Alternatif dan rekomendasi

16
Alternatif dan Rekomendasi Perbaikan RTRW

Transcript of Alternatif dan rekomendasi

Page 1: Alternatif dan rekomendasi

Alternatif dan Rekomendasi Perbaikan RTRW

Page 2: Alternatif dan rekomendasi

Langkah Penyelenggaraan KLHS

Tahap

Proses

Tujuan

1 Pemahaman konteks KRP dan identifikasi peluang untuk mempengaruhi pengambilan keputusan

Memahami proses dan prosedur KRP dan mengembangkan isu-isu lingkungan hidup dan pembangunan berkelanjutan yang perlu diintegrasikan

2 Identifikasi pemangku kepentingan dan aktor kunci pengambil keputusan

Memastikan substansi KLHS menjadi prioritas pengambil keputusan

3 Konsultasi isu-isu strategis lingkungan hidup dalam pembangunan berkelanjutan

Menghasilkan kesepakatan tentang isu-isu lingkungan hidup dalam pembangunan berkelanjutan yang harus dikaji dan dipertimbangkan dalam KRP

4 Kajian pengaruh Memprakirakan dampak dan risiko lingkungan oleh KRP

5 Perumusan alternatif dan formulasi rekomendasi bagi perbaikan KRP

Merumuskan alternatif perbaikan KRP berdasarkan kesepakatan dan rekomendasi perbaikan KRP

Page 3: Alternatif dan rekomendasi

3

Integrasi KLHS (Alternatif dan Rekomendasi) Dalam

Proses Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah

Analisis isu perencanaan

TR berdasarkan data dan informasi dan proses publik

Merumuskan tujuan, kebijakan, dan strategi pengembangan wilayah

Mengembangkan konsep dan alternatif rencana TR untuk mengelaborasi

kebijakan dan strategi TR

Perencanaan dan pelaksanaan

program dan pengendalian

pemanfaatan ruang

Isu strategis lingkungan hidup

dalam pembangunan berkelanjutan

Pengaruh dan dampak RTRW

terhadap isu strategis

lingkungan hidup

Rekomendasi

pembangunan berkelanjutan

dalam RTRW

Alternatif dan mitigasi

bagi penyempurnaan RTRW

Penyusunan Rencana TR Penyelenggaraan KLHS

Alternatif perbaikan

dan perumusan rekomendasi

untuk konsep RTRW

Mengembangkan konsep dan alternatif rencana RTRW

Merumuskan rencana TRW dan indikasi program

Page 4: Alternatif dan rekomendasi

Penataan Ruang

Perencanaan

Tata Ruang

Pemanfaatan

Ruang

Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

Proses untuk menentukan struktur

ruang dan pola ruang meliputi

penyusunan dan penetapan RTR

Upaya mewujudkan struktur ruang dan pola ruang

sesuai dengan RTR melalui penyusunan dan

pelaksanaan program beserta pembiayaannya

Upaya mewujudkan tertib tata

ruang meliputi peraturan zonasi,

perizinan, pemberian insentif dan

disinsentif, serta pengenaan sanksi

Upaya pencapaian tujuan penataan ruang melalui pelaksanaan :

KLHS Dalam Proses Penataan Ruang UU No. 26/2007

Page 5: Alternatif dan rekomendasi

Alternatif dan Rekomendasi Dalam Penyusunan RTRW Kabupaten/Kota

Tahap Persiapan

Pengumpulan Data dan Informasi

Analisis dan Sintesis

Perumusan Konsep

Pengembangan Ruang WIlayah

Perumusan Konsep Rencana

Tata Ruang

Penyusunan Raperda RTRW

Provinsi

Proses Penetapan

Penyiapan anggaran

Review RTRW yang ada dan kebijakan terkait

Persiapan teknis penyusunan rencana tata ruang

Kebijakan penataan ruang dan sektoral terkait

Kondisi fisiografi, lingkungan, dan SD alam

SD binaan, prasarana, dan sarana

Kependudukan dan SDM

Perekonomian, sosial, dan budaya

Kelembagaan Peta dan citra

Functional urban area

Sistem perkotaan sesuai penyebaran kawasan fungsional fungsional

Daya dukung dan daya tampung dan optimasi pemanfaatan ruang

Rumusan tujuan, kebijakan, dan strategi pengembangan wilayah provinsi

Konsep pengembangan ruang wilayah provinsi

Tujuan, kebijakan, dan strategi penataan ruang wilayah provinsi

Rencana struktur ruang

Rencana pola ruang

Rencana kawasan strategis provinsi

Arahan pemanfaatan ruang

Arahan pengendalian pemanfaatan ruang

Penyusunan naskah Rancangan Peraturan Daerah Provinsi tentang RTRW Provinsi

Persetujuan substansi

Pengesahan RTRW Provinsi sesuai peraturan perundang-undangan terkait

Keterlibatan pasif

masyarakat menerima informasi penataan

ruang

Pemberian data dan informasi, masukan berupa aspirasi dan opini, dan identifikasi masalah penataan

ruang

Masukan berupa opini dan aspirasi

terhadap kebijakan dan strategi

penataan ruang dan rencana tata ruang

Masukan berupa opini dan aspirasi

terhadap kebijakan dan strategi

penataan ruang dan rencana tata ruang

Penyampaian

keberatan atau sanggahan

terhadap konsep dan Raperda

RTRW Provinsi

Dengar pendapat umum

Alternatif Konsep

Penilaian

terhadap Alternatif

Konsep

Konsep Terpilih

Potensi

Masalah

Kecenderungan

Data dan

informasi

Pengembangan dan

Pemilihan Alternatif dan

Perumusan

Rekomendasi

Pengkajian Pengaruh

Konsep Pengembangan

Ruang Wiilayah dan

Konsep Rencana Tata

Ruang

Page 6: Alternatif dan rekomendasi

Prinsip Membangun Alternatif Bagi Konsep RTRW

Alternatif : pilihan-pilihan yang dapat dipertimbangkan

untuk diintegrasikan dalam RTRW

Mempertimbangkan pilihan alternatif yang

memberikan solusi saling menguntungkan (win-win

solution)

Pilihan alternatif lebih menjamin keberkelanjutan

pemanfaatan ruang

Pilihan alternatif bersifat lebih realistik

KLHS memberikan alternatif paling memungkinkan

untuk meminimalkan dan menghindarkan dampak dan

risiko lingkungan negatif dan mengoptimalkan dampak

dan risiko lingkungan positif

Page 7: Alternatif dan rekomendasi

Pertanyaan untuk Membangun Alternatif bagi RTRW

Apakah kebutuhan pertumbuhan ekonomi dan peningkatan kesejahteraan sosial dapat dicapai tanpa muatan RTRW yang diasumsikan memberikan dampak dan risiko lingkungan - apakah tersedia peluang lain yang secara realistik dapat mensubstitusi kebutuhan tersebut?

Apakah tersedia metode, teknologi, dan instrumen untuk meminimalkan dampak dan risiko lingkungan?

Apakah terdapat lokasi atau kawasan yang lebih layak bagi rencana pembangunan ruang tersebut?

Apakah rencana pembangunan ruang tersebut merupakan prioritas? Kapan tahap dan waktu yang optimal untuk mengimplementasikan?

Page 8: Alternatif dan rekomendasi

Pengembangan Alternatif Penanggulangan

Pertemuan antar pemangku kepentingan

Menggunakan bukti/fakta berkenaan dengan pengaruh RTRW terhadap kondisi LH yang menurun

Mengidentifikasi alternatif penanggulangannya (atau disebut mitigasi, atau alternatif penyempurnaan)

Alternatif yang diidentifikasikan : − Dapat diselesaikan dan memperbaiki RTRW − Tidak dapat diselesaikan melalui RTRW

Apabila dapat diselesaikan melalui atau memperbaiki RTRW, apakah pada : − Kebijakan − Rencana (Struktur, Pola, Kawasan Strategis) − Arahan Pemanfaatan Ruang (Program) − Arahan Pengendalian Ruang

Page 9: Alternatif dan rekomendasi

Pengembangan Alternatif Penanggulangan

Menyusun pernyataan yang menyempurnakan isi RTRW : − Apabila yang disempurnakan adalah kebijakan, maka

kemungkinan Rencana dan Program perlu pula diperbaiki − Apabila yang disempurnakan Rencana, kemungkinan

Program akan perlu diperbaiki − Apabila yang disempurnakan Program, maka belum tentu

Rencana dan Kebijakan akan diperbaikiPenyusunan alternatif

perlu mempertimbangkan:

Sinkronisasi antar K-R-P yang diperbaiki

Tidak saling bertentangan/kontradiksi

Page 10: Alternatif dan rekomendasi

Jenis Alternatif Penanggulangan

Termasuk dalam RTRW

Mempengaruhi K mempengaruhi R, P

Mempengaruhi R P

Mempengaruhi P

Tidak termasuk RTRW

RPJPD, RPJMD atau dokumen lainnya

Bagan Alternatif Penanggulangan

Page 11: Alternatif dan rekomendasi

Ragam Alternatif Bagi RTRW

Skenario pembangunan wilayah

Prioritas pembangunan wilayah

Lokasi dan kawasan yang lebih layak secara lingkungan

Tahapan dan periode pelaksanaan yang lebih tepat bagi

pembangunan wilayah

Instrumen, metode, dan cara mitigasi dampak dan

risiko lingkungan

Dapat menjadi masukan bagi upaya perencanaan dan

perancangan lain yang terkait dengan kegiatan

pembangunan

Page 12: Alternatif dan rekomendasi

Alternatif dan Mitigasi

Materi teknis, peta,

dan Raperda

Kebijakan, Strategi,

Rencana, Arahan

Pemanfaatan Ruang,

Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

Alternatif

— Skenario

— Lokasi

— Alokasi ruang

— Alokasi prasarana

dan sarana

— Prioritas

— Tahapan dan periode

Instrumen

pengendali

dan

pendorong

Kegiatan

pembangunan

tahunan

Tindakan

teknis dan

kerekayasaan

Instrumen

lainnya yang

tidak

terstruktur

Perbaikan Muatan RTRW Kab/Kota

Mitigasi Masukan Bagi Rencana Rinci TR

Lokasi

Zonasi

Kelengakapan

prasarana dan

sarana

Kriteria

Hal-hal lebih

teknis untuk

masukan

zoning

regulation

Masukan Bagi Rencana A-

Spasial

RPJM

Kab/Kota

RKPD

Renstra

SKPD

Rencana

sektor

(Renja

SKPD)

Page 13: Alternatif dan rekomendasi

4

Kiat Pengembangan Alternatif

Memahami alasan dan konteks RTRW yang dikaji

Berfikir kritis, positif, dan kreatif (out of the box)

Alternatif diyakini sebagai solusi yang lebih baik

Mengembangkan komunikasi dan dialog yang efektif

antara pemrakarsa RTRW, pemangku kepentingan, dan

pengambil keputusan

Memanfaatkan informasi yang dimiliki oleh pemangku

kepentingan yang relevan dan akurat

Page 14: Alternatif dan rekomendasi

4

Rekomendasi

Perbaikan rumusan, muatan, dan materi kebijakan, rencana, dan/atau program

Agar alur pikir dapat dipahami, maka rekomendasi memuat kesimpulan isu-isu strategis lingkungan hidup dan pembangunan berkelanjutan yang perlu dipertimbangkan

Memuat hasil pengkajian pengaruh RTRW dan rencana rincinya dan alternatif yang diusulkan bagi penyempurnaan RTRW dan rencana rincinya

Alternatif penyempurnaan RTRW, termasuk masukan bagi rencana

rinci tata ruang, rencana mitigasi, dan masukan bagi penerapan

instrumen pencegahan pencemaran dan/atau kerusakan lingkungan

hidup

Ringkas dan fokus

Dipersiapkan sebagai laporan yang melengkapi dokumen RTRW

Page 15: Alternatif dan rekomendasi

Catatan

Penyiapan dokumen KLHS berfungsi sebagai

laporan tentang pencatatan proses dan

substansi terkait pelibatan pemangku

kepentingan dan permasalahan lingkungan

hidup dalam penyusunan RTRW sebagai

bentuk akuntabilitas publik

Page 16: Alternatif dan rekomendasi

Terima Kasih