Bab 3 sistem dan struktur pemerintahan SMTeknik Kuantan

33
BAB 3 SISTEM DAN STRUKTUR PEMERINTAHAN i. Kerajaan Malaysia ii.Konsep Raja Beperlembagaan iii.Konsep Demokrasi Berparlimen iv.Yang di-Pertuan Agong v. Majlis Raja-Raja vi.Ketua Audit Negara vii.Struktur Pemerintahan

Transcript of Bab 3 sistem dan struktur pemerintahan SMTeknik Kuantan

Page 1: Bab 3 sistem dan struktur pemerintahan SMTeknik Kuantan

BAB 3 SISTEM DAN STRUKTUR PEMERINTAHAN

i. Kerajaan Malaysiaii. Konsep Raja Beperlembagaaniii. Konsep Demokrasi Berparlimen iv. Yang di-Pertuan Agongv. Majlis Raja-Raja vi. Ketua Audit Negara vii. Struktur Pemerintahan

Page 2: Bab 3 sistem dan struktur pemerintahan SMTeknik Kuantan

3.1 KERAJAAN MALAYSIA

• Demokrasi Berparlimen dan Raja Berpelembagaan merupakan 2 konsep penting dalam sistem pemerintahan di Malaysia

• Mengamalkan sistem Demokrasi Berparlimen di bawah pentadbiran Raja Berperlembagaan dengan Seri Paduka Baginda YDPA sebagai Ketua Negara

• YDPA adalah Ketua Negara yang telah diperuntukan oleh Perlembagaan.Gelaran rasmi bagi baginda adalah Seri Paduka Baginda YDPA

Page 3: Bab 3 sistem dan struktur pemerintahan SMTeknik Kuantan

3.2 KONSEP RAJA BERPELEMBAGAAN

• Sistem beraja mengikut perlembagaan • YDPA bertindak menurut nasihat Jemaah Menteri,

manakala raja sesebuah negeri bertindak mengikut nasihat Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri (EXCO)

• YDPA ialah Ketua Negara• Perdana Menteri ialah Ketua Kerajaan • Di peringkat Negeri pula Sultan/ YDPN ialah Ketua

Negeri• Menteri Besar atau Ketua Menteri ialah Ketua Kerajaan

Negeri

Page 4: Bab 3 sistem dan struktur pemerintahan SMTeknik Kuantan

3.3 KONSEP DEMOKRASI BERPARLIMEN

• Pemerintahan demokrasi yang dijalankan secara perwakilan yang dilakukan melalui proses pilihan raya• Parlimen Persekutuan mengandungi

Seri Paduka Baginda YDPA, dan 2 Dewan iaitu Dewan Negara dan Dewan Rakyat

Page 5: Bab 3 sistem dan struktur pemerintahan SMTeknik Kuantan

3.4 YANG di-PERTUAN AGONG

• Sebagai Ketua Negara• Mempunyai bidang kuasa yang luas seperti

yang dikanunkan dalam Perlembagaan• Mempunyai peranan dan fungsi dalam 3

cabang Kerajaan iaitu:-EksekutifPerundangan Kehakiman

YDPA

Eksekutif Kehakiman Perundangan

Page 6: Bab 3 sistem dan struktur pemerintahan SMTeknik Kuantan

Perkara 32(1) Perlembagaan Persekutuan menyatakan:”…

Maka hendaklah ada seorang Kepala Utama Negara bagi Persekutuan digelarkan YDPA, yang mengambil keutamaan mengatasi segala orang dalam Persekutuan dan yang tidak boleh didakwa dalam apa-apa jua pembicaraan dalam mana-mana mahkamah kecuali dalam Mahkamah Khas yang ditubuhkan di bawah Bahagian 15

Page 7: Bab 3 sistem dan struktur pemerintahan SMTeknik Kuantan

3.4.1 Fungsi Eksekutif Yang di-Pertuan Agong

• Perlembagaan memberi kuasa eksekutif kepada YDPA

• Baginda menjalankan tugas atas nasihat PM atau Jemaah Menteri

• Perlantikan PM adalah berdasarkan kemampuan calon tersebut mendapat suara terbanyak dalam Parlimen

• Pemilihan ahli-ahli Kabinet dan Timbalan-Timbalan Menteri adalah atas nasihat PM

Page 8: Bab 3 sistem dan struktur pemerintahan SMTeknik Kuantan

• YDPA boleh bertindak mengikut budi bicara dalam melaksanakan 3 tugas berikut iaitu:

a. Melantik seorang PMb. Tidak mempersetujui permintaan

membubarkan Parlimen c. Meminta mesyuarat Majlis Raja-Raja

diadakan semata-mata mengenai keistimewaan,kedudukan,kemuliaan dan kebesaran raja dan mengambil tindakan dalam mesyuarat itu

Page 9: Bab 3 sistem dan struktur pemerintahan SMTeknik Kuantan

3.4.2 Fungsi Perundangan Yang di-Pertuan Agong

• YDPA sebagai sebahagian komponen Parlimen mempunyai kuasa berikut:

a. Memanggil Parlimen bermesyuarat dari semasa ke semasa

b. Memberhentikan dan membubarkan Parlimen

c. Memberi ucapan dalam mana-mana Majlis Parlimen

d. Memperkenankan Rang Undang-Undang

Page 10: Bab 3 sistem dan struktur pemerintahan SMTeknik Kuantan

• YDPA mempunyai kuasa melantik 2 orang senator untuk Wilayah Persekutuan KL dan seorang untuk Wilayah Persekutuan Labuan dan Putrajaya serta mempunyai kuasa melantik 40 orang senator lain

Page 11: Bab 3 sistem dan struktur pemerintahan SMTeknik Kuantan

3.4.3 Fungsi Kehakiman Yang di-Pertuan Agong

• YDPA mempunyai fungsi penting dalam bidang kehakiman

• Antara tanggungjawabnya ialah:

Page 12: Bab 3 sistem dan struktur pemerintahan SMTeknik Kuantan

a.

• Melantik Ketua Hakim Negara Mahkamah Persekutuan• Presiden Mahkamah Rayuan • Hakim Besar Mahkamah Tinggi di Malaya • Hakim Besar Mahkamah Tinggi di Sabah dan Sarawak• Hakim Mahkamah Agung • Hakim Mahkamah Rayuan • Mahkamah Tinggi

atas nasihat PM setelah berunding dengan Majlis Raja-Raja

Page 13: Bab 3 sistem dan struktur pemerintahan SMTeknik Kuantan

b.

• Melantik mana-mana orang yang layak dilantik sebagai Hakim Mahkamah Tinggi untuk menjadi Pesuruhjaya Kehakiman (yang mempunyai kuasa sebagai Hakim Mahkamah Tinggi) atas nasihat PM selepas berunding dengan Ketua Hakim Negara Mahkamah Persekutuan

Page 14: Bab 3 sistem dan struktur pemerintahan SMTeknik Kuantan

c.

• Memanjangkan perkhidmatam seorang hakim yang berumur lebih 66 tahun• Bagaimanapun lanjutan

perkhidmatan itu tidak melebihi 6 bulan setelah mencapai umur 66 tahun

Page 15: Bab 3 sistem dan struktur pemerintahan SMTeknik Kuantan

d.

• YDPA tidak mempunyai kuasa untuk menyingkirkan seseorang hakim atas kemahuannya

• Hanya melalui representasi yang dibuat laporan tribunal

• Maka YDPA boleh menyingkirkan seseorang hakim daripada jawatannya

Page 16: Bab 3 sistem dan struktur pemerintahan SMTeknik Kuantan

e.

• Sungguhpun begitu YDPA boleh menggunakan budi bicara baginda untuk menerima ataupun menolak cadangan-cadangan tribunal dalam menyingkirkan atau mengekalkan hakim

Page 17: Bab 3 sistem dan struktur pemerintahan SMTeknik Kuantan

3.4.4 Fungsi-Fungsi lain Yang di-Pertuan Agong

• YDPA mengikut Perkara 150 Perlembagaan Persekutuan boleh mengeluarkan Perisytiharan Darurat

• Perkara 3 Perlembagaan Persekutuan menetapkan bahawa Perlembagaan Negeri Melaka, Pulau Pinang, Sabah dan Sarawak membuat peruntukan yang menetapkan YDPA sebagai Ketua Agama Islam negeri berkenaan

Page 18: Bab 3 sistem dan struktur pemerintahan SMTeknik Kuantan

• Selain itu, YDPA mempunyai fungsi seperti berikut :

a. Pemerintah Tertinggi Angkatan Bersenjatab. Mempunyai kuasa mengurniakan

pengampunan dan menagguhkan hukuman bagi kesalahan yang dibicarakan oleh Mahkamah Tentera dan semua kesalahan yang dilakukan di Wilayah Persekutuan KL dan Labuan

c. Menjaga hak istimewa orang Melayu dan Bumiputera di Sabah dan Sarawak

d. Fungsi diplomatik dengan melantik diplomat Malaysia di luar negara dan menerima mengadap diplomat asing

Page 19: Bab 3 sistem dan struktur pemerintahan SMTeknik Kuantan

3.4.5 Perkara-Perkara Yang Tidak Boleh Dibuat Oleh Yang di-Pertuan Agong (Perkara):

• Tidak boleh menjalankan tugas-tugasnya sebagai Raja Negerinya kecuali

i. Tugas-tugasnya sebagai Ketua Agama Islamii. Bagi meminda Perlembagaan Negerinyaiii. Bagi melantik seorang Pemangku Raja atau ahli

Jemaah Pemangku Raja• Tidak boleh memegang apa-apa jawatan yang baginya

apa-apa saraan• Tidak boleh mengambil bahagian dengan giat dalam

apa-apa perniagaan

Page 20: Bab 3 sistem dan struktur pemerintahan SMTeknik Kuantan

• Tidak boleh, dengan tiada persetujuan Majlis Raja-Raja, meninggalkan Persekutuan selama lebih daripada 15 hari, kecuali atas lawatan negara ke suatu negara lain

• Apa-apa prosiding oleh atau terhadap YDPA atau Raja sesuatu Negeri atas sifat peribadinya hendaklah dibawa dalam Mahkamah Khas

Page 21: Bab 3 sistem dan struktur pemerintahan SMTeknik Kuantan

3.4.6 Mahkamah Khas

• Mahkamah ini diwujudkan pada tahun 1993• Mahkamah ini membicarakan kesalahan kes sivil dan

jenayah seseorang raja atas sifat peribadi• Mahkamah ini terdiri daripada Ketua Hakim Negara

Mahkamah Persekutuan,Hakim-Hakim Besar Mahkamah Tinggi dan dua orang lain yang memegang atau pernah memegang jawatan sebagai hakim

• Mahkamah khas mempunyai bidang kuasa yang sama dan kuasa yang sama dengan mahkamah-mahkamah bawahan,Mahkamah Tinggi ,dan Persekutuan

Page 22: Bab 3 sistem dan struktur pemerintahan SMTeknik Kuantan

• Prosiding dalam Mahkamah Khas dibuat secara tertutup dan diputuskan mengikut pendapat majoriti anggota dan keputusannya adalah muktamad dan tidak boleh dipertikaikan dalam mana mana mahkamah atas apa-apa alasan

Page 23: Bab 3 sistem dan struktur pemerintahan SMTeknik Kuantan

3.5 MAJLIS RAJA RAJA

• MAJLIS RAJA RAJA ditubuhkan sebagai tempat bagi Raja-Raja dan YDPA Negeri bertemu dan berbincang

• Antara perbincangannya ialah seperti pelantikan hakim, Perlembagaan Persekutuan memperuntukan Kerajaan supaya mendapat nasihat daripada Majlis Raja-Raja

Page 24: Bab 3 sistem dan struktur pemerintahan SMTeknik Kuantan

3.5.1 Tugas tugas lain Majlis Raja-Raja

• Memilih YDPA dan Timbalan YDPA setiap 5 tahun sekali

• Membuat atau memberi nasihat mengenai apa-apa perlantikan yang memerlukan persetujuan Majlis Raja-Raja

• Melantik anggota anggota Mahkamah Khas• Memberi ampun,reprief dan respit,atau

meremitkan,menggantung atau meringankan hukuman hukuman.

• Mempertimbangkan perubahan sempadan negeri

Page 25: Bab 3 sistem dan struktur pemerintahan SMTeknik Kuantan

3.5.2 KEAHLIAN MAJLIS RAJA-RAJA

• Semua Raja-Raja dan Yang di-Pertua Yang di-Pertua Negeri secara automatik menjadi Ahli Majlis Raja-Raja

• YDPA bukan ahli Majlis Raja-Raja• Yang-di-Pertua-Yang di-Pertua Negeri tidak boleh

menjadi Ahli Majlis Raja-Raja dalam hal mesyuarat pemilihan YDPA dan Timbalan YDPA,melucutkan jawatan YDPA dan mebincangkan mengenai kistimewaan Raja-Raja

Page 26: Bab 3 sistem dan struktur pemerintahan SMTeknik Kuantan

• Seri Paduka Baginda YDPA bukanlah Ahli Majlis Raja-Raja

• Baginda berangkat menghadiri mesyuarat sebagai Ketua Negara Malaysia dan diiringi oleh PM sebagai penasihat baginda

• Setiausaha Mesyuarat Majlis Raja-Raja ialah Penyimpan Mohor Besar Raja-Raja

Page 27: Bab 3 sistem dan struktur pemerintahan SMTeknik Kuantan

3.5.3 Penyimpan Mohor Besar Raja-Raja

• Dilantik oleh Majlis Raja-Raja untuk menjalankan tugas menyimpan Mohor Besar Raja-Raja

• Beliau juga bertindak sebagai setiausaha Majlis Raja-Raja

• Orang yang layak ialah pegawai kanan yang masih berkhidmat dengan kerajaan atau yang telah bersara .

• Beliau memegang jawatannya selama yang diperkenankan oleh Majlis Raja-Raja

Page 28: Bab 3 sistem dan struktur pemerintahan SMTeknik Kuantan

Tugas-tugas Penyimpan Mohor Besar Raja-Raja adalah seperti berikut :

a. Menerima dan mengedarkan kertas-kertas kerja yang hendak dikemukakan dalam mesyuarat Majlis Raja-Raja

b. Bertanggungjawab untuk memanggil mesyuarat dari semasa ke semasa atas arahan YDPA atau Majlis Raja-Raja

c. Menghadiri mesyuarat Majlis Raja-Raja dan menyimpan minit-minit mesyuarat

d. Mengesahkan semua keputusan Majlis Raja-Rajae. Mengumumkan keputusan Majlis Raja-Raja , tarikh

berpuasa dan tarikh hari raya

Page 29: Bab 3 sistem dan struktur pemerintahan SMTeknik Kuantan

3.6 KETUA AUDIT NEGARA

i. PELANTIKAN KETUA AUDIT NEGARA Dilantik oleh Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong

atas nasihat PM dan selepas berunding degan Majlis Raja-Raja

Ketua Audit Negara boleh meletakkan jawatan pada bila-bila masa tetapi tidak boleh dipecat daripada jawatan kecuali atas alasan-alasan dan dengan cara yang sama seperti Hakim Makhamah Persekutuan

Parlimen hendaklah dengan undang-undang membuat peruntukan bagi saraan Ketua Audit Negara dan saraan yang diperuntukan hendaklah dipertanggungkan kepada Kumpulan Wang Disatukan

Page 30: Bab 3 sistem dan struktur pemerintahan SMTeknik Kuantan

ii. Kuasa dan Kewajiban Ketua Audit Negara Ketua Audit Negara dengan apa-apa cara yang

difikirkan patut, boleh memeriksa, menyiasat dan mengaudit:

Akaun-akaun Kerajaan Persekutuan dan NegeriAkaun-akaun mana-mana kumpulan wang yang

ditubuhkan secara berasingan oleh Persekutuan atau Negeri

Akaun-akaun mana-mana Pihak Berkuasa Awam jika Menteri Kewangan menghendaki Ketua Audit Negara mengauditnya bagi tujuan kepentingan awam

Page 31: Bab 3 sistem dan struktur pemerintahan SMTeknik Kuantan

PELAPORAN • Ketua Audit Negara hendaklah menghantar

laporan-laporan kepada Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong, yang akan mengarahkan laporan-laporan itu dibentangkan dalam Dewan Rakyat.

• Perkara-perkara yang dilaporkan kepada Dewan Rakyat atau dewan Undangan Negeri akan dibincangkan oleh jawatan kuasa kira-kira Wang Negara atau Jawatankuasa Kira-kira Wang Negeri

Page 32: Bab 3 sistem dan struktur pemerintahan SMTeknik Kuantan

iii. Jawatan Kuasa Kira-kira Wang Negara (PAC) Jawatan Kuasa Kira-kira Wang Negara(PAC)

dilantik oleh Dewan Rakyat di awal setiap sesi Parlimen

Keanggotaan terdiri daripada wakil-wakil rakyat dikalangan parti-parti politik utama yang berada di Parlimen

Tugas PAC bahagian besarnya bergantung kepada bentuk dan skop laporan Ketua Audit Negara

Objektif utama PAC ialah memastikan akauntibiliti pengurusan wang awam oleh pengawai-pegawai awam

Page 33: Bab 3 sistem dan struktur pemerintahan SMTeknik Kuantan

SEKIAN TERIMA KASIH DIESEDIAKAN OLEH :

1.KHAI2.AZIZI

3.AMIRUL4.SYAFIQ