuat dibawah seksyen mi adalah melakukan suatu kesalahan dan, apabiladisabitkan, boleh dikenakan denda tidak lebih daripada lima riburinggit atau penjara selama tempoh tidak lebih daripada tiga tahunatau kedua-duanya

(3) Tiada apa-apa dalam Akta im boleh menyentuh kuasamahkamah untuk menghukum mana-mana orang yang melanggarsesuatu perintah yang dibuat di bawah seksyen mi keranapenghinaan terhadap mahkamah:

Dengan syarat bahawa tiada sesiapa pun boleh dihukum duakali bags sesuatu kesalahan

10. Kuasa mahkamah melarang pengedaran penerbitanmenghasut.

(1) Apabila atas permintaan Pendakwa Raya ada dibuktikanhingga memuaskan hate mahkamah bahawa pengeluaran atau

21



pengedaran sesuatu penerbitan menghasut mungkm, atau, jikadimulakan atau diteruskan, harus akan membawa kepada kekerasanyang menyalahi undang-undang, atau didapati mempunyai tujuanuntuk mengembangkan perasaan permusuhan antara beberapagolongan atau kaum masyarakat, mahkamah hendaklah membuatsuatu perintah (dalam seksyen mi disebut "perintah larangan")melarang pengeluaran dan pengedaran penerbitan itu (dalamseksyen mi disebut "penerbitan larangan") dan menghendakitrap-trap orang yang ada mempunyam sesuatu naskah penerbitanlarangan itu dalam milik, kuasa atau kawalannya segeramenyerahkan trap-trap naskah itu ke dalam jagaan pops.

(2) Sesuatu perintah di bawah seksyen mi boleh dibuat exparteatas permintaan Pendakwa Raya dalam kamar

(3) Adalahmemadaijikaperintahitumemperihalkanpenerbitanlarangan itu dengan apa-apa cara asalkan is boleh dikenali olehseseorang yang berpatutan yang membandingkannya denganperintah yang memperihalkannya itu

(4) Tiap-tiap orang yang kepadanya sesuatu salman perintahlarangan disampaikan oleh mana-mana pegawai polls hendaklahsegera menyerahkan kepada pegawai polls itu trap-trap penerbitanlarangan yang ada dalam mihk, kuasa, atau kawalannya, dan jikais tidak berbuat demikian, is adalah melakukan suatu kesalahandan, apabila disabitkan, boleh dikenakan denda tidak lebih daripadasatu nbu ringgit atau penjara selama tempoh tidak lebih daripadasate tahun atau kedua-duanya

(5) Mana-mana orang yang dapat tahu bahawa sesuatupenerbitan larangan ada dalam milik, kuasa, atau kawalannyahendaklah segera menyerahkan trap-trap penerbitan itu ke dalamjagaan polls, dan, jika is tidak berbuat demikian, la adalahmelakukan suatu kesalahan dan, apabila disabitkan, boleh di-kenakan denda tidak lebih daripada satu nbu ringgit atau penjaraselama tempoh tidak lebih daripada satu tahun atau kedua-duanya.

(6) Mahkamah boleh, jika difikirkannya patut, sama adasebelum atau selepas atau dengan dada disampaikan penntahlarangan kepada seseorang, mengeluarkan suatu waranmembenarkan mana-mana pegawai polls yang berpangkat tidak

22



rendah daripada Inspektor memasuki dan menggeledah mana-mana premis yang dinyatakan dalam perintah itu, dan mengambildan membawa pergi segala penerbitan larangan yang dijumpaidi situ, dan menggunakan apa-apa kekerasan sebagaimana yangperlu bags maksud itu. Suatu sahnan perintah larangan itu dansuatu sahnan waran geledah itu hendaklah ditinggalkan di suatutempat yang mudah dihhat di tiap-tiap bangunan atau tempat yangdimasuki itu.

(7) Pemunya mana-mana penerbitan larangan yang diserahkanatau diambil di bawah seksyen mi boleh, pada bila-bila masadalam tempoh empat belas hart selepas penyerahan ataupengambilan itu, merayu kepada mahkamah bags membatalkanperintah larangan itu, dan jika setelah mendengar rayuan itumahkamah memutuskan bahawa perintah larangan itu sepatutnyatidak dibuat, hendaklah membatalkan perintah itu dan hendaklahmemermtahkan penerbitan larangan yang diserah oleh atau diambildaripada pihak merayu itu dipulangkan kepadanya.

(8) Tiap-tiap penerbitan larangan yang diserahkan atau diambildi bawah seksyen im yang rayuan berkenaan dengannya tidakdifail dalam masa yang tersebut di atas atau yang tidak diperintahdipulangkan kepada pemunyanya hendaklah disifatkan sebagaidirampas oleh Kerajaan Persekutuan

(9) Bagi maksud-maksud seksyen im "mahkamah" ertmnyaMahkamah Tinggi.

11. Penangkapan tanpa waran.Mana-mana pegawat polls yang berpangkat tidak rendah

daripada Inspektor boleh menangkap tanpa waran mana-manaorang yang didapati melakukan atau munasabah disyaki melaku-kan atau telah melakukan atau cuba melakukan atau mendapat-kan atau bersubahat dengan mana-mana orang melakukan apa-apa kesalahan terhadap Akta mi, atau munasabah disyaki memihkidengan menyalahi undang-undang apa-apa benda yang bolehkena dirampas di bawahnya.

23



AKTA HASUTAN 1948

(Akta 15)

SENARAI PINDAAN

Undang-undangTajuk rtngkas

Berkuatkuasa

yang meminda dart

PU 332/1958 Perintah Perlembagaan Persekutuan 13-11-1958(Pengubahsuaian Undang-Undang)(Ordinan-Ordinan dan Perisytrharan-Pensytiharan), 1958

PU 149/1964 Penntah Pengubahsuaian Undang- 28-5-1964Undang (Hasutan) (Perluasan danPengubahsuaian), 1964

PU (A) 47611969 Perintah Pengubahsuaian Undang- 20-11-1969Undang (Hasutan) (Perluasan keSarawak), 1969

PU (A) 28211970

Akta 160

Ordinan No 45, (Kuasa-KuasaPer1u) Darurat, 1970

Akta Matawang Malaysia (Ringgit)1975

10-8-1970

29-8-1975

SENARAI UNDANG-UNDANG ATAU BAHAGIAN-BAHAGIANNYA YANG DIGANTI

No Tajuk

14 tahun 1948 Ordinan Hasutan, 1948

NotaAkta me dtkuatkuasakan di Malaysia Barat -19hb Julai, 1948, Sabah-28hb Mee,1964, Sarawak-20hb November, 1969

24



Akta Hasutan BM

Documents

Transcript of Akta Hasutan BM