DEFINISI KONSEP DASAR

19
1 SOALAN DEFINISI KONSEP 1) Dasar Awam Perkataan dasar merujuk kepada tingkah laku beberapa aktor atau pelaku yang tertentu dalam pembuatan dasar awam yang rasmi seperti agensi kerajaan dan badan perundangan. Ianya juga merupakan satu keputusan yang dibuat oleh individu dan kumpulan tertentu dalam sesebuah kerajaan mengikut keadaan negara bagi mencapai matlamat untuk mengurangkan masalah tertentu dan pembangunan negara. Contohnya masalah social, masalah ekonomi, masalah pertanian dan lain-lain. Malahan, pembentukan dasar awam tidak hanya akan ditentukan oleh pihak kerajaan malahan pihak swasta turut mempengaruhi dalam penggubalan dasar atau pun polisi. Dasar awam boleh ditafsirkan dengan berbagai-bagai maksud dan pengertian. Menurut Robert Eyestone (1971:18), dasar awam ialah hubungan di antara unit-unit kerajaan dengan persekitarannya. Namun, definisi ini agak luas yang menyebabkan pembaca kurang faham maksudnya. Thomas R. Dye (1978 : 1) pula menyatakan bahawa dasar awam sebagai apa- apa sahaja pilihan kerajaan untuk membuat sesuatu atau tidak. Ahmad Atory Hussain (1990 : 1) pula menyatakan dasar awam ialah program atau projek yang dirancang oleh kerajaan yang mempunyai tujuan dan matlamat tertentu. Menurut Prof. Richard Rose (1969) pula, beliau menjelaskan dasar awam merupakan satu siri aktiviti atau kegiatan yang berpanjangan sama ada sedikit atau banyak yang melibatkan

Transcript of DEFINISI KONSEP DASAR

Page 1: DEFINISI KONSEP DASAR

1

SOALAN DEFINISI KONSEP

1) Dasar Awam

Perkataan dasar merujuk kepada tingkah laku beberapa aktor atau pelaku yang tertentu

dalam pembuatan dasar awam yang rasmi seperti agensi kerajaan dan badan

perundangan. Ianya juga merupakan satu keputusan yang dibuat oleh individu dan

kumpulan tertentu dalam sesebuah kerajaan mengikut keadaan negara bagi mencapai

matlamat untuk mengurangkan masalah tertentu dan pembangunan negara. Contohnya

masalah social, masalah ekonomi, masalah pertanian dan lain-lain. Malahan,

pembentukan dasar awam tidak hanya akan ditentukan oleh pihak kerajaan malahan

pihak swasta turut mempengaruhi dalam penggubalan dasar atau pun polisi.

Dasar awam boleh ditafsirkan dengan berbagai-bagai maksud dan pengertian. Menurut

Robert Eyestone (1971:18), dasar awam ialah hubungan di antara unit-unit kerajaan

dengan persekitarannya. Namun, definisi ini agak luas yang menyebabkan pembaca

kurang faham maksudnya. Thomas R. Dye (1978 : 1) pula menyatakan bahawa dasar

awam sebagai apa-apa sahaja pilihan kerajaan untuk membuat sesuatu atau tidak.

Ahmad Atory Hussain (1990 : 1) pula menyatakan dasar awam ialah program atau

projek yang dirancang oleh kerajaan yang mempunyai tujuan dan matlamat tertentu.

Menurut Prof. Richard Rose (1969) pula, beliau menjelaskan dasar awam merupakan

satu siri aktiviti atau kegiatan yang berpanjangan sama ada sedikit atau banyak yang

melibatkan keputusan yang konkrit walaupun kesannya berbeza berbanding keputusan

yang diambil. Takrifan daripada beliau lebih jelas dan bermakna kerana dasar awam

dianggap sebagai satu bentuk atau siri tindakan yang berterusan.

Daripada beberapa definisi dasar awam yang telah dikemukakan, dapatlah

disimpulkan bahawa dasar awam merupakan suatu tindakan yang berorientasikan

matlamat dan tujuan.

Page 2: DEFINISI KONSEP DASAR

2

2) Pendekatan Logik-Positif

Pendekatan logik-positif ini yang sering kali dikenali dan dikaitkan dengan

pendekatan kelakuan atau pendekatan saintifik yang menganjurkan penggunaan teori

deduktif , model pengujian hipotesis, data mentah, kaedah perbandingan dan analisis

statistik mendalam (rigorous). Saintifik dalam konteks ini mempunyai banyak

makna. Pertama ia bermaksud penjelasan penggunaan konsep utama dalam

analisispolisi, sebagai contoh konsep seperti pelaksanaan polisi didefinasikan dengan

lebih teliti berbanding dengan masa lepas. Sebelum ini, pelaksanaan telah

didefinasikan sebagai dikotomi ‘ya’ atau ‘tidak’ berbanding dengan proses merangka

garis panduan, memperuntukkan data, memantau prestasi dan menyemak semula

statut. Kedua ia bermakna melakukan pencarian daripada satu teori kelakuan polisi

yang eksplisit dan menguji teori ini dengan hipotesis. Ketiga ia bermaksud

penggunaan data iaitu hard data, membina pengukuran yang baik dalam sesetengah

fenomena dan secara idealnya menguji sesetengah penerangan yang melangkaui

masa. Pendekatan ini bermula dengan ‘revolusi kelakuan’ dalam sains sosial selepas

perang dunia kedua. Ia telah berkekalan selama lebih 50 tahun dan menjadi

pendekatan epistemologikal yang dominan dalam bidang sains politik. Pendekatan

saintifik ni dikatakan dibuat bukanlah tanpa kritikan. Namun begitu mereka

mendebatkan bahawa ia menganggap proses polisi sebagai satu ‘projek nasional’ .

Sebetulnya proses polisi lebih kompleks daripada perspektif ini, dan ia tidak

bersandarkan dirinya kepada analisis . Kritikan ini telah mengambil bentuk suatu

nyah-pembinaan (deconstructution postpositivst) dalam kaedah kelakuan tradisional

dan menghujah bahawa pendekatan penyertaan dalam analisis polisi awam sebagai

gantinya .

Page 3: DEFINISI KONSEP DASAR

3

3) Pendekatan Penyertaan

Pendekatan penyertaan berkait dengan pendemokrasian penyertaan awam dalam

pembentukan polisi. Pendekatan ini digunakan untuk menilai peranan pelbagai

pelaku atau aktor dalam pembuatan polisi. Pendekatan ini juga terlibat dalam sidang

dengar secara terbuka untuk semua pihak daripada pihak berkuasa hinggalah rakyat

biasa, ia bertujuan supaya maklumat dikumpulkan agar pihak pembuat keputusan

boleh membuat cadangan dan keputusan yang lebih baik. Ini penting sebagai

petunjuk dalam penetapan agenda, formulasi politik dan pelaksanaan polisi

berbanding peringkat lain dalam proses tersebut.

Page 4: DEFINISI KONSEP DASAR

4

4) Dasar Substantif dan Prosedural

Dasar substantif merupakan dasar yang melihat kepada apa yang bakal dilaksanakan

oleh kerajaan seperti pembinaan taman permainan, pemberian subsidi kepada nelayan,

pencegahan wabak penyakit dan sebagainya. Dasar ini akan memberikan kebaikan dan

keburukan secara langsung serta faedah dan kos kepada rakyat.

Dasar prosedural merupakan dasar peraturan dan ianya pula sebaliknya berbanding

dasar substantif. Ia berkaitan cara-cara yang dilakukan oleh pihak kerajaan atau

sesiapa yang terbabit dalam pelaksanaan melakukan atau melaksanakan sesuatu

perkara dan juga berkaitan tindakan yang boleh diambil. Hal ini menjelaskan bahawa

dasar prosedural melibatkan penyediaan undang-undang bagi mencegah perkara-

perkara yang bercanggah dengan undang-undang, menentukan proses dan teknik yang

boleh digunakan di dalam program pembuat dasar, penubuhan agensi pentadbiran dan

juga menyediakan bidang tugas Presiden atau Perdana Menteri, kehakiman dan lain-

lain yang berada di bawah kawalan operasinya.

Dasar prosedural penting dalam menilai kesan-kesan atau akibat substantif kerana

ianya melibatkan bagaimana sesuatu perkara telah dilaksanakan atau siapa yang

terlibat di dalam pelaksanaannya. Ianya mungkin boleh membantu dalam menentukan

apa yang benar-benar telah dilaksanakan atau dihasilkan. Keadaan ini akan

mengakibatkan banyak usaha akan dilakukan menggunakan isu prosedural sekiranya

bertujuan untuk menangguhkan atau mengelakkan penerimaan keputusan dasar

substantif.

Page 5: DEFINISI KONSEP DASAR

5

5) Dasar Simbolik dan Material

Dasar simbolik merupakan salah satu dasar yang bertujuan memberikan perangsang

kepada masyarakat dengan cara yang simbolik. Apabila disebut simbol, ianya merujuk

kepada lambang tertentu dalam sesebuah negara. Contohnya di Malaysia terdapat

beberapa simbol seperti bunga raya, jalur gemilang dan juga lagu Negaraku. Jika

lambang atau simbol kebanggan negara dihina pastinya akan menimbulkan kemarahan

kepada rakyatnya dan juga pemimpin. Sebagai contoh, sekiranya lagu Negaraku

diubahsuai menjadi tidak senonoh ia akan dilihat sebagai satu penghinaan kepada

lambang negara dan akan dikenakan tindakan. Malahan sekiranya ianya melibatkan

antara dua negara pastinya ia akan menjejaskan hubungan diplomatik antara dua

negara.

Di samping itu, dasar simbolik juga boleh dikaitkan dengan semangat

nasionalisme dan politik di kalangan rakyat negara itu. Sebagai contoh, Rukun Negara

digubal untuk mencapai perpaduan di kalangan rakyat yang berbilang bangsa

berasaskan cara hidup demokratik bagi membentuk masyarakat yang aman makmur

dan hidup secara adil dan saksama.

Page 6: DEFINISI KONSEP DASAR

6

6) Model Deskriptif

Model ini adalah untuk menerangkan dan untuk meramal punca-punca serta kesan

pilihan dasar. Contoh model terbaik yang menggunakan model deskriptif ialah

Laporan Coleman yang mana dengan pelbagai penerangan tentang pencapaian pelajar

yang telah dinilai di antara satu sama lain. Daripada laporan itu, ianya menjelaskan

bahawa faktor latar belakang keluarga merupakan faktor utama yang mempengaruhi

pencapaian pelajar berbanding dengan faktor-faktor lain seperti kualiti fakulti atau

jumlah sumber-sumber yang ada di sekolah. Faktor-faktor yang diperolehi yang

dikenalpasti akan ditentukan sebagai satu faktor yang dominan. Hal ini boleh

disimpulkan bahawa model deskriptif sangat banyak digunakan dalam kajian

mengenai dasar awam.

Page 7: DEFINISI KONSEP DASAR

7

7) Model Normatif

Model ini merupakan satu alternatif kepada model deskriptif yang mana ianya tidak

hanya menerangkan atau meramalkan tetapi juga menyediakan peraturan-peraturan

dan memperakukan bagi mengoptimumkan pencapaian beberapa nilai. Sebagai contoh

kita berminat dalam memastikan cara terbaik untuk mencegah kebuluran di dunia, kita

menilai beberapa dasar-dasar pilihan seperti bantuan makanan, bantuan kewangan,

rancangan kawal-kelahiran, pendidikan dalam usaha atau bentuk sumbangan mereka

bagi meringankan kebuluran. Hasil yang ditemui bahawa bantuan adalah mencegah

atau mengurangkan kebuluran. Bantuan makanan akan menyumbangkan pertumbuhan

populasi, di mana ia meningkatkan jumlah mereka yang akan mengalami kebuluran.

Sebaliknya, program pendidikan dan teknologi mengawal kelahiran adalah lebih

berkesan dalam mengurangkan bilangan mangsa kebuluran. Oleh sebab itu, ada model

yang menerangdan meramal seperti cadangan mengenai cara mengoptimunkan nilai

seperti dalam kes seperti membasmi kebuluran di negara sedang membangun.

Page 8: DEFINISI KONSEP DASAR

8

8) Teori Institusionalisme

Teori institusionalisme merupakan satu teori yang mana ia merupakan satu kegiatan

institusi-institusi kerajaan yang terlibat secara langsung dalam proses perancangan,

pembuatan, pelaksanaan, penguatkuasaan dan juga penilaian. Institusi-institusi (semua

agensi kerajaan) mempunyai kuasa yang sah bagi melaksanakan dasar yang telah

diluluskan oleh pihak kerajaan . Jika sesuatu dasar belum dilaksanakan lagi dan boleh

dikuatkuasakan oleh institusi-institusi kerajaan, ia tidak boleh dianggap sebagai satu

dasar. Melalui institusi tertentu seperti yang dinyatakan, kerajaan berupaya

menyalurkan agar dasar yang telah dilaksanakan sampai kepada semua lapisan

masyarakat

Page 9: DEFINISI KONSEP DASAR

9

9) Teori Elit

Elit menurut Harold D. Lasswell et al. (1952:13) adalah merangkumi golongan

pemegang kuasa dalam sistem dan badan politik iaitu kerajaan bagi sesebuah negara.

Dalam teori ini arahan diterima daripada pihak atasan dan mengalir ke bawah. Dari

segi aliran kuasa, semakin tinggi kedudukan di dalam hierarki, semakin tinggi

kuasanya.

Terdapat beberapa unsur penting dalam teori elit antaranya ialah kuasa, jumlah

yang berkuasa, mobiliti golongan bukan elit, golongan elit berkongsi pendapat, nilai

elit di dalam dasar awam dan juga darjah apati yang mana ia meliputi keaktifan dan

keghairahan dalam mempengaruhi rakyat. Dari segi kuasa, masyarakat di dalam

negara di bahagikan kepada masyarakat yang berkuasa dan dikuasai. Dari segi jumlah

yang berkuasa pula adalah hanya minoriti yang memerintah dan majoriti yang

diperintah. Dari segi mobiliti golongan bukan elit, mereka bergerak secara perlahan

dan berterusan untuk memelihara kemantapan dan mengelakkan revolusi. Golongan

elit berkongsi pendapat dari segi nilai-nilai asas dalam sistem sosial. Nilai elit di dalam

dasar awam bertujuan untuk mengekalkan nilai-nilai elit itu sendiri tetapi bukannya

merupakan permintaan daripada rakyat kerana rakyat tidak mempengaruhi elit politik

tetapi elit yang mempengaruhi rakyat.

Teori elit akan menyebabkan beberapa kesan kepada analisis dasar awam.

Antaranya adalah dasar awam hanya melambangkan kehendak golongan elit bukannya

kehendak orang ramai. Malahan dasar awam hanya boleh dibuat pengubahsuaian atau

pindaan tetapi amat jarang diganti. Selain itu, dasar awam yang dibuat bukan

tanggungjawab rakyat tetapi tanggungjawab golongan elit walaupun pada asasnya

untuk manfaat rakyat. Di dalam sistem politik apabila semakin tinggi sikap apati dan

pasif rakyat, semakin tinggi monopoli dan manipulasi golongan elit kepada rakyat.

Dasar awam juga tidak ditentukan oleh rakyat tetapi ditentukan oleh golongan elit.

Malahan peranan rakyat hanyalah ketika pilihanraya bagi menentukan siapa yang akan

memerintah. Kesan lain adalah suara orang ramai akan mempengaruhi kestabilan dan

kelangsungan sistem golongan elit ini.

Page 10: DEFINISI KONSEP DASAR

10

10) Dasar Perindustrian Negara

Dasar Perindustrian Negara merupakan salah satu daripada usaha pembangunan

kerajaan dalam memajukan ekonomi negara. Melalui dasar perindustrian negara,

kerajaan mahu mempergiatkan lagi proses industrialisasi negara agar sektor

pembuatan menjadi punca utama pertumbuhan ekonomi negara. Sekaligus mampu

untuk memacu ekonomi negara setanding dengan ekonomi negara maju yang lain.

Antara objektif yang terdapat di dalam Dasar Perindustrian Negara ialah menjadikan

sektor perkilangan sebagai pertumbuhan perindustrian negara dan ekonomi

keseluruhannya, menggalakkan penggunaan sepenuhnya sumber-sumber asli negara,

meninggikan tahap penyelidikan dan pembangunan teknologi tempatan sebagai asas

bagi Malaysia menjadi sebuah negara perindustrian.

Kerajaan memainkan peranan secara langsung di dalam merancang, melaksana,

membiayai dan mengurus industri-industri berat memandangkan sektor swasta tidak

mampu menanggung perbelanjaan atau menghadapi risiko dalam mengendalikan

projek-projek yang bukan sahaja melibatkan modal yang besar, tetapi juga hanya dapat

memberi pulangan dalam tempoh masa yang panjang.

Page 11: DEFINISI KONSEP DASAR

11

11) Islam Hadhari

Perkataan ‘hadhari’ membawa maksud yang bertamadun. Oleh itu, Islam hadhari

nolehlah dikatakan menekankan aspek ketamadunan di dalam Islam. Di dalam bahasa

Inggeris ianya disebut ‘Civilizational Islam’ dan dalam bahasa Arab ia disebut ‘Al-

Islam al-Hadhari’.

Oleh itu, takrifan Islam Hadhari yang lengkap ialah suatu pendekatan pembangunan

manusia, masyarakat dan negara yang bersifat menyeluruh, berdasarkan kepada

perspektif tamadun Islam. Malahan Islam Hadhari membawa maksud ajaran Islam

yang membawa fokus kepada kehidupan untuk meningkatkan kualiti hidup

masyarakat bertamadun dan mempunyai peradaban yang unggul bagi menghadapi

cabaran hidup di alaf baru. Pendekatan Islam Hadhari diperkenalkan kerana ia lebih

lengkap dan menyeluruh. Malahan ianya tidak menolak bahawa aspek ritual penting

dalam pembinaan tamadun.

Antara objektif Islam Hadhari adalah bagi melahirkan individu dan masyarakat

yang mempunyai kekuatan spiritual, akhlak, intelektual, material, mampu berdikari,

berdaya saing, melihat ke hadapan, inovatif serta cekap dalam menanggani cabaran

semasa secara bijaksana, rasional, praktikal dan damai.

Page 12: DEFINISI KONSEP DASAR

12

12) Bidang Keberhasilan Utama Negara (NKRA)

Bidang Keberhasilan Utama Negara dirangka untuk mengatasi segala halangan bagi

mencapai Wawasan 2020. Program Transformasi Kerajaan ini memperincikan

objektif, keberhasilan dan set tindakan permulaan dalam bidang yang dikenalpasti

sebagai Bidang Keberhasilan Utama Negara ( NKRA). Terdapat enam NKRA yang

telah diputuskan kabinet iaitu mengurangkan jenayah (Kementerian Dalam Negeri),

membanteras rasuah (Bahagian Undang-Undang, Jabatan Perdana Menteri),

mempertingkat pencapaian pendidikan (Kementerian Pelajaran Malaysia),

mempertingkatkan taraf kehidupan isirumah berpendapatan rendah (Kementerian

Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat), mempertingkatkan

infrastruktur asas luar bandar (Kementerian Luar Bandar dan Wilayah) dan

memperbaiki pengangkutan awam bandar (Kementerian Pengangkutan). Demi

mencapai NKRA, kerajaan akan memberi keutamaan dari segi perhatian pemimpin,

pengagihan kewangan dan mendapatkan khidmat pegawai yang berbakat. Di

samping itu, segala input dan maklum balas dari peringkat akar umbi, sektor swasta

dan lain-lain akan diperolehi dan diberikan perhatian dan tindakan yang sewajarnya.

Page 13: DEFINISI KONSEP DASAR

13

13) Bidang Ekonomi Utama Nasional (NKEA)

Merupakan salah satu program di bawah ETP ( Economic TranformationProgramme) ,

Bidang Ekonomi Utama Nasional ini menfokuskan kepada 12 bidangekonomi utama

negara. NKEA ditakrifkan sebagai pemacu aktiviti ekonomi yang berpotensi untuk

menyumbang secara langsung dan material kepada pertumbuhan ekonomi Malaysia. Dua belas

NKEA yang terpilih ialah Minyak, Gas dan Tenaga; Minyak Sawit, Perkhidmatan

Kewangan; Pelancongan; Perkhidmatan Perniagaan; Elektronik dan Elektrikal;

Pemborongan dan Peruncitan; Pendidikan; PenjagaanKesihatan; Kandungan

Komunikasi dan Infrastruktur; Pertanian; dan Greater KualaLumpur / Klang Valley

Malaysia akan menumpukan usaha-usaha pertumbuhan ekonomi pada NKEA.

NKEA akan menerima sokongan utama daripada Kerajaan termasuk pembiayaan,

pembekalan bakat dan tenaga kerja terbaik dan mendapat perhatian khusus Perdana

Menteri. Sebagai tambahan, penyusunan semula polisi seperti penyingkiran halangan

untuk bersaing dan liberalisasi pasaran akan disasarkan pada NKEA. Program-

program yang diusulkan akan melibatkan pemilihan dan keseimbangan keseluruhan

yang nyata kepada ekonomi. Misalnya, mengutamakan pelaburan dalam sektor NKEA

membawa kepada pengurangan pelaburan dalam sektor-sektor lain. Pelantikan sektor-

sektor sebagai sektor-sektor NKEA perlu mempunyai implikasi sebenar pada sumber-

sumber utama sekiranya mereka akan menerajui suatu perubahan yang bermakna.

Falsafah yang sama bagi keutamaan juga akan diguna pakai untuk sokongan lain yang

disediakan oleh kerajaan kepada sektor-sektor ini, seperti perbelanjaan operasi dan

usaha-usaha penyusunan semula polisi tertentu sektor-sektor tersebut dan perubahan

regulatori. NKEA akan mendapat tumpuan khusus daripada Perdana Menteri dan akan

mempunyai mekanisme laluanpantas untuk menyelesaikan pertelingkahan atau

sebarang penyempitan. Kerajaan adalah komited untuk memberi sokongan berterusan

bagi pertumbuhan sektor bukan NKEA. Namun demikian, Kerajaan akan

menumpukan usahanya pada NKEA berdasarkan sumbangan PNK yang amat ketara

yang bakal dijana oleh sektor-sektor ini dalam memacu pembangunan ekonomi

negara.

Page 14: DEFINISI KONSEP DASAR

14

14) Program Transformasi Kerajaan (PTK / GTP)

Program Transformasi Kerajaan (GTP) diperkenalkan dan diterajui oleh Perdana Menteri,

Dato’ Sri Najib Tun Razak pada bulan April 2009. Objektif GTP adalah untuk

mentransformasikan kerajaan agar menjadi lebih efektif dalam penyampaian perkhidmatan

dan bertanggungjawab atas keberhasilan yang menjadi keutamaan kepada rakyat dan

memacu Malaysia ke arah melahirkan masyarakat yang maju, bersatu-padu dan saksama

dengan taraf kehidupan yang tinggi untuk semua. Ini sejajar dengan misi nasional ke arah

mencapai Wawasan 2020 yang mana untuk Malaysia mencapai status negara maju

sepenuhnya.

PTK akan dilaksanakan dalam 3 fasa iaitu fasa pertama dari 2010 hingga 2012, fasa

kedua dari tahun 2012 hingga 2015 dan fasa ketiga dari tahun 2015 hingga 2020.

Enam NKRA telah dikenalpasti untuk menuju ke arah transformasi Kerajaan dan ianya

adalah untuk mengurangkan jenayah, membanteras rasuah, mempertingkatkan pencapaian

pelajar, mempertingkatkan taraf kehidupan isirumah berpendapatan rendah,

mempertingkatkan infrastruktur asas luar bandar dan juga mempertingkatkan

pengangkutan awam bandar.

15) Program Transformasi Ekonomi (PTE / ETP)

Program Transformasi Ekonomi merangkumi Model Baru Ekonomi (MBE), 12 Bidang

Ekonomi Utama Negara (NKEA), lapan inisiatif Pembaharuan Strategik (SRI) dan 131

Projek Penggerak Ekonomi (EPP).

Kandungan Pelan Hala Tuju ETP ini turut merangkumi 12 Bidang Ekonomi Utama

Negara (NKEA) iaitu merangkumi minyak, gas dan tenaga, minyak sawit, perkhidmatan

kewangan, pelancongan, perkhidmatan perniagaan, elektronik dan elektrik, pemborongan

dan peruncitan, pendidikan, penjagaan kesihatan, kandungan dan infrastruktur komunikasi,

pertanian dan greater Kuala Lumpur.

Page 15: DEFINISI KONSEP DASAR

15

16) Indeks Petunjuk Prestasi (KPI)

Indeks Petunjuk Prestasi (KPI) merupakan suatu sistem pengukuran yang mudah,

berkesan dan membantu sesebuah organisasi dalam menjelaskan dan mengawal tahap

kemajuan suatu proses perkhidmatan yang disampaikan kepada pelanggan selaras

dengan misi dan visi sesebuah organisasi. KPI sudah banyak diamalkan oleh syarikat

korporat dalam menilai tahap prestasi dan pencapaian mereka.

Penggunaan KPI dalam pengukuran prestasi organisasi dapat difokuskan kepada 3

perkara utama iaitu menjelaskan hala tuju organisasi, organisasi dapat memberikan

tumpuan kepada bidang utama dan juga menilai semula prestasi yang telah disasarkan.

Dengan adanya KPI, setiap kakitangan kerajaan akan lebih bersungguh-sungguh dan

berdedikasi bagi mencapai sasaran yang telah ditetapkan. Malahan KPI dikenakan ke

atas semua kakitangan kerajaan di semua peringkat.

17) Rancangan Malaysia Kesepuluh (RM10: 2011-2015)

Rancangan Malaysia Kesepuluh (RMK10) telah dibentangkan oleh Perdana Menteri

ke enam pada10 Jun 2010. Ianya mengandungi aspirasi Program Transformasi

Kerajaan dan juga Model Baru Ekonomi yang berteraskan pendapatan tinggi,

keterangkuman dan kemampanan. Rancangan ini telah dirancang untuk tempoh lima

tahun akan datang.

RMK10 telah menggariskan lima teras strategik ke arah mencapai status negara

berpendapatan tinggi dan maju menjelang 2020 iaitu meningkatkan nilai tambah

dalam ekonomi negara, meningkatkan keupayaan pengetahuan dan inovasi serta

memupuk minda kelas pertama, menangani ketidaksamaan sosioekonomi yang

berterusan, meningkatkan tahap dan kemampanan kualiti hidup, dan mengukuhkan

keupayaan institusi dan pelaksanaan negara.

Page 16: DEFINISI KONSEP DASAR

16

18) Dasar “Merakyatkan Pentadbiran dan Pembangunan” Kerajaan Negeri

Terengganu

Dasar Merakyatkan Pentadbiran dan Pembangunan ialah satu dasar pentadbiran yang

dilaksanakan oleh kerajaan negeri Terengganu. Dasar ini bertujuan untuk memberikan

penumpuan kepada rakyat yang dianggap sebagai penggerak utama kerajaan. Melalui

dasar ini kerajaan negeri Terengganu mahu menjadikan pentadbiran awam negeri yang

cemerlang berteraskan profesionalisme, integriti dan teknologi terkini selaras dengan

matlamat ‘Merakyatkan Pentadbiran dan Pembangunan’ untuk menjadikan sebuah

negeri maju pada tahun 2020. Di samping itu, perkhidmatan negeri akan terus menjadi

sebahagian daripada jentera yang mendokong slogan merakyatkan pentadbiran dan

pembangunan.

19) Dasar “Merakyatkan Ekonomi Selangor / MES” Kerajaan Negeri Selangor

Merupakan dasar yang dibentuk dan dilaksanakan oleh kerajaan negeri Selangor pada

tahun 2008. Melalui dasar MES kerajaan negeri Selangor melaksanakan pelbagai

program dan aktiviti dan membangunkan pelbagai sumber supaya rakyat Selangor

tanpa mengira kaum , agama mahupun fahaman politik dapat sama-sama menikmati

hasil kekayaan selari dengan pertumbuhan pesat ekonomi negari Selangor. Terdapat 8

program di bawah MES iaitu tabung Warisan Anak Selangor, Skim Mesra Usia Emas,

Pusat Khidmat Krisis Sehenti ( OSCC), Bekalan Air Percuma Bagi 20m, Hadiah Anak

Masuk Universiti, Tabung Pendidikan Anak Pekerja Ladang dan Program Peningkatan

Hasil Bahan Mineral dan Galian.

20) Dasar “Cekap, Akauntabiliti dan Telus / CAT” Kerajaan Negeri Pulau Pinang

Dasar Cekap, Akaunbiliti dan Telus ( CAT) merupakan satu dasar pentadbiran yang

dilaksanakan oleh kerajaan Pulau Pinang. Ia bertujuan bagi memberikan perkhidmatan

yang cekap, akauntabiliti dan telus kepada rakyat tanpa mengira fahaman politik,

agama, bangsa dan kaum.

Page 17: DEFINISI KONSEP DASAR

17

RUJUKAN

Malike Ibrahim. 2008. Dasar Awam Di Malaysia: Suatu Pengenalan. IBS BUKU

Jabatan Penerangan. Definisi Islam Hadhari. http://pmr.penerangan.gov.my/index. php?

option=com_content&view=article&id=86:definisi-islam-hadhari-&catid=265:islam-

hadhar.

Jabatan Penerangan. Indeks Petunjuk Prestasi. http://pmr.penerangan.gov.my/index.php?

option=com_content&view=article&id=5112:petunjuk-petunjuk-prestasi-utama-atau-key-

performance-indicators-kpi-&catid=16:isu-nasional

Jabatan Penerangan. Dasar Perindustrian Negara. http://pmr.penerangan.gov.my/index.

php?option=com_content&view=article&id=246:dasar-perindustrian-

negara&catid=88:dasar-dasar-negara

Jabatan Penerangan. Enam Bidang Keberhasilan Negara. http://pmr.penerangan.

gov.my/index.php?option=com_content&view=article&id=4808:pointers-6-bidang-

keberhasilan-utama-negara-nkra&catid=444:bidang-keberhasilan-utama-negara-nkra-.

Rancangan Malaysia Ke-10. http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia

_Kesepuluh

Utusan Malaysia. http://www.utusan.com.my/utusan/info.asp?y=2011&dt=0308&pub=

Utusan_Malaysia&sec=Terkini&pg=bt_05.htm.

Jabatan Hal Ehwal Khas. MEB, NKEA Lonjak Ekonomi Negara. http://www.jasa.gov.

my/index.php/bm/media/koleksi-artikel/3-economy/300-meb-nkea-lonjak-ekonomi-

negara.html.

Jabatan Penerangan. Program Transformasi Kerajaan. http://pmr.penerangan.gov.

my/index.php?option=com_content&view=article&id=6815:program-transformasi-

kerajaan-ptk&catid=444:bidang-keberhasilan-utama-negara-nkra-

Page 18: DEFINISI KONSEP DASAR

18

Unit Perancang Ekonomi. Program Transformasi Kerajaan (GTP).

http://www.epu.gov.my/gtp.

Kementerian Penerangan, Komunikasi dan Kebudayaan.Program Transformasi Ekonomi:

Hala Tuju Untuk Malaysia. http://www.kpkk.gov.my/index.php?option=com_content&view

=article&id=2129%3Aprogram-transformasi-ekonomi-hala-tuju-untuk-

malaysia&catid=188&lang=bm

Erti Merakyatkan Pembangunan dan Pentadbiran. http://satuganukita.blogspot.com/

2009/01/erti-merakyatkan-pembangunan-dan.html

Ucapan Bajet 2011 Negeri Terengganu Oleh Yab Menteri Besar. Tema: Merakyatkan

Pentadbiran Dan Pembangunan. http://perbendaharaan.terengganu.gov.my/pdf/Ucapan%

20Bajet%202011%20Final.pdf.

Portal Merakyatkan Ekonomi Selangor. http://mes.selangor.gov.my/

mes/lang/malay/main.php.