alternatif Pendanaan Jalan

7/25/2019 alternatif Pendanaan Jalan

1/94

Laporan AkhirKajian Sistem PendanaanPemeliharaan Jalandi Sumatera Utara

BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGANPROVINSI SUMATERA UTARA

MEDAN

2 0 1 0


2/94

1

BAB

EDAA

1.1. B

,

. J

. D

,

. D I

,

.

J I ,

, , /

. ,

,

/ .

B ,

/ ABD. D

/ ABD


3/94

2

ABD . F

/K/K

.

D

. 34.628

19% ,

,

, ,

(10 ).

D ,

.

/

, .

N 38 2004 J

,


4/94

3

. ,

,

,

,

.

D B (2008)

(35%), (22%), (27%), (20%) (6%).

K

.

,

,

.

,

K J .


5/94

4

1.2.

B K

J , :

1. B

?

2.

?

1.3.

1.3.1.

,

.

1.3.2.

:

1.

.

2.

.

1.4.

:


6/94

5

1.

.

2.

.

3.

.

1.5.

M :

1.

.

2.

M

.

3.

I .

1.6.

:

1. A .

2.

A

.


7/94

6


8/94

7

BAB

AA AA

2.1.

( )

( )

. D

.

,

.

,

.

D ,


9/94

8

. D

,

.

D I,

:

, B, B

K/K,

, ,

.

D

, D

()

/ .

D D

, , ,

() .


10/94

9

2.2. ,

,

. H

,

. G 2.1.

J J (JJ).

2.1.

, .

K , , ,

, .

,

JARINGAN TRANSPORTASI

JALAN

FUNGSI JALAN

KAPASITASPERANAN

KELAS JALAN


11/94

10

.

(M) . M

. K

, .

2.3.

J

. M

, :

1. ,

.

2. ,

.


12/94

11

K : KN : K N

K : K

KL : K L

: A

2.2.


13/94

12

2.1.

A A L

A K K L

K L L

L L L L

: D J D I

2.4.

:

1.

J A, ,

.

2.

J K,

,

.

3.

J L, ,

,

.

:

. J

,


14/94

13

.

:

60 /

8

,

M.

.

J

.

, :

40 /

7

,


15/94

14

.

. J

, ,

.

:

20 /

6

4.

J

, .

2.5.

N 38 2004 J

J

,

, , ,

/ , ,

, , .

J ,

, , , , :


16/94

15

1.

J

,

, .

2. J

/,

/, .

3.

J

,

, ,

,

, .

4.

J

,

, ,

.

5.

J /

, .

J

, , , ,

. D N 38 2004 ,

:


17/94

16

1.

, ,

, .

2.

, ,

, ,

.

3. , ,

, ,

.

4.

,

, .

M N 38 2004 J,

I ,

, , ,

, ,

. A

,

,

.

D

:


18/94

17

.

, ,

.

.

, ,

,

.

.

.

.

,

.

A N 38 2004 ,

:

J N M .

J .

J K K .

J K K

J D D/K

J K .


19/94

18

D ,

,

:

1.

,

, :

J M .

J D.

2.

, :

J M

B M N J .

J M

K/K.

J

K.

J K

J / /

.

3.

, :

J M

B

M N J .


20/94

19

J M

/

K.

J

K.

J K K.

2.6.

N 43 1993

L L J :

1.

J K I

J

2.500 , 10.000

, 10 .

2.

J K II

J

2.500 , 18.000

10 .

3.

J K IIIA


21/94

20

J

2.500 ,

18.000 8 .

4. J K IIIB

J

2.500 ,

12.000 8 .

5.

J K IIIC

J

2.500 ,

9.000 8 .

D , N 32

2004 D

I ,

, , .

2.7.


22/94

21

B N 38 2004 J,

, ,

.

.

.

.

.

, ( ),

, , ,

,

.

. K

5 .

. A

, , , .

,

. K

,


23/94

22

.

.

2.8. D E D

D , D

( K/K)

. D

, (

N)

. I

D

.

J

,

,

. D

,

.


24/94

23

D ,

, ,

.

D ,

,

. N ,

,

.

,

. H

.

,


25/94

24

,

. H

/.

2.9.

D 3 ()

D : , ,

. D 38 2004 J,

2.2.


26/94

2.2.

. / D

1 EBAA

1.1

KK KK

/ KK KK/D

KK KK/D

KK KK/D

1.2

KK KK KK KK

I KK KK/D

1.3

B / KK KK/D

/ KK KK/D

1.4

/ KK KK/D

/ KK KK/D

/ KK KK/D

2 EBAA

/ KK KK/D

/ KK KK/D

/ KK KK/D

/ KK KK/D

/ KK KK/D

3 EAAA KK KK


27/94

26

:

:

: H

: H

: H

: B (/ /

BJ

2.3.

2.10. B

MJ

K. NAINAL

BJ

NAINAL

MENEI

EKAI

GG

ELAKANA GA

K. NAINAL

GG

ELAKANA GA

K. NAINAL

BJ

INI

GBENMJ

K. INI

GG

ELAKANA GA

K. INI

EKEAIA

ELAKANA

INI

BJ

KAB/ KA

MJ

K. KAB/ KA

BAI/

ALIKA

GG

ELAKANA GA

K. KAB/ KA

EKEAIA

ELAKANA

KAB./ KA


28/94

27

D ,

( ) (I G. H,

1995) :

1. A

2 ,

.

J , :

. :

. :

K

. D

3 :

(

)

(

)


29/94

28

(

)

2.

M ( )

:

( : 101 ,

1% ) :

8 9 1,3 %

5 7 1,0 %

3 4 0,7 %

F :

= + +

K

,

. M

(


30/94

29

). N 1 = , 9 =

. :

() :

K > 100 2

3

27 < K < 100 2

2

K < 27 2

1

() :

KJ > 120 2

3

30 < KJ < 120 2

2

KJ < 30 2

1

3. A

F A

( C). GA

( )

,

, .

:

A 1 : :


31/94

30

()

()

A 2 : :

()

()

()

4. B

B

1996

:

L 1 :

L

B. A

.

,

, .

, ,

, .

.


32/94

31

L 2 3 :

L ,

, .

.

L 4 :

M

, , ,

.

L 5 :

CA ( C A)

: (, ,

), , , .

L 6 :

,

.


33/94

32

BAB

EDE EEA

3.1.

L K J

,

3 () J / A 2010.

3.2.

D

. D

,

(> 50%)

.

K

.


34/94

33

A

:

3.1.

2

. A :

1.

D

2.

D

A D1.

2. A

D :A. D

1. D

2. D

3. D

4. D

5. D

6.

D

B. D

1.

2.


35/94

34

3.

D

4.

D

5.

D

6. D

:

1.

2.

F

D

.

D

.

.

BAB

D E EEAAA AA

D AEA AA


36/94

35

4.1. E

B D J J

,

2008 2009. D

. D 2.752,41 ,

2008 13,75 %

11,31 % 2009.

4.1. 2008 2009

B

( )

( )

.

( )

. B

( )

()

2008

J 963,34 1.065,46 345, 15 378,46 2.752,41

35,00 38,71 12,54 13,75 100,00

2009

J 825,72 1.240,51 374,88 311,30 2.752,41

30,00 45,07 13,62 11,31 100,00

, 2010


37/94

4.1.


38/94

37

4.1.1.

:

. ,

K , K,

, M, B, B, B A.

.

, B B

B K, ,

, D , , K A.

. B B

N, B , , B B A.

. D

, K, K ,

M K.

.

, L N .

. A,

. .

4.1.2. B


39/94

38

D B ,

(M) 8 10 .

,

. K

M

.

F

. K

. K

B B

J N I

.

,

K , K K, B B

J N I. ,

D B M .

B

:


40/94

39

4.2. A , D

D

4.3. A

D

D B 2008,

,

. B

,


41/94

40

K N 1.610,52 K 2.070,57 K

,

K M

135 K 2.951,38 K ,

K M .

A 2005, 2006, 2007,

.

2006,

10% , 2007

. B ,

.

4.2.

G 4.4. :

MENEI

DIJEN BINA MAGA

KA. BALAI

DIEK

KAAKE

K

NI DKI,

BAHAN&EALAAN

KADINA

GBEN

KAAKE

K

GANIAI KD


42/94

41

4.4.

B G 4.4. ,

, :

- M G

D B M

M;

- D B M B J

K B D

K D B M;

- K B J

N HA/BANG K , K,

, ;

- K D B M KD

K K;

- B

;

ALA

D

KNAK

NI DKI,

BAHAN&EALAAN

K:

A

A

A

A


43/94

42

- K K

4.2.1.

B 2008

201,03 K,

17,75 K, 1.533,63 K,

687 M, 2.617,30 M.

K K A

(B L) A 2008 4

() :

1.

/

2. / /

3.

/ /

4. / B A

4.2.2. 2010

2010

.


44/94

43

/ A 2010

4.2. :


45/94

4.2. 20

. AA AE/ B AE A

1 2 3

D EEAAA AA DA EBAA AEA

AA

K J J

K J

K J J . K. B B A A

K J J . D

D ,

K J J

1.

K J J B. .

1 2 3


46/94

K J J M K M D K

K J J . D M K

K J J B. A B

2. BAA BEA EAAAA AA AA

3. EEA AA DA EBAA

J J (I)

K J J B B. A L

K J J L. . L ,

K J J L K . K . B,

. B.

B, A

B

K J J KL D, K

1 2 3

K J J D H,

K J J I

,


47/94

K J J . B. I/II J. M

. B/B.

,

N

K J J . G N B.M

M N

K J J B. M

B. A

,

,

K J J K K K

K J J M B D/B. K K K, D

K J

K C A (CA) M

1 2 3

EBAA AA DA EBAA AEA AA

K J J L I

K J J L III

4.

K J J L B II


48/94

K J J L II

K J II

K J J L II

K J D J L B I

K J D J L I

K J I

5. 2 AEA AA

6. EA EE EEA DA EBAA AA DA

EBAA EA EDA EDA

/

1 2 3

J D J M M II M

J D J M M I M

J J M M M

J J M M M

7. EECAAA DA EAAA AA DA EBAA EDA


49/94

8. EABA DA E AA DA AA ABAE

A AEA AA

G

9. EABA DA E AA DA AA ABAEA AEA AA

N

10. EABA DA E AA DA AA ABAE

A AEA AA

11.

: D J J . 2010


50/94

49

B ,

2010 781

. A

.

J, ,

.

4.3.

D

ABN

ABD. 2010,

2010 600 . D

,

. 1,3

. A ABN 2010

40 . M

ABN 2010

600 . 700 ,

59 . K KK B

L 40 K 10 K

2009.


51/94

50

4.3.1.

J

,

.

.

B ()

:

D

A

/ B D

D/

/

( /

)


52/94

51

4.5.

B G 4.5. , :

D J J

/B D J J D/K;

/

B, ,

A

A (A)

DD

A B

EEA


53/94

52

/

;

B JM, JM, J ;

H

;

DD ;

,

.

D

4.3., 4.4. 4.5.

. B

2009,

, ,

, ,

. D (

ABN ABD)

.


54/94

53

B

:


55/94

4.3. D B B D A D

A EAA

A. 2008 A. 2009 A. 2010 A. 2008 A. 2009 A. 2010 A. 2008 A EAA

( ) ( ) ( ) (%//) (%//) (%//) (.)

1. / 58 47 52 216.00 139.74 114.93 246,650,000,000

/ + 29 28 22 468.00 894.5 362.00 48,600,000,000 2.

B C

3. B 15 14 12 26.00 17.58 13.15 29,450,000,000

4. 21 23 23 1917.23 2030.82 2624.33 24,544,488,629

5. 17 21 20 3342.00 13160 7451.00 3,304,400,000

6. 4 2 1 100% 100% 100% 44,109,158,124

7. 1 1 1 100% 100% 100% 30,469,049,600

A 427,127,096,353

: D J J .


56/94


57/94

56

4.5.

2009 ( )

A

(.)

(.)

1.

90.959.367.000,00 34.389.028.090,00

2. /

354.896.539.100,00 91.547.625,00

: H K

D

2009,

60%,

.


58/94

57

BAB

AAA E EDAAA

EEAAA AA D AEA AA

J .

. D

.

,

.

A ,

, ,

, , ,

()

.

M

:

1. , , :

-

-

-


59/94

58

-

-

-

2. K , :

-

- ( )

- H

3. B , :

-

- ()

-

- /.

:

. :

K

I

A

D

. , :

N ( , )


60/94

59

K

. , :

K

N ( )

. , :

K,

B ,

. H

. D

.

5.1.

5.1.1.

I

:

1.

/ D.

N. 38/2004 J,

/ .


61/94

60

M 85 3 N 34/2006 J,

. H

.

29 3 4 N 22 2009

L A J,

,

.

D ,

D A K (DAK)

, ,

. DAK

2009 18,13% 4,5

.

5.1. DA

D )


62/94

61

: KMK N. 554/20022009

2.

. B

,

( )

.

3.

. K 22/2009

L A J

, ,

, .

4.

K

.

5. ABN.

DAK

.

B


63/94

62

,

.

1.

. K

,

.

.

,

. J

,

. H

.

.

.

.

A

,

.


64/94

63

,

.

.

H

,

2 .

2.

.

K ,

/ .

.

M ,

,

/.

.

. B

. H

. C, A L

.

.

. C,

K D.


65/94

64

.

/

/ .

.

D

.

.

K .

E

, , . E

:

1.

K D

( K K).

(

) . M

:

5.2.

D

.


66/94

65

N

K

: =; =; =

2. M (90%)

.

/

.

3.

H ( )

. ( )

.

4. K I

(), :

. ;

.

B ;

. D

5.

.


67/94

66

6.

.

7.

E DAK

.

5.3.

B ,

.

,

:

1.

M , :

.

M

N, K/

.

.

M

.

.

M

. H

.

. M

(

).


68/94

67

.

.

.

.

(

).

.

M

.

.

M

BBM

.

.

M D J N D J

.

.

,

.

.

M

.


69/94

68

2. M , :

.

, ,

/ .

.

M

.

.

M

.

. M DM

DM

.

.

M

.

.

M M 10

.

. M D


70/94

69

,

.

.

,

.

5.4.

()

.

K

DD. K

DD

. H

,

.

, , .


71/94

70

2 ()

( ), :

1.

.

B.

.

DD.

2.

.

. DD

.

I

.

D

A

/ B D

D/

/

(

/

)

B

, ,

E


72/94

71

5.1.

5.5.

D

, ,

,

,

. M

A

A (A)

DD

A B

EEA

ADA


73/94

72

N 34 2006.

G 5.2. :

DIJEN BINA MAGA

KA. BALAI

DIEK

KAAKE

K

NI DKI,

BAHAN&EALAAN

KADINA

KAAKE

K

GANIAI KD

MENEI GBEN

E

E


74/94

73

5.2.

D , J

, , , ,

( C 3 K

)

. A

, I 2540 K

. K

: , ,

K.

K B B 2

D J B M, D B M

M.

ALA

D

KNAK

NI DKI,

BAHAN&EALAAN

K:

A

A

A

A


75/94

74

5.6. D /B

K

B J

( ) . L

.

, M J (MJ)

,

. D

/

, :

5.3.

. /

1. D

M ,

,

2. D M

/ 3. D M ,

4. A (

)

M/

/


76/94

75

: H A K

5.7. ()

M J

,

, , . MJ

,

MJ

,

,

.

5.8.

,

:

1.

G N

. L

:

. M ,

. D , D

.


77/94

76

.

M

.

. I (I)

.

.

M

, .

.

M

.

2. .

B

:

.

.

.

M

.

.

M ,

.


78/94

77

3.

(

).

.

.

B

:

.

K ,

D , D ,

D D N,

.

. F L L A J,

N 22 2009

.

.

M J ( )

,

.

.

. H

.

.

(BC)


79/94

78

. BC

.

.

.

K

, : 1) NK

(M) ; 2)

NK ; 3) DM

; 4) .

.

DAK

. DAK

D

. M DAK

ABN, DAK

. ,

, ,

DAK

.

4.

.

. L , :


80/94

79

.

()

.

.

.

5.9.

B

, :

1.

I 95%

. D

.

, :

. J ,

.

. B ,

.

. D ,

. H


81/94

80

.

.

,

.

2. K

.

,

, ,

20 30 . K

.

K :

. B ,

.

. D

.

.


82/94

81

. K

,

.

D , :

.

.

.

1030% .

3.

, , .

A

,

.

4.

.

.

,

.


83/94

82

K

. K ,

,

.

5.9.1. D

,

. D

3 :

1.

M

2. M

3. M ,

.

K

2.3. :

5.4. D (D )

. E DAA

EEAAA

AA

EEBA EAA

1. M


84/94

83

2. ,

3. ,

D , (1)

,

/ ,

. (2) (3)

,

.

A , :

1. D

D .

2. D : /


85/94


86/94

85

.

D ,

M ,

( ).

DA

. K

M . D

DA

M

.

A DA D

, . D ,

M J.

D A K (DAK)

ABD I

ABN . K

,

DAK ,

.


87/94

86

K

ABN/ABD K

.

, :

1) J N A

B N (ABN).

2) J A

B D (ABD ).

3) DA DAK.

DA DAK

M (M) . DA

. A D (AD)

B D.

DA

M J

M J J. J

M J J,

DA

M J J . A DA

, .


88/94

87

DAK

, ,

M J J

. DAK M

. DAK

M J J.

4)

.

,

. ,

D

. H

D. D

.

D ,

.


89/94

88


90/94

89

BAB

EA DA AA

6.1.

B ,

:

1.

,

.

2.

, :

.

.

.

.

.

K

.

.

ABN.

3. K 3

() (), :

. ;

.

B ;

.

D .


91/94

90

4.

2 () , : .

5.

I, :

.

J N A

B N (ABN).

.

J A

B D (ABD ).

.

DA DAK.

.

.

6.

, :

. ,

.

.

,

, , .

.

,

.


92/94

91

6.2.

1. ,

.

2.

,

.

3.

,

,

.

4. ,

/ .

5. M DA, DAK, KB/BBNKB, BBM

,

.


93/94

92

DAA AA

B , D A

2008.

D (2004), L J

M J , D

, M.

D, H, 2007, A K I B J, D

J B M.

K M N 630/K/M/2009 F

J A K 1 B J .

N 43 1993 L L

J.

, 2009, L K

G A A

2009, M.

N 38 2004 J.

N 32 2004 D.

N 22 2009 L L A J.


94/94

alternatif Pendanaan Jalan

Documents

Transcript of alternatif Pendanaan Jalan