Discurso Presidencial 20-08-15

jueves 20de agosto de 2015

DiscursoBolivia vive una economía

en expansión pese a la crisis internacional

Álvaro García Linera inauguró el VIII Congreso Internacional de Gas y Energía.

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jueves 20 De agosto De 2015

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El evento se desarrolló en un salón del hotel Los Tajibos.

HOTEL LOS TAJIBOS – SANTA CRUZ

Muy buenos días a todos, a todas, un saludo muy respetuoso a cada una de las personas que han concu-rrido a este encuentro tan impor-

tante para explorar las gestiones que se están gestando en el ámbito de hidrocarburos en Bo-livia, en el continente y en el mundo.

Saludar a nuestro Ministro de Hidrocar-buros, venimos juntos, estamos un poco

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El sector energético pasa por un punto de inflexión a escala mundial

atrasados porque desde las cinco de la ma-ñana estábamos con el presidente Evo reu-nidos en gabinete, venimos con un poco de frío pero aquí hemos encontrado calor-cito Ministro, igualmente saludar a nues-tros asambleístas nacionales y departa-mentales que están acá presentes, nuestro senador, saludar a la presidenta de la Cá-mara de Hidrocarburos, al presidente de la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia, al sector empresarial, compañero Gary, a todas y a todos.

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El vicepresidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Álvaro García Linera, en el VIII Congreso Internacional de Gas y Energía.

No puede ser más pertinente el título que se ha colocado a este encuentro ‘Desafíos Energé-ticos para la Próxima Década’, y es importante plantearse los desafíos porque el sector está pa-sando un punto de inflexión a nivel mundial, el sector energético, hidrocarburífero, petróleo y gas está atravesando un punto de inflexión.

Hay varios elementos que explican esta inestabilidad hacia la baja que viene tenien-do el precio del petróleo y el precio del gas en el último año, la contracción de la econo-mía mundial ciertamente la economía nor-teamericana ha comenzado a recuperar muy lentamente su crecimiento, nos seguimos moviendo con tasa del 1, y 1,5 por ciento, la economía europea sigue atravesando la crisis a excepción de Alemania, el resto de Europa, Alemania, Inglaterra, toda Europa del sur: Irlanda, Portugal, España, Francia también Italia, Grecia atraviesan problemas de creci-miento, de inestabilidad y en algunos casos de recesión económica.

En el caso de China ya no estamos con el crecimiento del 11 y 12 por ciento con el que se convirtió en la locomotora del mundo años atrás, sigue creciendo pero estamos con una tasa que se mueve entre el 6 y 7 por ciento anual, parece ser que hemos llegado a un nivel de uso intensivo de la fuerza laboral e igualmente tiene que comenzar a competir con un mercado o con un sector que está cre-ciendo en algunos casos más que China, es el caso de la India y que de aquí a 30 años va a tener tanta población como la China.

Otro elemento que ha influido en la caída de los precios sin duda es, los resultados de esta invasión en algunos casos o acuerdos en el Medio Oriente, la economía de Libia des-truida luego loteada por algunos países ex-tranjeros que ha permitido que en los últi-mos meses y en los siguientes años, Libia que siempre fue un productor muy importante de petróleo incorpore y haya incrementando su producción hacia los mercados mundiales.

El acuerdo de desarrollo de energía atómi-ca entre Estados Unidos e Irán ha liderado la posibilidad de una tensión y de un conflicto, incluso de una guerra en Medio Oriente y ha

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generado también más tranquilidad en las em-presas que extraen e importan petróleo del Me-dio Oriente hacia el mundo.

El elevadísimo desarrollo que ha multiplica-do casi por 10 en los últimos años de produc-ción de petróleo como de gas, de esquisto (Roca metamórfica de estructura laminar) ha llegado también a una sobre oferta de mayores volú-menes de petróleo, se calcula que el año 2014 la demanda se ha incrementado en un 0,9 por ciento cuando regularmente iba entre el 1,3 y 1,5 por ciento de incremento en la demanda.

Y por supuesto la guerra no declarada en-tre tres potencias petroleras, Arabia Saudi-ta, Estados Unidos y Rusia.

Rusia, con una disputa geopolítica en el contexto mundial, si bien se abrió y mejoró la posibilidad de exportación de gas a Europa a través de un nuevo gasoducto sigue en el mar-co de llevar adelante un liderazgo sostenido en la producción de petróleo y en la produc-ción de gas y hoy por hoy son las tres poten-cias, Rusia, Estados Unidos y Arabia Saudita que se disputan quién es la que produce más petróleo para los mercados.

La lucha por los precios también es una lucha política, la lucha por los precios del gas y del petróleo también es una lucha de carácter geopolítico.

No hay una sola explicación para explicar lo que sucede en el mundo. De hecho, la eco-nomía no es una economía exacta, a pesar de las ecuaciones que a veces usan algunos economistas, es una ciencia social y como tal ciencia social depende muchas veces de seña-les, de símbolos, de expectativas, es decir de subjetividades colectivas.

Hay datos objetivos: más producción, nuevos campos; hay datos políticos: disputas geopolíti-cas, acuerdos regionales y también hay un pro-blema de expectativas, de sensibilidades que están agitando el escenario de los precios no so-lamente del petróleo y del gas, sino también de las materias primas e incluso de los alimentos.

Entonces, un escenario de inestabilidad de los mercados y de una inestabilidad que apunta ha-cia la baja de los precios de estas materias primas.

El año pasado recuerdo que por estas fecha muchos analistas de carácter internacional

Los oradores reflexionaron acerca de los desafíos energéticos para la próxima década.

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hablaban que el petróleo ya iba a estar bor-deando entre los 60 y 70 dólares y hoy esta-mos en 42 dólares, aun los especialistas más renombrados no tienen una bola de cristal, no tienen un algoritmo perfecto que les per-mita predecir con exactitud lo que va a pa-sar, hay tendencias, hay posibilidades.

Las tendencias hablan de que este bache de los precios del petróleo y del gas es un bache temporal, es un recodo temporal que habrá que soportarlo pero se avecinan tiem-pos mejores el 2016, el 2017, en todo caso no estamos hablando de un bache de carácter estructural sino de un bache o de un recodo en el camino de carácter temporal.

¿Qué hacer frente a ello, qué debemos ha-cer los países como el caso de Bolivia que dependemos en parte importante de la ex-portación de hidrocarburos en este caso del gas?, ¿Cómo convertir este recodo en el cami-no en una oportunidad, en un espacio en el que podemos sacarle las mayores ventajas en la perspectiva de una recuperación y de una expansión económica que tendrá que venir más pronto que tarde?

PAÍS EN CRECIMIENTO, PESE A CAÍDA DE PRECIOS

Como gobierno no nos hemos confiado ni ahora ni hace dos años, ni hace cuatro en un ascenso permanente de los precios de las mate-rias primas, ya estamos 9 años en el gobierno, hemos soportado en dos ocasiones caídas dra-máticas de los precios de los hidrocarburos, la peor la del año 2008, 2009, cuando incluso el barril de petróleo llegó unos días a estar en 35 dólares el barril de petróleo.

El año 2011 volvimos a tener un bajón, sa-bemos, somos conocedores de estos flujos, de estas oscilaciones, de estas inestabilidades de los precios de las materias primas y es por ello que ya desde tiempo atrás se ha asumido un conjunto de medidas que el día de hoy se están mostrando como fértiles, como importantes, que no superan del todo las dificultades, pero que nos colocan en mejores condiciones para asumir las dificultades de los mercados y de los precios a la caída de las materias primas.

Una de ellas fue la diversificación de los mercados, la posibilidad de exportar en pe-queñas cantidades porque no es lo mismo ex-portar a Brasil que exportar a Paraguay, no es lo mismo vender gas que GLP, los precios, los volúmenes, los mercados son de distinto tamaño pero asumimos la tarea de buscar y de diversificar en la medida de lo posible en el vecindario con los países hermanos la ex-portación de productos hidrocarburíferos.

Paraguay, Uruguay, el Sur del Perú, ha-blan de opciones que se están desarrollando y explorando para compensar en pequeño grado, pero sumando pequeñas exportacio-nes pueden ayudar a lograr una mediana ex-portación con mercados aledaños de países hermanos, el Sur del Perú es un mercado na-tural de Bolivia, Paraguay es un mercado na-tural para Bolivia, Uruguay es un mercado natural para Bolivia y por supuesto Argenti-na y Brasil que lo han sido y algún momento también tendrá que ser el mercado chileno.

Un segundo elemento que fuimos trazan-do desde años atrás fue el comenzar a darle valor agregado al gas que extraemos de las entrañas de la Madre Tierra, la Planta Sepa-radora de Líquidos primero acá en Río Gran-de, luego la Planta Separadora en Gran Cha-co, marcan que entre el año 2013 y el 2015 se dio este primer paso importante en generar valor agregado a nuestra materia prima.

En los siguientes días, el lunes 24, vamos a inaugurar la puesta en marcha total en funcionamiento ininterrumpido de nuestra Planta Separadora de Líquidos de Gran Cha-co que nos habilita volúmenes suficientes de GLP para el mercado interno y para la expor-tación a distintos países de América Latina.

El año que viene esperemos que el últi-mo semestre la inversión más fuerte que he-mos hecho en el ámbito energético de 840 millones de dólares va a tener sus frutos, se pondría en marcha la Planta de Urea y Amo-niaco, del 13 al 15, plantas separadoras de lí-quidos, el 16 planta de Urea y Amoniaco.

Y en los siguientes días, en las siguientes se-manas ya revisado por el presidente Evo, las

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condiciones y los costos y los gastos, vamos a iniciar la licitación de la Planta de Polietileno y Polipropileno, una inversión que bordea los 1.800 millones de dólares y que una vez lan-zada la convocatoria este año tendríamos que estar haciéndola funcionar a principios del año 2020, tendría que estar arrancando.

Igualmente, entre el año 2022 y 2023 tendría que estar arrancando la segunda megaplanta de industrialización del gas que es la Planta de Eti-leno y Polipropileno, ambas inversiones gran-des para el caso de Bolivia nunca hechas en esa magnitud, 1.800 la primera, la segunda cerca de 2.600 millones, alrededor de 2.600 millones de dólares, hablan la definición de un escenario, primero de diversificación de mercados, segun-do de generación de valor agregado, que en el caso de Bolivia esto es muy importante, la fa-bricación de plásticos blandos, la fabricación de plásticos duros posteriormente, no solamente es valor agregado al gas sino fundamentalmen-te la materia prima de otro tipo de industrias, la materia prima con la que pro-ductores bolivianos, extranje-ros podrán generar otro tipo de industrias en torno y alrededor del plástico, del plástico blando y del plástico duro.

Todo lo que nos rodea es plástico o una buena parte lo que nos rodea calculo un 30 por ciento de lo que nos ro-dea es plástico, pues ese plás-tico será generado por Bolivia a partir de su gas y esto habi-lita la dinámica económica de pequeñas empresitas de me-dianas empresas y de grandes empresas para utilizar estos plástico, para pro-ducir desde baldes hasta cámaras de filmación o lo que sea necesario que salga de plástico.

PLANES DE INVERSIÓN

Un tercer elemento que hemos definido es una ruta de inversión en exploración, indus-trialización del gas y del petróleo, tenemos un plan que va del año 2015 a 2025, de 30 mil mi-llones de dólares, no vamos a retroceder, no va-mos a ir atrás en estos planes de inversión.

Entre el año 2015 al 2025 en todas las áreas hidrocarburíferas, incluyendo la industrializa-ción, vamos a invertir cerca de 30 mil millones de dólares, de esos 30 mil millones de dólares cerca del 20 por ciento corresponde al sector privado y cerca del 80 por ciento va a corres-ponder al sector estatal, haremos mucho énfa-sis en el ámbito de exploración, nuestras me-tas si no me equivoco ministro, compañeros de YPFB, presidente de YPFB estamos alrededor de 8 mil millones en los siguientes 9 años para invertir solamente en la exploración y el resto del dinero en las etapas de industrialización, transporte y continuar con la distribución de gas domiciliario a las familias bolivianas.

Esto es importante especialmente para el sector privado boliviano, no vamos a reducir el ritmo de inversión petrolera en Bolivia, a las empresas que nos ofrecen servicios en Bolivia, al sector de la construcción, al sector del trans-porte, al sector del comercio, si se han lanzado y si se han animado a crear su empresa, hacer

sus inversiones lo han hecho bien, el Estado no va a retroceder, no hemos definido ni va-mos a definir la reducción de un solo centavo en cuanto a los planes, programas y proyectos 2015, 2025, en cuanto a inversión hidrocarbu-rífera; de hecho, lo hemos pensado así con el presidente Evo en la medida de mantener la locomotora de la economía bajo liderazgo del propio Estado y vamos a hacer el seguimiento, estamos comprometiendo el acompañamiento del sector privado para que esto funcione en el sector privado hidrocarburífero.

Los asistentes siguieron con atención las reflexiones del Vicepresidente.

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INCENTIVOS PARA LA EXPLORACIÓN

Desde hace más de un año, un año y medio, hemos trabajado distintas opciones de incenti-vos, de incentivos a la exploración, de gas, de condensado, se ha trabajado desde el año 2013 con el presidente que en paz descanse, Carlos Villegas de YPFB, hemos vuelto a revisar a fi-nes del año 2014, hemos hecho complementos consultando con sectores el 2015 y esto está en etapa de consulta, como corresponde hay que hablar con los sectores involucrados, es decir, gobernaciones, alcaldías y universidades.

Este proyecto, este plan de incentivos se va a implementar lo más pronto posible y espe-ramos acabar las consultas en las siguientes semanas para inmediatamente mandar a la Asamblea Legislativa.

No voy a entrar en detalles porque se trata de algo que todavía está en consulta con los sectores involucrados. Simplemente decirles que hay el plan de incentivos, lo vamos a im-plementar lo más antes posible, es más, consi-deramos con el Presidente que estamos atrasa-dos y que hay que retomar este tiempo no diría perdido pero era necesario los ajustes.

La consulta y la característica es que se va a premiar la exploración tanto del sector em-presarial boliviano como del sector privado, va a premiarse con un incentivo que tiene que ver con el ámbito de mejores ingresos para la empresa que se arriesgue, porque si falla la in-versión es riesgo que tendrá que asumir la em-presa, pero si encuentra la inversión recupera-rá todo lo que sea necesario, no solamente sus

costos sino recuperará y tendrá ganancias que correspondan a la lógica con la que se mueve el Estado boliviano de trato con las empresas que le ofrecen servicios.

Vamos a convertir a Municipios y a Goberna-ciones en actores, si ustedes quieren en inver-sionistas del proceso exploratorio.

El día de ayer el Presidente estaba reuni-do con los alcaldes y había el debate de cómo mejoramos los recursos para las Alcaldías y lo mismo para las Gobernaciones, y las uni-versidades, y problema no consiste en pedir más, el expediente fácil de que yo te pido para que me des más plata es un expediente que ya no funciona ni va a funcionar, cada sector, gobernación, municipio, tiene que in-vertir, tiene que planificar el uso de sus re-cursos para generar ellos también recursos, para generar dinero, para generar riqueza.

En la etapa inicial del régimen de autono-mías estaba bien que Municipios y Goberna-ciones extendieran la mano y recibieran lo que da el Tesoro General del Estado en una etapa ya de madurez de las autonomías, en una etapa de madurez de la desconcentra-ción, cada municipio y cada gobernación tiene que también recibir recursos, ha de recibir pero también tiene que generar sus propios recursos y esta es la gran tarea.

No solamente el Estado central tiene que planificar, como lo estamos mostrando y ve-nimos planificando desde el año 2006, el ho-rizonte de Bolivia los siguientes 20, 30 años, lo que corresponde y es la madurez de la descon-centración de la autonomía que Gobernaciones y Municipios planifiquen, planifiquen produc-ción, planifiquen inversión y en función de lo que han planificado con inversión igualmente pueda recibir, puedan recibir recursos.

Hoy en Bolivia hablamos de un Estado pro-ductor, pero solamente el Gobierno Nacional produce y gobiernos municipales y departa-mentales no producen nada, no producen nada.

En tiempos de caída de los precios de las materias primas y reducción de los ingresos del IDH corresponde asumir esto como un García intercambió criterios con especialistas en el sector energético.

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acicate, como una oportunidad para volver-se, municipios y gobernaciones productivas, habrán de mantenerse los recursos que reci-ben regularmente de los campos hoy en pro-ducción, pero es importante que Municipios y Gobernaciones asuman la responsabilidad de invertir sobre seguro a diferencia del em-presario o de YPFB que va a invertir y bien puede ser que obtenga resultado o bien pue-de ser que no obtenga resultado, en el caso de gobernaciones y municipios es invertir con resultado seguro, invertir un poco de di-nero para que mejoren sus ingresos de rega-lías, para que mejoren sus ingresos de IDH a partir de los nuevos campos de los nuevos pozos a ser explorados y explotados.

Entonces se trata de incentivar la actitud productiva de toda la sociedad boliviana, no solamente del Gobierno central que mantiene el liderazgo de la economía sino de los sectores intermedios y de los Gobiernos subnacionales, locales, departamentales, municipales.

La Ley de Incentivos que la venimos traba-jando casi un año y medio, dos años va, es otro de los elementos que ayuda, que va a coadyu-var a mantener la dinámica del sector y apro-vechar este momento de caída de precios para continuar con la exploración, hay que aprove-char la caída también de los costos de produc-ción de la contratación o compra de maquina-rias y aprovechar estos momentos para que las inversiones se vuelvan más baratas en función de una exploración más rápida.

Debido a esta caída de los precios del pe-tróleo y del gas, como se habló en el encuen-tro que organizó YPFB meses atrás, está más que garantizado el mercado brasileño, está más que garantizado el mercado argentino y eso también es un elemento de seguridad a las inversiones que tienen que hacer el sec-tor estatal, a las inversiones que tienen que hacer el sector privado.

GENERACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA

Y un último elemento que hemos incor-porado en este esquema de cuatro respues-tas a los desafíos de esta época, dijimos el primero diversificar mercados, el segundo el

escalonamiento del proceso de industrialización, el tercero los incentivos y el cuar-to es la generación de energía eléctrica.

Hemos asumido con seriedad a par-tir del mando que dio el presiden-te Evo desde hace dos años, de inten-sificar inversiones en todas las áreas de las inversiones para producir ener-gía eléctrica, fuerte inversión en hidroeléc-tricas, fuerte inversión en el ámbito de energía geotérmica, en energía eóli-ca, en energía solar y por supues-to en termoeléctricas.

Hemos hecho una fuerte inversión en ter-moeléctricas entre el año 2010 y el 2014, hoy tenemos la energía y el consumo garantiza-do, tenemos un excedente que bordea los 200 megavatios aproximadamente y el pre-sidente Evo, ha dado instrucción al ministro y a la gente de ENDE con nuevas inversiones también en termoeléctricas, seguimos con las hidroeléctricas pero también con ter-mos, no solamente nuevas termoeléctricas sino también su ciclo combinado.

De tal manera que sumamos un paque-te energético que sale de las termoeléctricas, que sale de las eólicas, que sale en menor can-tidad de las hidroeléctricas para garantizar el mercado interno y exportar. El mercado de ex-portación de energía eléctrica es muy grande, nuestro mercado natural es nuevamente Bra-sil, Argentina, el sur del Perú, Uruguay y Para-guay y algún momento lo tendrá que ser tam-bién Chile, pero en principio Brasil, Argentina, sur del Perú, Uruguay y Paraguay.

Hemos entrado ya en tratativas, ENDE se está convirtiendo en una empresa que está irradiando así como YPFB en Uruguay y Para-guay, ENDE también va a crear como una es-

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pecie de filial del lado argentino, vamos a hacer inversiones para extender la línea eléctrica y poder abastecer gradualmente de energía eléctrica a la región del sur de Argentina y a los centros indus-

triales de Brasil.

Estamos calculan-do que hasta finalizar

este quinquenio, el 2020 deberíamos estar producien-

do, Bolivia, 4.300 megavatios, hoy producimos 1.600 megavatios,

sumando en los siguientes años las hi-droeléctricas más las termoeléctricas y sus ciclos combinados estamos pensando llegar a cerca de 4.200, 4.300 megavatios me decía el Ministro de Hidrocarburos y de esos 4.200 megavatios, 2.500 serán para la exportación y de esos 2.500 de exportación una buena parte se sostiene con el funcionamiento de las ter-mos y las termoeléctricas funcionan con gas.

Hemos hecho en las últimas semanas con el presidente Evo un conjunto de cálculos, los he-mos hecho trabajar al Ministro, a la gente de ENDE, en resumen, si yo tengo un millón de BTU hoy Argentina nos paga por el millón de BTU 6 dólares, si agarro ese millón de BTU y lo convierto en energía eléctrica y lo vendo pa-gando precio internacional podemos estar ob-teniendo como Estado boliviano un extra de 2 dólares más por millón de BTU, es decir, si hoy agarramos el millón de BTU y lo vendemos a Argentina en 6, si vendemos electricidad fruto del millón de BTU lo podemos estar vendiendo en 8 con un remanente de 2 dólares.

Hicimos la comparación también. La gente de YPFB hizo la comparación con petroquími-ca, cuál es el rendimiento de un millón de BTU 1,7 dólares, ¿entonces eso qué significa? Si tengo

un millón de BTU y lo vendo así simplemente a la Argentina o al Brasil me pagan 6, si lo proceso en la petroquímica me da 7,7 dólares y si lo ven-do como electricidad me da 8 dólares, entonces es más rentable, mejor que vender gas es indus-trializarlo y tan importante como industriali-zarlo es convertirlo en energía eléctrica.

Entonces necesitamos más gas y ese es el mensaje a las empresas petroleras, a YPFB, en estos tiempos necesitamos más gas. Uno diría, en estos tiempos no debería producirse más gas, al contrario, estamos necesitados de más gas, porque el mercado no solamente es Argen-tina y Brasil y luego GLP a los demás, sino que el mercado es petroquímica y el mercado es energía eléctrica, ambos para exportación son maneras distintas de exportación, entonces Bolivia va a exportar gas, va a exportar GLP, va a exportar productos petroquímicos, va a ex-portar urea, amoniaco, va a exportar plásticos blandos, va a exportar plásticos duros y va a exportar energía eléctrica, hubiéramos queri-do comenzar a exportar ya nomás este fin de año, queríamos mandar esos 200 megavatios que teníamos para la exportación a la Argen-tina como una primera prueba, pero hay una serie de trámites, hay que constituir la empre-sa en Argentina, construir una línea eléctrica, ¿de cuántos kilómetros, 90 kilómetros? Alre-dedor de 100 kilómetros y a partir de ese mo-mento comenzar a exportar. El siguiente año vamos a seguir construyendo más termoeléc-tricas, vamos a hacer los ciclos combinados y abrir los mercados, especialmente en la Argen-tina y si es posible luego en Brasil.

Con el Brasil, los acuerdos son mayores, Bra-sil requiere no 500 ni 1.000 megavatios, requie-re 2.000, 3.000, 4.000 megas, son proyectos a mediano plazo que están en marcha que tam-bién los vamos a cumplir. En tanto se pongan en práctica las hidroeléctricas que tardan en construirse 7, 8, 9 años la producción de gas que podamos generar el siguiente año con nue-vos pozos o con los que ya están en desarro-llo inmediatamente hacia energía eléctrica, la idea va a ser tener un parque de termoeléctri-cas a la espera de que venga la electricidad, per-dón, que venga gas. En los siguientes años va-mos a invertir en más termoeléctricas y si hay gas remanente de nuestros campos inmedia-

Abundante material impreso se distribuyó en la reunión.

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tamente meter a la termoeléctrica y a través de la termo exportar energía eléctrica, funda-mentalmente a la Argentina.

Hemos sabido encontrar en estos momen-tos de transición, en estos momentos de reco-do, nuestra oportunidad, somos centro ener-gético por la ubicación geográfica en la que nos ubicamos, somos centro energético por-que tenemos una variedad de opciones ener-géticas, la más importante por supuesto hoy el gas, pero no es la única que nos coloca en una situación de privilegio.

Somos centro energético porque somos un país pequeño, pero con los recursos que tiene puede generar muchas cosas que de-mandan las economías que nos rodean, las economías más grandes como la Argenti-na, como la brasileña y eso es lo que tene-mos que saber aprovechar.

CRECIMIENTO

Y encima, lo saben las empresas, están en un país, en el país que está creciendo económica-mente más en América Latina, tenemos el do-ble de crecimiento del resto de los países de América Latina a excepción del Perú, un país con profunda estabilidad política, un país con estabilidad social, un país que ha asumido una dinámica de crecimiento económico y entonces la presencia de la inversión acá en Bolivia llega a un terreno fértil, llega a una economía en ex-pansión, la expansión que no se pudo dar en siglos y que se dio seguramente en otros países, en otros momentos, pero que ahora no le toca, en el continente le toca ahora a Bolivia por su situación geográfica, por su liderazgo político, por el conjunto de demandas insatisfechas que ahora comienzan a cerrarse o a responderse, es un momento, Bolivia se presenta ante el con-tinente y ante el mundo como una economía en expansión pese a la crisis, incluso con la cri-sis a nivel mundial como una economía de ex-pansión, como una economía de crecimiento, como una economía de oportunidades y como una economía que ha planificado su futuro, no estamos improvisando, ni vamos a improvisar.

Es posible que se podría hacer otras cosas más, de acuerdo, es posible que podía haber

acelerado el tema de los incentivos, de acuer-do, siempre es posible mejorar las cosas, pero está claro que Bolivia ha construido con pa-ciencia y con meticulosidad su destino, lo está haciendo, no nos hemos confiado ni en los precios altos, no nos hemos confiado en un solo lugar, ni hemos depositado los hue-vos en una sola bolsa, hemos usado el mé-todo andino amazónico de diversificar las oportunidades, es algo que hemos heredado de nuestros ancestros, nunca apostar a una sola cosa sino tener varias opciones para ju-gar ante una economía que uno no la contro-la y que depende de otros factores.

Y esa actitud previsora andino-amazónica hoy se presenta como una virtud, son 4 ejes que debemos saber aprovechar, hay crisis de los precios en el mundo sí, va a reducirse las in-versiones en el mundo sí, que esta crisis es tem-poral también lo creo, que vamos a asistir a un repunte de los precios a partir del año 2016 ó 2017 también lo creo, aunque nadie puede ase-gurar que así sea, pero es lo más probable si ha-blamos de manera más certera.

Pero aún en medio de esa crisis, aún en medio de esa caída, Bolivia se presenta como un escenario en el que ha planificado su eco-nomía, ha planificado la expansión de su consumo, de su producción y de su víncu-lo con el mundo que es un lugar donde va a producirse más, tenemos que producir más gas compañero YPFB, no tenemos que redu-cir la producción de gas, tenemos que pro-ducir más, tenemos que vender más gas, te-nemos que llevar gas a las petroquímicas, tenemos que llevar gas a las termoeléctri-cas, tenemos que llevar gas y sus derivados a los países hermanos, tenemos que llevar nuestra petroquímica al resto del mundo, por lo tanto el sector petrolero con esta in-versión de 30.000 millones de dólares en 10 años y con estos planes de diversificación de mercados es un sector que no puede parar, al contrario, tienen que acelerar y si pode-mos invertir un poco más háganlo compa-ñero, siempre el presidente Evo está atento a nuevas iniciativas en cuanto a inversión.

Y al sector privado que está aquí presente, a las empresas que trabajan para el Estado boli-

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viano fuerza, coraje y valor, no es el mejor mo-mento pero no es un mal momento, y es un momento en el que uno puede saber sacar sus réditos, saber aprovechar caída de precios de maquinarias para explorar más, el Estado va a seguir comprando y vamos a comprar a precio de exportación, no es que vamos a comprar a precio de mercado interno que es insostenible de esa manera, sino a precio de mercado ex-terno y si compramos gas a precio de mercado externo para generar electricidad el Estado aun así gana 2 dólares más por cada millón de BTU, entonces si Total, Repsol, la empresa que sea necesaria nos da otros 10 ó 15 millones de BTU extras en los siguientes 4, 5 años eso va-mos a consumirlo, vamos a consumirlo, lo va-mos a utilizar, ya hemos abierto la ruta de la venta de energía eléctrica, el Estado bolivia-no gana, gana YPFB, ganan las empresas que prestan servicios a Bolivia, hay más trabajo, hay más dinámica económica y la economía sigue en crecimiento.

Compañera presidenta de la Cámara de Hi-drocarburos vamos a estar atentos al debate, sé que han venido personalidades que van a mos-trarnos seguramente un panorama mucho más complejo y más dinámico que el que yo he po-dido dar y por supuesto que vamos a recoger las sugerencias, pero queríamos que ustedes oye-ran cuál es la posición del Gobierno, cuál es la posición del Estado para estos 5 años y en gene-ral para toda esta década, no vamos para atrás, un paso atrás ni para tomar impulso, estamos encarrilados y hay que mantener esa dinámica del tren que ya hemos puesto en marcha.

Saludar a las personas invitadas, saludar a todos los presentes, que haya un buen debate, estaremos atentos a los resultados y a nombre de la presidenta de la Cámara de Hidrocarbu-ros damos por inaugurado este encuentro in-ternacional, muchísimas gracias.

(APLAUSOS)

Distintas instituciones dispusieron de estands para brindar información a los asistentes.

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Bolivia ha empezado a dar un valor agregado a las materias primas

Tras la inauguración, García Linera ofreció unas palabras a la prensa.

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Conferencia de prensa del vicepresidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Álvaro García Linera.

SANTA CRUZ, 19 DE AGOSTO DE 2015

YPFB tiene todo un plan de explora-ción y también las empresas petro-leras, pero mediante estos incenti-vos lo que buscamos es redoblar la

inversión o triplicar la inversión en explo-ración, que va a traducirse en una mejora notable del ingreso para municipios y los in-gresos para gobernaciones.

El Plan A es dejar las cosas como están y ven-drán estos recursos con sus altibajos y con sus límites, invertimos todo y podemos duplicar los ingresos que requiere una gobernación, en algunos casos casi se triplican los ingresos para un municipio y para las universidades.

Es un tema de simple sentido común, es-tamos consultando a las empresas, pero está claro que uno tiene la opción de mantener los niveles de ingresos tal como están o de duplicar los niveles de ingresos que, por su-puesto, yo espero que toda gobernación y todo municipio vayan a sentirlo como nece-sario y como oportuno.

Periodista: ¿Cómo ve el Gobierno que Brasil otorgue refugio definitivo a Roger Pinto?

Vicepresidente: No tenemos informa-ción oficial al respecto, entonces no le puedo comentar algo que aún no hemos recibido oficialmente.

Periodista: ¿Qué opina con respecto a la agresión que sufrieron los indígenas de Takovo Mora, ayer?

Vicepresidente: La información que tene-mos por parte de las autoridades de Yacimien-tos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) es que los lugares donde estamos perforando son de propiedad privada, los compañeros, que son mis compañeros y son mis hermanos de la co-munidad indígena Takovo Mora, tuvieran ra-zón si estuviéramos en el territorio, pero uste-des pueden ver el mapa que se ha distribuido, y si no, hay que distribuir a toda la prensa.

En los mapas está clarísimo que el lugar donde está YPFB trabajando es un lugar priva-

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do, sería ilegal y enjuiciaríamos a YPFB si, en el marco de un área privada, se esté hacien-do algún tipo de indemnización, porque en el fondo se trata de dinero, de indemnización.

Cuando es un territorio indígena hay el procedimiento legal para la consulta, cuan-do es un área privada no puede haber consul-ta, sería ilegal, y si YPFB suelta un solo cen-tavo habría que enjuiciar a sus responsables porque no corresponde hacer ningún tipo de indemnización en función de territorialidad indígena si es un área privada.

Periodista: ¿Qué opina sobre la represión?

Vicepresidente: Lo que pasa es que la razón no acompaña a los compañeros, no tienen ra-zón para hacer su movilización, si tuvieran razón, uno la acepta y baja la cabeza, retroce-de como corresponde, pero estamos hablan-do de un área privada, no tienen razón los compañeros, están queriendo forzar una fi-gura que no corresponde y entonces ahí las fuerzas de seguridad tienen que actuar como corresponde, ese es su mandato.

La autoridad explicó que a Bolivia le favorece más el crecimiento de la economía china que la de EEUU o Europa.

Pido a los compañeros que reflexionen, si tuvieran la razón estaríamos sentados ahora mismo, pero no tienen la razón, no es parte del territorio indígena, es propiedad privada y en propiedad privada YPFB no puede pro-ceder a pagar ese tipo de indemnización, ni ese tipo de consulta, no lo va a hacer aunque hagan la presión que vean conveniente, no lo pueden hacer porque es ilegal y si YPFB cede habría que enjuiciar a YPFB porque no corresponde, ni está amparado por la ley, ni por los preceptos legales que existe.

Periodista: ¿El Gobierno siente que hay un nuevo foco de conflictividad?

Vicepresidente: Son recurrentes estas tensiones locales, hablamos de tensiones lo-cales que tienen que ser administradas en función de la legalidad y de los mecanismos correspondientes, no vemos una intensifica-ción de la conflictividad, sino parte de los conflictos locales recurrentes que tienen que ser llevados adelante por el sector que le atañe, en el caso de minería en La paz y aquí en el caso de hidrocarburos.

Discurso


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Periodista: En el tema de Gran Chaco, ¿está confirmada la presencia del Presi-dente de Paraguay?

Vicepresidente: No le puedo garantizar, ¿está ya confirmado?

Ministro de Hidrocarburos: El presidente Horacio Cartes y los ministros de Energía de Perú y Paraguay, y el Presidente de Petropar y Petroperú anunciaron su presencia.

Periodista: ¿Cómo va a realzar todo esto que se viene ya?

Vicepresidente: Hay que celebrar, es un gran paso, es un paso gigantesco para Bolivia ente-ra, una inversión de 450 millones de dólares, es para dar valor agregado a nuestro gas y es una alegría porque nos coloca ya a Bolivia en un ni-vel superior, ya no solamente somos producto-res de materias primas, estamos comenzando a dar valor agregado a nuestras materias primas. Lo que no se pudo hacer en 350 años de colo-nialismo y de vida republicana, hoy lo estamos haciendo; entonces, por eso sí va a ser una gran

fiesta, estamos muy contentos, no solamente porque se nos abre una ventana de oportuni-dades sino que, en términos de nuestra histo-ria económica, es un salto estratégico y un salto cualitativo pasar de simple productor de mate-rias primas a productor de materias primas con valor agregado y el siguiente paso, que sí vamos a necesitar celebrar con bombos y platillos es cuando ya podamos producir plásticos, será el 2020 cuando produciremos plásticos.

Periodista: ¿Cuándo será el día?

Vicepresidente: Es el día lunes, lunes en la tarde, lunes en la tarde en Yacuiba, en la mis-ma planta se producirá el acto con la presen-cia del presidente Evo Morales Ayma.

Periodista: ¿Según sus cálculos, a cuán-to debería ascender la cifra para que se im-pulse más la exploración y haya resultados favorables?

Vicepresidente: Es una buena cifra, sí puede ser más excelente, pero ésta es una cifra media que nos garantiza más reservas, más gas, soste-

El Segundo Mandatario también se refirió a la Planta Separadora de Líquidos Gran Chaco.

Enzo

De

Luca

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nibilidad de nuestros acuerdos a muy largo pla-zo, entonces esta es la cifra que corresponde.

Periodista: ¿Y con los incentivos se piensa lograr algo más?

Vicepresidente: Vamos apostar a que sea un poco más, pero estaríamos satisfechos si ga-rantizamos esa inversión en exploración en los siguientes años.

Periodista: ¿Estamos en mercados financie-ros altamente competitivos, cómo ve el Gobier-no el riesgo de la caída del precio del petróleo y del gas?

Vicepresidente: Bueno, toda mi exposición la he dicho acá, le pido que revise mi exposición.

Periodista: ¿China ha devaluado su mone-da, Bolivia hará lo mismo para ser más com-petitiva?

Vicepresidente: Ya el Ministro de Economía habló, yo no me alarmaría de la devaluación de China porque qué es lo que hace. Un país devalúa su moneda para volver más competi-tivos sus productos industriosos, entonces Chi-

na va a vender más barato sus productos, y si vende más barato sus productos significa que va a producir más, y si va a producir más signi-fica que va a consumir más petróleo, significa que va a consumir más hierro, va a consumir más cobre, estaño, más materias primas y eso nos favorece. A Bolivia le favorece más el creci-miento de la economía china que el crecimien-to de la economía norteamericana, a Bolivia le favorece más el crecimiento de la economía china que el crecimiento de la economía euro-pea, ¿por qué? Porque la mayor parte de nues-tras materias primas se dirige a ese lugar de Asia, entonces si devalúa China, hay que pro-teger los temas de contrabando, está bien, pero fundamentalmente va a haber más consumo de materias primas y nosotros vamos a expor-tar más materias primas, no solamente a Chi-na sino también a Corea, a Japón, a todo ese motor de la economía mundial que es Asia, no se olvide que el eje de la economía mundial se está desplazando hacia el Pacífico y usted espe-re 20 años para que se consolide ese eje econó-mico decisivo del planeta en el Pacífico, enton-ces yo no vería con alarma el que China haya devaluado su moneda frente al dólar.

Muchas gracias.

García explicó que una devaluación de la moneda China no afectará a Bolivia.

Arc

hivo

Discurso Presidencial 20-08-15

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