Dok Pengadaan D.I Jeruk

8/17/2019 Dok Pengadaan D.I Jeruk

1/130

Pemerintah Kabupaten Pati

Pengadaan

Pekerjaan Konstruksi

- Metode e-LelangPemilihan Langsung

dengan Pascakualifikasi -

Unit Layanan Pengadaan Barang/Jasa

Pemerintah Kabupaten Pati


2/130

Dokumen Pengadaan Pekerjaan KonstruksiMetode e-Lelang Pemilihan Langsung dengan Pascakualifikasi

Satu file sistem gugur

D O K U M E N P E N G A D A A N

Nomor: 355/Pokja2/IV/2016

Tanggal: 27 April 2016

Untuk

Pengadaan

Rehabilitasi Jaringan Irigasi D.I Jeruk

Desa Pakis Kecamatan Tayu

Kegiatan

Rehabilitasi/Pemeliharaan Jaringan Irigasi

POKJA II

Unit Layanan Pengadaan Kabupaten Pati

Tahun Anggaran: 2016


3/130

i

DAFTAR ISI

BAB I. UMUM ..................................................................................................................... 1

BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI ............. .................. .................. ... 3

PENGUMUMAN PELELANGAN TERCANTUM DALAM PADA APLIKASI SPSE .................. 3

BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) ....................... ................. .................. ............ 4

A. UMUM ........................................................................................................................... 4

1. LINGKUP P EKERJAAN ....................................................................................................... 42. SUMBER DANA ............................................................................................................... 43. P ESERTA [P ELELANGAN U MUM / ...................................................................................... 4P EMILIHAN L ANGSUNG ] ........................................................................................................... 44. LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI, DAN NEPOTISME (KKN), P ERSEKONGKOLAN SERTA P ENIPUAN 5. LARANGAN P ERTENTANGAN K EPENTINGAN ...................................................................... 56. P ENDAYAGUNAAN P RODUKSI DALAM NEGERI ................................................................. 57. SATU P ENAWARAN TIAP P ESERTA .................................................................................... 6

B. DOKUMEN PENGADAAN ............................................................................................. 6

8. ISI DOKUMEN P ENGADAAN ............................................................................................. 69. BAHASA DOKUMEN P ENGADAAN .................................................................................... 610. P EMBERIANP ENJELASAN .................................................................................................. 711. P ERUBAHAN DOKUMEN P ENGADAAN .............................................................................. 712. TAMBAHAN WAKTU P EMASUKAN DOKUMEN P ENAWARAN ............................................. 8

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN .... .................. ................. .................. ............... 8

13. BIAYA DALAM P ENYIAPAN P ENAWARAN .......................................................................... 814. BAHASA P ENAWARAN ..................................................................................................... 815. DOKUMEN P ENAWARAN ................................................................................................. 816. HARGA P ENAWARAN ...................................................................................................... 9

17. MATA UANG P ENAWARAN DAN CARA P EMBAYARAN ....................................................... 918. MASA BERLAKU P ENAWARAN DAN JANGKA WAKTU P ELAKSANAAN .................................. 919. P ENGISIANDATA K UALIFIKASI ......................................................................................... 920. P AKTA INTEGRITAS .......................................................................................................... 9

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ............ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

21. P ENYAMPULAN DAN P ENANDAAN SAMPUL P ENAWARANERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 22. P EMASUKKAN/ P ENYAMPAIAN DOKUMEN P ENAWARAN ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 23. BATAS AKHIR WAKTU P EMASUKAN P ENAWARAN ......... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 24. P ENAWARAN TERLAMBAT ............................................................................................ 12

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ............................... ................. ............. 12

25. P EMBUKAAN P ENAWARAN ........................................................................................... 12

26. EVALUASI P ENAWARAN ................................................................................................ 1327. [K LARIFIKASI DAN N EGOSIASI T EKNIS DAN H ARGA ] ...................................................... 2428. E VALUASI K UALIFIKASI .................................................................................................. 2529. P EMBUKTIAN K UALIFIKASI ............................................................................................ 2630. BERITA ACARA HASIL P ELELANGAN ............................................................................... 26

F. PENETAPAN PEMENANG .................. .................. .................. ................. .................. .... 26

31. P ENETAPAN P EMENANG ............................................................................................... 2632. P ENGUMUMAN P EMENANG .......................................................................................... 2733. SANGGAHAN ............................................................................................................... 27

G. PENUNJUKAN PEMENANG ....................... .................. .................. ................. ............. 27

34. P ENUNJUKAN P ENYEDIA BARANG/JASA ........................................................................ 2735. BAHP, BERITA ACARA LAINNYA, DAN K ERAHASIAAN P ROSES ........................................ 28

H. PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL ........................ 29

36. P ELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT P ELELANGAN GAGAL .................................. 29

I. JAMINAN PELAKSANAAN ............................ .................. ................. .................. .......... 30

37. JAMINAN P ELAKSANAAN .............................................................................................. 30


4/130

ii



J. PENANDATANGANAN KONTRAK ............... ................. .................. .................. .......... 31

38. P ENANDA-TANGANAN K ONTRAK .................................................................................. 31

BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) ............... ................. .................. .................. . 33

A. LINGKUP PEKERJAAN .............................................................................................. 33

B. SUMBER DANA ........................................................................................................ 33C. JENIS KONTRAK ....................................................................................................... 33D. JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN ............................................................................ 33E. PENINJAUAN LAPANGAN [ APABILA DIPERLUKAN ] .................................................... 33F. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ...................................... 33G. MASA BERLAKUNYA PENAWARAN ....................................................................... 33H. JADWAL PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ............................................... 33I. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN ............................................. 34 J. PEMBUKAAN PENAWARAN.................................................................................... 34K. DOKUMEN PENAWARAN ....................................................................................... 34L. [AMBANG BATAS SISTIM GUGUR] ........................ ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. M. SISTEM NILAI ........................................................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. N. UMUR EKONOMIS .................................................. ERROR BOOKMARK NOT DEFINED.

O. SANGGAHAN, PENGADUAN .................................................................................. 36P. JAMINAN PELAKSANAAN ....................................................................................... 36Q. JAMINAN UANG MUKA .......................................................................................... 36R. JAMINAN PEMELIHARAAN ..................................................................................... 36A. LAINNYA ( APABILA .................................................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. S. ADA ) ........................................................................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED.

BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK) .................. ................. .................. ................ 37

A. LINGKUP K UALIFIKASI .................................................................................................. 37B. P ERSYARATAN K UALIFIKASI .......................................................................................... 37

BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN ............................. ................. .................. .... 38

A. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO) (UNTUK 1

(SATU) FILE) ............................................................................................................. 38B. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN (UNTUK 1 (SATU) FILE)39C. BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO)...................... 40D. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS (UNTUK 1 (SATU) FILE) ................. 42E. BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS (PENAWARAN FILE I,

METODE 2 FILE) ....................................................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. F. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN (PENAWARAN FILE I, METODE 2

FILE) .......................................................................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. G. BENTUK SURAT PENAWARAN HARGA (PENAWARAN FILE II, METODE 2 FILE)ERROR

B

OOKMARK NOT DEFINED

. F. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS (METODE 2 FILE)ERROR BOOKMARK NOT

DEFINED. H. [BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOMPONEN DALAM

NEGERI (TKDN), APABILA DIBERIKAN PREFERENSI HARGA ] .......................................... 43I. BENTUK PAKTA INTEGRITAS .................................................................................. 44L. DATA ISIAN KUALIFIKASI ........................................................................................... 46

BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI ..................... ................. ................ 52

A. DATA ADMINISTRASI ................................................................................................... 52B. LANDASAN HUKUM P ENDIRIAN USAHA ........................................................................ 52C. P ENGURUS BADAN USAHA ........................................................................................... 52D. IZIN USAHA ................................................................................................................. 52E. IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN)................................................................... 52F. DATA K EUANGAN ........................................................................................................ 52G. DATA P ERSONALIA ....................................................................................................... 53H. DATA F ASILITAS/P ERALATAN/P ERLENGKAPAN .............................................................. 53

I. DATA P ENGALAMAN P ERUSAHAAN ............................................................................... 53 J. DATA P ENGALAMAN P ERUSAHAAN DALAM K URUN WAKTU 4 TAHUN TERAKHIR .......... 53K. DATA P EKERJAAN Y ANG SEDANG DILAKSANAKAN ......................................................... 53L. MODAL K ERJA ............................................................................................................. 53K EMITRAAN/KSO ................................................................................................................. 53BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI ............................................................... 54

BAB IX. BENTUK KONTRAK ..................... .................. .................. ................. .................. . 56


5/130

iii



SURAT PERJANJIAN ........................................................................................................... 56SURAT PERINTAH KERJA ................................................................................................... 59

BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK) ................ ................. .................. .... 64

A. KETENTUAN UMUM .................. .................. .................. ................. .................. .......... 64

1. DEFINISI ...................................................................................................................... 642. P ENERAPAN ................................................................................................................. 663. BAHASA DAN HUKUM .................................................................................................. 664. LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI DAN NEPOTISME (KKN), P ERSEKONGKOLAN SERTA P ENIPUAN

................................................................................................................................... 665. ASAL MATERIAL/ BAHAN ............................................................................................. 676. K ORESPONDENSI .......................................................................................................... 687. WAKIL SAH P ARA P IHAK .............................................................................................. 688. P EMBUKUAN ............................................................................................................... 689. P ERPAJAKAN ................................................................................................................ 6810. P ENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK ........................................................................ 6811. P ENGABAIAN ............................................................................................................... 6912. P ENYEDIA MANDIRI ..................................................................................................... 69

13. K EMITRAAN/KSO ....................................................................................................... 6914. P ENEMUAN-PENEMUAN ............................................................................................... 69

B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK ........... 69

15. JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN .............................................................................. 69

B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN ................................ .................. .................. ............. 70

16. P ENYERAHAN LOKASI K ERJA ......................................................................................... 7017. SURAT P ERINTAH MULAI K ERJA (SPMK) ...................................................................... 7018. P ROGRAM MUTU ........................................................................................................ 7019. R APAT P ERSIAPAN P ELAKSANAAN K ONTRAK .................................................................. 7120. MOBILISASI P ERALATAN, F ASILITAS DAN P ERSONIL ........................................................ 7121. P ENGAWASAN P ELAKSANAAN P EKERJAAN ...................................................................... 72

22. P ERSETUJUAN P ENGAWAS P EKERJAAN ........................................................................... 7223. P ERINTAH .................................................................................................................... 7224. AKSES KE LOKASI K ERJA................................................................................................ 7225. P EMERIKSAAN BERSAMA............................................................................................... 7226. WAKTU P ENYELESAIAN P EKERJAAN ............................................................................... 7327. P ERPANJANGAN WAKTU .............................................................................................. 7328. P ENUNDAAN OLEH P ENGAWAS P EKERJAAN ................................................................... 7429. R APAT P EMANTAUAN ................................................................................................... 7430. P ERINGATAN DINI ....................................................................................................... 74

B.2 PENYELESAIAN KONTRAK ................. ................. .................. .................. ............. 74

31. SERAH TERIMA P EKERJAAN ........................................................................................... 7432. P ENGAMBILALIHAN ...................................................................................................... 75

33. P EDOMAN P ENGOPERASIAN DAN P ERAWATAN .............................................................. 76B.3 PERUBAHAN KONTRAK .................. .................. .................. ................. ................ 76

34. P ERUBAHAN K ONTRAK ................................................................................................. 7635. P ERUBAHAN LINGKUP P EKERJAAN ................................................................................. 7636. P ERUBAHAN JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ........................................................... 77

B.4 KEADAAN KAHAR .................. .................. .................. ................. .................. ....... 78

37. K EADAAN K AHAR ........................................................................................................ 78

B.5 PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK ................. .................. ................ 79

38. P ENGHENTIAN K ONTRAK ............................................................................................. 7939. P EMUTUSAN K ONTRAK ................................................................................................ 79

40. P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH PPK ................................................................................ 8041. P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH P ENYEDIA ....................................................................... 8142. [K ETERLAMBATAN P ELAKSANAAN P EKERJAAN DAN K ONTRAK K RITIS .............................. 81(U NTUK P EKERJAAN K ONSTRUKSI B ANGUNAN )] ..................................................................... 8143. P EMUTUSAN K ONTRAK AKIBAT LAINNYA ...................................................................... 8244. P ENINGGALAN ............................................................................................................. 82

C. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA ........... .................. ................. .................. ............. 83


6/130

iv



45. HAK DAN K EWAJIBAN P ENYEDIA ................................................................................. 8346. P ENGGUNAAN DOKUMEN K ONTRAK DAN INFORMASI ................................................... 8347. HAK ATAS K EKAYAAN INTELEKTUAL ............................................................................. 8348. P ENANGGUNGAN DAN R ISIKO ...................................................................................... 8449. P ERLINDUNGAN TENAGA K ERJA .................................................................................... 84

50. P EMELIHARAAN LINGKUNGAN ...................................................................................... 8551. ASURANSI .................................................................................................................... 8552. TINDAKAN P ENYEDIA YANG MENSYARATKAN P ERSETUJUAN PPK ATAU P ENGAWAS P EKERJAAN

................................................................................................................................... 8553. LAPORAN HASIL P EKERJAAN ......................................................................................... 8554. K EPEMILIKAN DOKUMEN ............................................................................................. 8655. K ERJASAMA ANTARA P ENYEDIA DAN SUB P ENYEDIA ..................................................... 8656. USAHA MIKRO, USAHA K ECIL DAN K OPERASI K ECIL ..................................................... 8757. P ENYEDIA LAIN ............................................................................................................ 8758. K ESELAMATAN DAN K ESEHATAN K ERJA ......................................................................... 8759. P EMBAYARAN DENDA .................................................................................................. 8760. JAMINAN ..................................................................................................................... 87

D. HAK DAN KEWAJIBAN PPK ................. .................. .................. ................. .................. . 88

61. HAK DAN K EWAJIBAN PPK........................................................................................... 8862. F ASILITAS .................................................................................................................... 8963. P ERISTIWA K OMPENSASI .............................................................................................. 89

E. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ...... .................. ................. ................ 90

64. P ERSONIL INTI DAN/ATAU P ERALATAN ......................................................................... 90

F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA ................... ................. .................. .................. .... 91

65. HARGA K ONTRAK ........................................................................................................ 9166. P EMBAYARAN .............................................................................................................. 9167. HARI K ERJA ................................................................................................................. 9368. P ERHITUNGAN AKHIR .................................................................................................. 9369. P ENANGGUHAN P EMBAYARAN ..................................................................................... 9370. [P ENYESUAIAN H ARGA (U NTUK K ONTRAK H ARGA S ATUAN ATAU K ONTRAK GABUNGAN L UMP S UM

DAN HARGA SATUAN )] ................................................................................................ 93

G. PENGAWASAN MUTU ................................................................................................ 95

71. P ENGAWASAN DAN P EMERIKSAAN ................................................................................ 9572. P ENILAIAN P EKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK .............................................................. 9573. CACAT MUTU ............................................................................................................. 9574. P ENGUJIAN .................................................................................................................. 9675. P ERBAIKAN CACAT MUTU ............................................................................................ 9676. K EGAGALAN K ONSTRUKSI DAN K EGAGALAN BANGUNAN .............................................. 96

H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN .................. ................. .................. .................. ............. 97

77. P ENYELESAIAN P ERSELISIHAN ........................................................................................ 9778. ITIKAD BAIK ................................................................................................................ 97

BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK) ............... .................. .................. . 99

A. K ORESPONDENSI .......................................................................................................... 99B. WAKIL SAH P ARA P IHAK .............................................................................................. 99C. JENIS K ONTRAK ........................................................................................................... 99D. TANGGAL BERLAKU K ONTRAK ...................................................................................... 99E. JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN .............................................................................. 99F. MASA P EMELIHARAAN ................................................................................................. 99G. UMUR K ONSTRUKSI ................................................................................................... 100H. P EDOMAN P ENGOPERASIAN DAN P ERAWATAN ............................................................ 100I. P EMBAYARAN TAGIHAN ............................................................................................. 100

J. P ENCAIRAN JAMINAN ................................................................................................. 100K. TINDAKAN P ENYEDIA YANG MENSYARATKAN P ERSETUJUAN PPK ATAU P ENGAWAS P EKERJAAN

................................................................................................................................. 100L. K EPEMILIKAN DOKUMEN ........................................................................................... 100M. F ASILITAS .................................................................................................................. 100N. SUMBER P EMBIAYAAN................................................................................................ 100O. P EMBAYARAN UANG MUKA ....................................................................................... 100


7/130

v



P. P EMBAYARAN P RESTASI P EKERJAAN ............................................................................ 100Q. [P ENYESUAIAN H ARGA ] ............................................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. R. P ERISTIWA K OMPENSASI ............................................................................................ 100S. DENDA DAN GANTI RUGI ........................................................................................... 100T. SANKSI ...................................................................................................................... 101

U. P ENYELESAIAN P ERSELISIHAN ...................................................................................... 101V. LAINNYA (APABILA ADA) .......................................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. LAMPIRAN A – SYARAT-SYARAT K HUSUS K ONTRAK .............................................................. 102

BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR .................. ................. .................. ...........103

K ETERANGAN ........................................................................ ERROR BOOKMARK NOT DEFINED.

BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA .............................. ................. .................104

K ETERANGAN (UNTUK K ONTRAK HARGA SATUAN ATAU K ONTRAK GABUNGAN HARGA SATUAN DAN LUMPSUM) ........................................................................................................................ 104

K ETERANGAN (UNTUK K ONTRAK LUMP SUM) ...................................................................... 105

BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN ................. ................. .................. .................. ........110

A. BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ)................... 110B. BENTUK SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) ............................................. 111C. BENTUK SURAT-SURAT JAMINAN ....................................................................... 113

Jaminan Pelaksanaan dari Bank ..................................................................... 113 Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan .................... 115 Jaminan Uang Muka dari Bank ...................................................................... 117 Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan..................... 119 Jaminan Pemeliharaan dari Bank ................................................................... 121 Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ................. 123


8/130

1



BAB I. UMUM

A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54 Tahun2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah beserta perubahan dan aturanturunannya.

B. Dalamdokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagai berikut:

Pekerjaan

Konstruksi

: seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan pelaksanaan

konstruksi bangunan atau pembuatan wujud fisik lainnya;

HPS : Harga Perkiraan Sendiri;

HEA : Harga Evaluasi Akhir;

Kemitraan/

Kerja Sama

Operasi (KSO)

: kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masing pihak

mempunyai hak, kewajiban dan tanggung jawab yang jelas

berdasarkan perjanjian tertulis; LDP : Lembar Data Pemilihan;

LDK : Lembar Data Kualifikasi;

Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untuk melaksanakan

Pemilihan Penyedia Barang/Jasa;

PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang

bertanggung jawab atas pelaksanaan Pengadaan

Barang/Jasa;

SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;

SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;

TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri;PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/Provisional Hand Over;

FHO : Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah Masa Pemeliharaan

berakhir/Final Hand Over;

BAPL Berita Acara Penjelasan Lanjutan

Sistem Gugur merupakan evaluasi penilaian penawaran dengan cara

memeriksa dan membandingkan Dokumen Penawaran

terhadap pemenuhan persyaratan yang telah ditetapkan

dalam Dokumen Pengadaan dengan urutan proses evaluasi

dimulai dari penilaian persyaratan administrasi, persyaratan

teknis, dan kewajaran harga, serta persyaratan kualifikasidan pembuktian kualifikasi. Terhadap peserta yang tidak

lulus penilaian pada setiap tahapan dinyatakan gugur.

Pra RK3K Pra Rencana Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) Kontrak

adalah dokumen pra rencana penyelengaraan Keselamatan

dan Kesehatan Kerja Konstruksi bidang pekerjaan umum

yang dibuat oleh Penyedia dalam mengajukan penawaran.

ATSP Analisa Teknis Satuan Pekerjaan adalah uraian perhitungan

kebutuhan per satuan tenaga kerja bahan dan peralatanuntuk mendapatkan satu satuan jenis pekerjaan tertentu.

AHSP Analisa Harga Satuan Pekerjaan adalah uraian perhitungan

kebutuhan biaya tenaga kerja, bahan dan peralatan untuk

mendapatkan harga satu satuan jenis pekerjaan tertentu.


9/130

2



LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit kerja

K/L/D/I yang dibentuk untuk menyelenggarakan sistem

pelayanan Pengadaan Barang/Jasa secara elektronik;

Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan SecaraElektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang di server LPSE

yang dapat diakses melalui website LPSE;

Form Isian

Elektronik

: Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk

grafis berisi komponen isian yang dapat diinput oleh

pengguna aplikasi;

Form Isian

Elektronik Data

Kualifikasi

: Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yang

digunakan penyedia barang/jasa untuk menginputkan dan

mengirimkan data kualifikasi;

E-Lelang : Proses pelelangan umum/terbatas/sederhana/ pemilihan

langsung dengan tahapan sesuai Perpres 54/2010 beserta

perubahannya dan aturan turunannya. Semua istilah

―pelelangan‖ pada dokumen ini merujuk pada pengertian

―e-lelang‖.

C. Pemilihan Langsung dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

D. Pemilihan Langsung ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yang berbentukbadan usaha atau kemitraan/KSO serta perorangan.

E.

Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan Pemilihan Langsung dengan pascakualifikasi

melalui website Pemerintah Daerah Kab. Pati http://lpsepatikab.org/eproc/ , papanpengumuman resmi untuk masyarakat dan Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE.

http://www.lpse.undip.ac.id/http://www.lpse.undip.ac.id/http://www.lpse.undip.ac.id/


10/130

3



BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI

Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE


11/130

4



BAB III.INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)

A.

UMUM

1.

Lingkup

Pekerjaan

1.1

Pokja ULP mengumumkan kepada para peserta untukmenyampaikan penawaran atas paket PekerjaanKonstruksi sebagaimana tercantum dalam LDP.

1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaan sebagaimanatercantum dalam LDP.

1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP, berdasarkan syaratumum dan syarat khusus kontrak dengan mutu sesuaispesifikasi teknis dan harga sesuai kontrak.

2.

Sumber

Dana

Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaan sebagaimanatercantum dalam LDP.

3.

Peserta

[Pelelangan

Umum/

Pemilihan

Langsung]

3.1

Pemilihan Langsung ini terbuka dan dapat diikuti olehsemua peserta yang berbentuk badan usaha(perusahaan/koperasi), kemitraan/KSO atau pesertaperorangan yang memenuhi kualifikasi.

3.2 Dalam hal peserta akan atau sedang melakukankemitraan/KSO, baik dengan perusahaan nasionalmaupun asing maka peserta harus memiliki PerjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasiyang memuat persentasekemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakilikemitraan/KSO tersebut.

3.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untuk mengubahPerjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi.

4. Larangan

Korupsi,

Kolusi, dan

Nepotisme

(KKN),

Persekongkol

an serta

Penipuan

4.1 Peserta dan pihak yang terkait dengan pengadaan iniberkewajiban untuk mematuhi etika pengadaan dengantidak melakukan tindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP dalam

bentuk dan cara apapun, untuk memenuhi keinginanpeserta yang bertentangan dengan DokumenPengadaan, dan/atau peraturan perundang-undangan;

b. melakukan persekongkolan dengan peserta lain untukmengatur hasil pelelangan sehingga mengurangi/menghambat/ memperkecil/meniadakan persaingan yang sehat dan/atau merugikan pihak lain; dan/atau

c. membuat dan/atau menyampaikan dokumen dan/atauketerangan lain yang tidak benar untuk memenuhipersyaratan dalam Dokumen Pengadaan ini.

4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakan sebagaimanadimaksudpadaangka4.1 dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari proses

pelelangan atau pembatalan penetapan pemenang;b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c.

gugatan secara perdata; dan/ataud.

pelaporan secara pidana kepada pihak berwenang.4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja ULP kepada

PA/KPA.


12/130

5



5. Larangan

Pertentangan

Kepentingan

5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi danperannya, menghindari dan mencegah pertentangankepentingan para pihak yang terkait, baik secaralangsung maupun tidak langsung.

5.2

Pertentangan kepentingan sebagaimana dimaksud pada

angka 5.1 antara lain meliputi:a. dalam suatu badan usaha, anggota direksi atau dewan

komisaris merangkap sebagai anggota direksi ataudewan komisaris pada badan usaha lainnya yangmenjadi peserta pada Pelelangan yang sama;

b. dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultanperencana/pengawas bertindak sebagai pelaksanaPekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/diawasinya, kecuali dalampelaksanaan Kontrak Pengadaan PekerjaanTerintegrasi;

c. konsultan manajemen konstruksi berperan sebagai

Konsultan Perencana dan/atau Konsultan Pengawas;d.

pengurus koperasi pegawai dalam suatu K/L/D/I atauanak perusahaan pada BUMN/BUMD yang mengikutiPengadaan dan bersaing dengan perusahaan lainnya,merangkap sebagai anggota Pokja ULP atau pejabat yang berwenang menetapkan pemenang Pelelangan;

e. PA, KPA, PPK, anggota Pokja ULPdan/atau pejabat lain yang berwenang, baik langsung maupun tidaklangsung mengendalikan atau menjalankanperusahaan peserta;

f. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidak langsung

oleh pihak yang sama yaitu lebih dari 50% (lima puluhperseratus) pemegang saham dan/atau salah satupengurusnya sama.

5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi peserta kecuali cutidiluar tanggungan K/L/D/I.

6. Pendayagun

aan Produksi

Dalam

Negeri

6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikan penawaran yang mengutamakan material/ bahan produksi dalamnegeri dan tenaga kerja Indonesia serta PekerjaanKonstruksi yang dilaksanakan di Indonesia.

6.2 Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi dimungkinkanmenggunakan bahan baku, tenaga ahli, dan perangkat

lunak yang berasal dari luar negeri (impor) denganketentuan:a. pemilahan atau pembagian komponen harus benar-

benar mencerminkan bagian atau komponen yangtelah dapat diproduksi di dalam negeri dan bagianatau komponen yang masih harus diimpor;

b. komponen berupa bahan baku belum diproduksi didalam negeri dan/atau spesifikasi teknis bahan baku yang diproduksi di dalam negeri belum memenuhipersyaratan;

c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujian danlainnya sedapat mungkin dilakukan di dalam negeri;

d.

semaksimal mungkin menggunakan jasa pelayanan yang ada di dalam negeri, seperti jasa asuransi,angkutan, ekspedisi, perbankan, dan pemeliharaan;

e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukan semata-matauntuk mencukupi kebutuhan jenis keahlian yangbelum dapat diperoleh di Indonesia, disusunberdasarkan keperluan yang nyata, dan diusahakan


13/130

6



secara terencana untuk semaksimal mungkinterjadinya alih pengalaman/keahlian dari tenaga ahliasing tersebut ke tenaga Indonesia; dan

f. peserta diwajibkan membuat daftar Barang yangdiimpor yang dilengkapi dengan spesifikasi teknis,

jumlah dan harga yang dilampirkan pada DokumenPenawaran.

6.3 Pengadaan barang/jasa impor dimungkinkan dalam hal:a. barang/jasa tersebut belum dapat

diproduksi/dihasilkan di dalam negeri;b. spesifikasi teknis barang yang diproduksi dan/atau

kualifikasi teknis tenaga ahli dalam negeri belummemenuhi persyaratan; dan/atau

c.

volume produksi dalam negeri tidak mampumemenuhi kebutuhan.

7. Satu

Penawaran

Tiap Peserta

Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagai anggota

kemitraan/KSO hanya boleh memasukkan satu penawaran untuksatu paket pekerjaan.

B. DOKUMEN PENGADAAN

8. Isi Dokumen

Pengadaan

8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari Dokumen Pemilihandan Dokumen Kualifikasi.

8.2 Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. Umum;b. Pengumuman;c. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;

e.

Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-Syarat KhususKontrak, Syarat-Syarat Umum Kontrak;

f.

Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau Gambar; g. Daftar Kuantitas dan harga;h. Tata Cara Evaluasi Penawaran;i. Bentuk Dokumen Penawaran:

1) [Surat Penawaran untuk e-Lelang 1 File];2)

[surat perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi(apabila peserta berbentuk Kemitraan/KSO)];

3) Dokumen Penawaran Teknis; j. Bentuk Dokumen Lain:

1) Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ);

2)

Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK);3) Jaminan Pelaksanaan;4) [Jaminan Uang Muka (apabila dipersyaratkan)];5) [Jaminan Pemeliharaan (apabila dipersyaratkan)].

8.3

Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas;c. Isian Data Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e.

Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.8.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhan isi

Dokumen Pengadaan ini. Kelalaian menyampaikan

Dokumen Penawaran yang tidak memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam Dokumen Pengadaaninisepenuhnya merupakan risiko peserta.

9. Bahasa

Dokumen

Pengadaan

Dokumen Pengadaanbeserta seluruh korespondensi tertulisdalam proses pengadaanmenggunakan Bahasa Indonesia.


14/130

7



10. PemberianPenje

lasan

10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara online melaluiaplikasi SPSE sesuai jadwal dalam aplikasi SPSE.

10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.

10.3

Apabila diperlukan Pokja ULP dapat memberikaninformasi yang dianggap penting terkait dengandokumen pengadaan.

10.4 Apabila dipandang perlu, Pokja ULPdapat memberikanpenjelasan lanjutan dengan cara melakukan peninjauanlapangan. Biaya peninjauan lapangan ditanggun olehpeserta.

10.5 Pokja ULP menjawab setiap pertanyaan yang masuk,kecuali untuk substansi pertanyaan yang telah dijawab.

10.6 Apabila diperlukan Pokja ULP pada saat berlangsungnyapemberian penjelasan dapat menambah waktu batasakhir tahapan tersebut sesuai dengan kebutuhan.

10.7

Dalam hal waktu tahap penjelasan telah berakhir,perserta tidak dapat mengajukan pertanyaan namunPokja ULP masih mempunyai tambahan waktu untukmenjawab pertanyaan yang masuk pada akhir jadwal.

10.8 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapat memberikanpenjelasan (ulang).

10.9 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberian penjelasandalam aplikasi SPSE merupakan Berita Acara PemberianPenjelasan (BAPP).

10.10 Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapat dibuatBerita Acara Pemberian Penjelasan Lanjutan dandiunggah melalui aplikasi SPSE.

11. Perubahan

Dokumen

Pengadaan

11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasan terdapat hal-hal/ketentuan baru atau perubahan penting yang perluditampung, maka Pokja ULP menuangkan ke dalamAdendum Dokumen Pengadaan yang menjadi bagiantidak terpisahkan dari Dokumen Pengadaan.

11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasi teknis, KAK, gambar dan/atau nilai total HPS, harus mendapatkanpersetujuan PPK sebelum dituangkan dalam AdendumDokumen Pengadaan.

11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahan pentingtersebut tidak dituangkan dalam Adendum Dokumen

Pengadaan, maka ketentuan baru atau perubahantersebut dianggap tidak ada dan ketentuan yang berlakuadalah Dokumen Pemilihan awal.

11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum batas akhirwaktu pemasukan penawaran, Pokja ULP dapatmenetapkan Adendum Dokumen Pengadaan,berdasarkan informasi baru yang mempengaruhisubstansi Dokumen Pengadaan.

11.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Dokumen Pengadaan.

11.6 Pokja ULP mengumumkan Adendum DokumenPengadaandengan cara mengunggah (upload ) file

adendum dokumen Pemilihan melalui aplikasiSPSEpaling lambat 2 (dua) hari sebelum batas akhirpemasukan penawaran. Apabila Pokja ULP akanmengunggah (upload ) file Adendum DokumenPemilihan kurang dari 2 (dua) hari sebelum batas akhirpemasukan penawaran, maka Pokja ULP wajibmengundurkan batas akhir pemasukan penawaran.


15/130

8



11.7 Peserta dapat mengunduh (download ) AdendumDokumen Pengadaanyang diunggah (upload ) PokjaULP pada aplikasi SPSE (apabila ada).

12. Tambahan

Waktu

Pemasukan

Dokumen

Penawaran

Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkan

kebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumen penawaranmaka Pokja ULP memperpanjang batas akhir pemasukanpenawaran.

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN

13. Biaya dalam

Penyiapan

Penawaran

13.1 Peserta menanggung semua biaya dalam penyiapandan penyampaian penawaran.

13.2 Pokja ULP tidak bertanggung jawab atas kerugianapapun yang ditanggung oleh peserta.

14.

Bahasa

Penawaran

14.1

Semua Dokumen Penawaran harus menggunakanBahasa Indonesia.

14.2 Dokumen penunjang yang terkait dengan DokumenPenawaran dapat menggunakan Bahasa Indonesia ataubahasa asing.

14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asing perludisertai penjelasan dalam Bahasa Indonesia. Dalam halterjadi perbedaan penafsiran, maka yang berlakuadalah penjelasan dalam Bahasa Indonesia.

15. Dokumen

Penawaran

15.1 Dokumen Penawaran meliputi:

a. surat penawaran yang didalamnya mencantumkan;

1)

tanggal dan tempat dibuat penawaran;2) masa berlaku penawaran; dan3) total harga penawaran ditulis dalam angka dan

huruf;4) jangka waktu pelaksanaan pekerjaan ;

b. hasil pemindaian (scan) surat kuasa dari pimpanan /direktur utama perusahaan kepada penerima kuasa yang namanya tercantum dalam akte pendirian/perubahannya (apabila dikuasakan);

c.

daftar kuantitas dan harga terdiri:1) Rekapitulasi Biaya

2)

Rencana Anggaran Biaya (RAB)3) Daftar Harga Upah dan Bahan4)

Daftar Harga Satuan Pekerjaan5) Analisa Harga Satuan Pekerjaan

d.

surat Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi(apabila peserta berbentuk Kemitraan/KSO)];

e. Dokumen penawaran teknis yang terdiri dari:1) metode pelaksanaan;2) jadwal dan jangka waktu pelaksanaan pekerjaan

sampai dengan serah terima pertama Pekerjaan(PHO);

3) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan;

4)

spesifikasi teknis;5) daftar personil inti; dan6) bagian pekerjaan yang akan disubkontrakkan

(apabila ada bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan;

f. Dokumen lain yang terdiri atas:1)

Formulir Pra RK3K (bagi pekerjaan yang beresiko


16/130

9



kerja dalam lingkup pekerjaan);2) Daftar barang yang diimpor (apabila ada)

g. Data Kualifikasi.

16.

Harga

Penawaran

16.1

Harga penawaran ditulis dengan jelas dalam angka dan

huruf.16.2 peserta mencantumkan harga satuan untuk tiap mata

pembayaran/pekerjaan dalam Daftar Kuantitas danHarga.

16.3 Biaya overhead dan keuntungan serta semua pajak, bea,retribusi, dan pungutan lain yang sah serta biaya asuransi yang harus dibayar oleh penyedia untuk pelaksanaanpaket Pekerjaan Konstruksi ini diperhitungkan dalamtotal harga penawaran.

17. Mata Uang

Penawaran

dan Cara

Pembayaran

17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalam bentukmata uang sebagaimana tercantum dalam LDP.

17.2

Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaan dilakukansesuai dengan cara sebagaimana tercantum dalam LDPdan diuraikan dalam Syarat-Syarat Umum/KhususKontrak.

18. Masa Berlaku

Penawaran

dan Jangka

Waktu

Pelaksanaan

18.1 Masa berlaku penawaran sesuai sebagaimanatercantum dalam LDP.

18.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkantidak melebihi jangka waktu sebagaimana tercantumdalam LDP.

19. PengisianData

Kualifikasi

19.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujui Pakta

Integritas dan mengisi form isian elektronikdatakualifikasi dalam aplikasi SPSE.

19.2

Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggap telahdisetujui dan ditandatangani oleh peserta pengadaan,kecuali untuk peserta yang melakukanKemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO) Pakta Integritasdan Data Kualifikasi ditandatangani oleh pejabat yangmenurut perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasiberhak mewakili Kemitraan/KSO.

20. Pakta

Integritas

20.1 Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegah dan tidakmelakukan kolusi, korupsi, dan nepotisme (KKN), sertaakan mengikuti proses pengadaan secara bersih,

transparan, dan profesional.20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelang pada suatu

paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE, maka pesertatelah menandatangani Pakta Integritas, kecuali untukpenyedia barang/jasa yang melakukanKemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO), badan usaha yang ditunjuk mewakili Kemitraan/Kerja SamaOperasi (KSO) wajib menyampaikan pakta integritasmelalui fasilitas unggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasi SPSE.

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN

21.

Penyampulan

dan Penandaan

Sampul

Penawaran

21.1

Penyampulan Dokumen Penawaran denganmenggunakan metode 1 (satu)file

21.2 File penawaran yang disampaikan oleh peserta terdiridari 1 (satu) file penawaran yang telahdisandikan/dienkripsi yang terdiri dari:a. Penawaranadministrasi;b. Penawaran teknis;


17/130

10



c. Penawaran harga. 21.3 File penawaran disandikan/dienkripsi dengan Aplikasi

Pengaman Dokumen (APENDO).21.4 Peserta mengirimkan file penawaran yang telah

disandikan/dienkripsi sesuai waktu yang ditetapkan.

21.5

Data kualifikasi diinput dan dikirimkan melalui formisian elektronik data kualifikasi pada SPSE.

22. Pemasukkan/

Penyampaian

Dokumen

Penawaran

22.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawaran kepadaPokja ULP dengan ketentuan:a. Data kualifikasi disampaikan melalui form isian

elektronik kualifikasi yang tersedia pada aplikasiSPSE.

b. Jika form isian elektronik kualifikasi yang tersediapada aplikasi SPSE belum mengakomodirdatakualifikasi yang disyaratkan Pokja ULP, makadata kualifikasi tersebut diunggah (upload ) padafasilitas pengunggahan lain yang tersedia pada

aplikasiSPSE.c.

Dengan mengirimkan data kualifikasi secaraelektronik,pesertamenyetujui pernyataan sebagaiberikut:1) yang bersangkutan dan manajemennya tidak

dalam pengawasan pengadilan, tidak pailit,dankegiatan usahanya tidak sedang dihentikan;

2) yang bersangkutan berikut pengurus badan usahatidak masuk dalam daftar hitam;

3) perorangan yang bertindak untuk dan atas namabadan usaha tidak sedang dalam menjalani sanksipidana;

4)

data kualifikasi yang diisikan benar, dan jikadikemudian hari ditemukan bahwadata/dokumen yang disampaikan tidak benar danada pemalsuan, maka direktur utama/pimpinanperusahaan, atau kepala cabang, atau pejabat yang menurut perjanjian kerja sama berhakmewakili badan usaha yang bekerja sama danbadan usaha yang diwakili bersedia dikenakansanksi administratif, sanksi pencantuman dalamdaftar hitam, gugatan secara perdata,dan/ataupelaporan secara pidana kepada pihakberwenang sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan.5) pimpinan dan pengurus badan usaha bukan

sebagai pegawai K/L/D/I atau pimpinan danpengurus badan usaha sebagai pegawai K/L/D/I yangsedang mengambil cuti diluar tanggunganK/L/D/I.

6) pernyataan lain yang menjadi syarat kualifikasi yang tercantum dalam dokumen pengadaan.

d. Untuk penyedia barang/jasa yang berbentukkonsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain,pemasukan kualifikasi dilakukan oleh badan usaha yang ditunjuk mewakili

konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain.e. Peserta dapat mengirimkan data kualifikasi secara

berulang sebelum batas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. Data kualifikasi yangdikirmkan terakhir akan menggantikan datakualifikasi yang telah terkirim sebelumnya.

22.2 Penyampaian dokumen Penawaran:


18/130

11



a. Dokumen penawaran disampaikan melalui fiturpenyampaian penawaran pada aplikasi SPSE atauApendo.

b. Setelah File penawaran administrasi, teknis dan hargadienkripsi menggunakan Apendo.

c.

peserta mengunggah (upload) file penawaranadministrasi, teknis dan harga yang telah terenkripsi(*.rhs) sesuai jadwal yang ditetapkan.

d. Peserta dapat mengunggah file penawaran secaraberulang sebelum batas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. File penawaran terakhir akanmenggantikan file penawaran yang telah terkirimsebelumnya.

22.3

Surat/Form penawaran dan/atau surat/form lain sebagaibagian dari dokumen penawaran yang diunggah (upload )ke dalam aplikasi SPSE dianggap sah sebagai dokumenelektronik dan telah ditandatangani secara elektronik oleh

pemimpin/direktur perusahaan atau kepala cabangperusahaan yang diangkat oleh kantor pusat yangdibuktikan dengan dokumen otentik atau pejabat yangmenurut perjanjian kerjasama adalah yang berhakmewakili perusahaan yang bekerjasama.

22.4 Peserta tidak perlu menggunggah (upload) hasilpemindaian dokumen asli yang bertanda tangan basahdan berstempel, kecuali surat lain yang memerlukantanda tangan basah dari pihak lain.

22.5 Peserta dapat menggunggah (upload) ulang filepenawaran untuk mengganti atau menimpa filepenawaran sebelumnya, sampai dengan batas akhir

pemasukan penawaran.22.6 Pengguna SPSE wajib mengetahui dan melaksanakan

ketentuan penggunaan Apendo yang melekat padaApendo.

22.7 Untuk Peserta yang berbentuk konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain, pemasukan penawarandilakukan oleh badan usaha yang ditunjuk mewakilikonsorsium/ kemitraan/ bentuk kerjasama lain.

23. Batas Akhir

Waktu

Pemasukan

Penawaran

23.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronik melaluiaplikasi SPSE kepada Pokja ULP paling lambat pada waktu yang ditentukan oleh Pokja ULP.

23.2 Pokja ULP tidak diperkenankan mengubah waktu batas

akhir pemasukan penawaran kecuali:a. keadaan kahar;b. terjadi gangguan teknis;c. perubahan dokumen pengadaan yang mengakibatkan

kebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumen;atau

d. tidak ada peserta yang memasukkan penawaransampai dengan batas akhir pemasukan penawaran.

23.3 Dalam hal Pokja ULP mengubah waktu batas akhirpemasukan penawaran maka harus menginputkanalasan yang dapat dipertanggungjawabkan pada aplikasiSPSE.

23.4

Dalam hal setelah batas akhir pemasukan penawarantidak ada peserta yang memasukkan penawaran, PokjaULP dapat memperpanjang batas akhir jadwalpemasukkan penawaran.

23.5 Pepanjangan jangka waktu sebagaimana dimaksud padaangka 23.4 dilakukan pada hari yang sama dengan batasakhir pemasukan penawaran.


19/130

12



24. Penawaran

Terlambat

Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yang dikirimkansetelah batas akhir waktu pemasukan penawaran kirim.

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN

25.

Pembukaan

Penawaran

25.1

Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULPmengunduh (download ) dan melakukan dekripsi file penawaran dengan menggunakan Apendo/Spamkodoksesuai waktu yang telah ditetapkan.

25.2

Terhadap file penawaran yang tidak dapat dibuka(didekripsi), Pokja ULP menyampaikan file penawarantersebut kepada LPSE untuk mendapat keterangan bahwafile yang bersangkutan tidak dapat dibuka dan biladianggap perlu LPSE dapat menyampaikan filepenawaran tersebut kepada LKPP.

25.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP, apabila file penawaran tidak dapat dibuka/didekripsi maka PokjaULP dapat menetapkan bahwa file penawaran tersebuttidak memenuhi syarat sebagai penawaran dan penyediabarang/jasa yang mengirimkan file penawaran tersebutdianggap tidak memasukkan penawaran. Apabila dapatdibuka, maka Pokja ULP akan melanjutkan proses ataspenawaran yang bersangkutan

25.4

Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3 (tiga)peserta maka Pokja ULP tetap melanjutkan prosespemilihan dengan melakukan klarifikasi dan negosiasiteknis dan harga sebagaimana ketentuan angka 27.

25.5

Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penawaran padawaktu pembukaan penawaran, kecuali untuk filepenawaran yang sudah dipastikan tidak dapat dibukaberdasarkan keterangan LPSE

26.1 Eavluasi Penawaran Sistem Gugur:26.2 Sebelum evaluasi harga,dilakukan koreksi aritmatik

dengan ketentuan:a. volume dan/atau jenis pekerjaan yang tercantum

dalam daftar kuantitas dan harga disesuaikan dengan yang tercantum dalam Dokumen Pengadaan;

b. apabila terjadi kesalahan hasil perkalian antaravolume dengan harga satuan pekerjaan, dilakukanpembetulan, dengan ketentuan harga satuanpekerjaan yang ditawarkan tidak boleh diubah;

c. jenis pekerjaan yang tidak diberi harga satuandianggap sudah termasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain dan harga satuan pada daftarkuantitas dan harga tetap dibiarkan kosong;

d. jenis pekerjaan yang tidak tercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikan dengan jenispekerjaan yang tercantum dalam DokumenPengadaan dan harga satuan pekerjaan dimaksuddianggap nol; dan

e. hasil koreksi aritmatik pada bagian harga satuandapat mengubah nilai total harga penawaransehingga urutan peringkat dapat menjadi lebih tinggiatau lebih rendah dari urutan peringkat semula.

26.3

Total harga penawaran setelah koreksi aritmatik yangmelebihi nilai total HPS dinyatakan gugur.

26.4 Apabila semua total harga penawaran setelah koreksiaritmatik di atas nilai total HPS, pelelangan dinyatakan gagal.


20/130

13



26. Evaluasi

Penawaran

26.5 Berdasarkan hasil koreksi aritmatik Pokja ULP menyusunurutan dari penawaran terendah.

26.6 Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugur dilakukan olehPokja ULP untuk mendapatkan 3 (tiga) penawaran yangmemenuhi syarat yang dimulai dengan penawaran

terendah setelah koreksi aritmatik.26.7 Apabila setelah koreksi aritmatik terdapat kurang dari 3

(tiga) penawar yang menawar harga kurang dari HPSmaka proses lelang tetap dilanjutkan dengan melakukanevaluasi penawaran.

26.8 Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran yang meliputi:a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis;c.

evaluasi harga; dand. evaluasi kualifikasi.

26.9 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasi sebagaiberikut:

a.

Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalam DokumenPengadaan ini;

b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarang menambah,mengurangi, mengganti, dan/atau mengubah isiDokumen Penawaran;

c. penawaran yang memenuhi syarat adalah penawaran yang sesuai dengan ketentuan, syarat-syarat, danspesifikasi teknis yang ditetapkan dalam DokumenPemilihan ini, tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;

d.

penyimpangan yang bersifat penting/pokok ataupenawaran bersyarat adalah:1)

penyimpangan dari Dokumen Pemilihan ini yangmempengaruhi lingkup, kualitas dan hasil/kinerjapekerjaan; dan/atau

2) penawaran dari peserta dengan persyaratantambahan yang akan menimbulkan persainganusaha tidak sehat dan/atau tidak adil diantarapeserta yang memenuhi syarat.

e. Pokja ULP dilarang menggugurkan penawaran denganalasan:1) ketidakhadiran dalam pemberian penjelasan;

dan/atau2) kesalahan yang tidak substansial, misalnya

kesalahan pengetikan, penyebutan sebagian namaatau keterangan, surat penawaran tidak berkopperusahaan.

f.

para pihak dilarang mempengaruhi atau melakukanintervensi kepada Pokja ULP selama proses evaluasi;

g. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanyapersaingan usaha yang tidak sehat dan/atau terjadipengaturan bersama (kolusi/persekongkolan) antarapeserta, ULP dan/atau PPK, dengan tujuan untukmemenangkan salah satu peserta, maka:

1)

peserta yang ditunjuk sebagai calon pemenangdan peserta lain yang terlibat dimasukkan kedalam Daftar Hitam;

2)

proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidak terlibat;dan

3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimana


21/130

14



dimaksud pada angka 2), maka pelelangandinyatakan gagal.

26.10

Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu) file(sampul)Sistem Gugur:26.1.A) Sebelum evaluasi harga,dilakukan koreksi

aritmatik dengan ketentuan:a Untuk Kontrak Harga Satuan atau KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuan padabagian Harga Satuan:

1. volume dan/atau jenis pekerjaan yang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan;

2.

apabila terjadi kesalahan hasilperkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, dilakukanpembetulan, dengan ketentuanharga satuan pekerjaan yangditawarkan tidak boleh diubah;

3. jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong;

4.

jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftar kuantitasdan harga disesuaikan dengan jenis pekerjaan yang tercantumdalam Dokumen Pengadaan danharga satuan pekerjaan dimaksuddianggap nol; dan

5. hasil koreksi aritmatik pada bagianharga satuan dapat mengubah nilaitotal harga penawaran sehinggaurutan peringkat dapat menjadilebih tinggi atau lebih rendah dari

urutan peringkat semula.]

b [untuk Kontrak Lump Sum atau KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuan padabagian Lump Sum:1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang

tercantum dalam daftar kuantitas danharga (apabila ada) disesuaikan dengan yang tercantum dalam DokumenPemilihan;

2) jenis pekerjaan yang tidak tercantumdalam daftar kuantitas dan harga (apabila

ada) disesuaikan dengan jenis pekerjaan yang tercantum dalam DokumenPemilihan;

3) hasil koreksi aritmatik pada bagian LumpSum tidak boleh mengubah nilai totalharga penawaran]


22/130

15



26.1.B) Total harga penawaran setelah koreksi aritmatik yang melebihi nilai total HPS dinyatakan gugur.

26.1.C) Apabila semua total harga penawaran setelahkoreksi aritmatik di atas nilai total HPS, pelelangan

dinyatakan gagal.

26.1.D) Berdasarkan hasil koreksi aritmatik Pokja ULPmenyusun urutan dari penawaran terendah.

26.1.E) Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugurdilakukan oleh Pokja ULP untuk mendapatkan 3(tiga) penawaran yang memenuhi syarat yangdimulai dengan penawaran terendah setelahkoreksi aritmatik.

26.1.F) Apabila setelah koreksi aritmatik terdapat kurang

dari 3 (tiga) penawar yang menawar hargakurang dari HPS maka proses lelang tetapdilanjutkan dengan melakukan evaluasipenawaran.

26.1.G) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran yangmeliputi:

a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis;c. evaluasi harga; dan

d. evaluasi kualifikasi.

26.2 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasi sebagaiberikut:

a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalam DokumenPengadaan ini;b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarang menambah,mengurangi, mengganti, dan/atau mengubah isiDokumen Penawaran;c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan, syarat-

syarat, dan spesifikasi teknis yang ditetapkan dalamDokumen Pemilihan ini, tanpa ada penyimpangan yang bersifat penting/pokok atau penawaranbersyarat;d. penyimpangan yang bersifat penting/pokok ataupenawaran bersyarat adalah:1. penyimpangan dari Dokumen Pemilihan ini yangmempengaruhi lingkup, kualitas dan hasil/kinerjapekerjaan; dan/atau2.

penawaran dari peserta dengan persyaratantambahan yang akan menimbulkan persainganusaha tidak sehat dan/atau tidak adil diantara

peserta yang memenuhi syarat.e. Pokja ULP dilarang menggugurkan penawaran dengan

alasan:3) ketidakhadiran dalam pemberian penjelasan;

dan/atau4) kesalahan yang tidak substansial, misalnya

kesalahan pengetikan, penyebutan sebagian nama


23/130

16



atau keterangan, surat penawaran tidak berkopperusahaan.

f. para pihak dilarang mempengaruhi atau melakukanintervensi kepada Pokja ULP selama proses evaluasi;

g.

apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanya

persaingan usaha yang tidak sehat dan/atau terjadipengaturan bersama (kolusi/persekongkolan) antarapeserta, ULP dan/atau PPK, dengan tujuan untukmemenangkan salah satu peserta, maka:4) peserta yang ditunjuk sebagai calon pemenang

dan peserta lain yang terlibat dimasukkan kedalam Daftar Hitam;

5) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidak terlibat;dan

6) apabila tidak ada peserta lain sebagaimanadimaksud pada angka 2), maka pelelangan

dinyatakan gagal.

26.3 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya dilakukan

terhadap hal-hal yang tidak dinilai pada saatpenilaian kualifikasi;

b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:1)

syarat-syarat substansial yang dimintaberdasarkan Dokumen Pemilihan inidipenuhi/dilengkapi

2) memenuhi ketentuan sebagai berikut:

a)

jangka waktu berlakunya surat penawarantidak kurang dari waktu sebagaimanatercantum dalam LDP;dan

b) bertanggal.

c) Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana yang tercantum dalam LDP.

d) Apabila terdapat kesalahan pada tanggal suratpenawaran yang menyebabkan jangka waktuberlaku surat penawaran menjadi kurang dariwaktu yang ditetapkan dalam LDP, maka surat

penawaran dinyatakan tidak memenuhipersyaratan administrasi.

h. Kesalahan tujuan surat, nama paket, dan/ataupenulisan tanggal yang tidak mempengaruhimasa berlaku surat penawaran tidakmenggugurkan pada evaluasi administrasi

c.

Pokja ULP dapat melakukan klarifikasi terhadap hal-hal yang kurang jelas dan meragukan;

d. untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila dari 3 (tiga)

penawaran terendah ada yang tidak memenuhipersyaratan administrasi maka pokja ULP melakukanevaluasi administrasi terhadap penawar terendahberikutnya (apabila ada);

e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yangmemenuhi persyaratan administrasi, maka evaluasitetap dilanjutkan dengan evaluasi teknis; dan


24/130

17



f. apabila tidak ada peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi, maka pelelangan dinyatakan gagal.

26.11 Evaluasi Teknis:a.

evaluasi teknis dilakukan terhadap peserta yang

memenuhi persyaratan administrasi;b. unsur-unsur yang dievaluasi teknis sesuai dengan

yang ditetapkan sebagaimana tercantum dalam LDP;c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistem gugur dengan

ketentuan:1) Pokja ULP menilai persyaratan teknis monimal

yang harus dipenuhi dengan membandingkanpemenuhan persyaratan teknis sebagaimanatercantum dalam LDP;

2) Penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanteknis apabila:a) Metode termasuk pengendalian terhadap

risiko K3. Metoda pelaksanaan dilengkapimetode kerja untuk jenis-jenis pekerjaanutama dan pekerjaan penunjang ataupekerjaan sementara yang ikut menentukankeberhasilan pelaksanaan pekerjaan dandiyakini menggambarkan penguasaanpenawar untuk melaksanakan pekerjaan,memuat ::1. Tahapan dan perhitungan waktu yang

rasional (Network planning), yangmenunjukkan mana tahapan pekerjaan /perhitungan waktu yang termasuk kritis

dan mana yang tidak kritis.Tahapan dan perhitungan kebutuhanwaktu tiap tahapan pekerjaan dalamNetwork planning diyakinimenggambarkan penguasaan penawaruntuk melaksanakan / menyelesaikanpekerjaan.

2. Sistem Koordinasi dan Penugasan antarpersonil lapangan pada Kontraktor /Pelaksana yang disertai dengan BaganOrganisasi dan Job Discription dan tindaklanjut apabila terjadi komplain/permasalahan terhadap pelaksanaan

pekerjaan diyakini menggambarkanpenguasaan penawar untuk melaksanakanpekerjaan, dengan Kriteria evaluasi : Tidak ada bahasan Sistem Koordinasi

dan Penugasan antar personil lapanganpada Kontraktor /Pelaksana yangdisertai Bagan Organisasi dan JobDiscription, dinyatakan Gugur.

Ada tapi tidak menggambarkanpenguasaan Sistem koordinasi danpenugasan antar personil lapanganKontraktor dalam pelaksanaan

pekerjaan, dinyatakan Gugur.3. Rencana Persiapan penanganan pekerjaan

yang rasional.Rencana Persiapan penanganan pekerjaan yang rasional antara lain memuatpenempatan Brak kerja dan gudang,mobilisasi dan penempatan alat bantu kerja


25/130

18



(peralatan utama apa dan dari mana),mobilisasi barang/material (yang utamasaja dari mana serta cara pemesanan),mobilisasi tenaga/tukang dan pekerjaandan lain – lain sehingga dapat diketahui

jumlah dan macam kebutuhannya diyakinimenggambarkan penguasaan penawaruntuk melaksanakan pekerjaan.Hasil evaluasi :

Tidak ada bahasan Rencana persiapanpenanganan pekerjaan yang rasional,dinyatakan Gugur.

Ada tapi tidak menggambarkanpenguasaan dalam Rencana persiapanpenanganan pelaksanaan pekerjaan yang rasional, dinyatakan Gugur.

4. Rencana persiapan penanganan pekerjaan yang antara lain memuat penempatandireksi keet /barak kerja, mobilisasi danpenempatan alat bantu kerja (peralatanutamanya apa dan dari mana), mobilisasibarang/material (yang utama saja, darimana serta cara pemesanan), mobilisasitukang dan pekerja dll sehingga dapatdiketahui jumlah dan macamkebutuhannya, diyakini menggambarkanpenguasaan penawar untuk melaksanakanpekerjaan, dengan Kriteria evaluasi: Tidak ada bahasan Rencana Penanganan

pekerjaan utama dan/atau pekerjaanspesifik, dinyatakan Gugur.

Ada tapi tidak menggambarkanpenguasaan dalam pelaksanaanpekerjaan utama dan/atau spesifik dariawal sampai dengan akhir pekerjaansehingga tidak dapat dipertanggung jawabkan secara teknis, dinyatakanGugur.

5. Rencana penanganan pekerjaan utamadan/atau pekerjaan spesifik, antara lainmemuat teknis-teknis pemasanganpekerjaan utama dan/atau pekerjaanspesifik(contoh : pek. struktur, instalasi gas

dsb ) dari pemasangan perancah sampaidengan pengecoran. Menjelaskanbarang/material yang dipakai dsb (contoh :perancah menggunakan scafolding/dolken,pengecoran dengan readymix/manual dsb), juga menjelaskan kebutuhan tenaga danperalatan untuk menyelesaikan pekerjaansesuai waktu yg diperlukan.Dituangkan dalam uraian singkat dansketsa-sketsa diyakini menggambarkankesesuaian penawar untuk melaksanakanpekerjaan, dengan Kriteria evaluasi : Tidak ada bahasan Rencana penanganan

pekerjaan masa pemeliharaan,dinyatakan Gugur.

Ada tapi tidak menggambarkanpenguasaan dalam rencana penangananpelaksanaan masa pemeliharaanpekerjaan, dinyatakan Gugur.

6. Rencana penanganan masa pemeliharaan,


26/130

19



antara lain memuat penjelasan rencanapenanganan terhadap penyempurnaanpekerjaan, sehingga dapat terpeliharaseperti pada saat diserahterimakan, selamamasa pemeliharaan yang dituangkan dalam

uraian singkat, dan dijelaskan pekerjaanrutin dalam jangka waktu pemeliharaanpekerjaan yang diyakini menggambarkanpenguasaan penawar terhadappemeliharaan hasil pekerjaan, denganKriteria evaluasi: Tidak ada bahasan dinyatakan gugur; Ada tapi tidak menggambarkan

kesesuaiandengan pelaksanaanpekerjaan pemeliharaan dinyatakan gugur;

7. Rencana Pelaksanaan Pekerjaan K3

(Keselamatan dan Kesehatan Kerja).Rencana Pelaksanaan Pekerjaan K3 antaralain memuat penjelasan tentangpelaksanaan pekerjaan Keselamatan dankesehatan kerja (K3) selama waktupelaksanaan pekerjaan, diyakinimenggambarkan penguasaan penawardapat melaksanakan pekerjaan K3.Hasil evaluasi : Tidak ada bahasan tentang rencana

pelaksanaan pekerjaan K3, dinyatakanGugur.

Ada tapi tidak menggambarkanpenguasaan dalam rencana pelaksanaanK3, dinyatakan Gugur.

b) jadwal waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melampaui batas waktusebagaimana tercantum dalam LDP; yangmenggambarkan Tahapan tiap pekerjaanterinci, jelas dan urutan jenis pekerjaan secarateknis dapat dilaksanakan. Dituangkan dalamBarchart rinci/Curve-S. disertai jadual

penugasan personil/tenaga kerja dan jadual

peralatan, Sehingga dapat diketahui kapan

masing-masing pekerjaan mulai dilaksanakandan kapan selesai, dengan Kriteria evaluasi: Tidak ada jadwal pelaksanaan pekerjaan

dinyatakan gugur;

Tidak ada jadual penugasanpersonil/tenaga kerja dinyatakan gugur;

Tidak ada jadwal peralatan dinyatakan gugur;

Ada tapi urutan jenis pekerjaan secarateknis tidak dapat dilaksanakan dinyatakan gugur;

Jadwal waktu tidak lebih lama dari jangka

waktu yang ditentukan dalam data lelang; Jadwal waktu melebihi dari jangka waktu

yang ditentukan dalam data lelangdinyatakan gugur;

c) Jenis, kapasitas, komposisi dan jumlahperalatan minimal yang disediakan sesuaidengan yang ditetapkan dalam LDP.


27/130

20



Jenis, kapasitas, komposisi dan jumlahPeralatan minimal terpenuhi. Penawarmenjamin ketersediaan peralatan yangditetapkan dalam dokumen pengadaan.Peralatan yang disediakan terdapat data

mengenai jenis, kapasitas, komposisi, jumlahdan status kepemelikan secara lengkap.Hasil Evaluasi : Tidak ada daftar peralatan yang disediakan,

dinyatakan Gugur.

Ada daftar tetapi kurang dari min. yangdisyaratkan dalam dokumen pengadaan,dinyatakan Gugur.

Ada daftar tetapi tidak lengkap datamengenai jenis / kapasitas / komposisi jumlah / status kepemilikan, dinyatakanGugur.

d)

Spesifikasi teknis memenuhi persyaratan yangditetapkan dalam Bab XII Spesifikasi Teknisdan Gambar.Kualitas material / bahan yang ditawarkansesuai / setara dengan dokumen pengadaan.Penawar menjamin pemenuhan seluruhspesifikasi teknis yang ditetapkan dalamdokumen pengadaanSpesifikasi teknis tiap material / bahan yangditawarkan terdapat data mengenai jenis, typedan merk secara lengkap.Hasil evaluasi :

Tidak ada daftar spesifikasi teknis yangditawarkan sesuai dengan persyaratan,dinyatakan Gugur.

Ada daftar tetapi kualitas satu atau lebihbarang / material dibawah kualitas yangdisyaratkan dalam dokumen pengadaan,dinyatakan Gugur.

Ada daftar, tetapi tidak lengkap datamengenai jenis / type / merk dan tidaksesuai yang disyaratkan, dinyatakan Gugur.

e) Personil inti yang akan ditempatkan secarapenuh sesuai dengan persyaratan yangditetapkan dalam LDP serta posisinya dalammanajemen pelaksanaan pekerjaan sesuaidengan organisasi pelaksanaan yang diajukan. Jumlah dan kualitas personil inti terpenuhi.Penawar menjamin pemenuhan personil inti yang ditetapkan dalam LDP. Personil yangditugaskan terdapat data mengenai jumlah,kualitas, surat pernyataan kesanggupanditugaskan, status pegawai, Ijazah, SKA/SKK yang diterbitkan oleh LPJK atau Instansi yangberwenang, Daftar Pengalaman secara lengkapKriteria evaluasi :

Tidak ada daftar personil inti yangditugaskan, dinyatakan Gugur.

Ada daftar tetapi kurang dari minimal yang

disyaratkan dalam LDP, dinyatakan Gugur. Ada daftar tetapi tidak lengkap data

mengenai jumlah, kualitas, pernyataankesanggupan ditugaskan, Ijazah, SKA / SKT


28/130

21



yang diterbitkan oleh LPJK atau Instansi yang berwenang, Daftar PengalamanPekerjaan dinyatakan Gugur.

Tidak dilampiri hasil pemindaian (scan)berupa Ijazah, SKA/SKK (sesuai dengan

yang disyaratkan yang diterbitkan oleh LPJKatau Instansi yang berwenang), DaftarPengalaman Pekerjaan, dinyatakan Gugur.

Posisi sesuai Organisasi pelaksanaan(lampirkan Bagan / Struktur organisasi),apabila tidak sesuai dan tidak dilampirkan,dinyatakan Gugur.

Dalam hal personil inti (tenaga pelaksana)digunakan untuk lebih dri 1 (satu)paketpekerjaan oleh satu peserta atau lebihdimana ada beberapa paket yangmenggunakan personil inti (tenagapelaksana) yang sama maka personil inti(tenaga pelaksana) tersebut akndiklarifikasi untuk memilih salah satu paketterhadap paket yang tidak dipilih dianggaptidak ada personil inti (tenaga pelaksana)tersebut dan digugurkan

f) Bagian pekerjaan yang harus disubkontrakkansesuai dengan persyaratan yang ditetapkandalam LDP.Bagian / jumlah pekerjaan yang disubkontrakkan. Penawar menjamin bagian-bagianpekerjaan yang harus disubkontrakkan sesuai yang ditetapkan dalam LDP. Dilampiri surat

dukungan dan referensi (pengalaman) darimasing-masing Subkontrak.Hasil evaluasi : Tidak ada daftar subkontrak yang

ditawarkan, dinyatakan Gugur. Ada daftar, tetapi satu atau lebih bagian

pekerjaan yang dilarang disubkontrakkantetapi justru disubkontrakkan, dinyatakanGugur.

Ada daftar, tetapi tidak lengkap datamengenai nama perusahaan/perseorangandari subkontrak dan bagian pekerjaannya,

dinyatakan Gugur. Tidak dilampiri surat Dukungan dan

Referensi / pengalaman kerja masing – masing Subkontrak, dinyatakan Gugur.

d.

Pokja ULP (apabila diperlukan) dapat memintauji mutu/teknis/fungsi untuk bahan/alattertentu sebagaimana tercantum dalam LDP ;

e. apabila dalam evaluasi teknis terdapat hal-hal yang kurang jelas atau meragukan, Pokja ULPmelakukan klarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasil

klarifikasi dapat menggugurkan penawaran;f.

peserta yang dinyatakan lulus evaluasi teknisdilanjutkan ke tahap evaluasi harga;

g. apabila dari 3 (tiga) penawaran terendahsetelah koreksi aritmatik ada yang tidakmemenuhi persyartan teknis maka Pokja ULPdapat melakukan evaluasi terhadap penawaran


29/130

22



terendah berikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;

h. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang lulus evaluasi teknis, maka evaluasi tetapdilanjutkan dengan evaluasi harga;

i.

apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasiTeknis maka pelelangan dinyatakan gagal; dan

j. Terhadap peserta yang dinyatakan lulus

evaluasi teknis dilanjutkan untuk dilakukanevaluasi kualifikasi.

26.4 Evaluasi Harga. a. Sebelum evaluasi harga dilakukan koreksi aritmatik

dengan ketentuan :1)

volume dan/atau jenis pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas dan harga disesuaikandengan yang tercantum dalam DokumenPemilihan;

2)

apabila terjadi kesalahan hasil perkalian antaravolume dengan harga satuan pekerjaan, makadilakukan pembetulan, dengan ketentuan hargasatuan pekerjaan yang ditawarkan tidak bolehdiubah;

3) jenis pekerjaan yang tidak diberi harga satuandianggap sudah termasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain dan harga satuan padadaftar kuantitas dan harga tetap dibiarkankosong;

4) Jenis pekerjaan yang tidak tercantum dalamdaftar kuantitas dan harga disesuaikan dengan

jenis pekerjaan yang tercantum dalam dokumenPemilihan dan harga satuan pekerjaan dianggapnol; dan

5) Hasil koreksi aritmatik pada bagian harga satuandapat mengubah nilai total harga penawaransehingga urutan peringkat dapat menjadi lebih tinggi atau lebih rendah dari urutan peringkatsemula;]

b. Total harga penawaran setelah koreksi aritmatik yangmelebihi nilai total HPS dinyatakan gugur.

c. Apabila semua total harga penawaran ataupenawaranterkoreksi di atas nilai total HPS,

pelelangan dinyatakan gagal. d. Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran harga

terhadap semua penawaran setelah koreksi aritmatik.e. Apabila setelah koreksi aritmatik terdapat kurang

dari 3 (tiga) penawar yang menawar harga kurangdari nilai totalHPS maka proses lelang tetapdilanjutkan dengan melakukan evaluasi penawaranharga.

f. Unsur-unsur yang perlu dievaluasi adalah hal-hal yang pokok atau penting, dengan ketentuan:

1) apabila ada perbedaan antara penulisan nilaiharga penawaran antara angka dan huruf maka

nilai yang diakui adalah nilai dalam tulisanhuruf;

2) apabila penawaran dalam angka tertulis dengan jelas sedangkan dalam huruf tidak jelas, makanilai yang diakui adalah nilai dalam tulisanangka; atau

3) apabila penawaran dalam angka dan huruf tidak


30/130

23



jelas, maka penawaran dinyatakan gugur g. Total harga penawaran terkoreksi dibandingkan

dengan nilai total HPS1) apabila total harga penawaran terkoreksi

melebihi nilai total HPS, dinyatakan gugur; dan

2)

apabila semua harga penawaran terkoreksi diatas nilai total HPS, pelelangan dinyatakan gagal;

3) harga satuan penawaran yang nilainya lebihbesar dari 110% (seratus sepuluh perseratus)dari harga satuan yang tercantum dalam HPS,dilakukan klarifikasi:a) apabila setelah dilakukan klarifikasi,

ternyata harga satuan tersebut dinyatakantimpang maka harga satuan timpang hanyaberlaku untuk volume sesuai dengan DaftarKuantitas dan Harga. Jika terhadap hargasatuan yang dinyatakan timpang, dilakukan

negosiasi teknis dan harga;b)

apabila setelah dilakukan klarifikasi,ternyata harga satuan tersebut dapatdipertanggungjawabkan/sesuai denganharga pasar maka harga satuan tersebuttidak timpang.

h. mata pembayaran yang harga satuannya nol atautidak ditulis dilakukan klarifikasi dan kegiatantersebut harus tetap dilaksanakan. Harganyadianggap termasuk dalam harga satuan pekerjaanlainnya;

i. Dilakukanklarifikasi kewajaran harga dengan

ketentuan sebagai berikut:1) klarifikasi kewajaran harga apabila harga

penawaran dibawah 80% (delapan puluhperseratus) HPS dengan ketentuan:a) Meneliti dan menilai kewajaran harga satuan

dasar meliputi harga upah, bahan, danperalatan dari harga satuan penawaran,sekurang-kurangnya pada setiap matapembayaran utama;

b) Meneliti dan menilai kewajarankuantitas/koefisien dari unsur upah, bahan,dan peralatan dalam Analisa Harga Satuan;

c)

Hasil penelitian butir a) dan butir b)digunakan untuk menghitung harga satuan yang dinilai wajar tanpa memperhitungkankeuntungan yang ditawarkan; dan

d)

Harga satuan yang dinilai wajar digunakanuntuk menghitung total harga penawaran yang dinilai wajar dan dap

Dok Pengadaan D.I Jeruk

Documents

Transcript of Dok Pengadaan D.I Jeruk