PEMBENTANGAN PINDAAN

AKTA LEMBAGA

PEMBANGUNAN INDUSTRI

PEMBINAAN 1994

(AKTA 520)

KANDUNGAN

STATUS

STRATEGI

STRUKTUR

ISU DAN KESAN

KESIMPULAN

STATUS

RUU telah diluluskan oleh Pejabat Peguam

Negara pada 16 Mac 2011.

Disasarkan RUU dibentangkan untuk Bacaan

Pertama di Parliament pada sesi June 2011.

LATARBELAKANG

Pertama kali dipinda sejak dari tarikh kuatkuasa (Disember 1994)

Pindaan adalah hasil dari siri perbincangan bersama industri dan agensi kerajaan

Mengambilkira keperluan industri semasa dan saranan YB Menteri Kerja Raya

Pindaan adalah hasil kajian yang dibuat mengenai perlaksanaan di negara-negara luar seperti Singapura dan Australia.

Mengandungi 33 Fasal pindaan.

OBJEKTIF PINDAAN

“Peningkatan KUALITI Pembinaan”

STRATEGI

PENETAPAN DAN PEMATUHAN STANDARD

PENINGKATAN KUALITI KERJA PERSONEL BINAAN MELALUI PENDAFTARAN AKREDITASI DAN PERSIJILAN

PELETAKKAN TANGGUNGJAWAB KEATAS KONTRAKTOR DAN PENGURUS TAPAK BINA

MEMPERKEMASKAN FUNGSI DAN KUASA CIDB MELALUI PENAMBAHBAIKAN PERUNTUKAN SEDIAADA

STRUKTUR PINDAAN

Pindaan Tambahan

(Baru)

1. Pematuhan

Standard

2. Personel Binaan

3. Pengurusan &

Kawalselia tapak

bina

Pindaan

Penambahbaikan

1. Levi

2. Kompaun

3. Pewakilan Kuasa

(Delegation of

powers)

4. Penguatkuasaan

PINDAAN BARU- PEMATUHAN STANDARD

ISU STATUS KINI KESAN PINDAAN AKTA

1. WTO Layanan berbeza

diantara bahan

import dan tempatan

Kepatuhan Malaysia terhadap WTO

2. Jaminan

Kualiti

Kualiti bahan binaan

dan mutu kerja tidak

dapat dijamin

Menetap dan mewajibkan standard

bahan binaan dan standard

kemahiran

3. Kebanyakan

pematuhan

standard

adalah

voluntary.

Tiada agensi

kerajaan yang diberi

kuasa untuk

menjadikan

pematuhan standard

mandatori dalam

industri pembinaan.

CIDB dapat menguatkuasakan

pematuhan keatas barangan/produk

binaan.

CADANGAN PENYELESAIAN

PERUNTUKAN BARU SEKSYEN 4(1)(g) dan BAHAGIAN VIIA

CIDB mengawalselia pematuhan ke atas standard bagi mutu kerja

binaan dan bahan binaan. Penalti dikenakan pada yang ingkar.

PINDAAN BARU- PERSONEL BINAAN

ISU STATUS KINI KESAN PINDAAN

1. Kualiti Tahap kualiti pembinaan

dan produktiviti kerja yang

rendah

Sijil Kemahiran diwajibkan untuk

tred-tred pembinaan tertentu.

2. Tiada data yang

komprehensif utk

perancangan

sumber manusia

Tidak semua personal

binaan di Malaysia

berdaftar dengan CIDB

Mewajibkan pendaftaran bagi

perancangan keperluan dan

pembangunan sumber manusia

3. Kerjaya dalam

pembinaan tidak

menarik belia

tempatan

Pandangan masyarakat

terhadap kerjaya

Menaikkan dan memberi imej baru

personal binaan melalui

perancangan kerjaya dan struktur

penggajian

CADANGAN PENYELESAIAN

PERUNTUKAN BARU SEKSYEN 4(1)(k) dan BAHAGIAN VII

CIDB mendaftar, mengakredit dan memperaku personel binaan dan membatalkan, mengkensel, menggantung dan memasukkan semula akreditasi, pendaftaran dan pemerakuan personel binaan itu.

PENGURUSAN DAN KAWALSELIA

TAPAK BINA

DOSH

(Akta 514 dan

Akta 139)

PBT

Akta 133 dan

UBBL

CIDB

Akta 520

(Pindaan)

Seksyen 15

Tanggungjawab

majikan-pekerja

Seksyen 17

Tanggungjawab

occupier-pihak ketiga

Orang yang

Mengemukakan/

Submitting Person di

bawah Perakuan Siap

dan Pematuhan/ CCC

Seksyen 34B

Duty of Contractor

Seksyen 34C

Breach of Duty of

Contractor

DOSH

(Akta 514 dan

Akta 139)

PBT

Akta 133 dan

UBBL

CIDB

Akta 520

(Pindaan)

Seksyen 34D

Death Caused by Breach

of Duty of Contractor

Seksyen 34E

Duty of Person who

manages or controls

construction site

Seksyen 34BPART VIIIA

DUTY OF CONTRACTOR

34B (1)

A contractor undertaking any construction works shall-

(a) notify and submit to the Lembaga any information and documents, including any supporting documents relating to construction works, whether new or otherwise, in accordance with this Act;

(b) ensure the construction works are carried out in accordance with the provisions of this Act, any regulations, terms and conditions imposed by the Lembaga and any other written law; and

( c) ensure the safety of the building and the construction works whether during or post construction works.

34B (2)

For the purpose of this Section, “shall ensure the safety of building and the construction works” means

ensuring that any building or construction works being carried out and have been carried out in such

manner as-

(a) not to causing, or threatening to cause a risk of injury to any person or damage to any property; or

(b) not to causing, or threatening to cause total or partial collapse of –

(i) the building in respect of which the construction works are being carried out or have been

carried out; or

(ii) any other building, road or natural formation which is opposite, parallel adjacent, or in

close proximity to any part of the building or construction works.

SECTION 34D

Death caused by breach of duty of contractor

34D.(1)

Any contractor who breaches his duty under paragraph 34B(1)(c), and which breach results in death,

shall be guilty of an offence and shall, on conviction, be liable to a fine not exceeding five hundred

thousand ringgit or to imprisonment for a term not exceeding two years or to both.

34D(2)

Section 34C shall apply to this section except paragraph 34C(1)(c).

34D(3)

An offence under this section shall be a seizable offence for the purpose of the Criminal

Procedure Code [Act 593].

Seksyen 34E

Duty of person who manages or controls construction site

34E (1)

Any person having the right and power to manage or control any construction site shall have the

duty to ensure, so far as is reasonably practicable, that the construction site and the means of

entering and leaving such construction site are safe and not harmful to health.

34E( 2)

The duty under subsection (1) shall apply only in relation to matters over which the person has the

right and power to manage or control.

34E (3)

Any person who contravenes subsection (1) shall be guilty of an offence and shall, on conviction,

be liable to a fine not exceeding fifty thousand ringgit or two years imprisonment or to both.”.

Seksyen 35A

Power of investigation

35A (1)

An authorized officer shall have all the powers necessary to carry out an investigation under this

Act.

35A(2)

Upon completion of his investigation, the authorized officer shall immediately give all information

relating to the commission of any offence to an officer in charge of a police station and a police

officer may by warrant, arrest any person who may have committed an offence under this Act or

any regulation made thereunder.

PINDAAN

PENAMBAHBAIKAN

ISU STATUS KINI KESAN PINDAAN AKTA

1. LEVI

(Seksyen 34)

Tiada kewajipan

untuk isytihar projek

Definisi kerja

pembinaan tidak

cukup luas

Kontraktor wajib isytihar projek

Definisi kerja pembinaan kini

merangkumi pemerolehan bahan

binaan , kelengkapan atau

pekerja

2. PEWAKILAN FUNGSI

(DELEGATION OF

POWER)

(Seksyen 24)

Tiada pewakilan

kuasa

CIDB boleh mewakilkan kuasa

kepada pihak-pihak yang

berkenaan untuk menjalankan

fungsi dan kuasa CIDB

3. PENGUATKUASAAN

(Seksyen 35)

Kuasa Pegawai

Penguatkuasa terhad

Seragam dengan agensi

penguatkuasaan yang lain

3. KOMPAUN

(Seksyen 38C)

Tiada Penawaran untuk

menyelesaikan kes tanpa

membawa ke mahkamah

Dengan keizinan DPP

KESIMPULAN

Dengan adanya pindaan-pindaan ini, CIDB

berpandangan ia dapat meningkatkan kualiti

industri pembinaan Malaysia di samping

berupaya memperkemaskan operasinya.

Terima Kasih.