Akur Pada Perlembagaan
-
Upload
ismail-mat-sulaiman -
Category
Documents
-
view
237 -
download
0
Transcript of Akur Pada Perlembagaan
-
8/17/2019 Akur Pada Perlembagaan
1/5
Akur pada Perlembagaan
Utusan: Ada pihak mempersoalkan mengapakah orang Melayu banyak diberikan keistimewaan, walhal kaum lain
juga memegang status sebagai warganegara Malaysia dan lahir di Malaysia.
SALEHU!": #ekeliruan ini timbul ekoran ramai di kalangan rakyat Malaysia terutamanya generasi selepas
merdeka tidak didedahkan kepada sejarah bagaimana pembentukan negara ini dan undang$undang yang berkaitan
pemeliharaan hak setiap kaum di negara ini.
Apabila mereka tidak didedahkan dengan sejarah dan tidak diberitahu mengenai bagaimana wujudnya peruntukan
khusus mengenai hak keistimewaan orang Melayu di bawah %erlembagaan maka tidak hairanlah ramai pihak yang
mempersoalkan mengapa mesti orang Melayu diberikan keistimewaan.
Malaysia mengamalkan konsep &aja 'erperlembagaan semenjak negara ini men(apai kemerdekaan pada tahun
)*+. #onsep ini telah dipersetujui untuk diserapkan sebagai konsep yang diguna pakai di negara ini oleh
pemerintahan kerajaan 'ritish ketika negara dalam proses men(apai kemerdekaan.
-eras utama konsep &aja 'erperlembagaan ini adalah raja$raja Melayu mempunyai peranan dan ungsi yang amat
penting dalam sistem pemerintahan negara khususnya untuk memelihara kedudukan istimewa orang Melayu dan
agama !slam.
/ika dilihat kepada sejarah bagaimana kemerdekaan negara diperoleh, sebenarnya persetujuan telah di(apai di
antara tiga kaum terbesar negara Malaysia iaitu Melayu, 0ina dan !ndia, &aja$&aja Melayu dan dengan persetujuan
kerajaan 'ritish agar hak keistimewaan orang Melayu akan terus dilindungi selepas men(apai kemerdekaan melalui
kuasa yang diberikan kepada raja$raja Melayu.
%ersetujuan inilah yang dinamakan sebagai Social Contract atau kontrak sosial. !a dipersetujui atas dasar asas bagi
mengurangkan jurang ekonomi kaum Melayu. an, apa yang diputuskan di dalam kontrak sosial tersebut telah
diterjemahkan ke dalam Artikel )+1 %erlembagaan %ersekutuan yang terus digunapakai dan menjadi teras kepada
pembangunan dan pemodenan negara Malaysia.
'agaimanapun, hak dan kepentingan kaum lain tidak pernah dipinggirkan dan sentiasa dipelihara dan diperuntukkan
juga di bawah Artikel )+1 itu sendiri.
Apakah kemungkinan yang boleh berlaku akibat daripada tindakan segelintir pihak mempertikaikan hak
keistimewaan orang Melayu, pribumi Sabah dan Sarawak2
Apabila mereka mempertikaikan hak keistimewaan orang Melayu maka inilah yang dikatakan mempersoalkan
kedudukan undang$undang dan membangkitkan isu sensiti yang boleh mengundang perselisihan aham dan
men(etuskan ketegangan antara kaum. %eruntukan yang menjamin keistimewaan orang Melayu akan terus kekal
selagi ia tidak dipinda.
-
8/17/2019 Akur Pada Perlembagaan
2/5
'agaimana hendak memastikan persetujuan semua kaum, &aja Melayu dan kerajaan 'ritish dilaksanakan oleh
generasi akan datang2
%ersetujuan kontrak sosial ini telah termaktub di dalam undang$undang melalui Artikel )+1. %eruntukkan mengenai
keistimewaan orang Melayu telah diperketatkan lagi pada )3 Ma( )*) dengan memasukkan 4asal 56A7, Artikel )+1
%erlembagaan %ersekutuan yang mana dalam peruntukkan ini diberi kuasa tambahan. !aitu memberi kuasa
tambahan kepada 8ang di$%ertuan Agong dalam memberi arahan kepada pihak berkuasa yang bertanggungjawab
mengenai pentadbiran dan pengurusan uni9ersiti dan pusat pengajian tinggi atau kolej agar meriabkan tempat
dalam jumlah tertentu bagi pelajar Melayu dan bumiputera Sabah dan Sarawak di uni9ersiti, pusat pengajian tinggi
dan kolej.
engan kata lain, pihak berkuasa tersebut perlu mematuhi sekiranya terdapat arahan yang dikeluarkan oleh 8ang di$
%ertuan Agong mengenai perkara tersebut. /ika diteliti dengan mendalam peruntukan asal ini, jelas ia memberikan
kuasa kepada 8ang di$%ertuan Agong bagi penetapan kuota bagi orang Melayu di uni9ersiti, kolej dan pusat
pengajian tinggi yang lain.
Apabila disentuh soal kuota kepada pelajar Melayu, bukanlah bermakna pelajar Melayu tidak layak untuk
mendapatkan tempat di uni9ersiti. !ni kerana pelajar Melayu masih perlu memenuhi pra syarat dan kelayakan asas
sebelum diterima masuk ke sesebuah uni9ersiti atau pusat pengajian tinggi.
alam masa yang sama apabila ada sistem kuota tidaklah bermakna pihak uni9ersiti mengenepikan soal kualiti
kerana syarat untuk melepasi ujian dan peperiksaan tidak tertakluk kepada sistem kuota.
engan kata lain, jika pelajar Melayu tidak melepasi standard, mereka tetap gagal. i samping peruntukan
%erlembagaan %ersekutuan mengenai kedudukan istimewa orang Melayu dan pribumi Sabah dan Sarawak yang
telah dibin(angkan, terdapat juga peruntukan di bawah undang$undang negeri yang meriabkan tanah khusus bagi
pemilikan oleh orang Melayu dan syarikat$syarikat yang dikategorikan sebagai syarikat pegangan Melayu bagi tanah
beri milik, tanah kerajaan negeri, tanah riab hutan dan tanah yang telah diriabkan untuk kegunaan umum.
Sebagai (ontoh di negeri Selangor terdapat Enakmen &iab Melayu 5Selangor7 4MS 0ap );< yang memberikan
penekanan terhadap riab tanah bagi orang Melayu. Undang$Undang ini memastikan tanah yang diriabkan untuk
orang Melayu sentiasa terpelihara.
Bagaimana pula kedudukan agama Islam di dalam Perlembagaan?
i dalam %erlembagaan ada memperuntukkan Artikel 15)7 bahawa agama !slam adalah agama bagi %ersekutuan.
"amun dalam masa yang sama, agama$agama lain boleh diamalkan tanpa sebarang gangguan daripada mana$
mana pihak.
i negara ini, majoriti orang Melayu beragama !slam. Se(ara tidak langsung apabila kita memperkatakan mengenai
agama !slam ia berhubung rapat dengan orang Melayu. %ersoalan mengenai agama !slam juga telah
-
8/17/2019 Akur Pada Perlembagaan
3/5
dipertanggungjawabkan kepada 8ang i$%ertuan Agong dan &aja$&aja Melayu. #edudukan agama !slam juga
terpelihara dengan rapi di bawah %erlembagaan dan tidak boleh dipersoalkan oleh mana$mana pihak.
Mengapa sejak kebelakangan ini terdapat golongan tertentu, malahan sekumpulan orang Melayu sendiri yang telah
mempersoalkan kedudukan istimewa orang Melayu2
%erkembangan ini pastinya amat merunsingkan dan mengundang kegelisahan di kalangan masyarakat Melayu yang
ingin terus mempertahankan kedudukan dan keistimewaan yang terpelihara sejak beraman sebagai pribumi negara
ini.
%ersoalannya adakah masyarakat Malaysia telah terlupa tentang kontrak sosial yang telah dipersetujui oleh semua
kaum sebelum negara men(apai kemerdekaan dahulu yang mana hak$hak orang Melayu dan pribumi Sabah
Sarawak akan terus dipelihara, dilindungi tanpa perlu dipertikaikan oleh mana$mana pihak sekalipun.
-idakkah masyarakat hari ini sedar bahawa institusi raja diwujudkan bukan sebagai satu lambang upa(ara dan adat
istiadat rasmi semata$mata. Malahan sebagai satu organ penting di dalam tampuk pemerintahan negara yang
dipertanggungjawabkan untuk memelihara kedudukan istimewa orang Melayu dan masyarakat pribumi Sabah
Sarawak dan agama !slam.
Adakah generasi muda hari ini tidak pernah didedahkan tentang sejarah kewujudan negara ini yang berteraskan
prinsip asas kontrak sosial antara kaum2 Atau adakah orang Malaysia mudah lupa dan begitu alpa sehingga
mengenepikan segala yang telah dipersetujui malah sedia termaktub di bawah %erlembagaan %ersekutuan2 i
manakah silapnya kita dalam kegagalan memastikan prinsip asas ini terpahat di dada dan pemikiran setiap rakyat di
negara ini2
Hak istimewa
Apabila saya memperkatakan tentang kedudukan undang$undang mengenai hak istimewa orang Melayu dan kaum
pribumi Sabah dan Sarawak ini yang dipelihara oleh institusi raja, saya tidak sama sekali menyatakan undang$
undang mengenepikan hak kaum lain di negara ini.
Malah kaum lain juga mempunyai hak yang sama rata di bawah %erlembagaan dan undang$undang negara, (uma
terdapat keistimewaan sedikit kepada orang Melayu dan pribumi Sabah dan Sarawak sebagaimana dipersetujui oleh
semua kaum ketika men(apai kemerdekaan seperti di bawah Artikel )+1.
%ersoalan juga timbul adakah memelihara hak keistimewaan orang Melayu sekarang ini sudah tidak rele9an lagi.
Saya menyatakan soal rele9an atau tidak bukan menjadi persoalannya kerana apa yang penting adalah hak
istimewa ini sudah terpahat di bawah %erlembagaan dan akan terus kekal sehingga suatu pindaan dilakukan
terhadap peruntukan itu.
-
8/17/2019 Akur Pada Perlembagaan
4/5
%erjuangan untuk memelihara hak istimewa orang Melayu tidak boleh dilihat sebagai perjuangan berbentuk
perkauman racist. !ni kerana undang$undang telah sedia memperuntukkan keistimewaan dan hak tersebut dan kita
hanya perlu mempertahankan hak yang sedia ada ini.
Apakah aktor$aktor penting yang memerlukan hak istimewa orang Melayu dan institusi beraja mesti dipertahankan2
!a perlu dipertahankan bagi memastikan: 5i7 Mempertingkatkan ekonomi orang Melayu setara dengan kaum$kaum
lain agar tidak terpinggir 5ii7 =rang Melayu mempunyai daya saing dari segi ekonomi yang seimbang dengan kaum
lain. 5iii7 -ahap kemiskinan orang Melayu dapat diatasi dengan kadar segera.
5i97 #ekuatan ekonomi orang Melayu boleh menjadi asas kepada kekuatan politik orang Melayu 597 Agama !slam
terus dipelihara sebagai agama rasmi yang perlu dihormati oleh seluruh masyarakat Malaysia. 59ii7 Agar hak orang
Melayu terhadap pemilikan tanah di negara ini dipelihara.
59iii7 %elajar$pelajar Melayu mendapat tempat di uni9ersiti dan institusi pengajian tinggi tempatan dalam jumlah yang
hampir sama dengan kaum lain. 5i>7 %eluang diberi kepada kontraktor $kontraktor dan peniaga$peniaga Melayu untuk
menjalankan perniagaan dan dapat bersaing dengan kaum lain di dalam apa jenis perniagaan yang di(eburi.
'agi memastikan kedudukan dan kepentingan orang Melayu sentiasa terpelihara, %erlembagaan %ersekutuan
melalui Artikel )+1 telah memperuntukkan bahawa 8ang di$%ertuan Agong boleh meriabkan untuk orang Melayu
dan pribumi Sabah Sarawak dalam kadar yang diikirkan munasabah untuk perkara$perkara seperti di bawah.
5a7 /awatan$jawatan dalam perkhidmatan awam 5b7 %eruntukkan biasiswa dan danasiswa 5(7 #eistimewaan
pendidikan atau latihan yang seumpamanya 5d7 %eruntukkan permit atau lesen bagi pengendalian apa$apa tred atau
perniagaan di bawah mana$mana undang$undang %ersekutuan yang membenarkannya 5e7 #emudahan$kemudahan
khas yang lain yang diberikan atau diadakan oleh #erajaan %ersekutuan.
%erlu diingat, perenggan 5e7 Meliputi perkara yang luas iaitu 8ang di$%ertuan Agong boleh memberikan hak istimewa
kepada orang Melayu dalam aspek lain apabila kerajaan %ersekutuan hendak mengadakan sesuatu kemudahan
khas lain bagi menjamin hak orang Melayu di Malaysia sentiasa terpelihara dan dindungi.
%erlembagaan %ersekutuan bukan sahaja memperuntukkan peranan 8ang di$%ertuan Agong di dalam meriabkan
perkara$perkara tersebut di atas.
'ahkan melalui 4asal 517 dan 5?7 Artikel )+1 juga diperuntukkan kaedah perlaksanaan riab tersebut bagi menjamin
ia dapat dilaksanakan dengan berkesan iaitu dengan memberi kuasa kepada 8ang di$%ertuan Agong untuk
memberikan apa$apa arahan seperti yang diperuntukkan seperti:
5a7 Mana$mana Suruhanjaya %erkhidmatan Awam yang bidang kuasanya meliputi orang$orang dalam perkhidmatan
awam. 5b7 %ihak berkuasa yang bertanggungjawab mengenai pemberian biasiswa, danasiswa atau pendidikan dan
latihan. 5(7 %ihak berkuasa yang bertanggungjawab dalam pemberian permit dan lesen, bagi perlaksanaan riab
yang dinyatakan.
-
8/17/2019 Akur Pada Perlembagaan
5/5
Setelah disentuh dan dihuraikan se(ara panjang lebar mengenai ungsi 8ang di$%ertuan Agong, apakah nasihat
ataupun saranan anda mengenai isu berbangkit ini2
Semua pihak perlu berbalik dan akur kepada peruntukan undang$undang. Sekiranya ini dilakukan, saya yakin tidak
akan timbul pertelingkahan, perselisihan aham dan syak wasangka antara kaum.
%ihak$pihak terlibat perlu lebih sensiti dalam mempersoalkan hak setiap kaum demi menjamin keharmonian dan
keamanan negara ini. Saya juga yakin sekiranya semua pihak memahami sejarah kewujudan peruntukan mengenai
hak istimewa orang Melayu dan memahami konsep raja berperlembagaan nes(aya semua pihak akan akur tentang
apa yang telah diberikan kepada setiap kaum.
Saya juga melihat terdapat golongan tertentu apabila membin(angkan hak orang Melayu mereka lebih (enderung
menyatakan ia menyentuh isu perkauman. @alhal ini tidak sepatutnya berlaku. !ni kerana dalam undang$undang
sudah sedia termaktub. /adi mengapakah mesti mereka mempersoalkannya dan bertelingkah sedangkan undang$
undang sudah jelas untuk diahami.
&ingkasnya, saya juga per(aya kekeliruan ini timbul apabila semua pihak ber(akap mengikut emosi masing$masing
tanpa merujuk kepada undang$undang.
Sebagai rumusan, kuasa 8ang di$%ertuan Agong di dalam memelihara keistimewaan orang Melayu di negara ini
sentiasa terpelihara di bawah peruntukan undang$undang negara.