BAB I (Ketikan Besok Diambek)

7/21/2019 BAB I (Ketikan Besok Diambek)

1/26

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Berkaitan pengadaan pengunaan teknologi informasi dapat ditinjau dari

zaman perkembangan perekonomian sejak zaman dahulu. Bahkan masalah

sumber daya manusia yang kelihatannya merupakan masalah internal organisasi,

sesungguhnya mempunyai hubungan yang erat dengan peradaban perikehidupan

manusia dan masyarakat yang telah menimbulkan berbagai konsepsi sumber daya

manusia dan statusnya dalam masyarakat dimana organisasi itu berada.

Manajemen sumber daya manusia merupakan suatu seni mengintegrasikan

sumber daya manusia ke dalam kerjasama dalam suatu organisasi, sehingga terjadi

pemanfaatan sumber daya manusia yang rasional, efektif, dan efisien guna

terwujudnya tujuan organisasi. Untuk mencapai tujuan sebuah organisasi maka

diperlukan suatu kegiatan.

Kegiatan-kegiatan didalam organisasi dapat dibagi dalam dua kelompok

besar, yaitu kegiatan yang secara langsung berkenaan dengan tujuan pokok

organisasi dan kegiatan-kegiatan yang menunjang. Kegiatan penunjang ini perlu

dilakukan sebab tanpa kegiatan-kegiatan penunjang rasanya kegiatan pokok akan

sulit berjalan dengan baik. alah satu kegiatan penunjang yang dimaksud adalah

kegiatan perkantoran yang merupakan urat nadinya kehidupan organisasi.

Untuk mendukung kegiatan perkantoran tersebut sangat diperlukan

pengembangan sumber daya manusia, termasuk didalamnya pengalaman,

pengetahuan, kecendrungan mengambil resiko dan kebijakan setiap orang yang


2/26

dihubungkan dengan perusahan. trategi berbasis sumber daya manusia dapat

meningkatkan pengadaan Barang!"asa Konstruksi pada #inas $U Bina Marga

$ro%insi umatera elatan. &leh karena itu komunikasi serta koordinasi yang

efektif sangat dibutuhkan antara #inas $U Bina Marga dan $enyedia Barang!"asa

Konstruksi serta peran masyarakat dalam pengawasan untuk meningkatkan

kinerja pelaksanaan penyelenggaraan jaringan jalan dan jembatan di $ro%insi

umatera elatan yang bermutu.

$elelangan atau penjualan barang-barang yang dilakukan di muka umum

dengan penawaran harga yang semakin meningkatkan atau menurun atau dengan

pemasukan harga dalam sampul tertutup, atau kepada orang-orang yang diundang

atau sebelumnya diberitahu mengenai pelelangan atau penjualan itu, atau

diizinkan untuk ikut serta, dan diberi kesempatan untuk menawar harga,

menyetujui harga yang ditawarkan atau memasukan harga dalam sampul tertutup.

$enjualan umum adalah alat mengadakan perjanjian atau persetujuan yang paling

menguntungkan untuk si penjual atau persetujuan yang paling menguntungkan

untuk sipenjual dengan cara menghimpun para peminat dengan masud untuk

mengadakan persetujuan yang paling menguntungkan bagi $engadaan kendala

elektronik Barang!"asa Konstruksi pada #inas $U Bina Marga $ro%insi umatera

elatan diharapkan selalu meningkat. $eningkatan tersebut seiring dengan

perjalanan waktu masa kerja pengadaan elektronik Barang!"asa Konstruksi

tersebut. 'al ini akan tercapai apabila pengadaan elektronik Barang!"asa

Konstruksi diasumsikan dalam keadaan tetap (konstan) yang bekerja sesuai

dengan tugas pokok dan fungsinya dan dapat menyelesaikan pekerjaan sesuai


3/26

dengan yang ditargetkan atau sesuai dengan $erjanjian Kontrak yang telah

disepakati. *penjualan umum+ (openbare verkopingen) adalah pelelangan atau

penjualan barang-barang yang dilakukan kepada umum dengan penawaran harga

yang meningkat atau menurun atau dengan pemasukan harga dalam sampul

tertutup, atau kepada orang-orang yang diundang atau sebelumnya diberitahu

mengenai pelelangan atau penjualan itu, atau diizinkan untuk ikut dalam negeri,

maka diadakan sistem lelang yaitu penjualan barang secara terbuka untuk umum,

baik secara langsung atau melalui media elektronik, dengan cara penawaran harga

secara lisan ! tertulis yang didahului dengan cara pengumpulan peminat atau

dengan syarat-syarat diumumkan dalam media elektronik( interner, surat kabar,

dan radio), sehingga masyarakat luas dapat mengetahui dan dapat dikatakan

bahwa pelelangan tersebut dilakukan secara transparan, cepat dengan tetap

perpegangan pada prinsip persaingan sehat terbuka dan perlakukan adil bagi

semua pihak serta akuntabel.

Melakukan suatu pelelangan pengadaan barang dan jasa, didahului dengan

pembentukan panitia lelang yang terdiri dari unsur-unsur terkait yang memahami

. /ata cara pengadaan0

1. ubtansi $ekerjaan!kegiatan yang bersangkutan0

. 'ukum-hukum perjanjian!kontrak0

$anitia 2elang $engadaan Barang dan "asa diwajibkan mempunyai sertifikasi

pelelangan pengadaan barang dan jasa yang dikeluarkan oleh Badan $erencanaan

$embangunan 3asinal dan sebelum melakukan $elelangan dan membuat 'arga

$erkiraan endiri ('$) Berdasarkan Keppres 3omor 45 /ahun 155 tentang


4/26

$engadaan Barang dan "asa $emerintah disebutkan jenis serta macam-macam

pengadaan barang dan jasa, antara lain dengan jalan

. 2elang umum0

1. K Men Keu 67 3o 58!KMK5!155 tentang $elaksanaan 2elang

. $engadaan barang dan jasa Kerjanya menunggu 9nggaran disetujui, 'ak

mendahului anggaran dalam pelaksanaan pekerjaan yang sifatnya mendesak

dan tertentu serta bersifat khusus.

9plikasi teknologi informasi yang baik dapat menyebabkan data lebih cepat

diproses dan terjaga akurasinya. ifat ini diinginkan untuk menjaga transparansi.

3amun aplikasi yang salah akan menyebabkan sistem tidak dapat digunakan

secara efektif dan efisien, serta dapat menimbulkan harapan yang salah seperti

adanyafalse sense of security.

'arus diakui pengadaan barang ! jasa pemerintahan baik yang dilakukan

secara kon%ensial ataupun elektronik juga masih menimbulkan masalah. #ari

pemerintah baik di tingkat pusat atau daerah, tercatat ada beberapa masalah yang

berpotensi muncul dalam pengadaan barang ! jasa baik yang

kon%ensional!elektronik, diantaranya

. Keharusan memilih harga terendah seringkali membuat banyak lembaga

pemerintahan justru berpotensi menerima barang ! jasa yang tidak sesuai

standar. elain itu proses lelang seringkali diikuti oleh peserta perusahaan

yang *banting harga+

1. $engadaan barang!jasa yang bersifat sulit diukur (intangible) seperti biaya

konsultasi, belanja perangkat lunak (softwarel aplikasi), berpotensi


5/26

menimbulkan dugaan korupsi dari lembaga penyidik!anti korupsi seperti

BK$, K$K, $olisi dan Kejaksaan. $emahaman dalam menentukan harga

barang!jasa yang layak sesuai spesifikasi atau *kelas+ seringkali masih

menjadi perdebatan antara panitia lelang dan lembaga penyidik.

. Begitu besarnya sorotan publik (masyarakat dan lembaga penyidik) dan

makin banyaknya peserta lelang, menimbulkan efek keengganan untuk

menggunakan anggaran lelang adakan menjadi panitia lelang.

8. Belum adanya peraturan hukum yang memayungi proses e-procurement.

9kibat belum ada standar baku mengenai standar proses e-procurement,

waktu, penggunaan teknologi informasi, sumber daya manusia, keabsahan

hukum dan sebagainya.

:. 6endahnya komitmen pemimpin lembaga pemerintah untuk mengadakan

barang!jasa secara transparan baik secara kon%ensional atau elektronik.

$roses elektronik hanya berjalan untuk pengumuman proyek, dimana proyek

diumumkan pada situs internet dan setiap orang ataupun perusahaan bisa

mengetahui proyek-proyek yang ada di #inas $ekerjaan Umum Bina Marga

$ro%insi umatera elatan. 3amun selanjutnya proses penjelasan lelang dan

penerimaan dokumen lelang, masih dilakukan tatap muka antara panitia dan

peserta lelang. Baru kemudian setelah ditetapkan pemenang maka diumumkan

lewat media internet.

$roses lelang yang dilakukan secara elektronik adalah

. $engumuman lelang oleh panitia

1. Upload dokumen lelang oleh panitia


6/26

. #ownload dokumen lelang panitia

8. $enjelasan lelang

:. $emasukan dokumen penawan oleh penyedia

;. $embukaan dokumen penawaran oleh panitia

lektronik #i #inas $U Bina Marga $ro%insi umatera elatan

1.2. Perumuan Maala!

Berdasarkan uraian latar belakang diatas, maka permasalahan yang akan

diangkat dalam tulisan ini adalah


7/26

. Bagaimana $elaksanaan $engadaan 2elang Barang dan "asa ecara

>lektronik #i #inas $U Bina Marga $ro%insi umatera elatan ?

1. @aktor-faktor apa saja yang pengaruhi pengadaan lelang barang dan jasa

secara elektronik #i dinas $U Bina Marga $ro%insi umatera elatan ?

1.". Tu#uan $an Man%aat Penelitian

1.".1 Tu#uan Penelitian

9dapun tujuan dari penulisan ini adalah untuk mengetahui &Pelakanaan

Penga$aan Lelang Barang $an 'aa (e)ara Elektr*nik Di Dina PU Bina

Marga Pr*+ini (umatera (elatan,.#an untuk mengetahui faktor-faktor yang

mempengaruhi lelang barang dan jasa.

1.".2 Man%aat Penelitian

9dapun kegunaan yang diharapkan dari hasil penelitian ini adalah

1.".2.1 Man%aat Prakti

Memberikan masukan, sumbangan saran dan pemikiran bagi pihak-pihak

yang berkepentingan berkenaan dengan pelaksanaan pengadaan lelang barang

dan jasa secdara elektronik di dinas $U Bina Marga $ro%insi umatera elatan.

'asil penelitian diharapkan dapat bermanfaat bagi pemerintahan pro%insi

umatera elatan, pihak-pihak yang terkait dengan masalah $elaksanaan

$engadaan 2elang Barang dan "asa ecara >lektronik #i #inas $U Bina Marga

$ro%insi umatera elatan.

1.".2.2 Man%aat Te*riti


8/26

$enelitian ini dapat dijadikan sebagai bahan kajian yang bermanfaat bagi

penelitian lain yang berminat dan tertarik untuk mengkaji permasalahan yang

sama mengenai pelaksanaan pengadaan barang dan jasa secara elektronik.

1.-. (itematika Pemba!aan

9dapun sistematika pembahasan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut

BAB I PENDAHULUAN

$ada bab ini berisi tentang uraian latar belakang masalah, perumusan

masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian, metodologi penelitian, dan

sistematika pembahasan.

BAB II LANDA(AN TE/I

$ada bab ini landasan teori yang digunakan sebagai dasar untuk membahas

permasalahan yang dihadapi instansi ! dinas yng berisikan teori dan

pendapat-pendapat dari para pakar mengenai pengadaan barang dan jasa

BAB III METDL0I PENELITIAN

$ada bab ini akan diuraikan pembahasan terhadap masalah-masalah yang

terdapat dalam perumusan masalah dengan membandingkan teori-teori

diuraikan pada bab 77.

BAB I 0AMBA/AN UMUM LKA(I PENELITIAN


9/26

Bab ini berisi gambaran singkat mengenai wilayah penelitian sebagai

tempat lokasi penelitian, yaitu dinas pekerjaan umum bina warga

$alembang.

BAB PEMBAHA(AN

Bab ini merupakan inti penulisan yang berisikan penganalisaan data yang

diperoleh dari hasil penyebaran wawancara dan studi dokumentasi yang

terkait dengan masalah penelitian.

BAB I PENUTUPAN

Bab ini berisikan tentang kesimpulan dan saran atas pembahasan yang

dilakukan pada bab-bab sebelumnya dan memberikan saran-saran

sehubungan dengan pokok permasalahan dalam penelitian ini.

BAB II


10/26

TIN'AUAN PU(AKA

2.1. K*nep Daar

2.1.1 Pengertian Pemerinta!an

$emerintahan adalah sistem untuk menjalankan wewenang dan kekuasaan

dalam mengatur kehidupan sosial, ekonomi, politik, suatu 3egara atau

bagian-bagiannya. #an sekelompok orang yang secara bersama-sama

memikul tanggung jawab terbatas untuk menggunakan kekuasaan

pemerintahan. $emerintah juga bisa diartikan sebagai penguasa suatu 3egara

atau badan tertinggi yang memerintahkan suatu 3egara.

$emerintahan terdiri atas 4 unsur yaitu

$engorganisasian 6angkaian akti%itas menyusun suatu kerangka yang menjadi

wadah bagi segenap kegiatan dari usaha kerjasama itu dengan jalan

a. Membagi dan menglompokkan pekerjaan pekerjaan yang harus

dilaksanakan

b. Menetapkan dan menyusun jalinan hubungan kerjasama para petugas atau

unit unit tugas.

Manajemen adalah rangkaian akti%itas yang menggerakkan sekelompok

orang dan mengarahkan segenap fasilitas untuk mencapai tujuan tertentu.

Komunikasi adalah rangkaian akti%itas menyampaikan warta dan

memindahkan secara cermat buah pikiran dari seseorang kepada pihak lain

dalam usaha kerjasama yang bersangkutan .Kepegawaian yaitu rangkaian

akti%itas yang mengatur dan mengurus penggunaan tenaga tenaga kerja

yang diperlukan dalam usaha kerjasama bersangkutan .


11/26

Keuangan yaitu rangkaian akti%itas mengelola segi segi pembiayaan

sampai pertanggung jawaban keuangan dalam usaha kerjasama yang

bersangkutan .$erbekalan yaitu rangkaian akti%itas merencanakan

mengadakan , mengatur pemakaian , merawat dan menyingkirkan barang

barang keperluan kerja dalam usaha kerjasama yang bersangkutan.

/ata usaha yaitu rangkaian akti%itas mengimpun , mencatat , mengolah,

mengadakan , mengirim dan menyimpan berbagai keterangan yang

diperlukan dalam usaha kerjasama.'ubungan masyarakat yaitu rangkaian

akti%itas menciptakan hubungan baik dan dukungan dari masyarakat

sekeliling terhadap usaha kerjasama yang bersangkutan (/he 2iang Aie,

=4=-5).

Menurut &ppenheimer dan 2auterpacht #efinisi $emerintahan di atas

dalam setiap kegiatan $emerintahan terdapat beberapa unsur yang selalu

kait mengait satu sama lain .Beberapa unsure pokok $emerintahan di

dalam yang dimaksud adalah

. 9danya 6akyat yang bersatu

1. 9danya #aerah atau ilayah

. 9danya $emerintahan yang berdaulat

8. 9danya $engakuan dari 3egara lain

1..1 Unsur unsure $emerintahan

$elaksanaan $emerintahan dalam pencapaian tujuannya ditunjang oleh

beberapa unsur.Menurut #rs.9..idjaya (==8) ,adapun unsur unsur tersebut

adalah sebagai berikut


12/26

. &rganisasi

&rganisasi merupakan wadah dimana usaha kerja sama itu

diselenggarakan ."ames Money menyebutkan sebagai bentuk dari

perserikatan manusia untuk mencapai dari suatu tujuan bersama .ejalan

dengan ini maka proses mengorganisasi ialah penyusunan rangka itu

dengan membagi bagi dalam wadah tersebut.

1. Manajemen

Manajemen dapat dianggap sebagai yang menyelenggarakan kegiatan

dalam administrasi itu sehingga yang telah dibentuk benar benar tercapai.

. Kepegawaian

7ni merupakan segi yang berkenaan dengan sumber tenaga manusia

(working force ) yang harus ada pada setiap usaha kerjasama.$enalaahan

terhadap unsur ini menimbulkan sekelompok yang dicakup dengan nama

administrasi kepegawaian.

8. Keuangan

7ni merupakan segi pembiayaan dalam setiap $emerintahan dari sini

timbullah keuangan yang mancakup antara lain penganggaran (budgeting)

belanja, pembukuan , pemeriksaan serta tindakan tindakan lainnya dalam

bidang keuangan.

:. $erlengkapan

ini merupakan segi melayani kebutuhan kebendaan dan rumah tangga yang

juga tentu ada dalam setiap usaha bersama.$ada bidang ini berkembanglah

pengetahuan $emerintahan perlengkapan .


13/26

;. $erlengkapan kantor (tata usaha )

#alam setiap usaha bersama tentu terdapat proses yang termasuk dalam

pengertian office work , paper work atau clerical work.7ni adalah segenap

akti%itas yang mengumpulkan ,mencatat,mengirim,mengolah atau

menyimpan bahan bahan keterangan (information), tata usaha ini disebut

$emerintahan dalam arti yang sempit.


14/26

organizing . controlling ,satu sisi dengan #M , keuangan ,fisik ,informasi

dan politik sisi lain

1. &rganisasi $ublik

&rganisasi public yang mempunyai kewenangan yang absah di bidang

politik , administrasi ,pemerintahan dan hukum secara lembaga

mempunyai kawajiban melindungi warganya dan melayani

kebutuhannya ,sebaiknya berhak pula memungut pajak untuk pendanaan

,serta menjatuhkan hukuman sebagai sanksi penegakan peraturan

. Komunikasi pemerintahan

Komunikasi $ublik ,karena ada kemungkinan masyarakat banyak ingin

menyampaikan keluhannya kepada administrator public yang harus

melayani , mengartikulasikan ,mdan mengegragasikan kepentingan public

tersebut .

8. 7nformasi $emerintah

$emerintahan adalah pencari informasi sehingga informasi pemerintahan

merupakan suatu sumber informasi untuk masyarakat.

:. Kepegawaian

ebagai suatu aturan tentang cara mengorganisasikan dan memperlakukan

orang orang yang berkerja sedemikian rupa rupa sehingga mereka masing

masing akan memperoleh hasil yang sebesar besarnya dari kemampuannya

, jadi memperoleh efisiensi yang maksimum untuk dirinya sendiri dan

kelompoknya , dan disamping itu juga untuk perusahaan ,dimana mereka


15/26

merupakan bagian dalam menentukan kemajuan dan hasil hasil yang

optimal.

;. $erbekalan

uatu rangkaian kegiatan penataan pengadaan , pencatatan ,pengaturan

,pemakaian ,pemeliharaan dan penyingkiran benda dalam kerja sama

kelompok orang untuk mencapai tujuan tertentu .


16/26

tanpa teori, semua pembahasan adalah berupa intuisi ,dan dengan harapan

yang akan membatasi penggunaannya dalam organisasi yang semakin

komplek .ayangnya sampai sekarang tidak ada suatu teori umum atau

sekumpulan hukum bagi manajemen yang diterapkan untuk semua

situasi.ebagai manajer , akan menjumpai banyak pandangan tentang

manajemen .etiap pandangan mungkin berguna untuk berbagai masalah

yang berbeda beda .

#alam makalah ini akan dibicarakan dua aliran pemikiran manajemen

yang ada. 9liran Manajemen Klasik dan 9liran Manajemen 7lmiah.

1..8 /eori @ungsi @ungsi Manajemen

Manajemen oleh para penulis dibagi atas beberapa fungsi pembagian

yaitu

a. upaya sistematika umum bahasanya lebih teratur

b. 9gar manalisis pembahasnya lebih mudah dan lebih mendalam

c. Untuk menjadi pedoman pelaksanaannya proses manajemen bagi

manajer.

@ungsi manajemen dikemukakan para penulis tidak sama. 'al ini

disebabkan latar belakang penulis, pendekatan yang dilakukan tidak sama,

untuk bahan perbandingan fungsi fungsi manajemen yang dikemukakan

para ahli, penulis mengutip seperti yang dikemukakan pada *tabulasi+

.Kenapa fungsi fungsi manajemen yang dikemukakan oleh para penulis

tidak sama?

6obert /anembaum mengemukakan pendapatnya antara lain sebagai berikut


17/26

. Komlpeksnya perusahaan karena jumlahnya sangat banyak , maupun

karena perkembangan lapangan usaha dan organisasi yang berbeda beda

1. /idak adanya perkembangan terminology diantara ratusan pengarang yang

menyangkut konsep yang sama.

. $emakaian kata kata tanpa memperhatikan dengan serius arti dan nilainya.

8. &leh masing masing pengarang kurang di uraikan fungsi fungsi

manajemen lainnya .

:. Kadang kadang diselipkan soal teknik , kemahiran diantara fungsi fungsi

manager.

;. Mencampur adukkan fungsi dan proses


18/26

*perencanaan ,pengorganisasian,pengarahan, dan pengendalian+ dengan

baik.

. $erencanaan

$erencanaan adalah fungsi orang manajer yang berhubungan dengan

memilih tujuan tujuan , kebijaksanaan , prosedur dan program dari

alteratif yang ada. "adi masalah perencanaan adalah masalah

*memilih+ yang terbaik dari beberapa alternati%e yang ada

1. $engorganisasian

$engorganisasian adalah suatu proses penentuan , pengelompokan dan

pengaturan bermacam macam aktifitas yang diperlukan untuk

mencapai tujuan .Menempatkan orang orang pada setiap akti%itas ini ,

menyediakan alat alat yang diperlukan , menetapkan wewenang yang

secara efektif .dan dengan demikian memperoleh kepuasan pribadi

dalam hal melaksanakan tugas tugas tertentu dalam kondisi lingkungan

tertentun guna mencapai tujuan atau sasaran tertentu.

. $engarahan

$engarahan adalah mengarahkan semua bawahannya agar mau

berkerja sama dan bekerja efektif untuk mencapai tujuan tertentu

.$engarahan juga membuat semua anggota kelompok agar mau bekerja

sama dan bekerja secara ikhlas serta bergairah untuk mencapai tujuan

sesuai dengan perencanaan dan usaha usaha pengorganisasian.

8. $engendalian


19/26

$engendalian adalah proses pengaturan berbagai faktor dalam suatu

perusahaan , agar sesuai dengan ketetapan ketetapan dalam

rencana.$engendalian juga pengukuran dan perbaikan terhadap

pelaksana kerja bawahan ,agar rencana rencana yang telah dibuat

untuk mencapai tujuan tujuan dapat terselenggara.

1..: trategi $engadaan Barang ! "asa $emerintah

Keterbatasan kemampuan keuangan pemerintah dan tingginya tuntutan

masyarakat terhadap akuntabilitas kinerja pemerintah mengharuskan

pemerintah melaksanakan pengadaan barang ! jasa secara efisien dan

efektif.Melalui proses pengadaan barang !jasa pemerintah dituntut

untuk menghindari pemborosan sekaligus mampu memlihara dan

meningkatkan kondisi perekenomian nasional.$roses pengadaan

barang !jasa di lingkungan instansi pemerintah bukan hanya

merupakan kegiatan rutin dalam memenuhi kebutuhan instansi ,tetapi

merupakan suatu kegiatan strategis dalam upaya memberi pelayanan

kepada masyarakat dan melindungi pengusaha nasional serta

peningkatan penggunaan produksi dalam negeri.

$enerepan strategi pengadaan yang benar akan menghasilkan barang

!jasa yang tepat kualitas, tepat kuantitas,tepat waktu, tepat sumber, dan

tepat harga , berdasarkan aturan !prosedur , etika , kebijakan dan

prinsip pengadaan .trategi yang tepat akan menciptakan pelaksanaan

pengadaan yang efisien yang ditandai dengan

. Biaya administrasi yang semakin rendah


20/26

1. 'arga beli yang mendekati harga pasar

. "umlah paket pengadaan yang semakin sedikit

8. Metode pengadaan yang menggunakan alat bantu elektronik

:. 6uang lingkup pengadaan yang menjadi bagian dari strategi

organisasi

;. $elaksanaan yang strategis.

1.; 9lur $ikir $enelitian

$engaduan barang dan jasa ini bisa bersumber daru anggaran baik itu

berasal dari 9nggaran $endapatan dan Belanja 3egara (9$B3) atau bersumber

dari 9nggaran $endapatan dan Belanja #aerah (9$B#) .Cang bertanggung jawab

dalam pengadaan barang ini adalah $engguna 9nggaran (kepala kantor), dalam

pengadaan barang dan jasa pengguna anggran membentuk panitia berjumlah gasal

beranggotakan sekurang kurangnya (tiga) orang yang memahami tata cara

pengadaan, substansi pekerjaan ! kegiatan yang bersangkutan dan bidang lain

yang diperlukan , baik dari unsur unsur di dalam maupun dari luar instansi yang

bersangkutan sedangkan pejabat pengadaan hanya (satu) orang yang memahami

tata cara pengadaan ,substansi pekerjaan !kegiatan yang bersangkutan dan bidang

lain yang diperlukan, baik unsur unsur di dalam maupun di luar instansi yang

bersangkutan.etelah panitia pengadaan dibentuk maka pekerjaan pengadaan

diumumkan melalui surat kabar nasional atau melalui website (ww. um-

sel.go.id). etelah dilakukan proses lelang dari pengumuman sampai dengan

penetapan pemenang maka dilakukan pelaksanaan pekerjaan .9dapun proses


21/26

lelang secara umum pengadaan barang dan jasa secara normal ini memakan waktu

paling cepat 8 ( >mpat $uluh /iga ) hari kerja.7nformasi yang diberikan melalui

www.lpse.sumselpro%.go.id dalam pelelangan Barang dan "asa di $ro%insi

umatera elatan $enyampaian informasi yang jelas , mudah dimengerti dan

mudah dipahami yang dilakukan 2$> $ro%insi umatera elatan ditujukan

kepada sasaran yang tepat , yaitu masyarakat atau rekanan .Keberhasilan suatu

produk kebijakan dapat dilihat dari adanya penyampaian informasi yang tepat dan

jelas sesuai dengan sasaran yang akan dicapai .$enyampaian informasi terhadap

program pelelangan barang dan jasa , dilakukan secara langsung kepada

masyarakat melalui website dan selebaran brosur yang telah disediakan

.$enyampaian informasi dilakukan juga dengan menggunakan jaringan

komputerisasi yang berbasis data base yang didalamnya terdapat informasi alur

pelayanan atau informasi barang dan jasa, informasi pelaksanaan lelang ,

informasi pendaftaran peserta lelang , jenis persyaratan dan lain lainnya

.$enyampaian informasi tentang program pelelangan barang dan jasa secara

elektronik melalui jaringan komputerisasi di 2$> $ro%insi umatera elatan

istem 7nformasi tentang pelelangan barang dan jasa merupakan alat penyampaian

informasi yang cukup berguna dan bermanfaat , karena dengan sistem 7nformasi

tentang program pelelangan secara elektronik tersebut dapat membantu

masyarakat untuk mengetahui informasi informasi tentang pelelangan barang dan

jasa .$ersyaratan dan langkah langkah masyarakat untuk melakukan pendaftaran

menjadi rekanan dalam pelelangan barang dan jasa sudah tersedia didalam istem

7nformasi tersebut , masyarakat tinggal melihat dan mengisi formulir pendaftaran
http://www.lpse.sumselprov.go.id/http://www.lpse.sumselprov.go.id/


22/26

rekanan yang terdapat di web 2$> $ro%insi umatera elatan masyarakat tinggal

mengisi formulir secara elektronik karena sistem 7nformasi pelelangan secara

elektronik cukup mudah untuk digunakan masyarakat .istem 7nformasi tentang

pelelangan barang dan jasa memberikan kemudahan terhadap masyarakat

,mengingat kurangnya kesiapan masyarakat untuk menggunakan fasilitas

teknologi komputerisasi .&leh karena itu , 2$> $ro%insi umsel membuat dan

mendesain istem 7nformasi tentang pelelangan barang dan jasa dengan cukup

mudah untuk digunakan .$roses dari sistem 7nformasi tentang pelelangan barang

dan jasa tersebut , masyarakat hanya memilih keperluannya .$enyampaian

informasi tentang pelelangan barang dan jasa melalui media elektronik yang

dilakukan oleh 2$> $ro%insi umatera elatan cukup dimengerti oleh sebagian

masyarakat atau organisasi lain ,pihak pelaksana pelayanan di 2$> $ro%insi

umetera elatan memberikan penjelasan kepada masyarakat mengenai tujuan

dari istem 7nformasi tentang pelelangan barang dan jasa tersebut . /ujuan

implementasi sistem informasi pelelangan barang dan jasa yaitu untuk

meningkatkan pelayanan di bidang pelelangan dan mempermudah masyarakat

dalam pendaftaran menjadi rekanan , karena urusan pendaftaran peserta lelang

membutuhkan cara kerja yang cepat atau tidak berbelit belit , tepat terhadap

sasaran yang akan dicapai dan akurat. Kejelasan informasi merupakan suatu

ukuran tentang tata cara penyelenggaraan pelayanan dan hal hal lain yang

berkaitan dengan proses pelayanan umum .$elayanan umum wajib diinformasikan

secara terbuka dan dapat diakses oleh semua pihak yang membutuhkan agar

mudah diketahui ,dipahami dan dimengerti oleh masyarakat , baik diminta


23/26

maupun tidak diminta .7nformasi tentang pelelangan barang dan jasa di 2$>

$ro%insi umatera elatan mengenai barang dan jasa telah menjadi pilihan dalam

sebuah website apakah itu website $ro%insi umatera elatan ataupun website

2$> itu sendiri .Masyarakat yang ingin menjadi rekanan telah dipermudah

dalam hal pendaftaran masyarakat dapat mengisi pendaftaran yang ada di website

2$>. etelah mengisi formulir masyarakat dapat mendownload berkas tersebut

sebelum diberikan kepada aparatur 2$> untuk melakukan %erifikasi langsung

oleh aparatur dan rekanan untuk memeriksa dokumen persyaratan dalam peserta

lelang barang dan jasa .@rekuensi $enerimaan 7nformasi /entang $rogram

$elelangan Barang dan "asa di 2$> $ro%insi umatera elatan 7nformasi sangat

dibutuhkan agar dapat mengetahui keakuratan data yang dihasilkan .7nformasi

ibarat data yang mengalir didalam tubuh suatu organisasi , informasi ini sangat

penting dalam pengambilan keputusan didalam suatu organisasi. 7nformasi

merupakan penjelasan status atau keadaan suatu sistem atau bagiannya .$enyusun

informasi bermula dari kegiatan mengumpulkan data .

1.1 >lektronik e-prucrement

$ada situs ikipedia e-procurement adalah pembelian business-to-business

(B1B) dan penjualan barang dan jasa melalui internet maupun sistem sistem

informasi dan jaringan lain, seperti >lectronic #ata 7nterchange (>#7) dan

>nterpise 6esource $lanning (>6$).ementara menurut Kantor Manajemen

7nformasi $emerintah 9ustralia (9ustralia Ao%ernment 7nformation

Management , 9A7M& ) e-procurement merupakan pembelian antar D bisnis

(business-to-business,B1B) dan penjualan barang dan jasa melalui internet.


24/26

Menurut daftar nama kata E-olutions (http!!www.F-solutions.poet.com) >-

$rocurement merupakan sebuah istilah dari pengadaan ($rocurement) atau

pembelian secara elektronik . >-$rocurement tidak hanya terkait dengan proses

pembelian itu saja tetapi juga meliputi negoisasi negoisasi elektronik dan

pengambilan disederhanakan dengan penanganan elektronik untuk tugas tugas

yang berhubungan dengan operasi , tugas tugas yang berhubungan dengan strategi

dapat diberi peran yang lebih penting dalam proses tersebut ./ugas tugas baru

yang berhubungan strategi pembelian ini meliputi manajemen kontrak kepada

pemasok lama maupun baru serta penciptaan struktur pasar baru dengan secara

aktof mengkonsolidasikan sisi pemasokan ! suplai .edangkan $rocurement

system adalah sistem perangkat lunak untuk pembelian secara elektronik , yaitu

pengadaan barang dan jasa .

>-procurement juga dapat diintegrasikan sebagai supply chain management

.ekarang ini kalangan pemerintahan sudah memulai untuk memanfaatkan adanya

e-procurement. 'al ini berkaitan dengan pemberantasan Korupsi .#engan adanya

e-procurement ini , tentu saja tender tender yang dilakukan menjadi lebih

transparan .Untuk menyelenggarakan tata pemerintahan yang bebas dari KK3

melalui implementasi sistem pengadaan barang !jasa pemerintahan dengan sistem

elektronik atau biasa disebut electronic go%ernment procurement , e-A$ adalah

penggunaan teknologi informasi dan komunikasi khususnya internet oleh

pemerintahan pemerintahan dalam melaksanakan hubungan pengadaan dengan

pemasok untuk memperleh barang , karya karya dan layanan konsultasi yang

dibutuhkan oleh setor publik .$engertian yang diberikan oleh orld Bank ini
http://www.x-solutions.poet.com/http://www.x-solutions.poet.com/


25/26

setidaknya mirip dengan apa yang dinyatakan oleh sarzana @ul%io di 7ppolito

(155) .#imana ia menyebut e-procurement sebagai seperangkat teknologi ,

prosedur,dan langkah langkah organisasional yang memungkinkan pembelian

barang dan jasa secara online , melalui peluang peluang yang ditawarkan oleh

internet dan e-commerce.

$engertian yang lebih lengkap dipaparkan oleh (7ndrajit,155) , dimana ia

memberikan pemahaman sebagai seperangkat teknologi ,prosedur dan langkah

langkah organisasi yang memungkinkan pembelian barang dan jasa secara online

melalui peluang peluang yang ditawarkan oleh internet dan e-commence.

ehingga dapat disimpulkan bahwa e-procurement adalah proses pengadaan

barang!jasa yang pelaksanaannya dilakukan secara elektronik yang berbasis

web!internet dengan memanfaatkan fasilitas teknologi komunikasi komunitasi dan

informasi yang meliputi pelelangan umum , pra kualifikasi dan sourcing secara

elektronik dengan menggunakan modul berbaris website .#ukungan /eknologi

7nformasi ini dapat meningkatkan kapabilitas Ao%ernment dalam memberikan

kontribusi bagi penciptaan nilai tambah, serta mencapai afektifitas dan efisiensi.

$roses $engadaan barang dan jasa yang dilakukan dengan menggunakan e-

procurement secara signifikan akan meningkatkan kinerja , efektifitas , efisiensi

,transparansi , akuntabilitas transaksi yang dilakukan ,selain itu biaya operasional

dapat dikurangi secara signifikan karena tidak diperlukan lagi penyerahan

dokumen fisik dan proses 9dministrasi yang memakan waktu dan biaya .

&perasional dapat dikurangi secara signifikan karena tidak diperlukan lagi


26/26

penyerahan dokumen fisik dan proses administrasi yang memakan waktu dan

biaya.

Menurut #iana 2orena dalam tulisannya berjudul elektronik procurement

(http!!dianalorenna-ebusiness.blogspot.com) menjelaskan bahwa keuntungan

utama >-procurement meliputi menghemat uang ,waktu ,dan beban kerja

tambahan yang normalnya berhubungan dengan pekerjaan tulis menulis .$roses
http://dianalorenna-ebusiness.blogspot.com/http://dianalorenna-ebusiness.blogspot.com/

BAB I (Ketikan Besok Diambek)

Documents

Transcript of BAB I (Ketikan Besok Diambek)