Cadangan Pembentukan Gagasan Malaysia

7/31/2019 Cadangan Pembentukan Gagasan Malaysia

1/13

[Type the company name]

[Year]

[Type the document title][Type the document subtitle]

UserXP


2/13

1

1.0 CADANGAN PEMBENTUKAN GAGASAN MALAYSIA

Ibrahim Haji Yaakob, Dr. Burhanuddin Al-Helmi dan Ahmad Boestamam adalah

antara tokoh yang awal yang mengemukakan cadangan untuk menggabungkan tanah

jajahan British sebagai satu gagasan yang diberi nama Melayu Raya ataupun Malaysia

sebelum Perang Dunia Kedua lagi. Namun, hasrat tersebut tidak dapat direalisasikan

kerana perkembangan politik. Awal Disember 1958, hasrat penubuhan tersebut

disuarakan semula oleh Tunku Abdul Rahman secara tidak rasmi kepada Malcolm

MacDonald. Menurut Tunku, gagasan tersebut bukan sahaja menyumbang kepada

pembangunan ekonomi, malah, dapat menyelesaikan masalah Singapura dan

mengukuhkan lagi pertahanan rantau Asia Tenggara daripada ancaman komunis.

Kemudiannya, cadangan tersebut diucapkan Tunku Abdul Rahman secara umum di

Kelab Wartawan di Singapura pada 27 Mei 1961. Menurut Tunku, sebagai satu bangsa,

Malaya hari ini sedar bahawa dia tidak dapat berdiri sendiri dan hidup bersendirian.1

Sehubungan dengan itu, Tunku telah mencadangkan agar wilayah Sarawak dan

Borneo Utara hendaklah dicantumkan bersama sekiranya Gagasan Malaysia ingin

ditubuhkan. Sekali lagi pada 26 Jun 1961, Tunku telah mengemukakan memorandum

mengenai pembentukan Malaysia kepada Harold MacMillan, Perdana Menteri British.

Dalam memorandum tersebut Tunku mencadangkan wilayah Borneo dimasukkan ke

dalam Persekutuan dahulu, kemudiannya disusuli Singapura. Manakala, pangkalan

tentera British di Singapura akan dijadikan pangkalan tentera Komanwel.

Namun begitu, pelbagai reaksi dan tentangan tercetus akibat cadangan

pembentukan Malaysia oleh Tunku. Indonesia dan Filipina merupakan negara paling

kuat menentang gagasan tersebut. Alasan Indonesia ialah Tanah Melayu merupakan

neokolonisme yang akan menguatkan lagi kedudukan British di rantau Asia, manakala,

Filipina berpendapat Borneo Utara adalah hak milik negara mereka. Oleh yangdemikian, bagi mendapatkan pandangan dan sokongan penduduk-penduduk wilayah

Borneo mengenai penubuhan Malaysia, Suruhanjaya Cobbold telah dibentuk.

1Nik Anuar Nik Mahmud. 2009. Konfrontasi Malaysia Indonesia. Selangor: Penerbit Universiti Kebangsaan

Malaysia. hlmn 38


3/13

2

Suruhanjaya ini telah dipengerusikan Lord Cobbold dan memulakan tinjauannya pada

Februari 1962.

Dalam laporannya, Suruhanjaya Cobbold telah membuat kesimpulan bahawa dua

pertiga daripada rakyat Sabah dan Sarawak ingin menyertai Malaysia, manakala

bakinya menyokong pemerintahan British (Nik Anuar Nik Mahmud, 2009). Hasil

siasatan dan laporan yang dibuat PBB dalam U Thant pada 14 September 1963, juga

mengesahkan bahawa majoriti penduduk Borneo bersetuju untuk bergabung dengan

Tanah Melayu. Tanpa menghiraukan tentangan yang dilakukan oleh Indonesia dan

Filipina, Tunku Abdul Rahman mengisytiharkan penubuhan Malaysia yang terdiri

daripada Tanah Melayu, Borneo Utara, Sarawak dan Singapura pada 16 September

1963.


4/13


5/13

4

kegiatan politik orang Cina bertambah kuat berikutan dengan kemunculan gerakan-

gerakan komunis dan penubuhan Parti Komunis Malaya pada awal tahun-tahun 1930-

an. Malah, menurut Mohamad Rodzi Abd Razak (2002), Tunku antara lain

mengumumkan kebimbangan terhadap perluasan kuasa pengaruh komunis di Asia dan

Asia Tenggara dengan mengambil contoh terhadap kejayaan gerakan komunis di Laos.

Melalui percantuman Tanah Melayu bersama Brunei, Sarawak, Borneo Utara dan

Singapura, Tunku berharap satu resolusi dapat dicapai oleh semua pihak bagi

menyingkir kemaraan komunis di rantau Asia Tenggara ini.

Membangun dan memajukan wilayah Borneo juga merupakan antara faktor

penubuhan Malaysia perlu direalisasikan. Sir William Goode, Gabenor Borneo Utara

dan Sir Alexander Waddell, Gabenor Sarawak sendiri tidak yakin wilayah-wilayah

tersebut dapat berdiri dengan sendirinya tanpa bantuan Tanah Melayu. Jadi, dengan

penggabungan wilayah-wilayah tersebut dengan Tanah Melayu, ia bukan sahaja dapat

memajukan Borneo Utara dan Sarawak serta mempercepatkan proses pembangunan,

malah dapat menikmati kemajuan ekonomi bersama.

Melalui pembentukan Malaysia, ia juga dapat mempercepatkan proses

kemerdekaan bagi negara-negara yang akan terlibat dalam penggabungan tersebut.

British telah berjanji akan membebaskan Sarawak, Borneo Utara, Brunei dan Singapura

sekiranya penubuhan Malaysia terbentuk. Hasil pembentukan ini akan menamatkan

penjajahan British di rantau Asia Tenggara serta menjamin kedaulatan negara daripada

ancaman pihak luar. Tunku juga menyatakan hasratnya kepada Geofroy Tory iaitu

Pesuruhjaya Tinggi British supaya membenarkan wilayah Borneo digabungkan dengan

Tanah Melayu agar hasrat Filipina dan Indonesia untuk mengambil alih wilayah tersebut

dapat dihalang. Malah, Tunku sekali lagi mengingatkan Lord Home dan Lord Perth

pada 3 dan 10 Jun 1960, mengenai kemungkinan wilayah British di Borneo dirampas

Indonesia sekiranya wilayah tersebut tidak bercantum dengan Tanah Melayu.

Seperkara lagi yang diharapkan melalui percantuman Borneo Utara dan Sarawak

dengan Tanah Melayu adalah dapat mengimbangi kadar penduduk. Sekiranya hanya

Singapura sahaja yang bercantum dengan Tanah Melayu akan menyebabkan masalah

ketidakseimbangan kaum kerana kaum Cina menjadi majoriti. Tetapi, sekiranya wilayah


6/13

5

Borneo dicantumkan bersama, jumlah keseluruhan kaum Cina hanyalah 42% sahaja

(Nik Anuar Nik Mahmud, 2009). Ini kerana 70% penduduk Borneo Utara adalah

bumiputera.

Ringkasnya, cadangan Tunku mengenai pembentukan Malaysia ini bukan sahaja

memberikan keuntungan kepada Tanah Melayu, tetapi, kepada negara-negara yang

terlibat. Pembebasan wilayah-wilayah British daripada belenggu penjajahan,

menyelamatkan kerajaan pimpinan Lee Kuan Yew, mengimbangi penduduk dan

memperkukuhkan perpaduan serta memajukan ekonomi serantau antara kelebihan

yang diperolehi andainya pembentukan Malaysia dapat dicapai.


7/13

6

3.0 REAKSI MENGENAI PEMBENTUKAN MALAYSIA

Cadangan Tunku Abdul Rahman untuk menubuhkan Malaysia bukan sahaja

menerima reaksi daripada negara-negara yang terlibat, malah menerima tentangan dan

sokongan daripada negara-negara jiran terdekat selain pihak British sendiri. Indonesia

dan Filipina adalah antara negara yang paling kuat menentang gagasan tersebut

daripada terlaksana.

REAKSI INDONESIA

Selepas mengumumkan cadangan penubuhan Malaysia pada 27 Mei 1961, Tunku

Abdul Rahman mengambil keputusan memberitahu Indonesia tentang cadangan

tersebut atas sebab-sebab tertentu. Antaranya, menghormati Indonesia sebagai negara

jiran dan tidak mahu timbulnya masalah di kemudian hari. Pada mulanya, Dr. Subandrio

menyatakan bahawa Indonesia tidak mempunyai sebarang masalah dengan

pembentukan Malaysia dan telah disokong oleh Lt. Jeneral Djatikumoso kerana pada

pendapat beliau penubuhan tersebut adalah baik sekiranya membawa kestabilan politik

dan menjamin keselamatan wilayah-wilayah di rantau tersebut.

Namun begitu, penentangan terhadap penubuhan Malaysia mula kedengaran

melalui akhbar-akhbar, parti-parti politik dan individu seperti Bintang Timor, Parti

Komunis Indonesia (PKI), Dr. Ali Sastroamidjojo dan Presiden Soekarno. Alasannya,

penubuhan Malaysia ini akan menguatkan lagi ketenteraan British serta akan

memonopoli bahan mentah yang terdapat di Asia Tenggara. Penentangan ini semakin

menjadi-jadi apabila berlakunya pemberontakan di Brunei yang dipimpin oleh A.M.

Azahari yang pada pendapat beliau, British memaksa Brunei untuk menyertai Malaysia.

Kesempatan ini diambil Indonesia dengan menghasut penduduk tempatan supaya tidak

menyertai penubuhan Malaysia.

Tindakan ini telah menimbulkan kemarahan pihak Tanah Melayu seterusnya

menyebabkan berlakunya konfrontasi antara Malaysia dan Indonesia. Kenyataan ini

diisytiharkan sendiri oleh Dr. Subandrio pada 20 Januari 1963 yang menjelaskan

bahawa Tanah Melayu adalah alat kepada pihak British untuk mendapatkan Indonesia.

Kemuncak pergolakan antara Indonesia dan Tanah Melayu berlaku apabila anggota


8/13

7

Tentera Nasional Indonesia bertindak menyerang balai polis di Tebedu, Sarawak.

Namun, ianya tidak terhenti di situ sahaja.

REAKSI FILIPINA

Filipina pada asalnya menyokong penubuhan Malaysia, namun, menentang

kemasukan Borneo Utara ke dalam gagasan tersebut atas alasan wilayah Borneo Utara

adalah hak republik tersebut serta khuatir Malaysia tidak mampu menghadapi ancaman

komunis sekiranya Borneo Utara tidak lagi ditadbir oleh British. Ia disuarakan waris

Kesultanan Sulu yang menyatakan bahawa wilayah Borneo Utara itu hanya dipajakkan

kepada Baron Overbeck pada 1878 tetapi telah dianggap kerajaan British sebagai

pajakan yang berkekalan. Malah, Macapagal iaitu Senator Filipina sendiri telah

mengumumkan tuntutan ke atas Borneo Utara pada 22 Jun 1962. Sedangkan, tuntutan-

tuntutan ini bukan sahaja tidak diterima pihak British, bahkan, Tunku sendiri

menjelaskan Tanah Melayu tidak akan melayan karenah Filipina dan akhbar-akhbar

Borneo Utara juga mengganggap tuntutan tersebut sebagai rubbish.

REAKSI BRUNEI

Berbeza dengan Indonesia dan Filipina, Sultan Brunei iaitu Sultan Omar Ali

Saifuddin berminat menyertai penubuhan Malaysia kerana pada pandangan baginda

ianya akan memberikan perlindungan yang diperlukan Brunei dari segi pertahanan.

Malah, menurut Mohamad Rodzi Abd Razak (2003), baginda beranggapan bahawa

Malaysia adalah jambatan bagi merapatkan perhubungan agama, adat resam dan

kebudayaan antara negeri di samping sebagai langkah untuk meningkatkan kekuatan

pertahanan negeri-negeri berkenaan.

Namun, berlainan pula dengan A.M. Azahari yang menentang keras usul Tunku.

Faktor utama yang menyebabkan beliau dan Parti Rakyat Brunei mengambilpendekatan sedemikian didorong oleh keinginan menyatukan semula Sarawak dan

Sabah di bawah kuasa Kesultanan Brunei di samping membentuk wilayah yang lebih

luas bersama Indonesia dan Filipina sebagai Melayu Raya (Mohamad Rodzi Abd

Razak, 2003).


9/13

8

4.0 KESAN PEMBENTUKAN MALAYSIA

Pada mulanya cadangan pembentukan Malaysia agar sukar dilaksanakan kerana

menerima pelbagai tentangan dan tekanan daripada pelbagai pihak. Namun, Malaysia

tetap dibentuk pada 16 September 1963. Inisiatif ini dilakukan Tunku kerana beliau

beranggapan bahawa pembentukan Malaysia memberi banyak manfaat kepada bukan

sahaja Tanah Melayu, bahkan, wilayah Borneo dan juga Singapura. Rentetan

penubuhan Malaysia ini telah meninggalkan kesan yang mendalam kepada semua

pihak yang terlibat.

Salah satunya adalah konfrontasi yang dilancarkan Indonesia. Umum mengetahui

Indonesia adalah negara yang paling kuat menentang penubuhan Malaysia. Ia

disebabkan akan menggagalkan hasrat Sukarno menubuhkan Indonesia Raya serta

perasaan kecewa beliau terhadap tindakan Tunku yang tidak memaklumkan dan

berbincang dengannya tentang cadangan penubuhan Malaysia. Agak malang bagi

Malaysia kerana ketidakpuasan hati ini berlarutan sehingga berlakunya serangan demi

serangan yang dilakukan oleh Partai Komunis Indonesia dan gerila Indonesia.

Serangan pertamanya adalah pada 12 April 1963 di Tebedu Sarawak yang

dilakukan oleh Tentera Nasional Indonesia. Seterusnya sehinggalah kepada

pencerobohannya ke Tanah Melayu menjelang Ogos 1964 di beberapa buah negeri

termasuklah di Labis, Johor. Tindakan-tindakan yang dilakukan Indonesia ini telah

menyebabkan Malaysia mengambil keputusan membawa masalah tersebut ke

pengetahuan PBB untuk diambil tindakan. Hasilnya, setelah Suharto mengambil alih

tampuk kepimpinan Indonesia daripada Sukarno, Perjanjian Damai dapat dimeterai

pada 11 Ogos 1966 di Bangkok antara Indonesia dan Malaysia. Menurut Mohamad

Rodzi Abd Razak (2001), perkara penting yang dipersetujui dalam perjanjian tersebut

ialah;

i. Satu pilihan raya bebas akan diadakan bagi menentukan pendirian penduduk

Sabah dan Sarawak terhadap kedudukan mereka dalam Malaysia.


10/13

9

ii. Kedua-dua negara menyatakan persetujuan memulihkan hubungan diplomatik

dan pertukaran diplomat antara kedua-dua negara akan dilaksanakan secepat

mungkin.

iii. Sebarang bentuk permusuhan antara Malaysia dan Indonesia akan ditamatkan.

Manakala menurut Mezerik (1965), kerajaan Filipina juga telah mengemukakan

kepada kerajaan Tanah Melayu perasaan kekecewaannya berhubung dengan

keputusan untuk memasukkan Borneo Utara, wilayah yang dituntut itu, ke dalam

gagasan Malaysia.2

Akibatnya, Filipina tidak mengiktiraf Borneo Utara dalam

penubuhan Malaysia dan cubaannya membawa isu tersebut ke PBB tidak mendapat

sokongan. Namun, pada Jun 1966 Filipina tetap mengiktiraf Persekutuan Malaysia hasil

daripada usaha-usaha yang dilakukan untuk menyelesaikan persengketaan antara dua

pihak.

Di Singapura pula, keadaan yang tegang antara Singapura dan Kuala Lumpur

berlaku selepas penubuhan Malaysia. Lee Kuan Yew dikatakan duri dalam daging dan

musuh masyarakat Melayu kerana ingkar dengan ikrar yang dibuatnya iaitu tidak akan

melibatkan People Action Party untuk bertanding dalam pilihanraya di Semenanjung.

Keadaan semakin tegang disebabkan sikap Lee Kuan Yew yang dikatakan cuba

merampas keistimewaan hak orang Melayu dan bumiputera melalui penubuhan

Malaysian Solidarity Convention (MSC) yang berslogankan Malaysian Malaysia. Pada

9 Ogos 1965, Tunku mengambil keputusan berpisah dengan Singapura atas sebab-

sebab tertentu. Tegas Tunku:

We have tried everything possible to avoid the separation of Singapore from the

rest of Malaysia. In the end, we find that there are only two courses open us : (1) is

to take repressive measures against the Singapore Government or their leaders for

the behaviour of some of their leaders; and (2) is the course of action, which we aretaking now, to severe connection with the State Government of Singapore that has

ceased to give even a measure of loyalty to the Central Government.

2Nik Anuar Nik Mahmud. 2009. Konfrontasi Malaysia Indonesia. Selangor: Penerbit Universiti Kebangsaan

Malaysia. hlmn 92


11/13

10

Kesimpulannya, walaupun pada mulanya Tanah Melayu menerima tentangan hebat

daripada negara-negara jiran seperti Indonesia dan Filipina, Tunku tetap tidak berputus

asa untuk meneruskan perjuangannya. Sokongan daripada pelbagai pihak seperti

British, Thailand serta pemimpin dan rakyat Malaysia sendiri banyak membantu Tunku

menjayakan hasratnya membentuk Malaysia pada 16 September 1963.


12/13

11

5.0 KESIMPULAN

Cadangan pembentukan Malaysia oleh Tunku telah menimbulkan berbagai reaksi

daripada dalam dan luar Tanah Melayu. Walaupun Tunku telah menjelaskan faktor-

faktor penubuhan Malaysia akan memberikan banyak kelebihan kepada negara-negara

yang terlibat, namun, ada segelintir pihak yang cuba merosakkan rancangan

penubuhan tersebut. Antaranya adalah Indonesia dan Filipina. Salah satu sebab

Indonesia menentang penubuhan tersebut kerana akan menggagalkan rancangan

mereka untuk menubuh Indonesia Raya. Manakala, Filipina pula merasakan Borneo

Utara adalah milik negaranya.

Namun, Tunku tidak mengendahkan tentangan-tentangan tersebut dan telah

mengisytiharkan penubuhan Malaysia pada 16 September 1963 yang dianggotai Tanah

Melayu, Sarawak, Borneo Utara dan Singapura. Kesannya, telah menyebabkan

Indonesia melancarkan konfrontasi terhadap Tanah Melayu, Filipina tidak mengiktiraf

kemasukan Borneo Utara dalam Malaysia dan perpisahan Singapura daripada

Malaysia. Walaupun begitu, penubuhan Malaysia telah mempercepatkan proses

kemerdekaan wilayah Borneo, meningkatkan dan memajukan ekonomi serantau di

samping menghalang kemaraan komunis ke Asia Tenggara.


13/13

12

6.0 BIBLIOGRAFI

Mohamad Rodzi Abd Razak. (2001). Gestapu Dan Penyelesaian Konfrontasi Malaysia-

Indonesia dalam Jebat: Malaysian Journal of History, Politics and Strategic

Studies, 28 . pp. 75-106. ISSN 2180-0251. Retrieved from;

http://journalarticle.ukm.my/417/1/1.pdf

Mohamad Rodzi Abd Razak. (2002). Gagasan Malaysia Dan Penglibatan British: Satu

Tinjauan dalam Jebat: Malaysian Journal of History, Politics and Strategic

Studies, 29 . pp. 109-122. ISSN 2180-0251. Retrieved from;


Mohd Rizal Mohd Yaakop. (2009). Isu Pemisahan Singapura-Malaysia: Rasional

Keselamatan Politik dalam Jebat: Malaysian Journal of History, Politics and

Strategic Studies, 36 . pp. 62-89. ISSN 2180-0251. Retrieved from;


Nik Anuar Nik Mahmud. (2009). Konfrontasi Malaysia Indonesia. Selangor: Penerbit

Universiti Kebangsaan Malaysia.

Oong Ching. (1990). Kerjasama British Dengan Parti Komunis Malaya Dan Kuomintang:

Kesan-Kesannya Terhadap Dasar-Dasar British Di Tanah Melayu (1941-45)

dalamJebat: Malaysian Journal of History, Politics and Strategic Studies, 18 . pp.

129-144. ISSN 2180-0251. Retrieved from;


Said Zahari. (2001). Meniti Lautan Gelora:Sebuah Memoir Politik. Kuala Lumpur:

Utusan Publications & Distributors Sdn. Bhd.
http://journalarticle.ukm.my/417/1/1.pdfhttp://journalarticle.ukm.my/417/1/1.pdfhttp://journalarticle.ukm.my/410/1/1.pdfhttp://journalarticle.ukm.my/410/1/1.pdfhttp://journalarticle.ukm.my/360/1/1.pdfhttp://journalarticle.ukm.my/360/1/1.pdfhttp://journalarticle.ukm.my/469/1/1.pdfhttp://journalarticle.ukm.my/469/1/1.pdfhttp://journalarticle.ukm.my/469/1/1.pdfhttp://journalarticle.ukm.my/360/1/1.pdfhttp://journalarticle.ukm.my/410/1/1.pdfhttp://journalarticle.ukm.my/417/1/1.pdf

Cadangan Pembentukan Gagasan Malaysia

Documents

Transcript of Cadangan Pembentukan Gagasan Malaysia