DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN...

223
i DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP DAERAH TAHUN 2018 KOTA BALIKPAPAN

Transcript of DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN...

Page 1: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

i

DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAANLINGKUNGAN HIDUP DAERAH

TAHUN 2018

KOTA BALIKPAPAN

Page 2: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

ii

Page 3: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

iii

Page 4: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

iv

DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................... 1

A. Latar Belakang ............................................................................ 1

B. Profil Kota Balikpapan.................................................................. 3

1. Visi dan Misi Kota Balikpapan 2016 – 2021 ................................ 3

2. Letak Geografis ........................................................................ 4

3. Demografi................................................................................ 7

4. Konsep Ekologi Kota ................................................................. 8

C. Gambaran Singkat Proses Penyusunan DIKPLHD......................... 12

D. Maksud dan Tujuan ................................................................... 14

E. Ruang Lingkup Penulisan ........................................................... 15

BAB II ANALISIS DRIVING FORCE, PRESSURE, STATE, IMPACT DANRESPONSE ISU LINGKUNGAN HIDUP DAERAH .................................... 16

A. Tata Guna Lahan....................................................................... 16

1. Tata Ruang Kota .................................................................... 16

2. Rencana Pengelolaan Pesisir dan Laut ..................................... 20

3. Indeks Tutupan Lahan............................................................ 24

4. Perizinan Pemanfaatan Lahan ................................................. 26

B. Kualitas Air ............................................................................... 36

1. Air Sungai .............................................................................. 36

2. Jumlah Kegiatan yang memilki IPAL ........................................ 95

3. Air Tanah............................................................................... 96

4. Kualitas Air Laut ....................................................................100

5. Kualitas Danau/Waduk/Situ/Embung ......................................101

C. Kualitas Udara..........................................................................104

1. Metode Manual Aktif, Menggunakan High Volume Air Sampler(HVAS) .......................................................................................104

2. Metode Otomatis dan Kontinyu menggunakan APKU ...............116

3. Metode Manual Aktif menggunakan alat Gent Sampler ............122

Page 5: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

v

4. Pemantauan Emisi Sumber Tidak Bergerak .............................127

D. Resiko Bencana........................................................................132

1. Bencana Banjir ......................................................................132

2. Bencana Kekeringan..............................................................135

3. Bencana Kebakaran Hutan/ Lahan..........................................135

4. Bencana Kebakaran Bangunan ...............................................136

5. Bencana Tanah Longsor dan Gempa Bumi ..............................136

E. Perkotaan ................................................................................143

1. Timbulan Sampah .................................................................143

2. Pengelolaan Sampah Kota Balikpapan ....................................147

F. Tata Kelola ..............................................................................158

1. Pelestarian kearifan lokal .......................................................158

2. Jumlah Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup....................159

3. Pendapatan Asli Daerah.........................................................160

4. Perizinan...............................................................................161

5. Pengaduan masyarakat .........................................................167

6. Personil Pengawas Fungsional;...............................................170

7. Kegiatan lingkungan yang diinisiasi masyarakat; .....................171

BAB III ISU PRIORITAS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH........................174

A. Tahapan Penyaringan Isu Prioritas ............................................174

B. Metode Penetapan Isu Prioritas .................................................175

C. PSR Isu Prioritas ......................................................................175

1. Pengupasan Lahan yang tidak Terkendali ...............................176

2. Penurunan Kualitas Air Sungai ...............................................180

3. Kerusakan Mangrove .............................................................185

BAB IV INOVASI DAERAH DALAM PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP 189

A. Pengadaan Bibit Pohon dari Layanan Perizinan...........................189

B. Pelaksanaan Bulan Tertib..........................................................190

Page 6: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

vi

C. Gerakan Aksi Bersih Drainase (GABAN)......................................191

D. Panen Air Hujan .......................................................................192

E. Gerakan Wajib Ruang Terbuka Hijau .........................................193

F. Gerakan Bersih Selasa dan Jumat (Selamat) ..............................194

G. Aksi Bersolek (Angkutan Mini Bersosialisasi Sambil Bekerja) ........195

H. Peningkatan Kualitas Buangan Air Limbah Domestik ...................196

I. Waste to Energy Industri Tahu Tempe .....................................197

J. Pengurangan Penggunaan Kantong Plastik Sekali Pakai ..............198

K. Rumah Edukasi dan Pembibitan Mangrove .................................199

L. Membangun Kampung Iklim .....................................................200

M. Less Waste Briefing (Panduan Pengurangan Sampah) .............202

N. Pilah dan olah Sampah di Sumber .............................................202

O. Tukar Sampah dengan Sembako ............................................203

P. Bayar Ongkos Bis dengan Sampah ............................................204

Q. Bayar Premi BPJS dengan Sampah .........................................205

BAB V KESIMPULAN...........................................................................207

A. Kesimpulan .................................................................................207

B. Tindak lanjut...............................................................................208

Page 7: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

vii

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Luas Wilayah Kota Balikpapan Dirinci Menurut Topografi(Ketinggian) ......................................................................................... 5

Tabel 2 Luas Wilayah Kota Balikpapan Dirinci Menurut Kelerengan .......... 6

Tabel 3. Kegiatan Penanaman Pohon di Kota Balikpapan ...................... 25

Tabel 4. Jumlah dan Luas Kegiatan Pembangunan Perumahan KotaBalikpapan Tahun 2015-2018 .............................................................. 27

Tabel 5. Usaha dan/atau Kegiatan Non Perumahan (Komersial danIndustri) Kota Balikpapan Tahun 2016-2018......................................... 27

Tabel 6. Perubahan Laju Erosi ............................................................. 29

Tabel 7. Hasil Perhitungan IKA ............................................................ 37

Tabel 8. Pemantauan Kualitas Air Sungai Manggar Bagian Hulu............. 41

Tabel 9. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai Manggar BagianTengah .............................................................................................. 42

Tabel 10. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai Manggar BagianHilir ................................................................................................... 43

Tabel 11. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai Wain Bagian Hulu......................................................................................................... 44

Tabel 12. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai Wain BagianTengah .............................................................................................. 45

Tabel 13. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai Wain Bagian Hilir 46

Tabel 14. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai Somber BagianHulu .................................................................................................. 48

Tabel 15. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai Somber BagianTengah .............................................................................................. 49

Tabel 16. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai Somber Bagian Hilir......................................................................................................... 50

Tabel 17. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai Sepinggan BagianHulu .................................................................................................. 51

Tabel 18. Time Series Data Kualitas Air Sungai Sepinggan Bagian Tengah......................................................................................................... 52

Tabel 19. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai Sepinggan BagianHilir ................................................................................................... 53

Page 8: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

viii

Tabel 20. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai Batakan BesarBagian Hulu ....................................................................................... 54

Tabel 21. Time Series Data Kualitas Air Sungai Batakan Besar BagianTengah .............................................................................................. 55

Tabel 22. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai Batakan BesarBagian Hilir ........................................................................................ 55

Tabel 23. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai Klandasan BesarBagian Hulu ....................................................................................... 57

Tabel 24. Time Series Data Kualitas Air Sungai Klandasan Besar BagianTengah .............................................................................................. 58

Tabel 25. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai Klandasan BesarBagian Hilir ........................................................................................ 59

Tabel 26. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai Klandasan KecilBagian Hulu ....................................................................................... 60

Tabel 27. Time Series Data Kualitas Air Sungai Klandasan Kecil BagianTengah .............................................................................................. 61

Tabel 28. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai Klandasan KecilBagian Hilir ........................................................................................ 62

Tabel 29. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai Brenga Bagian Hulu......................................................................................................... 63

Tabel 30. Time Series Data Kualitas Air Sungai Brenga Bagian Tengah .. 64

Tabel 31. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai Brenga Bagian Hilir......................................................................................................... 65

Tabel 32. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai Lamaru BagianHulu .................................................................................................. 66

Tabel 33. Time Series Data Kualitas Air Sungai Lamaru Bagian Tengah.. 67

Tabel 34. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai Lamaru Bagian Hilir......................................................................................................... 68

Tabel 35. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Tempadung Bagian Hulu......................................................................................................... 69

Tabel 36. Pemantauan Kualitas Air Sungai Tempadung Bagian Tengah .. 70

Tabel 37. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Tempadung Bagian Hilir 71

Tabel 38. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hulu ...... 72

Page 9: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

ix

Tabel 39. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Sungai Teritip BagianTengah .............................................................................................. 73

Tabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir ...... 74

Tabel 41. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Kemantis Bagian Hulu .. 75

Tabel 42. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Sungai Kemantis BagianTengah .............................................................................................. 75

Tabel 43. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Kemantis Bagian Hilir ... 76

Tabel 44. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Pandan Sari Bagian Hulu......................................................................................................... 77

Tabel 45. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Sungai Pandan Sari BagianTengah .............................................................................................. 78

Tabel 46. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Sungai Pandan Sari BagianHilir ................................................................................................... 79

Tabel 47. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Sungai Manggar Kecil BagianHulu .................................................................................................. 80

Tabel 48. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Sungai Manggar Kecil BagianTengah .............................................................................................. 81

Tabel 49. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Sungai Manggar KecilBagian Hilir ........................................................................................ 81

Tabel 50. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Sungai Selok Api BagianHulu .................................................................................................. 82

Tabel 51. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Sungai Selok Api BagianTengah .............................................................................................. 83

Tabel 52. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Sungai Selok Api Bagian Hilir......................................................................................................... 84

Tabel 53. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Sungai Batakan Kecil BagianHulu .................................................................................................. 85

Tabel 54. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Sungai Batakan Kecil BagianTengah .............................................................................................. 86

Tabel 55. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Sungai Batakan Kecil BagianHilir ................................................................................................... 86

Tabel 56. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Prapatan Bagian Hulu...... 87

Tabel 57. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Prapatan Bagian Tengah . 88

Page 10: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

x

Tabel 58. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Prapatan Bagian Tengah . 89

Tabel 59. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Klandasan II Bagian Hulu 90

Tabel 60. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Klandasan II Bagian Tengah......................................................................................................... 91

Tabel 61. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Klandasan II Bagian Hilir . 91

Tabel 62. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Perum PDAM Bagian Hulu 92

Tabel 63. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Perum PDAM Bagian Tengah......................................................................................................... 93

Tabel 64. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Perum PDAM Bagian Tengah......................................................................................................... 94

Tabel 65. Data Hasil Pemantauan Level Muka Air Tanah di Balikpapan... 97

Tabel 66. Rekap Laporan Data APKU Tahun 2014................................118

Tabel 67. Rekap Laporan Data APKU Tahun 2015................................119

Tabel 68. Rekap Laporan Data APKU Tahun 2016................................120

Tabel 69. Rekap Laporan Data APKU Tahun 2017................................121

Tabel 70. Rekap Laporan Data APKU Tahun 2018................................121

Tabel 71. Data Hasil Analisa Sample Udara konsentrasi PM2,5, PM10 dan BCserta berbagai unsur dalam partikulat udara di daerah Balikpapan Tahun2016-2017 ........................................................................................123

Tabel 72. Pemantauan Emisi Sumber Tidak Bergerak..........................128

Tabel 73. Data ISPA Kota Balikpapan..................................................130

Page 11: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

xi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Peta Kemiringan Lereng Kota Balikpapan............................... 6

Gambar 2. Peta Administrasi Kota Balikpapan......................................... 7

Gambar 3. Grafik Pertumbuhan Penduduk Kota Balikpapan ..................... 8

Gambar 4. Peta RTRW Kota Balikpapan 2012-2032 .............................. 17

Gambar 5. Peningkatan Jumlah Penduduk Kota Balikpapan 2011-2018 .. 18

Gambar 6. Luas Lahan Terbangun ....................................................... 19

Gambar 7. Peta Rencana Pola Ruang RZWP3K ..................................... 21

Gambar 8. Peta Sebaran Mamalia Laut dan Primata Teluk Balikpapan.... 23

Gambar 9. Grafik Indeks Tutupan Lahan (ITH)..................................... 24

Gambar 10. Peta Sebaran Hutan Kota Balikpapan................................. 26

Gambar 11. Alokasi Ruang Terbuka Hijau di Lokasi Perumahan ............. 31

Gambar 12. Master Plan dan Lokasi Area Kolam Detensi/Bendali ........... 32

Gambar 13. Bendali Utama pada kegiatan perumahan .......................... 33

Gambar 14. Pintu Air Bendali Utama Perumahan Grand City.................. 33

Gambar 15. Analisa DPSIR Tata Guna Lahan........................................ 35

Gambar 16. Indeks Kualitas Air Sungai Tahun 2018.............................. 40

Gambar 17. Rekapitulasi Pemegang Izin Pembuangan Air Limbah di KotaBalikpapan ......................................................................................... 95

Gambar 18. Persentase Penggunaan Sumber Air Minum pada rumahTangga di Kota Balikpapan.................................................................. 98

Gambar 19. Jumlah Perusahaan yang mengajukan NPA........................ 99

Gambar 20. Volume Pemanfaatan Air Tanah di Kota Balikpapan ...........100

Gambar 21. Analisa DPSIR Kualitas Air Sungai.....................................103

Gambar 22. Pengambilan Sample Kualitas Udara Ambien.....................106

Gambar 23. Kadar Rata-rata SO2 Tahun 2015 – 2018..........................107

Gambar 24. Kadar Rata-rata NO2 Tahun 2015 –2018...........................109

Gambar 25. Tren Kualitas Udara Parameter Pb Tahun 2015 -2018........110

Gambar 26. Tren Kualitas Udara Parameter CO Tahun 2015 – 2018 .....111

Page 12: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

xii

Gambar 27. Tren Kualitas Udara Parameter HC Tahun 2015 – 2018 .....112

Gambar 28. Kadar Rata-rata PM10 Tahun 2015 – 2018.........................113

Gambar 29. Kadar Rata-rata PM2.5 Tahun 2015 – 2018 ........................114

Gambar 30. Kadar Rata-rata TSP Tahun 2015 – 2018 ..........................115

Gambar 31. Pemantau Kualitas Udara Metode Otomatis APKU..............116

Gambar 32. Lokasi Gent Sampler........................................................122

Gambar 33. Pemantauan Emisi Sumber Tidak Bergerak .......................128

Gambar 34. Persentase Hasil Pemantauan ESTB.................................129

Gambar 35. Analisa DPSIR Kualitas Udara..........................................131

Gambar 36. Grafik Luas Area Terendam Tahun 2016 - 2018 KotaBalikpapan ........................................................................................132

Gambar 37. Grafik Perkiraan Kerugian Bencana Banjir .........................133

Gambar 38. Peta Sebaran Kawasan Titik Banjir di Kota Balikpapan.......134

Gambar 39. Grafik Luas Lahan Terbakar Tahun 2016 - 2018 di Balikpapan........................................................................................................135

Gambar 40. Grafik Kejadian Bencana Tanah Longsor ...........................137

Gambar 41. Peta Rawan Bencana Tanah Longsor di Kota Balikpapan....138

Gambar 42. Peta Rawan Gempa di Kota Balikpapan.............................140

Gambar 43. Peta Rawan Tsunami di Kota Balikpapan...........................141

Gambar 44. Analisa DPSIR Kualitas Risiko Bencana .............................142

Gambar 45. Jumlah Penduduk dan Timbulan Sampah 2016-2018.........143

Gambar 46. Komposisi Timbulan Sampah Kota Balikpapan ...................144

Gambar 47. Zona Eksisting dan Pengembangan TPAS Manggar............146

Gambar 48. Diseminasi Perda No 1 Tahun 2019 di HPSN 2019.............149

Gambar 49. Aktifitas Bank Sampah dan TPS 3R...................................150

Gambar 50. Alur Pengelolaan Sampah Kota Balikpapan........................152

Gambar 51. Wadah Sampah Organik dan Anorganik ............................153

Gambar 52. Halte Sampah .................................................................153

Gambar 53. Jadwal Pengangkutan Sampah Konsep Baru .....................154

Page 13: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

xiii

Gambar 54. Proses Pengangkutan Sampah .........................................154

Gambar 55. Transfer Depo dan ITF ....................................................155

Gambar 56. Aktivitas di MRF ..............................................................155

Gambar 57. Analisa DPSIR Kualitas Risiko Bencana .............................157

Gambar 58. Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup Tahun 2016-2018........................................................................................................159

Gambar 59. PAD Kota Balikpapan tahun 2018 .....................................161

Gambar 60. Jumlah SPPL Tahun 2016-2018........................................162

Gambar 61. Rekapitulasi SPPL berdasarkan Bidang Usaha....................163

Gambar 62. Jumlah UKL-UPL tahun 2016-2018 ...................................165

Gambar 63. Rekapitulasi UKL-UPL berdasarkan Bidang Usaha Tahun 2018........................................................................................................165

Gambar 64. Jumlah Izin TPS Limbah B3 Tahun 2016-2018...................167

Gambar 65. Jumlah Aduan Tahun 2016-2018......................................168

Gambar 66. Analisa DPSIR Kualitas Risiko Bencana .............................173

Gambar 67. Diskusi Penetapan Isu Prioritas Lingkungan Hidup KotaBalikpapan Tahun 2018......................................................................174

Gambar 68. Skema PSR Isu Prioritas Pengupasan Lahan yang TidakTerkendali.........................................................................................180

Gambar 69. Skema PSR Isu Prioritas Penurunan Kualitas Air Sungai .....185

Gambar 70. Skema PSR Isu Prioritas Kerusakan Mangrove...................188

Page 14: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

1

BAB IPENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Balikpapan adalah salah satu kota yang berada di ProvinsiKalimantan Timur, dengan luas wilayah mencapai 503,3 km2, yang hanyaberupa daratan, karena berdasarkan Undang-Undang Nomor 23 Tahun2014 tentang Pemerintahan Daerah, wilayah 0 sampai dengan 12 mil lautmerupakan kewenangan Provinsi.

Kota Balikpapan berbatasan dengan Kabupaten Kutai Kertanegarapada bagian utara, Selat Makassar pada bagian Selatan dan Timur, sertaKabupaten Penajam Paser Utara pada Bagian Barat.

Secara umum kota ini memiliki kontur wilayah yang umumnyaberbukit (85%) dengan ketinggian antara 0 sampai dengan lebih dari 100meter diatas permukaan laut (mdpl) dan 15% merupakan daerah pesisir.Sebagian besar jenis tanah Balikpapan adalah podsolik merah-kuning,alluvial, dan pasir kuarsa yang mudah tererosi.

Menurut data Balikpapan Dalam Angka Tahun 2018, jumlahpenduduk di kota Balikpapan pada tahun 2017 adalah sebesar 636.012jiwa. Dalam lima tahun terakhir pertumbuhan jumlah penduduk rata-ratasebesar 1,71%. Pertumbuhan jumlah penduduk ini terdiri daripertambahan penduduk dari faktor migrasi sebesar 70,31 % dan darifaktor alami sebesar 29,69 %. Dengan demikian faktor dominan yangmenyebabkan pertumbuhan penduduk di Kota Balikpapan dari banyaknyapendatang yang masuk ke kota Balikpapan. Di samping itu, Balikpapanselalu digolongkan sebagai kota yang pertumbuhannya cepat. Kecepatanpertumbuhan ini dilihat dari tingginya tingkat pertumbuhan ekonomi kotaBalikpapan dan pembangunan fisik di Kota Balikpapan.

Pertumbuhan penduduk yang relatif tinggi dan pembangunan fisikkota yang tergolong cepat menuntut penyediaan lahan yang tidak sedikit.Sedangkan seperti dijelaskan di atas, lahan kota Balikpapan yang relatif

Page 15: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

2

datar hanya 15%, sehingga banyak kegiatan pembangunan fisikperkotaan dilaksanakan pada lahan perbukitan yang rawan denganpersoalan sedimentasi dan tanah longsor.

Untuk mengendalikan pembangunan fisik perkotaan, tata ruangKota Balikpapan sampai dengan tahun 2032 didesain dengan konsep52:48, dalam artian 52% untuk mendukung lingkungan hidup dan hanya48% areal budidaya. Sampai dengan saat ini lahan budidaya ini telahterbangun sebesar 40%. Dalam kondisi seperti ini, Balikpapan telahbanyak mengalami permasalahan fisik perkotaan, seperti banjir, tanahlongsor, tingginya sedimentasi, serta banyaknya permukiman kumuh danliar. Kenyataan ini, menunjukkan semakin rendahnya daya dukung dandaya tampung Kota Balikpapan.

Dalam upaya meminimalisir dan mengatasi berbagai permasalahanfisik kota di atas, diperlukan berbagai upaya penataan lingkungan,

peningkatan pengawasan dan penegakan hukum terhadap pencemarandan perusak lingkungan, me-review perencanaan kota, menyusun danmenetapkan berbagai peraturan-peraturan daerah serta meningkatkanpemahaman masyarakat dan penyebarluasan informasi yang berkaitandengan lingkungan hidup.

Berbagai kebijakan dan upaya yang telah dan akan dilakukandiarahkan untuk meningkatkan Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH),sebagaimana tersebut dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah(RPJMD) Kota Balikpapan, dan Rencana Strategis (Renstra) DinasLingkungan Hidup Kota Balikpapan 2016 – 2021. Pemerintah kotaberkomitmen untuk menaikkan IKLH Kota Balikpapan dari 62,45 padatahun 2016 menjadi 66,81 pada tahun 2021.

Dokumen lain yang setiap tahun disusun oleh Pemerintah KotaBalikpapan untuk mengatasi berbagai persoalan dan permasalahanlingkungan hidup adalah Dokumen Informasi Kinerja PengelolaanLingkungan Hidup Daerah (DIKPLHD). Pada tahun 2018, sesuai denganUndang-undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan

Page 16: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

3

Pengelolaan Lingkungan Hidup, khususnya pada pasal 9 dan 10,Pemerintah Kota Balikpapan telah merampungkan penyusunan RencanaPerlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (RPPLH) Kota BalikpapanTahun 2018-2048. Sebagian besar input RPPLH ini adalah berbagaipermasalahan dan isu prioritas DIKPLHD. Pada saatnya ketika akandilakukan penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah(RPJPD), RPJMD, dan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) akanmengacu pada RPPLH, sehingga berbagai persoalan dan isu pokok yangdiangkat dalam RPPLH ini akan terjamin konsistensi perwujudannya.

Dari rangkaian produk perencanaan pembangunan kota di atas,Pemerintah Kota Balikpapan menilai penting untuk terus menyusunDIKPLHD sebagai bahan evaluasi dan acuan dalam perlindungan danpengelolaan lingkungan hidup daerah.

Pada bab-bab berikut akan dijelaskan berbagai hal yang berkaitan

dengan analisa Driving Force, Pressure, State, Impact dan Response(DPSIR) dari berbagai isu lingkungan hidup; penetapan isu prioritas; daninovasi daerah dalam pengelolaan lingkungan hidup.

B. Profil Kota Balikpapan1. Visi dan Misi Kota Balikpapan 2016 – 2021

Sesuai dengan RPJMD Kota Balikpapan 2016-2021, Visi PemerintahKota Balikpapan 2016-2021 adalah: “Mewujudkan Balikpapan sebagai KotaTerkemuka, Nyaman Dihuni, dan Berkelanjutan”Adapun Misi yang ditetapkan untuk mewujudkan visi tersebut adalah:

a. Meningkatkan Sumber Daya Manusia yang berkualitas danberdaya saing tinggi;

b. Mewujudkan kota layak huni yang berwawasan lingkungan;c. Meningkatkan infrastruktur kota yang representatif;

d. Mengembangkan ekonomi kerakyatan yang kreatif;e. Mewujudkan penyelenggaraan tata kelola pemerintahan yang

baik.

Page 17: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

4

Mengacu pada visi dan misi Kota Balikpapan, maka urusanlingkungan hidup masuk pada misi kedua, yaitu:“Mewujudkan Kota Layak Huni yang berwawasan lingkungan”, denganprinsip-prinsip, diantaranya :

a. Tersedianya berbagai kebutuhan dasar masyarakatperkotaan, seperti hunian yang layak, air bersih dan listrik;

b. Tersedianya berbagai fasilitas umum dan fasilitas sosial ,seperti transportasi publik, taman kota dan fasilitas kesehatan/ibadah;

c. Tersedianya ruang dan tempat publik untukbersosialisasi dan berinteraksi;

d. Keamanan: bebas dari rasa takut;e. Mendukung fungsi ekonomi, sosial dan budaya;

f. Sanitasi lingkungan dan keindahan lingkungan fisik.2. Letak Geografis

Kota Balikpapan terletak di antara 1,0o LS – 1,5o LS dan 116,5o

BT– 117,5o BT, dengan luas 50.330,57 ha atau 503,3 km2. Di sebelah

utara, wilayah Balikpapan berbatasan dengan Kabupaten KutaiKertanegara, sebelah selatan dan timur berbatasan dengan SelatMakassar dan sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten PenajamPaser Utara (PPU). Secara geografis Kota Balikpapan merupakan kotapesisir dengan garis pantai sepanjang 83 km di teluk Balikpapan danSelat Makassar.

Secara topografis, wilayah Kota Balikpapan terdiri dari 85%perbukitan (undulating) dan hanya 15% terdiri dari lahan yang relatifdatar. Lahan yang relatif datar ini pada umumnya berada di sepanjang

daerah pantai. Tingkat kemiringan dan ketinggian permukaan tanah daripermukaan air laut sangat beragam, mulai yang terendah dari wilayahpantai dengan ketinggian 0 m sampai dengan wilayah berbukit denganketinggian 100 m dari permukaan laut (dpl). Sebagian besar wilayah Kota

Page 18: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

5

Balikpapan didominasi oleh perbukitan yaitu 42,33% yang mempunyaikelas kemiringan antara 15% sampai dengan 40%. Wilayah yangberkarakteristik seperti ini bersifat rawan longsor. Secara umum, jenistanah yang ada di wilayah Kota Balikpapan adalah podsolik merah kuningyang bersifat erosif, dikarenakan jenis tanah ini terbentuk daribatuan yang relatif berumur muda dengan ikatan batuan lemah. Dengantopografi yang berbukit-bukit dan jenis tanah yang erosif, menjadikanlahan di Balikpapan rawan longsor dan tingkat sedimentasinya tinggi.

Mengenai luas wilayah kota Balikpapan yang dirinci menurutketinggiannya dapat dilihat pada Tabel 1 berikut ini.Tabel 1 Luas Wilayah Kota Balikpapan Dirinci Menurut Topografi

(Ketinggian)

No Ketinggian MDPL Luas Wilayah(Ha) (%)

1.

2.

3.

0-10

>10-20

>20-100

6.980,00

17.260,00

26.090,57

13

34,7

51,66Jumlah 50.330,57 100,00Sumber: Bappedalitbang Kota Balikpapan

Dari tabel di atas dapat dikatakan bahwa 51,66% ketinggianwilayah Kota Balikpapan diantara 20 sampai dengan 100 Mdpl, diikuti34,7% wilayah yang ketinggiannya 10 sampai dengan 20 Mdpl, dan13% wilayah dengan ketinggian 0 sampai dengan 10 Mdpl.

Untuk mengetahui tingkatan kelerengan wilayah dalam berbagaiinterval disajikan pada tabel 2 dan petanya disajikan pada gambar 1berikut ini.

Page 19: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

6

Tabel 2 Luas Wilayah Kota Balikpapan Dirinci MenurutKelerengan

No Kelas Lereng(%)

Luas Wilayah(Ha) (%)

1. 0-2 7.050,00 14.012. > 2-15 3.325,00 6.613. > 15-40 21.305,57 42.334. > 40 18.650,00 37.05

Jumlah 50.330,57 100,00Sumber: Bappedalitbang Kota Balikpapan

Gambar 1. Peta Kemiringan Lereng Kota Balikpapan

Sumber: Bappedalitbang Kota Balikpapan

Dari Tabel 2 dan Gambar 1 di atas diketahui bahwa hampir

80% wilayah Balikpapan berada pada tingkat kelerengan 15% sampaidengan 40%.

Secara administratif, wilayah Kota Balikpapan terbagi menjadi 6Kecamatan dan 34 kelurahan. Gambar 2 berikut ini menggambarkan PetaAdministrasi per kecamatan dan kelurahan yang ada di Balikpapan.

Page 20: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

7

Gambar 2. Peta Administrasi Kota Balikpapan

Sumber: Bappedalitbang Kota Balikpapan

3. Demografi

Dalam penyusunan Dokumen Informasi Kinerja PengelolaanLingkungan Hidup Daerah (DIKPLHD) Kota Balikpapan tahun 2018menggunakan data kependudukan yang ditetapkan oleh Badan PusatStatistik Kota Balikpapan. Data BPS yang dirilis melalui dokumenBalikpapan Dalam Angka 2018, menetapkan jumlah penduduk KotaBalikpapan sebanyak 636.012 jiwa. Berdasarkan angka tersebut, makaBalikpapan digolongkan dalam kategori kota besar.

Mengenai jumlah penduduk dan pertumbuhannya yang dirinci perkecamatan dapat dilihat pada tabel 48 pada Lampiran DIKPLHD. Gambarberikut menunjukan grafik pertumbuhan penduduk yang dirinci perKecamatan dalam lima tahun terakhir.

Page 21: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

8

Gambar 3. Grafik Pertumbuhan Penduduk Kota Balikpapan

Sumber: BPS Kota Balikpapan

4. Konsep Ekologi Kota

a. Foresting The City1) Kawasan Lindung

Terdapat enam jenis lokasi yang ditetapkan sebagai kawasanlindung di Kota Balikpapan. Keenam jenis lokasi kawasan lindungtersebut adalah sebagai berikut.

a) Hutan Lindung Sungai Wain (HLSW)HLSW merupakan kawasan lindung dengan luasan sebesar 11.083

Ha Dan dikelilingi oleh kawasan sabuk hijau (buffer zone) seluas 1.577.39Ha. Pada hutan lindung ini terjadi penambahan luasan pada Tahun

2016 sebesar 1.300 Ha yang berada di sisi barat, yang sebelumnyadikelola oleh PT. Inhutani I. Hutan lindung ini menjadi salah satu hutankhas tropis pantai basah, sehingga mempunyai keanekaragaman hayatiyang tinggi, dan merupakan kawasan penyangga yang benar-benardipertahankan karena sebagai daerah resapan air (catchment area)Waduk Wain Kota Balikpapan.

Page 22: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

9

b) Hutan Lindung Sungai Manggar (HLSM)HLSM memiliki luasan 4.999 Ha dan yang dikelilingi oleh kawasan

sabuk hijau (buffer zone) seluas 1.170,40 Ha. Di dalam kawasan HutanLindung Sungai Manggar terdapat Waduk Manggar yang air bakunyadimanfaatkan oleh warga Kota Balikpapan. Kawasan HLSM ditata dengansistem blok untuk memudahkan kegiatan pengelolaan danpengawasan.

c) Kawasan wadukPada tahun 2018 ini, Pemerintah Kota Balikpapan didukung oleh

Kementerian PUPR telah menyelesaikan pembangunan Waduk Teritip,dengan kapasitas 260 liter/detik. Disamping itu, tengah dieprsiapkan pulapembebasan lahan untuk pembangunan Embung Aji Raden dengankapasitas 150 liter/detik. Nantinya air yang ditampung Embung Aji Radenini akan disatukan pengolahannya dengan Waduk Teritip.

d) Pulau-pulau kecilKota Balikpapan luasnya masih sama dengan tahun-tahun

sebelumnya tidak ada penambahan, data yang diperoleh dari DinasPertanian kelautan dan Perikanan Kota Balikpapan.

e) Kawasan Hutan MangroveHasil inventarisasi keanekaragaman hayati pesisir di Kota

Balikpapan Tahun 2016 mencapai 1985.96 Ha. Berdasarkan hasilinventarisasi flora pada vegetasi mangrove di Kota Balikpapandiperoleh beberapa jenis tanaman penyusun ekosistem mangrove dandari 20 jenis mangrove.

f) Kawasan Hutan KotaBalikpapan memiliki 20 Hutan Kota seluas 227.31 Ha. Secara umum

hutan kota yang ada di Kota Balikpapan dalam kondisi baik. Hutan Kotamemiliki fungsi ekologis dan rekreatif dalam arti berfungsi sebagai paru-paru kota sekaligus merupakan ruang terbuka untuk sarana rekreasi danhiburan bagi masyarakat perkotaan.

Page 23: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

10

b. Green IndustryPembangungan Kota Balikpapan diarahkan pada Green

Industry yang didukung konsep zero waste dan zero sediment. Selainpenghijauan, penerapan konsep tersebut nantinya mewajibkanpada setiap usaha industri yang memanfaatkan ruang di kawasanindustri untuk mengolah limbah yang dihasilkan dengan pola 3R(reduce, reuse, dan recycle). Salah satu komponen rencanapengembangan prioritas adalah pengembangan Kawasan IndustriKariangau (KIK) dengan luas area sekitar 2.721 Ha yang beradadi Kelurahan Kariangau, Kecamatan Balikpapan Barat.

Sebagai implementasi green industry, pada beberapa perusahaantelah melakukan rooftop garden, vertical garden, memanfaatakan airlimbah domestik yang telah dioleh untuk digunakan sebagai penyiramantanaman ataupun pembersihan jalan, memanfaatkan air hujan untuk

memenuhi kebutuhan air bersih, membuat biopori dan sumur resapanuntuk meningkatkan daya resap air pada tanah sehingga diharapkandapat mengurangi volume laju air pada permukaan tanah, mengurangigenangan air dan secara tidak langsung dapat mengatasi banjir.Perusahaan yang berada di daerah pesisir melakukan konservasimangrove dalam rangka peningkatan Ruang Terbuka Hijau.

c. Zero Waste to LandfillDalam rangka menerapkan Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008,

tentang Pengelolaan Sampah, Kementerian Lingkungan Hidup danKehutanan telah mengembangkan proyek pengembangan kapasitaspemerintah pusat dan pemerintah daerah di Indonesia untuk kegiatan3R (reduce, reuse, recycle). Dalam mendukung kegiatan tersebut,Pemerintah Kota Balikpapan melalui APBD telah membangun saranapendukung berupa MRF (Material Recovery Facilities) sebagai saranarumah pilah sampah anorganik yang terletak di Kelurahan GunungBahagia dengan kapasitas 30 ton/hari yang direncanakan untuk

Page 24: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

11

memfasilitasi 3 (tiga) Kelurahan antara lain, Kelurahan Gunung Bahagia,Kelurahan Sepinggan dan Kelurahan Sepinggan Raya.

Adapun sarana selain MRF, Pemerintah Kota Balikpapanmelalui Kementrian PUPR telah membangun Intermediate TreatmentFacilities (ITF) sebagai sarana pengelolaan sampah organik dengankapasitas 10 ton/hari yang terletak di Kota Hijau. Pemilahan danpengolahan sampah dari sumber merupakan upaya dalam mendukungprogram Zero Waste to Landfill.

Kota Balikpapan saat ini memiliki satu TPA Sanitary Landfillyang berlokasi di Kelurahan Manggar dengan luasan keseluruhan 44,80 hayang terdiri dari 4 zona. TPA Manggar Kota Balikpapan jugamerupakan eduwisata yang dilengkapi dengan sarana out bond,perpustakaan, taman, sauna dan cafe metan, serta fasilitas rumahkompos yang merupakan sarana pembelajaran.

d. Adaptation and MitigationRencana Aksi Nasional (RAN) GRK mengamanatkan kepada

Pemerintah Kota Balikpapan untuk menyusun rencana aksi penguranganemisi untuk tingkat Kota Balikpapan, yang selanjutnya disebut denganRencana Aksi Daerah Pengurangan Emisi Gas Rumah Kaca (RAD GRK).Substansi pada RAN GRK merupakan dasar bagi Kota Balikpapan dalammengembangkan RAD GRK sesuai dengan kemampuan sertaketerkaitannya terhadap kebijakan pembangunan masing-masing KotaBalikpapan. Penyusunan RAD GRK diharapkan merupakan proses bottom-up yang menggambarkan bagaimana langkah yang akan ditempuh KotaBalikpapan dalam mengurangi emisi gas rumah kaca, sesuai dengankapasitas masing-masing. Lebih lanjut, Pemerintah Kota Balikpapanmelakukan penghitungan emisi gas rumah kaca masing-masing, targetpengurangan, dan jenis sektor yang akan dikurangi emisinya.

Dalam rangka mendukung rencana Penurunan Emisi Gas RumahKaca Nasional, Pemerintah Kota Balikpapan menyusun Rencana Aksi

Page 25: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

12

Daerah (RAD) Gas Rumah Kaca (GRK) yang bertujuan untuk mewujudkanpembangunan Kota Balikpapan yang rendah emisi.

Dalam rangka mendukun National Determine Contribute (NDC),sesuai dengan kajian studi dan perencanaan, Balikpapan menargetkansampai dengan tahun 2020 menurunkan emisi sebesar 19,26%.

C. Gambaran Singkat Proses Penyusunan DIKPLHD

Sebagai tahap awal penyusunan DIKPLHD, WalikotaBalikpapan menerbitkan Keputusan Walikota Nomor : 188.45-87/2019Tanggal 20 Februari 2019 Tentang Tim Penyusun Laporan StatusLingkungan Hidup Daerah Kota Balikpapan Tahun 2018. Secara umum timtersebut bertugas:

1. Tim Perumus:a. Merumuskan isu lingkungan dengan pemangku kepentingan

untuk mendapatkan isu prioritas;

b. Merumuskan kebijakan untuk isu lingkungan yang ditetapkanoleh Wali Kota, yang akan dituangkan berdasarkanDokumen Informasi Kinerja Pengelolaan Lingkungan HidupDaerah Kota Balikpapan tahun 2018.

2. Tim Penyusun:a. Melakukan analisa keterkaitan antara perubahan kualitas

lingkungan hidup (status), kegiatan yang menyebabkanterjadinya perubahan kualitas lingkungan hidup (tekanan) danupaya untuk mengatasinya (respon) berdasarkan data-datakualitas lingkungan hidup;

b. Analisa dilakukan dengan menggunakan pendekatanindikator kinerja lingkungan hidup menurut media lingkungan(air, udara, lahan, pesisir dan pantai);

c. Melakukan analisa terhadap tabel yang disajikan pada tiap-tiapsub bab sesuai dengan bidang masing-masing.

Page 26: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

13

3. Sekretariat:a. Editor:

1) Melakukan edit terhadap penulisan agar sesuai denganpedoman penyusunan;

2) Melakukan edit terhadap foto dan data untukdimasukkan dalam dokumen.

b. Kompilasi data:Mengolah data-data primer dan sekunder yang terkumpultermasuk data penunjang lainnya untuk melengkapi analisis.

c. Pengumpul data:Melakukan pengumpulan data sesuai pedoman penyusunanDokumen Informasi Kinerja Pengelolaan Lingkungan HidupDaerah dan disesuaikan dengan data tugas dan fungsi padaOrganisasi Perangkat Daerah masing-masing dan melakukan

kontrol kelengkapan pengisian data yang diberikan.Tahap selanjutnya, dalam rangka mengidentifikasi isu-isu

prioritas DIKPLHD Kota Balikpapan, Walikota Balikpapan mengundangpemangku kepentingan lingkungan hidup Balikpapan yang terdiri daribeberapa OPD, Tokoh Masyarakat, LSM dan Akademisi. Kegiatan tersebutdilaksanakan untuk mendiskusikan beberapa hal yang berkaitan denganisu lingkungan hidup Kota Balikpapan Tahun 2018. Selanjutnya, akandidiskusikan pula dengan pemangku kepentingan tersebut untukpenetapan isu prioritas. Metode yang digunakan dalam diskusi dalamdiskusi untuk menetapkan isu prioritas ini adalah menggunakan matriksevaluasi dengan tiga kriteria.

Dalam mengidentifikasi isu-isu lingkungan dan penetapan isuprioritas menggunakan Analisis Driving Force, Pressure, State, Impact danResponse (DPSIR).

Penyusunan DIKPLHD Kota Balikpapan tahun 2018 secarakomprehensif mempedomani Surat Edaran Kementerian Lingkungan HidupNomor : S.1362/SETJEN/DATIN/PD/DTN.0/12/2018 yang meliputi

Page 27: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

14

Ringkasan Eksekutif, Dokumen Analisa serta lampiran data pendukungyang disusun oleh tim penyusun sebagaimana ditetapkan dalam KeputusanWali Kota Balikpapan.

D. Maksud dan Tujuan

Penyusunan Dokumen Indikator Kinerja Pengelolaan LingkunganHidup Daerah (DIKPLHD) Kota Balikpapan tahun 2018 dimaksudkan untukmendokumentasikan perubahan dan kecenderungan kondisi lingkunganserta melakukan analisa terhadap isu lingkungan serta respon PemerintahKota Balikpapan terhadap pengelolaan lingkungan hidup daerah yangberkelanjutan. Pelaporan yang rutin akan menjamin akses informasilingkungan yang terkini dan akurat secara ilmiah bagi publik.

Adapun tujuan pokok penyusunan Dokumen Indikator KinerjaPengelolaan Lingkungan Hidup Daerah (DIKPLHD) Kota Balikpapanadalah:

1. Menyediakan referensi dan data dasar, tentang kondisi dankecenderungan perubahan lingkungan hidup Kota Balikpapan,sebagai bahan masukan dalam proses pengambilan keputusanatau kebijakan pada semua sektor dalam rangka mempertahankandaya dukung dan daya tampung lingkungan.

2. Meningkatkan mutu informasi lingkungan hidup sebagai bagiandari sistem pelaporan publik dan bentuk dari akuntabilitas;

3. Menyediakan media peningkatan kesadaran dankepahaman akan kecenderungan kondisi lingkungan bagi setiappihak, baik dari kalangan masyarakat, dunia usaha maupunpemerintah, untuk senantiasa memelihara dan menjaga kulaitaslingkungan hidup Kota Balikpapan serta mendukung upayapembangunan berkelanjutan;

4. Memfasilitasi pengukuran kemajuan kinerja pengelolaan lingkunganhidup.

Page 28: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

15

E. Ruang Lingkup Penulisan

Secara garis besar, ruang lingkup penyusunan DIKPLHD KotaBalikpapan ini meliputi:

1. Latar Belakang dan Profil Daerah;2. Analisis Driving Force, Pressure, State, Impact dan Response yang

mengacu pada enam isu lingkungan hidup, yaitu Tata Guna Lahan,Kualitas Air, Kualitas Udara, Risiko Bencana, Perkotaan dan TataKelola;

3. Penetapan Isu Prioritas Lingkungan Hidup Kota Balikpapan berikutpembahasannya dengan metode Pressure, State dan Response;

4. Inovasi dan inisiatif daerah dalam upaya peningkatan kualitaslingkungan hidup

5. Rencana tindak lanjut melalui berbagai program dan kebijakandaerah.

Page 29: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

16

BAB IIANALISIS DRIVING FORCE, PRESSURE, STATE, IMPACT DAN

RESPONSE ISU LINGKUNGAN HIDUP DAERAH

A. Tata Guna Lahan

1. Tata Ruang KotaDalam upaya untuk mengarahkan penggunaan ruang di wilayah

kota Balikpapan, pada tahun 2012 telah disusun Rencana Tata RuangWilayah (RTRW) Kota Balikpapan tahun 2012 – 2032, yang diatur denganPeraturan Daerah Nomor 12 Tahun 2012. Arahan penggunaan ruangmenurut RTRW tersebut adalah sebagaimana tergambar pada peta RTRWKota Balikpapan di halaman berikut.

Luas keseluruhan kota Balikpapan berdasarkan RTRW 2012-2032adalah sebesar 84.686,84 Ha. Luasan ini termasuk areal perairan 4 mildari garis pantai. Lahan seluas ini terbagi dalam kawasan lindung dankawasan budidaya. Secara rinci mengenai luasan kawasan lindung dankawasan budidaya dimaksud dapat dilihat pada Tabel 1 LampiranDIKPLHD.

Berdasarkan Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentangPemerintahan Daerah, luasan perairan 0 sampai 4 mil masuk ke dalam

kewenangan Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur, sehingga luasan KotaBalikpapan saat ini secara keseluruhan 50.330 Ha.

Page 30: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

17

Gambar 4. Peta RTRW Kota Balikpapan 2012-2032

Sumber: Bappedalitbang Kota Balikpapan

Page 31: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

18

Dari luasan ini, 52% diarahkan untuk perlindungan lingkunganhidup dan 48% lainnya untuk kawasan budidaya. Adapun rincian, untukmasing-masing peruntukkan ini, dikemukakan pada Tabel 1.a LampiranDIKPLHD mengenai Luas Wilayah Menurut Penggunaan Lahan Utama di

Kota Balikpapan.

Dari hasil kajian Dinas Tata Kota dan Perumahan yang dilakukanpada akhir tahun 2014, dari 48% kawasan budi daya sudah terbangun 23%. Pada tahun 2017 ini, pada data kajian evaluasi dan penyusunan RDTRKota Balikpapan, diketahui luasan lahan terbangun di Kota Balikpapantelah mencapai 40 % atau 9.665,08 Ha dari 24.162,72 Ha.

Perkembangan fisik penggunaan ruang budi daya ini, paraleldengan peningkatan jumlah penduduk yang dari tahun 2011 sampaidengan 2018 menunjukkan tren kenaikan. Secara visual mengenaipeningkatan jumlah penduduk ini dapat dilihat pada grafik berikut ini.

Gambar 5. Peningkatan Jumlah Penduduk Kota Balikpapan 2011-2018

Sumber : BPS Kota Balikpapan

Dari data pertumbuhan penduduk dan data pertambahan pendudukdari faktor alami dan migrasi dari tahun 2014 sampai dengan 2018, dapat

Page 32: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

19

dikatakan secara rata-rata bahwa 70,31% pertambahan penduduk di KotaBalikpapan disebabkan oleh faktor migrasi dalam hal ini pendudukpendatang.

Jika dirinci menurut kecamatan, penggunaan lahan utama di KotaBalikpapan dapat dilihat pada tabel 2 Lampiran DIKPLHD. Dari tabeltersebut dikaitkan dengan luasan wilayah masing-masing kecamatan,kecamatan yang relatif tinggi tingkat pembangunan fisiknya adalahkecamatan Balikpapan Kota, Balikpapan Tengah dan Balikpapan Selatan.Dari kenyataan fisik perkembangan kota memang ketiga kecamatan inisudah relatif padat pembangunan fisiknya. Kenyataan ini berkesesuaianpula dengan data kepadatan penduduk per kecamatan. Secara berurutankepadatan penduduk tertinggi adalah di kecamatan Balikpapan Tengahyaitu sebesar 10.187,67 jiwa/km2, Kecamatan Balikpapan Kota dengankepadatan penduduk 8.869,37 jiwa/km2 dan Kecamatan Balikpapan

Selatan sebesar 3.381,41 jiwa/km2.

Mengenai luas lahan terbangun di masing-masing kecamatandivisualisasikan pada gambar dibawah ini.

Gambar 6. Luas Lahan Terbangun

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Page 33: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

20

Dari kondisi tata ruang, kepesatan perkembangan penggunaanruang budidaya, topografi kota Balikpapan yang 85% terdiri dariperbukitan dan rawan longsor, jumlah penduduk yang terus naikjumlahnya, khususnya disebabkan oleh faktor migrasi mengakibatkanberbagai persoalan dan permasalahan fisik perkotaan. Permasalahanperkotaan yang berkaitan dengan faktor-faktor ini adalah banyaknyapembukaan lahan-lahan baru untuk pembangunan perumahan,peningkatan pemanfaatan air tanah, penurunan kualitas air sungai, danmengancam perusakan areal tanaman mangrove.

2. Rencana Pengelolaan Pesisir dan LautSecara geografis Kota Balikpapan merupakan kota pesisir dengan

garis pantai sepanjang 83 km dari Teluk Balikpapan sampai denganSelat Makassar. Mengingat kondisi geografis yang demikian, diperlukanpengendalian ruang pemanfaatan pesisir dan pulau-pulau kecil. Untuk

pengendalian ruang pesisir ini, pada tahun 2010 telah disusun RencanaStrategis Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau kecil (RSWP3K). Setelahdisusunnya RSWP3K, sesuai ketentuan Undang-undang Nomor 27 Tahun2010, disusun Rencana Zonasi wilayah Pesisir dan Pulau Pulau kecil KotaBalikpapan Tahun 2012 – 2032 (RZWP3K). Adapun peta rencana polaruang RZWP3K tersebut, adalah sebagaimana tergambar pada petaberikut ini.

Page 34: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

21

Gambar 7. Peta Rencana Pola Ruang RZWP3K

Sumber : DPPP Kota Balikpapan

Page 35: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

22

Dari peta diatas dapat diidentifikasi pemanfaatan rencana polaruang RZWP3K Kota Balikpapan, dengan pembagian menjadi 4 kawasanatau zona, yaitu :

a. Kawasan/zona pemanfaatan umum, meliputi: perkampungannelayan, perkampungan pesisir, kawasan peruntukanminapolitan, kawasan wisata pesisir/ecotourism.

b. Kawasan/zona konservasi, meliputi: konservasi mangrove,terumbu karang, padang lamun yang merupakan nesting ground,feeding ground, nursery ground dari biota-biota laut.

c. Kawasan/zona KSNT (Kawasan Strategis Nasional Tertentu),meliputi: kawasan/zona militer, kawasan/zona migas(pertamina).

d. Kawasan/zona alur, meliputi: alur laut, alur migrasi biota laut,alur pipa bawah laut, alur kabel fiber optic bawah laut.

Dari pembagian kawasan/zona RZWP3K ini, terdapat 2.537,16 Hamangrove atau sebesar 5% dari luasan Kota Balikpapan, yang meliputilima kawasan mangrove utama Kota Balikpapan, yaitu:

a. Hutan Kota Mangrove Margomulyo seluas 29,5 ha.

b. Mangrove Center Graha Indah seluas 150 ha.

c. DPML (Daerah Perlindungan Mangrove Laut)Teritip seluas 60ha.

d. DPM (Daerah Perlindungan Mangrove) di DAS Manggar seluas252 Ha

e. Mangrove Kariangau (Teluk Balikpapan) seluas 645 Ha.

Vegetasi mangrove yang berada di daerah sungai berjenisRizhopora mucronata dengan jenis substrat lumpur dengan akar akaryang kuat seperti jangkar. Pada daerah laut khususnya di DPML, jenismangrove didominasi oleh Sonneratia alba dan Avicennia dengan jenissubstrat pasir dengan akar napas dan akar lutut.

Page 36: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

23

Selain kawasan mangrove, di sepanjang pesisi Kota Balikpapanmasih relatif banyak terdapat mamalia laut. Berdasarkan penelitian yangdilakukan oleh tim Lawalata (IPB) tahun 2017, diperoleh peta sebaranmamalia laut dan primata di Teluk Balikpapan sebagaimana tergambarpada peta berikut ini.

Gambar 8. Peta Sebaran Mamalia Laut dan Primata TelukBalikpapan

Sumber : DPPP Kota Balikpapan

Dari peta di atas dapat diketahui lokasi-lokasi sebaran mamalia didarat dan laut yang antara lain: Pesut, Duyung (Sea Cow), bekantan,penyu dan buaya.

Page 37: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

24

3. Indeks Tutupan LahanDalam menghitung Indeks Kualitas Lingkungan Hidup, salah satu

parameter adalah Indeks Tutupan Lahan (ITH). Parameter yang dinilaidalam ITH meliputi luas tutupan hutan, luas semak/belukar dansemak/belukar rawa yang berada pada fungsi lahan tertentu, luas ruangterbuka hijau dan luas wilayah kabupaten/kota.

Pada tahun 2016 dan 2017, ITH Kota Balikpapan sama sebesar48,12. Sedangkan tahun 2018 meningkat menjadi 48,15. Untuk lebihjelasnya mengenai ITH ini, dikemukakan dalam bentuk gambar berikut ini.

Gambar 9. Grafik Indeks Tutupan Lahan (ITH)

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Kenaikan ITH pada tahun 2018 didukung oleh akumulasi kegiatanpenanaman pohon dari tahun 2016 sampai dengan 2018, seluas 299,31Ha. Untuk lebih jelasnya mengenai kegiatan penanaman pohon ini, dapatdilihat pada tabel berikut ini.

Page 38: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

25

Tabel 3. Kegiatan Penanaman Pohon di Kota BalikpapanTahun 2016-2018

Tahun Jumlah Lokasi Jumlah Pohon Jenis Pohon Luas Lahan (Ha)

2016 36 86190 33 185

2017 45 63789 49 97,62

2018 46 15828 38 16,69

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Jenis pohon terbanyak yang ditanam adalah pohon bambu, pucukmerah, kamboja, meranti dan kelengkeng dan trembesi. Sedangkan jenismangrove yang ditanam adalah Rhizophora mucronata dan Sonneratiaalba.

Selain itu, Kota Balikpapan memiliki 20 Hutan Kota dengan luasan2.273,132 Ha. Hutan Kota berfungsi sebagai penyerap polusi CO2 danpenghasil oksigen serta fungsi sosial dan meningkatkan estetika kota.Adapun peta sebaran Lokasi Hutan Kota dapat dilihat pada halaman

berikut.

Page 39: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

26

Gambar 10. Peta Sebaran Hutan Kota Balikpapan

Sumber : DLH Kota Balikpapan

4. Perizinan Pemanfaatan LahanPerizinan Pemanfaatan Lahan di Kota Balikpapan meliputi perizinan

untuk kegiatan pembangunan perumahan dan pembangunan nonperumahan yang terdiri dari komersial dan industri, melalui Izin Prinsip,

Persetujuan Site Plan dan Izin Lingkungan dari instansi teknis terkait.

Keterangan :1. Hutan Kota Kariangau, Luas 3,05 Ha 12. Hutan Kota Praja Bhakti, Luas 2,7 Ha2. Hutan Kota Ex TPA Sampah Km.12, Luas

2 Ha13. Hutan Kota Manunggal, Luas 2 Ha

3. Hutan Kota Mangrove Graha Indah, Luas7 Ha

14. Hutan Kota Depan Pasar Burung, Luas 1,4Ha

4. Hutan Kota Somber, Luas 1 Ha 15. Hutan Kota RSS Damai III, Luas 1 Ha5. Hutan Kota Mangrove Margomulyo, Luas

29 Ha16. Hutan Kota Kawasan Masjid Raudatul, Luas

0,3 Ha6. Hutan Kota Mangrove Margasari, Luas 1

Ha17. Hutan Kota Korpri, Luas 0,6 Ha

7. Hutan Kota Kawasan Drainase Rapak,Luas 0,41 Ha

18. Hutan Kota Sepinggan Dalam, Luas 0,3 Ha

8. Hutan Kota Gn. Komendur, Luas 7,31 Ha 19. Hutan Kota Sepinggan, Luas 0,29 Ha9. Hutan Kota Telagasari, Luas 8,9 Ha 20. Hutan Kota Daksa, Luas 11 Ha10. Hutan Kota Bukit Radar, Luas 41,6 Ha 21. Hutan Kota DPML Teritip, Luas 60 Ha11. Hutan Kota Kawasan RSKD, Luas 3,76 Ha

Page 40: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

27

Potensi bukaan lahan dari kegiatan perumahan dari Tahun 2016 -Tahun 2018, mengacu kepada pengesahan Site Plan yang telah disetujuioleh Disperkim Kota Balikpapan dan Izin Lingkungan yang diterbitkan olehDLH Kota Balikpapan. Penggunaan lahan untuk kegiatan pembangunanperumahan dapat dilihat pada tabel dan grafik sebagai berikut.

Tabel 4. Jumlah dan Luas Kegiatan Pembangunan PerumahanKota Balikpapan Tahun 2015-2018

Tahun Jumlah Kegiatan Luas (Ha)

2015 16 272,2339

2016 35 335,5418

2017 33 515,4156

2018 9 128,143

TOTAL 93 1.251,3343

Sumber : Disperkim Kota Balikpapan

Berdasarkan izin Site Plan Pembangunan Perumahan yang telahmendapat persetujuan dari Disperkim, total kegiatan berjumlah 93pengembang/kegiatan dengan total luasan sebesar 1.251,3343 Ha.

Sedangkan penggunaan lahan untuk kegiatan non perumahan yangmeliputi komersial dan industri dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 5. Usaha dan/atau Kegiatan Non Perumahan (Komersialdan Industri) Kota Balikpapan Tahun 2016-2018

Tahun Jumlah kegiatan Luas (Ha)

2016 64 194,4284

2017 32 61,2173

2018 25 122,8919

TOTAL 121 378,4933

Sumber : DPPR Kota Balikpapan

Page 41: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

28

Dari dua tabel diatas, potensi bukaan lahan dari perizinanpemanfaatan lahan kegiatan pembangunan perumahan dan nonperumahan(komersial dan industri), dapat dikatakan bahwa potensipembukaan lahan di Balikpapan setiap tahun cukup signifikan. Jika tidakdikendalikan dengan baik, pembukaan lahan ini akan menimbulkanberbagai dampak negatif terhadap lingkungan. Dampak negatif yangmuncul meliputi : berkurangnya vegetasi, meningkatnya potensi erosi dansedimentasi, meningkatnya surface run off/aliran permukaan, tanahlongsor serta menimbulkan kerusakan ekosistem yang berada dihilirnyapada muara sungai dan pantai yaitu ekosistem mangrove.

Apabila dikaitkan dengan potensi erosi dan sedimentasi,berdasarkan hasil kajian Amdal salah satu kegiatan pembangunanperumahan kawasan hunian aerotropolis oleh PT. Timur Margadjaja, besarerosi di Kota Balikpapan sebesar 0,63 – 2,05 ton/ha/tahun, atau rata-rata

1,34 ton/ha/tahun.

Dari data Amdal kegiatan pembangunan perumahan Grand CityBalikpapan dengan luasan 224 Ha, pada saat hujan akan terjadipeningkatan laju erosi dan sedimentasi. Hasil prediksi erosi pada tanah-tanah di daerah pelembahan berlereng 3-8% berkisar antara 20,792-45,010 ton/ha/tahun, dan tergolong ringan. Akan tetapi, besarnya erosipada lahan yang punggung bukitnya berlereng 15-25 % berkisar antara154,586-378,827 ton/ha/tahun, atau tergolong sedang sampai berat. Padasaat pembukaan lahan, besarnya erosi tersebut diperkirakan akanmeningkat cukup besar, akibat permukaan tanah tidak lagi tertutupvegetasi.

Page 42: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

29

Tabel 6. Perubahan Laju Erosi

LokasiLereng

(%)

Laju Erosi(ton/ha/tahun) Perubahan Laju Erosi Tolerable soil

loss(ton/ha/tahun)Sebelum Sesudah ton/ha/tahun ∆%

Pelembahan3 20,792 138,6 118 566,7 15

8 45,010 450,1 405 900,0 15

PunggungBukit

15 154,586 1.545,9 1.391 900,0 15

25 378,827 3.788,3 3.409 900,0 15

Sumber : Dokumen Amdal Perumahan Grand City Balikpapan PT. Sinar Mas Wisesa

Adapun sedimentasi dapat menyebabkan terjadinya pendangkalansaluran drainase yang menyebabkan berkurangnya fungsi mengalirkanlimpasan air hujan, sehingga terjadi luapan air yang tidak terkontrol.

Sedimentasi banyak juga terjadi di saluran alam, yang mengalirkan airhujan pada area di bawahnya yang melewati pemukiman swadaya yangsebelumnya tidak terjadi genangan air/banjir. Untuk menormalisasisaluran alami yang melewati permukiman warga diluar kawasanperumahan formal oleh pengembang akhirnya akan menjadi bebanPemerintah Kota dalam hal pembiayaannya. Sedangkan pihakpengembang hanya mau bertanggung jawab di area lokasi kegiatannya.,meskipun dampak sedimentasi itu berasal dari kegiatan pengembangtersebut.

Pada dasarnya berkurangnya vegetasi diimbangi dengan upayapengalokasian RTH di kawasan perumahan sebesar 10% dari luas lahandan untuk bangunan komersil dan industri seluas 20% dari luas lahanatau mengacu pada Koefisien Dasar Hijau (KDH) pada arahan RDTR,dengan alokasi berupa tanaman peneduh dan pengalokasian tamanlingkungan.

Penanaman pohon dilakukan oleh berbagai pihak untukmeningkatkan kualitas lingkungan dan mengurangi dampak erosi,

Page 43: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

30

sedimentasi (banjir lumpur) dan longsor. Untuk penanaman tanamanpenutup tanah masih terkendala dengan telah hilangnya tanah pucuk (topsoil) sehingga sulit tumbuh.

Penanaman mangrove juga dilakukan untuk menyulam area didalam kawasan mangrove yang mengalami kerusakan baik yangditimbulkan dari dampak pembukaan lahan maupun dari kejadiantumpahan minyak pada tahun 2018, data penanaman mangrove daritahun 2008 – 2018 sebanyak 138.765 bibit/pohon dapat dilihat pada Tabel16 Lampiran DIKPLHD.

Pembukaan dan pengupasan lahan dapat dikendalikan dandiminimalkan dampaknya dengan melakukan upaya-upaya sebagaiberikut:

a. Peningkatan pengawasan terpaduPeningkatan pengawasan terpadu, bersama OPD terkait. Pada

tahun 2017-2018 telah dilakukan pengawasan terhadap 30 perumahan,sebagai bahan evaluasi pelaksanaan kewajiban pengelolaan lingkungandalam pengendalian banjir di kota Balikpapan, sehingga diharapkanmengurangi gap antara banyaknya kegiatan pembangunan denganpengawasan yang dilakukan dan Jumlah pengawas yang ada.Pengembangan Jejaring Kerja dengan mengfungsikan unsur Kelurahandan Kecamatan yang juga mempunyai tugas pokok dalam menjagaKetertiban dan Lingkungan Hidup sebagai unsur pemerintah terdepanserta unsur masyarakat yaitu LKM, akan dapat meningkatkan jumlahKegiatan pembangunan fisik yang terawasi oleh pemerintah.

b. Penanaman Pohon Penuduh dan Penutup tanahBerkurangnya vegetasi dan tutupan lahan, berdasarkan data

pembukaan lahan untuk kebutuhan usaha dan/atau kegiatan selama 3tahun terakhir adalah 1.629,83 Ha, sedangkan upaya melakukanpenanaman pohon dan mangrove yang dilakukan oleh InstansiPemerintah dan Stake Holder dalam 3 tahun terakhir seluas 299,31 Ha.

Page 44: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

31

Dari kegiatan penanaman tersebut, dapat menanggulangi sebesar18,36%. Hal ini dapat ditingkatkan lagi dengan mewajibkan pengembangmelaksanakan penanaman pohon pada area Ruang Terbuka Hijau sesuaidengan site plan dan Izin Lingkungan sebesar 10% sd 20%.

Pelaku usaha diminta untuk tidak membuka area yangdiperuntukkan sebagai Ruang terbuka Hijau (RTH) pada sisi-sisi yangberfungsi sebagai penyangga pada saat tahap pembukaan dan penataanlahan, karena dapat berfungsi menahan limpasan air hujan dansedimentasi.

Gambar 11. Alokasi Ruang Terbuka Hijau di Lokasi Perumahan

Sumber : DLH kota Balikpapan

c. Pembuatan Kolam Detensi atau BendaliPada setiap permohonan pembangunan usaha dan/atau kegiatan

diwajibkan mengalokasikan kolam detensi sesuai dengan PeraturanDaerah Kota Balikpapan nomor 5 Tahun 2013 tentang Penyediaan DanPenyerahan Prasarana, Sarana Dan Utilitas Pada Kawasan Perumahan,

seluas 4% dari luas lahan dengan kedalaman 3m, dan ditetapkan dalamSite Plan dan izin Lingkungan. Hal ini jika dilaksanakan akan mampumengendalikan dampak banjir dan sedimentasi di lokasi kegiatan dansekitarnya. Diperlukan adanya pengawasan yang terpadu, agar

Page 45: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

32

pengembang dapat melakukan kewajiban mendahulukan pembangunankolam detensi.

Pada beberapa perumahan yang sudah membangun kolam detensi,telah mampu mengendalikan limpasan air hujan dan sedimentasi tidak kesaluran kota dan sungai, namun demikian pelaku usaha diwajibkanmelakukan pengerukan sedimen yang berada di kolam detensi secaraberkala untuk menjaga fungsi bendali pada aat hujan mampu menampunglimpasan air hujan pada lokasi kegiatan (catchment area). Kolam detensitersebut dilengkapi dengan pintu pengatur dimana pada saat hujandilakukan penutupan, dan setelah hujan reda dan memperhatukan salurankota telah surut dilakukan pelepasan atau pengeluaran air secaraperlahan.

Untuk mengetahui alokasi dan bentuk Bendali/Kolam Detensi yangdiwajibkan pada kegiatan pembangunan dapat dilihat pada gambar di

bawah ini.

Gambar 12. Master Plan dan Lokasi Area Kolam Detensi/Bendali

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Page 46: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

33

Gambar 13. Bendali Utama pada kegiatan perumahan

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Gambar 14. Pintu Air Bendali Utama Perumahan Grand City

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Page 47: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

34

d. Peningkatan pengawasan terpaduPeningkatan pengawasan terpadu, bersama OPD terkait. Pada

tahun 2017-2018 telah dilakukan pengawasan terhadap 30 perumahan,sebagai bahan evaluasi pelaksanaan kewajiban pengelolaan lingkungandalam pengendalian banjir di kota Balikpapan, sehingga diharapkanmengurangi gap antara banyaknya kegiatan pembangunan denganpengawasan yang dilakukan dan Jumlah pengawas yang ada.Pengembangan Jejaring Kerja dengan mengfungsikan unsur Kelurahandan Kecamatan yang juga mempunyai tugas pokok dalam menjagaKetertiban dan Lingkungan Hidup sebagai unsur pemerintah terdepanserta unsur masyarakat yaitu LKM, akan dapat meningkatkan jumlahKegiatan pembangunan fisik yang terawasi oleh pemerintah.

Dari keseluruhan uraian yang berkaitan dengan tata guna lahandiatas yang meliputi pemicu berbagai permasalahan lingkungan hidup,

masalah, kondisi saat ini dan dampaknya serta upaya yang telahdilakukan, dengan menggunakan Analisa Driving Force, Pressure, State,Impact, Response (DPSIR), dapat digambarkan sebagai berikut.

Page 48: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

35

Gambar 15. Analisa DPSIR Tata Guna Lahan

Page 49: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

36

B. Kualitas Air

Dalam rangka mengetahui kualitas air, pada setiap tahun dilakukanuji kualitas. Kualitas air yang diuji meliputi kualitas air sungai, air hujandan air sumur.

1. Air SungaiBerdasarkan Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan

Nomor P.4/Menlhk/Setjen/Kum.1/2018 tentang Pedoman PenetapanIndeks Kualitas Lingkungan, menyatakan bahwa perhitungan IKLH untukIndeks Kualitas Air (IKA) dengan cara melakukan pemantauan kualitas airsungai untuk parameter Total Suspended Solid (TSS), Disolved Oxygen(DO), Biological Oxygen Demand (BOD), Chemical Oxygen Demand(COD), Total Fosfat, Fecal Coli dan Total Coliform. Penghitungan IKAdilakukan dengan langkah-langkah sebagai berikut:

a. Setiap titik pantau pada lokasi dan waktu pemantauan kualitas

air sungai dianggap sebagai satu sampel;b. Nilai indeks pencemaran (PIj) setiap sampel dihitung untuk

parameter TSS, DO, BOD, COD, Total Phosphat, Fecal Coli danTotal Coliform;

c. Nilai IKA ditentukan berdasarkan nilai dari PIj sebagai berikut:1) IKA = 100, untuk PIj≤1,2) IKA = 80, untuk PIj>1 dan PIj≤4,67 (4,67 adalah nilai PIj

dari baku mutu kelas II terhadap kelas I),3) IKA = 60, untuk PIj>4,67 dan PIj≤6,32 (6,32 adalah nilai

PIj dari baku mutu kelas III terhadap kelas I),4) IKA = 40, untuk PIj>6,32 dan PIj≤6,88 (6,88 adalah nilai

PIj dari baku mutu kelas IV terhadap kelas I),5) IKA = 20, untuk PIj>6,88.

Kegiatan Program Kali Bersih (Prokasih) tahun anggaran 2018,dilaksanakan pada 19 DAS dengan 57 titik sampel air sungai. Adapun

Page 50: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

37

hasil perhitungan IKA untuk tahun 2018 dapat dilihat pada tabel dibawahini:

Tabel 7. Hasil Perhitungan IKA

No Nama Sungai Bagian

Hasil Analisa Indeks Pencemaran (IKA)

Tahun 2018

Kelas NilaiIP

NilaiIKA Status

1 S. Wain Hulu I 5.07 60 cemar sedang

Tengah I 6.59 40 cemar sedang

Hilir I 5.07 60 cemar sedang

2 S. Manggar

Besar

Hulu I 4.83 60

cemar ringan

Tengah I 3.94 80 cemar ringan

Hilir I 3.95 80 cemar ringan

3 S. Somber Hulu I 3.97 80 cemar ringan

Tengah I 4.00 80 cemar ringan

Hilir I 3.98 80 cemar ringan

4 S. Sepinggan Hulu I 3.90 80 cemar ringan

Tengah I 3.94 80 cemar ringan

Hilir I 5.19 60 cemar sedang

5 S. Batakan

Besar

Hulu I 9.47 20

cemar sedang

Tengah I 6.54 40 cemar sedang

Hilir I 6.49 40 cemar sedang

6 S. Klandasan

Besar

Hulu I 6.71 40

cemar sedang

Page 51: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

38

Tengah I 6.65 40 cemar sedang

Hilir I 7.83 20 cemar sedang

7 S. Klandasan

Kecil

Hulu I 9.80 20

cemar sedang

Tengah I 9.98 20 cemar sedang

Hilir I 6.77 40 cemar sedang

8 S. Brenga Hulu I 9.09 20 cemar sedang

Tengah I 8.11 20 cemar sedang

Hilir I 8.67 20 cemar sedang

9 S. Lamaru/Aji

raden

Hulu I 1.93 80 cemar ringan

Tengah I 4.92 60 cemar ringan

Hilir I 6.22 60 cemar sedang

10 S.Tempadung Hulu I 5.03 60 cemar sedang

Tengah I 8.34 20 cemar sedang

Hilir I 8.88 20 cemar sedang

11 S. Teritip Hulu I 2.92 80 cemar ringan

Tengah I 2.90 80 cemar ringan

Hilir I 3.98 80 cemar ringan

12 S. Kemantis Hulu I 4.90 60 cemar ringan

Tengah I 4.98 60 cemar ringan

Hilir I 5.73 60 cemar sedang

13 S. Pandan Sari Hulu I 6.25 60 cemar sedang

Tengah I 6.26 60 cemar sedang

Page 52: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

39

Hilir I 6.45 40 cemar sedang

14 S. Selok Api Hulu I 4.94 60 cemar ringan

Tengah I 6.48 40 cemar sedang

Hilir I 7.62 20 cemar sedang

15 S. Batakan

Kecil

Hulu I 2.34 80 cemar ringan

Tengah I 2.69 80 cemar ringan

Hilir I 4.16 80 cemar ringan

16 S. Manggar

Kecil

Hulu I 5.00 60

cemar ringan

Tengah I 6.64 40 cemar sedang

Hilir I 9.83 20 cemar sedang

17 S. Prapatan Hulu I 6.60 40 cemar sedang

Tengah I 7.33 20 cemar sedang

Hilir I 9.78 20 cemar sedang

18 S. Klandasan II Hulu I 4.86 60 cemar ringan

Tengah I 6.53 40 cemar sedang

Hilir I 7.25 20 cemar sedang

19 S. Perum

PDAM

Hulu I 6.42 40 cemar sedang

Tengah I 7.23 20 cemar sedang

Hilir I 7.60 20 cemar sedang

TOTAL NILAI

IKA

49,47

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Page 53: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

40

Hasil perhitungan IKA pada tabel diatas divisualisasikan dalam bentuk grafik sebagai berikut:

Gambar 16. Indeks Kualitas Air Sungai Tahun 2018

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Page 54: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

41

Kondisi Nilai Indeks Permutu air sesuai gambar 15 dibagi atas tiga

kategori, adalah sebagai berikut.

1. Cemar Ringan, 1-5

2. Cemar Sedang 5-10

3. Cemar Berat > 10

Beberapa peta lokasi titik pengambilan sampel tertuang dalamlampiran DIKPLHD. Sedangkan penjelasan untuk masing-masing lokasipemantauan tersebut adalah sebagai berikut:

a. Sungai ManggarSungai Manggar merupakan salah satu sungai terbesar yang ada di

kota Balikpapan yang melintas dari Kelurahan Karang Joang KecamatanBalikpapan Utara menuju Kel. Manggar Baru Kecamatan Balikpapan Timur.Hasil pelaksanaan pemantauan kualitas air dan analisa kualitas air SungaiManggar antar lokasi dari bagian Hulu, Tengah, dan Hilir dapat dijelaskansebagai berikut :

1) Sungai Manggar Bagian HuluPengambilan sampel air sungai pada bagian hulu Sungai Manggar

dilakukan pada tanggal 24 September 2018, pada Koordinat LS 1º09’49.5”BT 116º55’09.1”. Sumber pencemar yang mungkin berpotensi masuk ke

area hulu Sungai Manggar didominasi dari kegiatan domestik.

Tabel 8. Pemantauan Kualitas Air Sungai Manggar Bagian HuluTahun 2010 – 2018

Parameter 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 BM. KelasII

BOD5 9,68 66,14 22,68 0,89 3,45 2 <2 2 7 3

COD 18,85 53,09 4248,37 5,07 10,82 6 9 23 30 25

DO 5,4 4,56 5,73 7,34 4,71 6 5,4 3 3.8 4

Minyak & Lemak 600 25500 34330 9400 2000 <1000 <1000 <1200 <200 1000

Page 55: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

42

Ammonia 0,132 22,5 0,03 0,05 0,74 <0,1 <0,1 - 0.05 -

Besi 3,142 1,3 0,01 0,13 <0,05 1,53 <0,03 0.3 0.5 -

TSS 3 23 174 1 18 40 4 - 21 50

Mangan 0,011 0,12 0,002 0,01 <0,05 <0,01 0,03 0.1 0.002 -

Coliform 930 1,6E+09 2 0 210 730 450 17 1200 5000

Faecal Coliform 3,6 240000 0 0 - 470 0 17 1500 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan hasil analisa status mutu air sungai pada tahun 2018dengan menggunakan metode Indeks Pencemaran, diketahui SungaiManggar Hulu termasuk dalam kategori Cemar Ringan, dibandingkandengan status mutu air pada tahun 2017 tidak ada kenaikan.

2) Sungai Manggar Bagian TengahPengambilan sampel air sungai pada bagian tengah Sungai

Manggar dilakukan pada tanggal 22 September 2018, pada koordinat LS1º11’11.1” BT 116º57’23.4”. Kegiatan yang mendominasi di bagian tengahSungai Manggar adalah tambak dan permukiman. Vegetasi di segmen iniadalah hutan mangrove dengan jenis Nipah (Nypa fruticans).

Tabel 9. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai ManggarBagian Tengah

Parameter 2013 2014 2015 2016 2017 2018 BM Kelas II

BOD5 7,35 3,6 3 2 7 5 3

COD 20,74 11,14 8 10 28 30 25

DO 6,37 2,36 3,1 4,8 4.1 3.8 4

Minyak &Lemak

4600 2000 <1000 <1000 <200 <200 1000

Ammoniak 0,05 0,03 0,4 <0,1 <0,01 <0,01 -

Besi 0,04 0,05 0,06 <0,03 0,04 0.008 -

Mangan 0,01 <0,05 <0,01 0,04 <0,003 0.004 -

TSS 90 131 80 4 25 10 50

Coliform 23 75 1200 200 4300 700 5000

Faecal Coliform 130 - 700 0 3500 940 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Page 56: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

43

Berdasarkan hasil analisa status mutu air sungai pada tahun 2018dengan menggunakan metode Indeks Pencemaran, status mutu air padaSungai Manggar Bagian Tengah adalah Cemar Ringan.

3) Sungai Manggar Bagian HilirPengambilan sampel air sungai pada bagian hilir Sungai Manggar

dilakukan pada tanggal 22 September 2018, pada koordinat LS 1º 12’50.7” BT 116º 58’ 04.8”. Sungai Manggar pada bagian hilir terdapatkeberadaan permukiman di atas air (kampung nelayan).

Tabel 10. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai ManggarBagian Hilir

Parameter 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018BM.

Kelas II

BOD5 9,68 20,96 32,37 8,97 4,8 4 <2 6 6 3

COD 12,62 10,33 42,48 1,94 11,9 7 11 23 32 25

DO 2,012 6,11 6,88 5,40 3,31 6,8 5,3 2.1 3.7 4

Miyak &

Lemak

32,2 x

103

9,25 x

103

69 x 103 7600 3000 <1000 <1000 <200 <200 1000

Ammonia 0,05 42,5 0,02 0,05 0,01 0,3 <0,1 <0,01 <0,01 0

Besi 0,27 0,04 0,13 0,04 0,09 <0,03 <0,03 0,06 <0,04 0

TSS 121 19 155 51 171 80 4 14 6 50

Mangan 0,001 0,002 0,002 0,001 <0,05 <0,01 0,04 <0,003 0.004 0

Coliform 2 16 x 108 7 240 7 1600 320 4300 700 5000

Faecal

Coliform

0 24 x 104 4 13 1100 0 3500 940 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan hasil analisa status mutu air sungai pada tahun 2018dengan menggunakan metode Indeks Pencemaran, status mutu air padaSungai Manggar Bagian Hilir masuk dalam kategori Cemar Ringan.

Kondisi ini menunjukan kualitas air Sungai Manggar Bagian Hilir membaikjika dibandingkan tahun 2017.

Page 57: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

44

b. Sungai WainSungai Wain adalah salah satu sungai yang terletak di kecamatan

Balikpapan Barat sepanjang 11.200 m. Oleh Pemerintah Kota BalikpapanDaerah Aliran Sungai (DAS) Wain dijadikan sebagai kawasan HutanLindung. Di sekitar wilayah sungai yang tidak terkena sebagai kawasanHutan Lindung terdapat permukiman. Sehingga Sungai Wain dimanfaatkansebagai sumber air baku bagi warga sekitar dan oleh PT. Pertamina RU V.Hasil pelaksanaan pemantauan kualitas air dan analisa kualitas air SungaiWain antar lokasi dari bagian Hulu, Tengah, dan Hilir adalah sebagaiberikut.

1) Sungai Wain Bagian HuluPengambilan sampel air sungai pada bagian hulu Sungai Wain

dilakukan pada tanggal 24 September 2018, pada koordinat LS 1º 08’43.97” BT 116º 50’ 15.31”. Pada bagian hulu Sungai Wain terdapat

aktifitas pemanfaatan air sungai sebagai air baku oleh PT. Pertamina RU VBalikpapan dengan membuat waduk atau bendungan untuk memenuhikebutuhan operasi kilang dan kebutuhan domestic perumahankaryawannya.

Tabel 11. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai WainBagian Hulu

Parameter 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018BM.

Kelas II

BOD5 14,52 12,90 11,38 5,74 2,50 11 2 9.57 8 3

COD 40,85 10,22 120,92 14,47 7,46 43 13 22.78 37 25

DO 5,13 7,58 5,53 7,34 3,79 4 5,5 7,99 3.4 4

Minyak &

Lemak

12800 7600 3670 7200 2000 <1000 <1000 <1200 <200 1000

Ammonia 0,12 0,09 0,21 <0,05 0,10 0,5 <0,1 0,04 0.09 -

Besi 0,09 0,55 0,41 0,19 <0,05 1,79 <0,03 1,71 0.05 -

TSS 34 25 8 22 20,00 64 8 19 12 50

Mangan 0,005 0,01 <0,002 <0,01 0,10 0,19 0,03 0,02 0.07 -

Coliform 1600 130 900 23 64 260 280 680 2400 5000

Faecal

Coliform

17 27 350 2 220 10 400 1300 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Page 58: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

45

Berdasarkan hasil uji kualitas air Sungai Wain Bagian Hulu,parameter yang melebihi baku mutu adalah BOD, COD, Coliform danFaecal Coliform. Status mutu air Sungai Wain Bagian Hulu adalah CemarSedang. Kondisi ini menunjukan kualitas air Sungai Wain Bagian Hulumenurun, mengingat pada tahun sebelumnya status mutu air Sungai WainBagian Hulu adalah Cemar Ringan.

2) Sungai Wain Bagian TengahPengambilan sampel air sungai pada bagian tengah Sungai Wain

dilakukan pada tanggal 24 September 2018, pada koordinat LS 1º 09’29.33” BT 116º 50’ 15.31”. Sungai Wain bagian tengah memiliki panjang4,23 Km terletak di Kecamatan Balikpapan Barat Kota Balikpapan. Secarafisik, masih alami dengan warna air kecoklatan. Di sekitar sungai initerdapat permukiman penduduk yang tidak padat. Umumnya aktivitaspenduduk di sekitar sungai adalah berkebun. Namun di daerah ini jugasudah terbangun jalan menuju peti kemas Km. 13.

Tabel 12. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai WainBagian Tengah

Parameter 2013 2014 2015 2016 2017 2018 BM Kelas II

BOD5 4,12 2,65 5 2 8 7 3

COD 17,1 8,49 11 10 32 35 25

DO 7,10 2,75 3,2 5,4 3,7 3.6 4

Minyak &Lemak

7600 2000 <1000 <1000 <200 <200 1000

Ammonia 0,05 0,6 0,3 <0,1 <0,01 <0,01 -

Besi 0,19 0,15 0,15 <0,03 0,3 0.02 -

TSS 3 23 48 <1 21 9 50

Mangan 0,01 0,14 0,08 0,03 0,04 0.06 -

Coliform 0 150 310 560 2400 4300 5000

FaecalColiform

- - 240 10 1300 3500 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Page 59: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

46

Berdasarkan hasil pengolahan data indeks pencemaran air, statusmutu air pada Sungai Wain Bagian Tengah termasuk dalam kategoriCemar Sedang. Kondisi ini menunjukan kualitas air Sungai Wain BagianHulu menurun, mengingat pada tahun sebelumnya status mutu air SungaiWain Bagian Hulu adalah Cemar Ringan. Parameter yang melebihi bakumutu air adalah BOD, COD dan Faecal Coliform.

3) Sungai Wain Bagian HilirPengambilan sampel air sungai pada bagian hilir Sungai Wain

dilakukan pada tanggal 20 September 2018, pada koordinat LS 1º 12’01.3” BT 116º 48’ 54.8”. Sungai Wain bagian Hilir memiliki panjang 3,63km berada di kecamatan Balikpapan Barat Kota Balikpapan. Sumberpencemar pada Sungai Wain Bagian Hilir adalah aktivitas industry/workshop, pelabuhan ferri kariangau, dan permukiman (tidak terlalupadat). Semakin mengarah ke hilir kegiatan industry semakin banyak

karena memanfaatkan lokasi bagian hilir sebagai jetty / dermaga.Tabel 13. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai Wain

Bagian HilirParameter 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 BM.

Kelas II

BOD5 16,13 22,58 21,07 2,51 4,5 <2 2 1,98 10 3

COD 53,12 16,91 107,84 17,61 9,66 <4 10 167,97 37 25

DO 4,33 8,53 4,74 6,29 2,7 4,7 5,5 2,34 3.4 4

Minyak &Lemak

4 x 103 9,4 x103

6,67 x103

7400 3000 <1000 <1000 <10 0.1 1000

Ammonia 0,10 0,17 0,07 0,05 0,2 0,3 <0,1 4,09 <0.01 -

Besi 0,85 0,33 0,13 0,26 0,07 0,03 <0,03 <0,003 0.04 -

TSS 25 35 28 12 95 12 <1 27 57 50

Mangan <0,001 0,03 0,03 <0,01 0,06 <0,01 0,03 <0,001 0.005 -

Coliform 2 920 2100 140 19 540 310 - 1300 5000

Faecal

Coliform

0 170 30 0 360 20 - 2400 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Page 60: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

47

Berdasarkan hasil pengolahan data indeks pencemaran air, statusmutu air pada Sungai Wain Bagian Hilir tahun 2018 dalam kategori CemarSedang, Status mutu air ini tetap dari tahun sebelumnya, dimana pada

tahun 2017 status mutu air Sungai Wain Bagian Hilir termasuk CemarSedang, walaupun hampir semua hasil uji parameter di tahun 2018melebihi jika dibandingkan pada tahun 2017.

c. Sungai SomberSungai Somber terdapat di wilayah Kecamatan Balikpapan Barat

sepanjang 7.100 m. di sekitar Sungai Somber terdapat usaha perkapalan,permukiman penduduk dan hutan mangrove. Sungai ini cukupterpengaruh oleh keberadaan pasang surut air laut. Hasil pelaksanaanpemantauan kualitas air dan analisa kualitas air Sungai Somber antarlokasi dari bagian Hulu, Tengah, dan Hilir adalah sebagai berikut :

1) Sungai Somber Bagian HuluPengambilan sampel air sungai pada bagian hulu Sungai Somber

dilakukan pada tanggal 20 September 2018, pada koordinat LS 1º 11’49.9” BT 116º 50’ 31.6”. Sungai ini kualitasnya sangat terpengaruh olehpasang surut air laut walaupun dari hasil pemantauan debit sungaiSomber cukup besar, tetapi untuk saat ini belum digunakan sebagaisumber air baku karena untuk memanfaatkannya diperlukan teknologikhusus dan biaya yang cukup besar. Sumber kegiatan yang berpotensimenjadi sumber pencemar di Bagian Hulu adalah kegiatan jasa dan

permukiman.

Page 61: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

48

Tabel 14. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai SomberBagian Hulu

Parameter 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 BM.

Kelas II

BOD5 4,84 20,98 19,45 5,74 3,8 20 2 7 7 3

COD 99,84 23,49 68,63 33,27 9,39 37 12 29 30 25

DO 5,43 7,62 5,51 6,77 4,05 6,1 5,2 4,9 3.8 4

Minyak &

Lemak

35,2 21,2 12 6600 2000 <1000 <1000 <200 <200 1000

Ammonia 0,21 0,20 0,43 <0,05 0,08 0,3 0,1 <0,01 <0.01 0

Besi 0,15 0,15 0,01 <0,04 <0,05 0,12 <0,03 0,08 0.01 0

TSS 66 95 70 111 87 69 <1 9 19 50

Mangan <0,001 0,03 0,04 <0,01 <0,05 0,03 0,03 0,01 0.010 0

Coliform 300 90000 50 900 120 410 520 940 940 5000

Faecal

Coliform

130 330 30 70 350 60 700 700 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Jika berdasarkan hasil uji kualitas air sungai somber pada tahun2018, parameter kualitas air yang tidak memenuhi Baku Mutu Air adalahTotal Disolved Solid (TDS) yakni sebesar 6.290. Tingginya angkaTDS dikarenakan Sungai Somber merupakan sungai yang dipengaruhi olehpasang surut air laut. Berdasarkan perhitungan menggunakan metodeIndeks Pencemaran (IP), diketahui status mutu air Sungai Somber BagianHulu termasuk dalam kategori Cemar Ringan. Jika dibandingkan denganmutu air pada tahun 2017, yakni Cemar Sedang, kondisi kualitas airSungai Somber Bagian Hulu pada tahun ini naik dari tahun sebelumnya.

2) Sungai Somber Bagian TengahPengambilan sampel air sungai pada bagian hulu Sungai Somber

dilakukan pada tanggal 20 September 2018, pada koordinat LS 1º 12’27.1” BT 116º 50’ 28.5”. Pada Sungai Somber Bagian Tengah didominasioleh keberadaan tanaman mangrove. Di sekitar kawasan ini mulai tumbuh

Page 62: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

49

permukiman. Sumber kegiatan yang berpotensi menjadi sumber pencemardi Bagian Tengah adalah kegiatan industri dan permukiman.

Tabel 15. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai SomberBagian Tengah

Parameter 2013 2014 2015 2016 2017 2018 BM Kelas II

BOD5 2,51 8,6 4 2 4 9 3

COD 27,01 19,99 10 12 20 34 25

DO 6,21 2,88 5,6 5,2 2,4 3.6 4

Minyak &Lemak

500 2000 <1000 <1000 <200 <200 1000

Ammonia 0,05 0,06 0,13 0,1 <0,01 <0.01 0

Besi 0,04 <0,05 1,41 <0,03 0,028 <0.004 0

TSS 0,01 81 28 <1 <2 17 50

Mangan 47 <0,05 0,02 0,03 0,009 0.011 0

Coliform 1600 64 680 350 940 940 5000

FaecalColiform

170 - 420 30 700 700 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan hasil pengolahan data indeks pencemaran air, statusmutu air pada Sungai Somber Bagian Tengah berada dalam kategoriCemar Ringan. Jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya, statusmutu air Sungai Somber Bagian Tengah Naik, yaitu cemar sedang.

3) Sungai Somber Bagian HilirPengambilan sampel air sungai pada bagian hulu Sungai Somber

dilakukan pada tanggal 20 September 2018, pada koordinat LS 1º 12’24.2” BT 116º 45’ 38.7”. Sepanjang Sungai Somber Bagian Hilir ini

dipadati oleh industri galangan kapal dan permukiman. Geliat industri yangsemakin meningkat tentu sangat berpengaruh pada kualitas air sungaiSomber. Adapun hasil pemantauan kualitas air sebagai berikut.

Page 63: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

50

Tabel 16. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai SomberBagian Hilir

Parameter 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 BM. Kelas II

BOD5 14,52 14,52 13 4,12 5,5 2 <2 8 6 3

COD 74,92 16,91 58,82 1,94 14,6 6 13 36 32 25

DO 5,93 8,70 4,80 6,77 2,84 7,3 5,3 2,1 3.7 4

Minyak &

Lemak

35,6 x

103

16,6 x

103

74,33

x 103

3800 2 <1000 <1000 <200 <200 1000

Ammonia 0,46 0,54 0,1 0,05 0,15 <0,01 <0,1 <0,01 <0.01 0

Besi 0,16 0,04 0,54 0,04 <0,05 0,07 <0,03 0,029 <0.004 0

TSS 120 48 131 58 114 64 <1 9 6 50

Mangan <0,001

0,03 0,06 0,01 <0,05 <0,01 0,03 <0,003 0.0008 0

Coliform 300 1600 300 170 93 830 540 1100 940 5000

Faecal

Coliform

13 34 30 7 - 540 11 790 700 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan hasil pengolahan data indeks pencemaran air, statusmutu air pada Sungai Somber Bagian Hilir dalam kategori Cemar Ringan.Jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya, status mutu air SungaiSomber Bagian Tengah Naik atau lebih baik, yaitu cemar sedang.

d. Sungai SepingganSungai Sepinggan memiliki panjang 1.710 m. Berdasarkan hasil

pelaksanaan pemantauan kualitas air dan analisa kualitas air SungaiSepinggan antar lokasi dari bagian Hulu, Tengah, dan Hilir adalah sebagaiberikut :

1) Sungai Sepinggan Bagian HuluPengambilan sampel air sungai pada bagian hulu Sungai Sepinggan

dilakukan pada tanggal 21 September 2018, pada koordinat LS 1º 14’03.87” BT 116º 53’ 40.29”. Sungai Sepinggan Bagian Hulu mempunyaipanjang 5,64 km. Sumber pencemar di segmen ini adalah aktivitasdomestik dan pembukaan lahan.

Page 64: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

51

Tabel 17. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai SepingganBagian Hulu

Parameter 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 BM.

Kelas II

BOD5 126,02 11,28 169,61 4,93 4,6 5 <2 9 5 3

COD 107,63 20,20 9,8 36,41 13,54 35 10 35 24 25

DO 1,37 6,31 7,34 2,43 7,1 6 6,4 4.1 4

Minyak &

Lemak

9,8 x

103

44 x

103

9 x 103 7200 2 <1000 <1000 <2000 <200 1000

Ammonia 11,56 50,15 <0,05 <0,05 0,01 <0,01 0,3 0,03 <0.01 0

Besi 2,40 0,09 1,74 <0,04 0,22 0,4 <0,03 0,13 <0.004 0

TSS 28 393 26 142 18 24 4 62 6 50

Mangan 0,06 0,48 0,08 <0,01 <0,05 0,15 0,06 <0,00

3

0.02 0

Coliform 43 x104

500 160 x109

130 28 350 290 940 940 5000

Faecal

Coliform

70000 170 16 x

109

0 270 0 700 700 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan perhitungan menggunakan metode IndeksPencemaran (IP), diketahui status mutu air Sungai Sepinggan Bagian Hulutermasuk dalam kategori Cemar Ringan. Jika dibandingkan dengankondisi tahun sebelumnya, status mutu air pada tahun ini tetap dari padatahun sebelumnya yang termasuk dalam kategori Cemar Ringan.

2) Sungai Sepinggan Bagian TengahPengambilan sampel air sungai pada bagian Tengah Sungai

Sepinggan dilakukan pada tanggal 21 September 2018, pada koordinat LS1º 14’ 39.82” BT 116º 53’ 54.68”. Sungai Sepinggan bagian tengahmempunyai panjang 1,71 km. Sumber pencemar di bagian tengah SungaiSepinggan adalah kegiatan domestik dan merupakan limpasan overflowdari Bendali II.

Page 65: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

52

Tabel 18. Time Series Data Kualitas Air Sungai Sepinggan BagianTengah

Parameter 2013 2014 2015 2016 2017 2018 BM Kelas II

BOD5 2,51 2,65 35 <2 8 6 3

COD 27,01 8,62 80 9 31 29 25

DO 4,03 3,43 4,5 5,4 4,7 3.8 4

Minyak & Lemak 500 2000 <1000 <1000 <200 <200 1000

Ammonia 0,05 <0,01 5 0,2 0,01 <0.01 0

Besi 0,04 0,27 1,96 0,04 <0,008 <0.004 0

TSS - 28 68 8 124 4 50

Mangan 0,01 0,13 0,15 0,1 <0,003 0.002 0

Total Coliform 500 9 410 100 1500 940 5000

Faecal Coliform 80 320 0 1200 700 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan hasil pengolahan data indeks pencemaran air, statusmutu air pada Sungai Sepinggan Bagian Tengah masih dalam kategoriCemar Ringan. Jika kondisi ini dibandingkan dengan status mutu airpada tahun sebelumnya, yakni Cemar Ringan, maka tidak terjadiperubahan kualitas air di Sungai Sepinggan Bagian Tengah.

3) Sungai Sepinggan Bagian HilirPengambilan sampel air sungai pada bagian Hilir Sungai Sepinggan

dilakukan pada tanggal 21 September 2018, pada koordinat LS 1º 15’16.04” BT 116º 54’ 15.83”. Sungai Sepinggan bagian hilir memiliki panjang

2,05 km. Sumber pencemar di segmen ini cenderung kepada pencemardomestik.

Page 66: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

53

Tabel 19. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai SepingganBagian Hilir

Parameter 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 BM. Kelas

II

BOD5 53,23 19,36 35,6 7,35 0 25 2 2,66 6 3

COD 28,1 43,22 71,9 20,74 6,06 59 16 5,21 32 25

DO 7,29 - 8,46 6,77 3,55 6,8 5 5,95 3.7 4

Minyak &

Lemak

18,2 x

103

55,2 x

103

2 x

103

6600 2000 <1000 <10

00

<1 <200 1000

Ammonia 3,77 5 15,55 <0,05 <0,01 9,1 0,6 0,042 <0.01 0

Besi 1,14 <0,01 0,18 <0,04 0,25 1,69 0,05 0,465 <0.004 0

TSS 19 330 4 90 41 52 4 5 2 50

Mangan 0,01 0,21 0,18 <0,01 0,17 0,08 0,13 0,126 <0.0007 0

Total

Coliform

1600 500 16 x

109

0 11 380 370 - 940 5000

FaecalColiform

22 700 24 x106

0 330 0 - 700 1000

Sumber: DLH Kota BalikpapanBerdasarkan hasil pengolahan data indeks pencemaran air, status

mutu air pada Sungai Sepinggan Bagian Hilir dalam kategori CemarSedang. Jika dibandingkan dengan mutu air pada tahun sebelumnya,maka terjadi kenaikan kualitas air di Sungai Sepinggan Bagian Hilir, yangmana statu mutu air pada tahun sebelumnya adalah Cemar Ringan.

e. Sungai Batakan BesarSungai Batakan Besar memiliki panjang 9.530 m. Hasil pelaksanaan

pemantauan kualitas air dan analisa kualitas air Sungai Batakan Besarantar lokasi dari bagian Hulu, Tengah, dan Hilir adalah sebagai berikut :

1) Sungai Batakan Besar Bagian HuluPengambilan sampel air sungai pada bagian Hulu Sungai Batakan

Besar dilakukan pada tanggal 18 September 2018, pada koordinat LS 1º14’ 13.29” BT 116º 51’ 24.44”. Sumber pencemar di segmen ini adalah

aktivitas domestik.

Page 67: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

54

Tabel 20. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai BatakanBesar Bagian Hulu

Parameter 2013 2014 2015 2016 2017 2018 BM. Kelas II

BOD5 0,08 2,56 18 2 7 5 3

COD 8,30 5,79 39 13 30 20 25

DO 7,82 3,53 7,9 4,6 4,2 4.6 4

Minyak & Lemak 0,50 2000 <1000 <1000 <200 <200 1000

Ammonia 0,05 0,54 1,02 0,1 <0,01 <0.01 0

Besi 0,04 0,32 7,92 <0,03 0,6 0.004 0

TSS 26 256 504 <1 97 28 50

Mangan 0,08 0,37 1,08 0,16 0,2 <0.0007 0

Coliform 23 11 740 130 940 2400 5000

Faecal Coliform - - 420 0 700 1300 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan perhitungan menggunakan metode IndeksPencemaran (IP), diketahui status mutu air Sungai Batakan Bagian Hulu

termasuk dalam kategori Cemar Sedang. Kondisi mutu air ini kenaikandengan status mutu air Sungai Batakan Bagian Hulu pada tahunsebelumnya.

2) Sungai Batakan Besar Bagian TengahPengambilan sampel air sungai pada bagian Tengah Sungai

Batakan Besar dilakukan pada tanggal 18 September 2018, pada koordinatLS 1º 15’ 42.37” BT 116º 51’ 41.36”. Sumber pencemar di Sungai BatakanBesar Bagian Tengah tidak jauh berbeda dengan kondisi hulu, yaitupencemar domestik dan air run off dari aktivitas pembukaan lahan.

Page 68: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

55

Tabel 21. Time Series Data Kualitas Air Sungai Batakan BesarBagian Tengah

Parameter 2013 2014 2015 2016 2017 2018 BM Kelas II

BOD5 4,12 1,2 13 2 7 7 3

COD 14,47 4,04 29 10 29 26 25

DO 7,82 2,41 7 4,7 4,7 4 4

Minyak & Lemak 5,00 3000 <1000 <1000 <200 <200 1000

Ammonia 0,05 0,44 1,03 0,3 0,01 <0.01 0

Besi 0,05 0,54 7,6 <0,03 0,4 0.01 0

TSS 30,00 389 324 <1 109 48 50

Mangan 0,08 0,61 1,12 0,15 0,1 <0.0007 0

Coliform 110 24 260 92 2800 4300 5000

Faecal Coliform - - 220 20 2200 3500 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan hasil pengolahan data indeks pencemaran air, statusmutu air pada Sungai Batakan Besar Bagian Tengah masih dalam kategoriCemar Sedang. Kondisi ini mengalami kenaikan pada tahun sebelumnya.

3) Sungai Batakan Besar Bagian HilirPengambilan sampel air sungai pada bagian Tengah Sungai

Batakan Besar dilakukan pada tanggal 18 September 2018, pada koordinatLS 1º 16’ 12.66” BT 116º 51’ 32.45”. Sumber pencemar di Sungai BatakanBesar Bagian Tengah tidak jauh berbeda dengan kondisi hulu dan tengah,yaitu pencemar domestik dan air run off dari aktivitas pembukaan lahan.

Tabel 22. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai BatakanBesar Bagian Hilir

Parameter 2013 2014 2015 2016 2017 2018BM.

Kelas II

BOD5 1,70 1,2 13 2 1,98 5 3

COD 8,21 3,82 31 15 16,99 23 25

DO 6,77 2,79 6,9 5,7 5,3 4.3 4

Minyak &Lemak

0,50 2000 <1000 <1000 66 <200 1000

Page 69: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

56

Ammonia 0,14 0,04 1,1 0,3 3,522 <0.01 -

Besi 0,04 0,35 10,35 <0,03 0,076 2 -

TSS 25,00 122 196 12 132,6 23 50

Mangan 0,01 0,53 1,11 0,36 <0,0074 0.005 -

Coliform 130 7 310 460 >160000 940 5000

FaecalColiform

- - 240 0 54000 700 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan hasil pengolahan data indeks pencemaran air, statusmutu air pada Sungai Batakan Besar Bagian Hilir dalam kategori CemarSedang. Jika dibandingkan dengan status mutu air pada tahunsebelumnya, yaitu Cemar Sedang, maka dapat disimpulkan kualitas airSungai Batakan Besar Bagian Hilir pada tahun 2017 tetap atau tidak adaperubahan.

f. Sungai Klandasan BesarSungai Klandasan Besar dengan panjang 4.900 m. Bila dilihat dari

ada tidaknya sumber mata air, fungsi Sungai Klandasan Besar lebihmengarah sebagai drainase utama yang merupakan daerah tumpahan airdari drainase sekunder dan tersier sebelum ke laut. Hasil pelaksanaan

pemantauan kualitas air dan analisa kualitas air Sungai Klandasan Besarantar lokasi dari bagian Hulu, Tengah, dan Hilir adalah sebagai berikut :

1) Sungai Klandasan Besar Bagian HuluPengambilan sampel air sungai pada bagian Hulu Sungai Klandasan

Besar dilakukan pada tanggal 24 September 2018, pada koordinat LS 1º14’ 13.29” BT 116º 51’ 24.44”. Sungai Klandasan Besar kondisi di bagianhulunya tidak terdapat sumber air dan tidak terdapat daerah tangkapan airyang masih baik, fungsi sungai ini lebih mengarah sebagai drainase utamayang mengalirkan limpasan air dari drainase sekunder dan tersier menujuke laut. Sumber kegiatan yang berpotensi menjadi sumber pencemar diBagian Hulu adalah kegiatan jasa penunjang dan permukiman.

Page 70: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

57

Tabel 23. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai KlandasanBesar Bagian Hulu

Parameter 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018BM. Kelas

II

BOD5 11,29 16,12 96,95 4,93 3,5 22 2 6 6 3

COD 34,42 53,09 58,82 23,87 10,2 56 12 29 29 25

DO 0,805 - 2,99 2,82 3,36 2,8 6,1 5,3 3.8 4

Minyak &

Lemak2,8 2,8 3,33 9200 2 <1000 <1000 <0,2 <200 1000

Ammonia 2,47 11 23,52 <0,05 0,04 <0,1 <0,1 0,01 0.07 0

Besi 0,71 0,30 0,56 <0,04 0,13 1,82 0,17 0,15 0.5 0

TSS 124 34 205 72 16 64 4 324 39 50

Mangan <0,001 0,22 <0,002 <0,01 0,2 0,2 0,05 0,008 0.06 0

Coliform 48 x 107 16 x 109 28 x 105 3 x 104 15 1100 950 940 4300 5000

FaecalColiform

9200 9 x 109 11 x 105 5000 - 410 0 7003500

1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan perhitungan menggunakan metode IndeksPencemaran (IP), diketahui status mutu air Sungai Klandasan BesarBagian Hulu termasuk dalam kategori Cemar Sedang. Jika dibandingkanpemantauan kualitas air pada tahun sebelumnya, maka dapat disimpulkan

kualitas air Sungai Klandasan Besar Bagian Hulu Naik, mengingat padatahun sebelumnya status mutu air pada sungai ini adalah Cemar Ringan.

2) Sungai Klandasan Besar Bagian TengahPengambilan sampel air sungai pada bagian Tengah Sungai

Klandasan Besar dilakukan pada tanggal 24 September 2018, padakoordinat LS 1º 15’ 42.37” BT 116º 51’ 41.36”. Sungai Klandasan BesarBagian Tengah terletak di Kecamatan Balikpapan Selatan. Sumberkegiatan yang berpotensi menjadi sumber pencemar di Bagian Tengahadalah kegiatan jasa penunjang dan permukiman.

Page 71: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

58

Tabel 24. Time Series Data Kualitas Air Sungai Klandasan BesarBagian Tengah

Parameter 2013 2014 2015 2016 2017 2018 BM Kelas II

BOD5 4,93 3,6 22 2 7 6 3

COD 36,41 10,29 58 14 37 29 25

DO 5,32 2,37 3,2 6 1 3.8 4

Minyak &Lemak

3200 3000 <1000 <1000 <1200 <200 1000

Ammonia 0,05 0,01 0,14 0,3 2,7 0.3 0

Besi 0,04 0,36 2,37 0,19 - 0.9 0

TSS 301 252 76 8 - 6 50

Mangan 0,01 0,17 0,4 0,06 0,2 0.08 0

Coliform 900 9 1500 610 >1600 4300 5000

Faecal Coliform 300 - 850 80 >1600 3500 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan hasil pengolahan data indeks pencemaran air, status

mutu air pada Sungai Klandasan Besar Bagian Tengah dalam kategoriCemar Sedang. Jika dibandingkan dengan kualitas air tahunsebelumnya, yakni kondisi Cemar Ringan, maka terjadi kenaikan kualitasair pada tahun ini.

3) Sungai Klandasan Besar Bagian HilirPengambilan sampel air sungai pada bagian Hilir Sungai Klandasan

Besar dilakukan pada tanggal 24 September 2018, pada koordinat LS 1º16’ 12.66” BT 116º 51’ 32.45”. Sungai Klandasan Besar Bagian Hilirterletak di Kecamatan Balikpapan Selatan. Sumber kegiatan yangberpotensi menjadi sumber pencemar di Bagian Hilir adalah kegiatan jasapenunjang dan permukiman.

Page 72: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

59

Tabel 25. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai KlandasanBesar Bagian Hilir

Parameter 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018BM.

Kelas II

BOD5 3,2 11,28 105,02 6,55 3,9 40 2 6 7 3

COD 50 36,64 49,02 33,27 10,11 76 10 32 32 25

DO 4,829 0 2,88 5,56 2,54 7,5 5,5 3,6 3.7 4

Minyak & Lemak 4,2 4 13,33 9400 3000 <1000 <1000 <200 <200 1000

Ammonia 2,44 14 <0,05 0,05 0,01 0,15 0,3 0,08 <0.01 0

Besi 0,31 <0,01 0,94 <0,04 0,24 2,06 0,53 0,05 1 0

TSS 57 46 80 370 160 64 12 69 14 50

Mangan 0,09 0,14 0,07 <0,01 0,26 0,18 0,08 <0,003 0.06 0

Coliform 17000 3 x 106 16 x 1010 23 4 1800 270 2400 9400 5000

Faecal Coliform 2400 7000 16 x 108 2 - 670 30 1300 7000 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan hasil pengolahan data indeks pencemaran air, statusmutu air pada Sungai Klandasan Besar Bagian Hilir dalam kategori CemarSedang. Jika dibandingkan dengan mutu air pada tahun sebelumnya,yang mana Sungai Klandasan Besar Bagian Hilir termasuk dalam kategoriCemar Ringan, maka dapat disimpulkan terjadi peningkatan kualitas airpada badan air dimaksud.

g. Sungai Klandasan KecilSungai Klandasan Kecil memiliki panjang 3.810 m. sungai ini lebih

berfungsi sebagai drainase utama yang merupakan tumpahan air daridrainase sekunder dan tersier sebelum ke laut. Hasil pelaksanaanpemantauan kualitas air dan analisa kualitas air Sungai Klandasan Kecilantar lokasi dari bagian Hulu, Tengah, dan Hilir adalah sebagai berikut :

1) Sungai Klandasan Kecil Bagian HuluPengambilan sampel air sungai pada bagian Hulu Sungai Klandasan

Kecil dilakukan pada tanggal 23 September 2018, pada koordinat LS 1º 51’13.84” BT 116º 50’ 19.4”. Sungai pada segmen ini berfungsi sebagaidrainase primer dengan kondisi sekitarnya telah padat permukiman karenaletakanya memanjang di tengah – tengah kota. Sumber kegiatan yang

Page 73: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

60

berpotensi menjadi sumber pencemar di Bagian Hulu adalah kegiatan jasapenunjang dan permukiman.Tabel 26. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai Klandasan

Kecil Bagian HuluParameter 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

BM.

Kelas II

BOD5 158,88 53,22 153,46 15,43 1,2 21 <2 720

3

COD 254,05 69,54 6862,75 23,87 4,99 46 11 3567

25

DO 2,29 3,95 2,22 2,02 2,71 1,8 3,1 5,32

4

Minyak &

Lemak14,4 15 7,33 1000 4 <1000 <1000 <200 7450 1000

Ammonia 17,5 72,5 25,29 0,05 0,7 0,1 6,5 <0,01 0.2 0

Besi 0,74 0,91 0,62 0,21 0,16 1,14 <0,03 0,3 0.2 0

TSS 45 19 21 17 28 40 4 311 68 50

Mangan<0,00

10,04 0,01 0,01 0,75 0,08 0,04

<0,003

0.09 0

Coliform16 x

105

16 x

1010

16 x

109240

24 x

104960 706 940 24000 5000

FaecalColiform

5000013000

022 x105

240 - 640 23 70021000

1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Jika dilihat dari hasil uji pada tahun 2018 hampir semua parameteruji melebihi baku mutu pada tahun 2017 terutama parameter minyak danlemak yakni sebesar 7450, hal ini disebabkan kondisi air sungai klandasankecil sudah terbebani dengan limbah domestik dari masyarakat yangtinggal disekitar sungai tersebut. Berdasarkan perhitungan menggunakanmetode Indeks Pencemaran (IP), diketahui status mutu air SungaiKlandasan Kecil Bagian Hulu termasuk dalam kategori Cemar Sedang.

Kondisi mutu air ini meningkat jika dibandingkan dengan status mutu airSungai Klandasan Kecil Bagian Hulu pada tahun sebelumnya yakni CemarRingan.

2) Sungai Klandasan Kecil Bagian TengahPengambilan sampel air sungai pada bagian Tengah Sungai

Klandasan Kecil dilakukan pada tanggal 23 September 2018, pada

Page 74: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

61

koordinat LS 1º 51’ 44.44” BT 116º 50’ 21.82”. Gambaran umum sungaiKlandasan Kecil Bagian Tengah tidak jauh berbeda dengan bagianhulunya. Sumber kegiatan yang berpotensi menjadi sumber pencemar diBagian Tengah adalah kegiatan jasa penunjang dan permukiman.

Tabel 27. Time Series Data Kualitas Air Sungai Klandasan KecilBagian Tengah

Parameter 2013 2014 2015 2016 2017 2018BM Kelas

II

BOD5 13,82 2,4 16 2 26,35 26 3

COD 30,14 5,91 39 13 53,8180

25

DO 2,10 4,14 1,6 3 1,921

4

Minyak &Lemak

7200 3000 <1000 <1000 15 6720 1000

Ammonia 0,05 3,28 1,08 5 18,465 0.1 0

Besi 0,09 <0,05 1,36 0,04 0,752 0.3 0

TSS 22 9 80 4 28 134 50

Mangan 0,01 0,3 0,08 0,06 0,0798 0.05 0

Coliform 30000 93 2100 410 >16000026000

5000

FaecalColiform

17000 - 1200 48 >16000022000

1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan hasil pengolahan data indeks pencemaran air, status

mutu air pada Sungai Klandasan Kecil Bagian Tengah masih dalamkategori Cemar Sedang. Jika dibandingkan dengan status mutu air padatahun 2017, yaitu Cemar Sedang, maka pada tahun ini terjadi tidak terjadiperubahan kualitas air dari tahun sebelumnya.

3) Sungai Klandasan Kecil Bagian HilirPengambilan sampel air sungai pada bagian Tengah Sungai

Klandasan Kecil dilakukan pada tanggal 23 September 2018, pada

Page 75: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

62

koordinat LS 1º 16’ 33.77” BT 116º 50’ 22.15”. Sungai Klandasan KecilBagian Hilir terletak di Kecamatan Balikpapan Selatan. Semakin menujuhilir sumber pencemar domestik dan perhotelan semakin banyak.Tabel 28. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai Klandasan

Kecil Bagian HilirParameter 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

BM.

Kelas II

BOD5 166,14 54,84153,4

68,97 2,5 13 2 8

123

COD 226,01 20,206535,

9533,27 6,2 32 9 33

5925

DO 3,41 3,19 1,27 2,10 2,9 1,2 2,9 1,92

4

Minyak &

Lemak- 7,4 5,33 6800 3000

<100

0<1000 <0,2

<2001000

Ammonia 11,70145,4

916,08 0,05 3,04 1,24 6,2 0,4 0.03 0

Besi 0,87 0,11 0,41 0,04 <0,05 0,41 0,04 0,2 0.2 0

TSS 23 23 23 58 29 56 4 41 15 50

Mangan<0,00

10,05 0,06 0,01 0,09 0,06 0,06

0,00

50.005 0

Coliform16 x104

16 x108

16 x105 50000 210 4300 320 2400

43005000

Faecal

Coliform4700

4100

0

9 x

10550000 1800 46 1300

35001000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan hasil pengolahan data indeks pencemaran air, statusmutu air pada Sungai Klandasan Kecil Bagian Hilir dalam kategori CemarSedang. Kondisi mutu air ini terjadi kenaikan pada dengan tahunsebelumnya yakni Cemar Ringan.

h. Sungai BrengaSungai Brenga memiliki panjang 6.000 m. Terletak di Kecamatan

Balikpapan Barat dan bermuara di Teluk Balikpapan. Sepanjang sungai initerdapat banyak hutan mangrove. Sungai ini juga terpengaruh olehpasang surut air laut. Hasil pelaksanaan pemantauan kualitas air dan

Page 76: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

63

analisa kualitas air Sungai Brenga antar lokasi dari bagian Hulu, Tengah,dan Hilir adalah sebagai berikut :

1) Sungai Brenga Bagian HuluPengambilan sampel air sungai pada bagian Hulu Sungai Brenga

dilakukan pada tanggal 19 September 2018, pada koordinat LS 1º 17’27.0” BT 116º 46’ 47.2”. Sungai Brenga bagian hulu memiliki banyakcabang atau sub kecil. Lebar sungai diperkirakan 7 – 10 m. Di sepanjangsungai hanya terdapat vegetasi mangrove. Namun, berdasarkanpengamatan tim di lapangan, tidak ada aktivitas nelayan dan tambak dikawasan ini karena dipengaruhi pasang surut air laut dan pada bagianhulu ini cenderung dangkal. Kedalaman diperkirakan 2 m. Lokasi sungai iniberada di wilayah Teluk Balikpapan, secara tata ruang di dalamnyaterdapat kawasan industri. Secara visual di lapangan belum banyakterdapat aktivitas usaha/kegiatan yang telah beroperasional, namun

ditemukan aktivitas kegiatan pembukaan lahan.Tabel 29. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai Brenga

Bagian HuluParameter 2014 2015 2016 2017 2018 BM. Kelas IIBOD5 1,5 < 2 2 1.87 24 3COD 4,9 4 12 129 76 25DO 2,99 3,8 5,4 3.8 1 4Minyak &Lemak

2 <1000 <1000 22 7210 1000

Ammonia 0,02 0,14 <0,1 0.03 <0.01 -Besi <0,05 0,17 <0,03 0.049 0.1 -TSS 94 76 <1 34 110 50Mangan 0,11 0,04 0,04 <0.01 0.02 -Coliform 15 390 640 <30 5000 5000FaecalColiform

- 230 114 - 1300 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Hasil TSS pada sungai Brenga Hulu terjadi peningkatan dari 34 mg/lke 110 mg/l, hasil ini diatas baku mutu untuk kelas air I, yaitu 50 mg/l danjuga melebihi baku mutu air laut untuk biota laut Mangrove (Keputusan

Page 77: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

64

menteri Negara Ligkungan Hidup No. 51 tahun 2004) yaitu 80 mg/l.Indikasi kenaikan TSS ini diperkirakan dapat mempengaruhi tumbuhanmangrove yang ada disekitarnya.

Berdasarkan perhitungan menggunakan metode IndeksPencemaran (IP), diketahui status mutu air Sungai Brenga Bagian Hulutermasuk dalam kategori Cemar Sedang. Kondisi mutu air ini samadengan tahun sebelumnya. Nilai Indeks Pencemaran (IP) pada badan airini dipengaruhi oleh factor tingginya kadar garam dalam air.

2) Sungai Brenga Bagian TengahPengambilan sampel air sungai pada bagian Tengah Sungai Brenga

dilakukan pada tanggal 19 September 2018, pada koordinat LS 1º 07’28.0” BT 116º 46’ 25.5”. Di sepanjang sungai hanya terdapat vegetasimangrove. Namun, berdasarkan pengamatan tim di lapangan, tidak adaaktivitas nelayan dan tambak di kawasan, tetapi ada ditemukan kegiatan

pembukaan lahan.Tabel 30. Time Series Data Kualitas Air Sungai Brenga Bagian

TengahParameter 2014 2015 2016 2017 2018 BM

Kelas IIBOD5 1,6 <2 <2 <2 18 3

COD 5,12 <4 14 <7 89 25

DO 2,9 3,2 5,4 8.6 0.8 4Minyak &Lemak

2000 <1000 <1000 <1000 0.03 1000

Ammonia 0,06 0,17 <0,1 <0.03 <0.01 -Besi <0,05 0,1 <0,03 0.01 0.02 -TSS 101 20 4 53 10 50

Mangan 0,13 0,01 0,03 7.19 0.06 -Coliform 24 380 140 20 11000 5000Faecal

Coliform- 220 10 2 7900 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Page 78: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

65

Berdasarkan hasil pengolahan data indeks pencemaran air, statusmutu air pada Sungai Brenga Bagian Tengah masih dalam kategoriCemar Sedang. Mutu air ini sama dengan tahun sebelumnya. Kondisi dibagian tengah sama dengan di bagian hulu, mendapatkan pengaruh yangcukup besar dari air laut dan menerima sumber pencemar daritransportasi air.

3) Sungai Brenga Bagian HilirKondisi Sungai Brenga Hilir tidak jauh berbeda dengan kondisi di

bagian hulu dan tengahnya. Terdapat vegetasi hutan mangrove. Namun,di bagian hilir terdapat aktivitas industri.

Tabel 31. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai BrengaBagian Hilir

Parameter 2014 2015 2016 2017 2018 BM.Kelas II

BOD5 2,6 <2 2 <2 19 3COD 8,08 <4 13 <7 97 25DO 2,74 3,2 5,3 8.6 0.6 4Minyak &Lemak

2000 <1000 <1000 <1000 <200 1000

Ammonia 0,04 0,29 <0,1 <0.03 <0.01 0Besi 0,08 <0,03 <0,03 0.01 <0.004 0TSS 63 24 <1 53 8 50Mangan 0,15 0,03 0,04 7.19 0.004 0Coliform 21 450 280 20 15000 5000FaecalColiform

- 270 20 2 12000 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan hasil pengolahan data indeks pencemaran air, statusmutu air pada Sungai Brenga Bagian Hilir dalam kategori Cemar Sedang.Kondisi ini sama dengan status mutu air pada tahun sebelumnya.

Page 79: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

66

i. Sungai Lamaru atau Sungai Aji RadenSungai Lamaru memiliki panjang 6.700 m. Hasil pelaksanaan

pemantauan kualitas air dan analisa kualitas air Sungai Lamaru antarlokasi dari bagian Hulu, Tengah, dan Hilir adalah sebagai berikut :

1) Sungai Lamaru Bagian HuluPengambilan sampel air sungai pada bagian Hulu Sungai Lamaru

dilakukan pada tanggal 18 September 2018, pada koordinat LS 1º 10’56.9” BT 116º 59’ 35.7”. Sumber pencemar di segmen ini adalah aktivitasdomestik dan pembukaan lahan.

Tabel 32. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai LamaruBagian Hulu

Parameter 2014 2015 2016 2017 2018 BM. KelasII

BOD5 2,5 <2 2 6 4 3COD 4,98 <4 12 29 20 25DO 2,3 4,8 3,7 3,7 4.6 4Minyak & Lemak 3000 <1000 <1000 <200 <200 1000Ammonia 0,13 0,14 <0,1 <0,01 <0.01 -Besi 0,31 0,62 0,12 0,19 0.03 -TSS 67 27 4 35 7 50Mangan 0,49 0,9 0,08 0,02 <0.0007 -Coliform 39 570 170 940 5000 5000Faecal Coliform - 436 0 700 1000 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan perhitungan menggunakan metode IndeksPencemaran (IP), diketahui status mutu air Sungai Lamaru Bagian Hulutermasuk dalam kategori Cemar Ringan. Jika dibandingkan denganstatus mutu air pada tahun sebelumnya, dimana pada tahun tersebutstatus mutu air Sungai Lamaru Bagian Hulu berada dalam kategori CemarRingan, maka dapat disimpulkan bahwa pada tahun ini tidak terjadiperubahan kualitas air.

2) Sungai Lamaru Bagian TengahPengambilan sampel air sungai pada bagian Tengah Sungai Lamaru

dilakukan pada tanggal 18 September 2018, pada koordinat LS 1º 11’

Page 80: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

67

10.0” BT 116º 59’ 50.9”. Sungai Lamaru bagian tengah memiliki sumberpencemar dari kegiatan domestik dan aktivitas pembukaan lahan yangberada di bagian Hulu (air run off).

Tabel 33. Time Series Data Kualitas Air Sungai Lamaru BagianTengah

Parameter 2014 2015 2016 2017 2018 BM KelasII

BOD5 2,8 <2 2 0,5 4 3COD 5,08 <4 10 7 22 25DO 2,94 6,8 2,9 4.4 4Minyak &Lemak

3000 <1000 <1000 <200 <200 1000

Ammonia 0,13 0,38 <0,1 <0,01 0.03 -Besi 0,14 1,29 0,23 0,24 0.006 -TSS 129 64 4 37 6 50Mangan 1,22 0,38 0,09 0,01 <0.0007 -Coliform 75 540 160 4300 2400 5000FaecalColiform

- 340 0 3500 1300 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan hasil pengolahan data indeks pencemaran air, statusmutu air pada Sungai Lamaru Bagian Tengah masih dalam kategoriCemar Ringan. Kondisi mutu air ini sama dengan tahun sebelumnya.

3) Sungai Lamaru Bagian HilirPengambilan sampel air sungai pada bagian Hilir Sungai Lamaru

dilakukan pada tanggal 18 September 2018, pada koordinat LS 1º 11’10.4” BT 116º 59’ 56.6”. Pada Sungai Lamaru bagian Hilir terdapat banyakpermukiman penduduk di atas sungai ini. Mayoritas mata pencaharianmasyarakat sekitar wilayah ini adalah nelayan dan budidaya rumput laut.

Page 81: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

68

Tabel 34. Time Series Pemantauan Kualitas Air Sungai LamaruBagian Hilir

Parameter 2014 2015 2016 2017 2018 BM.Kelas II

BOD5 1,45 <2 2 8 5 3COD 5,84 <4 13 30 26 25DO 2,48 4,8 5 3,3 3.9 4Minyak & Lemak 3000 <100

0<1000

<200 <200 1000

Ammonia 0,15 0,42 <0,1 <0,01 0.01 -Besi 0,52 1,42 0,59 2 0.01 -TSS 40 60 4 32 6 50

Mangan 1,38 0,39 0,11 0,3 0.003 -Coliform 150 3600 120 4300 4300 5000Faecal Coliform - 1200 0 3500 2800 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan hasil pengolahan data indeks pencemaran air, statusmutu air pada Sungai Lamaru Bagian Hilir dalam kategori CemarSedang. Jika dibandingkan dengan kondisi mutu air pada tahunsebelumnya, yaitu kondisi Cemar Ringan, maka kualitas air Sungai LamaruBagian Hilir pada tahun ini mengalami kenaikan.

j. Sungai TempadungSungai Tempadung memiliki panjang 3,21 km dan merupakan

sungai yang dipengaruhi oleh pasang surut air laut dari Teluk Balikpapan.Pada sepanjang sungai Tempadung masih alami, didominasi oleh vegetasimangrove dan nipah-nipah. Pada sekitar kawasan sungai ini terdapatkegiatan pembangunan Jembatan Pulau Balang, jalan pendekat JembatanPulau Balang, lalu lintas transportasi air, dan industry.

Berdasarkan hasil pelaksanaan pemantauan kualitas air dan analisakualitas air Sungai Tempadung antar lokasi dari bagian Hulu, Tengah, danHilir adalah sebagai berikut :

Page 82: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

69

1) Sungai Tempadung Bagian HuluPengambilan sampel air sungai pada bagian Hulu Sungai

Tempadung dilakukan pada tanggal 19 September 2018, pada koordinatLS 1º 05’ 46.1” BT 116º 45’ 38.7”. Sumber pencemar pada bagian huluSungai Tempadung adalah dari aktivitas pembangunan jalan pendekatmenuju Jembatan Pulau Balang.

Tabel 35. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai TempadungBagian Hulu

Parameter 2015 2016 2017 2018 BM.Kelas II

BOD5 3 2 4 7 3COD 25 15 21 36 25DO 3,7 5,9 4,1 3.5 4

Minyak & Lemak <1000 <1000 <200 <200 1000

Ammonia <0,10 <0,1 <0,01 0.05 -Besi <0,03 <0,03 0,2 0.06 -TSS 36 4 8 12 50Mangan <0,01 0,04 0,02 0.002 -

Coliform 760 370 1200 2400 5000

Faecal Coliform 450 20 940 1300 1000Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan perhitungan menggunakan metode IndeksPencemaran (IP), diketahui status mutu air Sungai Tempadung BagianHulu termasuk dalam kategori Cemar Sedang. Kondisi mutu air ini samadengan tahun sebelumnya. Tingginya nilai Indeks Pencemaran padaSungai Tempadung Bagian Hulu disebabkan oleh kadar garam yang tinggi(air payau), sehingga nilai TDS menjadi tinggi.

2) Sungai Tempadung Bagian TengahPengambilan sampel air sungai pada bagian Tengah Sungai

Tempadung dilakukan pada tanggal 19 September 2018, pada koordinatLS 1º 1’ 00” BT 116º 45’ 14.7”. Sungai Tempadung bagian tengah

Page 83: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

70

didominasi oleh tanaman mangrove. Sumber pencemaran di kawasan iniadalah dari hulu sungai Tempadung.

Tabel 36. Pemantauan Kualitas Air Sungai Tempadung BagianTengah

Parameter 2015 2016 2017 2018 BMKelas II

BOD5 <2 2 5 13 3COD <4 13 22 37 25DO 6,8 5,1 3,3 3.4 4Minyak &Lemak

<1000 <1000 <200 32000 1000

Ammonia <0,1 <0,1 <0,01 0.09 -Besi <0,03 <0,03 0,04 0.3 -TSS 76 <1 2 427 50Mangan 0,03 0,03 0,01 0.04 -Coliform 920 990 1200 11000 5000FaecalColiform

640 40 940 7900 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Hasil TSS pada sungai Tempadung Tengah terjadi peningkatanyang cukup besar dari 2 mg/l ke 427 mg/l, hasil ini diatas baku mutuuntuk kelas air I, yaitu 50 mg/l dan juga melebihi baku mutu air laut untukbiota laut Mangrove (Keputusan menteri Negara Ligkungan Hidup No. 51

tahun 2004) yaitu 80 mg/l. Indikasi kenaikan TSS ini diperkirakan dapatmempengaruhi tumbuhan mangrove yang ada disekitarnya.

Berdasarkan hasil pengolahan data indeks pencemaran air, statusmutu air pada Sungai Tempadung Bagian Tengah masih dalam kategoriCemar Sedang. Kondisi mutu air ini sama dengan tahun sebelumnya.Tingginya angka Indeks Pencemaran pada badan air ini sebagian besardisebabkan oleh pengaruh pasang surut air laut yang meningkatkan nilaiTDS.

Page 84: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

71

3) Sungai Tempadung Bagian HilirPengambilan sampel air sungai pada bagian Hilir Sungai

Tempadung dilakukan pada tanggal 19 September 2018, pada koordinatLS 1º 06’ 25.2” BT 116º 44’ 44.8”. Lokasi sungai ini berada di wilayahTeluk Balikpapan, dan terindikasi adanya aktivitas kegiatan pembukaanlahan.

Tabel 37. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai TempadungBagian Hilir

Parameter 2015 2016 2017 2018 BM.Kelas II

BOD5 <2 2 <3 24 3COD <4 11 <5 75 25DO 4,8 5,3 4.2 1 4

Minyak & Lemak <1000 <1000 <200 <200 1000Ammonia 0,16 <0,1 <0.080 0.03 -

Besi <0,03 <0,03 <0.013 0.2 -TSS 132 <1 6 99 50

Mangan 0,01 0,04 <0.026 0.03 -Coliform 980 0 450 15000 5000

Faecal Coliform 610 0 200 12000 1000Sumber: DLH Kota Balikpapan

Hasil TSS pada sungai Tempadung Hilir terjadi peningkatan dari 6mg/l ke 99 mg/l, hasil ini diatas baku mutu untuk kelas air I, yaitu 50 mg/ldan juga melebihi baku mutu air laut untuk biota laut Mangrove(Keputusan menteri Negara Ligkungan Hidup No. 51 tahun 2004) yaitu 80mg/l. Indikasi kenaikan TSS ini diperkirakan dapat mempengaruhitumbuhan mangrove yang ada disekitarnya.

Berdasarkan hasil pengolahan data indeks pencemaran air, statusmutu air pada Sungai Tempadung Bagian Hilir dalam kategori CemarSedang. Kondisi mutu air ini mengalami kenaikan dari tahun sebelumnyayakni Cemar Ringan.

Page 85: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

72

k. Sungai TeritipSungai Teritip memiliki panjang 4,20 km dan merupakan sungai

yang berada di wilayah Timur Kota Balikpapan. Debit maksimum adalah85,67 m3/detik dengan kedalaman 3,50 m.

Berdasarkan hasil pelaksanaan pemantauan kualitas air dan analisakualitas air Sungai Teritip antar lokasi dari bagian Hulu, Tengah, dan Hiliradalah sebagai berikut :

1) Sungai Teritip Bagian HuluPengambilan sampel air sungai pada bagian Hulu Sungai Teritip

dilakukan pada tanggal 17 September 2018, pada koordinat LS 1º 09’16.3” BT 116º 57’ 45.2”. Kegiatan yang berpotensi menjadi sumberpencemar adalah permukiman penduduk, perkebunan dan pembukaanlahan.

Tabel 38. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip BagianHulu

Parameter 2015 2016 2017 2018 BM.Kelas II

BOD5 <2 2 1 7 3COD <4 13 15 32 25DO 4 4,1 7 3.7 4Minyak &Lemak

<1000 <1000 <1200 <200 1000

Ammonia 0,19 <0,1 - <0.01 0Besi 3,17 0,26 0,7 0.6 0TSS 84 4 - 22 50Mangan 0,49 0,08 - 0.01 0Coliform 190 0 >1600 430 5000Faecal Coliform 130 210 >1600 310 1000Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan perhitungan menggunakan metode IndeksPencemaran (IP), diketahui status mutu air Sungai Teritip Bagian Hulutermasuk dalam kategori Cemar Ringan. Kondisi mutu air ini tidakberubah jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya.

Page 86: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

73

2) Sungai Teritip Bagian TengahPengambilan sampel air sungai pada bagian Tengah Sungai Teritip

dilakukan pada tanggal 17 September 2018, pada koordinat LS 1º 09’16.3” BT 116º 57’ 45.2”. Sungai Teritip bagian tengah didominasi olehaktivitas permukiman dan pembukaan lahan.

Tabel 39. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Sungai TeritipBagian Tengah

Parameter 2015 2016 2017 2018 BM KelasII

BOD5 8 <2 2 7 3

COD 16 11 28 33 25

DO 7,3 4,9 5 3.7 4Minyak &Lemak <1000 <1000 <1200 <200 1000

Ammonia 0,40 <0,1 0,6 <0.01 0Besi 3,13 0,51 8 1 0TSS 96 4 - 9 50

Mangan 0,36 0,08 0,1 0.001 0Coliform 240 130 >1600 430 5000Faecal

Coliform 110 0 >1600 310 1000Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan hasil pengolahan data indeks pencemaran air, statusmutu air pada Sungai Teritip Bagian Tengah berada dalam kategoriCemar Ringan. Kondisi mutu air ini tidak berubah dari tahunsebelumnya, yakni dengan status mutu air Sungai Teritip Bagian Tengahadalah Cemar Ringan.

3) Sungai Teritip Bagian HilirPengambilan sampel air sungai pada bagian Hilir Sungai Teritip

dilakukan pada tanggal 17 September 2018, pada koordinat LS 1º 09’03.4” BT 117º 00’ 01.5”. Kegiatan yang berpotensi sebagai sumberpencemar adalah permukiman dan aktivitas domestik lainnya.

Page 87: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

74

Tabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip BagianHilir

Parameter 2015 2016 2017 2018 BM.Kelas II

BOD5 <2 2 5 7 3COD <4 12 21 34 25DO 4,8 4,7 2,7 3.6 4

Minyak & Lemak <1000 <1000 <200 <200 1000Ammonia 0,16 <0,1 <0,01 <0.01 0

Besi <0,03 0,92 0,3 0.5 0TSS 132 24 128 14 50

Mangan 0,01 0,1 0,08 <0.0007 0Coliform 980 550 2400 940 5000

Faecal Coliform 610 0 1300 700 1000Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan hasil pengolahan data indeks pencemaran air, statusmutu air pada Sungai Teritip Bagian Hilir dalam kategori Cemar Ringan.Jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya, kondisi mutu air ini tidakberubah yakni Cemar Ringan.

l. Sungai KemantisSungai Kemantis memiliki panjang 3.210 m, lebar pada bagian hulu

adalah 9 m, lebar pada bagian muara adalah 48 m, dan merupakan sungaiyang berada di wilayah Teluk Balikpapan. Kedalaman Sungai Kemantismencapai 5,5 m.

Berdasarkan hasil pelaksanaan pemantauan kualitas air dan analisakualitas air Sungai Kemantis antar lokasi dari bagian Hulu, Tengah, danHilir adalah sebagai berikut :

1) Sungai Kemantis Bagian HuluPengambilan sampel air sungai pada bagian Hulu Sungai Kemantis

dilakukan pada tanggal 19 September 2018, pada koordinat LS 1º 04’34.2” BT 116º 44’ 35.2”. Kegiatan yang berpotensi sebagai sumberpencemar pada area ini adalah pembukaan lahan dan aktivitastransportasi air di Teluk Balikpapan.

Page 88: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

75

Tabel 41. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Kemantis BagianHulu

Parameter 2016 2017 2018 BM.Kelas II

BOD5 2 2,39 4 3COD 11 7,26 17 25DO 5,3 3.67 5 4

Minyak & Lemak <1000 0.4 <200 1000Ammonia <0,1 - 0.02 -

Besi <0,03 0.11 0.04 -TSS 4 62 24 50

Mangan 0,03 <0.01 <0.0007 -

Coliform 3 130 2400 5000Faecal Coliform 48 - 1300 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan perhitungan menggunakan metode Indeks

Pencemaran (IP), diketahui status mutu air Sungai Kemantis Bagian Hulutermasuk dalam kategori Cemar Ringan. Jika dibandingkan denganstatus mutu air tahun sebelumnya tidak mengalami kenaikan dari tahunsebelumnya yakni Cemar Sedang.

2) Sungai Kemantis Bagian TengahPengambilan sampel air sungai pada bagian Tengah Sungai

Kemantis dilakukan pada tanggal 19 September 2018, pada koordinat LS1º 04’ 31.7” BT 116º 44’ 27.8”. Kegiatan yang berpotensi sebagai sumberpencemar pada area ini adalah pembukaan lahan dan aktivitastransportasi air di Teluk Balikpapan.

Tabel 42. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Sungai KemantisBagian Tengah

Parameter 2016 2017 2018 BM KelasII

BOD5 2 2.44 4 3COD 13 70.8 17 25DO 5,4 6.47 5 4

Minyak &Lemak <1000 3 <200 1000

Page 89: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

76

Ammonia <0,1 0.018 0.01 -Besi <0,03 0.092 0.01 -TSS 4 421.4 24 50

Mangan 0,04 <0.0074 <0.0007 -Coliform 210 5400 2400 5000Faecal

Coliform 0 1300 1300 1000Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan perhitungan menggunakan metode IndeksPencemaran (IP), diketahui status mutu air Sungai Kemantis BagianTengah termasuk dalam kategori Cemar Ringan. Jika dibandingkandengan status mutu air tahun sebelumnya tidak mengalami kenaikan daritahun sebelumnya yakni Cemar Sedang.

3) Sungai Kemantis Bagian HilirPengambilan sampel air sungai pada bagian Hilir Sungai Kemantis

dilakukan pada tanggal 19 September 2018, pada koordinat LS 1º 04’26.1” BT 116º 44’ 27.4”. Kegiatan yang berpotensi sebagai sumber

pencemar pada area ini adalah pembukaan lahan dan aktivitastransportasi air di Teluk Balikpapan.Tabel 43. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Kemantis Bagian

HilirParameter 2016 2017 2018 BM.

Kelas IIBOD5 <2 5 4 3COD 14 22 19 25DO 5,8 2.9 4.8 4Minyak & Lemak <1000 <200 <200 1000Ammonia <0,1 <0.01 0.02 0Besi <0,03 0.1 <0.004 0TSS 4 6 12 50Mangan 0,03 0.03 0.01 0Coliform 0 2400 2800 5000Faecal Coliform 110 1300 2200 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Page 90: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

77

Berdasarkan perhitungan menggunakan metode IndeksPencemaran (IP), diketahui status mutu air Sungai Kemantis Bagian Hilirtermasuk dalam kategori Cemar Sedang. Kondisi ini disebabkan olehSungai Kemantis yang dipengaruhi pasang surut air laut. Nilai TDSmencapai 2.010 mg/l, sedangkan Khlorida mencapai 1.220 mg/l.

m. Sungai Pandan SariSungai Pandan Sari memiliki lebar permukaan 12 m, lebar dasar 15

m, kedalaman 1.85 m, dan merupakan sungai yang bermuara ke perairanTeluk Balikpapan. Sebagian besar kondisi Sungai Pandan Sari telahdilakukan normalisasi. Pada bagian bibir sungai terdapat permukimanwarga sekitar.

Berdasarkan hasil pelaksanaan pemantauan kualitas air dan analisakualitas air Sungai Pandan Sari antar lokasi dari bagian Tengah dan Hiliradalah sebagai berikut :

1) Sungai Pandan Sari Bagian HuluPengambilan sampel air sungai pada bagian Hulu Sungai Pandan

Sari dilakukan pada tanggal 25 September 2018, pada koordinat LS 1º 14’01” BT 116º 50’ 04”. Pengujian sungai pandan sari bagian hulu ini barudilaksanakan pada tahun 2018, sedangkan pada tahun sebelumnya tidakdilakukan.

Tabel 44. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Pandan SariBagian Hulu

Parameter 2018 BM. Kelas IIBOD5 4 3COD 19 25DO 4.8 4Minyak & Lemak <200 1000Ammonia <0.01 -Besi 0.3 -TSS <2 50Mangan <0.0007 -Coliform 4300 5000Fecal Coliform 3100 1000Sumber: DLH Kota Balikpapan

Page 91: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

78

Berdasarkan perhitungan menggunakan metode IndeksPencemaran (IP), diketahui status mutu air Sungai Pandan Sari BagianHulu termasuk dalam kategori Cemar Sedang. Sumber pencemar

dominan pada Sungai Pandan Sari Bagian Hulu adalah dari aktvitasdomestik di sepanjang sungai.

2) Sungai Pandan Sari Bagian TengahPengambilan sampel air sungai pada bagian Tengah Sungai Pandan

Sari dilakukan pada tanggal 25 September 2018, pada koordinat LS 1º 14’25” BT 116º 50’ 04”. Kegiatan yang berpotensi sebagai sumber pencemarpada area ini adalah permukiman dan jasa penunjang.Tabel 45. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Sungai Pandan Sari

Bagian TengahParameter 2018 BM Kelas IIBOD5 4 3COD 20 25DO 4.6 4Minyak & Lemak 25 1000Ammonia <0.01 -Besi <0.004 -TSS 7 50Mangan 0.004 -Coliform 4300 5000Fecal Coliform 3100 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan perhitungan menggunakan metode IndeksPencemaran (IP), diketahui status mutu air Sungai Pandan Sari bagianHilir termasuk dalam kategori Sedang. Jika dibandingkan dengan statusmutu air sungai mengalami kenaikan dari tahun sebelumnya yakni cemarringan.

3) Sungai Pandan Sari HilirPengambilan sampel air sungai pada bagian Hilir Sungai Pandan

Sari dilakukan pada tanggal 25 September 2018, pada koordinat LS 1º 14’

Page 92: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

79

24” BT 116º 49’ 25”. Kegiatan yang berpotensi sebagai sumber pencemarpada area ini adalah permukiman, pasar, dan jasa penunjang.Tabel 46. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Sungai Pandan Sari

Bagian Hilir

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan perhitungan menggunakan metode IndeksPencemaran (IP), diketahui status mutu air Sungai Pandan Sari bagianHilir termasuk dalam kategori Sedang. Jika dibandingkan dengan statusmutu air sungai mengalami kenaikan dari tahun sebelumnya yakni cemarringan.

n. Sungai Manggar KecilSebagian besar kondisi Sungai Manggar Kecil telah dilakukan

normalisasi. Pada bagian bibir sungai terdapat permukiman warga sekitar.Berdasarkan hasil pelaksanaan pemantauan kualitas air dan analisa

kualitas air Manggar Kecil antar lokasi dari bagian Tengah dan Hilir adalahsebagai berikut.

Parameter 2017 2018 BM KelasII

BOD5 22.71 3COD 35.67 25DO 2.35 4Minyak &Lemak

25 1000

Ammonia 5.9 001 -Besi 0.563 <0.004 -TSS 14 50Mangan <0.01 <0.0007 -Coliform 930 4300 5000FecalColiform

- 3500 1000

Page 93: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

80

1) Sungai Manggar Kecil Bagian HuluPengambilan sampel air sungai pada bagian Hulu Sungai Manggar

Kecil dilakukan pada tanggal 22 September 2018, pada koordinat LS 1º 14’07” BT 116º 57’ 11”. Kegiatan yang berpotensi sebagai sumber pencemarpada area ini adalah permukiman.

Tabel 47. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Sungai ManggarKecil Bagian Hulu

Parameter 2018 BM Kelas IIBOD5 8 3COD 38 25DO 3.6 4Minyak & Lemak <200 1000Ammonia 0.3 -Besi 0.4 -TSS 7 50Mangan 0.05 -Coliform 2400 5000Fecal Coliform 1300 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan perhitungan menggunakan metode IndeksPencemaran (IP), diketahui status mutu air Sungai Manggar Kecil bagianHulu termasuk dalam kategori Cemar Ringan. Pada tahun sebelumnya

untuk pengambilan sampel pada sungai manggar kecil tidak dilakukandikarenakan terkendala dengan dana yang disediakan oleh PemerintahKota Balikpapan.

2) Sungai Manggar Kecil Bagian TengahPengambilan sampel air sungai pada bagian Tengah Sungai

Manggar Kecil dilakukan pada tanggal 22 September 2018, pada koordinatLS 1º 13’ 30” BT 116º 56’ 41”. Kegiatan yang berpotensi sebagai sumberpencemar pada area ini adalah permukiman dan jasa penunjang.

Page 94: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

81

Tabel 48. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Sungai ManggarKecil Bagian Tengah

Parameter 2018 BM Kelas IIBOD5 18 3COD 78 25DO 1 4Minyak & Lemak 1950 1000Ammonia 0.09 -Besi 0.6 -

TSS 23 50Mangan 0.1 -Coliform 2400 5000Fecal Coliform 1300 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan perhitungan menggunakan metode IndeksPencemaran (IP), diketahui status mutu air Sungai Manggar Kecil bagianTengah termasuk dalam kategori Cemar Sedang. Parameter yangmelebihi maku mutu adalah minyak dan lemak 1950 mg/l. Pada tahunsebelumnya untuk pengambilan sampel pada sungai manggar kecil tidakdilakukan dikarenakan terkendala dengan dana yang disediakan olehPemerintah Kota Balikpapan.

3) Sungai Manggar Kecil Bagian HilirPengambilan sampel air sungai pada bagian Hilir Sungai Manggar

Kecil dilakukan pada tanggal 22 September 2018, pada koordinat LS 1º 14’07” BT 116º 57’ 11”. Kegiatan yang berpotensi sebagai sumber pencemarpada area ini adalah permukiman dan industry/jasa.

Tabel 49. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Sungai ManggarKecil Bagian Hilir

Parameter 2018 BM Kelas IIBOD5 18 3COD 78 25DO 1 4Minyak & Lemak 1950 1000Ammonia 0.3 -

Page 95: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

82

Besi 0.6 -

TSS 23 50Mangan 0.1 -Coliform 2400 5000Fecal Coliform 1300 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan perhitungan menggunakan metode IndeksPencemaran (IP), diketahui status mutu air Sungai Manggar Kecil bagianHilir termasuk dalam kategori Cemar Sedang. Parameter yang melebihimaku mutu adalah minyak dan lemak 1950 mg/l. Pada tahun sebelumnyauntuk pengambilan sampel pada sungai manggar kecil tidak dilakukan

dikarenakan terkendala dengan dana yang disediakan oleh PemerintahKota Balikpapan.

o. Sungai Selok ApiSebagian besar kondisi Sungai Selok Api telah dilakukan

normalisasi. Pada bagian bibir sungai terdapat permukiman warga sekitar.Sungai selok api berada di Kecamatan Balikpapan Timur.

Berdasarkan hasil pelaksanaan pemantauan kualitas air dan analisakualitas air Selok Api antar lokasi dari bagian Tengah dan Hilir adalahsebagai berikut :

1) Sungai Selok Api Bagian HuluPengambilan sampel air sungai pada bagian Hulu Sungai Selok Api

dilakukan pada tanggal 17 September 2018, pada koordinat LS 1º 07’38.5” BT 116º 59’ 36.1”. Kegiatan yang berpotensi sebagai sumberpencemar pada area ini adalah permukiman.

Tabel 50. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Sungai Selok ApiBagian Hulu

Parameter 2018 BM Kelas IIBOD5 5 3COD 24 25DO 4 4

Page 96: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

83

Minyak & Lemak <200 1000Ammonia <0.01 -Besi 1 -

TSS 17 50Mangan 0.004 -Coliform 2400 5000Fecal Coliform 1300 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan perhitungan menggunakan metode IndeksPencemaran (IP), diketahui status mutu air Sungai Selok Api bagian Hulutermasuk dalam kategori Cemar Ringan. Pada tahun sebelumnya untukpengambilan sampel pada sungai Selok Api tidak dilakukan dikarenakanterkendala dengan dana yang disediakan oleh Pemerintah KotaBalikpapan.

2) Sungai Selok Api Bagian TengahPengambilan sampel air sungai pada bagian Tengah Sungai Selok

Api dilakukan pada tanggal 17 September 2018, pada koordinat LS 1º 07’47.2” BT 117º 00’ 28.8”. Kegiatan yang berpotensi sebagai sumber

pencemar pada area ini adalah permukiman dan budidaya perikanan.Tabel 51. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Sungai Selok Api

Bagian TengahParameter 2018 BM Kelas IIBOD5 5 3COD 23 25DO 4.3 4Minyak & Lemak <200 1000Ammonia <0.01 -Besi 0.02 -

TSS 9 50Mangan 0.04 -Coliform 4300 5000Fecal Coliform 3500 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Page 97: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

84

Berdasarkan perhitungan menggunakan metode IndeksPencemaran (IP), diketahui status mutu air Sungai Selok Api bagianTengah termasuk dalam kategori Cemar Sedang. Pada tahunsebelumnya untuk pengambilan sampel pada sungai Selok Api tidakdilakukan dikarenakan terkendala dengan dana yang disediakan olehPemerintah Kota Balikpapan.

3) Sungai Selok Api Bagian HilirPengambilan sampel air sungai pada bagian Hilir Sungai Selok Api

dilakukan pada tanggal 17 September 2018, pada koordinat LS 1º 07’53.0” BT 117º 00’ 38.0”. Kegiatan yang berpotensi sebagai sumberpencemar pada area ini adalah permukiman dan budidaya perikanan.

Tabel 52. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Sungai Selok ApiBagian Hilir

Parameter 2018 BM Kelas IIBOD5 6 3COD 28 25DO 3.9 4Minyak & Lemak <200 1000Ammonia <0.01 -Besi 0.04 -

TSS 17 50Mangan 0.2 -Coliform 9400 5000Fecal Coliform 7000 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan perhitungan menggunakan metode Indeks

Pencemaran (IP), diketahui status mutu air Sungai Selok Api bagian Hilirtermasuk dalam kategori Cemar Sedang. Pada tahun sebelumnya untukpengambilan sampel pada sungai Selok Api tidak dilakukan dikarenakanterkendala dengan dana yang disediakan oleh Pemerintah KotaBalikpapan.

Page 98: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

85

p. Sungai Batakan KecilSungai Batakan Kecil berada di Kecamatan Balikpapan Timur,

sungai ini sudah dipadati dengan masyarakat yang tinggal di sekitarsungai batakan kecil.

Berdasarkan hasil pelaksanaan pemantauan kualitas air dan analisakualitas air Batakan Kecil antar lokasi dari bagian Tengah dan Hilir adalahsebagai berikut :

1) Sungai Batakan Kecil Bagian HuluPengambilan sampel air sungai pada bagian Hulu Sungai Batakan

Kecil dilakukan pada tanggal 21 September 2018, pada koordinat LS 1º 15’03.5” BT 116º 55’ 45.3”. Kegiatan yang berpotensi sebagai sumberpencemar pada area ini adalah permukiman.

Tabel 53. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Sungai BatakanKecil Bagian Hulu

Parameter 2018 BM Kelas IIBOD5 5 3COD 26 25DO 3.9 4Minyak & Lemak <200 1000Ammonia <0.01 -Besi <0.004 -

TSS 3 50Mangan 0.001 -Coliform 230 5000Fecal Coliform 130 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan perhitungan menggunakan metode IndeksPencemaran (IP), diketahui status mutu air Sungai Batakan Kecil bagianHulu termasuk dalam kategori Cemar Ringan. Pada tahun sebelumnyauntuk pengambilan sampel pada sungai Batakan Kecil tidak dilakukandikarenakan terkendala dengan dana yang disediakan oleh PemerintahKota Balikpapan.

Page 99: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

86

2) Sungai Batakan Kecil Bagian TengahPengambilan sampel air sungai pada bagian Tengah Sungai

Batakan Kecil dilakukan pada tanggal 21 September 2018, pada koordinatLS 1º 15’ 07.7” BT 116º 55’ 49.8”. Kegiatan yang berpotensi sebagaisumber pencemar pada area ini adalah permukiman.

Tabel 54. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Sungai BatakanKecil Bagian Tengah

Parameter 2018 BM Kelas IIBOD5 6 3COD 28 25DO 3.9 4Minyak & Lemak <200 1000Ammonia <0.01 -Besi <0.004 -

TSS 3 50Mangan <0.0007 -Coliform 430 5000Fecal Coliform 310 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan perhitungan menggunakan metode IndeksPencemaran (IP), diketahui status mutu air Sungai Batakan Kecil bagianTengah termasuk dalam kategori Cemar Ringan.

3) Sungai Batakan Kecil Bagian HilirPengambilan sampel air sungai pada bagian Hilir Sungai Batakan

Kecil dilakukan pada tanggal 21 September 2018, pada koordinat LS 1º 15’13.4” BT 116º 55’ 52.9. Kegiatan yang berpotensi sebagai sumber

pencemar pada area ini adalah permukiman dan industry/jasa penunjang.Tabel 55. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Sungai Batakan

Kecil Bagian HilirParameter 2018 BM Kelas IIBOD5 7 3COD 33 25DO 3.7 4Minyak & Lemak <200 1000

Page 100: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

87

Ammonia <0.01 -Besi <0.004 -

TSS 3 50Mangan <0.0007 -Coliform 1100 5000Fecal Coliform 790 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan perhitungan menggunakan metode IndeksPencemaran (IP), diketahui status mutu air Sungai Batakan Kecil bagianHilir termasuk dalam kategori Cemar Ringan.

q. Sungai PrapatanSungai Prapatan berada di Kecamatan Balikpapan Kota, sungai ini

sudah dipadati dengan masyarakat yang tinggal di sekitar sungaiPrapatan.

Berdasarkan hasil pelaksanaan pemantauan kualitas air dan analisa

kualitas air Prapatan antar lokasi dari bagian Tengah dan Hilir adalahsebagai berikut :

1) Sungai Prapatan Bagian HuluPengambilan sampel air sungai pada bagian Hulu Sungai Prapatan

dilakukan pada tanggal 23 September 2018, pada koordinat LS 1º 16’16.8” BT 116º 49’ 17.9”. Kegiatan yang berpotensi sebagai sumberpencemar pada area ini adalah permukiman.

Tabel 56. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Prapatan BagianHulu

Parameter 2018 BM Kelas IIBOD5 12 3COD 46 25DO 3 4Minyak & Lemak 1.830 1000Ammonia 0.1 -Besi 0.2 -

TSS 36 50

Page 101: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

88

Mangan 0.10 -Coliform 4300 5000Fecal Coliform 3100 1000

Sumber: DLH Kota BalikpapanBerdasarkan perhitungan menggunakan metode Indeks

Pencemaran (IP), diketahui status mutu air Sungai Prapatan bagian Hulutermasuk dalam kategori Cemar Sedang. Hal ini dikarenakan dipengaruhioleh aktifitas domestik oleh masyarakat yang tinggal di sekitar sungaiprapatan bagian hulu.

2) Sungai Prapatan Bagian TengahPengambilan sampel air sungai pada bagian Tengah Sungai

Prapatan dilakukan pada tanggal 23 September 2018, pada koordinat LS

1º 16’ 27.7” BT 116º 49’ 15.9”. Kegiatan yang berpotensi sebagai sumberpencemar pada area ini adalah permukiman.

Tabel 57. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Prapatan BagianTengah

Parameter 2018 BM Kelas IIBOD5 20 3COD 68 25DO 2 4Minyak & Lemak 2560 1000Ammonia 0.09 -Besi 0.7 -

TSS 78 50Mangan 0.11 -Coliform 5800 5000Fecal Coliform 4300 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan perhitungan menggunakan metode IndeksPencemaran (IP), diketahui status mutu air Sungai Prapatan bagianTengah termasuk dalam kategori Cemar Sedang. Hal ini dikarenakandipengaruhi oleh aktifitas domestik oleh masyarakat yang tinggal di sekitar

Page 102: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

89

sungai prapatan bagian tengah dan aktifitas membuang sampah olehwarga.

3) Sungai Prapatan Bagian HilirPengambilan sampel air sungai pada bagian Hilir Sungai Prapatan

dilakukan pada tanggal 23 September 2018, pada koordinat LS 1º 16’43.8” BT 116º 49’ 14.3”. Kegiatan yang berpotensi sebagai sumberpencemar pada area ini adalah permukiman dan jasa penunjang.

Tabel 58. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Prapatan BagianTengah

Parameter 2018 BM Kelas IIBOD5 20 3COD 76 25DO 1 4Minyak & Lemak 6720 1000Ammonia 0.1 -Besi 0.07 -

TSS 37 50Mangan 0.09 -Coliform 24000 5000Fecal Coliform 21000 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan perhitungan menggunakan metode IndeksPencemaran (IP), diketahui status mutu air Sungai Prapatan bagian Hilirtermasuk dalam kategori Cemar Sedang. Hal ini dikarenakan dipengaruhioleh aktifitas domestic oleh masyarakat yang tinggal di sekitar sungaiprapatan bagian hilir dan aktifitas membuang sampah oleh warga.

r. Sungai Klandasan IISungai Prapatan berada di Kecamatan Balikpapan Tengah, sungai

ini sudah dipadati dengan masyarakat yang tinggal di sekitar sungaiKlandasan II.

Page 103: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

90

Berdasarkan hasil pelaksanaan pemantauan kualitas air dan analisakualitas air Klandasan II antar lokasi dari bagian Tengah dan Hilir adalahsebagai berikut :

1) Sungai Klandasan II Bagian HuluPengambilan sampel air sungai pada bagian Hulu Sungai Klandasan

II dilakukan pada tanggal 23 September 2018, pada koordinat LS 1º 16’10.1” BT 116º 49’ 52.9”. Kegiatan yang berpotensi sebagai sumberpencemar pada area ini adalah permukiman.

Tabel 59. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Klandasan IIBagian Hulu

Parameter 2018 BM Kelas IIBOD5 5 3COD 25 25DO 4 4Minyak & Lemak <200 1000Ammonia 0.03 -Besi 0.05 -

TSS 13 50Mangan 0.019 -Coliform 1500 5000Fecal Coliform 1200 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan perhitungan menggunakan metode IndeksPencemaran (IP), diketahui status mutu air Sungai Klandasan II bagianHulu termasuk dalam kategori Cemar Ringan. Hal ini dikarenakandipengaruhi oleh aktifitas domestic oleh masyarakat yang tinggal di sekitar

sungai prapatan bagian hilir dan aktifitas membuang sampah oleh warga.1) Sungai Klandasan II Bagian Tengah

Pengambilan sampel air sungai pada bagian Tengah SungaiKlandasan II dilakukan pada tanggal 23 September 2018, pada koordinatLS 1º 16’ 19.1” BT 116º 50’ 41.8”. Kegiatan yang berpotensi sebagaisumber pencemar pada area ini adalah permukiman dan jasa penunjang.

Page 104: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

91

Tabel 60. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Klandasan IIBagian Tengah

Parameter 2018 BM Kelas IIBOD5 7 3COD 33 25DO 3.7 4Minyak & Lemak <200 1000Ammonia <0.01 -Besi 0.08 -

TSS 13 50Mangan 0.023 -Coliform 4300 5000Fecal Coliform 3500 1000

Sumber: DLH Kota BalikpapanBerdasarkan perhitungan menggunakan metode Indeks

Pencemaran (IP), diketahui status mutu air Sungai Klandasan II bagianHulu termasuk dalam kategori Cemar Sedang.

2) Sungai Klandasan II Bagian HilirPengambilan sampel air sungai pada bagian Hilir Sungai Klandasan

II dilakukan pada tanggal 23 September 2018, pada koordinat LS 1º 16’31.6” BT 116º 50’ 44.5”. Kegiatan yang berpotensi sebagai sumberpencemar pada area ini adalah permukiman dan jasa penunjang.

Tabel 61. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Klandasan IIBagian Hilir

Parameter 2018 BM Kelas IIBOD5 7 3COD 29 25DO 3.8 4Minyak & Lemak <200 1000Ammonia <0.01 -Besi 1 -

TSS 42 50Mangan 0.017 -Coliform 9200 5000Fecal Coliform 5400 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Page 105: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

92

Berdasarkan perhitungan menggunakan metode IndeksPencemaran (IP), diketahui status mutu air Sungai Klandasan II bagianHulu termasuk dalam kategori Cemar Sedang. Kualitas air sungai ini juga

dipengaruhi aktifitas warga dan kegiatan perhotelan yang ada disekitarsungai klandasan II ini.

s. Sungai Perum PDAMSungai Prapatan berada di Kecamatan Balikpapan Utara, sungai ini

sudah dipadati dengan masyarakat yang tinggal di sekitar sungai PerumPDAM.

Berdasarkan hasil pelaksanaan pemantauan kualitas air dan analisakualitas air Perum PDAM antar lokasi dari bagian Tengah dan Hilir adalahsebagai berikut :

1) Sungai Perum PDAM Bagian HuluPengambilan sampel air sungai pada bagian Hulu Sungai Perum

PDAM dilakukan pada tanggal 25 September 2018, pada koordinat LS 1º12’ 6” BT 116º 51’ 24”. Kegiatan yang berpotensi sebagai sumberpencemar pada area ini adalah permukiman dan jasa penunjang

Tabel 62. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Perum PDAMBagian Hulu

Parameter 2018 BM Kelas IIBOD5 3 3COD 17 25DO 5 4Minyak & Lemak <200 1000Ammonia <0.01 -Besi 0.01 -

TSS 3 50Mangan 0.06 -Coliform 4300 5000Fecal Coliform 3500 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Page 106: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

93

Berdasarkan perhitungan menggunakan metode IndeksPencemaran (IP), diketahui status mutu air Sungai Perum PDAM bagianHulu termasuk dalam kategori Cemar Sedang. Kualitas air sungai ini jugadipengaruhi aktifitas warga.

2) Sungai Perum PDAM Bagian TengahPengambilan sampel air sungai pada bagian Tengah Sungai Perum

PDAM dilakukan pada tanggal 25 September 2018, pada koordinat LS 1º12’ 6” BT 116º 51’ 2”. Kegiatan yang berpotensi sebagai sumberpencemar pada area ini adalah permukiman dan jasa penunjang.

Tabel 63. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Perum PDAMBagian Tengah

Parameter 2018 BM Kelas II

BOD5 6 3COD 23 25DO 4.3 4Minyak & Lemak <200 1000Ammonia <0.01 -Besi 0.36 -

TSS 32 50Mangan 0.001 -Coliform 9200 5000Fecal Coliform 5400 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan perhitungan menggunakan metode IndeksPencemaran (IP), diketahui status mutu air Sungai Perum PDAM bagianTengah termasuk dalam kategori Cemar Sedang. Kualitas air sungai inijuga dipengaruhi aktifitas warga.

3) Sungai Perum PDAM Bagian HilirPengambilan sampel air sungai pada bagian Hilir Sungai Perum

PDAM dilakukan pada tanggal 25 September 2018, pada koordinat LS 1º

Page 107: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

94

11’ 56” BT 116º 50’ 55”. Kegiatan yang berpotensi sebagai sumberpencemar pada area ini adalah permukiman.

Tabel 64. Hasil Pemantauan Data Kualitas Air Perum PDAMBagian Tengah

Parameter 2018 BM Kelas II

BOD5 5 3COD 26 25DO 3.9 4Minyak & Lemak <200 1000Ammonia <0.01 -Besi 0.38 -

TSS 7 50Mangan 0.001 -Coliform 9400 5000Fecal Coliform 7000 1000

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan perhitungan menggunakan metode Indeks

Pencemaran (IP), diketahui status mutu air Sungai Perum PDAM bagianHilir termasuk dalam kategori Cemar Sedang. Kualitas air sungai ini jugadipengaruhi aktifitas warga.

Indeks pencemaran air sungai di Kota Balikpapan dikategorikantercemar dari tingkat ringan sampai sedang. Pada tahun 2017 dilakukanpemantauan kualitas air pada 13 sungai dengan persentase 30,23% darijumlah sungai di Balikpapan. Pada tahun 2018 terdapat penambahan titikpantau menjadi 19 sungai sehingga persentase pemantauan meningkatmenjadi 44,19%. Pemantauan dilakukan di tiga titik pantau yaitu bagianhulu, tengah dan hilir pada setiap sungai.

Hasil pemantauan kualitas air sungai tahun 2018 jika dibandingkantahun 2017, terdapat 15 titik sampling yang hasil uji kualitas air sungainyamengalami peningkatan status IP. Hal ini disebabkan sebagian besardipengaruhi oleh aktivitas domestik di sekitar sungai.

Page 108: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

95

Masyarakat Kota Balikpapan tidak ada yang memanfaatkan airsungai untuk kebutuhan air minum. Mengenai hal ini telah dijelaskan padatabel 25 Lampiran DIKPLHD.

2. Jumlah Kegiatan yang memilki IPALBerdasarkan tabel tambahan 42.a pada lampiran DIKPLHD, telah

diterbitkan sebanyak 24 Izin pembuangan Air Limbah pada tahun 2018oleh Wali Kota Balikpapan. Secara keseluruhan, sejak tahun 2015 sampaidengan 2018, terdapat 64 perusahaan pemegang izin pembuangan airlimbah dengan status aktif, yang data persektornya dapat dilihat dalamgambar berikut ini:Gambar 17. Rekapitulasi Pemegang Izin Pembuangan Air Limbah

di Kota Balikpapan

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan hasil pembinaan dan pengawasan yang dilakukan DLHKota Balikpapan, masih banyak pelaku usaha dan/atau kegiatan yangsudah operasional dan menghasilkan air limbah, namun belum memiliki

Page 109: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

96

izin. Terdata sebanyak 315 kegiatan yang belum memiliki izin dimaksud.Sehingga dapat disimpulkan bahwa sampai saat ini baru 16,88% kegiatanyang memiliki izin air limbah, dari keseluruhan kegiatan yang telahberoperasional di Balikpapan.

Selain izin tersebut di atas, terdata 10 perusahaan yang beroperasidi Balikpapan, namun izin pengelolaan air limbahnya di terbitkan olehGubernur Provinsi Kalimantan Timur karena limbah yang dikelola dibuangke laut.

3. Air Tanaha. Kualitas Air TanahBerdasarkan Tabel 22 Lampiran DIKPLHD untuk Kualitas Air Tanah

tahun 2018, data yang dipakai mengacu pada hasil pemantauan kualitasair tanah yang dilakukan oleh DLH Kota Balikpapan. Lokasi samplingtahun 2018 dilakukan pada 6 titik yang mewakili sumur penduduk

sebanyak 5 titik dan yang mewakili sumur pencucian mobil sebanyak 1titik.

Dari 37 parameter yang tertuang pada format tabel data DIKPLHD2018, terdapat sebanyak 16 parameter yang tidak dipantau, hal inidisebabkan keterbatasan anggaran untuk pengujian. Selain itu, datakualitas air sumur tidak dapat dibandingkan dengan tahun sebelumnyadikarenakan pada tahun 2017 tidak dilakukan pemantauan karena tidaktersedia anggaran untuk pengujian.

Namun apabila dibandingkan dengan data tahun 2016, terjadipenambahan jumlah parameter pada tabel DIKPLHD, yang sebelumnyasebanyak 34 menjadi 37 parameter pada tahun 2018. Selain parameter,juga terjadi pergeseran lokasi di dua titik sampel yang diuji. Titik sumurpada Pencucian Mobil Pak Suat dan Pencucian Mobil Eksa Motor sudahtidak diuji pada tahun 2018, diganti pada titik sumur AMDK-Allesia

Page 110: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

97

International dan Pencucian Mobil Pelangi. Sedangkan untuk empat titiksumur lainnya tetap sama seperti tahun sebelumnya.

Data pH menunjukan tingkat keasaman yang melebihi baku mutupada titik sumur Klandasan Ulu yang mencapai 4,19. Kondisi yangcenderung asam dapat disebabkan karena unsur tanah di kota Balikpapanmengandung sulfat masam. Sulfat masam biasanya berada di jenis tanahAlluvial yang merupakan jenis tanah di Balikpapan.

Selain pH, hasil uji kualitas air sumur pada parameter lainnyaterlihat masih dibawah baku mutu sesuai Permenkes RI Nomor416/Menkes/Per/IX/1990.

b. Kuantitas Air TanahSelain pemantauan kualitas air tanah, pada tahun 2018 Pemerintah

Kota Balikpapan juga rutin melakukan pemantauan level muka air tanahyang tersebar di lima titik pantau yaitu Manggar, Damai Baru, Gunung

Malang, Telagasari dan Margomulyo.Untuk hasil pemantauan level muka air tanah, berikut disajikan info

data series dari Tahun 2016 – 2018.Tabel 65. Data Hasil Pemantauan Level Muka Air Tanah di

BalikpapanNo Nama Lokasi Level 1 (meter) Level 2 (meter) Level 3 (level)

2016 2017 2018 2016 2017 2018 2016 2017 20181 Manggar 0.91 0.84 1.25 6.92 7.24 7.62 5.15 5.83 5.462 Damai Baru 10.7 9.96 9.31 12.72 11.82 14.05 19.12 16.15 14.75

3 GunungMalang 15.9 15.42 14.49 15.78 15.41 14.30 16.19 15.85 14.40

4 Telagasari 22.5 23.80 22.28 0.00 0 0 0 0 05 Margomulyo 6.07 6.15 4.56 9.07 8.62 10.80 10.80 9.18 10.31

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Untuk sumur pantau Telaga Sari, pengukuran dilakukan hanya satulevel, berbeda dengan perlakuan sumur lainnya, Hal ini dikarenakan hanyaada satu piezo di sumur tersebut.

Page 111: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

98

Dari tabel di atas, terlihat tren penurunan terjadi tiap tahun padasumur pantau Damai Baru dan Gunung Malang yang disebabkan adanyaaktivitas eksploitasi air tanah oleh beberapa pelaku usaha dibidangpenjualan air di wilayah tersebut. Untuk sumur pantau di Telagasari danMargomulya, terlihat tren mengalami kondisi fluktuatif, dimana terjadikenaikan pada tahun 2017, namun turun kembali pada tahun 2018. Hal inidisebabkan karena di daerah Telagasari terdapat sumur dalam milikPDAM. Sedangkan untuk sumur pantau di manggar, terjadi kenaikan padatahun 2018 jika dibandingkan tahun 2017 disebakan oleh pengaruhintrusi air laut, karena wilayah tersebut berada di pesisir.

c. Penggunaan Air Tanah1) Pipanisasi dan Kondisi Layanan Air Bersih

Berdasarkan tabel 25 Lampiran DIKPLHD, Jumlah Rumah Tanggadan Sumber air Minum tahun 2018 dapat terlihat pada gambar berikut:

Gambar 18. Persentase Penggunaan Sumber Air Minum padarumah Tangga di Kota Balikpapan

Sumber: DKK Kota Balikpapan

Page 112: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

99

Sebanyak 77,11% Rumah Tangga di Balikpapan sudah terlayaniledeng (pipanisasi) dari PDAM, sisanya sebesar 18,99% menggunakan airsumur sebagai sumber air minum, dan sebagian kecil menggunakan airhujan dan air kemasan.

2) Pemanfaatan Air TanahSelain rumah tangga, pemanfaatan air tanah juga digunakan oleh

pelaku usaha dan/atau kegiatan di Balikpapan sebagai kebutuhan airbersih. Sampai saat ini terdata jumlah pelaku usaha yang menggunakanair tanah sebagai sumber air sebanyak 157 Perusahaan.

Berikut disajikan perubahan jumlah perusahaan berdasarkan datapermintaan perhitungan Nilai Perolehan Air Tanah di Kota Balikpapan:

Gambar 19. Jumlah Perusahaan yang mengajukan NPA

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Dari gambar diatas dapat dilihat, bahwa secara umum terjadipeningkatan jumlah perusahaan yang mengajukan permintaan perhitunganNPA.

Berikut disajikan pula volume pemanfaatan air sumur oleh pelakuusaha dalam tahun 2015-2018 yang divisualisasikan pada gambar berikut

ini:

Page 113: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

100

Gambar 20. Volume Pemanfaatan Air Tanah di Kota Balikpapan

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan gambar di atas, terjadi fluktuasi terhadap eksploitasiair tanah di Balikpapan. Namun pemanfaatan sumur air dalam secaraterus menerus akan berdampak pada daya dukung dan dayatampung lingkungan, yang dapat mengakibatkan shrinkhole atautanah amblas dan berkurangnya cadangan air tanah. Dalam rangkameningkatkan fungsi daya dukung dan daya tampung lingkungan, KotaBalikpapan akan melakukan pengendalian pemanfaatan air sumurdalam dan meningkatkan pemanfaatan air permukaan.

4. Kualitas Air LautHasil pemantauan kualitas air laut yang disajikan pada tabel 23

Lampiran DIKPLHD, menunjukkan kualitas air laut di perairan KotaBalikpapan masih memenuhi baku mutu, sesuai dengan Kepmen Nomor51 Tahun 2004. Pemantauan kualitas air laut ini dilaksanakan di lokasipelabuhan Semayang dan pantai Manggar mewakili lokasi pelabuhan danpariwisata.

Seperti halnya kualitas air sumur, tidak semua parameter dipantau

untuk pengujian kualitas air laut disebabkan keterbatasan anggaran pada

Page 114: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

101

tahun 2018. Namun bila dibandingkan data tahun 2017, terdapatpenambahan pengujian parameter, karena data yang disajikan pada tahun2017 merupakan hasil pemantauan yang dilakukan DLH provinsiKalimantan Timur.

Sesuai tabel 23 lampiran DIKPLHD, parameter BOD5 dan CODmenunjukan kenaikan jika dibandingkan dengan data tahun 2017. Hal inidapat disebabkan oleh aktivitas domestik disekitar wilayah tersebut.Sedangkan data parameter lain untuk tahun 2017 dan 2018 tidakmenunjukkan perubahan yang signifikan.

5. Kualitas Danau/Waduk/Situ/EmbungHasil pemantauan kualitas air danau/waduk/situ/embung di Kota

Balikpapan yang disajikan pada tabel 30 Lampiran DIKPLHD. Titikpemantauan dilakukan pada Waduk Manggar, mengingat lokasi inimerupakan sumber air baku untuk pemenuhan kebutuhan air bersih di

Kota Balikpapan.Hasil pemantauan menunjukan adanya peningkatan yang signifikan

pada parameter Fecal Coliform dan Total Coliform apabila dibandingkandengan data tahun 2017. Untuk fecal coliform pada tahun 2017 sebesar17 jmlh/1000ml meningkat menjadi 1200 jmlh/1000ml pada tahun 2018.Demikian juga dengan total coliform pada 2017 sebesar 17 jmlh/1000mlmeningkat menjadi 1500 jmlh/1000ml. Hal ini disebabkan oleh aktivitasdomestik yang dibuang oleh masyarakat di bagian hulu Waduk Manggar.Sedangkan untuk parameter lain untuk tahun 2017 dan 2018 tidakmenunjukan perubahan yang signifikan.

Dari keseluruhan uraian yang berkaitan dengan kualitas air diatasyang meliputi pemicu berbagai permasalahan lingkungan hidup, masalah,kondisi saat ini dan dampaknya serta upaya yang telah dilakukan, dengan

Page 115: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

102

menggunakan Analisa Driving Force, Pressure, State, Impact, Response(DPSIR), dapat digambarkan sebagai berikut.

Page 116: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

103

Gambar 21. Analisa DPSIR Kualitas Air Sungai

Page 117: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

104

C. Kualitas Udara

Menindaklanjuti Pasal 6 ayat (2) Peraturan Pemerintah Nomor41 Tahun 1999, Kota Balikpapan melaksanakan pemantauan kualitasudara ambien secara rutin dengan menggunakan metode manual (aktifdan pasif), serta metode otomatis sebagaimana diatur dalam PeraturanNegara Lingkungan Hidup Nomor 12 Tahun 2010 tentang PelaksanaanPengendalian Pencemaran Udara di Daerah.

1. Metode Manual Aktif, Menggunakan High Volume AirSampler (HVAS)

Pemantauan kualitas udara ambien dilakukan menggunakan alatHigh Volume Air Sampler (HVAS) untuk parameter TSP (Total Solid

Particulate), Sensor Elektronik untuk parameter PM2.5 dan PM10, Impinger

untuk parameter SO2, NO2, O3, NH3 dan H2S dan Elektro Chemical untukparameter CO. Hasil pengukuran kualitas udara ambien dengan

metode manual aktif dengan menggunakan high volume air sampler,sensor elektronik, impinger dan elektro chemical secara keseluruhan padabeberapa titik pantau terjadi penurunan kadar parameter yang masihberada dibawah baku mutu kualitas udara ambien berdasarkanPeraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 12 Tahun 2010 tentangPelaksanaan Pengendalian Pencemaran Udara di Daerah.

Terdapat penambahan 3 (tiga) titik mewakili area transportasi yangmerupakan pemantauan udara ambien di ruas jalan (roadside monitoring),yang semula 9 (sembilan) titik menjadi 12 (dua belas) titik pantau. Lokasititik pantau tersebut adalah sebagai berikut:

a. Kelurahan Karang Joang (Depan Kantor Kelurahan), KelurahanKarang Joang pada titik koordinat S: 01°10'43.9" dan E:116°52'51.5", merupakan Kawasan Permukiman danPerkantoran;

Page 118: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

105

b. Kampung Baru Ujung (Depan SMAN 3 Balikpapan), KelurahanBaru Ulu pada titik koordinat S : 01°13’26,3” dan E:116°49’01,5”, merupakan kawasan Permukiman;

c. Simpang Rapak Plaza, Kelurahan Rapak pada titik koordinat S:01°14’30,5” dan E: 116°50'07.2", merupakan kawasanTransportasi;

d. Pelabuhan Semayang, Kelurahan Prapatan, pada titikkoordinat S: 01°16'17.0" dan E: 116°48'28.6", merupakankawasan Transportasi Laut;

e. Simpang Plaza Balikpapan (Depan Hotel Adhika Bahtera),KelurahanKlandasan Ilir pada titik koordinat S : 01°16'37.6"dan E :116°50'18.3", merupakan kawasan Transportasi;

f. Pertigaan Gunung Malang (Depan PLTD Gunung Malang),KelurahanGunung Sari Ulu, pada titik koordinat S :

01°15'46.5", dan E :116°50'26.8", merupakan kawasanIndustri;

g. TPA Manggar (Jembatan Timbang), Kelurahan Manggar, padatitik koordinat S : 01°12'43.8" dan E : 116°56'27.0",merupakan kawasan Tempat Pengelolaan Akhir Sampah;

h. TPA Manggar (area outbond), Kelurahan Manggar, pada titikkoordinat S : 01°12'45.1"dan E : 116°56'19.6", merupakankawasan Tempat Pengelolaan Akhir Sampah untuk fasilitasumum;

i. TPA Manggar (Permukiman Penduduk), Kelurahan Manggar,pada titik koordinat S : 01°12'32.23" dan E : 116°56'21.11",merupakan kawasan permukiman di sekitar TempatPengelolaan Akhir Sampah.

Page 119: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

106

Dan berikut penambahan 3 (tiga) titik lokasi pemantauan udara diruas jalan (roadside monitoring) :

a. Jalan Yos Sudarso, Kelurahan Karangjati, pada titik koordinatS : 01°14'43.30" dan E : 116°49'42.48".

b. Jalan MT. Haryono, Kelurahan Damai, pada titik koordinat S: 01°15'22.8" dan E : 116°52'05.8"

c. Jalan Mulawarman, Kelurahan Manggar, pada titik koordinat S: 01°13'26.0" dan E : 116°57'51.8"

Gambar 22. Pengambilan Sample Kualitas Udara Ambien

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Hasil pemantauan kualitas udara ambien selama 4 (empat) tahunterakhir, kualitas udara ambien cenderung membaik. Hal tersebut dilihat

dari hasil uji parameter yang konsentrasinya cenderung menurun dantetap berada di bawah baku mutu. Pada tahun 2015 kadar pencemarterdeteksi cukup tinggi dibandingkan periode pemantauan lainnya, hal inididuga disebabkan oleh fenomena alam El Nino serta kebakaran hutandan lahan yang marak terjadi di beberapa wilayah di Indonesia padatahun tersebut.

Page 120: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

107

Hasil pemantauan udara per parameter pada sembilan titik pantauselama 4 (empat) tahun dari tahun 2015 sampai dengan 2018 diuraikansebagai berikut :

a. Parameter SO2Sulfur Dioksida (SO2) merupakan salah satu indikator pencemaran

udara yang berasal dari emisi kegiatan industri dan kendaraan bermotor(diesel) yang menggunakan bahan bakar solar serta bahan bakar yangmengandung sulfur lainnya. Berdasarkan baku mutu udara ambien

nasional, ambang batas parameter SO2 di udara yang diperbolehkan

maksimal sebesar 900 μg/Nm3 (waktu pengukuran 1 jam).

Gambar berikut ini menunjukkan hasil pengukuran parameter SO2dari tahun 2015 sampai dengan 2018.

Gambar 23. Kadar Rata-rata SO2 Tahun 2015 – 2018

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan Tabel 30 pada lampiran DIKPLHD dan gambar di atas,

hasil pengukuran parameter SO2 rata-rata pada Tahun 2018 adalah 25.72

μg/Nm3 dengan kadar SO2 tertinggi sebesar 38.3 μg/Nm3 di titik pantauTPA – Outbond dan kadar SO2 terendah sebesar 16.9 μg/Nm3 di titik

Page 121: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

108

pantau Area Bundaran Rapak. Seluruh titik pantau kualitas udara ambienmasih memenuhi baku mutu udara ambien nasional untuk parameter SO2.

Jika dilihat dari grafik pada gambar 12, kadar SO2 pada Tahun

2018 cukup fluktuatif jika dibandingkan pada pemantauan tahun 2017.

Namun, jika dibandingkan dengan rata-rata kadar SO2 Tahun 2018 denganTahun 2017 senilai 28 μg/Nm3, maka dapat dikatakan secara umumterjadi penurunan kadar SO2 di udara Kota Balikpapan.

Peningkatan kadar SO2 sebesar 53.2% terjadi di lokasi TPA –Outbond. Kondisi ini diperkirakan disebabkan oleh banyaknya kendaraan

pengangkut sampah di TPA yang menggunakan bahan bakar solar serta

adanya aktifitas konstruksi pembangunan Zona V dan Zona VI. Adapunpenurunan kadar SO2 tertinggi sebesar 45.48% terjadi di lokasi BundaranRapak. Penurunan kemungkinan disebabkan oleh faktor kondisi alam padasaat pemantauan, di antaranya tingkat kelembaban dan suhu udara yangmempengaruhi konsentrasi SO2. Kelembaban udara yang cenderung tinggimenyebabkan SO2 bereaksi dengan O2 menghasilkan SO3.

b. Parameter NO2

Pembakaran bahan bakar fosil menghasilkan sumber pencemar

berupa parameter SO2, NO2, CO2, O3, Hidrokarbon (HC), Timah Hitam

(Pb), Total Suspended Particle (TSP) dan PM10. Parameter NO2 merupakan

salah satu sumber pencemar yang terdapat pada emisi kendaraanbermotor yang menggunakan bahan bakar bensin dan sejenisnya. Selain

bersumber dari emisi kendaraan bermotor, sumber pencemarnya dapat

pula berasal dari emisi sumber tidak bergerak seperti pembakaran

batubara dan minyak dari industri. Berdasarkan baku mutu udara ambiennasional, ambang batas parameter NO2 di udara yang diperbolehkan

maksimal sebesar 400 μg/Nm3 (waktu pengukuran 1 jam). Gambar 62

berikut ini menginformasikan kadar rata-rata NO2 sebagai berikut.

Page 122: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

109

Gambar 24. Kadar Rata-rata NO2 Tahun 2015 –2018

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Jika dilihat dari grafik di atas, secara umum konsentrasi NO2 diudara Kota Balikpapan pada Tahun 2018 mengalami peningkatan daritahun sebelumnya. Rata-rata konsentrasi NO2 Tahun 2018 adalah 43.4μg/Nm3

, sedangkan pada Tahun 2017 adalah 13.7 μg/Nm3. Peningkatan

kadar NO2 masih dapat ditoleransi karena masih di bawah baku mutuudara ambien nasional.

Peningkatan kadar NO2 sebesar 352% terjadi di lokasi PelabuhanSemayang. Kondisi ini diperkirakan karena lalu lintas transportasi laut diKawasan Teluk Balikpapan yang mengakibatkan intensitas angkutankendaraan umum dan angkutan barang meningkat.

c. Parameter Pb (Timbal)Penyumbang Pb terbesar di udara adalah dari sektor transportasi.

Pb digunakan sebagai zat aditif untuk meningkatkan nilai oktan pada

bahan bakar bensin (premium). Sehingga, tingginya kadar Pb di udarasangat berkaitan dengan kepadatan lalu lintas kendaraan bermotor.

Berdasarkan baku mutu udara ambien nasional, ambang batas parameter

Page 123: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

110

Pb di udara yang diperbolehkan maksimal sebesar 2 μg/Nm3 (waktu

pengukuran 24 jam). Trend kualitas udara parameter timbal dari tahun

2015 sampai dengan 2018 ditampilkan pada Gambar 63 berikut ini.Gambar 25. Tren Kualitas Udara Parameter Pb Tahun 2015 -2018

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Pengukuran kadar Pb pada tahun 2018 di semua lokasi sebesar<0.05 µg/Nm3 dan masih jauh dibawah baku mutu. Jika dibandingkanrata-rata hasil pengukuran Timbal (Pb) pada Tahun 2017 sebesar 0.11µg/Nm3, maka diketahui terjadi penurunan pada Tahun 2018.

d. Parameter COSumber pencemar Carbon Monoksida (CO) berasal dari emisi

kendaraan bermotor yang menggunakan BBM dengan nilai Oktan rendahseperti Premium dan Solar. Berdasarkan baku mutu udara ambien

nasional, ambang batas parameter CO di udara yang diperbolehkanmaksimal sebesar 30000 μg/Nm3 (waktu pengukuran 1 jam). TrendKualitas Udara Parameter Carbon Monoksida (CO) pada Tahun 2015-2018divisualisasikan pada gambar berikut ini.

Page 124: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

111

Gambar 26. Tren Kualitas Udara Parameter CO Tahun 2015 –2018

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Hasil pengukuran parameter CO rata-rata pada Tahun 2018 adalah

2141.9 μg/Nm3. Dibandingkan dengan CO rata-rata pada Tahun 2017sebesar 3849.7 μg/Nm3

, maka Tahun 2018 telah terjadi penurunan secarakeseluruhan, sesuai Tabel 30 pada lampiran DIKPLHD dan gambar 64 di

atas. Seluruh titik pantau kualitas udara ambien masih memenuhi baku

mutu udara ambien nasional untuk parameter CO. Penurunan kadar COdisebabkan oleh tingkat konsumsi Bahan Bakar Non Subsidi di KotaBalikpapan yang meningkat di Tahun 2018 dibandingkan tahunsebelumnya. Pada SPBU di Kota Balikpapan, bahan bakar premium yangmerupakan bahan bakar bersubsidi, tidak dijual pada SPBU yang dikelola

oleh PT. Pertamina sebagai upaya untuk penurunan subsidi pemerintahpada bahan bakar. Dan, usaha peningkatan kesadaran masyarakat akankualitas bahan bakar yang lebih baik sesuai dengan spesifikasi kendaraan.

Penurunan kadar CO terbesar yaitu 80.7% terjadi di area SMAN 3Balikpapan / Kampung Baru.

Page 125: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

112

e. Parameter Hidrokarbon (HC)Hidrokarbon (HC) adalah polutan pencemar udara yang berasal dari

emisi industri dan sarana transportasi. Ambang batas kadar HC di udaraadalah 160 μg/Nm3. Grafik pada Gambar berikut ini menyajikaninformasi tentang tren kualitas udara parameter HC Tahun 2015- 2018.

Gambar 27. Tren Kualitas Udara Parameter HC Tahun 2015 –2018

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Gambar diatas menunjukkan parameter HC pada tahun 2018mengalami penurunan cukup drastis dari tahun 2017. Sedangkankonsentrasi HC tertinggi terdapat pada tahun 2017 selama kurun waktu 4tahun terakhir. Fenomena tingginya konsentrasi HC pada Tahun 2017belum dapat ditentukan secara pasti penyebabnya.

Penurunan kadar HC pada tahun 2018 disebabkan oleh tingkat

konsumsi Bahan Bakar Non Subsidi di Kota Balikpapan yang meningkat diTahun 2018 dibandingkan tahun sebelumnya. Pada SPBU di Kota

Balikpapan, bahan bakar premium yang merupakan bahan bakarbersubsidi, tidak dijual pada SPBU yang dikelola oleh PT. Pertaminasebagai upaya untuk penurunan subsidi pemerintah pada bahan bakar.

Page 126: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

113

Dan, usaha peningkatan kesadaran masyarakat akan kualitas bahan bakaryang lebih baik sesuai dengan spesifikasi kendaraan.

f. Parameter PM10

Particulate Matter 10 (PM10) merupakan partikel debu yangberukuran ≤ 10 mikron. Batas kadar PM10 di udara adalah 150 μg/Nm3

dalam waktu pengukuran selama 24 jam. Kadar rata-rata PM10 Tahun

2015 - 2018 dapat dilihat pada gambar sebagai berikut.Gambar 28. Kadar Rata-rata PM10 Tahun 2015 – 2018

Sumber : DLH Kota Balikpapan, 2018

Berdasarkan grafik pada gambar diatas, selama kurun waktu 2(dua) tahun terakhir parameter PM10 cenderung terjadi penurunan.Tingginya parameter PM10 pada Tahun 2015 dan 2016 diduga dipengaruhioleh fenomena alam El Nino serta kebakaran hutan dan lahan yang terjadipada Tahun 2015. Pada Tahun 2018 di beberapa titik pemantauanterdapat peningkatan PM10, yaitu di Area Pelabuhan Semayang dan AreaKampung Baru SMA 3 Balikpapan. Meningkatnya parameter tersebut diarea ini diduga berasal dari pengaruh aktivitas lalu lintas transportasi lautTeluk Balikpapan yaitu Pelabuhan Semayang, Terminal Jetty PT.

Page 127: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

114

Pertamina RU V, Pelabuhan Ferri Kariangau, Pelabuhan Peti KemasKariangau dan Pelabuhan Speed Boat/Klotok.

g. Parameter PM2.5

Particulate matter 2.5 (PM2.5) adalah partikel udara yang berukuranlebih kecil dari 2.5 mikron. Batas konsentrasi PM2.5 di udara adalah 65μg/Nm3. Kadar rata-rata PM2.5 pada Tahun 2015-2018 dapat dilihat

pada gambar sebagai berikut.Gambar 29. Kadar Rata-rata PM2.5 Tahun 2015 – 2018

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Secara umum, parameter PM2.5 di Kota Balikpapan mengalamikecenderungan menurun selama 4 (empat) tahun terakhir. Khusus untuktahun 2018, terjadi peningkatan yang cukup signifikan dari hasilpemantauan tahun 2017 pada lokasi Pelabuhan Semayang dan SMANegeri 3 Balikpapan. Area ini merupakan wilayah terdekat dengan jalurtransportasi laut di Teluk Balikpapan.

Selain pada dua lokasi tersebut, terdapat beberapa lokasi yang jugayang mengalami sedikit kenaikan parameter PM2.5, yaitu Simpang PlazaBalikpapan, Kelurahan Karang Joang, Simpang Plaza Rapak, dan PLTDGunung Malang. Area tersebut merupakan jalur transportasi kendaraandarat yang cukup padat.

Page 128: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

115

Pada tahun 2017 kadar PM2.5 tertinggi terjadi di kawasan TPA

Manggar (Area Jembatan Timbang) sebesar 25 μg/m3 yang disebabkan

adanya aktifitas pengangkutan dan penimbangan di TPA Manggar padasaat penumpukan sampah di Zona Pembuangan serta adanya kegiatanpembangunan landfill area pada zona 5 sampai zona 8.

h. Parameter TSPTotal Suspended Particulate (TSP) adalah partikel udara yang

berukuran < 100 mikro meter. Batas konsentrasi TSP di udara adalah 230μg/Nm3. Trend kualitas TSP pada Tahun 2015-2018 dapat dilihat pada

gambar 68 sebagai berikut.Gambar 30. Kadar Rata-rata TSP Tahun 2015 – 2018

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Secara umum, parameter TSP di Kota Balikpapan mengalamikecenderungan fluktuatif 4 (empat) tahun terakhir.

Rata- rata konsentrasi TSP pada tahun 2018 adalah sebesar 89.56μg/Nm3. Hal ini menunjukkan peningkatan jika dibandingkan rata-rata TSP

Page 129: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

116

pada Tahun 2017 yaitu sebesar 51.56 μg/Nm3. Khusus untuk tahun 2018,terjadi peningkatan yang cukup signifikan dari hasil pemantauan tahun2017 pada lokasi Pelabuhan Semayang dan SMA Negeri 3 Balikpapan.Area ini merupakan wilayah terdekat dengan jalur transportasi laut diTeluk Balikpapan, sehingga mempengaruhi tingginya konsentrasi TSP.

2. Metode Otomatis dan Kontinyu menggunakan APKUSelain metode manual, dalam pemantauan kualitas udara ambien

juga dilakukan dengan metode otomatis dan kontinyu menggunakan AlatPemantauan Kualitas Udara (APKU) atau Air Quality Monitoring System(AQMS). APKU tersebut ditempatkan pada tiga kawasan, yaitu berada didepan Plaza Balikpapan Jl. Jend Sudirman, Depan Rapak Plaza Jl.Soekarno Hatta dan Perumahan Balikpapan Baru. Metode pemantauanotomatis yang dilaksanakan dengan APKU dihitung dari hasil jumlah harialat berfungsi dalam satu tahun minimal 50% sebagai dasar informasi

yang mewakili kualitas udara di kawasan tersebut.Gambar 31. Pemantau Kualitas Udara Metode Otomatis APKU

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Page 130: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

117

Adapun rekapitulasi laporan data APKU Tahun 2014 - 2018, yangmeliputi lokasi, parameter, jumlah hari kalender, jumlah hari dengankategori ISPU, jumlah hari dengan pemenuhan Baku Mutu dan jumlah harialat beroperasi secara berturut-turut disajikan pada tiga tabel berikut ini.

Page 131: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

118

Tabel 66. Rekap Laporan Data APKU Tahun 2014

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Page 132: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

119

Tabel 67. Rekap Laporan Data APKU Tahun 2015

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Page 133: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

120

Tabel 68. Rekap Laporan Data APKU Tahun 2016

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Page 134: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

121

Tabel 69. Rekap Laporan Data APKU Tahun 2017

Tabel 70. Rekap Laporan Data APKU Tahun 2018

No. Lokasi ParameterJumlahHariKalender

Jumlah Hari dengan Kategori ISPU JumlahHaridenganPemenuhanBM

Jumlah Hari AlatBeroperasi

Baik Sedang TidakSehat

SangatTidakSehat

Berbahaya Berfungsi TidakBerfungsi

1 BalikpapanPlaza

CO 365 363 0 0 0 0 363 363 2

O3 365 363 0 0 0 0 363 363 2

NO 365 360 3 0 0 0 363 363 2

SO2 365 363 0 0 0 0 363 363 2

PM10 365 280 59 2 0 0 363 363 2

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Page 135: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

122

Hasil pemantauan kualitas udara dengan AQMS menunjukkan bahwasecara umum kualitas udara di Kota Balikpapan pada tahun 2014 hingga tahun2018 berada dalam kategori baik dan masih memenuhi baku mutu lingkungan.

3. Metode Manual Aktif menggunakan alat Gent SamplerSejak tahun 2016, Kota Balikpapan diberikan bantuan oleh Puslitbang

Kualitas dan Laboratorium Lingkungan (P3KLL) KLHK yang bekerjasamadengan Deputi Bidang Sains dan Aplikasi Teknologi Nuklir (SATN)BATAN berupa alat Gent Sampler, yang melakukan pengujian terhadap kualitasudara ambien khususnya PM2,5 dan PM10. Selain Balikpapan, ada 16(enambelas) lokasi lainnya di Indonesia. Ke 17 lokasi tersebut adalah Ambon,Balikpapan, Bandung, Denpasar, Jakarta, Jayapura, Lombok, Makasar, Manado,Medan, Palangkaraya, Pekanbaru, Semarang, Surabaya, Tangerang, Yogyakartadan Provinsi Jawa Timur.

Adapun lokasi Gent Sampler di Kota Balikpapan ditempatkan di lantai atasKantor Dinas Lingkungan Hidup sebagaimana terlihat pada gambar 70 berikutini.

Gambar 32. Lokasi Gent Sampler

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Page 136: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

123

Tabel 71. Data Hasil Analisa Sample Udara konsentrasi PM2,5, PM10 dan BC serta berbagai unsur dalam partikulatudara di daerah Balikpapan Tahun 2016-2017

Page 137: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

124

Page 138: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

125

Page 139: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

126

Sumber : Pusat Sains & Teknologi Nuklir Terapan - BATAN

Page 140: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

127

Dari table tersebut diatas, dapat disimpulkan bahwa hasilpemantauan parameter PM2,5 menunjukkan rerata nilai PM2,5Balikpapan tahun 2016-2017 berada dibawah baku mutu tahunan sebesar15 µg/m3. Sedang rasio PM2,5 terhadap PM10 memiliki rerata sebesar0,545 yang menunjukkan bahwa kontribusi sumber antropogenikdiperkirakan sebesar 54.5%. Kandungan konsentrasi BC bervariasi dansecara umum berkontribusi rata-rata sekitar 15.1% dari konsentrasimassa PM2,5. Analisis lebih detail terkait karakterisasi berbagai unsuryang terdapat pada PM2,5 telah dilakukan menggunakan XRF dan hasilyang diperoleh telah menunjukkan secara kuantitatif konsentrasi berbagaiunsur seperti Mg, Al, Si, S, K, Ca, Ti, Mn, Fe, Zn dan Pb.

Jika dibandingkan dengan hasil sampling dan pengukuran/analisapada kota lain, maka konsentrasi unsur logam berat di kota Balikpapanrelatif lebih rendah dibandingkan dengan 15 kota pemantauan lainnya.

Berdasarkan konsentrasi PM2,5 dapat disimpulkan bahwa kualitas udaradi Kota Balikpapan masih berkategori baik dan hal ini diharapkan dapatterus dijaga dan dipertahankan. Data hasil analisa untuk tahun 2017 dan2018 masih dalam proses analisa oleh BATAN sehingga belum bisadiuraikan.

4. Pemantauan Emisi Sumber Tidak BergerakSelain melaksanakan pemantauan kualitas udara ambient,

Pemerintah Kota Balikpapan juga melaksanakan pemantauan emisisumber tidak bergerak. Pemantauan emisi sumber tidak bergerak meliputiparameter CO dan NO2.

Page 141: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

128

Gambar 33. Pemantauan Emisi Sumber Tidak Bergerak

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Pengukuran emisi sumber tidak bergerak yang dilaksanakan padatahun 2018 meliputi 30 unit genset yang dimiliki oleh beberapa pelakuusaha/kegiatan sebagai berikut :

Tabel 72. Pemantauan Emisi Sumber Tidak Bergerak

No. Nama PerusahaanJumlah Genset yang

Dipantau

1 Club Indonesia (AMDK) 1 Unit

2 RSUD Beriman Balikpapan 1 Unit

3 Hotel Menara Bahtera 1 Unit

4 PT. Pandega Citra Niaga 1 Unit

5 PT. Universal Tekno Reksajaya 1 Unit

6 Hotel Le Grandeur 2 Unit

8 Hotel Pacific 1 Unit

9 PT. Pama Persada Nusantara 2 Unit

11 PT. Hexindo Adiperkasa Tbk 2 Unit

13 RSUD Kanudjoso Djatiwibowo 4 Unit

17 PLTD Gunung Malang 1 Unit

18 PT. Hasta Nusa Indah 2 Unit

20 Mall E-Walk 4 Unit

24 Balikpapan Super Block 1 Unit

Page 142: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

129

25 Mall Pentacity 4 Unit

29 PT. United Tractor 2 Unit

Jumlah 30 Unit

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Hasil pemantauan terhadap 30 unit genset menunjukkan sebanyak24 unit genset (80%) memiliki emisi yang masih memenuhi baku mutu,sedangkan 6 unit tidak memenuhi baku mutu (20%) yaitu untukparameter CO. Adanya parameter yang melebihi baku mutu diduga karenamaintenance yang kurang baik serta kondisi mesin yang sudah cukuplama beroperasional. Tindak lanjut dari hasil pemantauan ESTB ini adalahpelaku usaha/kegiatan diwajibkan untuk melaksanakan pemeliharaan rutinunit genset sesuai rekomendasi dari pabrik/produsen genset masing-

masing agar kinerja mesin menjadi optimal dan emisi gas buang yangdihasilkan dapat memenuhi baku mutu serta tidak mencemari udarasekitar.

Gambar 34. Persentase Hasil Pemantauan ESTB

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Kualitas udara sekitar umumnya akan berpengaruh terhadaptingkat kesehatan masyarakat. Terdapat beberapa penyakit yang dapat

Page 143: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

130

ditimbulkan dari buruknya kualitas udara misalnya Infeksi SaluranPernafasan Akut (ISPA).

Tabel 73. Data ISPA Kota BalikpapanNo. Tahun Jumlah Penderita

ISPAPersentase Perubahan(%)

1 2014 91.602 -

2 2015 93.873 + 2,48

3 2016 137.919 + 46,92

4 2017 123.769 - 10,26

5 2018 64.641 - 47,77

Sumber : DKK Balikpapan

Dari tabel diatas terlihat adanya kenaikan jumlah penderita ISPApada Tahun 2015, 2016 dan 2017, hal ini diduga karena adanyakebakaran hutan yang terjadi di beberapa lokasi di Indonesia termasuk diProvinsi Kalimantan Timur. Meski kualitas udara bukan satu-satunya faktoryang berkaitan langsung meningkatkan resiko penyakit ISPA. Pada Tahun2018 jumlah tersebut menurun cukup drastis, hal ini sebanding dan dapatmenjadi salah satu indikator bahwa kualitas udara di Kota Balikpapansemakin baik.

Dari keseluruhan uraian yang berkaitan dengan kualitas udaradiatas yang meliputi pemicu berbagai permasalahan lingkungan hidup,masalah, kondisi saat ini dan dampaknya serta upaya yang telahdilakukan, dengan menggunakan Analisa Driving Force, Pressure, State,Impact, Response (DPSIR), dapat digambarkan sebagai berikut.

Page 144: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

131

Gambar 35. Analisa DPSIR Kualitas Udara

Page 145: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

132

D. Resiko Bencana

1. Bencana BanjirBerdasarkan data dari Badan Penanggulangan Bencana Daerah

(BPBD) Kota Balikpapan, pada tahun 2016 hingga 2018 titik banjir diwilayah Kota Balikpapan mengalami penurunan, luas area terendam banjiryang terjadi pada tahun 2016 seluas 55,64 hektar, tahun 2017 seluas 21,5hektar dan tahun 2018 seluas 5,25 hektar. Banjir yang dimasksud padadata ini adalah area yang terendam akibat larian air hujan dengan

ketinggian antara 20 sd 40 cm, dan banjir berakhir/surut dalam kurunwaktu sekitar 1 sampai 2 jam. Salah satu faktor yang mempengaruhiterjadinya banjir ini adalah tingginya curah hujan yang turun setiap tahunsebagaimana tabel 24, yaitu rata-rata mencapai 232,8 mm.

Dari tabel 44 Lampiran DIKPLHD, diperoleh bahwa pada tahun2018 tidak terdapat korban jiwa, sedangkan perkiraan kerugian akibatbencana banjir ini sebesar Rp 465.000.000,-.

Untuk lebih jelasnya luas area terendam banjir dari tahun 2016hingga 2018 dapat dilihat pada gambar berikut.Gambar 36. Grafik Luas Area Terendam Tahun 2016 - 2018 Kota

Balikpapan

Sumber : BPBD Kota Balikpapan

0

10

20

30

40

50

60

2016 2017 2018

55.64

21.65.25

Luas Area Terendam

2016 2017 2018

Page 146: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

133

Sebagaimana gambar diatas bahwa luas area terendam di KotaBalikpapan dari tahun 2016 hingga tahun 2018 mengalami penurunan.

Berdasarkan data tabel bencana banjir dari tahun 2016 sampaidengan 2018 tidak ada korban yang meninggal dunia, dan jumlah korbanyang mengungsi hanya terjadi pada tahun 2016, yang berlokasi diBalikpapan Utara sebanyak 570 orang dan di Balikpapan Timur 13 orang,sehingga kerugian yang ditimbulkan pada tahun 2016 cukup besar.Sebagaimana pada gambar grafik dibawah ini.

Gambar 37. Grafik Perkiraan Kerugian Bencana BanjirTahun 2016 - 2018 di Kota Balikpapan

Sumber : BPBD Kota Balikpapan

Berdasarkan gambar grafik diatas, terjadi kerugian yang cukupbesar ditahun 2016, namun terjadi penurunan hingga tahun 2018.

Peta sebaran kawasan banjir di Kota Balikpapan dapat dilihat padagambar berikut ini.

Page 147: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

134

Gambar 38. Peta Sebaran Kawasan Titik Banjir di Kota Balikpapan

Sumber : BPBD Kota Balikpapan

Peta diatas menunjukkan warna hijau tua berarti kawasan tidakrawan, warna hijau muda berarti kawasan kurang rawan, sedangkanwarna kuning menunjukkan kawasan rawan dan warna orange adalahkawasan sangat rawan.

Upaya pencegahan banjir yang dilakukan antara lain :

a. Peningkatan pengawasan terhadap pelaksanaan ijin lingkunganb. Menata dan normalisasi saluran drainasec. Merealisasikan sistem pengendali banjir dan menyempurnakan

teknis pembuatan tali air.d. Mewajibkan kepada setiap orang pada saat akan membangun

untuk melaksanakan pembukaan lahan secara bertahap danterlebih dulu membangun bendali yang dilengkapi pintu air.

e. Penutupan Lahan dengan Tanaman Cover Cropf. Menghimbau kepada masyarakat agar tidak membuang sampah

ke saluran drainase atau ke sungai.

Page 148: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

135

g. Memfungsikan TP2LK Kota Balikpapan.2. Bencana Kekeringan

Pada tahun 2016 sampai dengan tahun 2018 di Kota Balikpapantidak terjadi bencana kekeringan. Mengenai hal ini disampaikan pada tabel45 Lampiran DIKPLHD.

3. Bencana Kebakaran Hutan/ LahanPada tahun 2016 Balikpapan tidak mengalami kebakaran hutan

seperti halnya yang terjadi pada tahun 2015. Namun di tahun 2016 terjadikebakaran lahan seluas 65 hektar, tahun 2017 seluas 2 hektar dan tahun2018 seluas 28 hektar.

Mengenai gambaran luasan lahan yang terbakar pada tahun 2016-2018 dapat dilihat pada grafik berikut ini.

Gambar 39. Grafik Luas Lahan Terbakar Tahun 2016 - 2018 diBalikpapan

Sumber : BPBD Kota BalikpapanGrafik diatas menunjukkan adanya penurunan luas lahan yang

terbakar pada tahun 2017 dan mengalami kenaikan kembali pada tahun2018.

Page 149: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

136

Berdasarkan data Badan Penangulangan Bencana Kota Balikpapansebagaimana tabel 46 Lampiran DIKPLHD bahwa kerugian bencanakebakaran lahan tahun 2018 mencapai Rp. 465.000.000,-.

4. Bencana Kebakaran BangunanMelihat tabel 46.a. Lampiran DIKPLHD menunjukkan bahwa

bencana kebakaran bangunan di Kota Balikpapan tahun 2018 sebanyak77 kejadian, yang mengakibatkan 132 bangunan terbakar dengan kondisirusak berat dan 28 bangunan terbakar rusak ringan. Kerugian daribencana tersebut diperkirakan mencapai Rp 570.000.000,-.

Upaya yang dilakukan untuk mencegah terjadinya kebakaran antaralain :

a. Menyampaikan himbauan kepada masyarakat, agar selalumemperhatikan kondisi rumah baik dari alat-alat listrik maupunmematikan kompor serta peralatan dapur lainnya yang dapat

memicu timbulnya api, baik pada saat tidur ataupun pada saatmeninggalkan rumah.

b. Melengkapi sarana dan prasarana penanggulangan bencanaserta sosialisasi dan pelatihan penanggulangan bencana.

5. Bencana Tanah Longsor dan Gempa BumiTopografi Kota Balikpapan sekitar 85% merupakan daerah berbukit

dan hanya sekitar 15% daerah datar yang sempit dan terletak di daerahsepanjang pantai. Struktur tanah di kota Balikpapan terdiri atas podsolikmerah kuning, tanah alluvial, dan pasir kwarsa. Di antara ketiga jenis yangpaling banyak terdapat di wilayah kota Balikpapan adalah jenis tanahpodsolik merah kuning yang mempunyai tingkat kesuburan yang rendahdisebabkan karena lapisan topsoilnya yang tipis dan batuannya mudasehingga tanahnya bersifat labil dan terdapat pada daerah perbukitanyang mempunyai kemiringan di atas 15%. Apabila curah hujannya tinggiakan mengakibatkan tanah tersebut merosot dan terkikis karena erosi.

Page 150: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

137

Dengan kondisi ini wilayah Balikpapan sangat rawan terhadap terjadinyalongsor.

a. Tanah LongsorKejadian tanah longsor di Kota Balikpapan pada tahun 2016

tercatat 24 kejadian, tahun 2017 tercatat 63 kejadian dan pada tahun2018 tercatat 50 kejadian tanah longsor.

Bencana tanah longsor berdasarkan data dari tahun 2016 sampaidengan 2018 dapat di lihat pada gambar grafik berikut :

Gambar 40. Grafik Kejadian Bencana Tanah LongsorTahun 2016 - 2018 di Balikpapan

Sumber : BPBD Kota Balikpapan

Berdasarkan gambar di atas, dapat dilihat jumlah titik kejadianterbanyak terjadi pada tahun 2017, hal ini disebabkan puncak curah hujantertinggi pada tahun 2017 sebesar 535,4 mm. Gambar grafik di atas,menunjukkan terjadi peningkatan kejadian tanah longsor pada tahun 2017dan terjadi penurunan pada tahun 2018.

Peta sebaran rawan bencana tanah longsor dapat dilihat padagambar sebagai berikut.

Page 151: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

138

Gambar 41. Peta Rawan Bencana Tanah Longsor di KotaBalikpapan

Sumber : BPBD Kota Balikpapan

Gambar peta diatas menjelaskan bahwa warna hijau tua adalahsebaran tidak rawan, warna hijau muda adalah sebaran kurang rawan,warna kuning adalah sebaran rawan dan warna merah adalah sebaransangat rawan.

Untuk mencegah dan menanggulangi bencana tanah longsortersebut, upaya yang dilakukan antara lain :

1) Membuat aturan terkait kewajiban setiap orang untukmempertahankan pohon-pohon dan tanaman alami ataumerencanakan RTH pada saat membangun Kantor, Rumah,Perumahan, Gudang, Workshop dan bangunan lainnya.

2) Membuat aturan terkait izin mendirikan bangunan yang tidakboleh diberikan jika lokasi bangunan berada dikawasanrawan longsor.

Page 152: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

139

3) Mengajak Masyarakat, Pelajar, Mahasiswa, pihak Swasta danInstansi Pemerintah untuk lebih giat melaksanakanpenanaman pohon.

4) Peningkatan pengawasan terhadap pelaksanaan ijinlingkungan dan menyusun sistem mitigasi bencana.

5) Memfungsikan TP2LK Kota Balikpapan.b. Gempa BumiBerdasarkan data geologi bahwa pulau Kalimantan tidak memiliki

gunung berapi. Kondisi ini disebabkan Kalimantan merupakan bagiankerak benua yang stabil dan jauh dari batas lempeng. Dengan kata lainpulau Kalimantan berada diatas lempeng Eurasia, sehingga kondisi alamtersebut membuat pulau kalimantan termasuk Kota Balikpapan relatifaman dari bencana dari aktifitas tektonik dan vulkanis. Walaupunkalimantan menjadi satu-satunya pulau yang aman dari gunung berapi,

namun pulau ini sudah beberapa kali mengalami rambatan getaran gempabumi yang terjadi di Sulawesi. Tetapi getaran tersebut tidak sampaimenyebabkan kerusakan bangunan.

Lokasi sebaran rawan gempa bumi di Kota Balikpapan dapat dilihatpada gambar berikut :

Page 153: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

140

Gambar 42. Peta Rawan Gempa di Kota Balikpapan

Sumber : BPBD Kota Balikpapan

Dari informasi peta rawan gempa diatas, warna hijau yang berartibahwa bencana gempa di Kota Balikpapan sangat rendah atau hampirtidak ada.

Sebagaimana data geologi yang disampaikan, Kota Balikpapanhampir tidak ada potensi gempa bumi, dimana tidak ada tumbukanlempeng di pulau Kalimantan sehingga potensi tsunami pun hampir tidakada. Namun demikian pulau Kalimantan khususnya Kota Balikpapan masihmenerima dampak ombak tsunami yang terjadi di Sulawesi, tetapi tidakberbahaya atau tidak terjadi dampak yang berarti. Sebaran potensi

tsunami dapat dilihat pada gambar berikut :

Page 154: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

141

Gambar 43. Peta Rawan Tsunami di Kota Balikpapan

Sumber : BPBD Kota Balikpapan

Gambar peta diatas menunjukkan bahwa warna hijau adalahrendah terhadap dampak tsunami dan warna kuning adalah dampaksedang terhadap bencana tsunami yang semuanya berada di daerahpesisir.

Dari keseluruhan uraian yang berkaitan dengan resiko bencanadiatas yang meliputi pemicu berbagai permasalahan lingkungan hidup,masalah, kondisi saat ini dan dampaknya serta upaya yang telahdilakukan, dengan menggunakan Analisa Driving Force, Pressure, State,Impact, Response (DPSIR), dapat digambarkan sebagai berikut.

Page 155: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

142

Gambar 44. Analisa DPSIR Kualitas Risiko Bencana

Page 156: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

143

E. Perkotaan

1. Timbulan SampahMeningkatnya pertumbuhan penduduk dan pembangunan

diberbagai sektor di Kota Balikpapan sejatinya berdampak terhadap lajuperekonomian kota yang berujung pada peningkatan kesejahteraanmasyarakat. Namun disisi lain, pertumbuhan tersebut akan berimbas padameningkatnya tingkat konsumsi masyarakat. Dan hal ini tentumengakibatkan pula meningkatnya pula jumlah timbulan sampah yangdihasilkan tiap harinya.

Berdasarkan tabel. 48 Lampiran DIKPLHD, jumlah penduduk KotaBalikpapan sebanyak 636.012 jiwa, jika dibandingkan dengan tahun 2017meningkat sebesar 1,58%. Hal ini akan berbanding lurus dengan potensitimbulan sampah, sebagaimana disajikan pada Tabel. 50 Lampiran

DIKPLHD yaitu sebesar 457.928,64 Kg/Hari.

Untuk mengetahui hubungan antara jumlah penduduk dengantimbulan sampah dapat dilihat pada gambar dibawah ini.

Gambar 45. Jumlah Penduduk dan Timbulan Sampah 2016-2018

-

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

Jumlah Penduduk (Jiwa) Timbulan Sampah (Ton/Hari)2016 615,574 443,212017 625,968 450,702018 636,012 457,93

JUMLAH PENDUDUK, TIMBULAN SAMPAH DAN SAMPAH YANG DIOLAHHARIAN

KOTA BALIKPAPAN

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Page 157: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

144

Potensi timbulan sampah Kota Balikpapan terbesar adalah sisamakanan sebesar 38,30% dan bersumber dari rumah tangga sebanyak375,22 ton/hari, berdasarkan Review Master Plan Persampahan danPenyusunan Site Plan TPA Sampah Manggar Tahun 2017, komposisitimbulan sampah Kota Balikpapan dapat dilihat pada gambar 2. sebagaiberikut:

Gambar 46. Komposisi Timbulan Sampah Kota Balikpapan

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Sedangkan sumber sampah Kota Balikpapan berdasarkan surveiJICA, 2014 dapat dilihat pada gambar di bawah ini :

Page 158: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

145

Gambar 47. Sumber Sampah Kota Balikpapan

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Peningkatan jumlah timbulan sampah akan berpengaruh pada umurteknis Tempat Pemroresan Akhir Sampah (TPAS) Manggar KotaBalikpapan. Bila tidak ada langkah serius pengelolaan sampah melaluipengurangan dan penanganan sampah dari sumbernya, maka nantinyadibutuhkan lebih banyak lahan untuk perluasan TPAS dan anggaranoperasional yang tinggi.

Untuk lebih jelasnya mengenai keterbatasan lahan di TPAdikemukakan pada peta TPA berikut ini.

Page 159: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

146

Gambar 47. Zona Eksisting dan Pengembangan TPAS Manggar

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Page 160: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

147

Dari gambaran peta di atas terlihat bahwa untuk zona 1, 2, 3a, dan3b sudah penuh. Saat ini baru selesai dibangun zona 4 seluas 10 ha yangmenyerap anggaran Rp. 156,5 milyar.

Jika tidak ada upaya pengurahan sampah ke TPA, umur teknis zona4 adalah 12 tahun. Namun, jika ada upaya pengurangan sampah ke TPAmelalui pemilahan dan pengolahan sampah di sumber, maka umur teknisTPA tersebut akan bertambah sesuai dengan jumlah pengurangan sampahke TPA.

Saat ini anggaran pengelolaan sampah di Kota Balikpapan relatiftinggi. Hal ini setidaknya dapat dilihat dalam anggaran pengelolaansampah dalam tiga tahun terakhir. Pada tahun 2016 jumlah biayaoperasional persampahan di Kota Balikpapan sebesar Rp.57.632.000.000,-, tahun 2017 sebesar Rp. 47.031.867.831,- dan padatahun 2018 sebesar Rp. 47.072.521.903,-.

Di sisi lain, besarnya biaya operasional sampah masih jaih biladibandingkan PAD dari retribusi persampahan (gap 15-17,5%). Padatahun 2016, PAD retribusi persampahan yang diterima sebesar Rp.8.489.834.116,-, dan tahun 2017 RP. 10.036.317.991,-.

2. Pengelolaan Sampah Kota BalikpapanDalam pengelolaan persampahan, Pemerintah Kota Balikpapan

memiliki konsep Zero Waste to Landfill yaitu pengelolaan sampah berbasis3R (reduse, reuse dan recycle) yang berujung pada berkurangnya sampahdiangkut ke TPAS Manggar. Hal ini sesuai dengan arah Kebijakan danStrategi Daerah (Jakstrada) dalam Pengelolaan Sampah Rumah Tanggadan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga, yang termaktub padaPeraturan Wali Kota Balikpapan Nomor 38 Tahun 2018 tentang Kebijakandan Strategi Daerah (Jakstrada) dalam Pengelolaan Sampah RumahTangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga Kota Balikpapan.

Page 161: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

148

Adapun upaya yang dilakukan dalam pengelolaan sampah sesuaidengan Jakstrada tersebut, adalah sebagai berikut.

a. Pengurangan sampah meliputi:1) Pembatasan Timbulan Sampah;

Pemerintah Kota Balikpapan telah menerbitkan Peraturan Wali KotaNomor 8 Tahun 2018 tentang Pengurangan Penggunaan Kantong Plastikdan diberlakukan secara efektif pada retail modern sejak tanggal 3 Juli2018. Dengan diberlakukannya Peraturan Wali Kota tersebut, berdasarkanhasil survei yang dilakukan oleh DLH Kota Balikpapan tahun 2018,diketahui bahwa jumlah pengurangan sampah kantong plastik sebanyak56,17 ton/bulan. Mengenai pengurangan sampah plastik di Retail Moderndapat dilihat pada tabel 50.a Lampiran DIKPLHD.

Sebagai upaya untuk lebih meningkatkan lagi upaya pengurangansampah plastik, Pemerintah Kota telah menetapkan Peraturan Daerah

Nomor 1 Tahun 2019 tentang Pengurangan Penggunaan Produk/Kemasan Plastik Sekali Pakai. Pada tahapan selanjutnya akan dikeluarkanPeraturan Wali Kota sebagai pelaksanaan dari Peraturan Daerah ini untukpengurangan penggunaan Styrofoam, Sedotan Plastik dan Laranganmembawa kemasan plastik ke lokasi wisata yang bernuansa lingkunganhidup. Perda ini di-diseminasikan bersamaan dengan peringatan HariPeduli Sampah Nasional (HPSN) Tahun 2019.

Dengan meluasnya cakupan pada Perda ini, peran serta berbagaipihak (multi stakeholder) dalam upaya pengurangan sampah menjadipenting dilakukan, dikarenakan bila penggunaan plastik sekali pakaidimulai dari usaha dan/atau kegiatan pada lokasi yang dimaksud, makapengurangan akan masif dan maksimal.

Page 162: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

149

Gambar 48. Diseminasi Perda No 1 Tahun 2019 di HPSN 2019

Sumber : DLH Kota Balikpapan

2) Pemanfaatan Kembali SampahPemanfaatan kembali sampah merupakan upaya memperpanjang

jangka waktu barang atau benda menjadi sampah. Upaya lain adalahpengurangan timbulan sampah dengan mempergunakan kembali sampahtersebut tanpa melalui proses terlebih dahulu. Sampah dari upaya inidikumpulkan oleh bank sampah atau TPST 3R. pada tahapan selanjtnyasampah ini akan dijual melalui pengepul. Sampah yang dikumpulkan olehpengepul pada tahun 2017 tercatat sebanyak 61,69 ton/hari.

Sampai dengan saat ini jumlah bank sampah di kota Balikpapanadalah sebanyak 116 bank sampah unit dan satu bank sampah induk.Sedangkan TPST 3R di Kota Balikpapan terbanyak enam unit.

Page 163: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

150

Gambar 49. Aktifitas Bank Sampah dan TPS 3R

Sumber : DLH Kota Balikpapan

3) Pendauran Ulang SampahPendauran ulang sampah adalah upaya untuk memilih dan memilah

sampah yang masih dapat digunakan atau tidak. Jika terdapat sampahyang bisa didaur ulang, sampah tersebut akan dijadikan sebuah produkyang berguna. Meski Kota Balikpapan belum memiliki pusat daur ulangskala besar untuk mendaur ulang sampah anorganik, namun kegiatan –kegiatan pendauran ulang sampah sudah dilakukan oleh beberapa elemenmasyarakat, beberapa bank sampah, dan rumah daur ulang yang dikelolaoleh KSM. Saat ini terdata sebanyak 2 unit rumah daur ulang dan 3 banksampah yang telah melakukan kegiatan pendauran ulang sampah.

Page 164: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

151

Untuk pengelolaan sampah organik terdapat beberapa fasilitaspendauran ulang seperti TPS3R dan rumah kompos. Fasilitas rumahkompos banyak dikelola oleh masyarakat dan sekolah. Mengenai data dankapasitas kompos masing-masing unit pengelolaan sampah organik dapatdilihat pada tabel 51.a Lampiran DIKPLHD.

b. Penanganan sampahPenanganan sampah pada umumnya dilakukan oleh pemerintah

dan memanfaatkan fasilitas yang dimiliki oleh pemerintah. Penangnansampah terdiri dari:

1) Pemilahan;2) Pengumpulan;3) Pengangkutan; dan4) Pengolahan dan Pemrosesan Akhir.

Kota Balikpapan telah melaksanakan kegiatan pemilahan sampah

pada tahun 2014. Kegiatan ini di bawah binaan JICA sebagai tindak lanjutdari kerjasama antara Pemerintah Indonesia dengan Pemerintah Jepang,dimana Balikpapan dan Palembang dijadikan lokasi percontohan.

Penerapan pemilahan dan pengelolaan sampah di sumber inidilaksanakan di Kelurahan Gunung Bahagia sebagai lokasi pilot project.Pada tahap awal, cakupan wilayah kegiatan ini hanya di 13 RT. Kemudianmelalui pendanaan APBD kota ditingkatkan menjadi 57 RT, sehinggamencakup seluruh Kelurahan Gunung Bahagia.

Pada tahun 2018, kegiatan pemilahan dan pengolahan sampah disumber diperluas di 21 RT di 4 Kelurahan yaitu Kelurahan Sepinggan,Sepinggan Baru, Marga Sari dan Graha Indah. Konsep ini akan terusmenerus diperluas di Seluruh Wilayah Kota Balikpapan.

Berikut dikemukakan gambar alur pengelolaan sampah di KotaBalikpapan dengan Pola Baru.

Page 165: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

152

Gambar 50. Alur Pengelolaan Sampah Kota Balikpapan

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Dalam program pemilahan dan pengolahan sampah di sumberseperti dilihat pada gambar diatas, warga tidak langsung membuangsampah ke Tempat Penampungan Sementara (TPS), tetapi diwajibkanterlebih dahulu untuk melakukan pemilahan sampah dari sumber/rumah.Sampah yang telah terpilah dikemas dalam wadah terpilah yang telahdiberi label khusus. Sampah organik dimasukkan dalam wadah yang telahdisiapkan untuk sampah organik, sedangkan sampah an-organik dikemasdalam wadah yang telah disiapkan untuk sampah an-organik.

Adapun gambaran wadah sampah untuk sampah organic dananorganik adalah sebagai berikut.

Page 166: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

153

Gambar 51. Wadah Sampah Organik dan Anorganik

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Sampah yang telah terpilah kemudian dibawa ke Halte Sampah,yaitu tempat sementara untuk pengumpulan sampah pada jam yang telahditetapkan yaitu dari pukul 07.00 sampai dengan pukul 09.00 Wita.

Adapun halte sampah yang dimaksudkan tersebut adalahsebagaimana tergambar berikut ini.

Gambar 52. Halte Sampah

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Sampah yang telah dikumpulkan di halte sampah kemudiandiangkut sesuai dengan jadwal yang telah ditentukan. Aktivitaspengangkutan sampah organik dilakukan lima hari seminggu, sedangkanuntuk sampah an-organik hanya diangkut satu hari setiap minggu. Pada

hari Minggu tidak dilakukan pengumpulan dan pengangkutan sampah.

Page 167: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

154

Penjadwalan pengangkutan sampah untuk seluruh zona yang ada diKelurahan Gunung Bahagia adalah sebagai berikut.

Gambar 53. Jadwal Pengangkutan Sampah Konsep Baru

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Sarana pengangkutan sampah pada wilayah pemilahan sampahdilakukan dengan menggunakan mobil pick-up. Mobil ini dilengkapidengan pengeras suara dan musik. Penggunaan musik dimaksudkan untukmembedakan antara jadwal pengumpulan sampah organik dengansampah an-organik. Gambar berikut ini menunjukkan aktivitaspengangkutan sampah dari halte sampah:

Gambar 54. Proses Pengangkutan Sampah

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Page 168: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

155

Sampah organik yang telah dikumpulkan oleh warga di haltesampah sesuai jadwal diangkut ke transfer depo dan selanjutnya diangkutke Intermediate Treatment Facility (ITF) untuk diproses menjadi kompos.Sisa sampah/residu dari proses pengomposan dibawa ke TPAS Manggar.

Gambar 55. Transfer Depo dan ITF

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Sedangkan sampah an-organik dari halte sampah diangkut keMaterial Recovery Facility (MRF). Kemudian dilakukan pemilahan menjadidelapan jenis. Selanjutnya dijual ke pengepul. Hasil penjualan sampahtersebut disetor ke kas daerah.

Gambar 56. Aktivitas di MRF

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Page 169: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

156

Alternatif lain masyarakat dapat memanfaatkan bank sampah untukmenjual sampah anorganik yang sudah terpilah ke Bank Sampah Unit.

Di samping langkah pengurangan dan penanganan sampah sepertidiuraikan di atas, suksesnya pengelolaan sampah yang baik dimulai daripenanaman pendidikan peduli lingkungan. Karena itu sejak tahun 2000an,Pemerintah Kota Balikpapan memasukkan muatan lokal lingkungan hidupke dalam kurikulum sekolah dari tingkat SD hingga SMA. Dengan adanyakurikulum ini, diharapkan muncul kesadaran pengelolaan lingkunganhidup.

Dari keseluruhan uraian yang berkaitan dengan perkotaan diatasyang meliputi pemicu berbagai permasalahan lingkungan hidup, masalah,kondisi saat ini dan dampaknya serta upaya yang telah dilakukan, denganmenggunakan Analisa Driving Force, Pressure, State, Impact, Response(DPSIR), dapat digambarkan sebagai berikut.

Page 170: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

157

Gambar 57. Analisa DPSIR Kualitas Risiko Bencana

Page 171: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

158

F. Tata Kelola

1. Pelestarian kearifan lokalBalikpapan merupakan kota yang heterogenitas penduduknya dapat

dikatakan tinggi. Karena kota ini dihuni oleh berbagai suku yang ada diIndonesia. Dalam rangka membina kehidupan masyarakat yang beragam,Pemerintah Kota mendorong dibentuknya berbagai paguyuban danmenyatu dalam wadah Forum Paguyuban Kota Balikpapan.

Secara periodik Forum Paguyuban Kota Balikpapan melakukandialog dan pertemuan dengan Wali Kota dan jajaran untuk membahasberbagai isu kota dan untuk menghindari adanya konflik antar suku.

Keanekaragaman suku bangsa yang menghuni di Kota Balikpapanmampu menumbuhkan budaya baru yang lebih terbuka dan maumenerima perubahan-perubahan kearah positif, termasuk tentanglingkungan hidup. Penyelenggaraan event tahunan Food and Culture

merupakan contoh budaya positif dari keanekaragaman budaya tersebut.

Akulturasi budaya yang tercipta secara positif merupakan hasilkomitmen dan konsistensi pimpinan daerah yang secara estafetberkeinginan kuat untuk membangun budaya tertib dan bersih dalamrangka mewujudkan kenyamanan dan keamanan kota.

Kearifan lokal untuk membangun budaya cinta lingkungan jugadiwujudkan dengan menetapkan muatan lokal pada kurikulum pendidikanlingkungan hidup di berbagai tingkatan sekolah. Imbas positif daripenyelenggaraan pendidikan lingkungan hidup di sekolah-sekolah danadanya komitmen pimpinan daerah ini menumbuhkan organisasi-organisasi pelajar dan pemuda yang berorientasi pada kebersihan kotadan lingkungan hidup.

Page 172: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

159

2. Jumlah Anggaran Pengelolaan Lingkungan HidupKomitmen Pemerintah Kota Balikpapan dalam pengelolaan

lingkungan hidup merupakan perwujudan visi misi Kota Balikpapan. DalamTabel 62 Lampiran DIKPLHD menunjukkan adanya peningkatan anggaranyang terkait dengan pengelolaan lingkungan hidup dari tahun sebelumnya.Jika pada tahun anggaran 2016, anggaran pengelolaan lingkungan hidupsebesar Rp. 36.256.984.250,-, meningkat menjadi Rp. 49.627.778.381,-pada tahun 2017, dan pada tahun 2018 meningkat lagi menjadi Rp.51.623.160.600,-.

Gambar berikut ini menvisualisasikan jumlah dan kenaikananggaran pengelolaan lingkungan hidup dari tahun 2016 sampai dengantahun 2018.

Gambar 58. Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup Tahun2016-2018

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Mengenai rincian kenaikan anggaran pengelolaan lingkungan hiduppada dua tahun terakhir yang meliputi:

a) Kegiatan konservasi dan perlindungan sumber daya alam.

Page 173: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

160

b) Kegiatan pengendalian pencemaran dan perusakan lingkunganhidup.

c) Kegiatan peningkatan kualitas dan akses informasi sumber dayaalam dan lingkungan hidup.

d) Kegiatan pengembangan kinerja pengelolaan persampahan,dapat dilihat pada tabel 62 Lampiran DIKPLHD.

3. Pendapatan Asli DaerahTulang punggung perekonomian Kota Balikpapan adalah sektor

perdagangan, industri, jasa dan pariwisata. Meski memiliki potensi sumberdaya alam berupa batubara, Kota Balikpapan memiliki komitmen sebagaiKawasan Bebas Tambang Batubara yang diatur melalui Peraturan WaliKota Balikpapan Nomor 12 Tahun 2013.

Seperti terlampir dalam Tabel 63 Lampiran DIKPLHD, bahwa sektorpenerimaan asli daerah yang terbesar adalah pajak sebesar 72 %. Sektor

usaha yang memiliki kontribusi dalam penerimaan pajak adalah hotel,restoran, jasa hiburan, reklame, penerangan jalan, mineral bukan logamdan batuan, parkir, sarang burung walet, bumi dan bangunan perdesaandan perkotaan dan pajak bea perolehan hak atas tanah dan bangunan.

Setelah pajak, seperti terlampir dalam Tabel 63 Lampiran DIKPLHDsektor retribusi menyumbang kontribusi PAD sebesar 11%. Payung hukumyang menaungi penarikan retribusi daerah adalah Peraturan Daerah KotaBalikpapan Nomor 10 Tahun 2011 Tentang Retribusi Jasa Usaha. Adapunjenis-jenis retribusi yang memiliki kontribusi PAD adalah retribusipemakaian kekayaan daerah, retribusi terminal, rumah potong hewan,pelayanan kepelabuhanan, tempat rekreasi dan olahraga, tempat khususparkir dan penjualan produksi usaha daerah.

Laba Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) menjadi sektorpenyumbang PAD berikutnya. Dalam Tabel 63 Lampiran DIKPLD, labaBUMD menyumbang PAD sebesar 3 %. Adapun beberapa BUMD yang

Page 174: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

161

dimiliki Kota Balikpapan antara lain: Perusahaan Daerah Air Minum(PDAM) Tirta Manggar Kota Balikpapan dan Perusda Kota Balikpapan.

Selain dari sektor-sektor penyumbang PAD seperti diatas, adapendapatan lainnya yang sah menjadi kontributor penerimaan asli daerah.Sumbangan sektor ini mencapai 14 % seperti dalam Tabel 63 LampiranDIKPLD. Pendapatan lainnya yang sah antara lain : hibah, bagi hasil pajakdari Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Pusat, serta Bantuan Keuangandari Pemerintah Provinsi.

Gambar 59. PAD Kota Balikpapan tahun 2018

Sumber : DLH Kota Balikpapan

4. PerizinanPenerbitan Izin Lingkungan (IL) berbanding lurus dengan

pertumbuhan perekonomian daerah. Data penerbitan IL dari tahun 2016s/d 2018 sekaligus dapat menggambarkan dinamika pertumbuhanekonomi daerah.

Krisis harga batubara yang jatuh di pasaran internasionalmemberikan dampak tumbuhnya sektor usaha informai di KotaBalikpapan. Pekerja sektor tambang batubara yang terkena PemutusanHubungan Kerja (PHK) beralih profesi menjadi pelaku Usaha Kecil

Page 175: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

162

Menegah (UKM). Tumbuhnya sektor usaha informal dapat dilihat dari datapenerbitan Surat Pernyataan Pengelolaan Lingkungan (SPPL) dari tahun2016 s/d 2018. Penerbitan SPPL pada 3 tahun tersebut terbanyak daripenerbitan dokumen pengelolaan lingkungan hidup lainnya. PenerbitanSPPL pada Tahun 2016 sebanyak 240 dokumen, Tahun 2017 sebanyak227 dokumen, dan Tahun 2018 sebanyak 156 dokumen. Hal tersebutmenandakan bahwa masih banyaknya UKM-UKM baru yang memberikansumber pertumbuhan ekonomi baru. Melihat tren pertumbuhan sumberekonomi baru tersebut tentu akan berdampak positif bagi pertumbuhanekonomi Kota Balikpapan. Namun di sisi lain, pertumbuhan usaha tersebutharus dibarengi dengan tata pengelolaan lingkungan hidup yang baik.Hambatan berupa minimnya pengetahuan dan kesadaran pelaku UKMdalam tata kelola lingkungan usaha menjadi tantangan bagi KotaBalikpapan. Seluruh stakeholders yang terlibat dalam pengelolaan

lingkungan hidup Kota Balikpapan wajib memberikan pendampingan,pembinaan, pengendalian dan pengawasan kepada pelaku UKM di KotaBalikpapan dalam hal tata kelola lingkungan.

Perbandingan jumlah SPPL yang diterbitkan dari tahun 2016 sampai2018 dapat dilihat pada gambar sebagai berikut.

Gambar 60. Jumlah SPPL Tahun 2016-2018

Page 176: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

163

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Berdasarkan rekapitulasi SPPL berdasarkan bidang usaha, padaTahun 2018 bidang usaha terbesar adalah dari sektor pekerjaan umumyaitu 74 kegiatan. Bidang usaha pekerjaan umum terdiri daripembangunan kantor, rumah kost, rumah sewa, guest house, ruko,sarana olahraga, dan pembangunan drainase lingkungan. untuk lebihdetailnya dapat dilihat pada gambar sebagai berikut.

Gambar 61. Rekapitulasi SPPL berdasarkan Bidang Usaha

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Selain sektor usaha informal yang berkontribusi dalampertumbuhan ekonomi Kota Balikpapan, sektor formal juga memberikanandil dalam pertumbuhan perekonomian Kota Balikpapan. Berdasarkandata penerbitan IL di Tahun 2016 s/d 2018, sektor formal masih bisatumbuh meski industri pertambangan masih stagnan. Sektor formal yangtumbuh di 3 tahun tersebut adalah usaha perumahan dan pendirianworkshop-workshop. Tahun 2016, jumlah penerbitan UKL-UPL sebanyak103 dokumen atau sebesar 30 % dari total jumlah penerbitan dokumenpengelolaan lingkungan hidup. Pada tahun 2016, kebijakan PeraturanPresiden Nomor 64 Tahun 2016 tentang Pembangunan Perumahan

Page 177: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

164

Masyarakat Berpenghasilan Rendah, sebagai salah satu upayamemberikan stimulus bagi pelaku usaha sektor perumahan. Imbasnya, diTahun 2016, banyak pengembang mengajukan perizinan dalampembangunan rumah baru, khususnya Rumah Subsidi Bagi MBR.Tumbuhnya perumahan-perumahan baru harus dibarengi denganpengawasan tata kelola lingkungan sebagaimana komitmen yang terdapatdalam pernyataan pengelolaan lingkungan. Titik krusial dalam timbulnyadampak lingkungan di usaha perumahan berasal dari tahapan pembukaanlahan. Dampak lingkungan akibat pengupasan lahan untuk pembangunanperumahan harus diminimalisir sekecil mungkin. Tahapan selanjutnyadalam tata kelola lingkungan di sektor perumahan adalah perencanaanpembangunan perumahan yang berwawasan lingkungan. Aspek-aspekyang harus diperhatikan adalah adanya fasilitas umum dan fasilitas sosial,ruang terbuka hijau yang memadai serta rencana drainase.

Selain sektor usaha perumahan, di tahun 2016 terjadi jugapeningkatan pembangunan workshop atau jasa perbengkelan alat berat.Jasa penunjang tersebut sebagai usaha dan/atau kegiatan yangmendukung kegiatan manufaktur, seperti mekanik dan tenaga elektrikalyang terkena PHK justru banyak mendirikan usaha sendiri di bidang yangdikuasainya. Dengan pengalaman dan keahlian yang mereka miliki, justrumemberikan jalan untuk membangun usaha. Untuk melihat perbandinganperizinan UKl-UPL dari tahun 2016-2018 dapat dilihat pada gambarberikut.

Page 178: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

165

Gambar 62. Jumlah UKL-UPL tahun 2016-2018

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Adapun jenis usaha/kegiatan yang mengajukan UKL-UPL di tahun2018 diurut jenis usaha/kegiatan yang paling banyak adalah sektorperdagangan dan jasa yang meliputi kegiatan showroom, pergudangan,pencucian kendaraan, dan bengkel kendaraan. Hal tersebut dapat dilihatpada gambar grafik dibawah ini :

Gambar 63. Rekapitulasi UKL-UPL berdasarkan Bidang UsahaTahun 2018

Page 179: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

166

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Penerbitan Izin lingkungan untuk usaha skala besar (AMDAL) diTahun 2016 s/d 2018 relatif tidak banyak. Seiring kondisi perekonomian

global di Tahun 2018 yang masih lesu berimbas pada minimnya investasiyang masuk di Kota Balikpapan. Jenis usaha skala besar yang mengajukanIL antara lain : sektor perumahan menengah atas, apartemen, rumahsusun, rumah sakit, pusat perbelanjaan, pergudangan, tanki timbun CrudePalm Oil (CPO) dan workshop. Dilihat dari jenis usaha yang berinvestasi diKota Balikpapan pada tahun 2016 s/d 2018, berdasarkan data penerbitanIL bahwa sektor usaha yang memenuhi hajat hidup orang banyak menjadititik investasi bagi kalangan pengusaha. Sektor perumahan dan pusatperbelanjaan yang tumbuh di Kota Balikpapan menjadi tolok ukur, bahwaKota Balikpapan merupakan kota yang nyaman untuk dihuni dan amanuntuk berinvestasi di kedua sektor tersebut. Kota Balikpapan yang nyamandihuni merupakan hasil kerja keras Pemerintah Kota Balikpapan danmasyarakat dalam pengelolaan lingkungan hidup.

Tumbuhnya usaha perbengkelan perlu menjadi perhatian khususjuga, dikarenakan dampak lingkungan yang dapat muncul akibat adanya

Page 180: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

167

limbah B3. Perencanaan upaya pengelolaan dan pemantauan lingkunganpada usaha workshop harus benar-benar bisa meniadakan dampak dariadanya limbah B3 tersebut.

Kegiatan-kegiatan usaha yang berdampak menimbulkan limbah B3diwajibkan memiliki Izin Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3(ITPSLB3). Berdasarkan data pada Tabel 42 Lampiran DIKPLHD, sebanyak52 perusahaan telah memiliki izin tersebut dengan aneka jenis usaha,seperti: industri galangan kapal, workshop, pergudangan, bengkelkendaraan bermotor, showroom kendaraan bermotor, rumah sakit, jasatransportasi, jasa pembangkit tenaga listrik, industri pelapisan logam,industri kimia hilir dan industri vulkanisir ban.

Gambar 64. Jumlah Izin TPS Limbah B3 Tahun 2016-2018

Sumber : DLH Kota Balikpapan

5. Pengaduan masyarakatDalam Tabel 49 Lampiran DIKPLHD disebutkan bahwa jumlah

pengaduan masyarakat terhadap pengelolaan lingkungan hidup di tahun2018 sebanyak 29 pengaduan. Jumlah tersebut relatif menurun darijumlah pengaduan pada Tahun 2017 sebanyak 30 aduan masyarakat.

Page 181: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

168

Pada tahun 2016, jumlah aduan masyarakat sebanyak 6 aduan. Jumlahaduan dari tahun 2016-2018 dapat dilihat pada gambar…

Gambar 65. Jumlah Aduan Tahun 2016-2018

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Menilik fluktuasi jumlah aduan masyarakat dari Tahun 2016 s/d2018, bahwa faktor kesadaran masyarakat terhadap lingkungan sekitarsemakin meningkat. Fungsi advokasi dan makin berkembangnya mediasosial memberikan trigger bagi masyarakat untuk menyampaikan aspirasimereka terhadap kondisi lingkungan yang terjadi, terutama bila terjadikerusakan lingkungan akibat adanya kegiatan-kegiatan yang dilakukanmanusia.

Menggeliatnya usaha perumahan yang didukung kebijakanPemerintah Pusat dalam memberikan subsidi rumah bagi masyarakatberpenghasilan rendah berkorelasi terhadap aduan masyarakat terhadapperusakan lahan, pembukaan lahan dan penataan lahan yang tidak baikdari kegiatan pembangunan rumah. Pada Tahun 2017, pengaduanmasyarakat terhadap permasalahan lingkungan hidup sebanyak 30 jenispengaduan. Dari jumlah tersebut, sebesar 47 % merupakan permasalahan

Page 182: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

169

yang berasal dari pengaduan perusakan, pembukaan dan penataan lahanyang tidak baik. Permasalahan penataan lahan juga masih terjadi di Tahun2018. Jumlah pengaduan permasalahan penataan lahan di Tahun 2018sebanyak 13 pengaduan atau sebesar 45 % dari jumlah pengaduanmasyarakat secara keseluruhan sebanyak 29 jenis pengaduan di tahun2018. Berbeda pada Tahun 2016, tidak ada pengaduan masyarakatterhadap penataan lahan. Hal tersebut dikarenakan pada Tahun 2016belum ada program Rumah Murah Bersubsidi.

Melihat kondisi terjadinya kerusakan lingkungan akibat perusakandan pembukaan lahan pada periode 2017-2018 menandakan bahwa masihminimnya kesadaran para pelaku usaha riil estat terhadap tata kelolalingkungan yang memberikan dampak pada terjadinya kerusakan lahan dilokasi pembangunan perumahan.

Sektor industri, jasa dan perdagangan juga menjadi penyumbang

bagi terjadinya pencemaran air dan udara serta timbulnya limbah B3. Haltersebut didasarkan pada laporan pengaduan masyarakat tentangpengelolaan lingkungan hidup periode 2016-2018. Timbulnya dampaklingkungan dari sektor-sektor tersebut tentu harus ditanggulangi dandiperlukan upaya pengawasan dari seluruh stakeholders yang terlibatdalam pengelolaan lingkungan. Dokumen perencanaan pengelolaanlingkungan hidup yang menjadi pedoman bagi kegiatan usaha di sektor-sektor tersebut harus dilakukan monitoring dan evaluasi secara kontinyu,terutama bila ada perubahan-perubahan selama kegiatan usahaberlangsung.

Pengaduan masyarakat yang memberikan dampak signifikan hinggadunia internasional adalah pada saat kejadian tumpahan minyak mentahdi Teluk Balikpapan pada 31 Maret 2018. Masyarakat yang bermukim disepanjang pesisir Teluk Balikpapan merasakan dampak lingkungan akibatkejadian tersebut. Pencemaran laut yang terjadi juga mengakibatkankawasan konservasi mangrove menjadi rusak. Masyarakat yang

Page 183: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

170

merasakan dampak pencemaran tersebut juga melakukan demo damai didepan Kantor Wali Kota Balikpapan.

6. Personil Pengawas Fungsional;Berdasarkan Peraturan Wali Kota Balikpapan Nomor 56 Tahun 2016

Tentang Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi Dinas LingkunganHidup pada Pasal 5 Ayat e bahwa salah satu fungsi yang harusdilaksanakan adalah pengawasan dan pengendalian sumber/kegiatan yangberpotensi menimbulkan kerusakan dan pencemaran lingkungan.

Pada Tabel 56 Lampiran DIKPLHD, jumlah personil tenagapengawas pengelolaan lingkungan hidup atau Pejabat PengawasLingkungan Hidup Daerah (PPLHD) hanya satu orang.

Merujuk Tabel 43, realisasi pengawasan Izin Lingkungan yangdilakukan Dinas Lingkungan Hidup Kota Balikpapan pada Tahun 2018sebanyak 59 usaha dan/atau kegiatan. Sedangkan di Tahun 2017,

kegiatan pengawasan pengelolaan lingkungan hidup sebanyak 102 unitusaha. Di Tahun 2016, pelaksanaan kegiatan pengawasan pengelolaanlingkungan hidup sebanyak 55 unit usaha dan/atau kegiatan. Kegiatanpengawasan pengelolaan lingkungan hidup yang dilakukan berdasarkanadanya pengaduan masyarakat terhadap perusakan lingkungan danataupun dilaksanakan sebagai fungsi pengawasan dan pengendalianpengelolaan lingkungan hidup, sesuai Peraturan Wali Kota BalikpapanNomor 56 Tahun 2016 Tentang Susunan Organisasi, Uraian Tugas danFungsi Dinas Lingkungan Hidup.

Fluktuasi data realisasi kegiatan pengawasan IL 3 tahun tersebutmenunjukkan tingkat kemampuan maksimal tenaga PPLHD dalammelaksanakan tugas pengawasan pengelolaan lingkungan hidup di KotaBalikpapan. Tenaga PPLHD yang hanya berjumlah satu orang sangat tidakmemadai untuk melakukan kegiatan pengawasan.

Page 184: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

171

Oleh karena itu, masih diperlukan tenaga-tenaga PPLHD danfungsional tertentu yang terlatih dan jumlahnya memadai.

Kendala-kendala yang dihadapi untuk memenuhi jumlah PPLHD danfungsional tertentu adalah pengadaan PPLHD merupakan wewenang dankebijakan Pemerintah Pusat. Kendala lainnya, tidak adanya alokasi diklatbagi calon PPLHD dan fungsional tertentu. Tenaga Pengawas PPLHD danfungsional tertentu yang terlatih dan memiliki pengetahuan tentangpengelolaan lingkungan hidup sangat diperlukan untuk menunjang tugaspengawasan pengelolaan lingkungan hidup.

Selain kekurangan tenaga PPLHD, pertumbuhan unit usaha yangberbanding lurus dengan kegiatan pengelolaan lingkungan hidup tidakdibarengi dengan peningkatan jumlah tenaga pengelola lingkungan hidup.Alokasi penambahan Aparatur Sipil Negara (ASN) di bidang lingkunganhidup dalam kurun waktu 8 tahun (2010-2018) sebanyak 10 ASN yang

melingkupi seluruh tugas pengelolaan lingkungan hidup sebagaimanatercantum dalam Peraturan Wali Kota Balikpapan Nomor 56 Tahun 2016Tentang Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi Dinas LingkunganHidup.

7. Kegiatan lingkungan yang diinisiasi masyarakat;Salah satu kekuatan (strength) yang dimiliki Kota Balikpapan adalah

partisipasi masyarakat yang baik dalam upaya pengelolaan lingkunganhidup di Kota Balikpapan. Contohnya program Clean Green Healthy (CGH)yang merupakan program kota berawal dari inisiasi yang digagas olehmasyarakat.

Tabel 58 Lampiran DIKPLHD menunjukkan bahwa pada Tahun 2018terdapat kegiatan-kegiatan lingkungan yang diinisiasi oleh masyarakat.Kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan seperti: penanaman pohon, pedulisampah dan kegiatan Switch Off dalam rangka Earth Hour. Elemenmasyarakat yang berkontribusi dalam upaya pengelolaan lingkungan hidup

Page 185: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

172

antara lain: instansi pemerintah, pelaku usaha dan serta komunitasmasyarakat lainnya. Dukungan media massa dan media informasi lainnyamenjadi faktor penguat dalam memotivasi masyarakat untuk peduliterhadap kelestarian lingkungan hidup.

Tahun 2017, inisiasi yang dilakukan oleh masyarakat terhadapupaya pengelolaan lingkungan hidup sebanyak 17 kegiatan.

Muatan lokal mata pelajaran Pengelolaan Lingkungan Hidup yangdiajarkan pada berbagai tingkatan sekolah juga menjadi faktor penguatakan tumbuhnya kesadaran masyarakat terhadap lingkungan hidup.Imbas positifnya, lahir organisasi dan komunitas pelajar serta pemudaberorientasi lingkungan hidup, rincian nama organisasi dan komunitaspelajar dapat dilihat pada Tabel 58a Lampiran DIKPLHD.

Dari keseluruhan uraian yang berkaitan dengan tata kelola diatasyang meliputi pemicu berbagai permasalahan lingkungan hidup, masalah,

kondisi saat ini dan dampaknya serta upaya yang telah dilakukan, denganmenggunakan Analisa Driving Force, Pressure, State, Impact, Response(DPSIR), dapat digambarkan sebagai berikut.

Page 186: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

173

Gambar 66. Analisa DPSIR Kualitas Risiko Bencana

Page 187: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

174

BAB IIIISU PRIORITAS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH

A. Tahapan Penyaringan Isu PrioritasDari pembahasan yang dilakukan pada bab II, dengan

menggunakan analisa DPSIR dan didukung dengan data dan informasiyang meliputi tata guna lahan, kualitas air, kualitas udara, risiko bencana,perkotaan dan tata kelola dapat diidentifikasi berbagai isu lingkunganhidup yang terjadi di Kota Balikpapan.

Berbagai isu lingkungan hidup yang dapat diidentifikasi tersebutantara lain :

1. Pemanfaatan air tanah dan penurunan level muka air tanah

2. Kerusakan mangrove3. Penurunan Kualitas Air Sungai4. Penurunan Kualitas Udara5. Pengupasan Lahan yang tidak terkendali6. Meningkatnya bencana kebakaran lahan7. Rendahnya kesadaran masyarakat dalam pengelolaan sampah8. Kurangnya tenaga pengawas lingkungan hidup

Gambar 67. Diskusi Penetapan Isu Prioritas Lingkungan HidupKota Balikpapan Tahun 2018

Sumber: DLH Kota Balikpapan

Page 188: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

175

B. Metode Penetapan Isu PrioritasDengan memperhatikan kriteria yang harus dipertimbangkan dalam

penetapan isu prioritas dan karakteristik wilayah kota Balikpapan,dilakukan diskusi kembali dengan Tim Penyusun untuk menentukan isuprioritas.

Adapun ketiga kriteria untuk penetapan isu prioritas adalah sebagaiberikut.

1. Pencemaran dan/atau kerusakan lingkungan hidup yangterjadi dan berdampak signifikan terhadap kehidupan sosial,ekonomi, budaya dan kualitas lingkungan hidup ataupun pressuresebagai penyebab-penyebabnya, dana/atau persolan respon yangdilakukan;

2. Mendapat perhatian publik yang luas dan perlu ditangani segera;

3. Presure, dan impact yang paling banyak muncul dan berkaitan

dari setiap pembahasan pada Bab II, meliputi tata guna lahan,kualitas air, kualitas udara, risikio bencana, perkotaan dan tatakelola;

Untuk mengarahkan diskusi dalam penetapan isu prioritasdigunakan lembar matriks interaksi dengan scoring, sebagaimanaterlampir.

Pemilihan isu prioritas didasarkan pada angka total scoring yangtertinggi. Berdasarkan angka total scoring dari masing-masing isulingkungan hidup diperoleh tiga isu prioritas sebagai berikut.

1. Pengupasan Lahan yan tidak terkendali

2. Penurunan Kualitas Air Sungai

3. Kerusakan MangroveC. PSR Isu Prioritas

Setelah ditetapkannya tiga isu prioritas, berikut akan dijelaskananalisa PSR untuk ketiga isu prioritas tersebut.

Page 189: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

176

1. Pengupasan Lahan yang tidak Terkendali

Pembukaan Lahan dan Pengupasan Lahan yang dilakukan olehPengembang, Pelaku Usaha dan masyarakat perseorangan telahmenimbulkan dampak luas terhadap masyarakat dan lingkungan hidup.Pengambang melaklukan pengupasan lahan untuk membuat lahan yangrelatif datar. Dalam banyak hal pengembang kurang mempertimbangkanaspek-aspek teknis pembangunan dilahan berlereng.

Dengan alasan pembiayaan yang lebih rendah, Pengembang lebihmemilih Pembukaan dan pengupasan lahan dilakukan sekaligus,diibandingkan secara bertahap. Seharusnya dalam pembangunan di lahanberlereng dilakukan secara bertahap, sehingga vegetasi yang ada masihdapat menahan terjadinya erosi dan sedimentasi.

Banyaknya masyarakat yang terkena dampak dari kegiatanpembukaan dan pengupasan lahan, mendapatkan perhatian luas dari

masyarakat umum. Hal ini dapat dilihat dari jumlah pengaduan yangdisampaikan masyarakat kepada Dinas Lingkungan Hidup (DLH) danDPRD Kota Balikpapan. Pada tahun 2018 tercatat jumlah pengaduan yangberkaitan dengan pengupasan lahan adalah sebanyak 29 pengaduan.

Atas adanya pengaduan tersebut, sesuai dengan SOP dan arahanpimpinan, DLH Kota Balikpapan melakukan peninjauan lapangan, untukmengetahui kondisi lapangan terkini dan memberikan arahan-arahanteknis penanggulangan dampak sesuai dokumen lingkungan, persetujuansite plan dan rekomendasi drainase.

Pengaduan masyarakat kepada DPRD Kota Balikpapan, telahmendapat perhatian unsur pimpinan DPRD khususnya Komisi III yangmembidangi Pembangunan dan Lingkungan Hidup. Jika laporandisampaikan kepada DPRD maka langkah yang sering dilakukan adalahdengan melakukan Rapat Dengar Pendapat (RDP) dan melakukanpeninjauan lapangan bersama-sama OPD terkait, yaitu Dinas LingkunganHidup (DLH), Dinas Perumahan dan Pemukiman (DISPERKIM), DinasPertanahan dan Penataan Ruang (DPPR), Kecamatan dan Kelurahan.

Page 190: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

177

Peninjauan lapangan ini dimaksudkan untuk melihat kondisi di lapanganserta mengarahkan dan mengkonfirmasi langsung dengan pengembangatau pelaku usaha dan masyarakat yang terkena dampak. Selanjutnya jikadiperlukan dilakukan diskusi kecil dengan OPD terkait untuk penyelesaianpermasalahan yang ditemukan.

Beberapa lokasi peninjauan lapangan yang dilakukan oleh Komisi IIIDPRD Kota Balikpapan bersama OPD terkait ke lokasi Pengupasan lahanuntuk pembangunan perumahan pada tahun 2018, antara lain:Perumahan Pesona Azzarya, Pembangunan Hunian Rusun Green Valley,Perumahan Kumala Residence, Perumahan Caladium Residence,Perumahan Green Valley Karang Joang, Perumahan MBR Karang Joangdan Pengupasan lahan yang dilakukan oleh perseorangan.

Pembukaan dan Pengupasan lahan yang tidak dilakukan sesuaidengan ketentuan sedikit banyaknya dipastikan akan berdampak kepada

masyarakat dan lingkungan sekitar. Dampak yang dimaksudkan antaralain tertutupnya saluran drainase alam oleh sedimen, luapan air danbanjir, dan tanah longsor.

Pembukaan dan pengupasan lahan oleh masyarakat perseoranganbanyak tidak dilengkapi izin dan lebih kepada membentuk lahan menjadidatar untuk meningkatkan nilai jual tanah dan mendapat nilai daripenjualan tanah untuk urugan, tetapi tidak segera dibangun dan di tata.Hal seperti inilah yang menyebabkan dampak sedimentasi pada jalanandan drainase lingkungan di pemukiman warga yang berada di bawahnya.

Salah satu akibat dari pengupasan yang tidak terkendali,berdasarkan hasil Kajian Pesisir tahun 2016, disimpulkan bahwa dalam 15tahun terakhir, terjadi pengurangan luasan mangrove sebesar 95,06 ha.

Pengupasan lahan yang tidak terkendali dari kegiatan pembangunanperumahan dan non perumahan, dapat menimbulkan berbagaipermasalahan sebagai berikut:

a. Peningkatan Limpasan air hujan,

b. Penurunan tutupan lahan dari Vegetasi,

Page 191: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

178

c. Erosi dan Sedimentasi,

d. Penurunan kualitas air permukaan (TSS),

e. Tanah Longsor

f. Kerusakan Mangrove dari kegiatan pembukaan dan alih fungsilahan.

Untuk mengatasi berbagai permasalahan tersebut telah dilakukandan akan terus dilakukan berbagai upaya sebagai berikut:

1. Penanaman Pohon dan MangroveBerkurangnya vegetasi dan tutupan lahan, data pembukaan lahan

untuk kebutuhan usaha dan/atau kegiatan selama tiga tahun terakhiradalah seluas 1.629,83 Ha. Sedangkan upaya yang dilakukan olehpemerintah dan masyarakat selama tiga tahun terakhir adalah melaluipenanaman pohon dan mangrove seluas 299,31 Ha atau 18,36% dariluasan lahan yang dibuka. Untuk mengatasi masih kurangnya kegiatan

penanaman, pemerintah kota mewajibkan kepada pengembang untukmelakukan penanaman pohon pada area Ruang Terbuka Hijau sesuaidengan site plan dan Izin Lingkungan. Pelaku usaha diminta untuk tidakmembuka area yang diperuntukkan sebagai Ruang terbuka Hijau sesuaidengan Site Plan, sehingga dapat menahan limpasan air hujan dansedimentasi.

2. Pembuatan Kolam DetensiPada setiap permohonan pembangunan usaha dan/atau kegiatan

diwajibkan mengalokasikan kolam detensi sesuai dengan Peraturan

Daerah Kota Balikpapan nomor 5 Tahun 2013 tentang Penyediaan DanPenyerahan Prasarana, Sarana Dan Utilitas Pada Kawasan Perumahan.Luasan kolam detensi ini adalah 4% dari luas lahan dengan kedalaman 3m. ketentuan ini ditetapkan dalam Site Plan dan izin Lingkungan. Jikaketentuan ini dilaksanakan dengan baik maka akan dapat mengendalikandampak banjir dan sedimentasi di lokasi kegiatan dan sekitarnya.

3. Pengawasan Terpadu

Page 192: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

179

Sebagai upaya untuk mencegah terjadinya permasalahan yangdiakibatkan oleh kegiatan pengembang dan non pengembang, diperlukanpengawasan terpadu yang melibatkan OPD terkait.

Pada tahun 2017 dan 2018 telah dilakukan pengawasan terhadap 30perumahan sebagai evaluasi atas permasalahan banjir yang terjadi di KotaBalikpapan. Pada kenyataannya dari evaluasi ini ditemukan hal-hal sebagaiberikut:

a. Banyak ditemukan pengembang yang mengupas lahan terlebih

dahulu namun belum dilakukan aktivitas penataan danpembangunan.

b. Terdapat pengembang yang belum membuat kolam detensi.

c. Walaupun kolam detensi sudah dibuat namun secara teknis

belum berfungsi dengan baik.

d. Banyak terdapat kolam detensi yang tidak terawat dan tertutup

oleh sedimen.

e. Masih terdapat pengembang yang belum membangun RTHsesuai dengan Site Plan dan Izin Lingkungan.

f. Terdapat pengembang yang belum membuat system drinase

sesuai dengan arahan dan rekomendasi Dinas Pekerjaan Umum.Untuk lebih memudahkan uraian tentang isu prioritas pengupasan

lahan yang tidak terkendali, berikut analisis PSR-nya dapat dilihat padaskema PSR di bawah ini.

Page 193: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

180

Gambar 68. Skema PSR Isu Prioritas Pengupasan Lahan yangTidak Terkendali

2. Penurunan Kualitas Air Sungai

Meningkatnya berbagai kegiatan usaha dan kegiatan ekonomi disatusisi berdampak positif terhadap kesejahteraan masyarakat, namun disisilain jika berbagai kegiatan dan usaha tersebut tidak melaksanakankegiatannya sesuai dengan ketentuan yang berlaku maka akan justrumenimbulkan berbagai dampak negative terhadap lingkungan hidup. Salahsatu indikasi yang mengarah kepada permasalahan ini adalah tidak

berimbangnya antara perusahaan yang sudah memperoleh persetujuanizin lingkungan dengan perusahaan yang mengajukan izin pembuangan airlimbah (IPAL). Kenyataan ini dapat diamati dari data jumlah perusahaan

Page 194: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

181

yang dilakukan pembinaan oleh Bidang Penaatan Hukum DLH KotaBalikpapan. Pada tiga tahun terakhir, dari tahun 2015 sampai dengantahun 2018 dari 315 perusahaan yang wajib memiliki izin pembuangan airlimbah, hanya 64 yang memiliki IPAL tersebut.

Persoalan pencemaran air selalu menjadi perhatian dari masyarakatdan pemerintah. Pada tahun 2017 ditemukan pencemaran air sungai dihilir Sungai Klandasan Besar, yang terjadi akibat ketidakpatuhan terhadapprosedur pelaksanaan pembersihan lokasi kerja dari petugas IPAM DamaiPDAM Kota Balikpapan, sehingga menyebabkan terjadinya tumpahankapur gamping. Hal ini berdampak pada berubahnya warna air sungaimenjadi putih dan temuan banyaknya ikan mati. Kejadian lain adalahkasus pencemaran di hilir Sungai Klandasan Kecil pada awal tahun 2018yang berasal dari aktifitas domestik jasa penunjang. Pada saat kejadianrespon cepat yang dilakukan pemerintah adalah melakukan pengujian

kualitas air sungai dan melakukan inventarisasi dan identifikasikegiatan/usaha yang menyebabkan pencemaran air tersebut danmemberikan sanksi administratif.

Penurunan kualitas air yang terindikasi berasal dari pembukaan lahanuntuk permukiman dan komersil, ditunjukkan dari peningkatan kadar TSSyang berasal dari air limpasan dari lahan terbuka, khususnya pada 2 lokasititik sungai terpantau yaitu Sungai Brenga bagian hilir dan SungaiTempadung di bagian tengah dan hilir. Indikasi lain adalah terjadinyapeningkatan parameter kualitas air dominan yang berasal dari aktifitasdomestik seperti BOD, COD dan Fecal Coliform.

Pencemaran air di Kota Balikpapan didominasi oleh pencemaranakibat air limbah domestik dan non domestik, serta limpasan air hujanyang membawa kikisan tanah. Selain itu meningkatnya pencemaran air,khususnya di Daerah Aliran Sungai (DAS) yang berlokasi di tengah kota,yaitu DAS Klandasan Besar dan DAS Klandasan Kecil, disebabkan pula olehsemakin padatnya penduduk dan tingginya pertumbuhan kegiatan

Page 195: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

182

komersil di sekitarnya. Meskipun berada di tengah Kota, kesadaranmasyarakat akan pentingnya menjaga kualitas air masih sangat kurang.

Di wilayah Barat Kota Balikpapan terdapat Sungai Brenga dan SungaiTempadung yang hasil uji kualitas air-nya menunjukkan parameter TotalSuspended Solid (TSS) melebihi baku mutu yang dapat menggangguekosistem mangrove. Kondisi ini mengindikasikan adanya kikisan tanahyang terbawa air limpasan hujan menuju daerah aliran sungai yang manadapat menyebabkan tingginya tingkat sedimentasi.

Rendahnya kesadaran dalam pengelolaan air limbah ditunjukkan olehbanyaknya permukiman yang menggunakan septic tank resapan sebagaipengolah air limbah kakus (black water). Sedangkan air limbah non kakus(grey water) langsung dibuang ke lingkungan tanpa terlebih dahuludilakukan pengolahan.

Selain itu, banyaknya kegiatan komersil, terutama usaha skala kecil

seperti rumah makan, bengkel, dan kos-kosan mengolah air limbahdengan sarana dan prasarana yang sangat minim. Hal ini dikarenakanketidaktahuan pelaku usaha skala kecil terhadap kewajiban untukmengelola air limbah kegiatan/usahanya. Selain itu, biaya untuk mengolahair limbah dianggap relatif besar oleh sebagian pelaku usaha.

Sebagian besar kegiatan komersil skala menengah ke atas, telahmemiliki izin lingkungan dan sarana prasarana pengolahan air limbah yangmemenuhi syarat. Akan tetapi, pelaku kegiatan usaha sering kali tidakmenyadari bahkan cenderung mengabaikan kewajiban pengelolaan airlimbah. Akibatnya, air limbah yang dibuang ke lingkungan tidak memenuhibaku mutu air limbah yang ditetapkan.

Dampak sedimentasi yang telah terjadi pada Sungai Tempadung danSungai Brenga, diakibatkan oleh adanya aktivitas pembukaan lahan diarea Kawasan Industri Kariangau. Kawasan ini berbatasan dengan TelukBalikpapan yang memiliki ekosistem dan biota mangrove.

Menyadari kondisi kualitas air yang menurun pada DAS KlandasanBesar dan Klandasan Kecil, Pemerintah Kota Balikpapan melakukan

Page 196: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

183

beberapa langkah upaya pengendalian pencemaran air. Sebagai contoh,penerapan program Layanan Lumpur Tinja Terjadwal (L2T2) dan LayananLumpur Tinja Tidak Terjadwal (L2T3). Layanan ini dapat memastikanbahwa air limbah kakus dari permukiman penduduk diolah dengan baik diInstalasi Pengolahan Lumpur Tinja (IPLT) Manggar. Program inimemudahkan masyarakat dalam melakukan penyedotan lumpur tinjamelalui system pembayaran berkala. Pelaksana operasional kegiatan iniadalah PDAM Kota Balikpapan. Tersedianya IPAL Komunal yang jugadikelola oleh PDAM Kota Balikpapan untuk warga masyarakat di ataskampung air di wilayah Kelurahan Margasari, Kecamatan BalikpapanBarat.

Upaya mengatasi kondisi tidak berimbangnya antara perusahaanyang sudah memperoleh persetujuan izin lingkungan dengan perusahaanyang mengajukan izin pembuangan air limbah (IPAL) adalah dengan

mengintegrasikan izin lingkungan dengan izin perlindungan danpengelolaan lingkungan hidup yaitu izin pembuangan air limbah. Izinlingkungan untuk kegiatan pengembangan perumahan, pengembangdiwajibkan menyediakan fasilitas IPAL komunal.

Kajian inventarisasi dan identifikasi sumber pencemar pada sungaiKlandasan Kecil, telah dilakukan oleh DLH Kota Balikpapan. Selanjutnyapada tahun 2019, akan dilakukan kegiatan inventarisasi dan identifikasisumber pencemar pada sungai Klandasan Besar pada tahun 2019.

Untuk memenuhi baku mutu air limbah domestik, sesuai PeraturanMenteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan No. P.68 Tahun 2016,Pemerintah Kota Balikpapan juga melakukan kerjasama dengan MinistryOf Environment Japan (MOEJ) dalam mengolah air limbah kakus (blackwater) dan non kakus (grey water) di lokasi pilot project Rumah SusunSewa (Rusunawa) Siaga. Kegiatan ini telah diinisiasi sejak Tahun 2017 danpemasangan unit pengolah lanjutan telah terpasang pada Desember 2018.Dengan terpasangnya instalasi pengolahan air limbah yang dapatmengolah air limbah kakus dan non kakus secara terpadu, diharapkan

Page 197: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

184

dapat menjadi contoh untuk kegiatan/usaha yang menghasilkan air limbahdomestik dalam mengelola air limbahnya.

Kurangnya kesadaran individu terhadap pentingnya mendukungterciptanya kualitas air yang baik telah ditangani melalui penyelenggaraankegiatan sosialisasi, baik kepada masyarakat maupun pelakukegiatan/usaha komersil. Meningkatnya kesadaran masyarakat khususnya,telah terlihat dalam keterlibatan masyarakat setempat dalam pengawasanaktivitas pengelolaan air limbah yang dilakukan oleh kegiatan/usaha.

Antisipasi dalam pengendalian pencemaran air yang mengakibatkansedimentasi pada Sungai Tempadung dan Sungai Brenga, telah dilakukanbeberapa upaya, yaitu meningkatkan monitoring pengawasan secaraterpadu yang melibatkan OPD terkait terhadap ketentuan perizinan,khususnya pembangunan bozem dan komitmen tata ruang dalampembangunan untuk meminimalisir kikisan tanah yang terbawa menuju

daerah aliran sungai. Selain itu, upaya pengendalian pencemaran air yangdisebabkan oleh sampah, adalah dengan melakukan dengan pemasanganjaring sampah dan kubus apung pada muara sungai.

Penerbitan produk hukum Peraturan Daerah Sanitasi KotaBalikpapan Nomor 08 Tahun 2016 tentang Pengelolaan Sanitasi danPeraturan Walikota Balikpapan Nomor 24 Tahun 2016 tentangPengelolaan Air Limbah Domestik, diharapkan mendukung pulapengelolaan kualitas air.

Untuk lebih memudahkan uraian tentang isu prioritas penurunankualitas air sungai, berikut analisis PSR-nya dapat dilihat pada skema PSRdi bawah ini.

Page 198: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

185

Gambar 69. Skema PSR Isu Prioritas Penurunan Kualitas AirSungai

Sumber : DLH Kota Balikpapan

3. Kerusakan Mangrove

Kerusakan mangrove terjadi akibat dari beralih fungsinya lahanmelalui pembukaan lahan. Hal ini dapat dilihat dari cenderungmenurunnya lahan untuk peruntukan tertentu yang berdampak pula padaberkurangnya areal mangrove. Hal ini diperkuat dengan hasil studikomprehensif kondisi eksisting dan monitoring lingkungan pesisir KotaBalikpapan yang dilakukan pada tahun 2016, dimana dalam kurun waktu15 tahun terkahir telah terjadi berkurangnya areal mangrove seluas 95,06ha. Dari besaran luasan ini terdiri dari 85 ha berada di area yang sesuaidengan RTRW yang ditetapkan sebagai area mangrove, sedangkan

sisanya merupakan areal di luar ketetapan RTRW.

Page 199: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

186

Pembukaan lahan mengakibatkan padatan/tanah terbawa aliran air,yang berimbas terjadinya erosi tanah dan sedimentasi pada daerah aliransungai. Hal ini juga ditunjukkan dari tingginya nilai Padatan Tersuspensi(TSS) pada sungai-sungai, khususnya yang berada di Teluk Balikpapanyang merupakan ekosistem mangrove dan rentan terhadap perubahankualitas air yang diakibatkan oleh sedimentasi.

Masalah kerusakan mangrove lain yang mendapat perhatian publiksecara besar, adalah saat terjadinya tumpahan minyak (oil spill) padatanggal 30 Maret 2019 di teluk Balikpapan. Bencana ini terjadi akibatkebocoran (patahnya) pipa distribusi minyak mentah bawah lautberdiameter 20 inci yang berlokasi di Terminal Lawe-Lawe ke TerminalBalikpapan milik PT. Pertamina RU V Balikpapan. Lokasi patah pipaterletak pada koordinat S 01o14’42.1’’ dan 116o47’16.2” sekitar 500 meterdari Terminal Lawe-Lawe ke arah Penajam.

Sebaran tumpahan minyak mentah tersebut berdampak terhadapekosistem dan biota laut di Teluk Balikpapan. Dari hasil survey lapanganditemukan real mangrove yang rusak akibat dari tumpahan minyak adalahseluas 29,52 Ha.

Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan telah memberikansanksi administratif kepada PT. Pertamina (Persero) RU V Balikpapansesuai Surat Keputusan Menteri LHK tanggal 30 April 2018 Nomor SK2631/Menlhk-PHLHK/PPSA/GKM.0/4/2018 tentang Penerapan SanksiAdministratif Paksaan Pemerintah kepada PT. Pertamina (Persero) RU VBalikpapan. Sanksi tersebut memuat tujuh paksaan pemerintah yangharus dipenuhi dalam jangka waktu 180 (seratus delapan puluh) hari.salah satu paksaan adalah kewajiban untuk memulihkan lingkungan yangterkena dampak tumpah minyak di Teluk Balikpapan, khususnya wilayahpesisir Kota Balikpapan, termasuk dalam hal ini pemulihan kerusakanmangrove seluas 29,52 ha atau 4,34% dari luasan mangrove keseluruhandi Kota Balikpapan yaitu sebesar 2.537,16 ha.

Page 200: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

187

Secara lebih rinci ke 29,52 ha areal mangrove yang terdampaktumpahan minyak dimaksud terdiri dari Margomulyo, Margasari dan BaruTengah seluas 0,74 ha; Kampung Baru 14,39 ha dan kariangau juga 14,39ha.

Tindak lanjut atas Penerapan Sanksi Administratif tersebut adalahpersetujuan Dokumen Rencana Pemulihan Fungsi Lingkungan HidupTeluk Balikpapan PT. Pertamina (Persero) RU V Balikpapan, sesuai SuratMenteri Lingkungan Hidup Nomor S.1385/MenLHK-PSLB3/PKTDLB3/PLB4/12/2018 tanggal 3 Desember 2018. Metode teknologi pemulihanuntuk area tercemar di kawasan mangrove dilakukan dengan cara :

a) Pembersihan lahan sebelum rehabilitasi dengan menggunakanmikroba;

b) Rehabilitasi mangrove untuk mengganti tanaman yang rusak.Adapun upaya yang dilakukan untuk rehabilitasi mangrove ini adalah

sebagai berikut :a. Membangun rumah pembibitan mangrove yang bertujuan

untuk mendapatkan spesies mangrove yang dipastikan dapattumbuh ketika dilakukan rehabilitasi pada lahan mangrove yangterkontaminasi minyak.

b. Melakukan penanaman mangrove di areal yang terdampak.c. Memelihara tanaman mangrove sampai dipastikan benar-benar

dapat tumbuh subur di areal terdampak.Pada areal di luar kerusakan mangrove sebagai dampak tumpahan

minyak, dapat diidentifikasi dilakukannya upaya penanaman mangrovesebanyak sebanyak 138.765 tanaman mangrove yang dilakukan daritahun 2007 sampai dengan 2018.

Untuk lokasi penanaman mangrove di areal yang sesuai denganRTRW dan terjadi kerusakan, selain dengan cara menanam danmemelihara seperti yang telah dijelaskan di atas ditambahkan pula upayayang berupa pencegahan menumpuknya sampah, khususnya sampah

Page 201: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

188

plastik di areal rehabilitasi mangrove. Upaya ini dilakukan dengan carimemasang jaring penangkap sampah.

Selain itu, kurangnya pengetahuan dalam mendukung upayakonservasi mangrove dari masyarakat dan pelaku usaha/kegiatan,dengan tidak membuang sampah ke perairan dan membuka lahan tanpapengelolaan lebih lanjut, perlu ditangani melalui penyelenggaran kegiatansosialisasi dan pengawasan terpadu oleh OPD terkait secara terusmenerus.

Untuk lebih memudahkan uraian tentang isu prioritas kerusakanmangrove dengan analisis PSR-nya, dapat dilihat pada skema PSR dibawah ini.

Gambar 70. Skema PSR Isu Prioritas Kerusakan Mangrove

Sumber : DLH Kota Balikpapan

Page 202: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

189

BAB IVINOVASI DAERAH DALAM PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP

Dalam rangka perbaikan kualitas lingkungan hidup, perbaikankualitas sumber daya alam, perbaikan tata kelola lingkungan termasukdalam hal ini atas permasalahan yang berhubungan dengan perubahaniklim perlu dilakukan inovasi daerah. Inovasi ini tidak terbatas hanyadilaksanakan oleh pemerintah kota, tetapi juga termasuk inisiatif yangdilakukan oleh kalangan swasta dan masyarakat.

Inovasi yang akan dikemukakan dalam bab ini sebagian besarmenjawab dan menjadi respon dari berbagai permasalahan yang termasukpada setiap isu prioritas.

Adapun berbagai inovasi dan inisiatif yang sedang dan akandilakukan adalah sebagai berikut:

A. Pengadaan Bibit Pohon dari Layanan Perizinan1. Dasar Hukum

- Peraturan Wali Kota Nomor 8 Tahun 2012 Tentang PenggantianBibit Pohon.

- Rancangan Peraturan wali Kota Tentang Tata CaraPenebangan, Pemindahan, Pemangkasan dan PenggantianPohon.

2. Latar Belakang- Mempertahankan dan memelihara kelestarian fungsi lingkungan

hidup.- Melaksanakan program ruang terbuka hijau.- Melindungi dan melestarikan keberadaan tegakan pohon yang

dikuasai oleh pemerintah dan masyarakat.- Mendukung keseimbangan ekosistem kota serta meningkatkan

nilai estetika kota.

Page 203: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

190

3. Pelaksanaan- Identifikasi dan verifikasi permohonan layanan perizinan

dan/atau rekomendasi.- Perhitungan penggantian/penyerahan pohon berdasarkan letak

pohon, jenis, diameter, dan nilai estetikanya.- Penyerahan izin diikuti dengan kewajiban penyerahan pohon.- Bibit pohon yang diterima disimpan dan dikelola di rumah

pembibitan Telaga Sari.4. Manfaat

- Tersedianya bibit pohon yang cukup untuk kegiatanpenanaman.

- Penyediaan pohon untuk kegiatan penanaman di sekolah, ditempat-tempat umum yang dikelola masyarakat, rumah ibadah,Mapala, KKN dan sebagainya.

B. Pelaksanaan Bulan Tertib1. Dasar Hukum

- Peraturan Daerah Nomor 10 Tahun 2017 tentangPenyelenggaraan Ketertiban Umum.

- Instruksi Wali Kota Balikapan Nomor 300/168/PerkotaanTanggal 24 April 2019

2. Latar Belakang- Menumbuhkembangkan budaya tertib dan disiplin pada

pelaksanaan usaha atau kegiatan oleh masyarakat.3. Pelaksanaan

- Identifikasi usaha atau kegiatan yang akan melaksanakanpembangunan.

- Pengawasan usaha atau kegiatan yang telah beroperasi.- Melakukan evaluasi atas pengawasan yang telah dilakukan.- Membuat SOP untuk tertib lingkungan, tertib sampah dan tertib

penebangan pohon.

Page 204: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

191

4. Manfaat- Ketertiban umum di Kota Balikpapan dapat tercapai dan

mendukung tata kelola pemerintahan yang partisipatif.

C. Gerakan Aksi Bersih Drainase (GABAN)1. Dasar Hukum

- Gerakan Bersih-bersih Saluran (GABAN) adalah proyekperubahan dari Dinas Pekerjaan Umum Kota Balikpapan, selakuinstansi teknis pengendalian sumber daya air.

2. Latar Belakang- Pengupasan lahan yang tidak terkendali di beberapa wilayah di

Kota Balikpapan, berdampak juga terhadap peningkatansedimentasi di drainase kota maupun saluran alam.

- Penurunan daya tampung drainase untuk mengalirkan air

hujan. Sehingga pada saat intensitas hujan tinggi, timbulgenangan air di titik-titik lokasi yang saluran drainasenya tidakberfungsi dengan baik.

- Upaya pemeliharaan drainase hanya dilakukan oleh DPU KotaBalikpapan dengan membentuk Satuan Tugas Pengairan.Satuan tugas ini bertugas memelihara drainase secara rutindengan melakukan pembersihan drainase dari sedimen,sampah dan gulma yang dibagi per kecamatan.

- Keterbatasan sarana kendaraan dan jumlah personil SatuanTugas Pengairan dibandingkan dengan banyaknya drainasekota dan lingkungan yang perlu dipelihara, menjadi tantangandalam pemeliharaan drainase. Keterbatasan sarana danpersonil ini bisa diatasi dengan melibatkan masyarakat dalamkegiatan pemeliharaan drainase kota dan lingkungan sertadisinkronkan dengan program kebersihan tingkat kecamatan.

3. Pelaksanaan

Page 205: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

192

- Sosialisasi kepada masyarakat dan stakeholders terkait programGABAN

- Aksi bersih-bersih saluran yang telah disesuaikan denganjadwal kegiatan kerja bakti kebersihan di enam kecamatan.

4. Manfaat- Mengurangi dampak aliran air yang tersumbat pada drainase.- Mendukung mendukung upaya menuju Kota Balikpapan bebas

genangan dan banjir.- Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam penanggulangan

banjir.D. Panen Air Hujan

1. Dasar Hukum- Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 12 Tahun 2009

Tentang Pemanfaatan Air Hujan.

2. Latar Belakang- Curah hujan merupakan salah satu sumber air bersih.- Luasan lokasi investasi terbatas, sehingga tidak memungkinkan

membuat kolam detensi.3. Pelaksanaan

- Membangun ground tank sesuai dengan kapasitas yangdiinginkan, bisa di halaman parkir bisa pula di halaman gedungatau di atas bangunan gedung.

- Menampung air yang jatuh di seluruh areal lahan investasi.- Jika air sudah melampaui batasan tertentu maka dikeluarkan

dan disalurkan ke badan air.- Air yang tersisa pada batas tertentu dapat dimanfaatkan untuk

salah satu alternatif pemenuhan kebutuhan air.4. Manfaat

- Mengurangi limpasan air permukaan.- Memenuhi kebutuhan air bersih.- Meningkatkan cadangan air tanah.

Page 206: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

193

- Melaksanakan fungsi teknis kolam detensi.E. Gerakan Wajib Ruang Terbuka Hijau

1. Dasar Hukum- Peraturan Daerah Kota Balikpapan Tahun 2013 Tentang

Penyediaan dan Penyerahan Prasarana, Sarana dan Utilitaspada Kawasan perumahan.

- Peraturan Menteri PU Nomor 5 Tahun 2008 TentangPenyediaan dan Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau di KawasanPerkotaan.

2. Latar Belakang- Pembangunan fisik dan perumahan akan mengurangi tutupan

lahan.- Diperlukan RTH untuk menggantikan tutupan lahan yang

dibuka untuk kebutuhan investasi.

- Menambah luasan RTH dan estetika lingkungan.3. Pelaksanaan

- Lokasi RTH ditetapkan dalam site plan dan izin lingkunganseluas minimal 10% dari luas lahan.

- Bagi investasi yang tidak diwajibkan membangun kolam detensiminimal14% dari luas lahan.

- Vegetasi di lokasi rencana RTH tidak boleh dikupas terlebihdahulu.

- RTH dapat berupa taman lingkungan atau pepohonan peneduh.4. Manfaat

- Menciptakan iklim mikro sehingga tercipta lingkungan yangteduh dan sejuk.

- Pengikat tanah dan penutup tanah (cover crop) untukmencegah longsor.

- Menginfiltrasi air hujan untuk menjaga level air tanah.- Menciptakan estetika lingkungan.

Page 207: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

194

F. Gerakan Bersih Selasa dan Jumat (Selamat)1. Dasar Hukum

- Peraturan Daerah Nomor 13 Tahun 2015, tentang PengelolaanSampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah RumahTangga.

- Rancangan Peraturan Wali Kota Tentang Tata Cara Pemilahan,Pengumpulan dan Pengangkutan Sampah.

2. Latar Belakang- Banyak TPS yang kotor dan becek.- Warga masyarakat kurang disiplin dalam melaksanakan tata

cara pembuangan sampah di TPS.- Waktu pembuangan sampah di luar jadwal.

3. Pelaksanaan- Pemberitahuan dengan lurah dan ketua RT setempat untuk

pelibatan masyarakat.- Tim kebersihan melaksanakan apel.- Breafing dari Kepala Bidang.- Berangkat menuju ke TPS yang telah ditetapkan sesuai dengan

jadwal.- Melaksanakan pembersihan TPS bersama dengan masyarakat.- Menegur masyarakat yang membuang sampah di luar jadwal.

4. Manfaat- Terjaganya Estetika Lingkungan;- Terwujudnya lingkungan yang sehat dan bersih;- Meningkatkan kesadaran masyarakat untuk membuang sampah

sesuai ketentuan tata cara pemilahan, pengumpulan danpengangkutan sampah.

- Meningkatkan rasa memiliki masyarakat akan TPS yangdisediakan pemerintah.

Page 208: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

195

G. Aksi Bersolek (Angkutan Mini Bersosialisasi Sambil Bekerja)1. Dasar Hukum

- Peraturan Daerah Nomor 13 Tahun 2015, tentang PengelolaanSampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah RumahTangga

- Rancangan Peraturan Wali Kota Tentang Tata Cara Pemilahan,Pengumpulan Dan Pengangkutan Sampah

2. Latar Belakang- Belum terlayaninnya pengangkutan sampah pada ring 4 dan

ring 5;- Tidak terangkutnya sampah pada ring 4 dan ring 5,

menyebabkan sampah terbawa hujan ke Sungai atau ke Laut.3. Pelaksanaan

- Identifikasi dan verifikasi Rukun Tetangga (RT) yang berminat

untuk menerapkan pemilahan dan pengolahan sampahdisumber.

- Melakukan sosialisasi kepada masyarakat setempat untukmemilah dan membuangnya sesuai waktu dan hari yang telahdi tetapkan.

- Penyediaan sarana berupa motor roda 3 dan halte sampah.- Pelaksanaan pengangkutan sampah terpilah. Sampah anorganik

diserahkan kepada bank sampah dan sampah organik dibawake TPS atau TPST 3R untuk dibuat kompos.

- Residu sampah organik dan anorganik dibawa ke TPA.4. Manfaat

- menambah nilai sampah, sampah anorganik dijual ke banksampah dan sampah organik dibuat kompos untukmenyuburkan tanah.

- mengurangi sampah ke TPA.- Mengurangi jumlah sampah yang tidak terangkut.- Mencegah sampah ke sungai dan laut.

Page 209: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

196

- Terlayaninnya wilayah yang selama ini tidak terjangkau,khususnya pada ring 4 dan ring 5.

H. Peningkatan Kualitas Buangan Air Limbah Domestik1. Dasar Hukum

- Kerjasama Kementerian Pekerjaan Umum dan PerumahanRakyat bekerjasama dengan Ministry of Environmental of Japan(MOEJ).

- Penetapan pilot pilot project Up Grading Septic Tank:Johkasou, di Rusunawa Siaga Kota Balikpapan.

2. Latar Belakang- Pengembangan dan pembangunan sarana prasarana

pengelolaan air limbah domestik diperlukan agar air limbah darirumah tangga yang dibuang ke drainase kualitasnya lebih baiklagi.

- Pemasangan unit Johkasou sebagai teknologi pengembanganlanjut dari Septik Tank.

- Johkasou berfungsi untuk mengolah air limbah domestik.- Up grading dilakukan untuk menambah kapasitas septik tank

dan efektifitas pengolahan limbah domestik.3. Pelaksanaan

- Survei lapangan pemilihan lokasi alternatif pemasangan upgrading dengan unit Johkasou dengan target air limbah yangdikelola dari 200-400 orang;

- Lokasi yang dianggap sesuai dan memenuhi kriteria untukpemasangan unit Johkasou ini adalah Rumah Susun Sewa diSiaga;

- Sampling kualitas air limbah pada hari kerja dan akhir mingguuntuk mengetahui kualitas air limbah domestik dari outlet IPALeksisting;

- Perbaikan sistem perpipaan grey water dan black water;- Instalasi pemasangan unit Johkasou di area parkir rusunawa;

Page 210: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

197

- Proses adjustment pengolahan air limbah agar dapat memenuhibaku mutu.

4. Manfaat- Air limbah yang dibuang ke lingkungan dapat memenuhi baku

mutu sesuai Permen LHK Nomor 68 Tahun 2016.- Meningkatkan kualitas lingkungan hidup masyarakat.

I. Waste to Energy Industri Tahu Tempe1. Dasar Hukum

- Peraturan Presiden Nomor 28 Tahun 2008 Tentang KebiajkanIndustri Nasional.

- Peraturan Wali Kota Balikpapan Nomor 24 Tahun 2016 TentangPengelolaan Air Limbah Domestik.

2. Latar Belakang- Kurang terkendalinya pengolahan air limbah industri tahu

tempe.- Menjadikan industri tahu tempe sebagai green industry.- Terganggunya estetika lingkungan yang berupa baud an

dikeluhkan oleh masyarakat sekitar.3. Pelaksanaan

- Pembangunan instalasi pengolahan air limbah (IPAL) tipeanaerob.

- IPAL mengolah limbah cair dan menghasilkan gas metana.- Pemanenan gas metana untuk diubah menjadi energy listrik.- Listrik dimanfaatkan pada fasilitas umum di Sentri Industri Kecil

Somber.4. Manfaat

- tersedianya energi baru terbarukan yang mendukung kegiatanindustri tahu tempe.

- Termanfaatkannya limbah cair menjadi energi listrik.- Penyediaan energi listrik yang murah untuk operasional sentra.

Page 211: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

198

- Mengurangi dampak pencemaran air limbah.

J. Pengurangan Penggunaan Kantong Plastik Sekali Pakai1. Dasar Hukum

- Peraturan Wali Kota Nomor 8 Tahun 2018, tentangPengurangan Penggunaan Kantong Plastik Sekali Pakai.

- Peraturan daerah Nomor 1 Tahun 2019 Tentang PenguranganProduk/kemasan Plastik Sekali Pakai.

2. Latar Belakang- Banyaknya sampah plastik sebesar 14,41%.- Berbahayanya sampah plastik terhadap lingkungan hidup dan

kesehatan masyarakat.- Sampah plastik yang berpotensi besar menjadi sampah laut.- Tidak efektifnya pemberlakuan plastik berbayar.

3. Pelaksanaan- Penyusunan Perwali tentang pengurangan penggunaan Plastik

sekali pakai.- Launching Perwali Nomor 8 Tahun 2018 bertepatan dengan

peringatan HPSN Tahun 2018.- Sosialisasi Strategi Penerapan Peraturan Wali Kota Balikpapan

Nomor 8 Tahun 2018 tentang Pengurangan PenggunaanKantong Plastik.

- Pemberlakuan Perwali setelah tiga bulan dari launching .- Diseminasi Peraturan Wali Kota Balikpapan Nomor 8 Tahun

2018 tentang Pengurangan Penggunaan Kantong Plastik.- Penyusunan dan penetapan Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun

2019 Tentang Tentang Pengurangan Produk/kemasan PlastikSekali Pakai.

- Penyusunan Perwali yang berkaitan dengan pelaksanaan PerdaNomor 1 Tahun 2019 yang meliputi larangan penggunaankantong plastik, sedotan plastik, styrofoam dan larangan

Page 212: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

199

membawa plastik di lokasi wisata yang bernuansa lingkunganhidup.

4. Manfaat- Mengurangi timbulan sampah plastik;- Meningkatkan peran aktif masyarakat dan pelaku usaha dalam

pembatasan sampah plastik.- Meningkatkan kualitas lingkungan hidup dan derajat kesehatan

masyrakat.- Mengurangi sampah di laut.

K. Rumah Edukasi dan Pembibitan Mangrove1. Dasar Hukum

- Undang-Undang Nomor 32 Tentang Perlindungan danPengelolaan Lingkungan Hidup.

- Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2012 tentang TanggungJawab Sosial dan Lingkungan Perseroan Terbatas.

- Peraturan Wali Kota Tentang CSR.- Surat Keputusan Menteri LHK tanggal 30 April 2018 Nomor

2631/MENLHK-PHLHK/PPSA/GKM.0/4/2018 tentang PenerpanSanksi Administratif Paksaan Pemerintah kepada PTPERTAMINA (Persero) RU V Balikpapan

- Surat Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan tanggal 3September 2018 Nomor S.1385/MENLHK-PSLB3/PKTGLB3/PLDIV/12 perihal Persetujuan Dokumen Rencana PemulihanFungsi Lingkungan Hidup Teluk Balikpapan PT PERTAMINA(Persero) RU V Balikpapan.

2. Latar Belakang- Adanya kerusakan mangrove akibat bencana tumpahan minyak

pada bulan 31 Maret 2018.- Sanksi paksaan Pemerintah kepada PT PERTAMINA (Persero)

RU V

Page 213: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

200

- Tanggungjawab lingkungan (CSR) dari PT PERTAMINA(Persero) MOR.

3. Pelaksanaan- Koordinasi lokasi pembangunan rumah edukasi dan

laboratorium pembibitan mangrove.- Pembangunan fisik rumah edukasi.- Pembangunan fisik laboratorium pembibitan mangrove.- Pemanfaatan rumah edukasi oleh pelajar dan pengunjung.- Pemanfaatan laboratorium pembibitan untuk memperoleh bibit

mangrove yang siap tanam dan cocok dengan lingkunganfisiknya.

- Pengayaan jenis-jenis mangrove yang sesuai dengankarakteristik lokasi yang akan ditanam.

4. Manfaat- Mengembangkan pengetahuan kepada pelajar dan pengunjung

tentang mangrove.- Menambah sarana yang diperlukan dalam pengembangan

mangrove.- Memberdayakan masyarakat sekitar dalam pembibitan

mangrove.

L. Membangun Kampung Iklim1. Dasar Hukum

- Peraturan Meneteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan NomorP.84/MENLHK-SETJEN/KUM.1/11/2016 tentang ProgramKampung Iklim.

- Surat Edaran Gubernur Kalimantan Timur Nomor660.1/3996/EK tanggal 29 Agustus 2016 tentang HimbauanPembentukan Kampung Iklim pada Wilayah KecamatanKabupaten/Kota se Kalimantan Timur.

Page 214: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

201

- Instruksi Walikota Nomor 660/0344/DLH tentang PembentukanKampung Iklim.

2. Latar Belakang- Peran aktif masyarakat untuk pengelolaan lingkungan dalam

rangka penurunan emisi gas rumah kaca.- Upaya untuk adaptasi dan mitigasi perubahan iklim yang

berasal dari inisiasi masyarakat.- Terbentuknya kampung iklim di Kota Balikpapan.

3. Pelaksanaan- Pendataan dan pengisian Sistem Register Nasional.- Melakukan pembinaan dan bimbingan ke kelompok masyarakat.- Masyarakat melaksanakan kegiatan yang berkaitan dengan

kampong iklim.- Identifikasi kerentanan dan risiko perubahan iklim.

- Identifikasi sumber emisi dan serapan gas rumah kaca.- Penilaian oleh Tim yang dikoordinasikan melalui Balai

Pengendalian Perubahan Iklim dan Karhutla.4. Manfaat

- Mengembangkan upaya pengurangan emisi dengan melibatkanmasyarakat.

- Mengedukasi masyarakat untuk memanfaatkan potensi disekitarnya untuk memberikan nilai tambah untuk kehidupanmasyarakat setempat.

- Mengembangkan konsep kampung iklim ke seluruh wilayahKota Balikpapan.

- Meningkatkan kapasitas masyarakat untuk berperan aktivdalam pengurangan emisi.

Page 215: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

202

M. Less Waste Briefing (Panduan Pengurangan Sampah)1. Dasar Hukum

- Peraturan Daerah Nomor 1 tahun 2019 tentang PenguranganPenggunaan Produk/kemasan plastik sekali pakai.

2. Latar Belakang- Meningkatkatnya timbulkan sampah yang dihasilkan dalam

setiap acara atau kegiatan.- Belum adanya informasi terkait pengurangan dan pengendalian

sampah dalam penyelemnggaraan sebuah acara.3. Pelaksanaan

- Penyampaian informasi tentang Less Waste Briefing kepadasetiap penyelenggara acara.

- Informasi yang disampaikan memuat: informasi penguranganpenggunaan plastik sekali pakai, pemanfaatan eco office,

pemilahan sampah sesuai jenisnya dan imbauan bijakberkomsumsi.

4. Manfaat- Berkurangnya potensi timbulan sampah baik organik (food

waste) maupun anorganik setiap penyelenggaraan acara.- Mendukung pencapaian zero waste to landfill dan target

Jakstrada 2025.

N. Pilah dan olah Sampah di Sumber1. Dasar Hukum

- Peraturan Daerah Nomor 13 Tahun 2015 tentang PengelolaanSampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Rumah Tangga.

2. Latar Belakang- Salah satu Konsep ekologi Kota “Zero Waste To Landfill”.- Mahalnya anggaran teknis operasinal TPA.- Terbatasnya Lahan TPA.

Page 216: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

203

3. Pelaksanaan- Pelaksanaan pemilahan dan pengolahan sampah disumber,

diawali pada wilayah pemilahan dan pengolahan sampah diSumber, yaitu Kelurahan Gunung Bahagia, Balikpapan Selatan.

- Diseminasi pemilahan dan pengolahan ke Kelurahan disumberke Kelurahan lain;

- Pelaksanaan wilayah pengembangan pemilahan danpengolahan sampah disumber, pada 21 RT di 4 Kelurahan.

4. Manfaat- Meningkatkan kesadaran pemilahan dan pengolahan sampah

disumber.- Memperpanjang umur TPAS;- Meningkatkan efektifitas dan efisiensi anggaran teknis

operasinal TPAS.

O. Tukar Sampah dengan Sembako1. Dasar Hukum

- Peraturan Daerah Kota Balikpapan Nomor 13 Tahun 2015tentang Pengelolaan Sampah Rumah Tangga dan SampahSejenis Rumah Tangga.

- Peraturan Menteri Lingkungan Hidup RI Nomor 13 Tahun 2013Tentang Pedoman pelaksanaan 3R (Reduse, Reuse, Recycle)melalui bank sampah.

2. Latar Belakang- Membantu masyarakat tidak mampu untuk memenuhi

kebutuhan pokok.- Mengembangkan fungsi lain dari bank sampah.

3. Pelaksanaan- Masyarakat membawa sampah yang sudah dipilah ke bank

sampah.

Page 217: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

204

- Sampah yang dibawa ditimbang dan ditetapkan nilai besaranrupiahnya.

- Dengan besaran rupiah yang diperoleh, masyarakat menukardengan sembako yang senilai harganya dengan nilai sampah.

4. Manfaat- Mengurangi Timbulan Sampah.- Mengedukasi masyarakat untuk memilah dan mengolah

sampah di sumber.

P. Bayar Ongkos Bis dengan Sampah1. Dasar Hukum

- Peraturan Daerah Nomor 13 Tahun 2015 tentang PengelolaanSampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Rumah Tangga.

2. Latar Belakang- Bahaya Sampah Plastik mengakibatkan pencemaran lingkungan

dan ekosistem.- Sampah plastik yang berpotensi besar menjadi sampah laut.- Timbulan Sampah plastik di Kota Balikpapan sebesar 14,41%.

3. Pelaksanaan- Pelajar membawa sampah botol kemasan plastik sekali pakai

yang telah ditetapkan, yaitu 5 sampah botol kemasan plastiksekali pakai.

- Bus mengantarkan pelajar ke tujuan.- Sampah terkumpul ditempat yang telah ditentukan.- Dilaksanakan angkutan untuk pergi dan pulang.

4. Manfaat- Berkurangnya timbulan sampah plastik.- Edukasi sejak dini dalam pengelolaan sampah.

Page 218: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

205

Q. Bayar Premi BPJS dengan Sampah1. Dasar Hukum

- Peraturan Daerah Nomor 13 Tahun 2015 tentang PengelolaanSampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Rumah Tangga.

- Peraturan Menteri Lingkungan Hidup RI Nomor 13 Tahun 2013Tentang Pedoman pelaksanaan 3R (Reduse, Reuse, Recycle)melalui bank sampah.

2. Latar Belakang- Masih terdapat masyarakat yang tidak mampu membayar premi

BPJS.- Komitmen pemerintah untuk mengurangi sampah ke TPA.- Mendiversifikasi fungsi bank sampah.- Bahaya Sampah mengakibatkan pencemaran lingkungan dan

ekosistem.

- Meningkatnya Timbulan Sampah di Kota Balikpapan.3. Pelaksanaan

- Penandatanganan MoU antara BPJS, Bank Sampah Induk danKepala DLh Kota Balikappan diketahui oleh Wali KotaBalikapapan.

- BPJS Menyampaikan data penunggak iuran BPJS yangdikategorikan tidak mampu.

- Bank Sampah Induk mengidentifikasi alamat penunggak iuaranBPJS dan lokasi usaha terdekat yang menghasilkan sampahanorganik.

- Bank Sampah Induk meminta bantuan kepada pengusahauntuk memberikan sampah anorganiknya ke bank sampah unitterdekat.

- Bank sampah menjual sampah anorganik tersebut ke pengepul.- Sebagian perolehan penjualan tersebut diperbantukan untuk

membayar iuaran BPJS bagi masyarakat yang tidak mampu.

Page 219: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

206

- Bank sampah induk melaporkan pembayaran premi BPJS wargake pihak pengusaha.

4. Manfaat- Membantu warga miskin dalam memenuhi kebutuhan

kesehatannya.- Memilah dan mengolah sampah disumber.- Mengurangi Timbulan Sampah.

Page 220: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

207

BAB V

KESIMPULAN

A. KesimpulanDari uraian yang berkaitan dengan Isu Prioritas Lingkungan Hidup

Daerah, Analisis PSR, dan beberapa Inovasi dapat disimpulkan bahwa:

1. Isu yang didiskusikan dengan para stakeholder meliputi:

pengupasan lahan yang tidak terkendali, penurunan kualitas airsungai, penurunan kualitas udara, kerusakan mangrove,pemanfaatan air tanah dan penurunan level muka air tanah,meningkatnya bencana kebakaran lahan, rendahnya kesadaranmasyarakat dalam pengelolaan sampah, dan kurangnya tenagapengawas lingkungan hidup.

2. Setelah dianalisa dengan menggunakan sistem tabulasi danskoring dan mengacu pada penjelasan di Bab II Analisa DPSIRyang meliputi tata guna lahan, kualitas air, kualitas udara, risikobencana, perkotaan dan tata kelola, ditetapkan tiga isu prioritasyaitu: pengupasan lahan yang tidak terkendali, penurunankualitas air sungai, dan kerusakan mangrove.

3. Seiring pertambahan jumlah penduduk dengan lajupertumbuhannya sebesar 1,58% pertahun di Kota Balikpapanmembawa dampak beban lingkungan untuk memenuhikebutuhan hidup. Bertambahnya jumlah penduduk berbandinglurus dengan pertambahan jumlah perumahan. Banyaknya

pengembang yang membuka lahan untuk perumahan membawadampak pada pengupasan lahan yang tidak terkendali.Konsekuensi dari pengupasan lahan tersebut adalah sedimentasidan banjir di daerah hilir.

4. Pertambahan jumlah penduduk juga mengakibatkan timbulnyalimbah domestik di badan-badan sungai. Dampaknya, kualitas air

Page 221: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

208

sungai di Kota Balikpapan mengalami penurunan. Banyaknyaperumahan yang tidak memiliki instalasi pengolahan air limbahsecara komunal serta masih banyaknya rumah-rumah dibantaran sungai yang tidak memiliki prasarana pengolahan airlimbah menjadikan akumulasi tingkat pencemaran air sungai.

5. Peningkatan pembangunan infrastruktur yang masif dankurangnya pengawasan pengelolaan lingkungan seringkalimengakibatkan pengupasan lahan yang tidak terkendali.Dampaknya, curah hujan yang cukup tinggi dan kapasitasdrainase berkurang mengakibatkan banjir dibeberapa titik di KotaBalikpapan. Sebagai upaya untuk mengatasi banjir, PemerintahKota akan meningkatkan fungsi pengawasan terhadap perizinanlingkungan, normalisasi saluran drainase dan menggalakanProgram GABAN (Gerakan Aksi Bersih Drainase).

6. Kerusakan mangrove di kawasan pesisir disebabkan olehsedimentasi dan tumpahan minyak di Teluk Balikpapan. Untukmengatasi hal tersebut perlu peningkatan fungsi pengawasanpengelolaan lingkungan hidup, penyusunan kajian dampak danrehabilitasi penanaman mangrove sesuai dengan karakteristiksedimentasi, serta pemberdayaan dan peningkatan kapasitasmasyarakat.

7. Dari pembahasan ketiga isu prioritas, diajukan beberapa inovasiyang diarahkan untuk mengatasi berbagai permasalahanlingkungan di masing-masing isu prioritas berikut tindak lanjutatas respon yang diajukan.

B. Tindak lanjutSebagai tindak lanjut atas tiga isu prioritas yang telah dibahas

dengan menggunakan metode PSR dan berbagai inovasi yang akandilaksanakan, dapat dirumuskan beberapa kebijakan Pemerintah KotaBalikpapan, antara lain:

Page 222: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

209

1. Membuat kebijakan terkait penerapan tahapan kegiatanpengupasan lahan.

2. Melakukan koordinasi dan pendampingan teknis lintas OPD terkaitkegiatan pengupasan lahan.

3. Melalui OPD terkait, dilakukan upaya sosialisasi yang mengarahkepada peningkatan kapasitas masyarakat, khususnya di kawasanpesisir, untuk dapat turut berperan dalam penanggulangandegradasi dan sekaligus pemanfaatan sedimen untuk meningkatkanpendapatan masyarakat setempat serta menanggulangi kerusakanlingkungan dan keanekaragaman hayati.

4. Melakukan kegiatan normalisasi drainase, baik primer maupunsekunder untuk memperlancar pengendalian arus air danmengembalikan kapasitas drainase dengan melibatkan unsurmasyarakat dan komunitas peduli lingkungan.

5. Melaksanakan ketentuan peraturan daerah yang berkaitan dengansistem pemilahan sampah dan pemanfaatannya agar terbangunkesadaran masyarakat untuk mengelola sampah dengan baiksehingga tidak membebani dan memperkecil ruang kapasitasdrainase.

6. Melaksanakan program strategis yang telah tertuang dalamdokumen Rencana Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup(RPPLH) sebagai rencana jangka panjang pembangunan lingkunganhidup di Kota Balikpapan.

7. Adanya kebijakan penerbitan Izin Membangun Bangunan (IMB)secara bertahap. IMB akan diterbitkan untuk pembangunan yangsegera dilaksanakan. IMB tidak akan diterbitkan bila hanyadilakukan pengupasan lahan saja.

8. Menggiatkan Program Kampung Iklim melalui peningkatankapasitas masyarakat dan optimalisasi kegiatan-kegiatan adaptasidan mitigasi perubahan iklim.

Page 223: DOKUMEN INFORMASI KINERJA PENGELOLAAN …dlh.balikpapan.go.id/assets/globalimg/DIKPLH_Kota_Balikpapan_2018.pdfTabel 40. Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Teritip Bagian Hilir.....

210

9. Meningkatkan kegiatan penanaman pohon dan mangrove denganmelibatkan partisipasi masyarakat dan swasta.

10. Meningkatkan fungsi pengawasan dan peran PPLHD terhadappelaksanaan usaha dan/atau kegiatan dan sinkronisasi terhadapdokumen pengelolaan lingkungan yang menjadi komitmen untukditaati dan dilaksanakan dengan penuh rasa tanggung jawab.

11. Merencanakan formasi jabatan Pengawas Pengelolaan LingkunganHidup Daerah (PPLHD).