PEMBANGUNAN EKONOMI DALAM

KONTEKS HUBUNGAN ETNIK

DI MALAYSIA

Konsep-konsep penting:

1. Modensasi 2. Pembangunan

Ekonomi 3. Pembangunan

Politik

KONSEP MODENISAS

I

• Proses transformasi atau perubahan dalam segala aspek kehidupan masyarakat, harus ditempuh oleh semua bangsa atau negara.

• Perubahan yang dialami dapat berlangsung sama ada secara berencana atau secara tidak berencana.

• Perubahan berencana adalah proses yang bermatlamat, kaedah dan penetapan ukuran pencapaian terlebih dahulu sebelum sesuatu peruabahan dijalankan.

• Perubahan berencana = modenisasi / pembangunan

Modenisasi

Pembangunan

Ekonomi

Pembangunan Politik

1. Pembangunan Ekonomi Mencapai kemajuan dengan mewujudkan sebuah masyarakat industri.

MATLAMAT 1. Pembangunan

Teknologi: Pengetahuan dan teknik-teknik tradisional diketepikan untuk memberi laluan kepada penerapan ilmu saintifik dan teknik-teknik canggih.

KAEDAH

2. Pembangunan Pertanian: Kegiatan sara diri pertanian komersial. 3. Industrialisasi: Proses produksi besar-besaran dengan menggunakan teknologi canggih di dalam kilang.

KAEDAH

4. Urbanisasi: proses perpindahan penduduk ke bandar, pemusatan penduduk di bandar dan perubahan gaya hidup bandar.

Diukur oleh Keluaran Negara Kasta (KNK).

UKURAN

PENCAPAIAN

# Diharapkan dapat membawa perubahan sosial yang menyeluruh kepada masyarakat. # Perubahan tersebut dapat dilihat dari segi aspek pekerjaan, iaitu dari sektor pertanian kepada sektor perindustrian, dan dalam aspek kehidupan, iaitu dari cara hidup desa kepada cara hidup bandar.

2. MODENISASI DI EROPAH 1. Konsep dan proses modenisasi bermula di Eropah akibat Revolusi Perancis, perubahan sistem feudal Eropah, dan Revolusi Industri, perubahan sistem ekonomi Eropah. 2. Modenisasi di Eropah Barat telah melimpah ke dunia ilmu pengetahuan dan maklumat.

3. Persoalan modenisasi dapat ditinjau dari segi 2 sudut – sudut falsafah dan sudut praktikal.

• Modenisasi berkait rapat dengan teori Evolusionisme bahawa perkembangan negara miskin ke arah masyarakat moden tak dapat dielakkan

Falsafah

• Kemajuan yang bertitik tolak dengan pembangunan sains dan teknologi yang membawa manusia Eropah mengusai alam sekitar dan mencari kekayaan

Praktikal

Evolusionisme – Perkembangan negara miskin ke arah menjadi masyarakat moden adalah sesuatu yang tidak dapat dielakkan, dapat diramalkan.

• Mengejar kehidupan yang lebih maju dna moden.

Matlamat

• Dicapai dengan cara meningkatkan sains dan teknologi sehingga dapat melaksanakan industrialisasi.

Kaedah

• Menggunakan kaedah seperti kadar pertumbuhan ekonomi dan keluaran dalam negeri kasar (KDNK)

Ukuran

Pencapaian

• Imperialisme ke wilayah lain melalui perdagangan berakhir dengan penjajahan terhadap wilayah terpilih seperti di Afrika dan Asia.

• Penjajahan dilaksanakan untuk memastikan perlanjutan pembekalan bahan mentah, buruh dan juga pengawasan pasaan secara berterusan.

• Ini menyebabkan kebudayaan, kehidupan sosial dan politik masyarakat yang dijajah menjadi berubah.

Penjajahan Saluran Utama Pemodenan Wilayah Bukan Eropah

• Sistem kerja kolonial ini dianggap sebagai punca kemunduran dan kegagalan negara membangun untuk berkembang maju seperti yang dikemukakan oleh – Teori imperialisme – Lenin,– Teori pergantungan –Paul Baran – Teori dependency –- Andre Gunder Frank

• Proses penjajahan memunculkan pandangan bahawa masyarakat bukan Eropah Barat yang ketinggalan harus mencontohi organisasi sosial dan cara hidup masyarakat Eropah Barat.

* Ketinggalan = Masyarakat bukan Eropah Barat yang dijajah.

Luar Eropah: Pemodenan atau Pembaratan ???• Pembangunan ekonomi dan politik

Eropah Barat menjadi model di negara-negara membangun.

• Pemodenan = proses prubahan dalam semua aspek kehidupan melalui proses perencanaan, pelaksanaan dan penilaian.

• Pembaratan = proses peniruan gaya hidup Eropah yang tidak disertai oleh suatu usaha perubahan secara berencana.

• 2 aspek utama yang ditiru:– Aspek politik = Model negara – bangsa

dan demokrasi politik.– Aspek ekonomi = Model berasaskan

kapitalisme, industri dan teknologi.

• Pembangunan dianggap dicapai sekiranya nilai dan unsur tradisional digantikan dengan nilai dan unsur moden.

• Pembangunan boleh diertikan sebagai perubahan yang terarah, mungkin dalam bentuk –Mengembangkan kepercayaan

masyarakat (daripada yang bersifat agama kepada sekular)–Dalam pola sosial mereka

(daripada yang bersifat luar bandar kepada masyarakat bandar)–Dalam erti material (penggunaan

tenaga haiwan kepada tenaga jentera untuk melaksanakan proses induksi)

Modenisasi Di Malaysia

Malaysia memulakan perjalanan modenisasi dengan kedatangan penjajah British.

Sebagaimana “Negara Baharu” yang lahir setelah Perang Dunia Kedua, Malaysia turut berusaha untuk melakukan pembangunan politik dan pembangunan ekonomi.

MODENISASI DI MALAYSIA

Ekonomi

Penbangunan ekonomi

Perindustrian

Kadar Pertumbuhan

Peningkatan Kualiti Hidup

Peringkat awal• Ditumpukan

kepada prasarana ekonomi

• Pembangunan pertanian

• Industry gantian import

Akhir tahun 1960-an• Mula diasaskan kepada

pembangunan teknologi• Peralihan kepada

industry gentian-import kepada industry beroerientasikan eksport

2000-an• K-ekonomi

(ekonomi yang berasakan ilmu)

EKONOMI

Secara keseluruhan,Pembangunan ekonomi di Malaysia telah mencapai kejayaan yang dapat di ukur dengan (KDNK) yang baik.8-9 % terutama pada 1980-an dan1990-an

Disebabkan proses migrasi dan penjajahan, Malaysia menjadi sebuah Negara bangsa yang sempadan wilyahnya terdiri daripada gabungan :◦ 1. Daerah yang berbeza◦ 2. Bangsa yang berbeza◦ 3. kerajaan yang berbeza

Isu pembinaan negara bangsa adalah sangat penting.

Komponen Politik

Impian : Membina satu negara dan satu bangsa yang aman dan makmur.

Pembangunan ekonomi merupakan kunci kepada pembinaan Negara bangsa.

Cita-cita pembinaan Negara bangsa selalunya gagal sekiranya pembangunan ekonomi tidak mantap seperti kita saksikan berlaku di Afrika.

Hubungan Etnik Dalam Konteks Modenisasi Malaysia

Ekonomi Malaysia terbentuk dengan ciri-ciri uniknya melalui pengalaman dihahak kolonial Inggeris, seperti getah dan kepala sawit

Pembinaan rangkaian infrastruktur sebagai sokongan kepada industri asas.

Tenaga buruh di Malaysia juga unik kerana terdapat Division of Labour mengikut kumpulan etnik.

Dua ciri: 1. aspek Ekonomi 2. Ciri etnik

Acuan Ekonomi Malaysia: Hubungan Timbal Balik Ekonomi dan Etnisiti

1. Demografi◦ Warga malaysia dikategorikan kepada beberapa

kolompok etnik utama :

2. Politik◦ Apek Demografi menentukan kuasa politik

dengan jumlah undi yang akan diperoleh dalam pilihan raya.

Ciri-ciri Etnik dalam Konteks Majoriti Demografi, Politik dan Ekonomi

Melayu Cina India Peribumi

3. Ekonomi◦ Ditentukan oleh kuantiti hak milik kekayaan.◦ Entik Cina merupakan majoriti kerana mempunyai

nak milik kekayaan lebih tinggi.◦ Merupakan isu dalam konteks pertumbujan

ekonomi dan agihan ekonomi berdasarkan etnik.◦ Isu ekonomi juga dikatakan menjadi punca

berlakunya rusuhan kaum paling berdarah dalam tahun 1969.

◦ Sehubungan dengan itu, kerahaan telah berusaha menjalankan dasar yang mengutamakan keseimbangan kepentingan setiap kumpulan etnik di Malaysia.

Draft Development Plan of Malaya (1950-1955)◦ Asas tradisi perancangan moden

Rancangan Malaya Pertama (1956-1960)◦ Ke arah pemerintahan sendiri (kemerdekaan)

Rancangan Malaya Kedua (1961-1965)◦ Penerusan dasar oleh pemimpin tempatan

Rancangan Malaysia Pertama (1966-1970)◦ Lebih agresif, meliputi pendidikanm, bahasa dan

budaya.◦ Fokus utama, membangunkan masyarakat desa yang

miskin.◦ Konfrontasi Malaysia Indonesia, Peristiwa 13 Mei

Perancangan Pembangunan Lima Tahun

Rancangan Malaysia Kedua (1971-1975)

◦ Dasar Ekonomi Baru (1971-1990)

Rancangan Malaysia Ketiga (1976-1980)

◦ Menyelesaikan masalah perbezaan ekonomi antara

sektor dan etnik

Rancangan Malaysia Keempat (1981-1985)

Rancangan Malaysia Kelima (1986-1990)

Rancangan Malysia Keenam (1991-1995)

◦ RMK 4, RMK 5 & RMK 6 menitikberatkan teknologi

yang lebih maju dan dasar penswastaan.

Rancangan Malaysia Ketujuh (1996-2000)

Rancangan Malaysia Kelapan (2001-2005)

◦ RMK 7 & RMK 8 berikan perhatian kepada industri

berasaskan ekonomi

Rancangan Malaysia Kesembilan (2006-2010)

◦ Modal insan

◦ hadhari

Badan-badan untuk memajukan pertanian dan

membasmi kemiskinan

◦ FELDA

◦ FELCRA

◦ MARA

1990an, perhatian kepada sektor perindustrian :

◦ Dasar Perindustrian Berat

◦ Dasar Penswastaan

Kini pembangunan ekonomi menjurus kepada k-ekonomi

dan ICT

Dasar-dasar Awam: Pertanian, Perindustrian dan K-Ekonomi

Isu-isu utama ekonomiPertumbuhan dan agihan 2 pandangan terhadap isu agihan pendapatan :

kelas yang berbeza (atasan, menengah dan bawahan)Perbezaan etnik (Melayu, Cina , India)

Peranan orang Cina ialah meyumbang dalam segi ekonomi manakala orang India adalah dalam sektor perladangan iaitu kelapa sawit dan getah.

Equality(kesamarataan) dan equity(keadilan) Isu ini telah dijamin oleh Perlembagaan Malaysia. Perlembagaan Malaysia telah dirangka agar dapat memberi peluang

kepada kelompok etnik Melayu meningkatakan kemampuan ekonomi mereka.

Dasar ekonomi baru dan hubungan etnik Amalan “pecah dan perintah” oleh British telah menyebabkan

pembangunan yang tidak seimbang antara kawasan bandar dan luarbandar, dan jurang perbezaaan ekonomi antara kelompok etnik.

Keadaan miskin yang melanda berkait rapat dengan kadar pemilikan berdasarkan kelompok etnik yang tidak seimbang dalam sektor pertanian, perniagaan, perdagangan, pentadbiran awam, pendidikan, pertahanan dan kemudahan awam.

Hal ini telah mejadi berlakunya kedudukan ketidakseimbangan sosioekonomi, Dasar Ekonomi Baru (DEB)telah diperkenalkan untuk mencapai perpaduan.

Pendidikan,ekonomi dan etnisiti : Bahasa, Sains dan Ekonomi Bahasa Melayu telah menjadi bahasa rasmi Malaysia, akan

tetapi hal ini telah dibantah oleh sesetengah pihak. Selepas lebih 45 tahun bahasa Melayu menjadi bahasa rasmi

negara, majoriti penduduk telah menerimanya. Isu pendidikan menjadi kompleks apabila wujudnya sekolah

vernakular. Sesetengah penduduk menganggap Bahasa Melayu tidak

mempunyai nilai ekonomi yang tinggi dan tidak dapat dibawa ke peringkat antarabangsa manakala sesetengah mengagap ia merupakan “bahasa perpaduan” dan “bahasa rasmi”.

Selepas tahun 1990, kerajaan melaksanakan dua jenis dasar bahasa, bahasa Melayu sebagai “bahasa perpaduan” manakala bahasa Inggeris sebagai “bahasa kemajuan”.

Globalisasi, ekonomi Malaysia dan hubungan etnik Akibat aliran keluar masuk modal asing telah

menyebabkan negara Malaysia mengalami krisis ekonomi dan tamparan besar kepada kepada syarikat besar, sederhana dan kecil.

Ekonomi Islam dalam ekonomi arus perdana Malaysia Akta Bank Islam 1983 telah ditawarkan, sistem

perbankan Islam dan sistem insuran Islam atau takaful telah ditapakan.

Sambutan masyarakat telah membawa positif kepada pembentukan pasaran kewangan.

Dasar penswastaan dalam konteks hubungan etnik Dasar penswastaan diperkenalkan oleh Tun Dr

Mahathir Mohamad dan ia melibatkan pemindahan perkhidmatan atau perusahaan kepada swasta.

Tujuan penubuhan :Mengurangkan beban kewangan dan pentadbiran

kerajaaan.Meningkatakan persaingan, memperbaik kecekapan dan

menambah produktivitiMerangsang pelaburan dan keusahawanan persendirian Mengurangkan bilangan dan saiz sektor awam Membantu pencapaian matlamat Dasar Ekonomi Baru

Industri automobil nasional dan penglibatan etnik Dimulakan oleh Tun Dr Mahathir Mohamad. Program ini dilaksanakan untuk mencapai matlamat

pemindahan teknologi moden. Dasar Automotif Negara (DAN) menggariskan

beberapa matlamat iaitu :Menigkatakan kemampuan bersaing sektor automotif

tempatan Menjadikan Malaysia sebagai hun automotif serantau Mengekalkan nilai tambah dan kemampuan ekonomi

domestik.Meningkat jumlah eksport dan penglibatan Bumiputera

Hubungkaitkan pembangunan ekonomi dan

hubungan etnik di Malaysia

RANCANGAN PEMBANGUNAN LIMA TAHUN

Draf Rancangan Pembangunan (1950-1955) Rancangan Lima Tahun Malaya Pertama (1956-1960) Rancangan Lima Tahun Malaya Kedua (1961-1965) RMK 1 (1966-1970) RMK 2 (1971-1975) RMK 3 (1976-1980) RMK 4 (1981-1985) RMK 5 (1986-1990) RMK 6 (1991-1996) RMK 7 (1996-2000) RMK 8 (2001-2005) RMK 9 (2006-2010)

RANCANGAN LIMA TAHUN MALAYA PERTAMA (1956-1960)

Tubuh RIDA (1966 ditukar kepada MARA) LKTP 1956 (1971 ditukar kepada FELDA)

RANCANGAN LIMA TAHUN MALAYA KEDUA (1961-1965)

RM-1 (1966-1970): Beri tumpuan kepada perindustrian

gantian-import. Tubuhkan FELDA, FELCRA, MARDI, MIDA.

RMK-2 (1971-1975): Menitikberatkan usaha untuk

menyelesaikan perbezaan ekonomi antara sektor dan kaum agar kestabilan ekonomi dan politik dapat dicapai.

Ketika ini terdapat peralihan dari industri gantian-import kepada industri berorientasikan eksport.

DEB, KEJORA, DARA, PERNAS, UDA, RISDA, LPP

RMK-3 (1976-80):Melanjutkan dasar industri yang

dirangka pada RMK-2.DEB masih berjalan.KETENGAH, KESEDAR

RMK-4 (1981-1985), RMK-5 (1986-1990) dan RMK-6 (1991-1995):Rancangan pembangunan yang

menitikberatkan industri berasaskan teknologi yang lebih maju dan dasar pengswastaan.

1979, PNB ditubuhkan untuk uruskan pelaburan Skim Amanah Saham Nasional (yang diperkenalkan 1981).

RMK- 7(1996-2000) dan RMK-8 (2001-2005):Memberi perhatian kepada industri

berasaskan K-ekonomi.

RMK-9 (2006-2010): Menekankan pembangunan ekonomi,

sosial, modal insan dan projek-projek pertanian diberi keutamaan.

DASAR-DASAR AWAM: PERTANIAN, PERINDUSTRIAN dan K-EKONOMI

Meskipun pembangunan ekonomi sudah berubah kepada perindustrian pada 1960an dan 1970an, tetapi tumpuan kepada sektor pertanian masih diutamakan.

Sesuai dengan dasar pembangunan pertanian, beberapa badan yang bertanggung jawab untuk memajukan sektor pertanian dan menghapuskan kemiskinan luar bandar telah diwujudkan seperti FELDA, FELCRA dan MARA.

1980an dan 1990an, sektor perdustrian lebih diberi perhatian dan beberapa dasar telah digubal seperti Dasar Pandang Ke Timur dan Dasar Penswastaan.

Sesuai dengan perkembangan ekonomi dunia masa kini, beberapa strategi telah disusun untuk meningkatkan pembangunan ekonomi yang berteraskan teknologi ICT dan K-ekonomi.

DASAR PERTANIAN Kerajaan telah mengadakan beberapa agensi

pembangunan untk memberi kemudahan kepada petani, antaranya:

1. MARDI (Institut Penyelidikan & Kemajuan Pertanian M’sia)2. Jabatan Pertanian: mengeluarkan benih & penentuan jenis

tanah, pembangunan teknologi baru.3. Lembaga Pertubuhan Peladang: mengadakan kemudahan

perolehi bahan-bahan baja, racun, jentera kenderaan, mesin memproses dll.

4. FAMA (Lembaga Pemasaran Pertanian Persekutuan): mengelolakan pemasaran hasil-hasil yang dikeluarkan.

5. Bank Pertanian: mengelolakan kemudahan kredit untuk rancangan projek pertanian.

6. Jabatan Perikanan & Haiwan: memberi nasihat dan tunjuk ajar ternakan dan perikanan.

DASAR INDUSTRI BERAT NEGARATujuan dasar ini ialah untuk mengurangkan

pergantungan Malaysia kepada negara luar dari segi bekalan alat jentera bagi memenuhi keperluan tempatan.

Secara tidak langsung dapat mewujudkan industri sokongan seperi IKS dalam proses perindustrian.

Meningkatkan peranan swasta dalam pembangunan negara.

Organisasi khusus ditubuhkan untuk memikul tanggungjawan ini, iaitu Perbadanan Industri Berat Malaysia Berhad (HICOM) pada 1980.

Antara projek penting HICOM ialah: PROTON Kedah Cement Sdn.Bhd. dan Perak-Mahjung Cement yang

mengeluarkan dan membekalkan simen. PERWAJA

DASAR PENSWASTAAN (1983)

o Mengurangkan beban kewangan dan membantu pencapaian DEB.

o Golongan bumiputera lebih berpeluang untuk terlibat dalam sektor perindustrian.

o 5 alasan dasar ini diperkenalkan:1. Mengurangkan beban kewangan & pentadbiran kerajaan.2. Meningkatkan persaingan, perbaiki kecekapan dan menambah

produktiviti.3. Merangsang pelaburan dan keusahawanan persendirian. 4. Mengurangkan bilangan dan saiz sektor awam. 5. Membantu mencapai matlamat DEB

INDUSTRI AUTOMOBIL NASIONAL

Melalui Dasar Perindustrian Berat.

Selaras dengan Dasar Pandang Ke Timur.

Penubuhan HICOM: Usahasama dengan syarikat Mitsubishi Jepun Pemindahan teknologi dan kepakaran serta penglibatan orang

Melayu.