ANALISA YURIDIS PUTUSAN PENGADILAN TERHADAP AKTA NOTARIS...

11
ANALISA YURIDIS PUTUSAN PENGADILAN TERHADAP AKTA NOTARIS YANG BATAL DEMI HUKUM (STUDI KASUS PENGADILAN NEGERI MEDAN) SKRIPSI Diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dalam memenuhi syarat-syarat untuk memperoleh gelar sarjana hukum OLEH : ANNISAA LUBIS NIM : 100200314 DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA BW FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014 Universitas Sumatera Utara

Transcript of ANALISA YURIDIS PUTUSAN PENGADILAN TERHADAP AKTA NOTARIS...

Page 1: ANALISA YURIDIS PUTUSAN PENGADILAN TERHADAP AKTA NOTARIS ...repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/41590/7/Cover.pdf · ANALISA YURIDIS PUTUSAN PENGADILAN TERHADAP AKTA NOTARIS

ANALISA YURIDIS PUTUSAN PENGADILAN TERHADAP AKTA

NOTARIS YANG BATAL DEMI HUKUM

(STUDI KASUS PENGADILAN NEGERI MEDAN)

SKRIPSI

Diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dalam memenuhi syarat-syarat untuk

memperoleh gelar sarjana hukum

OLEH :

ANNISAA LUBIS NIM : 100200314

DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN

PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA BW

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

MEDAN

2014

Universitas Sumatera Utara

Page 2: ANALISA YURIDIS PUTUSAN PENGADILAN TERHADAP AKTA NOTARIS ...repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/41590/7/Cover.pdf · ANALISA YURIDIS PUTUSAN PENGADILAN TERHADAP AKTA NOTARIS

ANALISA YURIDIS PUTUSAN PENGADILAN TERHADAP AKTA

NOTARIS YANG BATAL DEMI HUKUM

(STUDI KASUS PENGADILAN NEGERI MEDAN)

SKRIPSI

Diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dalam memenuhi syarat-syarat untuk

memperoleh gelar sarjana hukum

OLEH :

ANNISAA LUBIS NIM : 100200314

DISETUJUI OLEH

KETUA DEPARTEMEN HUKUM PERDATA

Dr. H. Hasim Purba, SH, M.Hum NIP : 196603031985081001

Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II

Muhammad Husni, SH, MH Muhammad Hayat, SH NIP : 1958020219880310004 NIP : 195008081980021001

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

MEDAN

2014

Universitas Sumatera Utara

Page 3: ANALISA YURIDIS PUTUSAN PENGADILAN TERHADAP AKTA NOTARIS ...repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/41590/7/Cover.pdf · ANALISA YURIDIS PUTUSAN PENGADILAN TERHADAP AKTA NOTARIS

SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT

Saya yang bertanda tangan di bawah ini :

NAMA : ANNISAA LUBIS

NIM : 100200314

DEPARTEMEN : HUKUM PERDATA BW

JUDUL SKRIPSI : ANALISA YURIDIS PUTUSAN PENGADILA

TERHADAP AKTA NOTARIS YANG BATAL DEMI

HUKUM (STUDI KASUS PENGADILAN NEGERI

MEDAN)

Dengan ini menyatakan :

1. Bahwa isi skripsi yang saya tulis tersebut di atas adalah benar tidak

merupakan ciplakan dari skripsi atau karya ilmiah orang lain.

2. Apabila terbukti dikemudian hari skripsi tersebut adalah ciplakan, maka

segala akibat hukum yang timbul menjadi tanggung jawab saya.

Demikian pernyataan ini saya buat denga sebenarnya tanpa ada paksaan atau

tekanan dari pihak manapun.

Medan, 3 April 2014

Nama : Annisaa Lubis

Nim : 100200314

Universitas Sumatera Utara

Page 4: ANALISA YURIDIS PUTUSAN PENGADILAN TERHADAP AKTA NOTARIS ...repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/41590/7/Cover.pdf · ANALISA YURIDIS PUTUSAN PENGADILAN TERHADAP AKTA NOTARIS

ABSTRAK

Lembaga Kemasyarakatan yang dikenal sebagai “notariat” timbul dari kebutuhan dalam pergaulan sesama manusia, yang menghendaki adanya alat bukti baginya mengenai hubungan hukum keperdataan yang ada dan atau terjadi di antara mereka; suatu lembaga dengan para pengabdinya yang ditugaskan oleh kekuasaan umum untuk di mana dan apabila Undang-Undang mengharuskan sedemikian atau dikehendaki oleh masyarakat, membuat alat bukti tertulis yang mempunyai kekuatan otentik.

Dalam menjalankan jabatannya Notaris harus dapat bersikap profesional dan mematuhi peraturan perundang-undangan serta menjunjung tinggi Kode Etik Notaris. Dalam pelaksanaan tugasnya, Notaris tunduk dengan aturan-aturan yang ada seperti Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2004 tentang Jabatan Notaris, Kode Etik Notaris, Kitab Undang-Undang Hukum Perdata dan Peraturan Hukum lain yang berlaku umum.

Jenis penelitian skripsi ini adalah penelitian normatif, artinya penelitian ini cenderung menggunakan bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Analisa data dilakukan dengan mengumpulkan data primer dan data sekunder. Analisa data dilakukan setelah diperoleh data sekunder berupa bahan hukum primer, sekunder dan tertier sehingga memberikan jawaban yang jelas atas permasalahan dan tujuan penelitian.

Faktor-faktor yang menjadi penyebab batalnya suatu akta atau dapat dibatalkan oleh putusan pengadilan adalah dengan tidak dipenuhinya syarat materil dan syarat formil dalam suatu akta yaitu syarat subjektif dan syarat objektif perjanjian sebagaimana yang dimaksud dalam Pasal 1320 KUHPerdata.

Notaris bertanggung jawab apabila terbukti secara pidana telah melanggar ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku maka Notaris dapat dijatuhi hukuman pidana dan akta tersebut dapat menjadi batal bila akta tersebut diproses di peradilan perdata dan bila Notaris terbukti salah maka Notaris diwajibkan membayar ganti rugi, dan biaya kepada pihak yang mengalami kerugian.

Dalam menghadapi perkara yang berkaitan dengan pembatalan akta Notaris, hakim harus berpedoman kepada peraturan perundang-undangan yang berlaku. Bila Notaris melakukan kesalahan dalam pembuatan akta, maka hakimlah yang dapat menilai kemudian memutuskan apakah akta tersebut dapat dibatalkan ataupun diputuskan tidak mempunyai kekuatan hukum.

Universitas Sumatera Utara

Page 5: ANALISA YURIDIS PUTUSAN PENGADILAN TERHADAP AKTA NOTARIS ...repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/41590/7/Cover.pdf · ANALISA YURIDIS PUTUSAN PENGADILAN TERHADAP AKTA NOTARIS

KATA PENGANTAR

Bismillahirrahmanirrahim

Segala puji hanya bagi Allah SWT. Tuhan yang menguasai segala ilmu

pengetahuan dan memberikan kepada siapa saja yang dikehendaki-nya. Tidak ada

sebab utama selesainya penulisan skripsi ini, kecuali karena ridha Allah SWT

semata. Shalawat dan salam penulis sampaikan kepada Rasulullah SAW

ketegaran dan kesabaran beliau senantiasa menjadi teladan bagi penulis dalam

menyelesaikan skripsi ini.

Skripsi ini merupakan salah satu persyaratan untuk menyelesaikan kuliah

di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. Skripsi ini berjudul “ANALISA

YURIDIS PUTUSAN PENGADILAN TERHADAP AKTA NOTARIS YANG

BATAL DEMI HUKUM (STUDI KASUS PENGADILAN NEGERI MEDAN)”.

Dalam penulisan skripsi ini penulis telah berusaha dengan segala upaya

agar tulisan ini dapat selesai dalam susunan yang sempurna. Namun penulis

menyadari bahwa penulisan ini masih jauh dari sempurna. Penulis sangat

bersyukur karena tidak sendiri dalam proses penyelesaian skripsi ini. Skripsi ini

diselesaikan berkat bimbingan, bantuan dan dukungan banyak orang. Karenanya

tidak pantas jika penulis tidak memberikan ucapan terima kasih pada kesempatan

ini.

Ucapan terima kasih yang tak terhingga penulis sampaikan kepada:

1. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, M.Sc (CTM), Sp.A(K)

selaku Rektor Universitas Sumatera Utara atas kesempatan dan fasilitas

Universitas Sumatera Utara

Page 6: ANALISA YURIDIS PUTUSAN PENGADILAN TERHADAP AKTA NOTARIS ...repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/41590/7/Cover.pdf · ANALISA YURIDIS PUTUSAN PENGADILAN TERHADAP AKTA NOTARIS

yang diberikan dalam menyelesaikan pendidikan di Fakultas Hukum

Universitas Sumatera Utara.

2. Bapak Prof. Dr. Runtung, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sumatera Utara, atas kesempatan dan fasilitas yang diberikan

kepada Penulis dalam menyelesaikan pendidikan ini.

3. Bapak Dr. H. Hasim Purba, S.H., M.Hum, selaku Ketua Departemen

Hukum Perdata Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, yang telah

memberikan dorongan kepada Penulis untuk segera menyelesaikan

penulisan skripsi ini.

4. Bapak Muhammad Husni, S.H., MH, selaku Ketua Komisi Pembimbing

dan Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, atas segala

waktu, bimbingan, saran, pengarahan dan kesabarannya.

5. Bapak Muhammad Hayat, S.H, selaku Komisi Pembimbing dan Dosen

Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, atas segala waktu,

bimbingan, saran, pengarahan dan kesabarannya.

6. Ibu Rosnidar Sembiring, S.H., M.Hum, selaku dosen penguji dan Dosen

Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, yang telah memberikan

masukan dan saran-saran kepada Penulis dalam penyusunan skripsi ini.

7. Kedua orang tua terhebat sejagat raya, papa H. Muhammad Syafii Lubis

dan mama Sri Yuliati, S.H., SpN., MKn, yang telah membesarkan dan

mendidik dengan memberikan kasih sayang yang tulus dan semangat

kepada Penulis, sehingga penulis menjadi kuat dan tabah dalam

Universitas Sumatera Utara

Page 7: ANALISA YURIDIS PUTUSAN PENGADILAN TERHADAP AKTA NOTARIS ...repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/41590/7/Cover.pdf · ANALISA YURIDIS PUTUSAN PENGADILAN TERHADAP AKTA NOTARIS

mengerjakan skripsi ini. Semoga Allah SWT memberikan kesehatan,

keselamatan dan rejeki yang berlimpah.

8. Abang dan dua orang adik Penulis Ahmad Ridho Lubis, Muhammad

Fayyadh Lubis, dan Almira Lubis yang telah banyak memberikan

dukungan sehingga skripsi ini dapat terselesaikan, semoga Allah SWT

memberikan kesehatan, keselamatan dan rejeki yang berlimpah.

9. Sahabat kesayangan Dian Padena Harahap (depe), Fithri Chairunnisa

(chabelita), Devi Puspita Sari Daulay (dole idong) yang telah memberikan

waktu dan dukungannya kepada Penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.

Terima kasih atas persahabatan dan persaudaraan serta kasih sayang yang

tulus yang kalian berikan yang membuat Penulis bersemangat

menyelesaikan skripsi ini.

10. Kakak-kakak senior kak Nella, kak Fiqih terima kasih atas pinjaman

bukunya atas bantuannya akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi

ini.

11. Adik-adik junior Randa, Hadis, Haris dan yang lainnya tidak dapat

disebutkan satu persatu, terima kasih atas dukungan dan semangatnya

12. My Tamtam (Rustam Efendi Hasibuan), yang telah meluangkan waktunya

membantu penulis mencari bahan untuk menyelesaikan skripsi ini, dan

tiada hentinya setiap hari setiap saat memberikan semangat, support, doa,

tenaga, pikiran dan kasih sayang kepada Penulis sehingga Penulis dapat

menyelesaikan skripsi ini. Terima kasih ya.

Universitas Sumatera Utara

Page 8: ANALISA YURIDIS PUTUSAN PENGADILAN TERHADAP AKTA NOTARIS ...repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/41590/7/Cover.pdf · ANALISA YURIDIS PUTUSAN PENGADILAN TERHADAP AKTA NOTARIS

13. Teman-teman seperjuangan Grup E Fakultas Hukum Universitas Sumatera

Utara yang tidak bisa disebutkan satu-satu, terima kasih banyak atas doa

dan dukungannya.

14. Para Dosen pengajar Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara

15. Kepada para Staf Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara

16. Serta kepada para pihak yang telah membantu, memberikan data-data,

informasi dan mendukung Penulis dalam menyelesaikan skripsi ini yang

nama-namanya tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.

Rasanya tidak mungkin penulis membalas semua kebaikan mereka yang

disebutkan diatas, semoga bantuan dan dukungan serta kebaikan mereka

mendapat imbalan dan rahmat dari Allah SWT. Akhirnya penulis memohon doa

kiranya Allah SWT tetap menunjuki jalan yang benar bagi penulis dalam

melaksanakan kewajiban penulis dan diharapkan kiranya skripsi ini dapat

bermanfaat bagi dunia akademis maupun praktisi dimasa kini dan mendatang.

Medan , April 2014 Penulis

ANNISAA LUBIS

Universitas Sumatera Utara

Page 9: ANALISA YURIDIS PUTUSAN PENGADILAN TERHADAP AKTA NOTARIS ...repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/41590/7/Cover.pdf · ANALISA YURIDIS PUTUSAN PENGADILAN TERHADAP AKTA NOTARIS

DAFTAR ISI

Halaman

ABSTRACT ........................................................................ ii

KATA PENGANTAR ……………………………………. iii

DAFTAR ISI ………..……………………………………. vii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ………………………..…… 1

B. Perumusan Masalah ………………………… 6

C. Tujuan Dan Manfaat Penulisan ……………. 6

D. Keaslian Penulisan ………………………… 7

E. Tinjauan Kepustakaan …………………….. 8

F. Metode Penelitian …………………………. 17

G. Sistematika Penulisan ……………………… 20

BAB II TINJAUAN UMUM TERHADAP AKTA SERTA

KEKUATAN PEMBUKTIAN AKTA NOTARIS

A. Pengertian Akta dan Macam-Macam Akta….. 22

B. Bentuk-Bentuk Akta Notaris …………............. 29

C. Kekuatan Pembuktian Akta Notaris ................. 31

Universitas Sumatera Utara

Page 10: ANALISA YURIDIS PUTUSAN PENGADILAN TERHADAP AKTA NOTARIS ...repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/41590/7/Cover.pdf · ANALISA YURIDIS PUTUSAN PENGADILAN TERHADAP AKTA NOTARIS

D. Faktor-Faktor yang dapat Menyebabkan Suatu

Akta dapat Di Batalkan ................................... 33

BAB III TINJAUAN UMUM TERHADAP NOTARIS

DAN KEWENANGANNYA

A. Pengertian Notaris dan Syarat Pengangkatan

Notaris………………………………………… 38

B. Kewenangan, Kewajiban dan Larangan Bagi

Notaris…………………………………………. 40

C. Kode Etik yang Harus di Patuhi Notaris .......... 44

D. Pertanggungjawaban Notaris atas Akta yang

Dinyatakan Batal Demi Hukum ........................ 49

BAB IV PERTIMBANGAN PENGADILAN DALAM

MEMBATALKAN AKTA NOTARIS

TERHADAP PUTUSAN

No.Perk.297/Pdt.G/2009/PN.Mdn

A. Kewenangan Badan Peradilan dalam

Mempertimbangkan Pembatalan Akta

Notaris……………………………………….. 53

B. Faktor-Faktor Pertimbangan Hakim dalam

Membatalkan Akta Notaris Terhadap Kasus

Perdata No.Perk.297/Pdt.G/2009/PN.Mdn…… 59

Universitas Sumatera Utara

Page 11: ANALISA YURIDIS PUTUSAN PENGADILAN TERHADAP AKTA NOTARIS ...repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/41590/7/Cover.pdf · ANALISA YURIDIS PUTUSAN PENGADILAN TERHADAP AKTA NOTARIS

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan ....................................................... 70

B. Saran ................................................................. 71

DAFTAR PUSTAKA .............................................................. 72

Universitas Sumatera Utara