BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Pengenalan Teraju pembangunan ...
Transcript of BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Pengenalan Teraju pembangunan ...
1
BAB 1
PENDAHULUAN
1.1 Pengenalan
Teraju pembangunan ekonomi negara ialah pembangunan sumber manusia (Ramlee
Mustapha & Ramziah Husin, 2002). Pendidikan dan pembangunan sumber manusia
ialah kunci dan pemacu kepada peningkatan daya saing negara (Hanin Farha &
Muhammad Hussin, 2012). Kesan daripada itu, dalam setiap rancangan pembangunan
lima tahun bermula dari Rancangan Malaysia Pertama hingga ke rancangan terkini,
aspek pendidikan dan pembangunan sumber manusia memang diberi penekanan (Afaf
Ahmad & Muhammad Hussin, 2012). Pembangunan modal insan merupakan teras
utama dalam Rancangan Malaysia Kesembilan (2006). Sebenarnya, kesedaran tentang
kepentingan pembangunan modal insan dan peranan sekolah sebagai institusi sosial
untuk membangunkan modal insan di negara ini telah timbul lebih awal lagi. Oleh
sebab itu, peningkatan pembangunan sumber manusia untuk menghadapi cabaran
globalisasi dan ekonomi pengetahuan diletakkan sebagai salah satu matlamat utama
Rancangan Pembangunan Pendidikan Negara 2001–2010 (Ministry of Education,
2001).
Tambahan pula, kini negara kita melalui suatu program Transformasi
Pendidikan (TP) di bawah Pelan Transformasi Kerajaan (GTP) untuk meningkatkan
prestasi pelajar, meningkatkan kemahiran rakyat dan meningkatkan kebolehpasaran
pekerja serta berpendapatan tinggi, sekali gus dapat melahirkan insan yang bersepadu
dan holistik (Asmah Yunos & Muhammad Hussin, 2012). Langkah permulaan
Transformasi Pendidikan (TP) bermula apabila Bidang Keberhasilan Utama Negara
2
(NKRA) diperkenalkan pada tahun 2009 dengan salah satu inisiatif NKRA adalah
mengarusperdanakan Pendidikan Teknik dan Latihan (TEVT) untuk menambahkan
bekalan modal insan berkemahiran di Malaysia melalui penyediaan TEVT berkualiti
kepada pelajar yang mempunyai kecenderungan (Asmah Yunos & Muhammad Hussin,
2012). Maka, hasrat kerajaan untuk melahirkan sekurang-kurangnya 3.3 juta pekerja
mahir yang kompetitif dan berdaya saing dalam tempoh 10 tahun akan datang
merupakan salah satu tanggungjawab Bahagian Pendidikan Teknik dan Vokasional
dinyatakan dalam Pelan Pembangunan Pendidikan Nasional (2013 – 2025) [Muhyiddin
Yassin, 2013]. Lanjutan daripada program Transformasi Pendidikan (TP), Transformasi
Pendidikan Vokasional (TPV) dilancarkan pada 6 Januari 2012 apabila 15 buah Sekolah
Menengah Vokasional dinaiktarafkan kepada Kolej Vokasional dengan pengambilan
seramai 3120 orang pelajar lepasan Penilaian Menengah Rendah (Muhyiddin Yassin,
2013).
Dalam pada itu, Kementerian Pelajaran Malaysia telah memperkenalkan suatu
mata pelajaran berbentuk latihan berdasarkan modul iaitu Mata Pelajaran Vokasional
(MPV) di sekolah akademik biasa pada tahun 2002 sebagai satu langkah ke arah
melahirkan sekumpulan individu dalam masyarakat kita yang berpengetahuan,
berkemahiran dan terlatih dalam perkara asas dalam beberapa bidang pekerjaan yang
telah dikenal pasti (Pusat Perkembangan Kurikulum, 2003). MPV memberi penekanan
kepada latihan berbentuk praktikal (hands-on) (Lembaga Peperiksaan Kementerian
Pendidikan Malaysia, 2002a). Di samping itu, MPV juga memberi peluang yang luas
kepada pelajar memilih mata pelajaran mengikut minat dan bakat mereka kerana
menurut Ahamad Sipon (2001), mantan Timbalan Ketua Pengarah Pendidikan Malaysia
(Jabatan Pendidikan Teknikal) pada seminar kebangsaaan Pendidikan Asas Vokasional
dan Pameran dalam ucap utama ‘Halatuju dan Cabaran Pendidikan Vokasional di
Sekolah Menengah Akademik’ menyatakan bahawa sebilangan pelajar sekolah
3
akademik kurang mampu mengikuti mata pelajaran akademik tetapi mereka cenderung
kepada mata pelajaran bercorak ‘hands-on’ yang banyak melibatkan aktiviti ‘learning
by doing’ dengan menggunakan kemahiran tangan. Beliau berpendapat bahawa dengan
melibatkan golongan pelajar yang kurang mampu mengikuti mata pelajaran akademik
dalam program MPV, masalah pelajar seperti masalah disiplin dapat dikurangkan.
Pendek kata, perancangan dan pembangunan MPV adalah selaras dengan semangat di
sebalik Falsafah Pendidikan Kebangsaan yang berhasrat melahirkan warganegara yang
berpengetahuan serta berakhlak mulia demi menghadapi cabaran kehidupan masa kini
dan masa akan datang (Kementerian Pendidikan Malaysia, 1992).
Jadi, program MPV yang bercorak kemahiran vokasional boleh menyediakan
pelajar kita untuk menghadapi cabaran negara pada masa depan. Hal ini demikian
kerana Omoruyi dan Osunde (2004) berpendapat bahawa perubahan dalam pendidikan
di Nigeria akibat dasar pendidikan kebangsaan baharu yang menekankan pendidikan
vokasional boleh mengurangkan kadar pengangguran tinggi dan merevolusikan bidang
ekonomi dan sosial di negara tersebut dengan mewujudkan warganegara yang boleh
berdikari. Namun begitu, beliau mendapati keadaan sedemikian hanya akan wujud
sekiranya dasar pendidikan vokasional dilaksanakan seperti yang dirancang. Begitu juga
di Australia, menurut Navaratnam (1993), minat yang semakin meningkat dalam
pendidikan vokasional telah menyebabkan aspek kuantiti pendidikian vokasional
ditekankan manakala aspek kualiti yang begitu kritikal untuk masa depan negara
Australia diabaikan. Oleh itu, menurut beliau lagi, peningkatan dalam pendidikan
vokasional tanpa kualiti tidak akan menghasilkan tenaga kerja bertaraf antarabangsa.
Menurut Dunham (1989) pula, mewujudkan suatu program pendidikan vokasional yang
berkualiti untuk semua murid masih menjadi suatu cabaran kepada banyak negara.
Oleh itu, kualiti dalam pendidikan vokasional adalah sangat penting kerana
Navaratnam (1993) menegaskan bahawa untuk memperoleh hasil pendidikan
4
vokasional (outcomes) yang berkualiti, kualiti aspek input, aspek konteks serta aspek
proses mesti dijamin terlebih dahulu. Seterusnya, Navaratnam (1993) merumuskan
bahawa pendidikan vokasional yang berkualiti ialah campuran reka bentuk program,
murid, pengajaran dan pengurusan yang berkualiti. Sejajar dengan itu, beliau
menekankan bahawa aspek konteks, input, proses dan ‘outcomes’ harus menjadi
komponen asas dalam penetapan kualiti untuk sesuatu program pendidikan vokasional.
Dalam pada itu, perlu disedari bahawa pembentukan dan pelaksanaan sesuatu
program pendidikan seperti MPV melibatkan satu perbelanjaan yang besar tetapi
perbelanjaan dalam pendidikan merupakan satu pelaburan yang memberikan pulangan
kepada seorang individu (private returns) dan kepada masyarakat (social returns)
kerana mengikut Teori Modal Insan (Human Capital Theory), proses persekolahan akan
meningkatkan produktiviti seseorang yang seterusnya akan meningkatkan produktiviti
sesebuah negara (Carnoy, 1995). Ringkasnya, sumber manusia yang berkemahiran dan
berpengetahuan adalah pulangan yang sangat berharga kerana manusia yang
berkemahiran dan berpengetahuan merupakan asas kejayaan sesebuah negara. Menurut
bekas Perdana Menteri Malaysia, Mahathir Mohamad (Ministry of Education Malaysia,
2001), pembangunan sumber manusia merupakan asas kejayaan sesebuah negara.
Mahathir Mohamad (Ministry of Education Malaysia, 2001) menyatakan bahawa
sesebuah negara yang mempunyai sumber manusia yang berpendidikan dan terlatih
boleh mengatasi sebarang cabaran dan halangan dengan berani seperti berikut: “The
education and training sector is pertinent towards providing the nation with
knowledgeable and skilled manpower. It has been proven that a nation could develop
and progress if it has a highly knowledgeable and skilled human resource” (ms. 1).
Maka, memang wajarlah Kementerian Pelajaran Malaysia membelanjakan
sejumlah wang yang banyak setiap tahun untuk proses pendidikan negara supaya dapat
mewujudkan sumber manusia yang berpengetahuan dan berkemahiran tinggi (K-
5
worker). Selaras dengan itu, jumlah wang yang diperuntukkan untuk perbelanjaan
sektor pendidikan dan latihan meningkat dalam setiap belanjawan negara, daripada
RM36.5 billion pada tahun 2008 kepada RM47.7 billion pada tahun 2013 (Laporan
Ekonomi, 2012/2013). Secara purata, sekurang-kurangnya 20% daripada peruntukan
mengurus kerajaan dibelanjakan untuk sektor pendidikan dan latihan kerana terdapat
hubungan antara pertumbuhan ekonomi dengan pendidikan dan latihan (Hasnah et. al,
2009). Maka, jelaslah pendidikan merupakan unsur terpenting dalam pembangunan
modal insan (Shariffulizan Malek, 2007).
Menyedari kepentingan program MPV untuk melahirkan tenaga kerja yang
berkemahiran vokasional, Kementerian Pelajaran Malaysia telah menambahkan kadar
pemberian geran per kapita (PCG) untuk MPV daripada sebanyak RM65.00 seorang
murid pada tahun pelaksanaannya (2002) kepada kadar antara RM180 dan RM220
seorang murid sejak 1 Januari 2005 (Bahagian Perancangan dan Penyelidikan Dasar
Pendidikan, 2006). Peruntukan per kelas MPV pula telah meningkat daripada
RM50,000 pada tahun 2002 kepada RM75,000, bermula tahun 2003 (Kementerian
Pendidikan Malaysia, 2003). Jelaslah, program MPV melibatkan pelaburan yang tinggi
untuk menampung kos pembinaan atau pengubahsuaian bengkel, pembekalan peralatan,
peruntukan PCG, penyediaan program peningkatan kemahiran teknikal untuk guru
MPV dan penghasilan bahan sokongan untuk guru dan murid (Bahagian Perancangan &
Penyelidikan Dasar Pendidikan, 2006).
Pertambahan peruntukan kewangan untuk pelaksanaan program MPV
menunjukkan bahawa kerajaan memang serius dalam pembangunan modal insan di
negara ini. Oleh itu, adalah menjadi tanggungjawab semua pihak yang terlibat dalam
pelaksanaan program MPV yang berbentuk latihan vokasional di sekolah harian biasa
memastikan program MPV ini dilaksanakan mengikut teras-teras yang ditetapkan oleh
Kementerian Pelajaran Malaysia. Lebih-lebih lagi, dua aspek penting yang telah diberi
6
penekanan dalam Pelan Induk Pembangunan Pendidikan 2006-2010 (2006) ialah aspek
kualiti dan aspek pelaksanaan dalam pendidikan. Dua aspek ini penting supaya program
MPV ini dapat mencapai objektifnya serta memberikan pulangan maksimum kepada
pelaburan yang telah dibuat. Perkara ini sangat penting kerana menurut Perdana Menteri
dan Menteri Kewangan Malaysia, Dato’ Sri Mohd Najib Tun Abdul Razak, pendidikan
mendapat peruntukan besar setiap tahun tetapi hasil yang diperoleh tidak setara dengan
pelaburan yang telah dibuat (Mohd Najib Tun Abdul Razak, 2013). Oleh itu, hasil
daripada pelaburan dapat dioptimumkan dengan memastikan program MPV
dilaksanakan seperti dirancang. Menurut Sufean Hussin (2002), kajian terhadap tahap
pelaksanaan yang bersamaan dengan pemantauan akan memberikan maklumat-
maklumat tentang operasi dasar oleh golongan pelaksana. Beliau berpendapat bahawa
maklumat tersebut boleh digunakan bagi memperbaiki keberkesanan pelaksanaan dan
seterusnya suatu formula kerja dapat dirumus khas untuk menangani setiap masalah
yang timbul. Oleh sebab itulah, di Amerika Syarikat, General Accounting Office
sentiasa mengkaji dasar sosial dan ekonomi negaranya (Havens, 1990). Di Eropah pula,
kerasionalan Skima Pembangunan Serantau dari segi ekonomi sentiasa dikaji (Barbier
& Simonon, 1977). Begitu juga, di Bank Dunia, dasar dan program yang direka bentuk
oleh ahli ekonomi sentiasa menjadi tajuk kajian (Jayarajah, Branson, & Sen, 1996).
Maka, kajian terhadap pelaksanaan sesuatu dasar kerajaan dalam sektor awam
semakin penting kerana pelbagai pihak mendesak kerajaan menunjukkan bukti
keberkesanan sesuatu dasar kerajaan (Wimbush & Watson, 2000). Desakan sedemikian
wujud kerana kajian terhadap pelaksanaan sesuatu dasar kerajaan boleh membantu ke
arah kejayaan sesuatu dasar atau program kerajaan dengan mengenal pasti kesilapan
dalam pelaksanaan dasar atau program tersebut (Picciotto, 1999) .
7
1.2 Latar Belakang Kajian
Pendidikan teknikal dan vokasional ialah pemangkin utama dalam mempercepat
pengeluaran buruh yang berpengetahuan (Shahril Marzuki, 2005). Selaras dengan
perkembangan ekonomi berasaskan pengetahuan atau K-ekonomi, MPV, singkatan
nama kepada 22 mata pelajaran elektif bercorak kemahiran vokasional diperkenalkan di
sekolah menengah akademik pada peringkat Tingkatan 4 dan Tingkatan 5 pada tahun
2002 (Pelan Induk Pembangunan Pendidikan 2006 - 2010, 2006). Program MPV
menawarkan 22 mata pelajaran yang dikelompokkan dalam lima bidang usaha iaitu
binaan, pembuatan, teknotani, ekonomi rumah tangga dan aplikasi komputer.
Penawaran pelbagai mata pelajaran ini dibuat berperingkat-peringkat dalam 4 fasa,
mulai tahun 2002 hingga tahun 2005 (Kementerian Pelajaran Malaysia, 2007). Menurut
Mohd. Nordin (2011), MPV ialah peluasan kepada mata pelajaran Kemahiran Hidup di
Tingkatan 1 hingga 3 di peringkat sekolah menengah rendah. Bertitik tolak daripada
mata pelajaran tersebut, kurikulum MPV digubal dan ditokok tambah dengan
kemahiran-kemahiran yang menjurus kepada bidang yang boleh diceburi oleh mereka di
alam pekerjaan (Mohd. Nordin, 2011).
Bagi fasa 1, lapan mata pelajaran ditawarkan mulai tahun 2002 (di 104 buah
sekolah) iaitu Pembinaan Domestik, Membuat Perabot, Seni Reka Tanda, Menservis
Peralatan Elektrik Domestik, Rekaan dan Jahitan Pakaian, Katering dan Penyajian,
Landskap dan Nurseri serta Tanaman Makanan. Bagi fasa 2, mata pelajaran Grafik
Berkomputer dan Produksi Multimedia diperkenalkan dan sebanyak 103 buah sekolah
mula menawarkan program MPV pada tahun 2003. Seterusnya, bagi fasa 3, lapan mata
pelajaran baharu ditawarkan mulai tahun 2004 iaitu Pemprosesan Makanan, Akuakultur
dan Haiwan Rekreasi, Pendawaian Domestik, Menservis Automobil, Menservis
Peralatan Penyejukan dan Penyamanan Udara, Penjagaan Muka dan Dandanan Rambut,
8
Hiasan Dalaman Asas serta Asuhan dan Pendidikan Awal Kanak-Kanak. Pada tahun
2004, sebanyak 134 buah sekolah mula menawarkan program MPV. Akhirnya, bagi
fasa 4, empat lagi mata pelajaran baharu diperkenalkan mulai tahun 2005 iaitu Kerja
Paip Domestik, Kimpalan Arka dan Gas, Menservis Motosikal, Gerontologi Asas dan
Perkhidmatan Geriatrik. Pada tahun 2005, sebanyak 99 buah sekolah mula menawarkan
program MPV. Maka, pada tahun 2005, kesemua 22 mata pelajaran dalam program
MPV ditawarkan di 630 buah sekolah (Kementerian Pelajaran Malaysia, 2007). Jelas di
sini bahawa bilangan sekolah yang menawarkan program MPV semakin bertambah.
(Pusat Perkembangan Kurikulum, 2006).
Dalam pada itu, kejayaan sesuatu inovasi pendidikan sangat bergantung kepada
aspek pelaksanaannya (Ornstein & Hunkins, 1998; Sharifah Nor Puteh, 1994; Siti
Hawa, 1986). Namun begitu, secara amnya, pelaksanaan sesuatu program inovasi
pendidikan biasanya tidak dijalankan dengan sepenuhnya seperti yang dirancang
(Choate, 1995; Mohd Nasrudin Basar, 2006; Rossi, 1979; Van Dusen & Worthen,
1994). Cornford (2000) berpendapat bahawa bukti empirikal melalui beberapa kajian
menunjukkan bahawa latihan berdasarkan kompetensi tidak dilaksanakan secara meluas
dan dengan jayanya, sama ada di sektor kerajaan atau di sektor swasta di seluruh
Australia. Di Malaysia pula, Kementerian Pelajaran Malaysia (Ministry of Education
Malaysia, 2001) melaporkan bahawa walaupun program pendidikan berasaskan ICT
(Information and Communications Technology) dan pembekalan komputer sebagai
aktiviti utama dalam penyediaan program ICT telah dilaksanakan sejak tahun 1990-an
lagi, namun sehingga kini, masih banyak isu yang perlu dihadapi oleh Kementerian
Pelajaran Malaysia dalam melaksanakan program ini.
Dapatan beberapa kajian pelaksanaan di Malaysia juga menunjukkan
pelaksanaan sesuatu inovasi program pendidikan di Malaysia mempunyai beberapa
kelemahan. Misalnya, kajian Sukumaran (1998) mendapati guru kurang melaksanakan
9
beberapa komponen kritikal dalam kurikulum Ekonomi Asas seperti kaedah pengajaran,
aktiviti murid, teknik interaksi, penyerapan nilai-nilai murni, pemberian tugas, bahan
perancangan pengajaran, alat bantu mengajar dan penilain kandungan. Kajian Juliana
Mohd Ali (2004) mengenai pelaksanaan program Pengajaran dan Pembelajaran Sains
dan Matematik dalam Bahasa Inggeris (PPSMI), yang diperkenalkan pada tahun 2003,
menunjukkan beberapa kekangan dan masalah seperti kekangan peralatan, kekangan
ruang untuk menyimpan peralatan, kekangan ruang untuk menjalankan proses
pengajaran dan pembelajaran dan kekangan pengurusan organisasi. Guru merupakan
halangan utama bagi pelaksanaan dasar tersebut dan kebanyakan guru menginginkan
lebih banyak latihan dan kursus dalam bahasa Inggeris. Dapatan kajian Juliana ini
disokong oleh kajian Rosidi Md. Sidik (2004) yang mendapati kebanyakan sekolah
masih menghadapi kekurangan kelengkapan dan kebanyakan guru masih memerlukan
kursus untuk meningkatkan kemahiran mereka untuk melaksanakan program PPSMI.
Begitu juga kajian Sharifah Nor Ashikin (1999) mengenai Pentaksiran Kerja Amali
(Peka) dalam Sains yang diperkenalkan pada tahun 1999 menunjukkan bahawa guru-
guru masih memerlukan pendedahan dan penyelarasan secara berkala supaya mereka
dapat memantapkan kemahiran dan dapat mengendalikan program Peka dengan penuh
yakin.
Secara khususnya, dapatan kajian-kajian mengenai pelaksanaan program MPV
juga menunjukkan beberapa kelemahan. Contohnya, kajian Rosnah Mustaffa (2004)
yang berfokus kepada Seni Reka Tanda (SRT), salah satu mata pelajaran MPV telah
mengenal pasti masalah ketidakselesaan murid semasa mengikuti pembelajaran SRT
disebabkan kebisingan dan panas kerana kekurangan kipas dalam bilik SRT; dan
masalah kekurangan peralatan semasa menjalankan pembelajaran SRT. Seterusnya,
kajian Ismahana Ismail (2006) yang meninjau pelaksanaan MPV di negeri Kedah
menunjukkan kemudahan dan penyenggaraan bengkel MPV hanya berada pada tahap
10
sederhana sahaja. Begitu juga, kajian Farawahida Yassin (2009) yang meninjau
kekangan pelaksanaan MPV di negeri Johor juga mendapati guru MPV menghadapi
kekangan seperti peruntukan kewangan yang tidak mencukupi, kekurangan kemudahan
bengkel serta peralatan yang tidak lengkap serta tidak bersesuaian untuk memenuhi
keperluan teknologi masa kini. Kajian Afizah Yusof (2008) yang meninjau
keberkesanan pelaksanaan MPV di negeri Pulau Pinang pula mendapati pelaksanaan
program MPV di negeri Pulau Pinang telah berkembang tetapi pelaksanaannya tidak
mencapai sasaran yang dibanggakan.
1.3 Penyataan Masalah
Program MPV-LN telah mula dilaksanakan sejak tahun 2002. Namun begitu, masih
wujud beberapa kelemahan dalam proses pelaksanaan program MPV-LN walaupun ia
telah dilaksanakan lebih daripada 5 tahun. Kajian Mohd Rizal Abdul Ghani (2008) yang
meninjau persepsi pelajar-pelajar Tingkatan 4 sekolah harian biasa di daerah Kuala
Terengganu dan Besut yang mengikuti program MPV-LN menunjukkan kelengkapan
peralatan serta kemudahan peralatan tidak mencukupi untuk kegunaan pelajar MPV-
LN. Hasil kajian beliau juga mendapati pelajar-pelajar MPV-LN merasakan keluasan
bengkel tidak mencukupi untuk menempatkan pelbagai kelengkapan pembelajaran.
Selain itu, pelajar-pelajar juga berasa kurang selesa dengan ruang yang disediakan di
dalam bengkel semasa menjalani aktiviti pembelajaran. Jika dikaji dengan teliti kajian-
kajian lepas mengenai pelaksanaan program MPV yang telah dibincangkan dalam
bahagian sebelum ini, maka didapati kesemua kajian tersebut menunjukkan beberapa
kelemahan dalam pelaksanaan program MPV dan guru sebagai pelaksana sesuatu
inovasi pendidikan menghadapi masalah untuk melaksanakan program MPV seperti
yang dirancang. Mengapakah kelemahan dalam proses pelaksanaan masih berlaku
11
untuk suatu program penting seperti MPV-LN yang telah dilaksanakan lebih daripada 5
tahun?
Perlu diingati di sini bahawa kelemahan dalam pelaksanaan dan penyampaian
sesuatu kurikulum dikenal pasti sebagai penghalang dalam pendidikan menengah yang
berasaskan kompentensi. Perkara ini dinyatakan dalam Education Development Plan
(Ministry of Education Malaysia, 2003) seperti berikut: “Weaknesses in the
implementation and delivery of the curriculum hinder secondary education from
fulfilling the needs for competency-based education such as acquisitions and mastery of
higher generic skills, technology utilization skills, ICT skills, and resource management
skills” (ms. 3). Dalam pada itu, keluaran sulung guru terlatih untuk program MPV
melalui Program KPLI hanya mula mengajar di sekolah pada tahun 2003 (Pusat
Perkembangan Kurikulum, 2003). Tambahan pula, mengikut laporan dapatan kajian
pentaksiran kompetensi dan pensijilan modular MPV 2004 (Pusat Perkembangan
Kurikulum, 2004), didapati hanya 12.5% guru MPV merupakan guru beropsyen
pertanian, sedangkan landskap dan nurseri (LN) merupakan mata pelajaran yang paling
banyak ditawarkan oleh sekolah dalam program MPV (Pusat Perkembangan
Kurikulum, 2005). Ini menunjukkan kebanyakan guru MPV-LN terdiri daripada guru-
guru bukan beropsyen pertanian dan mereka hanya memperoleh maklumat dan
pengetahuan mengenai pelaksanaan MPV-LN melalui kursus yang dianjurkan oleh
pihak Kementerian Pelajaran Malaysia. Maka, timbul soalan, sejauh manakah kursus-
kursus yang telah dihadiri oleh guru-guru tersebut memenuhi keperluan mereka untuk
melaksanakan program MPV-LN di sekolah seperti yang dirancang?
Persoalan-persoalan yang ditimbulkan dalam perbincangan di atas perlu dicari
jawapannya kerana kejayaan sesuatu program sangat bergantung kepada proses
pelaksanaannya yang membolehkan objektifnya tercapai (Sufean Hussin, 2002).
Justeru, kelemahan dalam proses pelaksanaan program yang menjadi penghalang
12
kepada kejayaan program MPV-LN perlu dikenal pasti supaya ia dapat dilaksanakan
seperti yang dirancang di peringkat sekolah dan seterusnya mencapai objektifnya.
Sungguhpun terdapat banyak kajian mengenai pelaksanaan program MPV secara
amnya, tetapi kajian mengenai pelaksanaan program MPV-LN yang merupakan suatu
program yang paling popular sangat terhad. Menurut Mohd. Nordin (2011), belum ada
sebarang kajian untuk mengesan pelaksanaan MPV secara menyeluruh kecuali kajian
pihak PPK yang berbentuk kajian kes terhadap 16 buah sekolah fasa pertama yang telah
melaksanakan program MPV pada tahun 2003.
Lebih-lebih lagi program MPV-LN merupakan suatu program vokasional yang
mengamalkan pengajaran bermodul dan mentaksir murid berdasarkan pencapaian
kompetensi dalam sesuatu kemahiran (Pusat Perkembangan Kurikulum, 2003). Setelah
sesuatu program dilaksanakan, usaha untuk mengesan cara pelaksanaannya harus
dilakukan (Morris, 1978). Oleh yang demikian, suatu kajian yang berfokus kepada
proses pelaksanaan perlu dilakukan untuk melihat sejauh manakah program MPV-LN
sedang dilaksanakan di peringkat sekolah menengah di Malaysia seperti yang
dirancang.
Dalam pada itu, menurut Walden (2001), kebanyakan kajian mengenai program
pendidikan biasanya memberikan penekanan kepada pencapaian matlamat berbanding
dengan aspek-aspek pelaksanaan lain seperti proses dan reka bentuk sesuatu program.
Maka, kajian ini yang mengkaji pelaksanaan MPV-LN memberikan tumpuan khusus
kepada aspek proses pelaksanaan MPV-LN di peringkat sekolah menengah. Kajian ini
juga membolehkan pengkaji mengenal pasti aspek-aspek halangan dalam pelaksanaan
MPV-LN di peringkat sekolah menengah yang kemudiannya membolehkan aspek-
aspek penambahbaikan pelaksanaan program MPV-LN dikenal pasti. Perkara ini amat
penting kerana menurut Sufean Hussin (2002), masalah yang tidak dikenal pasti dengan
tepat akan melahirkan langkah penyelesaian yang salah serta membazir masa dan
13
sumber. Menurut Navaratnam (1993), sesuatu program vokasional, tidak kira sebaik
mana program itu dijalankan, sentiasa mempunyai peluang untuk menjadi yang terbaik.
Kajian pelaksanaan ini menyiasat sejauh mana program MPV-LN dilaksanakan
mengikut yang dirancang oleh penggubal program MPV-LN dan seterusnya
mencadangkan tindakan-tindakan yang harus diambil untuk menambah baik program
MPV-LN.
Tindakan sedemikian sangat penting kerana usaha tersebut dapat
mengoptimumkan kecekapan dan keberkesanan sesuatu program (Wimbush & Watson,
2000). Maka, suatu kerangka konsep kajian berdasarkan model CIPP (Context, Input,
Process, Product) telah dibentuk untuk menjadi landasan atau dasar kajian ini.
Kerangka konsep kajian dibincangkan dalam bahagian berikut.
1.4 Kerangka Konsep Kajian
Model CIPP (Stufflebeam dan rakan, 1971) merupakan suatu model penilaian program
yang menjadi dasar pembentukan kerangka konsep kajian ini. Sungguhpun terdapat
pelbagai jenis model penilaian seperti model Tyler (1949), model Diskrepensi Provus
(1971), model Goal-Free Scriven (1974) dan model Stake (1967), kajian ini
menggunakan rangka asas model penilaian CIPP (Stufflebeam dan rakan, 1971) sebagai
dasar pembentukan kerangka konsep kajian ini kerana model penilaian CIPP berfokus
kepada proses membuat keputusan ke arah menambah baik sesuatu program. Oleh yang
demikian, model CIPP bersesuaian dengan tujuan kajian ini, iaitu menilai pelaksanaan
program MPV-LN di peringkat sekolah menengah untuk menambah baik pelaksanaan
program MPV-LN pada masa depan. Sehubungan dengan itu, kajian ini akan dijalankan
mengikut suatu kerangka konsep kajian seperti yang ditunjukkan dalam Rajah 1.1.
14
Menurut Sufean Hussin (1995), model konseptual kajian ialah suatu rajah yang
dijadikan asas panduan dalam proses penyelidikan dan merupakan satu hubungan idea
dalam komponen-komponen penyelidikan. Sejajar dengan pandangan tersebut, maka
kerangka konsep kajian ini (Rajah 1.1) juga merupakan suatu kerangka model
konseptual kajian ini yang menjadi panduan kepada pengkaji untuk membuat kajiannya
secara teratur dan sistematik. Kerangka konsep kajian ini (Rajah 1.1) telah dibina
berdasarkan empat komponen atau dimensi Model CIPP (Stufflebeam dan rakan, 1971)
iaitu konteks, input, proses dan produk. Kerangka konsep kajian ini telah menjadi
landasan atau dasar kajian ini untuk mengkaji pelaksanaan program MPV-LN dengan
memberikan fokus kepada dimensi proses. Pelaksanaan program MPV-LN dalam
dimensi konteks, input dan produk turut dikaji untuk mendapatkan suatu gambaran yang
menyeluruh mengenai proses pelaksanaan program MPV-LN di peringkat sekolah
menengah kerana keempat-empat dimensi tersebut adalah berhubung kait antara satu
sama lain. Maka, kerangka konsep kajian ini mengikut teori penilaian CIPP
(Stufflebeam dan rakan, 1971) yang digambarkan melalui ilustrasi dalam Rajah 1.1
mengenai empat dimensi iaitu dimensi konteks, input, proses dan produk adalah seperti
berikut:
15
Rajah 1.1. Kerangka konsep kajian penilaian Program MPV-LN
Sumber. Adaptasi daripada Stufflebeam dan rakan (1971).
Dimensi konteks
Penlaian dimensi konteks membantu pengkaji mengenal pasti keperluan yang tidak
dipenuhi pada peringkat asas pelaksanaan sesuatu program (Stufflebeam dan rakan,
1971). Dalam konteks kajian ini, keperluan guru yang tidak dipenuhi dikenal pasti
supaya suatu persekitaran yang mendorong pelaksanaan program MPV-LN di sekolah
dapat disediakan. Menurut Rossi (1979), penilaian program, antara lain, melibatkan
pentaksiran keperluan program; pelaksanaan program dan penyampaian perkhidmatan;
KONTEKS
1.keperluan
guru
MPV-LN
PRODUK
1.bantuan
program MPV-
LN kepada
murid lepasan
program MPV-
LN dalam
kehidupannya
Menambah baik pelaksanaan MPV-LN di peringkat sekolah menengah
INPUT
1.peralatan
MPV- LN
2.kemudahan
bengkel
MPV-LN
PROSES
1.langkah – langkah
keselamatan
2.pengajaran dan pembelajaran
bermodul MPV-LN
3.peluang melakukan aktiviti
mengikut keupayaan murid
4.tanggungjawab & hak murid
dalam pentaksiran kompetensi
5.halangan-halangan pelaksanaan:
i. kurikulum
ii. guru
iii. pentadbiran
iv. modul pembelajaran
v. murid
vi. pentaksiran kompetensi
vii. kewangan
viii. masa
ix. penjadualan waktu
x. lain-lain
16
dan juga hasil program. Bentley (1977) menegaskan sesuatu program pendidikan
berunsur pekerjaan tidak dapat dijalankan secara berkesan tanpa pimpinan seorang guru
yang berpengetahuan dan layak walaupun program tersebut mempunyai murid yang
berminat, kemudahan dan peralatan yang mencukupi serta berkualiti. Windham (1988)
menekankan kursus yang diberikan kepada guru mempunyai korelasi yang positif
dengan keupayaan guru menyalurkan ilmu kepada para murid. Menurut Lu dan Mille
(2002), seorang guru vokasional sangat bergantung kepada kursus untuk memenuhi
keperluan mereka kerana kelulusan, pengalaman mengajar dan ciri-ciri demografi guru
menunjukkan hubungan yang lemah dengan aspek keperluan pengetahuan guru
vokasional. Maka, dalam dimensi konteks ini, keperluan guru MPV-LN yang tidak
dipenuhi ditinjau dengan menilai kursus-kursus MPV-LN yang telah diikuti oleh guru
MPV-LN. Dalam pelaksanaan inovasi pendidikan seperti program MPV-LN, kursus
untuk guru harus memenuhi keperluan guru untuk melaksanakan program MPV-LN
dalam persekitaran sekolah. Perkara ini dibuat dengan meninjau sejauh mana kursus
MPV-LN yang telah diikuti oleh guru MPV-LN memenuhi keperluan guru MPV-LN
untuk melaksanakan program MPV-LN di sekolah. Sebarang keperluan guru yang tidak
dipenuhi akan menjejaskan pelaksanaan program MPV-LN oleh guru MPV-N di
sekolah seperti yang dirancang.
Dimensi input
Seterusnya, penilaian dimensi input mengenal pasti keupayaan sistem yang
bertanggungjawab melaksanakan sesuatu program (Stufflebeam dan rakan, 1971).
Dalam konteks kajian ini, penilaian input mengenal pasti keupayaan sistem yang
bertanggungjawab (pihak sekolah) menyediakan peralatan MPV-LN dan kemudahan
bengkel MPV-LN yang mencukupi, bersesuaian dan berfungsi untuk melaksanakan
17
program MPV-LN di peringkat sekolah. Menurut Chinapah dan Miron (1990),
keberkesanan dan kualiti pendidikan teknikal/vokasional sangat dipengaruhi oleh
komponen-komponen logistik seperti kemudahan bengkel dan peralatan terutamanya
apabila dibandingkan dengan jenis pendidikan yang lain. Kekurangan atau kelemahan
dalam mana-mana aspek tersebut akan menjejaskan pelaksanaan aktiviti amali dalam
program vokasional di sekolah (Deller & Rudnicki, 1993; Walden, 2001; Werner,
2004). Sehubungan itu, dalam dimensi input ini, peralatan MPV-LN dan kemudahan
bengkel MPV-LN dinilai dari segi kecukupan, kesesuaian dan kefungsian kedua-dua
input tersebut. Maka, pihak sekolah yang bertanggungjawab melaksanakan program
MPV-LN mestilah berupaya menyediakan peralatan MPV-LN dan kemudahan bengkel
MPV-LN yang mencukupi, bersesuaian dan berfungsi.
Dimensi proses
Penilaian dimensi ketiga iaitu dimensi proses merupakan dimensi yang paling penting
sekali dan penilaian dimensi proses ini mengesan kecacatan atau kelemahan dalam
proses pelaksanaan sesuatu program (Stufflebeam dan rakan, 1971). Dalam dimensi
proses ini, lima aspek pelaksanaan program MPV-LN di peringkat sekolah dinilai.
Aspek pertama ialah langkah-langkah keselamatan yang diikuti dalam pelaksanaan
program MPV-LN. Dalam program berbentuk vokasional seperti program MPV-LN,
langkah-langkah keselamatan perlu diikuti setiap masa untuk mengelakkan kemalangan
yang tidak diingini (Bentley, 1977). Aspek kedua ialah pelaksanaan pengajaran dan
pembelajaran program MPV-LN di peringkat sekolah. Pelaksanaan pengajaran dan
pembelajaran program MPV-LN diteliti dari segi pengagihan masa pengajaran, kaedah
pengajaran, pentaksiran kompetensi murid, keselamatan dan interaksi guru-murid
(Bentley, 1977; McKenzie & Padilla, 1984; Brown & Saks, 1987; Kamdi, 1990) kerana
18
kegagalan melaksanakan pengajaran dan pembelajaran program MPV-LN seperti yang
dirancang akan menjejaskan hasil pembelajaran program MPV-LN. Seterusnya aspek
ketiga ialah peluang yang diberi kepada murid MPV-LN melakukan aktiviti mengikut
keupayaannya dalam pengajaran dan pembelajaran bermodul (Finch & Crunkilton,
1999; Shaharom Noordin & Yap, 1991). Aspek keempat ialah hak dan tanggungjawab
murid MPV-LN dalam pentaksiran kompetensi (Wolf, 1995; Lembaga Peperiksaan
Kementerian Pendidikan Malaysia, 2002b). Aspek ketiga dan keempat perlu dipenuhi
dalam proses pelaksanaan program MPV-LN di sekolah (Pusat Perkembangan
Kurikulum, 2005) . Aspek kelima merujuk kepada halangan-halangan yang dihadapi
oleh guru MPV-LN dalam pelaksanaan program MPV-LN. Halangan-halangan yang
dihadapi oleh guru MPV-LN ditinjau dari segi kurikulum, pelaksana (guru),
pentadbiran, modul, murid, pentaksiran kompetensi, kewangan, masa, penjadualan
waktu dan lain-lain (Gross, Giacquinta, & Bernstein, 1971; Pratt, 1994; Omoruyi &
Osunde, 2004; Shahril Marzuki, 2004). Faktor halangan utama dikenal pasti supaya
langkah penyelesaiannya dapat dirancang.
Dimensi produk
Penilaian dimensi produk mengukur dan mentafsir pencapaian matlamat sesuatu
program (Stufflebeam dan rakan, 1971). Sehubungan dengan itu, bagaimana program
MPV-LN yang telah diikuti membantu murid lepasan program MPV-LN dalam
kehidupan mereka ditinjau. Maklumat ini digunakan untuk mentafsir pencapaian
matlamat program MPV-LN. Hasil penilaian untuk dimensi produk ini juga
membolehkan suatu tafsiran yang rasional terhadap maklumat-maklumat yang diperoleh
dalam dimensi konteks, dimensi input dan dimensi proses (Werner, 2004).
19
Akhirnya, maklumat-maklumat yang dikumpulkan iaitu hasil kajian
pelaksanaan dimensi-dimensi konteks, input, proses dan produk dianalisis untuk
mengetahui keadaan pelaksanaan program MPV-LN di peringkat sekolah menengah.
Maklumat-maklumat tersebut seterusnya dapat digunakan untuk membuat sesuatu
keputusan ke arah penambahbaikan program MPV-LN pada masa depan.
Usaha menambah baik sesuatu program akan mempertingkatkan kualiti program
tersebut (Werner, 2004). Oleh yang demikian, tujuan kajian ini bukan sahaja menilai
keadaan pelaksanaan sesuatu program tetapi juga memberikan cadangan untuk
membaikinya supaya program tersebut menjadi lebih berkualiti. Pendidikan vokasional
yang berkualiti juga akan meningkatkan nilai tambah seseorang yang menjadi sumber
tenaga mahir untuk pembangunan negara (Benson, 1987). Sehubungan dengan itu,
kajian ini merupakan suatu usaha ke arah pendidikan berkualiti.
1.5 Tujuan Kajian
Kajian ini bertujuan untuk menilai pelaksanaan program MPV-LN di peringkat sekolah
menengah berdasarkan model CIPP di Semenanjung Malaysia untuk menambah baik
pelaksanaan program MPV-LN pada masa depan.
1.6 Objektif Kajian
Objektif kajian ini adalah untuk:
1. Menilai sejauh mana kursus MPV-LN yang telah diikuti oleh guru MPV-LN
memenuhi keperluan mereka untuk melaksanakan program MPV-LN di sekolah.
2. Menilai sejauh mana peralatan dan kemudahan bengkel yang digunakan dalam
pelaksanaan program MPV-LN mencukupi, bersesuaian dan berfungsi.
20
3. Menilai sejauh mana langkah-langkah keselamatan dilaksanakan dalam program
MPV-LN.
4. Menilai bagaimana guru MPV-LN melaksanakan pengajaran dan pembelajaran
bermodul MPV-LN.
5. Menilai sejauh mana murid MPV-LN berpeluang melakukan aktiviti mengikut
keupayaan mereka dalam kaedah pengajaran dan pembelajaran bermodul MPV-LN.
6. Menilai sejauh mana program MPV-LN membantu murid MPV-LN dalam
mengetahui tanggungjawab dan hak mereka dalam proses pentaksiran kompetensi di
sekolah.
7. Mengenal pasti faktor halangan utama bagi guru MPV-LN dalam proses
pelaksanaan program MPV-LN.
8. Meninjau bagaimana program MPV-LN yang telah diikuti membantu murid lepasan
program MPV-LN dalam kehidupan mereka.
1.7 Soalan Kajian
Kajian yang dijalankan diharap dapat menjawab secara khusus soalan-soalan kajian
yang dinyatakan di bawah dimensi konteks, dimensi input, dimensi proses dan dimensi
produk seperti berikut:
Dimensi konteks:
1. Sejauh manakah kursus MPV-LN yang telah diikuti oleh guru MPV-LN memenuhi
keperluan guru MPV-LN untuk melaksanakan program MPV-LN di sekolah?
21
Dimensi input:
2. Sejauh manakah peralatan MPV-LN dan kemudahan bengkel MPV-LN yang
digunakan dalam pelaksanaan program MPV-LN mencukupi, bersesuaian dan
berfungsi?
Dimensi proses:
3. Sejauh manakah langkah-langkah keselamatan dilaksanakan dalam program MPV-
LN?
4. Bagaimanakah pengajaran dan pembelajaran bermodul MPV-LN dilaksanakan oleh
guru MPV-LN?
5. Sejauh manakah murid MPV-LN berpeluang melakukan aktiviti dalam modul
MPV-LN mengikut keupayaan mereka dalam kaedah pengajaran dan pembelajaran
bermodul MPV-LN?
6. Sejauh manakah program MPV-LN membantu murid MPV-LN dalam mengetahui
tanggungjawab dan hak mereka dalam proses pentaksiran kompetensi MPV-LN?
7. Apakah faktor halangan utama bagi guru MPV-LN dalam proses pelaksanaan
program MPV-LN di sekolah?
Dimensi produk:
8. Bagaimanakah program MPV-LN yang telah diikuti membantu murid lepasan
program MPV-LN dalam kehidupan mereka?
1.8 Kepentingan Kajian
Program MPV dilaksanakan di 104 sekolah semasa program ini diperkenalkan pada
tahun 2002 dan bilangan sekolah yang menawarkan program tersebut meningkat kepada
552 sekolah pada tahun 2006. Jumlah sekolah yang menawarkan program MPV akan
meningkat melebihi 1000 sekolah pada tahun 2010 (Pusat Perkembangan Kurikulum,
22
2005). Peningkatan bilangan sekolah yang menawarkan program MPV tidak semestinya
menggambarkan keberkesanan pelaksanaannya. Hal ini demikian kerana, menurut
Dunham (1989), walaupun terdapat peningkatan dalam program pendidikan vokasional
yang ditawarkan di sekolah menengah di England, ini tidak bermaksud semuanya
berada dalam keadaan sempurna. Sebaliknya, Dunham menegaskan bahawa peluang-
peluang untuk menambah baik program tersebut harus dikenal pasti, di samping
mengenali perubahan-perubahan yang perlu dilakukan dan menyelesaikan masalah-
masalah yang dihadapi dalam pelaksanaan program tersebut.
Maka, kajian pelaksanaan ini terhadap program MPV-LN dapat memberikan
maklumat-maklumat yang sangat berguna kepada Kementerian Pelajaran Malaysia
dalam proses membuat keputusan ke arah menambah baik program ini pada masa
depan. Misalnya, kajian ini telah meneliti masalah pelaksanaan pada peringkat asas
dalam dimensi konteks dengan meninjau sejauh manakah kursus MPV-LN yang telah
diikuti oleh guru MPV-LN memenuhi keperluan guru MPV-LN untuk melaksanakan
program MPV-LN di sekolah. Maklumat ini dapat digunakan oleh Kementerian
Pelajaran Malaysia untuk merancang perubahan ’incremental’ yang diperlukan.
Keadaan kecukupan, kesesuaian dan kefungsian peralatan dan kemudahan bengkel
MPV-LN juga telah ditinjau. Maklumat ini dapat digunakan oleh Kementerian
Pelajaran Malaysia untuk membuat keputusan penstrukturan berkaitan dengan input-
input tersebut.
Di samping itu, kajian ini juga meninjau pelaksanaan langkah-langkah
keselamatan, cara pengajaran dan pembelajaran MPV-LN dilaksanakan, peluang
melakukan aktiviti mengikut keupayaan murid, dan tanggungjawab dan hak murid
dalam proses pentaksiran kompetensi. Faktor halangan utama bagi guru MPV-LN
dalam proses pelaksanaan program juga dikenal pasti dalam dimensi proses ini.
Maklumat ini dapat digunakan oleh Kementerian Pelajaran Malaysia untuk membuat
23
perubahan yang sewajarnya supaya pelaksanaan program MPV-LN dapat berjalan
secara lancar.
Maklumat mengenai produk program MPV-LN iaitu murid lepasan program
MPV-LN dapat digunakan oleh KPM untuk menambah baik pelaksanaan program
MPV-LN pada masa depan dengan membuat pengubahsuaian supaya matlamat MPV-
LN yang dirancang dapat dicapai sepenuhnya. Selain itu, kajian ini dapat menambahkan
lagi ilmu pengetahuan dalam bidang kajian pelaksanaan dan seterusnya menjadi rujukan
kepada para penyelidik untuk menyelidik program-program pendidikan yang lain.
Lebih-lebih lagi, menurut Sanders dan Nafziger (Sanders & Nafziger, 1976), kajian
pelaksanaan diakui oleh para penyelidik sebagai suatu kajian penting untuk memberikan
maklumat tentang pelaksanaan program, dasar dan kurikulum pendidikan. Oleh itu,
Sanders dan Nafziger (1976) berpendapat bahawa kajian seumpama ini telah menjadi
suatu aspek penting dalam kebanyakan program pendidikan pada masa kini.
Di samping itu, kajian pelaksanaan program MPV-LN ini bukan sahaja dapat
meninjau keadaan pelaksanaan program MPV-LN di peringkat sekolah, tetapi juga
dapat memberikan pengetahuan secara mendalam tentang kekuatan dan kelemahan
pelaksanaannya supaya sekolah sebagai agen pelaksana dapat diperkukuh. Deller dan
Rudnicki (1993) menganggap sekolah sebagai sebuah firma yang menukarkan input
kepada output melalui suatu proses pengeluaran. Ini ialah langkah pertama ke arah
menambah baik sesuatu program (Sanders & Nafziger, 1976). Perubahan yang dibuat
ke atas sesuatu program untuk menambah baik hasil program tersebut sebenarnya
merupakan penambahbaikan kecekapan program tersebut (Lewis, 1989). Seterusnya,
penambahbaikan kecekapan program akan menambah baik ‘cost-effectiveness’ sesuatu
program iaitu meningkatkan pulangan pada kos yang minima (Behrman, 1996). Maka,
menurut Behrman (1996), ketidakcekapan dalam sesuatu program dapat dihapuskan
24
atau dikurangkan dengan mengenal pasti aspek yang tidak cekap dan membuat
perubahan yang sewajarnya.
MPV-LN yang merupakan suatu program pendidikan yang menggunakan
kaedah pengajaran berasaskan modul serta pentaksiran murid berdasarkan pencapaian
kompetensi dalam sesuatu kemahiran dikaji untuk mengetahui sejauh mana
pelaksanaannya berlaku seperti yang dirancang. Kajian ini yang menggunakan Model
CIPP Stufflebeam dan rakan (1971) telah memberikan maklumat-maklumat yang sangat
berguna kepada Kementerian Pelajaran Malaysia.
1.9 Batasan Kajian
Kajian ini hanya mengkaji pelaksanaan program MPV-LN di peringkat sekolah sahaja.
Kajian ini hanya melibatkan sekolah-sekolah menengah harian biasa yang menawarkan
program MPV-LN pada tahun pelaksanaan program MPV 2002 (Fasa 1). Responden
kajian terdiri daripada murid akhir tahun Tingkatan Empat yang mengikuti program
MPV-LN, guru-guru yang mengajar MPV-LN sekurang-kurangnya tiga tahun, serta
murid lepasan program MPV-LN sahaja dan tidak melibatkan pengetua sekolah.
1.10 Definisi Operasional
(i) Program MPV-LN
Program MPV-LN dalam kajian ini merujuk kepada program MPV-LN yang
ditawarkan kepada murid Tingkatan Empat di sekolah menengah akademik biasa,
bermula pada tahun pelaksanaanya iaitu pada tahun 2002.
25
(ii) Pelaksanaan Program MPV-LN
Pelaksanaan dalam kajian ini bermaksud pelaksanaan program MPV-LN di peringkat
sekolah seperti yang dirancang oleh pihak KPM dan merujuk kepada: kursus MPV-LN
dalam memenuhi keperluan guru MPV-LN untuk melaksanakan program MPV-LN di
sekolah; kecukupan, kesesuaian dan kefungsian peralatan dan kemudahan bengkel
MPV-LN; langkah-langkah keselamatan yang diikuti dalam program MPV-LN;
pengajaran dan pembelajaran MPV-LN; peluang melakukan aktiviti mengikut
keupayaan murid MPV-LN; pengetahuan murid MPV-LN mengenai tanggungjawab
dan haknya dalam proses pentaksiran kompetensi MPV-LN; halangan utama bagi guru
MPV-LN dalam pelaksanaan MPV-LN dan, bantuan program MPV-LN kepada murid
lepasan program MPV-LN dalam kehidupan mereka.
(iii) Penilaian Program MPV-LN
Penilaian dalam kajian ini menggunakan definisi penilaian Stufflebeam dan rakan
(1971) iaitu penilaian ialah suatu proses membuat garis panduan untuk mendapat
maklumat yang diperlukan mengenai pelaksanaan program MPV-LN (delineating
information) iaitu berdasarkan soalan-soalan kajian; mendapatkan maklumat mengenai
pelaksanaan program MPV-LN (obtaining information) melalui pengumpulan data
kuantitatif dan kualitatif; dan membekalkan maklumat mengenai pelaksanaan program
MPV-LN (providing information) berdasarkan penilaian yang dibuat supaya keputusan
perubahan untuk menambah baik program MPV-LN dapat dibuat oleh pihak berkuasa.
26
(iv) Peralatan Program MPV-LN
Peralatan dalam kajian ini bermaksud peralatan tangan dan mesin yang digunakan
dalam pengajaran dan pembelajaran MPV-LN di sekolah menengah harian biasa.
Peralatan ini digunakan oleh guru dan murid MPV-LN untuk melakukan segala aktiviti
yang terdapat dalam modul MPV-LN serta melakukan segala aktiviti pentaksiran
kompetensi MPV-LN.
(v) Kemudahan bengkel Program MPV-LN
Kemudahan bengkel dalam kajian ini bermaksud kemudahan yang terdapat dalam
bengkel MPV-LN yang digunakan dalam pengajaran dan pembelajaran MPV-LN di
sekolah menengah harian biasa. Kemudahan bengkel MPV-LN ini digunakan oleh guru
dan murid MPV-LN untuk melakukan segala aktiviti yang terdapat dalam modul MPV-
LN serta melakukan segala aktiviti pentaksiran kompetensi MPV-LN.