BAB 10KERAJAAN TEMPATAN

PengenalanMenurut Malcolm W. Norris, kerajaan tempatan di Semenanjung Malaysia merujuk kepada kerajaan di kwsn bandar, luar bandar atau gabungan kedua-dua kawasan tersebut.Kerajaan tempatan berfungsi untuk memberi perkhidmatan perbandaran di kawasan yang ditetapkan.Antara jenis perkhidmatan spt penjagaan kebersihan am, memungut sampah, kesihatan am, sediakan tandas awam dan saluran najis. Badan yang menyediakan perkhidmatan ini di kenali sbg Penguasa Tempatan @ Pihak Berkuasa Tempatan(PBT)

Pentadbirannya di bawah kawalan kerajaan persekutuan menerusi Bhgn Kerajaan Tempatan, Kem Perumahan dan Kerajaan tempatan. Sejarah Perkembangan Kerajaan TempatanMula diperkenalkan oleh British pada akhir abad ke-19 seperti di Georgetown, Melaka dan Singapura dikenali Perbandaran.Selepas tahun 1950, nama semua perbandaran ditukar kpd Majlis PerbandaranPada Januari 1957, Majlis Perbandaran Georgetown diberi taraf bandaraya (Majlis Bandaraya Georgetown)

Penyusunan Semula Kerajaan TempatanTerdapat 3 akta yang ditubuhkan iaitu : Akta Kerajaan Tempatan, 1976 diperkenalkan dan mewujudkan 2 jenis kerajaan tempatan Majlis Perbandaran dan Majlis Daerah.Akta Jalan, Parit dan Bangunan, 1974 - peraturan tentang jalan, parit dan bangunan.Akta Perancangan Bandar dan Desa, 1976 - kuasa perancangan kpd penguasa tempatan utk pelan pembangunan.Tiga jenis penguasa tempatan :a) Dewan atau Majlis Bandaraya b) Majlis Perbandaran c) Majlis Daerah.

Contoh :DBKL (Dewan Bandaraya Kuala Lumpur)

b)MPSJ (Majlis Perbandaran Subang Jaya)

c)MDHS (Majlis Daerah Hulu Selangor)

Struktur Pentadbiran dan Fungsi Kerajaan Tempatan

Datuk Bandar

Ketua Eksekutif Dewan / Majlis BandarayaYang Dipertua

Majlis Perbandaran

Majlis Bandaraya/ Majlis PerbandaranDatuk Bandar / Yang Dipertua dan ahli Majlis dilantik oleh kerajaan negeri bagi tempoh tidak melebihi tiga tahun.Bilangan ahli antara 8 hingga 24 orang.Majlis DaerahKetua Yang DipertuaBilangan ahli antara 8 hingga 12 orangJawatan Yang dipertua disandang oleh Pegawai Daerah.

Ciri-ciri ahli Majlis Penguasa TempatanBermastautin di kawasan tersebutBerpengalaman dan berpengetahuan dalam urusan kerajaan tempatanBidang pekerjaan, perdagangan atau perindustrianBerkemampuan wakili semua kaum

Jenis-jenis Kerajaan Tempatan

Fungsi Penguasa TempatanMengawal pembangunan tanah dan bangunan dlm kwsn pentadbirannya.Memberi perkhidmatan sanitary dan pembersihan spt memungut sampah, mencuci longkang dan memotong rumput.Mengawal kesihatan awam, mengurus pasar dan gerai serta cukai spt cukai pintu dan bayaran letak kereta.Membina dan menyelenggarakan kemudahan awam dan rekreasi spt taman awam, kolam renang, padang permainanMembina, menyelenggara dan membaiki jalan awam, pembentungan, parit dan saluran air.

Sumber Pendapatan Penguasa TempatanPunca utama ialah cukai taksiran yang dikenakan ke atas harta dalam pentadbiran masing-masing.Punca lain :a) kadar sewa dan bayaran lesen serta lain2 caj misalnya bayaran lesen perniagaan, kadar sewa ke atas harta negeri. b) semua caj atau keuntungan dari apa2 perdagangan, perkhidmtan atau perusahaan yg dikendalikan oleh penguasa tempatanc) semua faedah (interest) yang dilaburkan oleh penguasa tempatan

d)semua hasil lain penguasa tempatan drpd kerajaan persekutuan, negeri atau mana2 badan berkanune)Mendapat geran kewangan drpd kerajaan persekutuan - pemberian projek kecil spt membina pasar dan lampu jalan.

Hubungan Kerajaan Tempatan dgn KerajaanPersekutuan dan Negeri Kerajaan Tempatan menjalin hubungan dengan kerajaan Persekutuan melalui majlis iaitu Majlis Negara bagi Kerajaan Tempatan. Majlis dipengerusi oleh Menteri Perumahan dan Kerajaan TempatanAnggota ialah seorang ahli bagi setiap negeri serta wakil kerajaan persekutuan tidak lebih dari 10 orang.

Fungsi Majlis Negara :a) membentuk kerajaan tempatan melalui perbincangan dan perundingan b) memastikan proses pembentukan kerajaan tempatan berteraskan dasar2 negarac) menasihati kerajaan persekutuan dan negeri berkaitan perundangan serta hal lain berkaitan kerajaan tempatan

Pelaksanaan Kuasa Kerajaan Negeri ke atasKerajaan TempatanPenggubalan, pindaan atau penambahan undang2 kecil oleh penguasa tempatan tidak boleh dikuatkuasakan sehingga disahkan oleh kerajaan negeri.Anggaran belanjawan tahunan, perjawatan, senarai jawatan baru, gaji dan elaun perlu diluluskan oleh kerajaan negeriPenguasa tempatan perlu mendapat geran kewangan dari kerajaan negeriJumlah dan syarat pinjaman perlu dapat kelulusan kerajaan negeriJawatankuasa Kerajaan Tempatan iaitu melalui Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri berfungsi menyelaras segala kegiatan penguasa2 tempatan.

Berikut senarai bandar raya di Malaysia:George Town (1 Januari 1957; status kini dipertikai) Kuala Lumpur (1 Februari 1972) Ipoh (27 Mei 1988) Kuching Utara dan Selatan (1 Ogos 1988) Johor Bahru (1 Januari 1994) Kota Kinabalu (2 Februari 2000) Shah Alam (10 Oktober 2000) Bandar Melaka (15 April 2003) Alor Star (21 Disember 2003) Miri (20 Mei 2005) Petaling Jaya (20 Jun 2006) Kuala Terengganu (1 Januari 2008)