Alternatif dan rekomendasi
-
Upload
aliziasboys -
Category
Documents
-
view
746 -
download
2
Transcript of Alternatif dan rekomendasi
Alternatif dan Rekomendasi Perbaikan RTRW
Langkah Penyelenggaraan KLHS
Tahap
Proses
Tujuan
1 Pemahaman konteks KRP dan identifikasi peluang untuk mempengaruhi pengambilan keputusan
Memahami proses dan prosedur KRP dan mengembangkan isu-isu lingkungan hidup dan pembangunan berkelanjutan yang perlu diintegrasikan
2 Identifikasi pemangku kepentingan dan aktor kunci pengambil keputusan
Memastikan substansi KLHS menjadi prioritas pengambil keputusan
3 Konsultasi isu-isu strategis lingkungan hidup dalam pembangunan berkelanjutan
Menghasilkan kesepakatan tentang isu-isu lingkungan hidup dalam pembangunan berkelanjutan yang harus dikaji dan dipertimbangkan dalam KRP
4 Kajian pengaruh Memprakirakan dampak dan risiko lingkungan oleh KRP
5 Perumusan alternatif dan formulasi rekomendasi bagi perbaikan KRP
Merumuskan alternatif perbaikan KRP berdasarkan kesepakatan dan rekomendasi perbaikan KRP
3
Integrasi KLHS (Alternatif dan Rekomendasi) Dalam
Proses Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah
Analisis isu perencanaan
TR berdasarkan data dan informasi dan proses publik
Merumuskan tujuan, kebijakan, dan strategi pengembangan wilayah
Mengembangkan konsep dan alternatif rencana TR untuk mengelaborasi
kebijakan dan strategi TR
Perencanaan dan pelaksanaan
program dan pengendalian
pemanfaatan ruang
Isu strategis lingkungan hidup
dalam pembangunan berkelanjutan
Pengaruh dan dampak RTRW
terhadap isu strategis
lingkungan hidup
Rekomendasi
pembangunan berkelanjutan
dalam RTRW
Alternatif dan mitigasi
bagi penyempurnaan RTRW
Penyusunan Rencana TR Penyelenggaraan KLHS
Alternatif perbaikan
dan perumusan rekomendasi
untuk konsep RTRW
Mengembangkan konsep dan alternatif rencana RTRW
Merumuskan rencana TRW dan indikasi program
Penataan Ruang
Perencanaan
Tata Ruang
Pemanfaatan
Ruang
Pengendalian
Pemanfaatan Ruang
Proses untuk menentukan struktur
ruang dan pola ruang meliputi
penyusunan dan penetapan RTR
Upaya mewujudkan struktur ruang dan pola ruang
sesuai dengan RTR melalui penyusunan dan
pelaksanaan program beserta pembiayaannya
Upaya mewujudkan tertib tata
ruang meliputi peraturan zonasi,
perizinan, pemberian insentif dan
disinsentif, serta pengenaan sanksi
Upaya pencapaian tujuan penataan ruang melalui pelaksanaan :
KLHS Dalam Proses Penataan Ruang UU No. 26/2007
Alternatif dan Rekomendasi Dalam Penyusunan RTRW Kabupaten/Kota
Tahap Persiapan
Pengumpulan Data dan Informasi
Analisis dan Sintesis
Perumusan Konsep
Pengembangan Ruang WIlayah
Perumusan Konsep Rencana
Tata Ruang
Penyusunan Raperda RTRW
Provinsi
Proses Penetapan
Penyiapan anggaran
Review RTRW yang ada dan kebijakan terkait
Persiapan teknis penyusunan rencana tata ruang
Kebijakan penataan ruang dan sektoral terkait
Kondisi fisiografi, lingkungan, dan SD alam
SD binaan, prasarana, dan sarana
Kependudukan dan SDM
Perekonomian, sosial, dan budaya
Kelembagaan Peta dan citra
Functional urban area
Sistem perkotaan sesuai penyebaran kawasan fungsional fungsional
Daya dukung dan daya tampung dan optimasi pemanfaatan ruang
Rumusan tujuan, kebijakan, dan strategi pengembangan wilayah provinsi
Konsep pengembangan ruang wilayah provinsi
Tujuan, kebijakan, dan strategi penataan ruang wilayah provinsi
Rencana struktur ruang
Rencana pola ruang
Rencana kawasan strategis provinsi
Arahan pemanfaatan ruang
Arahan pengendalian pemanfaatan ruang
Penyusunan naskah Rancangan Peraturan Daerah Provinsi tentang RTRW Provinsi
Persetujuan substansi
Pengesahan RTRW Provinsi sesuai peraturan perundang-undangan terkait
Keterlibatan pasif
masyarakat menerima informasi penataan
ruang
Pemberian data dan informasi, masukan berupa aspirasi dan opini, dan identifikasi masalah penataan
ruang
Masukan berupa opini dan aspirasi
terhadap kebijakan dan strategi
penataan ruang dan rencana tata ruang
Masukan berupa opini dan aspirasi
terhadap kebijakan dan strategi
penataan ruang dan rencana tata ruang
Penyampaian
keberatan atau sanggahan
terhadap konsep dan Raperda
RTRW Provinsi
Dengar pendapat umum
Alternatif Konsep
Penilaian
terhadap Alternatif
Konsep
Konsep Terpilih
Potensi
Masalah
Kecenderungan
Data dan
informasi
Pengembangan dan
Pemilihan Alternatif dan
Perumusan
Rekomendasi
Pengkajian Pengaruh
Konsep Pengembangan
Ruang Wiilayah dan
Konsep Rencana Tata
Ruang
Prinsip Membangun Alternatif Bagi Konsep RTRW
Alternatif : pilihan-pilihan yang dapat dipertimbangkan
untuk diintegrasikan dalam RTRW
Mempertimbangkan pilihan alternatif yang
memberikan solusi saling menguntungkan (win-win
solution)
Pilihan alternatif lebih menjamin keberkelanjutan
pemanfaatan ruang
Pilihan alternatif bersifat lebih realistik
KLHS memberikan alternatif paling memungkinkan
untuk meminimalkan dan menghindarkan dampak dan
risiko lingkungan negatif dan mengoptimalkan dampak
dan risiko lingkungan positif
Pertanyaan untuk Membangun Alternatif bagi RTRW
Apakah kebutuhan pertumbuhan ekonomi dan peningkatan kesejahteraan sosial dapat dicapai tanpa muatan RTRW yang diasumsikan memberikan dampak dan risiko lingkungan - apakah tersedia peluang lain yang secara realistik dapat mensubstitusi kebutuhan tersebut?
Apakah tersedia metode, teknologi, dan instrumen untuk meminimalkan dampak dan risiko lingkungan?
Apakah terdapat lokasi atau kawasan yang lebih layak bagi rencana pembangunan ruang tersebut?
Apakah rencana pembangunan ruang tersebut merupakan prioritas? Kapan tahap dan waktu yang optimal untuk mengimplementasikan?
Pengembangan Alternatif Penanggulangan
Pertemuan antar pemangku kepentingan
Menggunakan bukti/fakta berkenaan dengan pengaruh RTRW terhadap kondisi LH yang menurun
Mengidentifikasi alternatif penanggulangannya (atau disebut mitigasi, atau alternatif penyempurnaan)
Alternatif yang diidentifikasikan : − Dapat diselesaikan dan memperbaiki RTRW − Tidak dapat diselesaikan melalui RTRW
Apabila dapat diselesaikan melalui atau memperbaiki RTRW, apakah pada : − Kebijakan − Rencana (Struktur, Pola, Kawasan Strategis) − Arahan Pemanfaatan Ruang (Program) − Arahan Pengendalian Ruang
Pengembangan Alternatif Penanggulangan
Menyusun pernyataan yang menyempurnakan isi RTRW : − Apabila yang disempurnakan adalah kebijakan, maka
kemungkinan Rencana dan Program perlu pula diperbaiki − Apabila yang disempurnakan Rencana, kemungkinan
Program akan perlu diperbaiki − Apabila yang disempurnakan Program, maka belum tentu
Rencana dan Kebijakan akan diperbaikiPenyusunan alternatif
perlu mempertimbangkan:
Sinkronisasi antar K-R-P yang diperbaiki
Tidak saling bertentangan/kontradiksi
Jenis Alternatif Penanggulangan
Termasuk dalam RTRW
Mempengaruhi K mempengaruhi R, P
Mempengaruhi R P
Mempengaruhi P
Tidak termasuk RTRW
RPJPD, RPJMD atau dokumen lainnya
Bagan Alternatif Penanggulangan
Ragam Alternatif Bagi RTRW
Skenario pembangunan wilayah
Prioritas pembangunan wilayah
Lokasi dan kawasan yang lebih layak secara lingkungan
Tahapan dan periode pelaksanaan yang lebih tepat bagi
pembangunan wilayah
Instrumen, metode, dan cara mitigasi dampak dan
risiko lingkungan
Dapat menjadi masukan bagi upaya perencanaan dan
perancangan lain yang terkait dengan kegiatan
pembangunan
Alternatif dan Mitigasi
Materi teknis, peta,
dan Raperda
Kebijakan, Strategi,
Rencana, Arahan
Pemanfaatan Ruang,
Pengendalian
Pemanfaatan Ruang
Alternatif
— Skenario
— Lokasi
— Alokasi ruang
— Alokasi prasarana
dan sarana
— Prioritas
— Tahapan dan periode
Instrumen
pengendali
dan
pendorong
Kegiatan
pembangunan
tahunan
Tindakan
teknis dan
kerekayasaan
Instrumen
lainnya yang
tidak
terstruktur
Perbaikan Muatan RTRW Kab/Kota
Mitigasi Masukan Bagi Rencana Rinci TR
Lokasi
Zonasi
Kelengakapan
prasarana dan
sarana
Kriteria
Hal-hal lebih
teknis untuk
masukan
zoning
regulation
Masukan Bagi Rencana A-
Spasial
RPJM
Kab/Kota
RKPD
Renstra
SKPD
Rencana
sektor
(Renja
SKPD)
4
Kiat Pengembangan Alternatif
Memahami alasan dan konteks RTRW yang dikaji
Berfikir kritis, positif, dan kreatif (out of the box)
Alternatif diyakini sebagai solusi yang lebih baik
Mengembangkan komunikasi dan dialog yang efektif
antara pemrakarsa RTRW, pemangku kepentingan, dan
pengambil keputusan
Memanfaatkan informasi yang dimiliki oleh pemangku
kepentingan yang relevan dan akurat
4
Rekomendasi
Perbaikan rumusan, muatan, dan materi kebijakan, rencana, dan/atau program
Agar alur pikir dapat dipahami, maka rekomendasi memuat kesimpulan isu-isu strategis lingkungan hidup dan pembangunan berkelanjutan yang perlu dipertimbangkan
Memuat hasil pengkajian pengaruh RTRW dan rencana rincinya dan alternatif yang diusulkan bagi penyempurnaan RTRW dan rencana rincinya
Alternatif penyempurnaan RTRW, termasuk masukan bagi rencana
rinci tata ruang, rencana mitigasi, dan masukan bagi penerapan
instrumen pencegahan pencemaran dan/atau kerusakan lingkungan
hidup
Ringkas dan fokus
Dipersiapkan sebagai laporan yang melengkapi dokumen RTRW
Catatan
Penyiapan dokumen KLHS berfungsi sebagai
laporan tentang pencatatan proses dan
substansi terkait pelibatan pemangku
kepentingan dan permasalahan lingkungan
hidup dalam penyusunan RTRW sebagai
bentuk akuntabilitas publik
Terima Kasih