DEWAN NEGARA - parlimen.gov.my fileada dua soalan tambahan. Nombor satu, ... apa lagi badan berkanun...
116
MALAYSIA PENYATA RASMI PARLIMEN PARLIAMENTARY DEBATES DEWAN NEGARA Senate PARLIMEN KELAPAN Eight Parliament PENGGAL PERTAMA First Session Jilid I Bil. 10 Hari Jumaat 22hb Februari, 1991 KANDUNGAN JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN (Ruangan 1) RANG UNDANG-UNDANG: Rang Undang—undang Perbekalan 1991 (Ruangan 39)
Transcript of DEWAN NEGARA - parlimen.gov.my fileada dua soalan tambahan. Nombor satu, ... apa lagi badan berkanun...
M A L A Y S I A
PENYATA RASMI PARLIMENPARLIAMENTARY DEBATES
DEWAN NEGARASenate
PARLIMEN KELAPANEight Parliament
PENGGAL PERTAMAFirst Session
Jilid I Bil. 10 Hari Jumaat 22hb Februari, 1991
KANDUNGAN
JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN (Ruangan 1)
RANG UNDANG-UNDANG:
Rang Undang—undang Perbekalan 1991 (Ruangan 39)
DN.22.2 .91
MALAYSIA
DEWAN NEGARA
Jumaat, 22hb Februari, 1991
Mesyuarat dimulakan pada pukul 3.00 petang
D 0 A
(Tuan Yang di-Pertua mempengerusikan Mesyuarat)
JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN
POLARISASI KAUM
1. Tuaa C. Krishnan minta Menteri Perpaduan Negara danPembangunan Masyarakat menyatakan apakah langkah-langkah positif di-ambil ataupun akan diambil oleh Kerajaan untuk meredakan suasanapolarisasi kaum yang menjadi buruk berikutan dengan kempen kurangsihat parti Pembangkang dalam Pilihanraya Umum baru-baru ini.
Menteri Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat [Dato'
Napsiah binti Omar]: Tuan Yang di-Pertua, untuk makluman Yang
Berhormat, Kementerian Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat
sentiasa berusaha untuk mengawal polarisasi kaum. Polarisasi kaum
sungguhpun wujud tetapi ianya tidaklah di tahap yang membimbingkan.
Untuk mencegah serta mengatasi dan mengawasi kejadian ini, rakyat
digalakkan mengainal nilai-nilai perpaduan yang tinggi dengan menanam
semangat persandaraan dan semangat kewarganegaraan dan menolak
kepentingan perkauman yang sempit . Nilai-nilai perpaduan ini di-
terapkan melalui program dan akt ivi t i penggalakan yang d i j a l ankan
oleh j en te ra masyarakat seper t i Rukun Tetangga. Rakyat dari
DN.22. 2.91 - 2 -
berbagai keturunan digalakkan bergaul dan berinteraksi melalui
aktiviti penggalakan yang meliputi berbagai bidang seperti sukan,
rekreasi, sosial, kebajikan dan sebagainya.
Antara program-program lain yang dijalankan. termasuk ceramah,
dialog, seminar dan khemah kerja kejiranan.
Satu lagi langkah yang sedang dilaksanakan ialah Sistem
Pengurusan Perhubungan Sosial. Sistem ini cuba mengesan corak serta
pola perhubungan di antara kaum dan agama di sesuatu daerah. Apa-
bila sesuatu isu atau konflik berlaku di sesuatu daerah dan dianggap
mempunyai potensi untuk merebak dengan meluas maka pegawai
Kementerian di peringkat daerah akan menolong menyelesaikan masalah
sedemikian melalui kaedah intervensi krisis dan pengurusan konfl ik
mengikut sistem ini.
Tuan Chong Chi Siong: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan.
Terima kasih di atas jawapan Yang Berhormat Menteri tadi. Saya cuma
ada dua soalan tambahan. Nombor satu, selain daripada Rukun
Tetangga, apa lagi badan berkanun di dalam Kementerian untuk
memupuk perpaduan di kalangan masyarakat yang berbilang kaum?
Kedua, fungsi Rukun Tetangga nampaknya t idak begitu berkesan untuk
memupuk perpaduan di kalangan masyarakat yang berbilang kaum. Apa-
kah tindakan yang akan diambil untuk taemulihkan prestasinya?
Dato' Napsiah binti Omar: Tuan Yang di-Pertua, lain-lain badan
yang ada di dalam Kementerian ialah seperti Jiran Muda dan Jiran
Wanita di mana kita wujudkan supaya dapat juga memupuk semangat
kejiranan ini di dalam masyarakat k i ta .
DN.22.2 .91 - 3 -
Berkenaan dengan Rukun Tetangga yang dikatakan oleh Yang
Berhormat tadi, sejak tahun 1983 Skim Rukun Tetangga ini menekankan
penupukan semangat kejiranan ini. Sehubung dengan ini, beberapa
bidang aktiviti telah dikenalpastikan sepertimana yang saya sebutkan
tadi - sosial, rekreasi, sukan dan sebagainya. Untuk mempertingkat-
kannya lagi supaya lebih berkesan, saya juga memikirkan adalah perlu
bagi kaum kita orang-orang masyarakat seperti pemiinpin-panirnpin
masyarakat, seperti Ahli Yang Berhormat juga untuk bersama
berganding bahu untuk menjalankan tanggungjawab kita bersama.
Tuan Haji Abdul Majid bin Haji Abdullah: Tuan Yang di-Pertua,
saya ingin meminta penjelasan daripada Yang Berhormat Menteri . Satu
daripada aktiviti-aktiviti perpaduan ialah mengadakan kelas tadika
perpaduan. Apakah tujuan kelas ini diadakan dan adakah setakat
kelas tadika itu sahaja digalakkan untuk kanak-kanak semua bangsa
itu bergaul dan selepas itu mereka pergi ke sekolah rendah dan t idak
berjumpa lagi dengan rakan-rakannya itu? Apakah satu langkah untuk
meneruskan usaha perpaduan ini bukan sahaja di peringkat tadika
tetapi juga di peringkat yang lebih tinggi lagi?
Dato' Napsiah binti Omar: Tuan Yang di-Pertua, sepert i yang
saya sebutkan tadi, mananglah dari awal lagi daripada kalangan
kanak-kanak kita adakan kelas tadika perpaduan dan diharap di sini-
lah benih-benih perpaduan dapat kita semai dan snemupukkan. Bila
mereka keluar pula daripada sini ke sekolah-sekolan dan seterusnya
ke masyarakat umum, di situlah sepertimana saya sebutkan tadi, kita
sanua termasuk Ahli Yang Berhormat sendiri per lu berusaha supaya
dapa t kita tnerhupukkan semangat perpaduan ini di kalangan masyarakat
kita.
DN.22.2.91 - 4 -
Tuan Frankie Chong Yu Chee: Tuan Yang di-Pertua, soalan saya
ada berkaitan dengan soalan asal. Adakah Kerajaan sedar bahawa
pihak Kerajaan Barisan Nasional juga ada membangkitkan isu-isu agama
dan juga isu-isu kaum di media-media masa terutama sekali di TV dan
suratkhabar semasa Pilihanraya Umum yang lalu. Sekiranya sedar,apa-
kah penjelasan sepatutnya yang akan diambil oleh pihak Kerajaan
kepada rakyat jelata?
Dato' Napsiah binti Omar: Tuan Yang di-Pertua, di sinilah saya
rasa tanggungjawab kita bersama supaya jangan lagi perkara yang ber-
lalu sudah berlalulah, tidak usahlah ungkit-ungkit lagi, kita
bangkit-bangkitkan kerana ini akan menimbulkan lebih banyak lagi
konflik. Tujuan, tugas dan tanggungjawab kita bersama-sama untuk
tnengadakan aktiviti-aktiviti yang akan memupuk lagi semangat per-
paduan.
PETI CADANGAN
2. Puan Hajah Rosnah binti Haji Mohd. Salleh minta PerdanaMenteri menyatakan berapa peratuskah syor-syor atau cadangan yangditerima dari kotak-kotak cadangan di seluruh negara tiap-tiaptahun. Berapa peratus pula syor-syor atau cadangan-cadangan inidapat dilaksanakan. Bagaimanakah seorang itu dapat mengetahui samaada syornya itu diterima atau tidak.
Setiausaha Parlimen di Jabatan Perdana Menteri [Tuan Othman
bin Abdul]: Tuan Yang di-Pertua, kotak atau peti cadangan disediakan
untuk, memberi peluang kepada pekerja di semua peringkat dalam
organisasi dan orang awam menyampaikan aduan atau cadangan dalam apa
DN.22.2.9i - 5 -
jua aspek yang berkaitan dengan sesebuah Jabatan/Kementerian/
Pejabat. Pada masa ini semua cadangan yang diterima oleh sesebuah
agensi melalui peti cadangan akan dikendalikan sendiri oleh agensi
berkenaan. Tinjauan ke atas pelaksanaan program ini di beberapa
agensi menunjukkan kesan yang positif. Beberapa agensi terutamanya
yang menyediakan perkhidmatan kaunter telah menyediakan kemudahan
awam yang disyorkan oleh orang ramai melalui peti cadangan. Ini
dapat dilihat daripada pembaharuan-pembaharuan yang diperkenalkan
oleh agensi-agensi berkenaan.
CAJ PENDARATAN DI LAPANGAN TERBANG
3. Tuan Mustafa bin Awang minta Menteri Pengangkutan menyatakanberapakah nilai bayaran yang dikenakan kepada pendaratan danpenerbangan kapal-kapal dari luar dan dalam negeri mengikut kategoridi semua lapangan terbang seluruh negara pada masa kini.
Timbalan Menteri Pengangkutan [Datin Paduka Hajah Zaleha binti
Ismail]: Tuan Yang di-Pertua, kapal terbang yang membuat pendaratan
di lapangan-lapangan terbang Malaysia dikenakan caj pendaratan
mengikut kadar-kadar yang telah ditetapkan di bawah Peraturan-
peraturan Caj Mendarat, Memakir dan Menempat, Perkhidmatan Penumpang
dan Kemudahan Pemaliman Udara 1975. Berdasarkan Peraturan ini,
kadar caj mendarat yang dikenakan mengikut berat pesawat . Oleh
kerana berat bagi setiap pesawat adalah berbeza di antara satu
dengan lain, caj mendarat sebenar yang dikenakan juga berbeza.
Namun demikian, caj yang dikenakan atas kategori—kategori pesawat
adalah secara purata seperti ber ikut :
DN.22.2.91 - 6 -
Boeing 747 - $3,300DCIO - $2,100Tristar 1011 - $1,700Airbus - $1,200Boeing 757 - $1,100Boeing 737 - $ 400Fokker 27 &
Fokker 50 - $ 127Donier - $ 31Twin Otter - $ 31
Perlu dijelaskan bahawa caj mendarat yang saya sebutkan tadi
termasuk pemakiran, dengan izin, parking secara percuma bagi 3 jam
pertama. Setelah 3 jam pertama sehingga 12 jam kemudian, caj
pemakiran seperti berikut dikenakan:
Boeing 747 - $140DCIO - $100Tristar 1011 - $ 90Airbus - $ 80Boeing 757 - $ 80Boeing 737 - $ 34Fokker 27 &
Fokker 50 - $ 29Donier - $ 11Twin Otter - $ 11
Bagi Syarikat Penerbangan Malaysia (MAS) potongan kadar caj
sebanyak 50% diberikan bagi setiap pendaratan yang dilakukan di
lapangan-lapangan terbang domestik di Malaysia.
Tuan Dahalan bin Embun: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan.
Soalan saya ada berkaitan dengan soalan asal. Memandangkan bahawa
Kerajaan bercadang membina sebuah lagi lapangan terbang untuk meng-
gantikan Subang, apakah kriteria unuuk pilihan tempat yang baru ia-
itu sama ada Kerajaan pentingkan pembangunan luar bandar dan dalam
DN.22.2.91 - 7 -
hal ini memandangkan Subang tidak lagi sesuai oleh sebab masalah kos
gantirugi yang tinggi, kos pembinaan yang tinggi, pencemaran bunyi,
masalah program pembesaran selepas 10 tahun dan limitations yang
lain seperti tempoh perlaksanaan yang lebih panjang serta masalah-
masalah sosio ekonomi yang agak rumit untuk diselesaikan.
Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat, soalan yang asal itu
berkenaan nilai bayaran pendaratan. Maka soalan tambahan ini tidak
berkaitan.
Tuan Dahalan bin Haji Embun: Tuan Yang di-Pertua, saya faham.
Sebab itu saya sebut tadi ada kaitannya.
Tuan Yang di-Pertua: Terpulang kepada Timbalan Menteri yang
berkenaan untuk menjawab atau tidak.
Datin Paduka Hajah Zaleha blnti Ismail: Tuan Yang di-Pertua,
sukacita saya menyatakan segala faktor dan kriteria yang disebutkan
oleh Yang Berhormat itu tadilah asas membina lapangan terbang baru
ataupun mencari tempat ganti.
Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat Dr. Nordin Selat.
Tuan C. Krishnan; Tuan Yang di-Pertua, dengan izin, soalan
No. 4.
SEKOLAH SWASTA - PENGAWASAN
4. Tuan C. Krishnan [di bawah S.O. 23(2)] minta Menteri Pen-didikan menyatakan sejauhmanakah pengawasan dilakukan terhadapsekolah-sekolah swasta di seluruh negara. Tidakkah sekolah-sekolahini bercanggah dengan dasar pendidikan negara.
Timbalan Menteri Pendidikan [Dr. Fong Chan Onn]: Tuan Yang
di-Pertua, untuk makluman Ahli Yang Berhormat, pihak Kementerian
Pendidikan sentiasa mengawalselia perjalanan dan pengendalian
sekolah-sekolah dan institusi-institusi pendidikan swasta di seluruh
negara. Berbagai jenis pengawasan dan kawalselia d i lakukan ,
antaranya:
DN.22.2.91 - 8 -
(a) memastikan semua sekolah dan insti tusi swasta
yang hendak ditubuhkan didattar oleh Pendaftar
Sekolah-sekolah; dan
(b) melakukan lawatan-lawatan pemeriksaan ke
sekolah-sekolah dan institusi-institusi swasta
bagi menentukan syarat-syarat penubuhan dan
pendaftaran dipatuhi serta untuk mengawasi m u t u
pendidikan yang disampaikan.
Oleh kerana Kementerian Pendidikan mengawal penubuhan dan
pendattaran dan seterusnya mengawalselia sekolah-sekolah dan
institusi-institusi pendidikan swasta adalah tidak timbul per-
canggahan di antara pendidikan swasta dengan dasar pendidikan
negara.
Tuan Mustafa bin Awang: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan.
Adakah pihak Kementerian Pendidikan bercadang pada masa-masa akan
datang peringkat universiti, kolej dan sekolah akan diswastakan
separuh daripadanya?
Dr. Fong Chan Onn: Tuan Yang di-Pertua, sungguhpun Kementerian
Pendidikan sedang mengkaji beberapa aspek berkenaan pendidikan
tinggi yang sesuai untuk ditanggungjawabkan oleh pihak swasta, ingin
saya terangkan di sini apa yang Kementerian Pendidikan bermaksud di
sini ialah beberapa aspek, fungsi pendidikan tinggi termasuk aspek-
aspek penyelidikan, aspek-aspek berkaitan dengan latihan, kursus dan
aspek-aspek berkaitan dengan pendidikan yang ki ta boleh laksanakan
untuk memenuhi keperluan pihak swasta terutamanya pihak perindustri-
an. Semua ini dalam perhatian dan dalam kajian Kementerian
Pendidikan.
DN.22.2.91 - 9 -
Tuan Hasaan bin Harun: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan.
Saya ingin tahu daripada Timbalan Menteri berkenaan sejauh manakah
Kerajaan mengenakan kawalan kepada program-program "twinning" yang
dibuat di Malaysia terutamanya peringkat Post Graduate, Masters
Degree dan sebagainya yang sedang dengan hebatnya diperluaskan
khidmatnya di Malaysia sekarang?
Dr. Fong Chan Onn: Tuan Yang di-Pertua, Kementerian Pendidikan
merasa bahawa oleh kerana keperluan sektor perindustrian dan sektor
perkhidmatan untuk tenaga mahir khususnya tenaga dengan kemahiran
dan pengalaman di bidang pengurusan adalah begitu penting,
Kementerian Pendidikan menggalakkan penglibatan sektor swasta dalam
bidang pendidikan. Namum demikian untuk menjamin bahawa pendidikan-
pendidikan tersebut khasnya program-program "twinning",dengan izin,
adalah seimbang, bernilai dan bermutu tinggi, tetapi seperti yang
saya telah terangkan tadi semua program sebelum ia boleh dilaksana-
kan patut dan harus diberi pendaftaran oleh Kementarian Pendidikan.
Dalam proses pendaftaran program tersebut Kementerian Pendidikan
mempastikan bahawa program tersebut adalah bermutu tinggi dan
program adalah memenuhi keperluan negara dari segi kemahiran, dari
segi program dari dari segi mutu dan sebagainya. Selepas Kementerian
Pendidikan sudah mempastikan bahawa program-program tersebut adalah-
bermutu tinggi dan adalah untuk memenuhi keperluan negara, kita
boleh bagi pendaftaran. Selepas itu juga Kementerian Pendidikan
selalu memeriksa dan mengawal supaya program-program t e r t en tu dapa t
dilaksanakan dengan sempurnanya dan mereka yang mengiku t i program
tersebut dapat lah pendidikan yang bermutu tinggi.
DN.22.2.91 - 10 -
PERHUBUNGAN KERAJAAN NEGERI-PERSEKUTUAN - PERUNTUKAN KEWANGAN
5. Tuan Dahalan bin Haji Embun minta Perdana Menteri menyatakan:
(a) apakah kaedah pentadbiran Kerajaan Pusat ter-hadap Kerajaan Negeri dalam pemerintah pem-bangkang; dan
(b) apakah bentuk bantuan Kerajaan Pusat terhadapKerajaan Negeri pembangkang yang mengalamikesukaran kewangan.
Setiausaha Parlimen di Jabatan Perdana Menteri [Tuan Othman
bin Abdul]: Tuan Yang di-Pertua,
(a) Sukalah ditegaskan bahawa kaedah pentadbiran Kerajaan
Pusat terhadap Kerajaan-Kerajaan Negeri yang diperintah
oleh parti-parti Pembangkang adalah menurut lunas-lunas
yang ditetapkan oleh Perlembagaan dan undang-undang
negara. Kerajaan Pusat sentiasa mengutamakan keamanan dan
kesejahteraan rakyat tanpa mengira di mana mereka ber-
mastautin. Sehubungan dengan ini, segala tindakan
Kerajaan Pusat termasuk dalam hal perhubungan dengan
Kerajaan-kerajaan Negeri adalah secara adil dan saksama
dengan kepentingan rakya t , pembangunan dan perpaduan
negara sebagai matlamat-matlamat terpenting untuk negara.
Bagi mempastikan projek-projek pembangunan Persekutuan
DN.22.2.91 - 11 -
berjalan dengan lancar lagi, Kerajaan Pusat telah menubuh-
kan Majlis Pembangunan Persekutuan. Seterusnya Kerajaan
Pusat telah mewujudkan Jabatan Pembangunan Persekutuan
yang akan berfungsi untuk merancang dan melaksanakan
projek-projek pembangunan Persekutuan di negeri-negeri
berkenaan.
(b ) Kerajaan Pusat akan terus menyalurkan peruntukan kewangan
kepada Kerajaan-kerajaan Negeri yang diperintah oleh parti
Pembangkang sepertimana yang diperuntukkan dalam Per-
lembagaan dan undang-undang, iaitu seperti pemberian meng-
ikut bilangan penduduk (capitation grant) , pemberian
penyelenggaraan jalan-jalan negeri, pemberian khas (kepada
Negeri Sabah) di bawah Perkara 112C(i)(a) Perlembagaan,
pemberian berdasarkan tahap pembangunan ekonomi dan
kesejahteraan hidup, caruman bantu kadar mengenai harta
(di bawah Perkara 156), pemberian pertambahan hasil , pem-
berian tahunan kepada penguasa-penguasa tempatan , dan
sebagainya.
Sumbangan Kerajaan Pusat untuk tujuan-tujuan lain akan di-
pertimbangkan menurut keperluan dan justifikasi.
Ingin dijelaskan juga bahawa Kerajaan Pusat akan tetap
meneruskan pemberian bantuan-bantuan khas seperti bantuan
buku kepada murid-murid sekolah, bantuan kepada orang-
orang miskin dan sebagainya.
DN.22.2.91 - 12 -
Puan Ainon binti Ariffin: Tuan Yang di-Pertua, saya rasa kagum
dan rasa syukur dengan jawapan Setiausaha Parlimen yang menunjukkan
betapa adilnya Kerajaan Barisan Nasional. Saya ulang sekali lagi,
betapa adilnya Kerajaan kita walaupun kita mengadakan Jabatan
Pembangunan tetapi kita tetap memberikan peruntukan-peruntukan yang
menjadi hak kepada negeri-negeri walaupun banyak perkara telah
diselewengkan termasuk sebahagian daripadanya menindas rakyat .
Soalan tambahan saya, kalau sudah begitulah keadaannya apa
perlunya diwujudkan Jabatan Pembangunan ini dan peruntukan dari
manakah yang akan dialirkan ke Jawatankuasa Khas ataupun ke Jabatan
khas ini.
Tuan Othman bin Abdul: Tuan Yang di-Pertua, Majlis Pembangunan
Persekutuan dan juga Jabatan Pembangunan Persekutuan ini telah saya
jelaskan tadi ialah bagi merancang dan melaksanakan program-program
pembangunan di negeri-negeri yang diperintah oleh parti-parti
Pembangkang. Sudah pastilah kewangannya itu datangnya daripada
Kerajaan Pusat yang mana projek-projek itu akan ditimbangkan oleh
Kerajaan Pusat dan disalurkan melalui Majl is Pembangunan Persekutuan
dan Jabatan Pembangunan Persekutuan ini.
Tuan Hassan bin Harun: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan
saya ialah saya ingin tahu daripada Setiausaha Parlimen di Jabatan
Perdana Menteri, sejauh manakah Kera jaan Persekutuan sanggup menimba
semula bantuan-bantuan atau rancangan-rancangan yang disebutkan tadi
sekiranya ada di antara Kerajaan-kerajaan di bawah parti pemerintah
ini menunjukkan sikap anti-Kerajaan Persekutuan.
DN.22.2.91 - 13 -
Tuan Othman bin Abdul: Tuan Yang di-Pertua, saya telah men-
jelaskan tadi bahawa Kerajaan Persekutuan adalah mementingkan soal
kesejahteraan rakyat, ketenteraman dan juga kehidupan yang selesa
bagi rakyat. Jadi dengan itu jika sekiranya Kerajaan memikirkan
pemberian peruntukan itu untuk kepentingan rakyat yang perlu dibela,
maka Kerajaan akan terus memberi bantuan mengikut keputusan yang
akan dibuat oleh pihak Kerajaan Pusat memandangkan bahawa sudah
pastilah tidak keseluruhannya rakyat di sebuah negeri yang dipimpin
oleh Pembangkang itu kesemuanya atau 100% menyokong Pembangkang.
Jadi kita tidak boleh mengambil tindakan bagi memberhentikan
keseluruhan bantuan pembangunan bagi negeri-negeri berkenaan.
Pertimbangan akan diberikan oleh Kerajaan Pusat.
KAMPUNG BARU DI BANDAR DAN LUAR BANDAR
6. Puan Law Jack Yoon minta Menteri Perumahan dan KerajaanTempatan menyatakan:-
(a) bilangan kampung di (i) kawasan bandar;(ii) kawasan luar bandar;
(b ) kadar pertumbuhan penduduk di kampung-kampungitu dalam sepuluh tahun yang lalu; dan
(c) usaha-usaha Kerajaan untuk membaiki sistem peng-aliran, bekalan air dan e lekt r ik , jalan rayayang kurang dan sempit dan juga kawasan rumahyang terkongkong di kampung-kampung itu.
DN.22.2.91 - 14 -
Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan [Dr. Ting Chew Peh]:
Tuan Yang di-Pertua,
(a) Bilangan kampung baru yang terletak di kawasan bandar
ataupun di bawah pentadbiran Pihakberkuasa Tempatan adalah
sebanyak 419 buah, manakala jumlah bilangan kampung yang
terletak di kawasan luar bandar ataupun di luar pentadbir-
an Pihakberkuasa Tempatan adalah sebanyak 33 buah.
(b) Berkaitan kadar pertumbuhan penduduk, banci penduduk
kampung-kampung baru yang dimaksudkan tidak dijalankan
pada tiap-tiap tahun. Walau bagaimanapun, kadar per-
tumbuhan penduduk di kampung-kampung itu yang meliputi
tempoh tahun 1970 - 1985 secara puratanya ialah sebanyak
4.2% setahun.
(c) Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, salah satu daripada
matlamat program kemajuan perkampungan adalah untuk
menyediakan serta memperbaiki kemudahan asas dan infra-
struktur di kampung-kampung itu. Ke arah mencapai
matlamat ini, Kerajaan di peringkat Pusat dan peringkat
Negeri serta agensi-agensi Kerajaan Tempatan telah
menyalurkan peruntukan kewangan setiap tahun untuk
melaksanakan projek-projek intrastruktur dan kemudahan
asas yang diperlukan oleh penduduk-penduduk kampung-
kampung itu. U n t u k makluman Ahii Yang Berhormat,
sebahagian besar daripada peruntukan pembangunan tahunan
di bawah Program Kemajuan Perkampungan iaitu leb ih kurang
80% adalah diagihkan bagi maksud ini.
DN.22.2.91 - 15 -
BAHASA INGGERIS BAGI PELAJAR LUAR BANDAR - PENCAPAIAN
7. Puan Hajah Habidah binti Jusoh minta Menteri Pendidikanmenyatakan bagi meningkatkan pencapaian pelajar-pelajar luar bandardalam Bahasa Inggeris adakah Kerajaan telah menyediakan secukup-cukupnya guru Bahasa tersebut untuk berkhidmat di kampung-kampungpendalaman.
Dr. Fong Chan Onn: Tuan Yang di-Pertua, jumlah guru yang ter-
latih khusus dalam pengajaran Bahasa Inggeris memang belum mencukupi
bagi keperluan seluruh negara. Memandangkan hakikat inilah maka
Kementerian Pendidikan meneruskan usaha untuk menambah bilangan-guru
tersebut. Di samping menambah bilangan pengambilan penuntut di
bidang Latihan Perguruan Asas pengajaran Bahasa Inggeris dan Kursus
Perguruan Lepas Ijazah (KPLI) di maktab-maktab perguruan,
Kementerian Pendidikan juga menyediakan peluang untuk guru terlat ih
mengikuti Kursus Dalam Perkhidmatan iaitu di bawah program Kursus
Diploma Keguruan TESL dan Kursus Sijil Perguruan Khas TESL di
maktab-maktab tersebut.
SeLain daripada itu, program Pengajaran Bahasa Inggeris sebagai
Bahasa Kedua (Teaching of English as a Second Language (TESL) juga
dijalankan di ITM, UKM, UPM dan UM bagi melatih bakal-bakal guru
yang ditaja oleh Kementerian ini.
Penghantaran penuntut-penuntut TESL ke luar negeri juga masih
berterusan, dan sebahagian daripada mereka telahpun kembali u n t u k
DN.22.2.91 - 16 -
bertugas di sekolah-sekolah di mana dasar penempatannya mengutamakan
sekolah-sekolah Luar bandar.
Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat Puan Hajah Asmah binti
Haji Ismail.
Puan Hajah Asmah binti Eaji Ismail: Tuan Yang di-Pertua,
sebelum soalan saya ingin meminda satu perkataan iaitu "Perbadanan"
kepada "Bahagian". Tuan Yang di-Pertua, soalan No.8.
FELDA - SISTEM HAKMILIK KUMPULAN
8. Puan Hajah Asmah binti Haji Ismail minta Menteri PembangunanLuar Bandar menyatakan bolehkah Kementerian ini memperbanyakkanperuntukan kepada 'sistem saham' daripada sistem Bahagian UrusLadang (BUL) di rancangan-rancangan tanah FELDA di seluruh Malaysia,
Timbalan Menteri Pembangunan Luar Bandar [Tuan Mohd. Yasin bin
Kamari]: Tuan Yang di-Pertua, untuk makluman Ahli Yang Berhormat,
Kerajaan telah memutuskan bahawa semua rancangan-rancangan tanah
FELDA yang telah ditempatkan peneroka akan diurustadbirkan secara
Sistem Hakmilik Individu dan sistem-sistem yang dipraktiskan sebelum
ini seperti Sistem Hakmilik Kumpulan dan Sistem Saham dimansuhkan.
Tarikh kuatkuasa pelaksanaan ini adalah mulai Oktober 1988.
Walau bagaimanapun, bagi rancangan-rancangan tanah FELDA yang
masih belun ditempatkan peneroka, Kerajaan telah memutuskan bahawa
mulai dari Januari 1990, tanah-tanah rancangan FELDA ini akan di-
urustadbirkan secara Sistem Ladang Syarikat yang dikenali sebagai
kaedah "Pengurusan Baru Rancangan FELDA".
DN.22.2.91 - 17 -
Di bawah kaedah ini, peserta-peserta akan diambil sebagai
pekerja dan tidak lagi sebagai peneroka. Walau bagaimanapun,
pekerja-pekerja akan diberi kesempatan memiliki saham dalam syarikat
sehingga ke tahap 50% tolak 1 saham.
PENGEMIS ASING
9. Puan Hajah Rosnah binti Haji Mohd. Salleh minta MenteriPerpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat menyatakan kenapakahmasih terdapat pendatang tanpa izin ingin merayau-rayau di bandar-bandar sambil meminta sedekah terutama wanita-wanita yang mendukangbayi-bayi yang masih kecil dan kanak-kanak. Tidakkah mereka diberiapa-apa nasihat atau garis panduan semasa mereka berada di sini,kerana perbuatan meminta sedekah ini mencemarkan keadaan di negarakita.
Dato' Napsiah binti Omar: Tuan Yang di-Pertua, kegiatan
pengemis asing masih berlaku oleh kerana rakyat Malaysia sangat ber-
murah hati serta tidak keberatan untuk memberi sedekah dan amalan
ini menggalakkan lagi untuk mereka berbuat demikian.
Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, Jabatan-Jabatan Kebajikan
Masyarakat sentiasa membuat serbuan dan apabila pengemis-pengemis
asing ini ditangkap mereka akan diserahkan kepada Jabatan Imigresen
untuk dihantar kembali ke negara asal mereka.
DN.21.2.91. - 18 -
Tuan Haji Abdul Majid bin Haji Abdullah: Tuan Yang di-Pertua,
saya ingin bertanya Yang Berhormat Menteri, dari negara manakah
kebanyakan pengemis luar negeri itu datang ke negara kita ini?
Dato' Napsiah binti Omar: Tuan Yang di-Pertua, payah saya
hendak menjawabnya kerana tidak ada surat-surat yang mengatakan
daripada negara mana mereka ini datang. Selalunya mereka mengatakan
mereka ini datang daripada negeri Thai. Tetapi apabila kami hantar
di sana tidak ada surat-surat perakuan. Jadi, mereka ini tidak di-
terima pula oleh pihak berkuasa di sebelah sana.
Puan Hajjah Rosnah binti Haji Mohd. Salleh: Tuan Yang di-
Pertua, soalan tambahan. Didapati bahawa pengemis-pengemis ini
mempunyai surat-surat tauliah daripada Jabatan Agama dan sebagai-
nya. Jadi, siapakah sebenarnya yang mengeluarkan surat tauliah itu?
Dato' Napsiah binti Omar: Tuan Yang di-Pertua, sebenarnya
saya pun tidak tahu surat-surat tauliah ini, rasa saya adalah
surat-surat yang palsu.
DR.S2.2.91 - 19 -
JANGKA HAYAT - KESAN KEMUDAHAN PERUBATAN
10. Tuan David Yeoh Eng Hock minca Menteri Kesihatan menyatakan:
(a) sama ada umur hidup purata rakyat Malaysia telah bertambah
berikutan dari usaha Kerajaan untuk mempertingkatkan
kemudahan-kemudahan perubatan dan jenis perombakan utama
yang akan dilakukan ke atas sistem kemudahan perubatan
kita dalam tempoh 5 tahun yang akan datang; dan
(b) sama ada Kerajaan bercadang untuk menggalakkan rakyat
Malaysia makan makanan yang mengandungi kalori rendah
setiap hari demi memperlanjutkan umur hidup berikutan dari
cadangan saintis luar negeri bahawa makanan sedemikian
boleh memanjangkan umur hidup. Apakah pandangan perubatan
Kementerian terhadap cadangan ini.
Timbalan Menteri Kesihatan [Tuan Mohamed Farid bin Ariffin:
Tuan Yang di-Pertua, jawapan bagi soalan:
(a) Pihak Kerajaan sentiasa mengambil berat tentang kesihatan
DN.22.2 .91 --20 -
rakyat. Dari segi taraf kesihatan, jangka hayat bagi
Malaysia telah bertambah dari tahun ke tahun. Sebagai
contoh, dalam tahun 1957 jangka hayat bagi wanita ialah
58.2 tahun dan lelaki 55.8 tahun. Sementara dalam tahun
1970 ianya ialah 65.6 tahun bagi wanita dan 61.6 tahun
bagi lelaki. Dalam tahun 1988, jangka hayat ini bertambah
baik lagi menjadi 73 tahun bagi wanita dan 68.6 tahun bagi
lelaki. Nampaknya kaum wanita mempunyai jangka hayat yang
lebih panjang daripada lelaki. Peningkatan jangka hayat
ini adalah disebabkan program sosio-ekonomi Kerajaan yang
berjaya, teristimewanya perkhidmatan kesihatan.
Dalam 5 tahun akan datang, Kementerian Kesihatan akan
memperbanyakkan lagi kemudahan-kemudahan kesihatan di
semua peringkat serta mempertingkatkan lagi mutu
perkhidmatannya. Di samping itu, Kementerian Kesihatan
akan meningkatkan aktiviti-aktiviti pencegahan dan promosi
kesihatan, misalnya kempen Penggalakan Cara Hidup Yang
Sihat yang bertujuan untuk mendidik masyarakat menjaga
kesihatan mereka dari penyakit-penyakit jantung, kencing
manis, barah, penyakit kelamin atau STD (sexualy)
transmitted disease termasuk AIDS, keracunan makanan dan
penyakit kanak-kanak.
(b ) Adalah t idak wajar bagi Kerajaan un tuk menggalakkan semua
rakyat Malaysia makan makanan yang mengandungi kalori yang
rendah. Ini adalah kerana keperluan kalori seseorang
DN.22.2 .91 - 21 -
bergantung kepada beberapa fak tor , termasuk umurnya,
jantina, jenis pekerjaan, berat badan, cari hidup dan
perbezaan biologik individu. Dengan itu, beberapa
golongan rakyat, khasnya mereka yang menjalankan aktiviti
harian yang berat memang memerlukan kalori yang secukup-
nya. Anggapan bahawa makanan yang mengandungi kalori
rendah boleh memanjangkan umur hidup hanyalah betul bagi
golongan masyarkat yang mempunyai masalah obesiti, dengan
izin, penyakit gemuk, (berat badan yang berlebihan). Ini
adalah kerana masalah obesiti diketahui ada berkaitan
rapat dengan beberapa penyakit seperti penyakit darah
tinggi dan diabetes' (kencing manis) . Cadangan saintis
luar negeri seperti yang disebutkan oleh Ahli Yang
Berhormat, mungkin sekali benar bagi golongan masyarakat
yang mempunyai masalah obesiti. Dalam konteks kumpulan
masyarakat ini, cadangan itu adalah cepat sekali.
Sebenarnya, Kementerian Kesihatan Malaysia juga mengadakan
program-program untuk menasihatkan golongan masyarakat
yang tertentu ini supaya mengurangkan pengambilan kalori
demi mengawal berat badan mereka. Akan tetapi nasihat
seperti i tu tidak wajar diberikan secara menyeluruh kepada
semua lapisan masyarakat .
Tuan Mustafa bin Awang: Soalan tambahan, Tuan yang di-Pertua.
Saya min ta penjelasan daripada Timbalan Menteri Kesihatan yang
berkenaan . Perbezaan lanjut umur antara lelaki dan perempuan di
negara Malaysia ini apakah kerana wani ta pada set iap bulan dia ada
pembuangan ataupun cara pusingan haid ataupun ia melahirkan anak
DN.22.2 .91 - 22 -
yang menyebabkan perbezaan umur yang banyak antara lelaki dan
perempuan? [Ketawa]
Tuan Mohamed Farid bin Ariffin: Tuan Yang di-Pertua, saya
tidak tahu adakah perhubungan atau correlation di antara haid wanita
dengan panjang umurnya, tetapi jika sekiranya Yang Berhormat ada
bukti, kita boleh buat siasatan selanjutnya. [Ketawa] Tetapi pada
umumnya bolehlah kita anggap bahawa daripada data-data yang ada yang
menunjukkan secara konsisten bahawa hayat umur lelaki adalah lebih
rendah daripada hayat umur perempuan. Mungkin ini boleh disebabkan
oleh kerana kaum lelaki banyak stress agaknya dan banyak risau dan
banyak lain-lain lagi.
Tuan David Yeoh Eng Hock: Tuan Yang di-Pertua, soalan
tambahan. Bolehkah Yang Berhormat Timbalan Menteri Kesihatan
menyatakan jenis-jenis kawalan yang dijalankan ke atas kebersihan
makanan, dengan izin, health food dan menjamin boleh menambahkan
umur hidup yang boleh diperolehi di pasaran.
Soalan yang kedua, apakah jenis-jenis program kesihatan yang
boleh dinikmati oleh golongan pendapatan rendah supaya mereka juga
boleh menikmati jangka hayat yang lebih baik dan kadar kematian di
kalangan kanak-kanak juga dapat dikurangkan.
Tuan Mohamed Farid bin Ariffin: Tuan Yang di-Pertua ( saya
meminta maaf kerana jika sekiranya saya bercakap berkenaan program-
progam dan jenis-jenis kawalan, mungkin akan mengambil masa yang
panjang. Sebab program ini ter lalu banyak. Tetapi kalau sekiranya
perlu, saya boleh memberi secara bertulis kepada Yang Berhormat.
Tetapi ingin saya tegaskan di sini, program-program untuk kes iha tan
DN.22.2.91 - 23 -
adalah untuk semua lapisan rakyat dan kita ada mempunyai program-
program khusus untuk orang-orang yang berpendapatan rendah. Satu
daripadanya ialah yang dinamakan Program KZM (Khasiat Zat Makanan).
KAWASAN PERUMAHAN - KEINDAHAN DAN KEBERSIHAN
11. Tuan Haji Dol bin Dolah minta Menteri Perumahan dan KerajaanTempatan menyatakan apakah tindakan yang akan diambil di seluruhbandar-bandar di negara ini supaya dapat membersihkan dan mengindah-kan kawasan di sekitar kawasan perumahan dan bandar-bandar di bawahkuasa Kerajaan Tempatan itu.
Dr. Ting Chew Peh: Tuan Yang di-Pertua, Kementerian Perumahan
dan Kerajaan Tempatan sedang melaksanakan satu program yang
menyeluruh, berintegrasi dan berkesinambungan bagi menjamin
kebersihan dan mutu alam sekitar yang baik dan berkekalan. Program
ini dikenali sebagai Program Bersih dan I n d a h .
Pada peringkat pertama perlaksanaannya yang bermula pada tahun
1990, program ini ianya tertumpu kepada 21 buah Pihakberkuasa
Tempatan. Peringkat kedua program ini yang dijangka bermula pada
tahun 1992 akan melibatkan semua Pihakberkuasa Tempatan di
Semenanjung Malaysia, Sabah dan Sarawak iaitu sebanyak 142 buah
Pihakberkuasa Tempatan lagi.
DN.22.1.91. -23A-
Sebanyak 15 aktiviti telah dikenalpasti untuk dilaksanakan di
bawah program ini Aktiviti berkenaan adalah:
Kebersihan tandas awam.
Kebersihan pengendalian makanan.
Kebersihan pantai dan tempat pelancongan.
Kebersihan longkang dan parit.
Mengangkut kenderaan terbuang, besi buruk dan bangkai bot.
Kebersihan kampung tradisi.
Kebersihan dan pengindahan kampung baru.
Kebersihan dan pengindahan taman-taman perumahan.
Kebersihan dan pengindahan kawasan perusahaan kecil.
Kebersihan dan pengindahan sekolah.
Pembersihan dan pemungutan sampah.
Kebersihan dan pengindahan kawasan setinggan.
Sistem sanitasi yang lebih baik.
Kesedaran kebersihan.
Pengindahan bandar.
Tuan Yang di-Pertua, Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempat-
an dengan kerjasma Kementerian Penerangan, Jabatan dan Agensi Kera-
jaan serta pihak swasta telah mengadakan program publisiti dan kese-
daran untuk memberitahu orang ramai tentang pentingnya kebersihan
dan keindahan dalam kehidupan seharian.
Program publisiti ini dibuat melalui televisyen, radio, papan-
tanda, gotong-royong, ceramah, pameran dan lain-lain lagi.
Perlu ditegaskan di sini bahawa tanpa penglibatan dan kerjasama
orang ramai, program kebersihan dan keindahan yang di lancarkan t idak
akan berjaya. Oleh itu, penglibatan dan kerjasama daripada Ahli-
ahli Yang Berhormat sekalian adalah dialu-alukan bagi men jayakan
lagi program ini.
DN.22.2.91 - 24 -
Tuan C. Krishnan: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan, Saya
difahamkan kebersihan dan kutipan sampah di Pekan Sungai Pilih
telahpun diswastakan oleh Majlis Daerah Sepang. Adakah cadangan
dalam Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan supaya semua
Majlis-majlis Daerah atau Majl is-majl is Perbandaran akan diswastakan
kemudian?
Dr. Ting Chew Peh: Tuan Yang di-Pertua, memang menjadi dasar
jangka panjang Kerajaan untuk menswastakan setengah-setengah
aktiviti di bawah pihak berkuasa tempatan.
KANSER - PENCEGAHAN DAN KAWALAN
12. Tuan Foo Boon Liang minta menteri Kesihatan menyatakan adakahKementeriannya menyimpan satu dattar yang lengkap mengenai kes-keskanser tertentu mengikut jantina, umur, keturunan bagi sesuatutempoh di mana data-data ini boleh menolong pihak berkenaan membuatrancangan untuk melaksanakan program kesedaran dan didikan pelbagaiperingkat itu.
Tuan Mohamed Farid bin Ariffin: Tuan Yang di-Pertua, un tuk
makluman Ahli Yang Berhormat, Kementerian Kesihatan telahpun
menubuhkan satu Daftar Kanser Kebangsaan pada tahun 1987. Sebagai
contoh, saya ada di sini "A Guideline Manual-National Cancer
Register, Malaysia" yang telahpun dibuka dalam tahun yang saya
sebutkan tadi.
Daftar Kanser ini d i tubuhkan bertujuan untuk mendapatkan
maklumat-maklumat terperinci berkenaan dengan kanser di negara ini.
Maklumat-maklutnat tersebut termasuklah maklumat-maklumat berkenaan
dengan kematian, kadar insiden serta - prevalennya, pola kejadian,
penyebaran geografinya, ataupun geographical dis t r ibut ion, dengan
izin, serta kadar survivalnya.
DN.22.2.91 - 25 -
Maklumat-maklumat tersebut dapat membantu di dalam perancangan
serta penilaian program-program pencegahan dan kawalan kanser. la
juga dapat digunakan sebagai data asas bagi kajian-kajian mendalam
dan seterusnya serta membantu di dalam pendidikan kesihatan
berkenaan dengan kanser di kalangan kakitangan perubatan dan orang
awam.
Tuan Haji Abdul Majid bin Haji Abdullah: Tuan Yaag di-Pertua,
soalan tambahan. Saya ingin mendapat penjelasan dari Yang Berhormat
Timbalan Menteri, adakah usaha dibuat oleh Kementerian Kesihatan
bagi memberi peluang kepada rakyat negara ini bagi satu masa yang
ditentukan untuk memeriksa diri mereka sama ada mereka terlibat
ataupun sedang menghidap kanser. Kemudian, apakah ada risalah-
risalah ataupun penerangan-penerangan yang lebih meluas kepada
rakyat negara ini mengenai cara mana untuk mengelak daripada terkena
penyakit kanser ini.
Tuan Mohamed Farid bin Ariffin: Tuan Yang di-Pertua, program-
program untuk membenarkan orang ramai memeriksa diri mereka u n t u k
menentukan lama ada mereka mempunyai penyakit tersebut selalu sahaja
diadakan. Jika sekiranya tuan-tuan dan puan-puan ingin memeriksa,
terus sahaja pergi ke hospital ataupun mana-mana t empa t yang
berkenaan untuk mendapatkan diri tuan-tuan dan puan-puan diperiksa.
Tetapi mungkin Yang Berhormat telahpun mendengar pengumuman mengata-
kan pada pertengahan tahun ini bahawa kita akan melancarkan satu
program yang saya sebutkan tadi yang bernama 'Hea l t hy Life S t y l e '
termasuk kanser dan saya jawab sekali gus risalah-risalah ini
terdapat di semua pusat-pusat kesihatan dan juga hospital dan akhir-
akhir ini kita telah membuat kempen mengenai dengan kanser buah dada
dan cervix.
DN.22.2.91 - 26 -
KILANG DAN PEKERJA KILANG
13. Tuan P. Balaram minta Menteri Perdagangan Antarabangsa danIndustri menyatakan:-
(a) berapa banyakkah kilang-kilang yang didattarkandi negara kita;
(b ) berapa ramaikah pekerja yang bekerja dalamkilang-kilang tersebut .
Setiausaha Parlimen Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan
Industri [Dato' Dr. K . S . Nijhar]: Tuan Yang di-Pertua, berdasarkan
kepada angka-angka yang disediakan oleh Jabatan Perangkaan, terdapat
sebanyak 26,854 kilang-kilang pembuatan yang telah didattarkan
dengan Pendaftar. Syarikat dan Pendaftar Perniagaan yang sedang ber-
operasi setakat Disember 1988. Projek-projek pembuatan ini dianggar
sedang menggaji seramai 827,553 pekerja.
Sebagai penjelasan lanjut, daripada bilangan kilang-kilang yang
didattarkan dan sedang beroperasi, ada yang telah dilesenkan di
bawah Akta Penyelarasan Perindustrian 1975 kerana syarikat-syarikat
ini berada di atas tahap pengecualian pelesenan sama ada dari segi
dana pemegang saham atau bilangan pekerja. Tetapi kilang-kilang
yang di bawah tahap pelesenan tidak perlu dilesenkan oleh
Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan Industri .
Bagi projek-projek yang telah dilesenkan di bawah Akta ter-
sebut, dari t a h u n 1980 sehingga kini, sebanyak 6 ,597 projek telah
diluluskan lesen perkilangan oleh Kementerian Perdagangan Antara-
bangsa dan Industri yang mel ibatkan peluang-peluang pekerjaan
sebanyak 883,346. Berasaskan bancian yang telah d i j a l ankan oleh
MIDA, setakat Disember 1989, sebanyak 3,521 projek yang sedang ber-
operasi dan menggaji seramai $39,301 pekerja .
DN.22.2.91 - 27 -
LESEN BAS KILANG
14. Tuan P. Balaram minta Menteri Perusahaan Awam menyatakan:-
(a) berapa banyakkah permit bas-bas kilang dikeluar-kan untuk mengangkut pekerja-pekerja itu; dan
(b) adakah permit-permit yang dikeluarkan itu men-cukupi untuk mengangkut bilangan pekerja-pekerjayang bertambah ramai dan apakah langkah seterus-nya Kementerian mengenai hal ini.
Timbalan Menteri Perusahaan Awam [Dato' Dr Siti Zaharah binti
Haji Sulaiman]: Tuan Yang di-Pertua, untuk soalan (a) , sehingga
akhir Disember 1990 Lembaga Pelesenan Kenderaan Perdagangan telah
mengeluarkan sebanyak 3,659 lesen bas kilang di seluruh negara bagi
mengangkut pekerja-pekerja kilang.
Untuk soalan (b ) , pihak Lembaga Pelesenan Kenderaan Perdagangan
sentiasa peka kepada perkembahgan semasa dan sentiasa menimbang
untuk meluluskan lesen bas kilang kepada pemohon-pemohon yang layak
jika ada keperluan.
Tuan Ng Peng Hay: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan kepada
Yang Berhormat Timbalan Menteri Perusahaan Awam. Apakah syarat dan
kategori sesebuah kilang yang memerlukan bas kilang untuk mengangkut
pekerja-pekerja itu boleh memohon untuk mendapatkan permit?
Dato' Dr Siti Zaharah binti Haji Sulaiman: Tuan Yang di-
Pertua, syarat-syarat bagi memohon lesen bas kilang adalah seperti
berikut:
(i) lesen bas kilang itu boleh dikeluarkan kepada
orang perseorangan, perkongsian atau koperasi,
persatuan atau syarikat berhad, ataupun
syarikat sendirian berhad;
DN.22.2.91 - 28 -
(ii) bagi permohonan daripada syarikat berhad dan
sendirian berhad perlu berdattar sekurang-
kurangnya tiga bulan dan hendaklah mengemuka-
kan Memorandum and Articles of Association
serta borang maklumat berhubung dengan ekuiti
dan borang berhubung dengan partnership;
(iii) mengemukakan senarai pekerja-pekerja kilang
terbaru dan disahkan oleh pengurus kilang ber-
kaitan; dan
(iv) mengemukakan salinan surat kontrak ataupun
surat tawaran daripada pihak pengurusan kilang
dan juga mengemukakan bukti modal yang men-
cukupi seperti akuan surat penyata bank dan
sebagainya untuk menyempurnakan permohonan
itu.
Tuan C. Krishnan: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan.
Bolehkah Yang Berhormat Timbalan Menteri memberitahu apabila
seseorang membuat permohonan untuk lesen bas kilang, bilakah jangka-
masa pemohon itu boleh mendapat tahu daripada masa permohonan i tu
dan bagaimanakah cara proses untuk memberitahu pemohon sama ada per-
mohonannya ditolak ataupun di luluskan?
Dato' Dr. Siti Zaharah binti Haji Sulaiman: Mengikut amalan
yang biasa dilakukan adalah dalam masa antara tiga hingga enam
bulan. Bagi kes yang agak jelas, iaitu didapati bahawa keperluan-
keperluan itu t idak perlu kerana sudahpun ada syarikat ataupun peng-
usaha yang sedia ada, maka t e m p o h masanya kurang daripada tiga
bulan . Tetapi bagi kes yang memerlukan maklumat t ambahan a taupun
kajian untuk membolehkan keputusan itu menentukan sama ada pemohon
itu boleh dapat, masa itu tidak menentu, tetapi da lam jangkamasa
DN.22.2 .91 - 29 -
empat bulan. Tetapi dalam kes permohonan lesen ini, ingin saya
maklumkan di sini bahawa mengikut sistem baru, untuk membolehkan
pihak Lembaga memberi tumpuan kepada soal-soal perancangan dan
urusan pembangunan dengan bekerjasama secara menyeluruh untuk men-
dapatkan maklumat balas dari seluruh negeri mengikut zon-zon tentang
kedudukan lesen-lesen di seluruh negara, proses permohonan itu telah
diselaraskan secara masa yang berjadual (scheduled) iaitu di
peringkat jangkamasa awal tahun daripada Januari hingga April adalah
di peringkat proses menyelaraskan semua permohonan-permohonan
melalui proses memberi pertimbangan, di peringkat Mei sehingga Julai
adalah dibuka kepada permohonan baru dan di peringkat September
hingga Oktober akan diselaraskan pertimbangan kepada permohonan itu
dan seterusnya di bulan Oktober akan dibuka semula un tuk diuruskan
permohonan-permohonan baru.
DN.22.2.91 - 30 -
Jadi, ini adalah dengan tujuan untuk menyelaras dan juga untuk
mengelakkan daripada kelambatan yang berlaku berasaskan kepada
peningkatan jumlah permohonan yang berlaku di seluruh negara dan
juga untuk memberi gambaran kepada pemohon-pemohon asas penolakan
kepada permohonan-permohonan itu.
Tuaa Ng Peng Hay: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan.
Adakah Kementerian Perusahaan Awam berhasrat untuk menggalakkan
pihak pengurusan kilang mengadakan permit bas kilang sendiri untuk
mengangkut pekerja-pekerja kerana di setengah-setengah tempat, kami
dapati aduan daripada operacor-operator bas-bas kilang telah men-
jalankan ugutan meningkatkan bayaran sehingga sesuatu kilang itu
tidak dapat mengadakan perkhidmatan bas kilang.
Dato' Dr. Siti Zaharah binti Haji Sulaiman: Tuan Yang di-
Pertua, pada asasnya Kementerian menggalakkah mana-mana pihak untuk
menjalankan usaha pengangkutan ini tetapi untuk mengagihkan peluang
dari segi penglibatan dalam urusniaga adalah digalakkan supaya lain
daripada pengusaha kilang itu memohon lesen-lesen, dengan syarat
mereka mendapat seperti yang saya katakan tadi dalam salah sa tu
daripada syarat-syaratnya, surat akuan kontrak dan mengemukakan
syarat-syarat yang lain.
Tuan Haji Abdul Majid bin Haji Abdullah: Tuan Yang di-Pertua,
soalan tambahan. Sepertimana yang telah dimaklumkan oleh Yang
Berhormat Timbalan Menter i , bagi syarikat yang besar-besar saya rasa
yang mempunyai modal bolehlah mereka mengusahakan dengan bas-bas
DN.22.2.91 - 31 -
yang besar yang muatannya 44 orang. Begitu juga dengan orang per-
seorangan yang mempunyai modal. Tetapi bagi setengah-setengah peng-
usaha yang modalnya kecil dan mengusahakan dengan secara van dan
muatannya di antara 8 ke 12 orang termasuk pemandu, adakah
Kementerian bercadang untuk melesenkan kenderaan-kenderaan serupa
ini dan kalau ada bagaimanakah caranya untuk memudahkan mereka yang
berkenaan ini bagi mendapatkan lesen untuk mengusahakan dalam bentuk
bas kilang.
Dato' Dr. Siti Zaharah binti Haji Sulaiman: Tuan Yang di-
Pertua, Kementerian tidak menyekat mana-mana petnohon berasaskan
kepada keperluan termasuk pemohon-pemohon kecil yang mempunyai modal
yang kecil iaitu kalau yang menggunakan van-van juga boleh digunakan
dengan syarat mendapat permit dan pada badan van kilang itu boleh
dicetak perkataan 'bas ki lang ' , walaupun di atas van.
DASAR PEMBERIAN SUBSIDI BAJA
15. Tuan Hassan bin Harun minta Menteri Pertanian menyatakan dasarpemberian subsidi seperti ba ja kepada kaum tani di Kelantan.
Menteri Pertanian [Datuk Seri Sanusi bin Junid]: Tuan Yang di-
Pertua, tidak ada perbezaan dasar mengenai pemberian subsidi ba ja
bagi negeri Kelantan ataupun mana-mana jua negeri di dalam negara
ini. Jika ada perbezaan ialah perbezaan sikap Kerajaan Negeri
Kelantan itu sendiri. Apabila mereka menang di dalam pil ihanraya
yang lalu, antara tugas mereka yang pertama ialah memecat Penghulu-
penghulu dari mempunyai kuasa untuk mengedarkan ba ja . Mereka
DN.22.2.91 - 32 -
lupa bahawa baja-baja ini adalah baja Kerajaan Pusat dan jika mereka
ingin memecat Penghulu-penghulu, mereka perlu terlebih dahulu
berunding dengan Kerajaan Pusat kerana baja itu baja Kerajaan Pusat
dan bukan baja mereka. Oleh kerana di dalam pilihanraya yang lalu,
mereka telah menjanjikan akan meneruskan pemberian baja , maka perlu-
lah ada sedikit persiapan baru apabila nanti kita mengedarkan baja
kita.
Maka Kementerian telah memutuskan untuk mengadakan perkataan
'Baja Subsidi Kerajaan Persekutuan' pada guni baja dan menukarkan
cap baja itu daripada cap dahulu kepada 'cap dacing'. Memberi cap
dacing bukan bermakna baja itu baja Barisan Nasional sebagaimana
juga ubat nyamuk cap ayam bukan bererti ubat itu ayam punya. la se-
kadar untuk membezakan antara baja yang diedarkan dari Kerajaan
Pusat sebagai perbezaan kepada apa yang dijanjikan oleh Kerajaan PAS
di dalam pilihanraya, Sejak itu kita telah meminta Kerajaan PAS
untuk berunding dengan wakil Kerajaan Pusat iaitu Yang Berhormat
Senator Tuan Haji Haji Annuar bin Musa dalam urusan untuk membantu
masyarakat tani. Tetapi kerana kesombongan mereka, mereka t e l a h -
memilih jalan lain yang merugikan mereka dan merugikan pak tani,
Mereka telah membiayakan wang yang boleh mereka biaya untuk meng-
gunakan wang, yang boleh mereka gunakan untuk tu juan lain, untuk
membekalkan ba ja sendiri dan mereka telah mengazabkan masyarakat
tani dengan mengenakan bayaran $3 bagi tiap-tiap sa tu kampit.
Keadaan sekarang sudah berubah daripada Kerajaan Pusat menjadi
pembekal baja Kerajaan Negeri Kelantan membekal ba ja dengan harga
$3 sekampit.
DN.22.2.91 - 33 -
Kerajaan Pusat pula sekarang ini memain peranan sebagai
pengawas supaya baja-baja ini diedar dengan adil. Sekiranya
Kerajaan PAS di Kelantan tidak mengedarkan baja ini dengan adil maka
Kerajaan Pusat akan bertindak.
Tuan Hassan bin Harun: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan.
Saya ingin tahu daripada Yang Berhormat Men te r i , pertamanya sekira-
nya Kerajaan Persekutuan akan terus memberi ba ja , bagaimanakah
kaedah peraberiannya dengan tidak ada Penghulu yang disetujui oleh
Kerajaan Persekutuan?
Soalan yang kedua, apakah pemberian subsidi ini akan diteruskan
juga memandangkan Kerajaan Kelantan sudahpun memberi subsidi alanya
yang berharga $3 satu kampit tadi? Dan nampaknya kalaulah ini me-
rupakan pilihan yang dipersetujui oleh petani-petani Kelantan, apa-
kah ini tidak membantu mengurangkan sikap subsidy men ta l i ty dalam
penerimaan subsidi keseluruhannya?
Ketiga, saya ingin tahu juga kalaulah Kerajaan Pusat akan terus
memberinya, apakah ini tidak akan menjadi penduaan (duplication) dan
merugikan dan membazirkan baja?
Datuk Seri Sanusi bin Junid: Tuan Yang di-Pertua, sebagaimana
saya tekankan tadi, bahawa tindakan Kerajaan PAS telah merugikan
Kerajaan sendiri dan juga merugikan masyarakat tani. Apakah
Kerajaan Pusat akan mengadakan rancangan lain ataupun rancangan
mengeluarkan subsidinya bergantunglah kepada kesudian Kerajaan
Kelantan untuk mengiktiraf wakil Kerajaan Pusat dalam perundingan
dengan mereka.
ON.22.2.91 - 34 -
Tuan Azman Atar bin Othman: Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua.
Saya juga ingin tahu daripada Yang Berhormat Menteri Pertanian,
apabila Kerajaan Pusat t idak ada langsung niat berdendam kepada
Negeri. Kelantan walaupun tidak menyokong kepada Barisan Nasional,
adakah rancangan daripada Kementerian Pertanian atau idea Yang
Berhormat Datuk sebagai Menteri yang berkenaan, melalui ba ja itu
bila digunakan oleh petani apabila tumbuh-tumbuhan sudah menghasil-
kan buah-buahan, kemudian siapa makan sahaja buah-buahan itu maka
dia teringat budi baik Kerajaan Barisan Nasional. Ada atau tidak
idea daripada Yang Berhormat Datuk?
Datuk Seri Sanusi bin Junid: Tuan Yang di-Pertua, idea begini-
lah yang paling di takuti oleh Kerajaan PAS. Mereka takut kalau-
kalau apabila baja cap dacing ditanggung oleh masyarakat tani di
Kelantan dan guninya dijadikan penyidai dan sebagainya, ianya akan
mengingatkan terus ingatan masyarakat tani di Kelantan kepada
Barisan Nasional dan mereka bimbang akan kalah dalam pilihanraya
akan datang.
Puan Hajah Rogayah binti Che Mat: Tuan Yang ,di-Pertua, soalan
tambahan. Tadi Yang Berhormat Datuk Sanusi ada mengatakan yang
Kerajaan kita akan mengambil tindakan. Apakah tindakan yang akan
diambil memandangkan kemerosotan tanaman padi pada tahun ini di-
sebabkan ketiadaan subsidi baja daripada pihak Kerajaan Pusat?
Datuk Seri Sanusi bin Junid: Tuan Yang di-Pertua, k i ta t idak
boleh cerita awal sangat, k i ta takut nanti PAS t ahu rahsia Barisan
Nasional. [Ketawa]
DN.22.2.91 - 35 -
LANGKAH KEMENTERIAN UNTUK MENINGKATKAN PRODUKTIVITI PERTANIAN
16. Tuan Shuib bin Endut minta Menteri Pertanian menyatakan:-
(a) tentang suasana ekonomi yang meningkat ini, apakahlangkah-langkah yang diambil oleh Kementerian untukmempertingkatkan produktiviti pertanian, contoh -penghasilan sayur-sayuran, buah-buahan, ternakan dan lain-lain; dan
(b) apakah Kementerian mempunyai rancangan untuk melatihpetani-petani agar mereka dapat mempelajari teknik-teknikmoden dan setakat manakah langkah-langkah yang diambiluntuk mengubah sikap petani-petani kita agar merekamenjadi petani komersial.
Dato' Seri Sanusi bin Junid: Tuan Yang di-Pertua, sebagaimana
yang saya pernah katakan dalam perhimpunan Agung UMNO pada tahun
1977, masyarakat tani, masyarakat luar bandar ataupun masyarakat
miskin di negara ini dapat dibandingkan dengan segolongan masyarakat
yang berada di puncak sebuah gunung yang tandus, yang mengharapkan
penghidupan daripada air hujan yang turun dari langit. Air yang
kemudiannya mengalir melalui sungai-sungai menerusi air-air te r jun
dan air selebihnya turun ke dataran melalui sungai dan tali air.
Air yang melimpah ke laut dihisap oleh matahari naik menjadi awan.
Awan dipukul angin dan setengah daripada awan pecah di dataran
sebagai hujan. Selainnya pecah digunung sebagai hujan.
Gunung itu ialah kuasa pol i t ik , gunung itu tandus. Tandus itu
adalah kemiskinan, air hujan yang turun adalah perbelanjaan
Kerajaan. Sungai-sungai ialah saluran-saluran perniagaan dan
kewangan. Air yang turun di puncak gunung selaku subsidi Kera jaan ,
perbelanjaan Kera jaan , projek Kerajaan dan ga j i Kerajaan. Akhirnya
turun ke dataran sebagai kota-kota besar. Air di dataran melalui.
DN.22.2 .91 - 36 -
net work kewangan akhirnya lebih melimpah ke laut sebagai
keuntungan. Di laut air dihisap kerana kepanasan matahari iaitu
melalui cukai pendapatan yang memanaskan naik ke langit menjadi
awan. Awan inilah Perbendaharaan. Awan ini dipukul oleh angin,
iaitu keputusan politik untuk menentukan di mana perbelanjaan
Kerajaan itu
Tuan Yang di-Pertua, dalam usaha untuk membantu masyarakat
tani, pendekatan yang diambil ialah bagaimana supaya air di dataran
mengalir semula ke puncak gunung. Walaupun ada orang dari puncak
gunung yang turun ke dataran melalui urban-migration, dengan izin,
tetapi kita juga dapat memasarkan barang-barang daripada luar
bandar, dari puncak gunung supaya laris di dataran. Maka
Kementerian melancarkan berbagai-bagai macam kempen untuk melakukan
barang-barang yang tidak laku, untuk memperkenalkan barang-barang
yang orang tidak kenal supaya pendapatan itu naik ke puncak gunung
yang tandus.
Sementara itu kita juga mempunyai program un tuk membawa orang-
orang daripada dataran dari kota untuk mengunjungi ke desa-desa
sama ada selaku pelancong tempatan ataupun pelancong luar negeri
dengan memperindahkan kampung menjadi taman, sama ada di tepi pantai
ataupun di hutan belantara.
Tuan Yang di-Pertua, semua usaha ini dapat dicapai dengan ada-
nya perubahan sikap masyarakat tani dan juga ilmu-ilmu yang banyak
dalam bidang p e r t a n i a n . O l e h kerana ilmu pada seseorang pakar itu
biasanya out-of date 6 bulan atau satu tahun setelah beliau
meninggalkan bangku persekolahan a tau universi t i , maka satu sekolah
yang terbuka secara ber terusan, satu institusi pengaj ian yang
terbuka secara berterusan yang dapat mendidik masyarakat tani dalam
DN.22.2 .91 - 37 -
teknologi moden untuk menghadapi cabaran ekonomi sezaman perlu di-
wujudkan. Dalam konteks inilah Taman Pertanian Malaysia telah di-
wujudkan. Insya Allah, jika semua program berlaku, maka usaha jihad
untuk membasmi kemiskinan akan berjaya peringkat demi peringkat.
Tuan Yang di-Pertua: Satu soalan sahaja. Yang Berhormat Tuan
Chong Chi Siong.
Tuan Chong Cho Siong: Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua,
Soalan tambahan. Saya berterima kasih kepada Yang Berhormat Menteri
atas jawapannya tadi yang begitu menunjukkan prestasi kebijaksanaan,
berpengalaman dan berpengetahuan yang luas. [Tepuk] Jadi, saya cuma
ada satu soalan tambahan sahaja. Adakah Kementerian Pertanian co-
ordinate dengan Kementerian-kementerian lain seperti Kementerian
Perdagangan Antarabangsa dan Kementerian Pengangkutan sebab ada satu
sungutan yang sering di dengar ialah petani belimbing besi tidak
dapat mengeksport buan-buahan mereka pada masa yang cepat kerana
ruang kapalterbang tidak mencukupi. Satu lagi, penternak arnab
mengadu bahawa hasil ternak tidak dapat dijual di dalam pasar.
Dato' Seri Sanusi bin Junid: Kementerian Pertanian memang ada
penyelarasan dengan Kementerian-kementerian yang lain dan masalah
Yang Berhormat nyatakan tadi adalah masalah yang timbul daripada
kejayaan. Daripada tidak ada langsung eksport belimbing besi ,
sekarang ini, sudah ada eksport belimbing besi, dan walaupun masih
ada lagi permintaan kepada eksport belimbing besi, t e tap i banyak
yang sudah dieksport hasil daripada penyelarasan. Saya berharap
masalah ini akan terus wujud selagi ada perkembangan dalam bidang
import-eksport. Walau bagaimanapun, semuanya Ini sedang
diselesaikan, malahan pagi tadi pun ada brief ing daripada MAS dan di
dalam br ie f ing itu juga telah t imbul masalah Yang Berhormat sebutkan
tadi.
DN.22.2.91 - 38 -
Mengenai arnab, arnab adalah satu binatang yang dahulunya kita
tidak makan sangat kerana kita merasa arnab itu macam kucing dan
rasa j i j ik hendak makan. Saya sendiri tidak makan arnab walaupun
saya kempen supaya orang makan arnab. [Ketawa] Kalau dahulunya kita
sembelih arnab 10,000 ekor sebulan, sekarang ini kita sudah sembelih
sampai 200,000 ekor sebulan. Kementerian tidak pernah kempen untuk
memelihara arnab, Kementerian hanya kempen untuk makan arnab. Kalau
kita kempen pelihara arnab, kita akan menghadapi masalah seperti
Yang Berhormat sebutkan tadi. Oleh itu pendekatan ki ta ialah kempen
supaya makan arnab. Apa yang menjadi masalah ialah orang yang
memelihara arnab tanpa memikirkan dahulu siapa yang hendak makan.
Oleh itu, seseorang yang ingin memelihara arnab perlulah menyelaras-
kan aktivitinya dengan pihak FAMA kerana FAMA telah dipertanggung-
jawabkan untuk memasarkan arnab.
Jika ada penyelarasan begini maka pemeliharaan arnab dapat di-
buat peringkat demi peringkat supaya arnab ini tidak beranak dan
besar sekali gus, pada hari arnab itu hendak disembelih, hari itu
tidak ada orang yang hendak makan. Tetapi kalau kita space-out,
dengan izin, Tuan Yang di-Pertua, maka dapatlah kita jual arnab yang
kita keluarkan. Pasaran untuk arnab saya yakin akan ber tambah,
lebih-lebih lagi oleh kerana arnab ialah satu binatang yang bersih,
lebih vegetarian daripada Brahmin, dia tidak makan tahi seperti
ayam, kolesterolnya rendah dan lemaknya juga adalah yang terendah
dah rasanya juga mengikut kata orang sedap. [Ketawa]
Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang Berhormat , hari ini semua
soalan telah dijawab dan masa pun sudah cukup, maka sekarang k i ta
terus pergi kepada perkara yang lain.
DN.22.2.91 - 39 -
RANG UNDANG-UNDANG
RANG UNDANG-UNDANG PERBEKALAN 1991
Bacaan Kali Yang Kedua
Aturan Urusan Mesyuarat dibacakan bagi menyambung semula
perbahasan yang ditangguhkan atas masalah, "Bahawa Rang Undang-
undang ini dibacakan kali yang kedua sekarang." 21hb Februari,
1991.
Tuan Yang di—Pertua: Ahli-ahli Yang Berhormat, sebelum saya
menjemput Yang Berhormat Tuan Haji Abdul Majid bin Abdullah untuk
menyambung ucapannya, di sini saya hendak mengingatkan bahawa hari
ini ialah masa untuk jawapan daripada Kementerian-kementerian. Maka
pada masa sekarang kita masih ada 4 orang yang hendak berucap dan
tiap-tiap seorang barangkali akan mengambil masa lebih kurang 15
minit. Tetapi yang lewat sekali pada pukul 5.00, saya akan mulai
menjemput Kementerian untuk memberikan jawapan. Maka cubalah
memberikan ucapan dengan ringkasnya. Pada masa sekarang saya
menjemput sekali lagi Yang Berhormat Tuan Ha j i Abdul Majid bin
Abdullah menyambung ucapan.
4.09 ptg.
Tuan Haji Abdul Majid bin Haji Abdullah: Terima kasih Tuan
Yang di-Pertua. Bagi menyambung ucapan saya semalam, iaitu saya
telah menyentuh kepada Maksud B.52 - Kementerian Kerja Raya. Saya
sampai kepada tanda-tanda jalan. Tanda-tanda jalan ini hendaklah
dibuat lebih teratur kerana kita tahu satu daripada sebab-sebab
kemalangan jalan raya ialah kerana tidak adanya tanda-tanda ja lan .
DN.22.2.91 - 40 -
Saya ingin memaklumkan kepada Kementerian Kerja Raya iaitu sepanjang
jalan dari Jalan Keluang menuju ke Jalan Kulai - Kota Tinggi kerap
berlaku kemalangan. Saya dimaklumkan sudah lebih daripada 30
kemalangan berlaku, ini disebabkan kerana tanda-tanda jalan di situ
tidak begitu jelas dan ada satu atau dua yang agak kecil. Saya
mencadangkan supaya tanda-tanda jalan ini dibuat paling kurang 1,000
meter ataupun 500 meter daripada kawasan kejadian.
DN.22.2.91 - 41 -
Dahulu kawasan ini merupakan kawasan selamat dengan sebab ada-
nya satu pos keselamatan FELDA atau FELSCO di tepi jambatan dan
waktu itu semua kenderaan berhenti dan selepas itu baru bergerak
dalam keadaan yang lajunya begitu terhad, kira-kira dalam 20 km
sejam. Tetapi hari ini dengan tidak adanya pegawai keselamatan di
situ, kenderaan yang" datang arah daripada Kluang begitu la ju dan
keadaan simpang ini terlindung dan bila kawasan ini telah hampir
dalam keadaan laju, tidak dapat berbuat apa-apa terpaksa merempuh
tebing di hadapan dan inilah selalunya berlaku kemalangan.
Satu lagi, di situ juga ada sebuah jambatan dan tidak ada tanda
daripada mana-mana arah pun mengatakan di hadapan ada jambatan,
Pernah sekali kereta daripada arah Kluang yang saya katakan tadi
telah terpaksa menghalakan ke sungai. Nasiblah dia tidak masuk ke
air tetapi ke seberang. Dia hanya mengalami kecederaan ringan dan
kenderaannya rosak teruk.
Tuan Yang di-Pertua, saya rasa ini penting kerana selama ini
berlaku kemalangan ini bukanlah orang tempatan kerana orang tempatan
sudah tahu dan biasa dengan kawasan itu. Biasanya berlaku daripada
orang yang datang daripada arah utara yang hendak ke Johor Bahru
yang tidak hendak lalu Jalan Air Hitam/Johor Bahru yang selalu
kemalangan dan mereka mencari jalan yang lebih selamat te tapi
nampaknya juga tidak selamat.
Tuan Yang di-Pertua, selain daripada i tu, mengenai tanda ja lan
juga saya ingin menyatakan terdapat di kawasan yang saya sebutkan
ini, yang sekitarnya Kota Tinggi, Kulai dan juga Johor Bahru,
k e h i l a n g a n t a n d a jalan dengan sebab dicuri oleh orang yang t idak
bertanggungjawab. Saya ingin penjelasan daripada Kementerian yang
berkenaan, berapakah anggaran kerugian yang ditanggung oleh
Kementerian ini dengan sebab kehilangan papan-papan tanda yang di-
DN.22.2 .91 - 42 -
buat daripada aluminium? Saya mencadangkan kalau boleh jangan buat
daripada bahan ini, lebih baik daripada plywood. Walaupun dia mudah
rosak tetapi tidak banyak duit untuk mengganti atau daripada zink
yang tidak menjadi kegemaran pencuri-pencuri ini untuk memusnahkan
tanda-tanda jalan yang saya rasa dibuat bukan dengan harga yang
murah, mungkin mencapai angka beribu ringgit.
Tuan Yang di-Pertua, sebelum saya beralih kepada perkara lain,
sekali lagi saya ingin menegaskan daripada apa yang saya katakan
semalam iaitu jalan-jalan yang dibuat di FELDA ini saya rasa masih
tidak memuaskan dan saya harap peruntukan yang memakan berpuluh ju ta
itu tidaklah akan menjadi peruntukan membazir seperti yang saya
katakan semalan dan jalan yang sudah elok ditambak balik dengan ba tu
dan diturap dengan cara tar simbah yang mutunya begitu rendah. Yang
elok apa yang sudah sedia ada jangan diubah lagi dan yang betul-
betul tanah merahlah yang naikkan taraf. Ini saya katakan di
sekitar kawasan di Johor termasuklah yang sekarang ini FELDA ada
menjalankan kenaikan taraf jalan kepada rancangan-rancangan FELDA
dalam daerah Johor Bahru, Kluang dan juga Kota Tinggi.
Tuan Yang di-Pertua, beralih kepada Kementerian Pertanian,
Maksud B.19, saya ingin merayu kepada Kementerian ini supaya
meneruskan latihan-latihan kepada anak-anak nelayan dalam lat ihan
jentera-jentera berat yang mana supaya anak nelayan yang kelulusan-
nya setakat SRP ataupun SPM ini t idak hanya terus menganggur dan
daripada latihan ini akan dapat membantu mereka untuk mengusahakan
berbagai usaha yang da tang daripada hasil daripada nelayan. K i t a
harus menanamkan semangat kepada anak-anak nelayan ini supaya
latihan itu bukan untuk mereka beker ja makan ga j i sahaja.
DN.22 .2 .91 - 43 -
Yang kedua ,saya minta juga Kementerian ini menggalakkan orang-
orang kampung menternak ayara daging dan ayam telur terutama di-
rancangan FELDA. Saya kira ini satu usaha yang baik kerana harga
telur begitu meningkat dalam "keadaan-keadaan tertentu, lebih-lebih
lagi kalau tnasa cuti sekolah kerana pada masa cuci sekolah, inilah
biasanya orang kita membuat program hendak kahwinkan anak. Dengan
itulah juga harga telur melambung-lambung naik dengan berbagai-bagai
alasan.
Kepada B.22 - Kementerian Kebudayaan, Kesenian dan Pelancongan,
saya berharap satu pesta budaya akan dapat diadakan di negara ini
sepertimana yang telah diadakan pada tahun-tahun 50an dahulu selepas
kita baru merdeka. Saya rasa pesta ini akan menguntungkan
Kementerian ini dari segi pelancongan kerana kita akan dapat meng-
utarakan kebudayaan kita yang datang daripada istana, daripada suku
kaum, daripada adat sesuatu kaum dan saya kira itu juga harus di-
ambil perhatian oleh Kementerian ini mencungkil bakac-bakat kesenian
atau kebudayaan yang ada di kampung-kampung yang dibawa daripada
tanah seberang oleh penduduk negara ini yang masih lagi segar, yang
kita tidak tahu bahawa masih terpendam.
Seterusnya, Tuan Yang di-Pertua, saya ingin menyentuh
Kementerian Penerangan iaitu dalam Maksud B.44 berhubung dengan
masalah gaji dan juga ganjaran kepada pegawai-pegawai luar.
Saya pernah menyebutkan hal ini di Dewan ini pada dua, t iga
tahun lepas pada mula saya berada di Dewan ini dan saya d i fahamkan
usaha-usaha telah dibuat tetapi hingga hari ini tidak ada keputusan
lagi. Pegawai-pegawai luar kita ini tidak diberi perhatian sungguh-
pun saya rasa tugas mereka untuk negara ini amat penting. Merekalah
jadi nadi saluran menerangkan segala usaha-usaha Kerajaan atau
DN.22.2 .9I - 44 -
program-program Kerajaan di seluruh negara dan mendidik rakyat un tuk
memberi sokongan padu, lebih-lebih lagi dalam masa pilihanraya,
Kalaulah umpamanya OWG (Operator Wayang Gambar), dia juga kena jaga
kenderaan, dia juga kena jaga mesin wayang gambar dan dia juga kena
jaga pembesar suara. Kalau ada majlis dan kalau pembesar suara itu
tidak elok, dia yang kena marah. Kadang-kadang orang lain pasang,
Jabatan Penerangan yang kena tuduh. Ini saya rasa tidak adillah
sedangkan mereka bertugas teruk-teruk, pendapatan ataupun ganjaran
yang mereka terima tidak setimpal dengan mana jawatan-jawatan lain
yang kita sedia maklum banyak ganjaran-ganjaran yang telah diberi
kepada pegawai-pegawai yang lain.
Tuan Yang di-Pertua, begitu juga dengan masalah siaran
televisyen. Kita ada TV1, TV2 dan TV3. Ada ki ta dengar satu
syarikat yang hendak memohon satu stesen baru, kalau tidak silap
saya, Melawar Corporation t e t ap i sehingga hari ini nampaknya
Kerajaan masih bertahan dan tidak membenarkan. Saya rasa kalaulah
banyak sangat masalah TV yang dirungutkan oleh pendengar-pendengar
tidak puas hati itu, tidak puas hati ini, apalah salahnya kalau k i ta
beri sahaja satu peluang lagi untuk TV4 umpamanya untuk dapat
memenuhi selera orang ramai kerana di dalam hal ini, saya rasa
mungkin daripada saudara k i t a keturunan Cina minta TV3 adakan siaran
bahasa Tionghua, begitu juga orang-orang Tamil. Tetapi Kera jaan
tidak berbuat apa-apa. Kalau begitu berikan sahaja peluang kepada
satu stesen lagi diadakan. Biarlah mereka dapat menikmati apa yang
mereka suka, saya rasa ini swasta, dia berniaga, dia hendak cari
untung, biarlah dia jalankan cara perniagaan yang pulangannya saya
rasa Kerajaan akan dapat daripada stesen TV yang baru ini, macam
mana ki ta adakan daripada TV3.
DN.22.2.91 - 45 -
Tuan Yang di-Pertua, seterusnya Kementerian Perusahaan Awam,
Maksud B.33 ini, fasal meluluskan permit A selama 6 bulan. Saya
rasa kalau 6 bulan, ini adalah satu jangka masa yang singkat. Mana
pengusaha hendak mendapatkan pinjaman bank dan yang lebih merumitkan
ialah mendapatkan kenderaan itu sendiri. Kalau Kerajaan ada jaminan
bahawa kenderaan itu boleh keluar dalam masa 6 bulan, saya rasa
tidak ada masalah. Kadang-kadang duit sudah ada kenderaan tidak
dapat, sampai dua tahun pun ada. Jadi, kalau hendak turun naik
pejabat minta sambung, saya rasa apalah salahnya dibuat cara lama.
Kalau setahun itu, saya rasa adalah sedikit dapat mereka mencari
kenderaan-kenderaan itu lebih selesa lagi, kerana sekarang ini saya
rasa memang masalah mendapat kenderaan ini satu masalah besar pada
pengusaha-pengusaha lori sama ada lari kargo ataupun lari tanker.
Ada syarikat-syarikat yang membekal kenderaan ini t idak dapat
menampung permintaan-permintaan yang begitu meningkat daripada
pengusaha-pengusaha.
DN 22.2.91 - 46 -
Tuan Yang di-Pertua, seterusnya saya pergi kepada Kementerian
Tanah dan Pembangunan Koperasi, pada Maksud B.53, di mana kita tahu
ada tabung modal pusingan yang disediakan oleh Jabatan Pembangunan
Koperasi, tetapi setakat mana sahaja koperasi yang tahu hal ini
kerana tidak ada pendedahan kepada mereka. Jadi, saya harap supaya
penerangan yang luas diberi kepada koperasi-koperasi yang mereka
boleh meminjam dari tabung modal pusingan ini, itupun setakat ini
saya ditahamkan tidak lebih $100,000 kepada koperasi yang hendak
mengusahakan usaha-usaha termasuklah perusahaan lori pengangkutan
tadi, dan yang lebihnya diberi kepada pengusaha-pengusaha untuk
projek perumahan.
Saya ingin mencadangkan kepada koperasi yang ingin menjalankan
usaha-usaha seperti pengangkutan lori ini biarlah diberi pinjaman
sekurang-kurangnya kepada $500,000.
Seterusnya mengenai Kementerian Pembangunan Luar Bandar, Maksud
B.54. Sepertimana yang dimaklumkan oleh Yang Berhormat Timbalan
Menteri tadi, FELDA tidak ada lagi mengambil para peneroka untuk di-
tempatkan di rancangan FELDA.
Saya ingin mencadangkan kepada Kementerian ataupun FELDA
sendiri supaya tanah-tanah yang ada di kawasan FELDA yang berjumlah
lebih kurang 200-500 ekar itu, dimasukkan para peneroka memandangkan
kalau ini diusahakan secara ladang ataupun estet oleh FELDA tidak-
lah begitu ekonomik, dan begitu janggal sekali kerana kawasan
DN 22.2.91 - 47 -
ini telah didiami oleh peneroka lebih 20 tahun, dan ada pula satu
kawasan untuk peneroka dan ada satu kawasan lagi pula untuk ladang
FELDA. Saya mencadangkan supaya tanah ini diberi kepada anak-anak
peneroka ataupun tanah peneroka untuk generasi kedua supaya dapat
mengusahakan kawasan ini, yang kadang-kadang kawasan ini bukanlah
kawasan yang ekonomik sangat. Jadi kalau kita beri kepada mereka
dengan tidak payah mendirikan rumah, rumah boleh didirikan oleh
peneroka itu sendiri dan beban hutang tidaklah tinggi kepada mereka
untuk membayar balik kepada pihak FELDA.
Begitu juga dengan Perbadanan Niaga FELDA ( P N F ) . Saya rasa
sudah sampai masanya Perbadanan ini mengembangkan sayapnya membual
perniagaan besar-besaran keluar daripada FELDA di bandar-bandar
besar yang berhampiran, misalnya di Johor, Johor Bahru, Kota Tinggi,
Kluang, Batu Pahat, Muar dan lain-lain. Begitu juga di rancangan-
rancangan lain di negeri Pahang umpamanya yang begitu luas dengan
Rancangan Jengkanya, Cini dan Karatong.
Saya rasa sudah sampai masanya dia tampil membuka perniagaan
ini di Kuantan umpamanya, jadi dapatlah Perbadanan Niaga FELDA ini
berkembang lebih dalam daripada Rancangan FELDA sendiri yang
kadang-kadang bersaing pula dengan peneroka, peneroka pun hendak
berniaga, PNF juga hendak berniaga dan perniagaan itu berkisar di
dalam tempat yang sama.
Tuan Yang di-Pertua: Minta m a a f , Yang Berhormat. Yang
Berhormat telah mengambil masa lebih daripada 15 minit, kerana masih
ada Yang Berhormat Tuan Isli, Yang Berhormat Tuan Ng Peng Hay dan
barangkali kalau ada masa Yang Berhormat Tuan Saidin hendak berucap,
jadi boleh selesaikan.
DN 22.2.91 - 48 -
Tuan Haji Abdul Majid bin Haji Abdullah: Sedikit sahaja. Tuan
Yang di-Pertua, kalau begitu saya terus kepada Kementerian Dalam
Negeri iaitu berhubung dengan masalah dadah.
Merujuk kepada kenyataan Pengarah Pasukan Petugas Anti Dadah
Majlis Keselamatan Negara menunjukkan 600 orang penagih dadah baru
dikesan setiap bulan, tarikan mencuba yang belum menagih lebih
kuat. Saya mengesyorkan supaya Kerajaan terus membina lebih banyak
Pusat Serenti dan meningkatkan penguatkuasaan bagi membanteras
pengedaran dadah di seluruh negara. Saya juga mencadangkan tumpuan
khas hendaklah juga diberi kepada Rancangan-rancangan FELDA.
Xuan Yang di-Pertua, oleh sebab masa tidak mengizinkan, saya
dengan ini mohon menyokong. Terima kasih.
Tuan Yang di-Pertua: Terima kasih, Yang Berhormat Tuan Isli.
4.25 ptg.
Tuan Isli bin Haji Siput: Tuan Yang di-Pertua, saya ingin
mengucapkan berbanyak ribuan terima kasih kerana memberikan
kesempatan bagi saya untuk membuat ucapan membahas Rang Undang-
undang Perbekalan dan Belanjawan 1991.
Terlebih dahulu saya juga memohon maaf oleh kerana suara saya
tidak begitu selesa.
Tuan Yang di-Pertua, oleh kerana memandangkan masa bagi saya
hanya 15 minit , yang mana sepatutnya saya pada hari ini ingin
DN 22.2.91 - 49 -
menghujahkan selama 2 jam, tetapi hanya 15 minit saya diberikan.
Saya rasa lebih baik saya rumuskan merangkumi segala hujah-hujah
yang saya hendak hujahkan pada hari ini. Tetapi sebelum daripada
itu saya ingin mengucapkan tahniah kepada Yang Berhormat Menteri
Kewangan kita yang telah dapat menunjukkan prestasi yang begitu
baik sekali, yang bolehlah dikatakan bukan hanya negara kita yang
memuji tetapi juga negara-negara lain dalara bentuk pencapaian
ekonomi negara kita.
Tuan Yang di-Pertua, saya akan teruskan. Saya juga ingin
memuji kepada semua Yang Berhormat Menteri-menteri yang telah men-
capai satu tahap prestasi yang sangat mengembirakan.
Tuan Yang di-Pertua, saya ingin menyentuh terus kepada B.19 -
Kementerian Pertanian. Kalau kita lihat daripada Menteri Pertanian
yang telah bahyak memberikan sumbangan-sumbangan, idea yang bernas
dan juga kempen-kempen bagi rakyat kita di negara ini untuk memaju-
kan buah-buahan tempatan dan berbagai-bagai kempen lagi. Daripada
segi ini saya telah dapat melihat bahawa prestasi Kementerian ini
amatlah layak diberi kepujian.
Sehubungan dengan itu, Tuan Yang di-Pertua, sesuai dengan
Pulau Labuan yang telahpun diisytiharkan sebagai IOFC, dan juga
lautan yang begitu meluas, dan saya katakan bahawa, dengan izin, is
a rich sea, perlulah Kementerian Pertanian dan juga Jabatan Per-
ikanan membuat satu kajian yang mendalam bagi mewujudkan suatu Badan
ataupun LKIM patut diwujudkan di Pulau Labuan kerana memandangkan
bahawa betapa pentingnya rakyat di Pulau Labuan akan terus bersama
menikmati daripada hasil tangkapan laut dalam.
DN 22.2.91 - 50 -
Tuan Yahg di-Pertua, saya juga ingin menyentuh Maksud B .20 -
Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan Industri dan juga Maksud
B.21 sekaligus. Dalam soal ini, sekali lagi saya ingin menyatakan
bahawa Labuan telah diisytiharkan sebagai IOFC beberapa bulan yang
lalu tetapi apakah dan berapa banyakkah permohonan-permohonan
daripada negara luar untuk melahir di Wilayah Persekutuan Labuan,
supaya ianya selaras dengan taraf IOFC?
Tuan Yang di-Pertua, saya juga ingin menyentuh Maksud B.26 -
Kementerian Pendidikan, yang mana Kementerian Pendidikan telahpun
banyak memberikan peluang-peluang kepada anak tempatan untuk me-
lanjutkan pelajaran ke institusi-institusi pelajaran tinggi, dan
begitu juga dengan prestasi-prestasi yang telah dapat kita lihat
daripada keputusan pelajaran anak-anak kita. Di samping kita mem-
berikan pelajaran bermutu tinggi kepada anak-anak kita, kita juga
ingin menitikberatkan ke atas keselamatan anak-anak kita di dalam
sekolah.
DN.22.2.91 - 51 -
Kalau kita t injau sekolah-sekolah di seluruh negara ini, tetapi
saya tidak mempunyai kesempatan untuk meninjaunya, saya hanya dapat
meninjau satu sekolah iaitu sekolah di Pulau Labuan yang berasrama
penuh, saya telah mendapati bahawa kesemua cermin-cermin telahpun
pecah. Ini juga mengakibatkan pelajaran anak-anak kita. Daripada
segi keselamatannya harus kita fikirkan sama dengan taraf dan
prestasi pelajaran anak-anak kita. Saya ingin mencadangkan agar
Kementerian Pendidikan dapat membuat satu penelitian dan meninjau
supaya perkara ini dapat diuruskan dengan segera.
Tuan Yang di-Pertua, saya juga ingin menyentuh B.34 iaitu
Kementerian Kesihatan. Beberapa pelabur-pelabur yang ingin cuba
melabur di Pulau Labuan juga ingin melihat dan meninjau keadaan
hospital kita di PuLau Labuan yang mana keadaan hospital kita cukup
menyedihkan. Saya ingin mencadangkan agar Kementerian ini akan
dapat membina satu hospital yang sudah diluluskan, kalau saya tidak
silap, supaya ianya dapat disegerakan agar pengunjung-pengunjung
kita dan juga pelabur-pelabur asing senang untuk melabur kerana
keselamatan mereka juga diambil kira.
Tuan Yang di-Pertua, saya juga menyentuh B.44 berkenaan dengan
Kementerian Penerangan. Kita mempunyai satu pejabat Kementerian
Penerangan di Labuan, tetapi saya difahamkan bahawa Kementerian
Penerangan ini adalah masih di bawah jagaan Sabah. Saya suka men-
cadangkan di sini agar pejabat ini dapat di letakkan di bawah jagaan
Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur , memandangkan bahawa Labuan ada lah
sebahagian daripada Wilayah Persekutuan.
DN.22.2.91 - 52 -
Tuan Yang di-Pertua, saya juga menyentuh B.22 Kementerian
Kebudayaan, Kesenian dan Pelancongan. Kalau kita lihat daripada
segi prestasi dan kemampuan Kementerian ini, patut diberi "pujian
daripada segi ekonomi dan juga pertambahan ekonomi dan sumber-
sumber ekonomi negara. Saya ingin mencadangkan agar Kementerian ini
membuka satu cawangan di Pulau Labuan kerana memandangkan bahawa
satu negara luar iaitu Brunei Darussalam adalah berdekatan dengan
Pulau Labuan. Kalau kita lihat, kalau kita baca dan kalau kita
benar-benar meneliti, kalau Singapura dan Johor dan orang-orang
Singapura dapat berkunjung ke Johor setiap hari, begitu juga keadaan
saudara-saudara kita dari Brunei Darussalam dapat berulang-alik
setiap hari memandangkan ekspres dari Labuan ke Brunei dan juga
daripada Brunei ke Labuan boLeh dikatakan tiap-tiap hari ada dua
ekspres yang berulang-alik. Maka dengan itu Labuan juga mempunyai
satu potensi yang amat baik. sekali di segi pelancong daripada
Brunei DarussaLam.
[Tuan Adam bin Kadir mempengerusikan mesyuarat]
Tuan Yang di-Pertua, oleh kerana masa dan saya tidak begitu
sihat memandangkan suara saya susah hendak keluar, saya dengan ini
menyokong Rang Undang-undang Perbekalan 1991.
Tuan Adam bin Kadir: Saya menjemput Yang Berhormat Ng Peng Hay.
4.35 ptg.
Tuan Ng Peng Hay: Tuan Yang di-Pertua, saya mengucapkan terima
kasih kerana memberi peluang kepada saya untuk mengambil bahagian
dalam perbahasan dan seterusnya menyokong Rang Undang-uudang
Perbekalan 1991.
DN.22.2.91 - 53 -
Tuan Yang di-Pertua, saya sebagai seorang Ahli Dewan yang mul i a
ini mengambil kesempatan ini mengucapkan setinggi-tinggi penghargaan
kepada Yang Berhormat Dato' Paduka Daim Zainuddin sebagai Menteri
Kewangan yang akan meletakkan jawatan mulai 15hb Mac akan datang.
Kita masih ingat lagi, semasa Dato' Paduka Daim mengambi la l ih
Kementerian Kewangan sebagai Menteri Kewangan, keadaan ekonomi dunia
khasnya negara-negara membangun seperti Malaysia mengalami
kemerosotan ekonomi yang paling teruk. Hutang negara agak begitu
tinggi tetapi ketabahan dan sikap berhati-hati Dato' Paduka Daim
menghadapi cabaran dengan sokongan yang padu dari Kabinet , dapat di-
lalui dengan penuh semangat dan Belanjawan Negara dapat dibentangkan
dengan memberi kepuasan kepada semua pihak. Hutangnegara telah
dapat dibayar balik sebelum tempoh yang dijangkakan. Inilah satu
kecekapan beliau semasa menjadi Menteri Kewangan.
Tuan Yang di-Pertua, saya terus akan menimbulkan perkara B.7
berkenaan dengan Jabatan Perdana Menteri dan ini adalah berkaitan
dengan krisis air yang telah dihadapi di negeri Melaka dan saya ber-
pendapat sekiranya seorang Wakil dari negeri Melaka tidak menimbul-
kan masalah air di negeri Melaka, maka kemungkinan saya akan di tuduh
oleh rakyat negeri Melaka. Oleh yang demikian, saya suka menarik
perhatian Dewan ini berhubung dengan krisis air di negeri Melaka.
Kerajaan Negeri bersama-sama dengan pihak Lembaga Air telah berusaha
mengatasi masalah krisis air sama ada untuk keperluan orang ramai
ataupun untuk kegunaan kilang-kilang di Melaka.
Saya mengucapkan terima kasih sebagai wakil bagi pihak semua
rakyat negeri Melaka kepada Kerajaan Pusat di atas tindakan segera
DN.22.2 .91 - 54 -
yang dibuat melalui lawatan segera Yang Amat Berhormat Timbalan
Perdana Menteri yang mengeluarkan bantuan sejumlah $8 juta dan juga
pihak Kabinet yang telah meluluskan peruntukan $25 juta dalam usaha
mengatasi krisis air di Melaka. Kerajaan Negeri Melaka telahpun
menubuhkan satu jawatankuasa penyiasat seperti yang diarahkan oleh
Kabinet untuk menyiasat sebab musabab kekeringan air di Empangan
Durian Tunggal di Melaka itu yang mana kenapa boleh berlaku.
Jawatankuasa ini telah diketuai oleh Yang Berhormat Penasihat
Undang-undang Negeri. Syor-syor dan langkah-langkah perlu akan
menjadi panduan Kerajaan Negeri untuk bertindak selanjutnya.
Tuan Yang di-Pertua, krisis air yang telah berlaku ini adalah
kerana bencana kemarau dan kerana krisis air ini telah diberi
liputan yang meluas oleh press media, maka telah menjadikan satu isu
yang besar dan ada setengah-setengah press media yang saya berasa
kecewa, telah membuat beberapa Laporan yang tidak benar yang tidak
ada berkaitan dengan air telah menyalahkan pihak Lembaga Air. Apa
yang saya ingin membetulkan ialah, dalam satu kenyataan, satu
gambaran yang sebenarnya berlaku di Melaka ialah, contohnya, pada
bulan yang lalu ada lapan kes yang terlibat dengan kes demam
typhoid yang berlaku baru-baru ini yang telah disahkan oleh
Kementerian Kesihatan kerana ke lapan-lapan kes demam typhoid t idak
ada kena-mengena dengan krisis air. Tetapi ada setengah-setengah
press media telah membesarkan isu ini dengan mengatakan bahasa demam
typhoid ini adalah kerana air.
DN.22.2.91 - 55 -
Maka ia telah dengan secara tidak langsung menjejaskan imej negeri
Melaka sehingga industri pelancongan telah dijejaskan.
Tuan Yang di-Pertua, satu lagi kerumitan yang dihadapi oleh
pekilang-pekilang dan Kerajaan Negeri Melaka telah berusaha
membantu mereka untuk mengatasi kerumitan yang dihadapi. Untuk
makluman Dewan yang mulia ini, sehingga hari ini walaupun krisis air
di negeri Melaka telah hampir enam minggu te tapi keadaan masih
terkawal dan industri perkilangan dan perhotelan masih berjalan
seperti biasa.
Tuan Yang di-Pertua, di sini saya suka menarik perhatian bahawa
Melaka bersama Kerajaan Pusat telah berusaha untuk menarik lebih
ramai pelabur-pelabur asing dan pelabur-pelabur tempatan dan juga
cuba menjadikan Melaka sebagai satu destinasi pelancongan. Saya
suka membuat satu kenyataan di sini bahawa walaupun Melaka sedang
menghadapi kekurangan air tetapi industri pelancongan dan
perkilangan tidak terjejas. Maka oleh yang demikian saya berharap
semua press-media akan bekerjasama dan jangan mengelirukan orang
ramai atau orang awam tentang krisis air yang dihadapi.
Tuan Yang di-Pertua, selain daripada bencana kerana kemarau
yang menjadikan Melaka kekurangan air, tidak dapat dinafikan dan
saya berpendapat bahawa kelemahan dalam pengurusan pihak Lembaga Air
dan kelemahan pentadbiran Lembaga Air adalah satu daripada
sebab-sebab yang menyebabkan kekurangan air di Melaka. Walaupun
siasatan masih di jalankan tetapi mengikut apa yang saya berpendapat
kerana pentadbiran Lembaga Air sehingga hari ini masih tidak dapa t
memberikan satu jawapan yang tepat kenapa empangan di Durian Tunggal
itu kering sahaja.
DN.22.2.91 - 56 -
Tuan Yang di-Pertua, walaupun laporan awal krisis air di Melaka
ini yang sedang dijalankan siasatan belum dapa t satu keputusan,
tetapi yang saya timbul di dalam Dewan ini ialah adalah berkaitan
dengan air yang digunakan oleh pengguna-pengguna di negeri Melaka.
Oleh yang demikian saya suka menarik perhatian Kementerian
Perusahaan Utama ini adalah kerana baru-baru ini saya telah melawat
ke Empangan Durian Tunggal dan saya telah dapati dan saya berasa
sangat munasabah dan lojik kerana untuk memindahkan dua buah kilang
kepunyaan Kementerian Perusahaan Utama iaitu kilang MARDEC dan
kilang MARFEC Fertilizer yang berhampiran dengan Empangan Durian
Tunggal.
Sisa air dua kilang tersebut, dengan izin, eff luent discharge
dialirkan ke sungai Melaka bersebelahan dengan pump house Lembaga
Air Melaka iaitu tempat menyedut air untuk bekalan air di Melaka.
Apa yang terkejut kepada saya, dan saya telah menyediakan gambar-
gambar yang saya ambil semasa saya membuat lawatan ke Empangan
Durian Tunggal dan Tuan Yang di-Pertua, kalau mengizinkan saya, saya
sedia menyerahkan gambar-gambar ini kepada Kementerian Perusahaan
Utama dan juga kepada pihak DOE untuk menyiasat terus. Kerana dari
kajian saya didapati bahawa kedua-dua kilang ini iaitu kilang MARDEC
dan juga kilang MARFEC Fertilizer ini adalah di sebelah pump house,
dengan izin, Lembaga Air di Empangan Durian Tunggal. Dan yang
menjadikan tanda tanya ialah bahawa kenapa MARFEC Fertilizer hanya
didirikan pada tahun 1989 di sebelah pump house Lembaga Air. Sisa
air buangan kedua-dua kilang hanya disekatkan oleh empangan ja ja r
dan pada satu-satu masa, sisa air buangan kedua-dua empangan
tersebut. . .
DN.22.2.91 - 57 -
Tuan Adam bin Kadir: Hanya disekat oleh empangan apa?
Tuan Ng Peng Hay: Empangan jajar, pintu empangan jajar.
Jadi, apa yang saya sebutkan ini, Tuan Yang di-Pertua, pada satu-
satu masa sisa air buangan kedua-dua kilang tersebut telah melimpah
masuk ke sungai Melaka di mana airnya disedut untuk kegunaan orang
ramai.
Dalam tinjauan saya, kesan-kesan dan guni-guni pasir masih lagi
terdapat mengikut gambar yang saya ambil dan keadaan akan lebih
dahsyat lagi manakala air sungai Melaka cetek. Saya sebut demikian
kerana menurut apa yang saya dapat tahu daripada technician-
technician pihak Lembaga Air, satu daripada sebab yang mana pihak
Lembaga Air tidak dapat membekalkan air yang mencukupi untuk rakyat
negeri Melaka ialah kerana bila sungai. Melaka ini cetek, sisa air
yang dibuangkan oleh kedua-dua kilang ini telah melimpah masuk ke
dalam sungai Melaka. Maka pihak Lembaga Air terpaksa memberhentikan
menyedut air untuk kegunaan orang ramai. Walaupun perkara ini
pernah dibawa kepada perhatian pihak-pihak yang tertentu, tetapi
tidak ada tindakan diambil.
Tuan Yang di-Pertua, oleh yang demikian saya berharap
Kementerian yang berkenaan akan mengambil satu tindakan yang serius
terhadap aduan saya. Saya berharap agar kedua-dua kilang ini mesti
dipindahkan supaya kawasan tadahan air Durian Tunggal ini dapat
menakung air yang mencukupi un tuk dibekalkan kepada
pengguna-pengguna tanpa sebarang pencemaran daripada kedua-dua
kilang ini.
Tuan Yang di-Pertua, keadaan sehingga hari ini, jumlah air yang
dapat dibekalkan oleh pihak Lembaga Air kepada semua rakya t negeri
Melaka ialah lebih kurang 15 juta gelen sehari dan ini telah dapat
dibekalkan untuk mencukupi dan mengatasi kegunaan orang ramai dan
DN.22.2.91 - 58 -
juga dibekalkan untuk kegunaan pekilang-pekilang dan hotel-hotel,
Tuan Yang di-Pertua, selain daripada masalah air yang telah
saya timbulkan, seterusnya saya menimbulkan perkara berkenaan B.37
iaitu ada berkaitan dengan Jabatan Imigresen.
Baru-baru ini saya telah mendapat aduan daripada beratus-ratus
orang pemegang pasport Malaysia yang baru balik daripada Taiwan
kerana apa yang saya difahamkan melalui pegawai MFTC, (Malaysian
Friendship Trading Centre) bahawa ada sejumlah lebih kurang 16,000
rakyat Malaysia duduk di Taiwan pada masa kini telah melebihi tempoh
yang dibenarkan oleh pihak Kerajaan Taiwan. Baru-baru ini beratus-
ratus rakyat Malaysia yang pulang daripada Taiwan untuk merayakan
Tahun Baru Cina dan buku pasport mereka telah ditahan di lapangan
terbang Subang dan di lain-lain pintu masuk ke negara kita kerana
duduk di Taiwan melebihi had masa yang dibenarkan.
Baru-baru ini saya dapati bahawa ada lebih kurang 60 orang
penuntut, peniaga, pekerja dan juga murid-murid yang sedang
melanjutkan pelajaran dan pengajian tinggi di Taiwan juga terkandas
dan tidak dapat pulang semula ke Taiwan untuk melanjutkan pengajian
mereka. Apa yang saya mendapat aduan iaitu bahawa setengah-setengah
pemegang pasport ini telah dimaklumkan oleh pegawai Imigresen bahawa
pasport mereka kemungkinan akan dirampas kerana telah mencemar dan
menjejaskan imej negara kita di luar negeri. Oleh yang demikian
saya berharap Jabatan Imigresen dan juga Kementerian Dalam Negeri
dapat mengkaji semula dan dapat mengaji satu demi satu kes pasport
yang telah digantung ini dan sekiranya didapati pemegang pasport ini
tidak terl ibat dengan apa-apa kes jenayah di luar negeri maka saya
merayu dan berharap Jabatan Imigresen akan memulang semula
pasport-pasport mereka demi peri kemanusiaan.
DN.22.2.91 - 59 -
Tuan Yang di-Pertua, kerana setahu saya pihak Kerajaan Taiwan
telah memberi satu kelonggaran, satu tempoh sehingga hujung bulan
ini iaitu sehingga 28hb Februari tahun ini kepada semua penduduk-
penduduk sementara yang duduk melebihi had masa yang diizinkan.
Maka rakyat-rakyat Malaysia yang pulang pada tempoh ini sepatutnya
diberi kelonggaran oleh Kerajaan kita juga.
Tuan Yang di-Pertua, oleh kerana masa tidak mencukupi, maka
dengan ini saya sekali lagi suka mengucapkan terima kasih kepada
Dewan ini, kerana memberi saya peluang untuk berucap dan terus
menyokong Rang Undang-undang Perbekalan, 1991. Terima kaish.
Tuan Adam bin Kadir: Terima kasih. Sebenarnya wak tu sudah
cukup, Ahli Yang Berhormat hendak berhenti cepat. Tak mengapalah.
Sekarang saya jemput Yang Berhormat Tuan Saidin untuk menyampaikan
ucapan.
5.41 ptg.
Tuan Saidin bin Mohamad: Tuan Yang di-Pertua, terima kasih
saya ucapkan kerana memberi peluang kepada saya untuk membahas Rang
Undang-undang Pembekalan 1991.
Tuan Yang di-Pertua, di dalam menyokong Rang Undang-undang yang
bernama suatu Akta bagi menggunakan sejumlah wang daripada Kumpulan
DN.22.2.91 - 60 -
Wang Disatukan untuk perkhidmatan bagi tahun 1991 dan bagi memper-
untukkan jumlah wang itu dan apa-apa jumlah wang lain yang telah di-
benarkan sebagai perbelanjaan untuk perkhidmatan bagi sebahagian
daripada tahun itu atau ringkasnya Akta Perbekalan 1991. Maka saya
sukalah menyentuh beberapa perkara terutama dalam soal pemerhatian
pihak pemerintah mengenai kampung baru di bandar-bandar di mana amat
perlu suatu tumpuan bagi membangunkan mereka telah mendapat pemer-
hatian daripada pihak Kerajaan dan tindakan segera telah diambil.
Kampung baru di bandar-bandar adalah merupakan imej bagi negara kita
ataupun bagi Kerajaan kita. Pelancong ataupun para pelawat sering
melihat dalam perjalanan mereka mengenai keadaan kampung-kampung
baru di bandar-bandar. Apabila di sekelilingnya ada bangunan-
bangunan yang tersergam indah dan sudah pasti ternampaklah keadaan
ketinggalan yang terdapat di kampung-kampung baru.
Begitu juga dalam soal-soal lain, di mana dalam sesuatu hal itu
telah ketinggalan jauh, sedangkan ada pihak-pihak yang ketinggalan
ataupun sukar untuk mendapat maklumat, t iba-tiba kita dapat ketahui
bahawa alangkah sedihnya, sedangkan orang lain telah begitu jauh
mencapai apa yang telah diketahuinya.
Dalam hal ini, saya suka menyentuh mengenai peranan MARA. MARA
adalah satu-satunya badan Kerajaan yang mana penduduk luar bandar
telah kenal. Terkenalnya MARA kerana MARA dapat memberikan pin jaman
wang untuk peniaga-peniaga atau untuk penja ja-penja ja . Tetapi
malangnya, masih ramai penduduk-penduduk luar bandar yang t idak tahu
DN.22.2.91 - 61 -
lebih lanjut aktiviti MARA yang lain. Penduduk luar bandar menge-
tahui peranan MARA iaitu adanya perkhidmatan kenderaan. Sedikit
sahaja yang mengenai aoal pendidikan, soal-soal pembangunan usahawan
dan pelaburan, sedangkan ramai di kalangan belia-belia tidak membuat
apa-apa kegiatan ataupun tidak dapat menerokai apa-apa kegiatan,
sedangkan belia-belia inilah yang perlu diberikan latihan bagi mem-
bolehkan mereka mencapai penghidupan yang lebih cemerlang.
Justeru itu, MARA amatlah penting memainkan peranan di dalam
memperjelaskan tentang aktiviti MARA. Penjelasan aktiviti MARA ini
perlulah diberikan kepada pemimpin-pemimpin masyarakat, sama ada
JKKK, RELA dan sebagianya.
Belia-belia masih muda, tidak banyak pengalaman dan jika
sekiranya kursus-kursus tentang peluang-peluang yang mereka boleh
ambil diberi kepada mereka sahaja, tidak banyak memberi manfaat
ataupun faedah kepada Kerajaan. Oleh itu, badan-badan sukarela yang
saya sebutkan tadi adalah penting yang boleh memainkan peranan di
dalam menasihatkan belia-belia untuk memilih jalan untuk mereka tu ju
bagi mencapai arena penghidupan mereka pada masa yang akan datang.
Bila memperkatakan peluang untuk belia-belia mencapai Lat ihan
bagi penghidupan yang baik, bermaknalah kita mempersoalkan
kesejahteraan, keamanan dan punca pencapaian segala-galanya itu.
Dengan sebab itu, kita rakyat Malaysia menyokong penuh pendirian
negara kita dalam mencapai Kete tapan 678 Maj l i s Keselamatan
Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu. Perang menggunakan senjata ,
DN.22.2 .91 - 62 -
bermakna melakukan permusnahan. Siapa yang untung, kerana kedua-dua
pihak, kalah menjadi abu, menang menjadi arang. Kenapakah pihak
Amerika sahaja yang membuat ketetapan untuk melakukan serangan,
tidak merujukkan kepada Majlis Keselamatan PBB? Kemudian terus me-
lakukan serangan dan tiba-tiba 32 negara yang lain, negara-negara
bersekutu yang lain turut sama berperang. Bukankah keputusan
muktamad terletak kepada Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu? Ini ber-
makna sebarang apa sahaja di dalam menentukan keputusan PBB adalah
hak kuasa-kuasa besar. Kalau Amerika dan Yahudi satu haluan, ber-
muafakat untuk memusnahkan negara Islam, kenapakah negara-negara
Islam lain tu ru t menyokong atau sekurang-kurangnya memberikan
sokongan moral?
Kita sedar bahawa negara-negara yang cintakan keamanan
menyedari bahawa Iraq tidak memulakan serangan dan tidak membunuh
orang-orang awam. Tetapi serangan Amerika yang bertubi-tubi itu
telah membunuh beribu-ribu orang awam. Siapakah.. . . . .
Tuan Adam bin Kadir: Yang Berhormat, saya ingin memberikan
ingatan, masa Yang Berhormat tinggal dua minit sahaja lagi. Kalau
panjang, harap ringkaskan.
Tuan Saidin bin Mohamad: Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua.
Jadi, di dalam soal ini, siapakah yang dapat menghukum Amerika
sedangkan Amerika adalah kuasa besar me lakukan serangan sewenang-
wenangnya. Jadi, dengan demikian, tiada sesiapapun yang dapat mem-
buat apa-apa kepada negara-negara kuasa besar ini.
DN.22.2.91 - 63 -
Tuan Yang di-Pertua, bagi kita Malaysia suatu perangan "Jihad"
ialah membasmikan kemiskinan. Usaha-usaha Kerajaan kita ke arah
untuk mencapai ke tahap yang mengkagumkan telah banyak dijalankan.
Dengan sebab itu, walaupun dasar Kerajaan tidak sesiapapun dapat
menafikan tentang kebaikannya bagi mencapai ke tahap kekaguman itu,
namun demikian terdapat perlaksanaannya yang melibatkan jentera
Kerajaan masih perlu dikemaskinikan.
Dalam memperkatakan soal itu, hasrat Kerajaan menyusun semula
masyarakat, terutama melibatkan masyarakat luar bandar, kampung
hala cara baru yang tidak begitu berfungsi harus digembelingkan
tenaga semua pihak. Ke bukit sama didaki, ke lurah sama di turuni ,
bagi tujuan yang satu iaitu untuk menimbulkan kesedaran supaya men-
capai tahap masyarakat berdikari di dalam kampung hala cara baru.
Masyarakat kampung hala cara baru ini perlu diingat di dalam
membantu bagi mencapai keadaan ekonomi yang stabil, mengajar
memancing ataupun mengail adalah lebih baik daripada memberikan ikan
walaupun ikan itu besar kerana bagaimana besarnya ikan itu akan
habis di makan.
Tuan Yang di-Pertua, di dalam menyokong Rang Undang-undang ini,
setakat itulah sahaja ucapan saya. Sekian, terima kasih.
DN.22 .2 .91 - 64 -
Tuan Adam bin Kadir: Ahli-ahli Yang Berhormat , sampailah
giliran Kementerian-kementerian memberi balasan dan jawapan kepada
Ahli-ahli Yang Berhormat setelah membincangkan beberapa hari.
Tetapi sebelum saya menjemput untuk memberi jawapan, saya ingin
menyatakan ada sedikit perubahan iaitu giliran yang ketiga yang
sepatutnya Kementerian Pembangunan Luar Bandar kita gantikan dengan
Kementerian Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat . Maka
nombor empat akan diambil oieh Kementerian Pembangunan Luar Bandar.
Jadi, dengan ini saya menjemput Menteri di Jabatan Perdana
Menteri untuk memberi jawapan.
5.00 ptg.
Menteri di Jabatan Perdana Menteri [Dato' Abang Abu Bakar bin
Datu Bandar Abang Haji Mustapha]: Tuan Yang di-Pertua, terlebih
dahulu saya mengucapkan terima kasih kepada Ahli-ahli Yang Berhormat
yang telah mengambil bahagian dalam perbahasan a tas dasar-dasar am
Belanjawan 1991 dan seterusnya memberi cadangan, teguran dan syor-
syor mengenai perkara-perkara di bawah tanggungjawab Jabatan Perdana
Menteri.
Tuan Yang di-Pertua, saya mengucapkan terima kasih kepada Yang
Berhormat Senator Ainon binti A r i f f i n yang menyentuh mengenai Badan
Pencegah Rasuah memilih bulu dan mengambil tindakan terhadap ikan-
ikan bilis sahaja dan tidak terhadap mereka yang terlibat dengan
rasuah-rasuah besar.
Tuan Yang di-Pertua, perlu ditegaskan di Dewan yang mulia ini
bahawa Badan Pencegah Rasuah tidak pernah memilih bulu dalam
melaksanakan tugas-tugas yang diamanahkan kepadanya. Badan Pencegah
Rasuah akan menangkap mereka yang melakukan perbuatan-perbuatan
rasuah jika ada bukti sama ada orang kenamaan, Ahli-ahli Yang
DN.22.2 .91 - 65 -
Berhormat, orang-orang besar ataupun orang biasa. Beberapa per-
kembangan terbaru kebelakangan ini adalah bukt i jelas yang Badan
Pencegah Rasuah tidak memilih bulu dalam melaksanakan tugas-
tugasnya.
Suka saya mengambil kesempatan di sini memaklumkan bahawa
usaha-usaha membanteraskan rasuah akan menjadi lebih berkesan
sekiranya orang-orang berpengaruh seperti Ahli-ahli Yang Berhormat
sekalian dan orang ramai sanggup tampil ke hadapan memberikan
maklumat-maklumat yang bermutu yang akan membantu urusan-urusan
penyiasatan dan seterusnya tangkapan.
Yang Berhormat Senator Mustafa bin Awang pula membangkitkan
empat perkara yang menyentuh bidangtugas Badan Pencegah Rasuah.
Pertama beliau meminta agar Badan Pencegah Rasuah menghantar
pegawai-pegawainya ke luar negeri kerana beliau raendakwa taukeh-
taukeh dan mereka yang berkemampuan sering melakukan rasuah di luar
negeri. Beliau mendakwa ada projek yang sepatutnya bernilai $150
ju ta tetapi dicadangkan bernilai $650 juta.
Perkara yang ketiga kononnya terdapat orang yang sanggup men-
jual orang kepada orang yang ada kuasa menandatangani kontrak.
Perkara yang keempat, Yang Berhormat berkenaan mendakwa Badan
Pencegah Rasuah tidak merapati orang yang bertaring.
Tuan Yang di-Pertua, mengenai dakwaan tersebut, saya min ta -
Ahli-ahli Yang Berhormat, sekiranya mempunyai apa-apa maklumat
tentang rasuah atau penyalahgunaan kuasa, silalah laporkan perkara
itu kepada Badan Pencegah Rasuah untuk maksud tindakan sewajarnya.
Kepada dakwaan Yang Berhormat yang menyatakan Badan Pencegah Rasuah
tidak berani merapati orang bertaring, saya ingin menyatakan bahawa
dakwaan itu adalah tidak berasas sama sekali. Sepanjang rekodnya,
DN.22 .2 .91 - 66 -
Badan Pencegah Rasuah telah membuktikan bahawa ia telah melaksanakan
tugasnya tanpa memilih bulu atau pilih kasih ke atas mereka yang
terlibat.
Yang Berhormat Senator Ainon binti Ar i f f in ada membangkitkan
dua perkara mengenai Suruhanjaya Pilihanraya iaitu:
(a) tingkahlaku kakitangan pilihanraya sama ada kaki-
tangan tetap atau sementara sewaktu mengendalikan
pilihanraya; dan
(b ) latihan un tuk kakitangan pilihanraya.
Mengenai dengan tingkahlaku kakitangan, suka saya memaklumkan
bahawa walaupun terdapat tohmahan-tohmahan yang menyatakan berlaku-
nya penyelewengan dalam mengendalikan pilihanraya di negeri- negeri
Kelantan dan Terengganu, dukacita dimaklumkan sehingga hari ini, SPR
tidak menerima sebarang aduan rasmi dan spesifik mengenai dengan
kejadian penyelewengan itu.
Ingin saya memaklumkan bahawa SPR tidak dapat mengambil
tindakan hanya berdasarkan kepada berita-berita dari media massa.
Jika ada mana-mana pihak tertentu termasuk Yang Berhormat sendiri
yang mempunyai bukti-bukti mengenai dengan tingkahlaku kakitangan
yang mengendalikan pilihanraya tidak menjalankan tugas dengan j u j u r ,
aduan-aduan rasmi hendaklah dikemukakan kepada SPR dan saya percaya
SPR akan mengambil tindakan sewajarnya. Sehingga hari ini SPR tidak
dapat mengenalpasti kakitangan yang menyeleweng bagi membolehkan
tindakan diambil kerana tidak ada bukti-bukti yang jelas yang di-
kemukakan.
Mengenai dengan latihan kakitangan pilihanraya, ingin saya me-
maklumkan bahawa ketika pengambilan kakitangan-kakitangan bagi mem-
bantu pengendalian pi i ihanraya, SPR sentiasa menentukan bahawa
DN.22.2,91 - 67 -
kakitangan-kakitangan itu tidak terdiri daripada mereka yang aktit
dalam mana-mana parti politik. Mereka telah juga diberi arahan dan
panduan supaya menjalankan urusan pilihanraya secara adil dan
saksama. Kakitangan-kakitangan ini juga telah diberi latihan-
Latihan yang intensif terutama berkaitan dengan undang-undang dan
peraturan-peraturan yang berkaitan dengan perjalanan pilihanraya.
Apa yang saya tahu, mereka telah menjalaukan tugas dengan baik
dan amanah dalam pilihanraya umum yang lalu. Bukti ini adalah ber-
dasarkan kepada kecilnya jumlah petisyen-petisyen pilihanraya yang
telah didattarkan di Mahkamah.
Tuan Yang di-Pertua, mengenai dengan persempadanan semula yang
dibangkitkan oleh Yang Berhormat Senator Mustafa bin Awang, perkara
itu t idak berapa jelas. Walaupun di peringkat awal Yang Berhormat
itu ada menyentuh tentang urusan persempadanan semula bahagian-
bahagian pilihanraya, tetapi sebahagian besar isu yang dibangkitkan
adalah menyentuh perkara-perkara seperti banci penduduk dan ke-
masukan pendatang haram yang merupakan perkara-perkara di luar
bidangkuasa SPR.
Menyentuh tentang urusan persempadanan semula bahagian-bahagian
pilihanraya, ingin saya memaklumkan di Dewan yang mulia ini bahawa
urusan itu akan bermula pada tahun 1992. Ketika menjalankan urusan
tersebut , SPR a k a n mematuhi prinsip-prinsip yang diberikan dalam
Seksyen 2, Bahagian 1, Jadual Ketigabelas, Perlembagaan Persekutuan.
Yang Berhormat Senator Dato ' Azumu bin Tak telah meminta SPR
mengemaskini kelemahan yang terdapat dalam daftar pemilih termasuk-
lah menentukan t idak ada nama yang tercicir dari dat tar pemilih.
Dalam hal ini, ingin saya memaklumkan bahawa SPR memang mengambil
tindakan secara berterusan u n t u k membaiki kelemahan-kelemahan yang
DN.22 .2 .91 - 68 -
terdapat dalam dattar pemilih. Di antara aktiviti-aktiviti yang di-
lakukan ialah menghapuskan pergandaan nama dan nombor kad pengenalan
dan juga mengeluarkan nama orang-orang yang telah meninggal dunia.
Oleh sebab jumlah pemilih dalam dattar pemilih adalah besar iaitu
kira-kira 8 ju ta nama, maka urusan ini perlu mengambil masa.
Mengenai dengan dakwaan kononnya berlaku keciciran nama dari
daftar pemilih, setakat ini belum lagi dikemukakan secara spesitik
oleh mana-mana pihak yang membolehkan SPR menjalankan siasatan yang
teliti. Suruhanjaya Pilihanraya percaya bahawa nama-nama pemilih
yang kononnya tercicir itu sebenarnya ada dalam dattar pemilih.
Kemungkinan yang berlaku ialah pemilih itu tidak menjumpai nama
mereka di satu-satu tempat mengundi disebabkan tempat-tempat meng-
undi telah dipindahkan berikutan dengan urusan belah-bahagi daerah
meugundi yang dilakukan oleh SPR. Masalah ini mungkin tidak t imbul
j ika pemilih-pemilih itu telah menyemak tempat-tempat mengundi
mereka lebih awal melalui perkhidmatan yang disediakan oleh SPR.
Yang Berhormat Senator Hajah Rosnah binti Haji Mohd. Salleh
telah mencadangkan supaya anak-anak kapal dagang diberi peluang
mengundi secara pos kerana mereka adalah rakyat Malaysia yang layak
mengundi. Untuk makluman Yang Berhormat, golongan pengundi-pengundi
yang layak mengundi secara pos telah disenaraikan dalam Peraturan-
peraturan Pilihanraya Undi Pos Tahun 1959.
DN.22 .2 .91 - 69 -
Mengikut peraturan tersebut hanya beberapa golongan sahaja yang
diberikan keistimewaan untuk mengundi secara pos. Di antara mereka
ialah anggota-anggota pasukan bersenjata dan isteri, anggota-anggota
polis termasuk anggota-anggota polis hutan dan isteri, kakitangan di
Kedutaan Malaysia di luar negeri dan pelajar-pelajar Malaysia yang
menuntut di luar negeri. Setakat hari ini anak-anak kapal dagang
tidak disenaraikan sebagai mereka yang layak mengundi secara pos.
Walau bagaimanapun, ingin saya maklumkan bahawa Suruhanjaya Pilihan-
raya sedang dalam proses untuk mengkaji semula peraturan tersebut
dan cadangan Yang Berhormat itu akan diberi pert imbangan ketika
kajian itu dibuat nanti.
Tuan Yang di-Pertua, mengenai cadangan Yang Berhormat Senator
Puan Ainon bin Ariffin supaya Pusat Islam membeli dan menyibarkan
seluas-luasnya buku karangan Al-Ustaz Mohd. Rushdi Yusof yang ber-
tajuk "Darul Arqam Antara Kebenaran dan Kekeliruan" akan diambil
perhatian.
Yang Berhormat Senator Tuan Mustafa bin Awang dan Yang
Berhormat Senator Puan Hajah Salbiah binti Mohd. Akim te lah mem-
bangkitkan, antara lain, meminta Bahagian Hal Ehwal Islam memberi
penerangan kepada orang ramai seluas-luasnya mengenai apa yang di-
maksudkan dengan ajaran sesat dan senaraikan jenis-jenis a jaran
sesat yang dikenalpasti serta t indakan yang sesuai diambil ke
DN.22.2 .91 - 70 -
atas orang yang menyibar ajaran sesat seperti penjara, sebat atau
buang negeri.
Untuk makluman Ahli-ahli Yang Berhormat, Bahagian Hal Ehwal
Islam, Jabatan Perdana Menteri telahpun menerbitkan buku kecil dan
menyibarkan kepada orang ramai secara percuma menjelaskan mengenai
ajaran sesat sebagai panduan kepada umat Islam di negara ini. Nama-
nama ajaran yang d i f a t w a sebagai sesat juga disenaraikan dalam buku
tersebut. Mengenai tindakan ke atas orang yang menyibar ajaran
sesat, undang-undang mengenai perkara ini diperuntukkan dalam
Enakmen Pentadbiran Agama Islam Negeri dan pihak berkuasa agama
Islam dari semasa ke semasa menghadapkan ke mahkamah "orang-orang
yang disyaki melakukan kesalahan dan mengenakan hukuman bagi mereka
yang didapati sabit kesalahan.
Berhubung dengan saranan Yang Berhormat Senator Puan Ainon
binti Ariffin supaya Jabatan Kastam meningkatkan lagi usaha-usaha
penguatkuasaan u n t u k mencegah penyeludupan dadah ke dalam negara,
sukacita dimaklumkan bahawa di bawah Rancangan Bertindak Lima Tahun
Kedua Anti Dadah negara tahun 1991-1995 yang diselaraskan oleh
Pasukan, Petugas Anti Dadah, Majl is Keselamatan Negara, usaha-usaha
semua agensi pelaksana anti dadah di negara ini termasuklah Jabatan
Kastam akan diper t ingkatkan dalam semua bidang termasuklah pen-
cegahan penyeludupan dadah ke dalam negara. U n t u k menjayakan usaha-
usaha ini sokongan dan kerjasama orang ramai adalah sangat pent ing
sekali.
Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Senator Puan Law Jack Yoon
telah menyarankan supaya Kerajaan melaksanakan program pembangunan
sosio-ekonomi yang sama sepert i yang dinikmati oleh rakyat termiskin
DN.22.2 .91 - 71 -
di kampung-kampung tradisional di dalam kawasan-kawasan yang dahulu-
nya dipanggil kampung baru. Adalah menjadi dasar Kerajaan bahawa
usaha membasmi kemiskinan dilaksanakan tanpa mengira kaum dan oleh
itu semua rakyat termiskin di mana sahaja mereka tinggal akan diberi
perhatian yang saksama.
Yang Berhormat Senator Tuan V.K. Sellappan telah mencadangkan
supaya kemiskinan mutlak dihapuskan dalam tempoh Rancangan Malaysia
Keenam. Dalam hal ini perlu dinyatakan bahawa adalah menjadi
matlamat Kerajaan untuk menghapuskan kemiskinan terutamanya
kemiskinan mut lak secepat mungkin. Kerajaan telah menyediakan be-
berapa program untuk mengatasi masalah kemiskinan dan usaha ini
perlu diteruskan di masa-masa akan datang.
Kerajaan percaya dengan perkembangan ekonomi yang pesat usaha
ini akan menjadi lebih mudah. Selaras dengan ini usaha yang me-
lahirkan masyarakat penyayang akan terus dilaksanakan. Adalah di-
harapkan dengan cara ini semua ahli masyarakat daripada berbagai
golongan akan dapat memberi sumbangan untuk sama-sama membangunkan
negara.
Yang Berhormat Senator Tuan Mus ta fa bin Awang menyentuh tentang
bidang kuasa Jabatan Audit . U n t u k makluman Yang Berhormat, tugas
dan tanggungjawab Jabatan Audi t Negara adalah berdasarkan kepada
Akta Audit 1957. Pada umumnya Jabatan ini mengaudit dengan tujuan-
tu juan seperti berikut:-
(a) sama ada langkah berjaga-jaga yang munasabah telah
diambil untuk memelihara keselamatan pemungutan dan
penjagaan wang awam atau wang lain yang di takluk
kepada auditnya;
DN/22 .2 .91 - 72 -
(b ) sama ada pengeluaran dan pembayaran wang yang ter-
takluk kepada auditnya telah dibuat mengikut kuasa
yang sepatutnya dan pembayaran telan dipertanggung-
kan sepatutnya dan disokong dengan baucer atau bukt i
pembayaran yang cukup.
(c ) sama ada perhatian yang sewajarnya telah diambil
untuk mengambil kira dan untuk memastikan penggunaan
pengawalan, penyelenggaraan dan pelupusan yang
sepatutnya bagi segala setor awam yang t e r t ak luk
kepada auditan;
(d ) sama ada segala akaun dan rekod lain telah dan
sedang diselenggara dengan betul dan tepat;
(e) sama ada pada pendapatnya wang telah digunakan un tuk
maksud-maksud ianya diperuntukkan atau dibenarkan
dan aktiviti-aktiviti perhubungan dengan maksud-
maksud i tu telah dijalankan atau diaruskan dengan
cara yang cekap, dengan memberi perhatian sewajarnya
terhadap ekonomi dan pengelakan daripada pembaziran
atau pemborosan; dan
( f ) sama ada peruntukan - Perlembagaan Persekutuan dan
Akta Prosedur Kewangan tahun 1957 dan mana-mana
undang-undang bertulis lain berhubung dengan wang
atau sektor yang tertakluk kepada auditnya telah di-
patuhi dalam segala aspek.
DN.22 .2 .91 - - 73 -
Kenyataan yang memberi gambaran bahawa ada akaun Kerajaan
Negeri yang tidak di audit adalah tidak tepat kerana Jabatan Audit
menjalankan auditan ke atas Kerajaan Negeri pada tiap-tiap tahun.
Walau bagaimanapun, kadang-kadang terdapat kelewatan mengaudit
kerana sebab-sebab tertentu seperti akaun lambat dikemukakan kepada
Jabatan Audit un tuk diaudit.
Mengenai perkara Commonwealth Parliamentary Association (CPA) ,
dengan izin, yang dibangkitkan oleh Yang Berhormat Senator Tuan P.
Balaram. Untuk makluman Yang Berhormat, keahlian Parlimen Malaysia
adalah berasingan daripada keahlian Dewan-dewan Undangan Negeri di
Malaysia di dalam CPA. Dewan-dewan Undangan Negeri adalah menjadi
ahli terus kepada CPA sama seperti Parlimen Malaysia. Dan ini ber-
makna CPA Cawangan Negeri-negeri ini mempunyai hak yang sama dalam
CPA dan mereka bukanlah di bawah naungan Parlimen Malaysia. Yang
Berhormat mempersoalkan layanan istimewa wakil-wakil Sabah di
Mauritius. Untuk makluman Yang Berhormat, itinerary, dengan izin,
perjalanan ke persidangan-persidangan CPA adalah diuruskan sendiri
oleh Dewan-dewan Undangan Negeri.
Sekiranya wakil Negeri Sabah diberi layanan yang lebih istimewa
di Mauritius, ini bermakna mereka telah membuat persiapan yang lebih
awal dengan memaklumi Kerajaan Mauritius tentang status ketibaan
orang-orang kenamaan Sabah kepada Mauricius. Sekiranya, Timbalan
Menteri Besar Selangor t idak diberi layanan yang begitu baik, ini
bermaknalah sekretariat CPA Negeri Selangor tidak mengambil t indakan
yang sewajarnya un tuk meminta keutamaan di Lapanganterbang
Mauritius. Walau bagaimanapun, terpulanglah kepada Kerajaan
Mauritius untuk memberi apa-apa keistimewaan oleh kerana ini adalati
pentadbiran dalaman Mauritius dan bukanlah soal kita untuk memper-
DN.22.2.91 - 74 -
tikaikan sesuatu layanan yang diberikan oleh sebuah negara lain yang
berdaulat.
Mengenai hadiah pewter plaque, dengan izin, sumbangan Malaysia
kepada CPA setiap tahun seperti yang diterangkan oleh Yang
Berhormat, amalan ini dimulakan oleh Yang Berbahagia Dato ' Musa
Hitam semasa beliau menjadi Pengerusi CPA dan sekiranya Yang
Berhormat tidak bersetuju dengan pemberian pewter plaque, dengan
izin, sewajarnya perkara ini boleh dibangkitkan dalam Mesyuarat
Agung CPA Cawangan Malaysia baru-baru ini ataupun pada nahun
hadapan.
Yang Berhormat Senator Tuan Haji Abdul Majid bin Haji Abdullah
ada menyentuh tentang urusan pentadbiran ASN tidak licin.
Tuan Yang di-Pertua, Amanah Saham Nasional Berhad telah
menyediakan kemudahan pertukaran automatik unit-unit Amanah Saham
Nasional ke Amanah Saham Bumiputera berasaakan harga ASN pada 2hb
Januari, 1991. Kemudahan ini telah disediakan daripada bulan
September hingga 30hb November tahun lalu. Lebih 1.23 ju ta per-
mohonan telah diproses yang melibatkan 8,138 ju ta unit. Bagaimana-
pun, terdapat pelabur-pelabur yang memohon kemudahan ini tetapi
tidak dilaksanakan. Antara sebab kenapa urusniaga pelabur t i d a k di-
laksanakan ialah:-
(1) Ibu Pejabat ASNB terima borang permohonan lewat dari
ejen-ejen. Tarikh tu tup kemudahan ini ialah 30hb
November tahun lalu.
(2) Kemudahan pertukaran automatik tidak boleh dilaksana-
kan sekiranya akaun pelabur tidak tera tur .
DN.22 .2 .91 - 75 -
Sebagai contoh, akaun pelabur mungkin t e rgan tung
kerana baki akaunnya di Ibu Pejabat tidak sama
dengan baki yang tercatat dalam buku pelaburan.
Antara sebabnya ialah Ibu Pejabat ASNB lewat
menerima borang urusniaga yang dibuat di agen-agen
kerana agen-agen masih belum mempunyai talian terus
ke Ibu Pejabat ASNB.
(iii) Terdapat juga kes-kes di mana pelabur berkenaan
t idak mempunyai akaun Amanah Saham Bumiputera.
Oleh itu, urusniaga pertukaran tergendala.
Bagi pelabur-pelabur yang boleh membuktikan kesahihan per-
mohonan pertukaran automatik, ASN ke ASB iaitu menerusi keratan
borang pertukaran lengkap dengan cop agen dan bertarikh sebelum atau
pada 30hb November , 1990, urusniaga pertukaran dilaksanakan di Ibu
Pejabat ASNB.
Bagi pelabur yang tidak menyimpan keratan, mereka dikehendaki
memberikan surat sumpah sebagai bukti kesahihan permohonan mereka.
Keratan borang atau surat sumpah berserta buku pelaburan ASN dan ASB
perlu diserahkan kepada Ibu Pejabat ASNB sebelum 20hb Februari ini.
Akhir sekali, saya sekali lagi mengucapkan terima kasih kepada
Ahli-ahli Yang Berhormat yang telah mengemukakan teguran, pandangan
serta syor-syor menyentuh perkara-perkara di bawah tanggungjawab
D N . 2 2 . 2 . 9 1 - 76 -
Jabatan Perdana Menteri di mana saya tidak dapat menjawab atau
menyentuhnya dengan menyebut Ahli-ahli Yang B e r h o r m a t yang mem-
bangkitkannya, saya mohon maaf. Walaupun begitu, perkara—perkara
yang ditimbulkan itu telah dicatat dan akan diberi perhatian.
Terima kasih.
Tuan Adam bin Kadir: Terima kasih. Sekarang dijemput Yang
Berhormat Timbalan Menteri Da lam Negeri.
5.23 ptg.
Timbalan Menteri Dalam Negeri [Dato' Megat Junid bin Megat
Ayob]: Tuan Yang di-Pertua, bagi pihak Yang Amat Berhormat Menteri
Dalam Negeri, sukacita saya mengucapkan terima kasih kepada semua
Yang Berhormat Senator yang telah memberi pandangan dan teguran ke
atas dasar dan masalah di bawah bidang kuasa Kementerian Dalam
Negeri. Di antara perkara-perkara yang t e l ah disentuh oleh Yang
Berhormat Senator ialah mengenai penyeludupan dan penyalahgunaan
najis dadah, penerbitan buku-buku seks dan majalah-majalah lucah,
urusan penapisan f i lem, pendaftaran pertubuhan, pendatang tanpa
izin, pakaian seragam polis wanita, penambahan ahli-ahli Pasukan
Pertahanan Awam dan kebajikan anggota berpakaian seragam di Jabatan
Penjara.
Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Senator Puan Law Jack Yoon
membangkitkan masalah najis dadah yang masih diseludupkan ke negara
ini walaupun berbagai tindakan telah diambil oleh Kerajaan untuk
membanteras kegiatan tersebut. Beliau menyarankan supaya pihak
Kerajaan mengambil langkah dengan lebih tegas untuk menyekat.
penyeludupan tersebut dan dengan itu dapat melumpuhkan kegiatan
pengedar-pengedar naj is dadah negara ini.
DN.22.2 .91 - 77 -
Seperti Ahli-ahli Dewan sedia maklum, Kerajaan sentiasa men-
jalankan berbagai tindakan dari segi penguatkuasaan undang-undang,
pencegahan dan penulihan supaya ancaman najis dadah ini dapat
dihapuskan sepenuhnya di dalam negara ini. Walau bagaimanapun,
Kerajaan mengakui bahawa kesalahan-kesalahan ini masih di lakukan dan
sindiket-sindiket pengedar masih ada yang beroperasi. Untuk itu,
Kerajaan dari satu masa ke semasa sentiasa memper t ingka tkan usaha
untuk membanteras dan membasmikan sepenuhnya pengedaran dan
penyalahgunaan najis dadah di dalam negara ini. Langkah-langkah
yang lebih serius yang te lah dijalankan oleh Kerajaan ialah mengada-
kan rondaan-rondaan yang lebih kerap di kawasan-kawasan sempadan
untuk menghalahg kemasukan najis dadah dari luar dan merampas
harta-benda dan wang yang diperolehi dari kegiatan terseSut.
Saya mengucapkan terima kasih kepada Yang Berhormat Senator
Tuan Mustata bin Awang yang t e l ah mencadangkan supaya Kerajaan
menurunkan berat minima dadah yang dimiliki dari 15 gram sekarang
kepada 10 gram sahaja bagi membolehkan seseorang itu dikenakan
hukuman mati mandatori . Cadangan ini, walaupun satu cadangan yang
kecil, akan diberi perhatian sewajarnya kerana Kerajaan ingin meng-
ambil tindakan yang paling berkesan terhadap pengedar-pengedar ini.
Dengan pindaan seperti ini, kita akan d a p a t mempertingkatkan keber-
kesanan kita te rhadap pesalah-pesalah yang tidak bertanggungjawab
itu.
Sebentar tadi Yang Berhormat Tuan Haj i Abdul Maj id bin H a j i
Abdul lah telah membangkitkan bahawa Yang Berhormat sungguh merasa
t e rke ju t bahawa penagih pertama satu bulan negara ini ialah 600
orang. Ini bukan satu perkara yang menakutkan kalau kita bandingkan
D N . 2 2 . 2 . 9 1 - 78 -
pada tahun 1983 dan 1984 hampir 1,000 penagih pertama diperolehi
pada satu bulan. Alhamdul l i lah , keadaan ini telah beransur ber-
kurangan iaitu di antara 500 orang dan 600 orang pada setiap bulan.
Itu bermakna antara 5,000 ke 6,000 orang setahun. Dan Yang
Berhormat juga meminta supaya pusat-pusat pemulihan harus ditambati.
Saya merasakan bahawa kalau kita membesarkan lagi atau
menambahkan lagi pusat-pusat pemulihan bermakna kita menggalakkan
lagi orang penagih dadah. Sepatutnya tindakan yang harus kita
lakukan ialah meningkatkan projek-projek pendidikan pencegahan. Ini
adalah lebih penting dan apabila kita tingkatkan program-program
pendidikan pencegahan, rakyat dan ibu-bapa serta masyarakat memahami
masalah dadah ini maka lama-kelamaan pusat-pusat pemulihan ini dar i -
hari ke hari akan ber tambah kecil. Dan saya ingat cogankata kita
mencegah sebelum parah juga harus difikirkan oleh Yang Berhormat ,
tidak guna kita hendak cegah kalau sudah parah. Mungkin kita tukar
dicegah sebelum kena, kerana kalau kita kata mencegah sebelum parah,
makna dalam erti-kata kita menggalakkan juga seseorang itu menagih
dadah hanya setakat jangan parah. Jadi, ini juga harus kita f ikir-
kan dan tindakan-tindakan yang lebih positif ke arah menentukan
bahawa masyarakat kita bebas daripada gejala dadah ini dapat kita
wujudkan pada masa-masa yang akan datang.
Yang Berhormat Senator Puan Ainon binti A r i f f i n menimbulkan
perkara-perkara yang menyentuh kegiatan-kegiatan Al-Arqam.
Berhubung dengan ini sukalah saya memaklumkan bahawa pihak
Kementerian sentiasa mengawasi kegiatan pertubuhan tersebut.
Tindakan tegas akan diambil sekiranya Kementerian ini mendapati
kegiatan-kegiatan yang boleh mengancam keselamatan dan ketenteraman
awam negara ini.
D N . 2 2 . 2 . 9 1 - 79 -
Mengenai kebimbingan Yang Berhormat Senator itu terhadap
sebaran majalah-majalah, buku-buku dan video yang berunsur seks,
Kementerian Dalam Negeri sentiasa mengawal penerbitan-penerbitan
sedemikian dan telahpun mengambil tindakan dengan menggantung dan
membatalkan majalah-majalah tersebut mengikut lunas undang-undang,
khususnya di bawah Akta Mesin Cetak dan Penerbitan 1984.
Kadang-kadang, Tuan Yang di-Pertua dan Ahli-ahli Yang Berhormat
sekalian, saya terpaksalah melihat buku-buku ini sebelum saya
tandatangani bertambun-tambun. Kadangkala oleh kerana niat saya
itu elok, tidak kiralah apa yang saya lihat itu tetapi saya ter-
paksalah menjalankan tugas saya. Dan ini memang dilakukan oleh
pegawai-pegawai Kementerian Da lam Negeri.
Sehingga hari ini, Kementerian ini dengan kerjasama pihak Polis
telah merampas sejumlah besar buku-buku yang berunsur seks dan yang
tidak sesuai untuk bacaan murid-murid sekolah khususnya. Namun
demikian, pihak-pihak yang t idak bertanggungjawab iaitu segolongan
penerbit telah menggunakan kaedah pemasaran di sebelah malam dengan
mengedarkan buku-buku tersebut di pasar-pasar malam. Jadi, saya
minta sangatlah Yang Berhormat-Yang Berhormat, saudara-mara
masyarakat kalaulah terjumpa buku-buku tersebut , tolonglah membuat
Laporan supaya dapat kita mengambil tindakan untuk menyekat
penyibaran rbuku-buku tersebut .
Menyedari hakikat ini, selain daripada m e r a m p a s mengkaji dan
mengharamkan buku-buku yang berunsur seks, pihak Kementerian ini
juga bersama-sama dengan pihak Polis D i r a j a Malaysia sedang mem-
pergiatkan penguatkuasaan di semua peringkat, iaitu di peringkat
DN.22 .2 .91 - 80 -
pengimport, penerbit dan pencetak dan penjualan bahan-bahan ber-
kenaan. Penjualan buku-buku berkenaan bukan sahaja menjadi satu
kesalahan di bawah Akta Mesin Cetak dan Penerbitan 1984 tetapi juga
menjadi kesalahan di bawah Seksyen 292 Kanun Kesiksaaan oleh kerana
ianya memudaratkan moral, mereka yang disabitkan kesalahan akan di-
dakwa di mahkamah.
Adalah menjadi harapan Kementerian ini sekiranya Yang Berhormat
Senator dan orang ramai memberi kerjasama dengan menyampaikan
maklumat-maklumat yang terperinci kepada Kementerian ini untuk
tindakan-tindakan cegas seperti yang saya sarankan sebentar tadi.
Mengenai filem-filem yang ditayangkan, Lembaga Penapisan Filem
menapis semua fi lem-filem dan pita video yang disubmitkan mengikut
garispanduan yang tertentu dan sentiasa peka atas perlunya memotong
bahan-bahan atau adegan-adegan seks, ganas dan yang tidak bermoral.
Aktiviti-aktiviti pirate masih berlaku untuk mendapatkan keuntungan.
Tindakan penguatkuasaan oleh pegawai-pegawai penguatkuasa dijalankan
dari masa ke semasa. Selain daripada Pegawai Lembaga Penapisan
Filem, penguatkuasa juga dibuat oleh FINAS, Kementerian Perdagangan
Dalam Negeri dan Polis, aktivit i pencegahan akan terus dijalankan.
DN.22.2.91 - 81 -
Yang Berhormat Senator Mustafa Awang membangkitkan masalah
pendatang tanpa izin yang menjalankan berbagai kegiatan jenayah yang
telah dilakukan oleh kumpulan tersebut. Beliau menyarankan supaya
diperketatkan lagi kawalan di semua pintu masuk dan lain-lain
kawasan bagi menyekat kemasukan pendatang tanpa izin ini.
Berhubung dengan perkara ini Kementerian Dalam Negeri sedar
kehadiran-kehadiran pendatang tanpa izin termasuk dari Thailand yang
menimbulkan bermacam-macam masalah sosial dan keselamatan tetapi
belumlah sampah ke tahap yang mengancam negara. Kerajaan akan terus
berusaha mengatasi termasuk melancarkan operasi dari masa ke semasa.
Untuk makluman Yang Berhormat Senator dari tahun 1981 hingga
September 1990, bilangan pendatang tanpa izin dari Thailand yang di-
tangkap ialah seramai 5,235 orang dan bilangan yang diusir ialah
seramai 32,493 orang. Mengenai perangkaan pendatang tanpa izin,
sukalah saya memaklumkan kepada Yang Berhormat Senator berkenaan
bahawa Kementerian ini tidaklah dapat mengeluarkan sebarang angka
mengenai bilangan mereka. Kalau adapun ianya adalah anggaran yang
dikeluarkan oleh pihak-pihak lain. Bilangan sebenar mereka memang
tidak diketahui dengan tepat kerana mereka masuk secara sembunyi-
sembunyi dan tidak melalui pintu masuk yang di te tapkan. Kawalan di
sepanjang sempadan Malaysia Thailand memang dibuat oleh agensi-
agensi di bawah Kementerian ini. Namun begi tu , kawalan setiap inci
tidaklah dapat dibuat kerana masalah kekurangan tenaga yang dihadapi
oleh Jabatan yang berkenaan.
DN.22.2.91 - 82 -
Yang Berhormat Senator Hajah Rosnah bint i Haji Mohd. Salleh
telah mencadangkan supaya pakaian seragam anggota polis wanita tugas
am dipadankan dengan pakaian seragam anggota polis t ra f ik wanita.
Sepertimana jawapan yang telah saya berikan di Dewan ini pada
19/2/91 yang lalu, Kerajaan masih mengkaji tentang cadangan untuk
menukarkan pakaian seragam polis khususnya anggota polis wanita
supaya ianya lebih sesuai dengan keadaan semasa serta bersesuaian
dengan dasar penerapan nilai-nilai Islam,
Yang Berhormat Senator Abdul Rashid bin Ismail mencadangkan
supaya kebenaran pembakaran mercun bagi apa jua upacara hendaklah
dikaji semula kerana ianya mendatangkan lebih banyak keburukan
daripada kebaikan.
Berhubung dengan mercun, sukalah saya tegaskan di sini bahawa
Kerajaan masih lagi mengekalkan dasar pengharaman pembakaran mercun
kecuali beberapa hari ter tentu pada musim-musim perayaan tempatan.
Perayaan-perayaan yang dimaksudkan itu ialah Hari Raya Puasa, Hari
Raya Haj i , Tahun Baru Cina, Hari Deepavali, Hari Krismas, Hari Gawai
dan sebagainya. Kalau t idak silap malam ini ialah malam kelapan
bagi perayaan kaum Hokkien. Ini adalah berasas kepada sikap adil
dan toleransi yang sentiasa menjamin hak kebebasan beragama dan
mengamalkan tradisi terutamanya dilihat dalam konteks masyarakat
Cina. Pada masa kelonggaran pembakaran mercun diberikan, Kera jaan
akan mengambil langkah-langkah keselamatan bagi menjamin supaya
pembakaran mercun sentiasa dapat dikawal dan t idak mendatangkan
kemudaratan sama ada kepada orang awam mahupun harta-benda.
D N . 2 2 . 2 . 9 1 - 83 -
Antara langkah-langkah tersebut ialah dengan mengenakan
beberapa syarat tertentu sebagaimana berikut:
(i) memberikan kebenaran membakar mercun pada
masa-masa tertentu di ancam jam 12 hingga jam
12.30 tengah malam dan dari jam 7 pagi hingga
10 malam;
(ii) melarang pembakaran mercun di tempat-tempat
awam seperti tempat membeli-belah, di pasar-
pasar ataupun di tempat-tempat perhentian
awam;
(iii) melarang pembakaran mercun dan bunga api dari
jenis yang merbahaya iaitu yang mengeluarkan
letupan yang kuat , mengeluarkan asap yang
banyak dan bergerak-gerak ataupun tidak dapat
dikawal pergerakannya.
Ini diikuti dengan langkah-langkah menjalankan penguatkuasaan
sebagaimana yang diperuntukkan oleh undang-undang dan peraturan-
peraturan yang berkaitan dengan mercun. Kerajaan juga sentiasa peka
dengan pandangan dan aduan orang ramai mengenai masalah mercun ini.
Oleh itu dasar pembakaran mercun sentiasa dikaj i dari masa ke se-
raasa. Sekiranya mendapati keadaan tidak sesuai, Kerajaan tidak akan
memberi kelonggaran pembakaran mercun itu sepertimana yang telah di-
buat pada Hari Raya Puasa dan Hari Deepavali pada tahun 1989 yang
lalu.
Yang Berhormat Senator yang berkenaan juga telah membangki tkan
kes penyeludupan dadah ke dalam penjara yang melibatkan beberapa
orang pegawai penjara sepertimana yang dilaporkan oleh sebuah akhbar
tempatan pada tahun lalu. Kerajaan telah dan sedang menjalankan
beberapa langkah bagi mencegah pegawai-pegawai p e n j a r a menyeludup
dadah ke dalam ataupun di dalam penjara . Di antaranya:
DN.22 .2 .91 - 84 -
( i) mengeluarkan perintah-perintah te tap dan arahan-arahan
dari masa ke semasa bagi membanteras penyeludupan dadah
ke penjara dan di dalam penjara;
(ii) bekerjasama dengan Jabatan Kastam dengan menggunakan
anjing-anjing bagi mengesan dadah dalam penjara;
(iii) bekerjasama dengan Jabatan Polis Cawangan Anti Dadah di
setiap negeri bagi mengenalpasti pengedar-pengedar dadah
dari kalangan pegawai dan kakitangan penjara;
(iv) melakukan pemeriksaan yang rapi ke atas pegawai dan
kakitangan penjara yang keluar masuk penjara supaya
tidak menyeludup dadah;
(v) mengambil tindakan tegas ke a tas pegawai dan kakicangan
penjara yang telah terbabi t dengan penyeludupan dadah di
penjara sama ada dikenakan tindakan ta ta ter t ib ataupun
dihadapkan ke mahkamah mengikut pembekalan undang-undang
yang ada;
(vi) pemeriksaan kawasan di dalam penjara;
(vii) mengadakan upacara ikrar oleh pegawai dan kakitangan
penjara.;
(viii) mengadakan syarahan bulanan kepada pegawai dan
kakitangan di mana nasihat dan amaran diberi mengenai
naj is dadah;
(viiii) melekatkan poster-poster anti dadah di seluruh pelusuk
bangunan penjara;
(x) memberi pendidikan kepada pegawai-pegawai dan kakitangan
berkenaan;
D N . 2 2 . 2 . 91 - 85 -
(xi) menguji air kencing;
(xii) penubuhan unit anjing;
(xiii) menyediakan pera la tan mengesan dadah; dan
(xiv) mendedahkan pegawai dan kakitangan penjara kepada bahaya
dadah melalui Program Drugs Education, dengan izin.
Sejak 1987 hinggga 1990 seramai 18 orang pegawai penjara te lah
dibuang kerja kerana telah melakukan kesalahan bersabit dengan
dadah. Tahun 1987 - 2 orang; tahun 1988 - 6 orang; tahun 1989 - 6
orang; dan 1990 - 4 orang.
Yang Berhormat Senator Hajah Salbiah Mohd. Akim memohon pihak
Kerajaan supaya memberi perhatian sewajarnya terhadap kebajikan
anggota-anggota berpakaian seragam di Jabatan Penjara terutama dari
segi urusan kenaikan pangkat anggota-anggota tersebut.
Dalam perkara ini Kerajaan sememangnya sentiasa memberi per-
hatian yang sewajarnya terhadap kebajikan anggota berpakaian seragam
di Jabatan Penjara terutama sekali dari segi kenaikan pangkat .
Sebagai bukti baru-baru ini beberapa urusan kenaikan pangkat
telahpun dijalankan, antaranya:
(i) urusan kenaikan pangkat dari yayasan Ketua Pegawai
Penjara ke Ketua Besar Pegawai Penjara ; dan
(ii) urusan kenaikan pangkat dari jawatan Pegawai Penjara
Kanan ke Ketua Pegawai Penjara.
Sebanyak 4 kenaikan pangkat telah dirancang untuk dilaksanakan
pada 1991. Urusan-urusan kenaikan pangkat tersebut ialah:
(i) Penolong Penguasa Penjara Tingkatan Biasa ke Penolong
Penguasa Penjara Tingkatan Kanan;
D N . 2 2 . 2 . 9 1 - 86 -
( i i ) Penguasa Penjara Tingkatan Biasa ke Penguasa Penjara
Tingkatan Kanan;
( i i i ) Pegawai Penjara Tingkatan I ke Pegawai Penjara Tingkatan
Kanan; dan
(iv) Pegawai Penjara Tingkatan II ke Pegawai Penjara
Tingkatan I.
Diaamping itu juga beberapa langkah telah dijalankan bagi men-
jaga kebajikan mereka seperti:
(i) mewujudkan Persatuan Pegawai-pegawai Penjara;
(ii) mewujudkan Koperasi Penjara;
(iii) menyediakan Akaun Amanah Penjara;
( iv) menyediakan Tabung Derma Khairat Kematian;
(v) mewujudkan Majlis Sukan Penjara;
(vi) mengadakan Tabung Bantuan Penjara Tan Sri Murad iaitu
bantuan kepada anak-anak Pegawai Penjara; dan
(vi i ) menubuhkan Persatuan Isteri-isteri Pegawai Penjara.
Yang Berhormat Senator Dato' Azumu Tak telah mencadangkan
supaya lebih ramai belia-belia diambil untuk menganggotai Pasukan
Pertahanan Awam serta elaun yang diberi ditambah sebagai satu
galakan kepada mereka. Saya mengucapkan terima kasih kepada Yang
Berhormat Senator kerana menyentuh mengenai Jabatan Pertahanan
Awam.
Untuk makluman Yang Berhormat, pada masa ini Jabatan Pertahanan
Awam sedang berkempen untuk mengambil ahli-ahli baru bagi meng-
anggotai Pasukan Perkhidmatan Awam. Oleh itu, belia-belia yang ber-
minat bolehlah menyertai pasukan tersebut.
Mengenai dengan cadangan menaikkan kadar elaun untuk pasukan
tersebut , un tuk makluman Yang Berhormat , Kera jaan sedang mengkaji
cadangan tersebut .
DN.22 .2 .91 - 87 -
Sebentar tadi Yang Berhormat Senator Ng Peng Hay te lah mem-
bangkitkan masalah rakyat kita yang pulang dari Taiwan. Perkara ini
akan diambil perhatian oleh Kementerian terutama Jabatan Imigresen
di mana kes-kes mereka akan dikaji dengan teliti mengikut kes demi
kes dan akan dipastikan tiada siapa yang teraniaya.
Sekali lagi saya ingin mengucapkan terima kasih kepada semua
Yang Berhormat Senator yang telah mengemukakan pandangan dan teguran
masing-masing mengenai pelbagai isu dan masalah di bawah bidang
Kementerian Dalam Negeri.
Saya telahpun memberikan penjelasan-penjelasan di atas beberapa
perkara yatig telah dibangkitkan dan bagi pandangan dan teguran yang
tidak sempat dijawab di Dewan ini, saya memberi jaminan bahawa ianya
insya Allah akan diberi perhatian sewajar oleh Kementerian. Terima
kasih, Tuan Yang di-Pertua.
Tuan Adam bin Kadir: Dijemput Menteri Perpaduan Negara dan
Pembangunan Masyarakat.
DN.22 .2 .91 - 88 -
5.40 ptg
Menteri Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat [Dato'
Napsiah binti Omar]: Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua. Saya meng-
ambil kesempatan ini untuk mengucapkan ribuan terima kasih kepada
Ahli-ahli Yang Berhormat yang telah menyentuh tentang perkara-
perkara di bawah Kementerian Perpaduan Negara dan Pembangunan
Masyarakat . Memandangkan bahawa Kementerian ini baru d iwujudkan,
segala pandangan dan cadangan yang telah dikemukakan oleh Ahli-ahli
Yang Berhormat adalah sangat dihargai dan akan diberi perhatian yang
serius dan diambil-kira dalam menjalankan tugas, tanggungjawab dan
amanah yang telah diberikan kepadanya.
Tuan Yang di-Pertua, saya ingin mengucapkan terima kasih kepada
Ahli Yang Berhormat yang telah mencadangkan supaya memperluaskan dan
memperbaiki program-program perpaduan, khususnya, di bandar-bandar
besar. Untuk makluman Dewan yang mulia ini, Kementerian Perpaduan
Negara dan Pembangunan Masyarakat senantiasa memberi perhatian
kepada kawasan-kawasaa bandar, khususnya dari segi memperluaskan
pengwujudan jawatankuasa-jawatankuasa Rukun Tetangga di kawasan-
kawasan perumahan. Kementerian Perpaduan Negara dan Pembangunan
Masyarakat berpendapat bahawa Rukun Tetangga merupakan salah satu
institusi sosial yang penting dalam usaha Kerajaan un tuk meningkat-
kan lagi perpaduan di kalangan masyarakat kita.
D N . 2 2 . 2 . 9 1 - 89 -
Pada tahun 1990, bilangan kawasan Rukun Tetangga adalah
sebanyak 1,067, iaitu tambahan sebanyak 33 kawasan jika dibanding
dengan tahun 1989. Bagi tahun 1991 pula, Kementerian Perpaduan
Negara dan Pembangunan Masyarakat sedang merancang untuk menambah
lagi sebanyak 20% daripada jumlah kawasan Rukun Tetangga yang sedia
ada. Kementerian juga sedang berusaha untuk mempastikan bahawa
jawatankuasa-jawatankuasa Rukun Tetangga akan bergerak dengan lebih
aktif lagi. Untuk tujuan ini jawatankuasa-jawatankuasa tersebut
akan diberi garispanduan tentang program dan perkhidmatan yang boleh
diusahakan di dalam bidang-bidang ter tentu seperti sosial, rekreasi,
sukan, kebajikan, kebudayaan, ekonomi, kesihatan, alam sekitar dan
pendidikan tidak normal.
Tuan Yang di-Pertua, berhubung dengan orang-orang tua, adalah
benar bahawa hubungan kekeluargaan adalah semakin renggang pada masa
ini. Ini adalah disebabkan bahawa sistem kekeluargaan lanjutan
telah semakin berkurangan dengan munculnya keluarga nuklear di
bandar-bandar akibat dari golongan muda berhijrah ke bandar-bandar
untuk mencari pekarjaan. Namun demikian, kajian yang dibuat
menunjukkan bahawa hubungan kekeluargaan antara anak dan ibu-bapa
masih terjalin iaitu dengan adanya sumbangan kewangan dari anak-anak
kepada ibu-bapa dan juga anak-anak sering melawat ibu-bapa mereka di
kampung-kampung.
Kementerian Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat juga
sedang berusaha u n t u k memelihara kebaj ikan orang-orang tua yang
t idak berwaris atau miskin. Salah satu daripada perkhidmatan yang
diberi ialah pemberian skim-skim bantuan kewangan seperti Bantuan
DN.22 .2 .91 - 90 -
Orang Tua. Tujuan utama bantuan orang tua soalan bagi membolehkan
orang-orang tua yang tidak mempunyai sanak-saudara tinggal di dalam
masyarakat mereka di kampung-kampung. Di samping itu, Kementerian
ini juga mengendalikan beberapa Rumah Orang-orang Tua. Dari segi
jangka masa panjang, Kementerian berpendapat bahawa masyarakat kita,
khususnya jenerasi muda perlu dididik tentang budaya ikram supaya di
antara lain nilai-nilai tradisi masyarakat kita tentang hubungan
kekeluargaan antara anak dan ibu-bapa tidak terjejas. Ke arah
tujuan ini, kempen "Keluarga Bahagia" telah dilancarkan dalam tahun
1990 dan akan diusahakan secara berterusan.
Berhubungan dengan penganiayaan kanak-kanak, saya ingin meng-
ucapkan terima kasih atas sokongan Ahli-ahli Yang Berhormat terhadap
langkah-langkah yang sedang diusahakan, khususnya perkhidmatan
tal idera. Tentang cadangan supaya diadakan hukuman yang lebih bera t
terhadap mereka yang menganiaya kanak-kanak, suka saya menjelaskan
bahawa walaupun hukuman yang berat adalah penting dan akan diberi
tumpuan oleh Kementerian, yang sama penting ialah perkhidmatan
pemulihan seperti kaunseling, bantuan kewangan dan sebagainya yang
harus diberi kepada mereka yang terl ibat dalam masalah ini. Oleh
yang demikian pendekatan Kementerian ini terhadap masalah peng-
aniayaan kanak-kanak adalah secara Lebih keseluruhan dan merangkumi
bukan sahaja langkah-langkah pencegahan tetapi juga langkah-langkah
pemulihan.
Berhubung dengan Pertubuhan Kebaj ikan Orang-orang Cacat pula,
untuk makluman Dewan yang mulia ini, dalam tahun 1990 Kementerian
telah memberi grant sebanyak $1.4 ju ta kepada 47 buah Pertubuhan
D N . 2 2 . 2 . 9 1 - 91 -
Orang Cacat. Pembayaran grant tersebut juga adalah selaras dengan
dasar Kerajaan bahawa kebajikan adalah tanggungjawab bersama dan
tujuan grant tersebut ialah untuk membantu Pertubuhan-pertubuhan
tersebut menjalankan perkhidmatannya.
Mengenai perkhidmatan yang dikendalikan oleh Jabatan Kebajikan
Masyarakat untuk orang-orang cacat, suka saya menjelaskan secara
ringkas bahawa golongan ihi diberi beberapa jenis bantuan seperti
grant pelancaran untuk menjalankan perusahaan kecil, elaun pekerja
cacat untuk membantu mereka kekal di dalam pekerjaannya dan mereka
juga diberi alat-alat tiruan dan alat-alat orthopaedic. Kerajaan
juga telah mengadakan dasar di mana 1% peluang pekerjaan di sektor
awam telah dikhaskan untuk golongan ini. Kementerian Perpaduan
Negara dan Pembangunan Masyarakat juga sedang mengkaji kemudahan-
kemudahan yang diperlukan oleh orang-orang cacat di bangunan-
bangunan awam, tempat-tempat umum dan pengangkutan awam. Tujuan
semua usaha ini ialah untuk membolehkan orang-orang cacat lebih ber-
dikari dan lebih berintegrasi dengan masyarakat umum.
Tuan Yang di-Pertua, akhirnya saya ingin mengucapkan setinggi-
tinggi penghargaan kepada semua Ahli-ahli Yang Berhormat atas segala
ulasan dan cadangan yang te lah dikemukakan berkaitan dengan per-
untukan bagi Kementerian Perpaduan Negara dan Pembangunan
Masyarakat. Terima kasih.
Tuan Adam bin Kadir: Saya menjemput Timbalan Menteri
Pembangunan Luar Bandar.
5.48 ptg.
Timbalan Menteri Pembangunan Luar Bandar [Tuan Mohd. Yasin bin
Kamari]: Tuan Yang di-Pertua, terlebih dahulu saya bagi pihak Yang
Amat Berhormat Menter i Pembangunan Luar Bandar ingin mengucapkan
ribuan terima kasih kepada semua Ahli-ahli Yang Berhormat yang telah
membangkitkan perkara-perkara di bawah bidang kuasa
DN.22.2.91 - 92 -
Kementerian Pembangunan Luar Bandar dalam perbahasan mengenai
dasar-dasar Am Belanjawan 1991 yang telah dibentangkan oleh Yang
Berhormat Menteri Kewangan pada 18hb Februari, 1991 yang lalu.
Saya suka memberikan penjelasan ke atas perkara-perkara yang
dibangkitkan oleh Ahli-ahli Yang Berhormat, khususnya mengenai
infrastruktur luar bandar, program pemulihan rumah bagi golongan
termiskin, peranan Bahagian Kemajuan Masyarakat atau KEMAS dan
perkara-perkara yang menyentuh bidang kuasa Lembaga Kemajuan Tanah
Persekutuan (FELDA), Pihak Berkuasa Kemajuan Pekebun Kecil
Perusahaan Getah (RISDA) dan Jabatan Hal Ehwal Orang Asli (JHEOA).
Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Senator P. Balaram telah
menyentuh mengenai peranan yang sepatutnya dijalankan oleh Bahagian
kemajuan Masyarakat atau KEMAS. Untuk maklumat Ahli Yang Berhormat,
izinkan saya menjelaskan bahawa adalah tidak benar sama sekali
bahawa KEMAS hanya bekerja kuat dan bergiat usaha menjelang pilihan-
raya sahaja dan selepas itu kurang bergiat. Sebenarnya KEMAS pada
sepanjang masa bekerja untuk mencapai objektifnya, iaitu bagi
meningkatkan kualiti hidup rakyat Malaysia, terutamanya rakyat luar
bandar di dalam bidang sosio-ekonomi melalui pengubahan sikap ke
arah berdikari, penambahan pengetahuan, kemahiran dan ekonomi untuk
mencapai matlamat membangunkan manusia ke tahap kecemerlangan.
Sehubungan. dengan kelas-kelas pra-sekolah, KEMAS akan mendirikan
kelas-kelas tersebut di ladang-ladang atau di estet-estet di mana
terdapat bilangan murid yang mencukupi setelah mendapat peruntukan
daripada Kerajaan.
Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Senator Mustafa bin Awang
membangkitkan pula masalah mengenai Program Pemulihan Rumah (PPR)
yang memberi bantuan bagi membaik pulih rumah kepada rakyat ter-
miskin dan perhubungan yang lebih baik di antara Kementerian ini
dengan Kementerian Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat.
DN. 22 .2 .91 - 93 -
Berhubung dengan masalah ini, saya ingin menyatakan bahawa
sehingga saat ini pihak Kementerian tidak menerima sebatang aduan
mengenai diskriminasi dalam pemilihan peserta-peserta di bawah.
Program Pemulihan Rumah. Oleh yang demikian, sekiranya Yang
Berhormat mempunyai maklumat mengenai perkara ini dan tempat
berlakunya, saya pohon dapat kiranya dimaklumkan ke Kementer ian .
Pihak Kementerian juga telah memberi garis panduan kepada Kerajaan
Negeri supaya di peringkat kampung, Jawatankuasa Kemajuan dan
Keselamatan Kampung turut terlibat sama dalam mengenalpasti
keluarga-keluarga termiskin dalam kampung-kampung masing-masing yang
perlu mendapat bantuan pemulihan rumah. Saya juga menyambut seruan
Yang Berhormat agar kerjasama yang lebih erat d i ja l in di antara
Kementerian Pembangunan Luar Bandar dengan Kementerian Perpaduan
Negara dan Pembangunan Masyarakat . Sebenarnya sudah menjadi dasar
semua agensi Kerajaan untuk bekerjasama dan bersefahaman dalam
melaksanakan projek-projek pembangunan negara.
Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Senator V.K Sellappan, Yang
Berhormat Senator - I t am Wali dan Yang Berhortnat Sena to r H a j i Abdul
Majid bin Haji Abdul lah telah menyentuh mengenai pengl ibatan kaum
India, kaum Orang Asli di rancangan-rancangan tanah FELDA dan usaha
naik ta raf ja lan- ja lan di kawasan-kawasan rancangarr-rancangan F E L D A .
Saya ingin menjelaskan bahawa di rancangan- rancangan tanah FELDA,
memang terdapat kaum India sebagai peneroka dan permohonan mereka
menang d iper t imbangkan untuk menjadi peneroka FELDA. Pada masa ini
terdapat seramai 1830 keluarga keturunan India di rancangan-
rancangan tanah FELDA iaitu merupakan 1 . 5 % daripada jumlah bilangan
keluarga peneroka yang ada. Kekurangan penyertaan kaum bukan bumi-
putera adalah disebabkan kurangnya permohonan yang di ter ima dar ipada
D N . 2 2 . 2.91 - 94 -
kaum-kaum tersebut di peringkat awal penubuhan FELDA dan juga oleh
kerana sebahagian daripada kawasan tanah rancangan adalah terletak
di dalam kawasan simpanan Melayu. 0leh yang demikian, soal jumlah-
di sesuatu rancangan itu dan jauh dekatnya daripada tempat asal
mereka adalah satu perkara yang berasingan.
Untuk makluman Yang Berhormat , kaum-kaum lain sepert i kaum
Melayu dan kaum Cina yang menduduki rancangan tanah FELDA di
sesebuah negeri itu kadang-kadang berasal dari negeri lain seperti
peneroka Kelantan yang menduduki rancangan tanah di Pahang.
Kerajaan juga buat masa ini t idak bercadang untuk mengadakan
rancangan-rancangan. khas bagi mana-mana kaum kerana ini adalah
bertentangan dengan Dasar Integrasi Nasional.
Mengenai usul mengambil Orang Asli awam dan Orang Asli bekas
pera jur i t secara khusus sebagai peneroka, Kerajaan tidak dapat
menerima cadangan ini kerana pemilihan peserta rancangan adalah
tertakluk kepada syarat kelayakan seperti had umur dan keupayaan
f iz ikal untuk mengendalikan kerja-kerja di ladang.
Mengenai sistem pengurusan rancangan cara baru, langkah
pelaksanaannya telahpun pengambilan mulai 1 Januari 1990 dan peng-
ambilan peserta akan dimulakan pada pertengahan tahun 1991 ini .
Mengikut kaedah pengurusan tanah yang baru ini, kawasan ladang ada-
lah diuruskan oleh sebuah syarikat dan peserta-pesertanya adalah
sebagai pekerja yang dibayar upah bagi jumlah dan jenis kerja yang
di ja lankan. Selain dari itu, mereka juga adalah sebagai pemegang
saham yang memiliki t idak lebih dari 50% saham dalam syarikat .
Sistem baru ini akan dapa t mengatasi masalah-masalah seper t i masalah
pendapatan yang turun naik dan berbeza-beza mengikut harga pasaran
dan p r o d u k t i v i t i . la juga dapat memberikan jaminan pendapatan yang
stabil dan baik sepanjang masa.
DN.22 . 2.91 - 95 -
Tuan Yang di-Pertua, berkai tan dengan naik taraf ja lan di
rancangan tanah FELDA, saya ingin menjelaskan bahawa FELDA mengada-
kan program ini ke atas jalan-jalan yang belum diturap tar sahaja.
Bagi jalan-jalan yang sudah elok ianya bukanlah dalam program naik
taraf jalan tetapi merupakan kerja penyelenggaraan oleh Jabatan
K e r j a Raya .
Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Senator Chong Chi Siong
telah membangkitkan isu bantuan tanam semula pekebun kecil di
kawasan Jempol yang terletak di bawah bidang kuasa RISDA yang telah
t idak mendapat jawapan selepas 2 tahun membuat permohonan.
Berhubung dengan isu yang dibangkitkan ini, insya Allah, pihak
Kementerian saya akan menyiasat kedudukan yang sebenarnya. Jika
perlu saya akan meminta RISDA mengambil t indakan untuk membuat
keputusan segera mengenai perkara ini. Saya ingin mengambil peluang
ini untuk mengucapkan berbanyak-banyak terima kasih kepada Ahli Yang
Berhormat dari Jempol di atas usul tersebut yang mana amat menarik
perhatian saya. Memanglah menjadi tujuan saya agar RISDA menyegera-
kan bantuan- bantuan tanam semula kepada pekebun-pekebun kecil getah
yang memerlukan. Bagi pihak Kementerian, memang menggesa supaya
apa-apa t indakan untuk memperbaiki kegiatan ekonomi penduduk luar
bandar dilaksanakan dan ia adalah satu perkara yang amat penting,
Tuan Yang di-Per tua, Yang Berhonnat Senator Itam Wali telah
menyentuh dengan panjang lebar mengenai rnasyarakat dan kawasan Orang-
Asli yang masih jauh ketinggalan dari segi pembangunan. Terlebih
dahulu saya ingin mengucapkan terima kasih di atas perhatian Yang
Berhormat dalam hal-hal yang berkaitan dengan Orang Asl i . Sebagai
warganegara Malaysia, mereka juga memang harus mendapat faedah dari
D N . 2 2 . 2 . 9 1 - 96 -
pembanganan negara dan seperti yang termaklum, memang menjadi tugas
Kerajaan untuk membasmi kemiskinan tanpa mengira kaum.
Rancangan-rancangan pembasmian kemiskinan menang terus dijalan-
kan dan akan terus diberikan perhatian oleh pihak Kerajaan.
Berhubung dengan status tanah kediaman dan tempat menjalankan
kegiatan ekonomi yang dikatakan menimbulkan kurang minat agensi
pembangunan tanah dan sering diminta keluar daripada kawasan masing-
masing, saya suka menjelaskan bahawa di dalam banyak aktiviti-
aktiviti ekonomi seperti pembangunan tanah yang telah diluluskan
bagi Orang Asli , agensi-agensi pembangunan tanah di bawah
Kementerian seperti FELCRA memang terl ibat bagi membangunkan
kawasan-kawasan ini . Banyak penglibatan FELCRA dalam pembangunan
kawasan Orang Asli yang telahpun dirizab untuk pembangunan Orang
Asli seperti di. Perak, di Kelantan dan di Pahang. Walau bagaimana-
pun, Jabatan Hal Ehwal Orang Asli pada masa ini sedang mengkaj i
semula Akta Orang Asli 1954 dan mengambil kira perkara-perkara yang
berhubungan dengan tanah.
Dari segi soal Orang Asli disuruh keluar daripada kawasan
mereka yang menyebabkan mereka terpaksa berpindah randah , soal ini
di t imbulkan ialah atas perizaban kawasan t e r sebu t . Kementerian
melalui Jabatan Hal Ehwal Orang Asli ataupun JHEOA akan terus
menerus merundingkan dengan Kerajaan Negeri di atas pewartaan
kawasan-kawasan ini dan apabi1a ianya te1ah diwartakan , maka JHEOA
bolehlah mengambil langkah-langkah membangunkannya dengan mengguna-
kan agensi pembangunan tanah yang lain seperti FELCRA dan badan-badan
lain yang berkai tan.
DN 22.2.91 - 97 - .
Untuk makluman Ahli Yang Berhormat kawasan Hulu Kelantan adalah
merupakan salah satu kawasan yang mempunyai banyak pembangunan dan
sana ada masyarakat Orang Asli di sana terlalu terpengaruh dengan
wang bagi maksud memancing undi sukar untuk dikaitkan dengan
kedudukan kemiskinan.
Yang Berhormat juga adalah diharapkan untuk sama-sama memberi-
kan kerjasama bagi menentukan hala pemikiran mereka dan seharusnya
menunjukkan kesyukuran keatas pembangunan yang dijalankan di
kawasan masing-masing.
Mengenai potensi membangunkan kawasan-kawasan Orang Asli dan
masyarakatnya sebagai tu juan istirehat, mendapatkan pengalaman
adventure, dengan izin, dan memperkenalkan alat-alat perburuan
mereka, usaha-usaha seumpama ini sememangnya sudah dijalankan .
Sebagai contohnya , Koperasi Kijang ada menjalankan expedisi-expedisi
membawa pelancong dari satu tempat ke satu tempat dan ini mendapat
sambutan yang amat menggalakkan dari pelancong-pelancong.
Tuan Yang di-Pertua, demikianlah sahaja jawapan saya ke atas
perkara-perkara yang dibangkitkan oleh Ahli-ahli Yang berhormat yang
menyentuh Kementerian Pembangunan Luar Bandar.
Suka juga saya menegaskan di sini bahawa Kementerian
Pembangunan Luar Bandar akan terus berusaha bagi mencapai objekt i f-
nya u n t u k meningkatkan taraf sosio ekonomi penduduk kawasan luar-
bandar di nega ra ini.
T u a n Yang di-Pertua mempengerusikan Mesyuarat]
Bagi perkara-perkara lain yang tidak sempat d i jawab di sini
Kementerian saya insya Allah akan mengambil perhatian dan tindakan
yang sewajarnya.
DN 22.2.91 - 98 -
Sekali lagi saya ingin mengucapkan ribuan terima kasih kepada
Ahli-ahli Yang Berhormat yang telah menbangkitkan perkara-perkara
yang menyentuh Kementerian Pembangunan Luar Bandar.
Tuan Yang di-Pertua: Sekarang saya menjemput Menteri daripada
Kementerian Pengangkutan untuk memberi jawapan.
6.05 ptg.
Timbalan Menteri Pengangkutan [Datin Paduka Hajah Zaleha binti
Ismail] : Tuan Yang di-Pertua, sukacita saya bagi pihak Menter i
Pengangkutan mengambil kesempatan ini untuk mengucapkan ribuan
terima kasih kepada Ahli-ahli ,Yang Berhormat yang telah mengemukakan
pandangan-pandangan, teguran-teguran dan syor-syor rnereka mengenai
perkara-perkara di bawah bidangkuasa Kementerian. Pengangkutan,
sepanjang perbahasan atas Rang Undang-undang Perbekalan 1991 di
Dewan yang mulia ini.
Sukalah saya memberikan jaminan bahawa segala pandangan,
teguran dan syor yang telah dikemukakan oleh Ahli-ahli Yang
Berhormat akan d i k a j i dengan teliti dan diberikan pertimbangan yang
sewajarnya oleh Kementerian Pengangkutan. Bagaimanapun izinkanlah
saya memberikan penjelasan dan jawapan kepada perkara-perkara yang
telah dibangkitkan.
Yang Berhormat Senator Tuan Musta ta bin Awang telah mengucapkan
tahniah kepada Kementerian Pengangkutan kerana telah membina jet i di
pulau-pulau untuk kemudahan perhubungan orang awam. Walau bagai-
manapun beliau meminta agar lebih banyak lagi je t i di pulau-pulau
yang tidak mempunyai jeti itu d ib ina .
DN 22. 2.91 . - 99 -
Untuk makluman, sehingga akhir tahun 1990 Jabatan Laut telah
menbina 6 jeti di beberapa tempat di seluruh Semenanjung Malaysia di
bawah Rancangan Malaysia Keempat dan Kelima. Tempat-tempat
tersebut adalah Pulau Dayang Bunt ing, Langkawi, Kuah, Pulau
Langkawi, Kedah, Teluk Eva, Pulau Langkawi, Lumut, Perak, Pulau
Pangkor, Perak, dan Kuala Kedah, di Kedah. Sementara itu terdapat
pula 12 lagi jet i yang masih dalam peringkat pembinaan. Jeti-jeti
tersebut adalah seperti berikut iaitu:
(1) Pulau Ketam, Selangor;
( 2 ) Pulau Lumut, Selangor;
(3) Pelabuhan Kelang, Selangor iaitu Jeti Shah Bandar;
(4 ) Bagan Datuk , Perak;
(5 ) Kukup, Johor;
(6) Johor Bahru, Johor jeti Shah Bandar;
( 7 ) Mersing, Johor;
( 8 ) Kampung Tekek, Pulau Tioman, Pahang;
(9) Kampung Mukut, Pulau Tioman, Pahang;
(10) Kuala Besar, Kelantan;
(11) Pulau Besar, Melaka; dan
(12) Kuala Terengganu, di Terengganu iaitu jeti Shah Bandar,.
Di bawah Rancangan Malaysia Keenara pula terdapat juga
perancangan bagi. membaikpulih dan membina beberapa lagi jeti-jeti .
Walaupun terdapat banyak tempat yang memerlukan jet i dan juga
beberapa jet i yang memerlukan pembaikan, hanya jet i- jet i yang
terpenting dari segi keperluan dapat diberi keutamaan. Ini adalah
DN 22 .2 .91 - 100 -
kerana kos bagi pembinaan jet i adalah amat tinggi dan begitu juga
kos pembaikan. Pada amnya kos bagi pembinaan jeti di pulau te lah
meningkat hampir kepada S3 ju ta hanya untuk seruan jeti asas.
Yang Berhormat Senator Puan Hajah Rosnah binti H a j i Mohd.
Salleh telah bertanya mengenai Akademi Laut Malaysia (ALAM). Yang
Berhormat bertanya apakah taraf kelulusan setelah menamatkan kursus
Akademi Laut, adakah ianya sana taraf dengan Sarjana Muda dari
Universiti atau Diploma ataupun Sijil dari Politeknik? Adakah
sijil-sijil dari ALAM ini diiktiraf di Malaysia sahaja atau juga di
1uar Malaysia?
Untuk makluman Dewan ini , ALAM menyediakan Kursus-kursus
Persediaan Pra-Pelayaran dan bagi memperolehi Sijil Kecekapan a tau ,
dengan izin, Competency Cer t i f ica te yang dikeluarkan oleh Jabatan
Laut bagi pihak Kera jaan Malaysia. Selain dari itu ALAM turut
mengendalikan dan mengeluarkan Sijil bagi kursus-kursus pendek atau
Modular Courses, dengan izin, serta Sijil bagi kursus-kursus Pra-
Laut. Terdapat 49 jenis kursus di bawah bidang-bidang tertentu.
Misalnya kursus Pra-Laut Rating dan kursus Pra-Laut Marine Radio,
Kursus Persediaan Notical, Kursus Persediaan Kejuruteraan Marine dan
Modular Courses, dengan izin, iaitu kursus-kursus yang t e r t en tu bagi
subjek-subjek yang khusus.
Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Puan Hajah Habidah binti
Jusoh telah menyentuh mengenai pembangunan pesat industr i di negeri
Terengganu yang memerlukan rangkaian pengangkutan yang mencukupi
iaitu dara t , udara dan laut . Yang Berhormat juga mencadangkan
supaya Kementerian Pengangkutan mengadakan rangkaian keretapi di
negeri Terengganu agar perhubungan dengan Kuala Lumpur dan Pantai
Barat Semenanjung menjadi lebih mudah .
DN 22. 2.91 - 101 -
Sebenarnya Kerajaan pada masa ini belum bercadang untuk
mengadakan rangkaian keretapi di negeri Terengganu. Bagaimanapun
pada masa ini terdapat keadaan rangkaian perhubungan ja lan raya yang
baik di antara negeri Terengganu dan negeri-negeri lain dan didapati
bahawa setakat ini ianya adalah memadai.
Yang Berhormat juga telah menyentuh mengenai keselamatan jalan
raya di mana beliau mengatakan terdapat pemandu-pemandu t idak
berhati-hati , mabuk, memotong di tempat yang tidak dibenarkan,
membawa lebih muatan dan kenderaan tidak diselenggarakan dengan
betul. Di samping itu beliau juga menyentuh mengenai keadaan
fizikal jalan raya terdapat selekoh-selekoh sempit dan tidak ada
papantanda, dan meminta Kementerian Pengangkutan supaya mengambil
tindakan untuk mengatasi masalah ini dengan mengkaji semula uj ian
memandu menambah penguatkuasaan dan menambah alat pengesan
kelajuan yang mudah bergerak.
Sebenarnya untuk pengetahuan Yang Berhormat dan juga Dewan yang
mulia ini, Kementerian Pengangkutan sentiasa memberikan perhatian
yang serius mengenai keselamatan jalan raya, bahkan Kerajaan sendiri
iaitu Kabinet sendiri telah menubuhkan satu Jawatankuasa Kabinet
mengenai keselamatan jalan raya yang dipengerusikan oleh Yang Amat
Berhonnat Perdana Menteri sendiri dan Jawatankuasa ini yang ditubuh-
kan dalam bu lan April 1990 telah menetapkan satu mat lamat iaitu
mengurangkan kemalangan jalan raya hingga ke tahap 30% pada tahun
2000. Usaha-usaha sedangpun di ja lankan iaitu Akta Pengangkutan
Jalan 1987 telah memasukkan segala perkara yang bersabit dengan
yang telah disentuh oleh Yang Berhormat dan juga langkah-langkah
lain, misalnya pindaan kepada Akta dan juga peraturan-peraturan
DN 22.2.91 - 102 -
lalulintas, mengadakan kaedah-kaedah. bagi setiap perkara yang
dimaksudkan, meningkatkan denda dan kompaun dan juga mengadakan
melalui Majl is Keselamatan Jalan Raya, kempen-kempen ,
ceramah-ceramah mengenai keselamatan jalan raya bermula dari
peringkat pra-sekolah, sekolah rendah, sekolah menengah kepada
kumpulan-kumpulan sasar , misalnya pemandu-pemandu kenderaan awam dan
juga pemandu-pemandu dari Kementerian-kementerian, agensi-agensi
Ke rajaan dan swasta .
Baru kelmarin saya telah menjawab soalan mengenai keselamatan
jalan raya di mana saya telah menyebut 10 langkah bagi menentukan
dan mengurangkan kemalangan di jalan raya.
Yang Berhormat Puan Hajah Habidah juga menyentuh mengenai
penguatkuasaan supaya meningkatkan penguatkuasaan. Sebenarnya pihak
Jabatan Pengangkutan Jalan dan juga pihak Polis te lahpun berusaha
meningkatkan penguatkuasaan. Dari angka-angka yang saya akan beri
ini, iaitu perbandingan 1989 dengan 1990 kita akan dapat melihat
peningkatan penguatkuasaan sebanyak purata 30%, iaitu misalnya
bilangan kenderaan yang diambil t indakan tahun 1989 - 47,144, tahun
1990 - 62,749 meningkat 33.1% iaitu tindakan yang kita ambil kepada
kenderaan-kenderaan yang ditahan kerana melakukan kesalahan-
kesalahan satu atau lebih kesalahan.
D R . 2 2 . 2 . 9 1 - 103 -
Keduanya, bilangan kesalahan yang di lakukan iaitu 54,594
kesalahan dilakukan pada tahun 1989 yang telah dapat kita ambil
tindakan dan tahun 1990 - 69,380 kesalahan. Bilangan kes
keseluruhannya ialah 52,523 kes bagi tahun 1989 dan 64,087 kes bagi
tahun 1990. Ini bererti bahawa Jabatan Penguatkuasaan telahpun
meningkatkan tugas dan kerja masing-masing untuk membanteras gejala-
gejala yang menyebabkan kemalangan jalan raya yang seringkali saya
sebutkan berpunca sebenarnya daripada kecuaian manusia.
Kementerian Pengangkutan juga telah mengambil tindakan untuk
menguatkuasakan Kurikulum Baru Sekolah Memandu iaitu mulai 1hb
Februari, 1991. Di bawah Kurikulum Baru Sekolah Memandu ini , di-
t i t ikbera tkan pemanduan berhemat atau, dengan izin, defens ive
driving, iaitu untuk melahirkan pemandu-pemandu yang cekap, berhemat
iaitu boleh menjangka jarak jauh antaranya dengan kenderaan yang
lain dan dapat mengelakkan kanalangan, iaitu berhemat dengan dapat
mengelakkan kemalangan dan bertanggungjawab apabila memandu.
Sering dikatakan bahawa orang Malaysia ini semuanya baik-baik
belaka, lembut-lembut dan sebagainya, t e t ap i bila di belakang
steering, mereka menjadi ganas. Ada di dalam beri ta suratkhabar di-
ka takan , "the ugly Malaysian" . Itu pandangan daripada pelawat dari
luar negeri. Untuk mengelakkan supaya imej pemandu di Malaysia ini
tidak dianggap sedemikian oleh orang luar, maka kita telahpun
menguatkuasakan Kurikulum Baru Sekolah Memandu ini dan ki ta juga
mahukan pemandu-pemandu yang di lahirkan itu pertimbangrasa kepada
pengguna-pengguna jalan raya yang lain, kerana saya sendiri sering
mendapat aduan daripada orang ramai, kata mereka pemandu-pemandu
terutamanya pemandu-pemandu kenderaan berat kadang-kadang cuba bul ly
DN. 22.2.91 - 104 -
kenderaan-kenderaan kecil tidak boleh hendak memotong, dia tidak
beri memotong dan sebagainya. Jadi, inilah yang kita hendak supaya
pemandu-pemandu kita ini bertimbangrasa kepada pengguna-pengguna
jalan raya yang lain.
Tuan Yang di-Pertua, nampaknya itulah sahaja perkara-perkara
yang telah disentuh yang berkaitan dengan bidang kuasa Kementerian
Pengangkutan dan saya ingin sekali lagi mengucapkan ribuan terirna
kasih kepada Ahli-ahli Yang Berhormat yang telah memberi teguran dan
syor-syor kepada perkara-perkara yang saya sebutkan tadi dan saya
memberikan jaminan sekali lagi bahawa semua yang telah disebutkan
itu akan terus diambil tindakan. Terima kasih,
Tuan Yang di-Pertua: Sekarang saya menjemput Menteri dari
Kementerian Tenaga, Telekom dan Pos untuk memberi jawapan.
6.14 ptg.
Menteri Tenaga, Telekom dan Pos [Dato' S. Samy Vellu]: Tuan
Yang di-Pertua, terlebih dahulu saya mengucapkan terima kasih kepada
Ahli-ahli Yang Berhormat yang te lah mengambil bahagian dalam
perbahasan atas dasar-dasar Belanjawan 1991 dan seterusnya memberi
cadangan, teguran dan syor-syor mengenai perkara-perkara di bawah
tanggungjawab Kementerian Tenaga, Telekom dan Pos. Dalam tempoh
perbahasan selama empat hari , Ahli-ahli Yang Berhormat telah
menyentuh mengenai penswastaan pos , masalah te le fon dan perkembangan
Tenaga Nasional Berhad.
Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Senator P. Balaram telah
menyentuh Tenaga Nasional Berhad yang baru d iperbadankan. U n t u k
makluman Ahli Yang Berhormat , Tenaga Nasional Berhad adalah
bertanggungjawab menyediakan perkhidmatan bekalan e lektr ik ke
D N . 2 2 . 2 . 9 1 - 105 -
seluruh Semenanjung Malaysia dengan mencukupi, selamat dan dengan
harga yang munasabah. Tanggungjawab ini adalah termaktub dalam
syarat lesen TNB. Di samping itu, TNB juga disyaratkan dengan
Program Bekalan Elektrik Luar Bandar atau lebih dikenali sebagai
PELB seperti yang dipersetujui oleh Kerajaan pada 31hb Ogos 1990.
Program PLB di seluruh Semenanjung Malaysia akan diselesaikan dalam
tempoh Rancangan Malaysia Keenam dari tahun 1991 sehingga 1995.
Oleh itu perkhidmatan bekalan elektrik ke luar bandar dan kawasan
pendalaman akan dilaksanakan oleh TNB.
Ahli Yang Berhormat yang berkenaan juga telah menimbulkan
perkara-perkara mengenai kelambatan menyediakan kemudahan telefon di
kawasan taman-taman perumahan, Memang diakui perkara seumpama ini
berlaku di beberapa kawasan, tetapi ia bukanlah kerana pihak STM
tidak peka kepada keperluan rakyat dan sengaja tidak mahu mengeluar-
kan belanja bagi menyediakan kemudahan itu.
Untuk makluman Ahli Yang Berhormat , Telekom Malaysia telahpun
menyediakan satu rancangan yang konkrit bagi pembangunan
telekomunikasi di negara ini khususnya rancangan pembangunan
telekomunikasi luar bandar. Dalam tempoh Rancangan Malaysia Keenam,
Telekom Malaysia telah memperuntukkan sejumlah 31.72 bilion atau 16%
daripada jumlah keseluruhan perbelanjaan modal syarikat sebanyak
$10.7 bilion untuk pembangunan kemudahan telekomunikasi luar bandar
dan kawasan pinggir bandar . Pembangunan kemudahan telekomunikasi
adalah satu urusan yang berterusan. Untuk rnakluman Ahli Yang
Berhormat, saya sendiri akan memast ikan bahawa Telekom Malaysia
t idak mengabaikan tanggungjawab sosial mereka kepada masyaraka t luar
bandar.
DN.22. 2.91 - iOb -
Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Senator Mustafa Awang telah
membangkitkan masalah perlaksanaan Rancangan Telefon Awam Luar
Bandar. Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, pihak Kementerian
dengan Telekom Malaysia telah menerima cadangan Rancangan Telefon
Awam Luar Bandar dari semua negeri dan suka saya memaklumkan bahawa
setelah dikaji, pihak Kementerian telah meluluskan rancangan untuk
memasang sebanyak 1,975 buah telefon awam di seluruh negara. Jumlah
ini merupakan peningkatan sebanyak tiga kali ganda dari jumlah bagi
rancangan dalam tahun-tahun sebelumnya. Pihak Telekom Malaysia akan
melaksanakan pemasangannya secara berperingkat-peringkat mulai bulan
April ini.
Mengenai masalah kedengaran perbualan orang-orang lain semasa
menggunakan telefon, saya percaya ini berlaku semata-mata akibat
apa yang dipanggil "cross-talk" atau "cross-line" dan tidak ada kena
mengena dengan perbuatan tapping sepertimana yang disebutkan oleh
Ahli Yang Berhormat dalam ucapan beliau. Fenomena ini berlaku
bukan sahaja di negara ini tetapi juga di semua pentadbiran
telekomunikasi di negara-negara yang lain dari masa ke semasa.
Pihak Telekom Malaysia sedia maklum tentang kejadian ini dan akan
sentiasa mengambil tindakan untuk mengatasinya.
Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Senator M u s t a f a Awang juga
telah menyentuh berkenaan dengan penswastaan Jabatan Perkhidmatan
Pos. Suka saya memaklumkan di Dewan yang mulia ini bahawa Jabatan
Perkhidmatan Pos adalah sebuah jabatan yang menguntungkan. Anggaran
keuntungan untuk tahun 1990 ialah $15.9 ju ta . Untuk makluman Ahli
Yang Berhormat , Jaba tan Perkhidmatan Pos akan diswastakan melalui
D N . 2 2 . 2 . 9 1 - 107 -
peringkat perbadanan terlebih dahulu sebelum diswastakan sepenuhnya.
Melalui penswastaan, Kera jaan yakin keuntungan syarikat pengganti .
kepada Jabatan Perkhidmatan Pos akan lebih meningkat lagi dan
syarikat berkenaan akan dapat bergerak sebagai sebuah badan
komersial. Syarikat pengganti akan lebih berdaya saing dan dapa t
meneroka dan memperkenalkan perkhidmatan-perkhidmatan baru.
Tuan Yang di-Pertua, usaha-usaha ke arah penswastaan Jabatan
Perkhidmatan Pos telah berpandukan kepada garispanduan Dasar
Penswastaan Kerajaan. Dalam hubungan ini, Kerajaan telah mengambil
kira kepentingan kakitangan Jabatan Pekhidmatan Pos yang akan di-
swastakan. Kerajaan juga memastikan kepentingan orang ramai. Dalarn
perlaksanaan penswastaan ini, pandangan kakitangan adalah diambil-
kira dan Kerajaan akan menentukan bahawa kakitangan tidak akan
kehilangan sebarang faedah yang telah mereka nikmati semasa
berkhidmat dengan Kerajaan.
D N . 2 2 . 2 . 9 1 - 108 -
Penswastaan Jabatan Perkhidmatan Pos juga telah dapat memenuhi
objekt i f utama dasar penswastaan terutamanya untuk menggalakan per-
tandingan, meningkatkan kecekapan dan daya pengeluaran, mempercepat-
kan pertumbuhan ekonomi negara dan mengurangkan saiz dan penglibatan
sektor awam dalam ekonomi selaras dengan Dasar Ekonomi Baru.
Tuan Yang di-Pertua, dari segi proses ke arah perlaksanaan pen-
swastaan itu sendiri, Jabatan Perkhidmatan Pos kini telahpun meng-
amalkan sistem perakaunan perdagangan mulai tahun 1985 dan ia me-
rupakan asas yang kukuh ke arah penswastaan.
Tuan Yang di-Pertua, sekali lagi saya mengucapkan terima kasih
kepada Ahli-ahli Yang Berhormat sekalian yang telah mengemukakan
pandangan am, teguran masing-masing mengenai pelbagai isu dan
masalah di bawah bidang kuasa Kementerian Tenaga, Telekom dan Pos.
Saya telahpun memberikan penjelasan saya ke atas beberapa pandangan
dan teguran yang tidak sempat di jawab di Dewan yang mulia ini. Saya
meraberi jaminan bahawa ianya akan diberi perhatian yang sewajarnya
oleh Kementerian saya. Teritna kasih.
Tuan Yang di-Pertua: Sekarang saya menjemput Kementerian
Perusahaan Utama untuk memberi jawapan.
6.22 ptg.
Timbalan Menteri Perusahaan Utama [Dato' Haji Tengku Mahmud
bin Tengku Mansor]: Tuan Yang di-Pertua, bagi pihak Yang Berhormat
Menteri Perusahaan Utama sukalah saya mengucapkan ribuan terima
kasih kepada Ahli-ahli Yang Berhormat yang telah menyentuh serta
memberi pandangan terhadap perkara-perkara yang terletak di bawah
DN.22 .2 .91 - 109 -
bidang tugas dan tanggungjawab Kementerian Perusahaan Utama se-
panjang perbahasan di Dewan yang mulia ini.
Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang Berhormat dari Terengganu, Yang
Berhormat Senator Mustafa bin Awang telah mencadangkan supaya
Kementerian Perusahaan Utama menitik-beratkan serta menggalakkan
eksport barangan siap dari minyak kelapa sawit dan kayu-kayan.
Sukacita dimaklumkan bahawa hal ini memang telah menjadi dasar
Kerajaan di mana Kerajaan telah mengecualikan duti eksport minyak
sawit yang diproses sebagai langkah menggalakkan eksport bahan-bahan
tersebut. Kadar pengecualian duti eksport adalah bergantung kepada
tahap pemerosesan yang dilalui oleh minyak sawit itu sebelum ianya
dieksport.
Dalam pada itu, sebagai strategi pemasaran adalah baik jika
kita membekalkan apa yang diminta oleh para pembeli . Jika para
pembeli luar negeri ingin membeli minyak sawit mentah atau minyak
sawit separuh proses, pengeksport Malaysia haruslah bersedia mem-
bekalkan barangan jenis vang dikehendaki itu. Jika tidak, maka pem-
bekal-pembekal dari negara lain akan meragut pasaran yang berkenaan
dari pengusaha Malaysia.
Tuan Yang di-Pertua, Kerajaan telahpun merancang dan mengambil
tindakan bagi menggalakkan pengeksportan barangan siap kayu-kayan
dengan memastikan pertumbuhan dan perkembangan sektor industri kayu
hiliran secara teratur dan mempermudahkan prosedur untuk peng-
eksportan.
D N . 2 2 . 2 . 9 1 - 110 -
Langkah-langkah yang telah dijalankan oleh Kementerian bagi
maksud ini adalah seperti berikut:-
(1) Melalui Dasar Pengawalan Eksport bahan mentah seperti:-
(a) mengharamkan eksport balak dan rotan mentah dari
Semenanjung Malaysia;
(b) Mengenakan levi ke atas eksport kayu gergaji yang ter-
pilih dan juga veneer;
( 2 ) Mengenalpasti tindakan-tindakan bagi menghadapi saingan
dari pengeluar barangan siap kayu tropika yang lain.
Rancangan dan tindakan-tindakan tersebut adalah seperti
berikut:-
(a) Bekerjasama dengan Kerajaan-kerajaan Negeri bagi
mewujudkan pemusatan perkampungan perabot di pekan-
pekan kecil di beberapa buah negeri yang mempunyai
bahan-bahan mentah terutamanya untuk mengurangkan
kos tanah dan mengelakkan - daripada kekurangan
buruh-buruh yang sedang dihadapi oleh kilang-kilang
perabot di kawasan-kawasan perindustrian pada masa
ini.
(b) Kerajaan telah mempelbagaikan dan mengenalpasti
pasaran-pasaran baru yang berpotensi , meyakinkan
pembeli-pembeli terhadap mutu barangan kayu negara
di samping mengenalpasti saluran pasarannya.
D N . 2 2 . 2 . 9 1 - 111 -
(c) Penekanan keluaran barangan kayu, mengutamakan
pilihan pengguna dari segi reka bentuk, pe-
masaran dan kemas-siapannya.
(d) Memastikan industri pemerosesan hiliran mem-
perolehi bekalan bahan mentah yang mencukupi
dengan harga yang munasabah supaya kos barangan
kayu yang dihasilkan dapat bersaing di pasaran
antarabangsa. Kajian-kajian sedang dijalankan
dengan pihak Kerajaan-kerajaan Negeri bagi rae-
lipatgandakan tanaman getah untuk balak, rotan
dan buluh di kawasan-kawasan hutan simpan
kekal.
(e) Mempergiatkan aktiviti penyelidikan pasaran
supaya maklumat mengenai pasaran dan kegiatan
pembekal saingan dapat dikenalpasti dengan
mengedar penerbitan mengenai maklumat-maklumat
pasaran kepada pengeksport barangan pemerosesan
kayu.
(f) Mewujudkan Tabung Pembangunan Industri Kayu
yang salah satunya adalah bertujuan untuk mem-
bantu-menggalakkan pertumbuhan industri hiliran
dan pemerosesan barangan siap kayu ke luar
negara.
D N . 2 2 . 2 . 9 1 - 112 -
Menyentuh tentang apa yang telah dikeluarkan oleh Yang
Berhormat Tuan Ng Peng Hay dari Melaka tentang masalah sisa buangan
dari dua buah kilang getah iaitu MARDEC dan MARFEC, maka pihak
Kementerian akan terus membuat kajian supaya perkara-perkara yang
telah ditimbulkan oleh Ahli Yang Berhormat yang berkenaan akan dapat
dikurangkan dari semasa ke semasa, Insya Allah sisa-sisa kilang
tersebut akan dapat kita mengurangkan daripada mengalir ke dalam
sungai menerusi perparitan yang sedang disiapkan oleh kedua-dua
kilang itu.
Jadi itulah sahaja jawapan yang dapat diberikan oleh saya.
Walau bagaimanapun, sekali lagi saya mengucapkan terima kasih kepada
Ahli-ahli Yang Berhormat yang tetah memberi pandangan terhadap
Kementerian ini. Insya Allah, apa juga pandangan yang akan diberi,
akan dibuat kajian dan diambil tindakan oleh Kementerian ini.
Sekian, terima kasih.
Tuan Yang di-Pertua: Sekarang saya menjemput Yang Berhormat
Menteri Kerja Raya untuk berucap selama dua, tiga minit sahaja.
6.28 ptg.
Menteri Kerja Raya [Datuk Leo Moggie anak Irok]: Tuan Yang
di-Pertua, saya suka mengucapkan terima kasih kepada Ahli-ahli Yang
Berhormat, yang telah memberi pandangan terhadap perkara-perkara di
bawah bidang tugas Kementerian Kerja Raya.
Tuan Yang di-Pertua, beberapa Ahli Yang Berhormat menyentuh
soal infrastruktur di negara kita ini. Suka saya mengambil ke-
sempatan untuk menegaskan sekali lagi bahawa Kerajaan memang dan
DN.22 .2 .91 - 113 -
akan terus memberi tumpuan untuk menentukan infrastruktur di negara
kita ini dibangunkan dengan secepat mungkin yang boleh. Tindakan
ini diambil kerana Kerajaan berpendapat sekiranya infrastruktur
tidak mencukupi ianya akan mengurangkan pencapaian pembangunan di
negara ini. Kerajaan berpendapat infrastruktur ialah pengasas atau
catalyst yang dapat mendorong pembangunan negara. Selain dari itu
ianya juga memberi kemudahan asas yang akan meningkatkan kehidupan
sosio-ekonomi rakyat je la ta .
Selari dengan dasar i tu, Kerajaan senantiasa mencari jalan
untuk mempergiatkan perlaksanaan kemudahan-kemudahan infrastruktur,
termasuk memulakan pembangunan infrastruktur-infrastruktur yang baru
dan juga membaiki dan menyelenggara infrastruktur- infrastruktur yang
sedia ada. Misalnya, Lebuhraya Utara-Selatan yang diuruskan dan
dibinakan oleh pihak swasta, dijangka dapat disiapkan pada ke-
seluruhannya pada penghujung tahun 1993 ataupun awal tahun 1994,
iaitu kira-kira l 1/2 tahun lebih awal dari jadual asalnya. Begi tu
juga dengan kemudahan-kemudahan yang lain.
Tuan Yang di-Pertua, bersabit dengan soal keselamatan jalan,
Yang Berhormat Timbalan Menteri Pengangkutan sebentar tadi telah
menjelaskan dengan panjang lebar tindakan yang telah diambil oleh
Kerajaan. Saya suka menyambung dan mengambil kesempatan untuk
menerangkan tindakan yang akan diambil oleh pihak Kerajaan yang ada
D N . 2 2 . 2 . 9 1 - 114 -
bersabit dengan physical cond i t ion , dengan izin, j a lan- ja lan di
negara ki ta ini. Sebenarnya, K e r a j a a n memang menyediakan p e r u n t u k a n
khas bagi membaiki keadaan ja lanraya- ja lanraya di seluruh negara d i
bawah kerja-kerja penyenggaraan . Sebagai sa tu langkah u n t u k memper-
tingkatkan keselamatan ja lanraya di kawasan-kawasan yang d ianggapkan
merbahaya, Kera jaan sedang melaksanakan Program Keselamatan j a l a n -
raya yang mempunyai dua komponen. Komponen yang pertama ia lah
projek m e m p e r e l o k k a n . . .
Tuan Yang di-Pertua: Minta m a a f , Yang Berhormat , b o l e h k a h
sambung pada hari Isnin?
Datuk Leo Moggie anak Irok: Terima k a s i h , Tuan Yang d i -Per tua .
Tuan Yang di-Pertua: Ahl i -ah l i Yang Berhormat , M a j l i s
Mesyuara t ini d i t angguhkan sehingga hari I sn in , 25hb Februar i , pada
pukul 2.30 pe t ang .
Dewan ditangguhkan pada pukul 6.30 petang.
