GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj...

75
SKRIPSI : ISJUAEDI GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN KEHORMATAN DAN NAMA BAIK ORANG FAKULTAS HUKUM UNTVERSITAS AIRLANGGA 1985

Transcript of GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj...

Page 1: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

SKR IPS I :

I S J U A E D I

GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN KEHORMATAN DAN NAMA BAIK ORANG

FAKULTAS HUKUM UNTVERSITAS AIRLANGGA

1985

Page 2: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

GANTI RUGI DALAM PERKARA PENCEMARAN KEHORMATAN

UAN NAMA B A IK ORANG

S K R I P S I

OLEH

I S 3 U A E D I

0 38 0 1 0 9 4 9

F A KUL T AS HUKUM U N I U E R S I T A S AIRLhNGGA

S U R A B A Y A

1 9 8 5

Page 3: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

GANTI RUGI DALAM PERKARA PENCEMARAN KEHORMATAN

DAN NAMA BAIK ORANG

S K R I P S I

DIAOUKAN UNTUK MELENGKAP1 TUGAS

DAN MEMENUHI S Y A R A T - S Y A R A T UNTUK

MENCAPAl GELAR 5AR3ANA HUKUM

OLEH

I S 3 U A E 0 I

0 3 8010 94 9

DOSPNvPEMB DAN PENGU3I

^ *MARTHALCTCA POHAN , S . H .

R. SO E T OJ O P R A U I R 0 H A M I D 3 0 J 0 , S . H . S . H .

FAKUL T AS HUKUM U N I V E R S I T A S AI RLANGGA'

S U R A B A Y A

1 9 8 5

Page 4: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

KATA PENGANTAR

S u a t u k e u a j i b a n b a g i s e t i a p m a h a s i s u a F a k u l t a s Hu­

kum U n i u e r s i t a s A i r l a n g g a u n t u k membuat s u a t u k a r y a i l m i -

ah dal am b-entuk s k r i p s i , dal am u p a y a n y a u n t u k m e m p e r o l eh

g e l a r S a r j a n a Hukum, B e g i t u p u l a maksud dan t u j u a n s a y a ,

membuat s k r i p s i i n i ,

H a s r a t l a i n , d i s a m p i n g u n t u k memenuhi k e u a j i b a n

j u g a d i d o r o n g o l e h m i n a t s a y a u n t u k m e n e l i t i Hukum P e r d a ­

t a , k h u s u s n y a me n g e n a i k a s u s p e n c e ma r a n k e h o r m a t a n dan

nama b a i k o r a n g , y a n g m e r u p a k a n k a s u s y a n g s e r i n g t e r j a d i

da l am k e h i d u p a n m a s y a r a k a t k i t a «

Saya m e n y a d a r i , bahua t a n p a b i m b i n g a n dan b a n t u a n

t e r s e d i a n y a f a s i l i t a s y a n g d i b e r i k a n , s k r i p s i i n i t i d a k

akan t e r s u s u n s e b a g a i m a n a y a n g s a y a h a r a p k a n , U n t u k i t u

pada k e s e m p a t a n i n i s a y a men g ucapkan t e r i m a k a s i h dan r a ­

s a h o r m a t s a y a k e p a d a , I b u M a r t h a l e n a P o h a n , S . H . s e l a k u

do s e n p e m b i m b i n g dan dosen p e n g u j i , Bapak S o e t o j o P r a u i r o -

h a m i d j o j o , S . H , , dan I b u M o e r d i a t i S o e b a g y o , S , H , s e l a k u

d o s e n - d o s e n p e n g u j i •

T e r i m a k a s i h k e p a d a s e g e n a p dosen y a n g t e l a h membe-

r i k a n b e k a l i l m u p e n g e t a h u a n kepa da s a y a , s e l am a b e l a j a r

d i F a k u l t a s Hukum U n i v e r s i t a s A i r l a n g g a ,

Pada k e s e m p a t a n ya n g b e r b a h a g i a i n i p u l a s a y a i n g i n

men g uca pk an t e r i m a k a s i h de ng an d i s e r t a i i r i n g a n d o ' a k e ­

pa da Ayah dan I b u n d a k u a l ma r h u m y a n g t e l a h membesar kan

i i

Page 5: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

dan m e n d i d i k s a y a , namun mer eka t i d a k s empat m. enyaksi kan

a t a u p u n m e n i k m a t i k e b a h a g i a a n i n i *

T e r i m a k a s i h j u g a s a y a s a m p a i k a n k e p a d a k a k a k - k a -

kak s a y a , ya n g t e l a h m e m b e r i k a n b i a y a dan s ema ng at b a r u

k e p a d a s a y a u n t u k m e n y e l e s a i k a n s t u d i i n i .

Mudah- mudahan s k r i p s i i n i akan m e m b e r i k a n m a n f a a t

dan g u n a , b a i k b a g i d i r i s a y a s e n d i r i maupun b a g i p a r a

m a h a s i s u a y a n g m e n e k u n i b i d a n g p e n u l i s a n i n i . Sudah b a r a n g

t e n t u , t a k ada g a d i n g y a n g t a k r e t a k , K r i t i k dan s a r a n d a ­

r i b e r b a g a i p i h a k s a n g a t d i h a r a p k a n .

A k h i r n y a , p u j i dan s y u k u r k e p e r s e m b a h k a n k e h a d i r a t

T u ha n y a n g Ma h a e s a , a t a s p e r t o l o n g a n dan h i d a y a h - N y a j u a -

l a h s k r i p s i i n i d a p a t s a y a s e l e s a i k a n .

Su r ab ayJ / l 6 J u l i 1980

Page 6: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

0 A F T A R I S I

HALAMANKATA P EN G A N T A R...................................................................................................... i i

DwFTAR I S I ................................................................................................................ i v

BmB I : P E N D A H U L U A N .................................................... 1

1. P e r m a s a l a h a n : l a t a r b e i a k a n g dan r u -

m u s a n n y a . . . . . . . . . . . ................................. . . . . . . 1

2 . P e n j e l a s a n O u d u l .............. ........................................... 5

3 . A l a s a n P e m i l i h a n J u d u l ......................................... 5

4 . T u j u a n P e n u l i s a n . . . . , . .............. . ........................ 6

5 . M e t o d o l o g i . . . . . . . . . ................................ . . . . . . 6

6 . P e r t a n g g u n g j a u a b a n S i s t e m a t i k a ................. 8

BAB I I : PELANGGARAN TERHADAP KEHORMATAN DAN NAMA

BAI K ORANG................................................................................... 10

1c P e n g e r t i a n P e n c e m a r a n K e h o r m a t a n dan

Nama B a i k O r a n g . . . . ....................................... .. 10

2 . P e n c e m a r a n K e h o r m a t a n dan Nama B a i k

s e b a g a i P e r b u a t a n M e l a n g g a r Hukum........... 16

BAB I I I : KE UA3I BAN GANTI RUGI A K I B A T PENCEMARAN KE­

HORMATAN DAN NAMA B A I K ORANG................................. 22

1• Hub ung a n P e n c e m a r a n K e h o r m a t a n dan Nama

B a i k O r a n g de ng an K e r u g i a n Yang D i t i m -

b u l k a n ..................................................................................... 22

2 . B e n t u k G a n t i R u g i ....................................................... 26

BAB I V : CARA MENuNTUT GANTI RUGI AT AS PENCEMARAN

KEHORMATAN DAN NAMA B AI K ORANG............................ 35

i u

Page 7: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

HAL APIAN

BAB V : KE.SI HPULAN DAN SARa N ............................................... 41

DAFTAR 8 A C AA N................................................................................................ 44

L A M P I R A N

I . P u t u s a n P e n g a d i l a n N e g e r i J a k a r t a

P u s a t .

I I . P u t u s a n P e n g a d i l a n T i n g g i J a k a r t a

I I I . P u t u s a n Nahkamah Agung R e p u b l i k

I n d o n e s i a .

v

Page 8: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

P C N D A H U L U A N

1 . P e r m a s a l a h a n : l a t a r b e l a k a n g dan r u mu s a n n y a

P s r k e mb a n g a n m a s y a r a k a t y a n g s a n g a t p e s a t m e n g a k i ­

b a t k a n m e n i n g k a t n y a k e b u t u h a n dan k e p e n t i n g a n a n g g o t a ma­

s y a r a k a t t e r s e b u t . Dengan d e m i k i a n p e l a y a n a n hukum t e r h a ­

dap m a s y a r a k a t h a r u s l a h s e j a l a n dengan per k e mb a n g a n masy a­

r a k a t .

T i a p - t i a p i n d i v i d u akan b e r u s a h a u n t u k d a p a t meme-

n u h i k e b u t u h a n dan k e p e n t i n g a n n y a m a s i n g - m a s i n g , yang b e r -

a n e k a - r a g a m i t u , da l am h u b u n g a n n y a dengan p e r g a u l a n masy a­

r a k a t . K a r e n a k e a n e k a r a g a ma n k e b u t u h a n dan k e p e n t i n g a n i n -

d i v i d u i n i l a h , mer eka b e r u s a h a u n t u k d a p a t memenuhi apa

S d j a yang m e n j a d i k e b u t u h a n dan k e p e n t i n g a n m e r e k a .

Dal am usaha memenuhi k e b u t u h a n n y a , t i a p - t i a p a n g ­

g o t a m a s y a r a k a t mempunyai c a r a s e n d i r i - s e n d i r i : ada yang

s e s u a i de ng an hukum y a n g b e r l a k u , akan t e t a p i ada j u g a

y a n g b e r l a u a n a n bahkan b e r t e n t a n g a n dengan k e p e n t i n g a n u -

mum, d i mana a n g g o t a m a s y a r a k a t t e r s e b u t m e l a n g g a r a t u r a n

p e r g a u l a n yang t e l a h d i t e t a p k a n . H a l i n i tampak dengan a -

d a ny a s e m e n t a r a a n g g o t a m a s y a r a k a t ya n g d a l am u s a h a n y a

memenuhi k e b u t u h a n n y a , t i d a k s e g a n - s e g a n m e n j e l e k - j e l e k -

kan nama b a i k o r a n g l a i n , s e h i n g g a m e n g a k i b a t k a n k e h o r m a t ­

an dan nama b a i k o r a n g t e r c e m a r . P e r b u a t a n mencemarkan k e ­

h o r m a t a n dan nama b a i k o r a n g i t u d a p a t d i k u a l i f i k a s i k a n

B A B I

1

Page 9: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

s e b a g a i p e r b u a t a n m e l a n g g a r hukum y a n g l a z i m d i s e b u t p e n g ­

h i n a a n ,

K a b u r n y a p e n g e r t i a n k e h o r m a t a n dan nama b a i k menye­

babk an s u l i t n y a m e n e n t u k a n , d a l am k e a d a a n y a n g b a g a i m a n a -

kah k e h o r m a t a n a t a u nama b a i k o r a n g d a p a t d i k a t a k a n t e r ­

cemar ?

S u a t u pe g a n g a n yang b i a s a d i g u n a k a n o l e h b a n y a k o -

r a n g , u n t u k men en t uk an bahua k e h o r m a t a n s e s e o r a n g t e r c e ­

mar i a l a h a p a b i l a ada s e s e o r a n g y a n g d i h i n a , d i b u a t mal u

d i muka umum, s e h i n g g a menyebabkan t u r u n h a r g a d i r i n y a .

J a d i d i l i h a t d a r i s u d u t o r a n g yang d i h i n a , maka p e r a s a a n

m a l u l a h ya n g m e n j a d i u k u r a n , ap a k a h s u a t u k e h o r m a t a n a t a u

nama b a i k i t u t e r c e m a r a t a u t i d a k ,

A k i b a t d a r i s u a t u p e nc emar an k e h o r m a t a n dan nama

b a i k a d a l a h t i m b u l n y a s u a t u k e r u g i a n d i p i h a k y a n g t e r c e ­

mar k e h o r m a t a n dan nama b a i k n y a , K e r u g i a n i t u d a p a t b e r u ­

pa k e r u g i a n m a t e r i , M i s a l n y a , s u a t u p e r n y a t a a n bahua o r a n g

yang bernama A a d a l a h o r a n g y a n g t i d a k d a p a t d i p e r c a y a .

P a d a h a l pada u a k t u p e r n y a t a a n i t u d i k e l u a r k a n , A s ed ang

me l a ma r s u a t u p e k e r j a a n d i seb uah p e r u s a h a a n X, P i m p i n a n

p e r u s a h a a n X, d i mana A m e n g a j u k a n l a m a r a n , y a n g s e mu l a

akan me n e r i ma A s e b a g a i k a r y a u a n n y a , namun s e t e l a h memba-

ca p e r n y a t a a n t e r s e b u t , m e m b a t a l k a n n i a t n y a u n t u k m e n e r i ­

ma A s e b a g a i k a r y a u a n n y a .

D a r i k a s us d i a t a s t a m p a k l a h bahua a k i b a t d a r i

p e r n y a t a a n t e r s e b u t A t e l a h m e n d e r i t a s u a t u k e r u g i a n ma-

2

Page 10: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

t e r i . K e r u g i a n semacam i n i p a s t i d a p a t d i t u n t u t p e n g g a n t i -

a n n y a d a r i p i h a k ya n g m e m b e r i k a n p e r n y a t a a n , j i k a t e r b u k ­

t i bahua p e r n y a t a a n t e r s e b u t t i d a k b e n a r ,

K e r u g i a n b e n t u k l a i n a d a l a h k e r u g i a n non m a t e r i ,

P l i s a l n y a , t u r u n n y a h a r g a d i r i A d i mata p i m p i n a n p e r u s a -

haan X t e r s e b u t . G a n t i r u g i da l am b e n t u k apak ah y a n g d a p a t

d i t u n t u t d a r i k e r u g i a n semacam i n i ?

Dalam p a s a l 1372 a y a t ( 1 ) B u r g e r l i j k U e t b o e k ( u n t u k

s e l a n j u t n y a d i s i n g k a t B . U . ) d i s e b u t k a n b e b e r a p a b e n t u k

g a n t i r u g i , y a k n i , g a n t i r u g i b e r u p a uang dan p e m u l i h a n

k e h o r m a t a n dan nama b a i k ,

U n t u k m e l a k s a n a k a n g a n t i r u g i b e r u p a ua n g s a n g a t

s u l i t . H a l i n i d i s e b a b k a n s u l i t n y a menguKur k e h o r m a t a n dan

nama b a i k i t u de ng an u a n g . Namun p a s a l 1372 a y a t ^ 2 ) B . U .

memb er i s e d i k i t pedoman k ep a d a p a r a h a k i m u n t u k m e n e n t u k a n

g a n t i r u g i b e r u p a u a n g , y a i t u de ng an m e m p e r t i m b a n g k a n b e ­

r a t r i n g a n n y a p e n g h i n a a n , p a n g k a t dan k e d u d u k a n d a r i o r a n g

y a n g t e r c e m a r k e h o r m a t a n n y a , s e r t a kemampuan k ed u a b e l a h

p i h a k , dan y a n g t i d a k b o l e h d i l u p a k a n a d a l a h k ea d a a n a t a u

m a s a l a h . - m a s a l a h y a n g m e l i p u t i p e r b u a t a n t e r s e b u t , S e l a n ­

j u t n y a p a s a l 1373 a y a t ( 1 ) dan a y a t ( 2 ) B . U . m e n y e b u t k a n ,

ba hua d i s a m p i n g t u n t u t a n g a n t i r u g i dan p e m u l i h a n k e h o r ­

ma t a n dan nama b a i k , s i t e r h i n a d a p a t m e n u n t u t bahua p e r ­

b u a t a n mencemar kan k e h o r m a t a n dan nama b a i k y a n g t e l a h

d i l a k u k a n t e r s e b u t d i n y a t a k a n s e b a g a i p e r b u a t a n m e m f i t n a h

a t a u m e n g h i n a . Dengan d e m i k i a n b e r l a k u l a h k e t e n t u a n - k e -

Page 11: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

t e a t u a n da l am p a s a l 311 K i t a b U n d a n g - u n d a n g Hukum P i d a n a

u n t u k p e n u n t u t a n t e n t a n g m e m f i t n a h . Di s a m p i n g i t u p a s a l

1373 a y a t ( 3 ) B . U . j u g a member i k e m u n g k i n a n b a g i s i t e r -

h i n a u n t u k me mi n t a a g a r p u t u s a n h a k i m d i t e m p e l k a n d i t e m -

p a t - t e m p a t umum a t a s b i a y a s i t e r h u k u m .

P a s a l 1374 B . U . mer u p a k a n k e t e n t u a n y a n g m e m b e r i ­

kan k e s e m p a t a n b a g i s i t e r h u k u m u n t u k mencegah t e r k a b u l -

ny a t u n t u t a n ya n g d i s e b u t k a n da l am p a s a l 1373 B . U . dengan

m e n a u a r k a n dan s u n g g u h - s u n g g u h m e l a k u k a n d i muka umum dan

d i h a d a p a n h a k i m s u a t u p e r n y a t a a n y a n g b e r b u n y i , b a hua i a

m e n y e s a l ak a n p e r b u a t a n ya n g t e l a h i a l a k u k a n ; bahua i a

m i n t a maaf k a r e n a n y a dan menganggap s i t e r h i n a s e b a g a i

s e o r a n g y a n g t e r h o r m a t *

D a r i k e t e n t u a n p a s a l 1374 B . U . t e r s e b u t d a p a t l a h

d i t a r i k k e s i m p u l a n , bahua k e t e n t u a n p a s a l 1374 B . U . s e -

a k a n - a k a n m e n i a d a k a n k e t e n t u a n p a s a l 1373 B . U . dengan

s y a r a t - s y a r a t t e r t e n t u ,

B e r d a s a r k a n p e n j e l a s a n t e r s e b u t d i a t a s d a p a t l a h

d i r u m u s k a n p e r m a s a l a h a n y a n g akan s a y a b a h a s dan u a r a i k a n

da l am s k r i p s i i n i i a l a h apa y a n g d i m a k s u d de ng an p e n c e m a r ­

an k e h o r m a t a n dan nama b a i k o r a n g i t u , s a m p a i b a t a s - b a t a s

mana k e h o r m a t a n dan nama b a i k s e s e o r a n g d a p a t d i k a t a k a n

t e r c e m a r , b e n t u k - b e n t u k k e r u g i a n , g a n t i r u g i da l am b e n t u k

apak ah y a n g d a p a t d i t u n t u t a t a s k e r u g i a n y a n g d i d e r i t a ,

dan ya n g t e r a k h i r a d a l a h t a t a c a r a d a l am m e n g a j u k a n t u n ­

t u t a n g a n t i r u g i .

4

Page 12: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

2 . P e n j e i a s a n J u d u l

S e c a r a men d a s a r d a l am p e n c e ma r a n t e r k a n d u n g p e n g e r -

t i a n p e n g o t o r a n dan p e m b u r u k a n , ya n g d a p a t m e n g a k i b a t k a n

r u s a k n y a s e s u a t u y a n g d i c e m a r i .

Yang d i m a k s u d de ng an k e h o r m a t a n da l am s k r i p s i i n i

a d a l a h per asaa n, h a r g a d i r i d a r i s e s e o r a n g , t i d a k t e r m a s u k

k e h o r m a t a n dal am a r t i s e k s u a l . S e d a n g k a n nama b a i k a d a l a h

r e p u t a s i s e s e o r a n g a t a u n i l a i y a n g d i b e r i k a n o l e h m a s y a -

r a k a t k e p a d a s e s e o r a n g .

J a d i , y a n g d i m a k s u d d e n g a n p e n c e ma r a n k e h o r m a t a n

dan nama b a i k pada h a k e k a t n y a a d a l a h p e n g o t o r a n a t a u pem­

b u r u k a n t e r h a d a p k e h o r m a t a n dan nama b a i k o r a n g ya n g d a ­

p a t m e n g a k i b a t k a n r u s a k n y a h a r g a d i r i dan r e p u t a s i d a r i

o r a n g yang d i c e m a r i k e h o r m a t a n dan nama b a i k n y a .

T e n t a n g g a n t i r u g i y a n g akan s a y a u r a i k a n dal am

s k r i p s i i n i a d a l a h g a n t i r u g i a k i b a t s u a t u p e r b u a t a n me-

l a n g g a r hukum, s e b a g a i mana y a n g d i m a k s u d o l e h k e t e n t u -

an p a s a l 1372 B« U.

3 . A l a s a n P e m i l i h a n J u d u l

D i a n t a r a s e k i a n b a n y a k o r a n g y a n g m e n j a d i k o r b a n

pe n c e ma r a n k e h o r m a t a n dan nama b a i k , j a r a n g s e k a l i yang

m e n g h e n d a k i p e n u n t u t a n , l e b i h - l e b i h p e n u n t u t a n l e u a t a -

c a r a p e r d a t a . H a l i n i m u n g k i n k a r e n a a d a n y a a n g g a p a n b a h -

u a s a n n y a p e n c e ma r a n k e h o r m a t a n dan nama b a i k a d a l a h m e r u -

pakan s u a t u p e r b u a t a n y a n g l u m r a h a t a u b i a s a s a j a , bahkan

5

Page 13: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

m u n g k i n masi h ada y a n g b e r a n g g a p a n bahua p e r b u a t a n i t u ,

b u k a n l a h m e r up a k a n p e r b u a t a n yang m e l a n g g a r n o r m a - n o r m a

hukum ya n g d a p a t m e n g a k i b a t k a n t u n t u t a n g a n t i r u g i ,

O l e h k a r e n a i t u m e l a l u i s k r i p s i i n i , s a y a i n g i n

m e n c a r i s u a t u p e n g e r t i a n t e n t a n g apa s e b e n a r n y a y a n g d i -

maksud dengan p e n c e ma r a n k e h o r m a t a n dan nama b a i k o r a n g ,

y a n g d a p a t d i k u a l i f i k a s i k a n s e b a g a i p e r b u a t a n p e n g h i n a a n

i t u ; apak ah k r i t e r i a n y a a g a r d a p a t d i s e b u t mencemarkan

k e h o r m a t a n dan nama b a i k o r a n g , s e r t a ba g a i ma n a p u l a b e n -

t u k k e r u g i a n dan g a n t i r u g i n y a .

4« T u j u a n P e n u l i s a n

Adapun t u j u a n .yang i n g i n s a y a c a p a i da l am p e n u l i s ­

an i n i a d a l a h p e r t a m a - t a m a u n t u k m e l e n g k a p i t u g a s dan g u -

na memenuhi p e r s y a r a t a n u n t u k m e n c a p a i g e l a r S a r j a n a Hu­

kum pada F a k u l t a s Hukum U n i v . e r s i t a s A i r l a n g g a , O i s a m p i n g

i t u , b a g i s a y a menyusun s u a t u k a r y a i l m i a h da l am b e n t u k

s k r i p s i s e s u a i d e n g a n m a s a l a h y a n g d i h a d a p i a d a l a h s e b a ­

g a i s u a t u p e n d i d i k a n dan l a t i h a n u n t u k b e r p i k i r dan b e r -

t i n d a k s e c a r a i l m i a h . K e d u a , u n t u k m e m b e r i k a n sumbangan

p i k i r a n dan p e n g e t a h u a n k e p a d a m a s y a r a k a t ya n g mu n g k i n

ada m a n f a a t n y a , s e r t a u n t u k menambah p e r b e n d a h a r a a n t u -

l i s a n i l m i a h d i k a l a n g a n m a s y a r a k a t pada umumnya dan ma-

h a s i s u a k h u s u s n y a .

5 . M e t o d o l o q i

S e s u a i d e n g a n j u d u l y a n g s a y a a j u k a n dan m a t e r i

Page 14: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

yang akan s a y a b a h a s , maka pembahasan s e t i a p p e r m a s a l a h a n

s e l a l u d i d a s a r k a n pada d a t a - d a t a y a n g d i p e r o l e h d a r i h a -

s i l s t u d i k e p u s t a k a a n , s e k a l i g u s j u g a b e r s i f a t p r a k t i s ,

y a k n i , pembahasan p e r m a s a l a h a n j u g a m e m p e r t i m b a n g k a n p u -

t u s a n - p u t u s a n p e n g a d i l a n s e r t a h a s i l u a u a n c a r a .

a , Sumber d a t a .

S e b a g a i d a s a r p e n u l i s a n i n i s a y a g u n a k a n sumber

d a t a d a r i k e p u s t a k a a n y a i t u dengan membaca dan m e m p e l a -

j a r i b u k u - b u k u ya n g b e r n u b u n g a n dengan p e r m a s a l a h a n yang

d i b a h a s , c a t a t a n - c a t a t a n k u l i a h dan k i t a b p e r u n d a n g - u n -

dangan y a n g b e r l a k u s e r t a p u t u s a n - p u t u s a n p e n g a d i l a n , d i

s a m p i n g i t u p e n e l i t i a n d i P e n g a d i l a n N e g e r i S u r a b a y a dan

P e n g a d i l a n N e g e r i J a k a r t a P u s a t *

b« P r o s e d u r p e n g u m p u l a n dan p e n g o l a h a n d a t a *

D at a yang d i p e r l u k a n da l am p e n u l i s a n i n i d i p e r o l e h

m e l a l u i s t u d i k e p u s t a k a a n . d a r i s i n i akan d i p e r o l e h b a h a n -

bahan y a n g d i d a p a t d a r i membaca b u k u - b u k u dan p e r a t u r a n

p e r u n d a n g - u n d a n g a n y a n g b e r h u b u n g a n de ng an m a t e r i ya n g

d i b a h a s . Di s a m p i n g i t u s a y a j u g a men g u mp u l k a n d a t a d a r i

h a s i l p e n e l i t i a n d i P e n g a d i l a n N e g e r i «

D a r i h a s i l p e n e l i t i a n i n i k e m u d i a n d i s u s u n d a t a

yang s i s t e m a t i s s e t e l a h m e l a l u i p e n g o l a h a n dan p e n i l a i a n ,

s e h i n g g a d a r i s i n i a k an d i p e r o l e h d a t a y a n g d a p a t d i p e r -

t a n g g w n g j a w a b k a P .

c . A n a l i s a d a t a *

A n a l i s a i n i d i m a k s u d k a n u n t u k m e n d a p a t k e b e n a r a n

Page 15: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

d e n g a n m e n g u r a i k a n d a t a yang t e r k u m p u l b a i k d a r i s t u d i

k e p u s t a k a a n maupun d a r i h a s i l p e n e l i t i a n . K e b e n a r a n yang

t e l a h d i p e r o l e h d i p e r g u n a k a n u n t u k m e n y e l e s a i k a n m a s a l a h

y a n g d i k e m u k a k a n d a l am s k r i p s i i n i , o l e h k a r e n a i t u m e t o -

de p e n u l i s a n i n i d e s k r i p t i f a n a l i t i s .

6• P e r t a n q g u n q j a u a b a n S i s t e m a t i k a

S e b a g a i p e n g a n t a r , s e b e l u m memasuki b a b - b a b p e m b a -

ha s a n m a t e r i , maka sudah s e p a n t a s n y a l a n j i k a p e n d a h u l u a n

i n i s a y a l e t a k k a n pada bab I 0 D e m i k i a n p u l a d e n g a n d i c a n -

t u m k a n n y a p e r t a n g g u n g j a u a b a n s i s t e m a t i k a ke d a l am bab i n i

d i m a k s u d k a n a g a r pembaca m e n g e t a h u i a d a n y a k e r u n t u t a n ma­

t e r i y a n g d i b a h a s , s e h i n g g a akan l e b i h mengena s a s a r a n n y a .

Se b e l u m s ampai pada m a t e r i p o k o k , y a k n i , g a n t i r u «

g i dal am p e r k a r a p e n c e ma r a n k e h o r m a t a n dan nama b a i k o - ~

r a n g , t e r l e b i h d a h u l u akan d i j e l a s k a n p e n g e r t i a n d a r i p e -

l a n g g a r a n t e r h a d a p k e h o r m a t a n dan nama b a i k o r a n g s e b a g a i

p e r b u a t a n m e l a n g g a r hukum. M a t e r i i n i s a y a t e m p a t k a n pada

bab I I .

L an g k a h s e l a n j u t n y a a d a l a h membahas m a t e r i pokok

y a i t u k e r u g i a n ya n g d i t i m b u l k a n o l e h a d a n y a p e l a n g g a r a n

t e r h a d a p k e h o r m a t a n dan nama b a i k . O i s a m p i n g i t u d i b a h a s

j u g a b e n t u k - b e n t u k g a n t i r u g i n y a . M a t e r i pokok i n i s a y a

l e t a k k a n pada bab 11 1.

S e t e l a h m e n g e t a h u i b e n t u k - b e n t u k k e r u g i a n dan g a n ­

t i r u g i n y a , maka d a l am bab I \J akan s a y a ba h a s t e n t a n g c a ­

Page 16: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

r a - c a r a m e n u n t u t g a n t i r u g i s e r t a s a y a bahas p u l a d a s a r

hukum dal am m e n g a j u k a n g u g a t a n s e b a g a i u p a y a m e m p e r o l eh

g a n t i r u g i .

Bab \J m e r up a k a n bab p e n u t u p y a n g t e r d i r i d a r i k e -

s i m p u l a n aan s a r a n , y a i t u m e r up a k a n u r a i a n s i n g k a t s e b a ­

g a i k e s i m p u l a n s k r i p s i i n i dan s a r a n ya n g m u n g k i n b e r g u -

na b a g i p e n y e l e n g g a r a a n p e r a d i l a n y a n g s e s u a i de ng an h a -

r a p a n m a s y a r a k a t .

Page 17: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

PELANGGARAN TERHADAP

KEHORMATAN DAN NAMA B AI K ORANG

B A B I I

K e h o r ma t a n dan nama b a i k o r a n g , y a n g pada h a k e k a t -

ny a s e l a l u h i d u p b e r m a s y a r a k a t a d a l a h mer u p a k a n s u a t u h a l

y a n g h a r u s d i j u n j u n g t i n g g i dan p e n t i n g s e k a l i a r t i n y a .

P e l a n g g a r a n t e r h a d a p k e h o r m a t a n dan nama b a i k o r a n g d a p a t

m e n g a k i b a t k a n r u s a k n y a k e h o r m a t a n dan nama b a i k seseorang*,

Namun k a r e n a k a b u r n y a p e n g e r t i a n k e h o r m a t a n dan

nama b a i k , maka a d an y a p e l a n g g a r a n t e r h a d a p k e h o r m a t a n dan

nama b a i k o r a n g t i d a k d a p a t k i t a h i n d a r i . H a l i n i d i s e b a b -

kan k a r e n a s a n g a t s u l i t n y a u n t u k m e n g e t a h u i s e j a u h mana

p e r b u a t a n s e s e o r a n g d a p a t d i k a t a k a n t e l a h m e n y i n g g u n g k e ­

h o r m a t a n dan nama b a i k o r a n g l a i n , K a r e n a t i d a k a d a n y a

pedoman ya n g b e r s i f a t p a s t i i n i , b i a s a n y a o r a n g - o r a n g h a -

ny a men ggunakan p e r a s a a n n y a s e n d i r i - s e n d i r i u n t u k b e r b u a t

h a t i - h a t i a g a r p e r b u a t a n n y a t i d a k m e n y i n g g u n g k e h o r m a t a n

a t a u nama b a i k o r a n g l a i n .

Sudah t e n t u u k u r a n y a n g d e m i k i a n s a n g a t l a h s u b y e k -

t i f s i f a t n y a , k a r e n a n y a p e r l u d i c a r i k a n s u a t u p e n g e r t i a n

ya n g b e r s i f a t umum.

1. P e n g e r t i a n P e n c e ma r a n K e h o r m a t a n dan Nama B a i k O r a n g

K a t a " c e m a r " s e n d i r i , m e n u r u t P o e r w a d a r m i n t a , d a ­

p a t b e r a r t i :

K o t o r , k e j i , c a b u l , mesum, b u r u k ( nama dan s e b a g a i -

10

Page 18: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

11

n y a ) . Oi s i n i cemar b e r h u b u n g a n d e n g a n k ea d a a n b u r u k y a i t u me n g e n a i nama dan s e b a g a i n y a ; c a k u p a n n y a l u a s , d a p a t j u g a s u a t u k e a d a a n k o t o r , k e j i , c a b u l , mesum. Dal am h u b u n g a n n y a de ng an nama dan s e b a g a i n y a , cemar da l am p e n g e r t i a n b a h a s a ada j u g a p e r s a m a a n n y a dengan p e n g e r t i a n hukum,

D a r i p e n g e r t i a n cemar d i a t a s d a p a t d i t a r i k k e s i m -

p u l a n , banua pada h a k e k a t n y a da l am p e n c e m a r a n t e r k a n d u n g

p e n g e r t i a n p e n g o t o r a n dan p e m b u r u k a n , P e n g o t o r a n dan pem-

b u r u k a n t e r h a d a p s e s u a t u s e m a k i n lama akan k i a n m e n g h a n -

c u r k a n a t a u mer usak apa ya n g d i k o t o r i a t a u d i b u r u k k a n ,

P en c e ma r a n k e h o r m a t a n dan nama b a i k b e r a r t i p e n g o ­

t o r a n a t a u pe mb u r u k a n k e h o r m a t a n dan nama b a i k . K a l a u p e ­

n g o t o r a n a t a u p e mbur uka n k e h o r m a t a n dan nama b a i k i t u d i -

b i a r k a n , maka akan m e n g a k i b a t k a n r u s a k n y a k e h o r m a t a n a t a u

nama b a i k t e r s e b u t .

S e k a r a n g t i m b u l s u a t u p e r t a n y a a n : apa y a n g d i m a k ­

s u d de ng an k e h o r m a t a n dan nama b a i k t e r s e b u t ? P e n d a p a t

o r a n g t e n t a n g apa y a n g d i m a k s u d d e n g a n k e h o r m a t a n a d a l a h

b e r b e d a - b e d a , E n s i k l o p e d i I n d o n e s i a m e m h e r i k a n p e n g e r t i a n

k e h o r m a t a n s e b a g a i b e r i k u t :

K e h o r m a t a n : P e r a s a a n y a n g b e r s a n g k u t a n d e n g a n h a r g a d i r i * Dal am s e t i a p m a s y a r a k a t t e r d a p a t b e r b a g a i k a i - dah s o s i a l t e n t a n g a r t i dan i s i paham k e h o r m a t a n i n i , P e l a n g g a r a n k e h o r m a t a n t i d a k j a r a n g m e n y e b a b k a n 2 t i n - d a k k a n b a l a s dendam, pembunuhan dan s e b a g a i n y a *

U . 3 . S . P o e r u a d a r m i n t a , Kamus B ahasa I - n d o n e s i a , ( d i o l a h k e m b a l i o l e h P u s a t P e mb i na a n dan P eng embang an Ba­h a s a ) , c a t . V , B a l a i P u s t a k a , J a k a r t a , 1 9 7 6 , h , 1 9 4 .

Ha ssa n S h a d e l y , " K e h o r m a t a n " , E n s i k l o p e d i I n d o n e - s i a l i l , I k t i a r B a r u , J a k a r t a , 1 9 8 2 , h . 1 7 1 5 ,

2

Page 19: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

N . H . T i r t a a m i d j a j a m e n y a t a k a n , b a hua y a n g d i m a k s u d d e n g a n

k e h o r m a t a n a d a l a h p e r a s a a n s e s e o r a n g , s e d a n g k a n y a n g d i ­

maksud dengan nama b a i k a d a l a h k e h o r m a t a n l a h i r y a n g p a -

t u t d i b e r i k a n k e p a d a n y a dal am p e r g a u l a n m a s y a r a k a t . ^ P en­

d a p a t i n i h a m p i r safna dengan p e n d a p a t Si mo ns y a n g d i k u t i p

o l e h S a t o c h i d K a r t a n e g a r a ke dal am b u ku n y a Hukum P i d a n a

b a g i a n k e d u a . S i mo ns b e r p e n d a p a t :

Per umusa n d i da l am u n d a n g - u n d a n g me n g e n a i p e l a n g g a r a n t e r h a d a p k e h o r m a t a n dan nama b a i k , maka t e r h a d a p k e ­h o r m a t a n y a n g d i m a k s u d k a n a d a l a h p e r a s a a n k e h o r m a t a n , dan nama b a i k ya n g d i m a k s u d k a n a d a l a h k e h o r m a t a n d a r i l u a r ya n g d i b e r i k a n o l e h m a s y a r a k a t k e p a d a n y a ,

Me n g e n a i p e r b u a t a n y a n g d a p a t d i k a t a k a n s e b a g a i

p e n c e ma r a n t e r h a d a p k e h o r m a t a n s e s e o r a n g , Hofmann m e n y a t a ­

k a n bahua t e l a h m e n j a d i p e n d a p a t y a n g d i a n u t o l e h umum,

bahua yang d a p a t d i a n g g a p s e b a g a i p e n c e m a r a n t e r h a d a p k e ­

h o r m a t a n s e s e o r a n g a d a l a h penc emoohan t e r h a d a p n i l a i k e -

s u s i l a a n b a i k pada umumnya maupun d a l am h u b u n g a n n y a de­

n g a n k e d u d u k a n a t a u j a b a t a n k h u s u s . ' * M e n u r u t p e n d a p a t i n i ,

p e n y a n g k a l a n s e s e o r a n g t e r h a d a p k e c a k a p a n a t a u k e k a y a a n

a t a u k e p a n d a i a n n y a t i d a k l a h d a p a t d i a n g g a p s e b a g a i t e l a h

3M . H . T i r t a a m i d j a j a , P o k o k - p o k o k Hukum P i d a n a , F o s -

c o , J a k a r t a , 1 9 5 5 , h . 19 0 .4

S a t o c h i d K a r t a n e g a r a , Hukum P i d a n a I I , Kumpul an k u l i a h , B a l a i l e k t u r M a h a s i s w a , h . 6 2 5 .

^ H o f m a n n , He t N e d e r l a n d s c h V e r b i n t e n i a s e n r e c h t E e r s t e d e e l , 3 . B . W o T t e r s G r o n i n g e n , Den Haag B a t a v i a , 1 9 3 2 , h . 3 0 1 , d i k u t i p d a r i M . A . Moeg ni D j o j o d i r d j o , P e r - b u a t a n Me l a u a n Hukum, c e t . 1 1 , P r a d n y a P a r a m i t a , J a k a r t a , 1 9 8 2 , h . 16 4 .

12

Page 20: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

b e r b u a t mencemarkan k e h o r m a t a n o r a n g l a i n , d e n g a n k a t a

l a i n , s e s e o r a n g t i d a k p e r l u me r a s a ma l u a t a u t e r s i n g g u n g

p e r a s a a n n y a b i l a d i k a t a k a n t i d a k p a n d a i , t i d a k c o k u p , a -

t a u t i d a k k a y a .

Namun p e n d a p a t i n i d i t e n t a n g o l e h H. U i r j o n o P r o -

d j o d i k o r o da l am b u k u n y a " P e r b u a t a n M e l a n g g a r Hukum11 d e ­

ngan m e n g a j u k a n s u a t u k r i t i k y a n g m e n y a t a k a n , bahua p e n ­

d a p a t t e r s e b u t t e l a h m e n g a b a i k a n bahua t i t i k b e r a t d a r i

m a s a l a h p e n g h i n a a n b e r a d a d i a l am p e r a s a a n , y a n g b e r s i f a t

t i b a - t i b a dan ya n g b i a s a n y a t i d a k member i k e s e m p a t a n un­

t u k b e r p i k i r de ng an t e n a n g , a p a k a h s e b e t u l n y a i s i d a r i

p e r k a t a a n s e s e o r a n g y a n g t e l a h m e n y i n g g u n g p e r a s a a n n y a

t e r s e b u t

L e b i h j a u h i a m e n g a t a k a n , d a l a m h a l p e r a s a a n t e r ­

s i n g g u n g i n i , p e r a n a n yang s a n g a t p e n t i n g b e r a d a d a l am

c a r a memyusun k a t a - k a t a dan c a r s d a l am p e n y a m p a i a n n y a .

S u a t u p e r k a t a a n d a p a t m e n y i n g g u n g p e r a s a a n o r a n g l a i n ka~

l a u d i - uc apk an dengan s u a t u c a r a t e r t e n t u , t e t a p i m u n g k i n

t i d a k akan m e n y i n g g u n g p e r a s a a n o r a n g l a i n b i l a d i s a m p a i -

kan dengan c a r a yang l a i n .

D a r i u r a i a n d i a t a s d a p a t d i t a r i k s u a t a u p e n g e r t i a n

bahua yang d i m a k s u d de ng an p e n c e m a r a n k e h o r m a t a n dan nama

b a i k a d a l a h : s u a t u p e r b u a t a n ya n g b e r s i f a t p e n g o t o r a n

13

^ R . U i r j o n o P r o d j o d i k o r o , P e r b u a t a n M e l a n g g a r Hu­kum , c e t . \/I, Sumur B a n d u n g , B a n d u n g , 1 9 7 6 , h . 10 0 .

Page 21: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

a t a u pe mb u r u k a n t e r h a d a p p e r a s a a n h a r g a d i r i dan a t a u r e ­

p u t a s i d i r i d a r i s e s e o r a n g ya n g m e n g a k i b a t k a n t u r u n n y a

p e n g h a r g a a n m a s y a r a k a t k e p a d a n y a c Dal am m e n i l a i s u a t u p e r ­

b u a t a n i t u t e r m a s u k p e nc emar an k e h o r m a t a n dan nama b a i k

a t a u t i d a k , p e r n y a t a a n yang d i a n g g a p t e l a h m e n y i n g g u n g

k e h o r m a t a n dan nama b a i k h a r u s d i n i l a i d e n g a n u k u r a n ma­

s y a r a k a t pada w a k t u i t u ; apak ah p e r n y a t a a n t e r s e b u t m e n y e -

babkan k e h o r m a t a n a t a u nama b a i k pada umumnya t e r s e r a n g

a t a u t i a a k 0

P e r b u a t a n mencemarkan k e h o r m a t a n

r a n g i t u s e n d i r i d i s e b u t p e n g h i n a a n , d i

p e r d a t a a n me n g e n a i p e n g h i n a a n i n i d i a t u

s a l 1372 8 . U . s a mp a i dengan p a s a l 1380

d i j u r i s p r u d e n s i t e t a p bahua pada hakek

de ng an p e n g h i n a a n dal am p a s a l 1372 B . U .

s a l 1380 B.U) . a d a l a h p e r b u a t a n - p e r b u a t a

g a i ma n a y a n g da l am bab XWI d a r i Buku I I 7

ngan hukuman,

Adapun macam-macam b e n t u k d a r i k

an y a n g d i a t u r da l am bab XVI d a r i Buku

t e r j e m a h a n N o e l j a t n o a d a l a h s e p e r t i d i

1 . Pen c e ma r a n ( d i a t u r d a l am p a s a l 32 . Pen c e ma r a n t e r t u l i s ( d i a t u r d a l

KUHP)•

14

dan nam a b a i k 0 -

- mana . t u n t u t a n k e -

r d a l am p a s a l - p a -

B . U . . Te l a h me n j a -

a t n y a ya ng dim a k s u d

samp a i dengan p a -

n yan 9 s ama se b a -

KUHP d i ancam d e -

e j a h a t a n p e n g h i n a -

I I KUHP m e n u r u t

b a uah i n i :

10 a y a t ( 1 ) K U H P ) . am p a s a l 310 ( 2 )

M. A . M o e g n i D j o j o d i r d j o , P e r b u a t a n M e l a u a n Hukum, c e t . I I , P r a d n y a P a r a m i t a , J a k a r t a , 1 9 8 2 , h . 1 6 4 ,

7

Page 22: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

3 ♦ „ Pl el akukan f i t n a h ( p a s a l 311 K U H P ) ,4 . P e n g h i n a a n r i n g a n ( p a s a l 315 K U H P ) .5 . Pl el akukan p e n g ad uan f i t n a h ( p a s a l 317 K U H P ) . □b . M e n i m b u l k a n p e r s a n g k a a n p a l s u ( p a s a l 318 K U H P ) .

S e l a n j u t n y a akan s a y a kemukakan h a l - h a l y a n g men -

d o r o n g s e s e o r a n g u n t u k membuat cemar a t a u m e n i s t a k e h o r ­

mat an dan nama b a i k o r a n g l a i n , Dan apa ya n g s a y a kemuka­

kan t e n t a n g h a l - h a l yang me n d o r o n g d i l a k u k a n n y a p e n c e m a r ­

an k e h o r m a t a n dan nama b a i k o r a n g d i bauah i n i s e m a t a - m a -

t a a d a l a h h a s i l d a r i peng ama t an t e r h a d a p apa y a n g d a p a t

sa y a l i h a t dan d e n g a r k a n d a r i k e j a d i a n - k e j a d i a n y a n g t i m -

b u l da l am k e h i d u p a n m a s y a r a k a t k i t a s e h a r i - h a r i ,

Adapun h a l - h a l yang me n d o r o n g d i l a k u k a n n y a p e n c e ­

mar an k e h o r m a t a n dan nama b a i k o r a n g a n t a r a l a i n :

1 * s e s e o r a n g m e l a k u k a n p e n c e ma r a n k e h o r m a t a n dan nama b a ­

i k s e m a t a - m a t a t e r d o r o n g u n t u k m e l a m p i a s k a n k e b e n c i a n

k a r e n a a d a n y a p e r s e l i s i h a n a n t a r a i n d i v i d u d e n g a n i n -

d i v / i d u ;

2 . a d a n y a p e r t e n t a n g a n a n t a r a g o l o n g a n a t a u a l i r a n ya n g

s a t u dengan l a i n n y a ;

3 , k a l a u p e n c e ma r a n k e h o r m a t a n dan nama b a i k t e r s e b u t d i -

l a k u k a n s e c a r a t e r t u l i s da l am s u r a t k a b a r a t a u m a j a l a h

maka d a p a t d i d o r o n g o l e h s u a t u t u j u a n y a i t u a g a r d a p a t

me n g e r u k k e u n t u n g a n , a g a r s u r a t k a b a r a t a u m a j a l a h n y a

l a k u d i b e l i o r a n g ;

15

N o e l j a . t n o , K i t a b U n d a n q - u n d a n q Hukum P i d a n a , G a - j a h Mada, Y o g y i a k a r t a , 19 7 8 , h . 117 - 11 8 .

Page 23: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

4 . b e r t u j u a n u n t u k m e l a k u k a n pe me r a sa n t e r h a d a p s e s e o r a n g .

2• Pen c e ma r a n K e h o r m a t a n dan Nama B a i k O r a n g s e b a g a i P e r ­

b u a t a n M e l a n g g a r Hukum

S e p e r c i t e l a h d i j e l a s k a n da l am u r a i a n . d i a t a s b a h ­

ua s u a t u p e n c e m a r a n k e h o r m a t a n dan nama b a i k o r a n g d a p a t

men . g ak i b at k an k e h o r m a t a n a t a u nama b a i k s e s e o r a n g m e n j a d i

k o t o r dan b u r u k bahk an m e n j a d i r u s a k .

Ru s a k n y a k e h o r m a t a n dan nama b a i k d i r a s a k a n s e b a ­

g a i m u s i b a h y a n g me ma l uka n, bahk an d i r a s a k a n s a n g a t m e r u -

g i k a n b a g i o r a n g ya n g m e m i l i k i k e h o r m a t a n a t a u nama b a i k

ya n g d i c e m a r i t e r s e b u t , seb ab r u s a k n y a k e h o r m a t a n dan n a ­

ma b a i k d a p a t m e n g a k i b a t k a n t u r u n n y a d e r a j a t p e n g h a r g a a n

m a s y a r a k a t te r h - ad ap o r a n g t e r s e b u t .

K a l a u p e n c e ma r a n k e h o r m a t a n dan nama b a i k o r a n g

d a p a t m e n i m b u l k a n s u a t u k e r u g i a n , d a p a t k a h p e n c e m a r a n

k e h o r m a t a n dan nama b a i k d i k g t a k a n s e b a g a i s u a t u p e r b u a t ­

an m e l a n g g a r hukum ?

U n t u k m e n j a u a b m a s a l a h i n i , akan s a y a u r a i k a n t e r -

l e b i h d a h u l u p e n g e r t i a n p e r b u a t a n m e l a n g g a r hukum. P a s a l

13b5 BU m e n y e b u t k a n bahua :

S e t i a p p e r b u a t a n o n r e c h t m a t i g y a n g m e n g a k i b a t k a n k e ­r u g i a n kepa da o r a n g l a i n , m e u a j i b k a n o r a n g y a n g k a ­r e n a s a l a h n y a m e n . e r b i t k a n k e r u g i a n i t u m e n g g a n t i k e ­r u g i a n t e r s e b u t .

U n s u r - u n s u r o n r e c h t m a t i g e daad m e n u r u t p a s a l 1365 i a l a h :

I h a r u s ada p e r b u a t a n .I I p e r b u a t a n i t u h a r u s o n r e c h t m a t i g .

I l l p e l a k u h a r u s mempunyai k e s a l a h a n .

16

Page 24: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

I V p e r b u a t a n i t u m e n i m b u l k a n k e r u s a k a n ( ada h u b ung an c a u s a a l j .

S e d a n g k a n j u r i s p r u d e n c e menambahkan s a t u s y a r a t l a g i \l bahua nor ma ya n g d i l a n g g a r b e r m a k s u d u n t u k

m e l i n d u n g i k e p e n t i n g a n ya n g t e r k e n a / t e r - s a n g k u t ( d a d e r = p l e g e r ; o r a n g y a g g me n de - r i t a = g e l a e d e e r d e = b e n a d e e l d e ) .

U n t u k j e l a s n y a , apak ah dal am p e n c e m a r a n k e h o r m a t a n

dan nama b a i k t e r d a p a t u n s u r o n r e c h t m a t i g e daad s e p e r t i

t e r s e b u t d i a t a s , maka akan s a y a bahas t i a p - t i a p u n s u r s a ­

t u p e r s a t u . Dal am pembahasan i n i s a y a t i d a k akan mengemu-

k a k a n a j a r a n - a j a r a n ya n g p e r n a h ada dan d i a n u t d i masa

y a n g l a l u , t e t a p i d a l am pembahasan i n i s a y a akan m e m b a t a s i

d i r i pada a j a r a n - a j a r a n a t a u d o k t r i n - d . o k t r i n y a n g d i a n u t

dal am p r a k t e k p e r a d i l a n s e k a r a n g i n i .

I . H a r u s ada s u a t u p e r b u a t a n , y a n g d i m a k s u d de ng an

p e r b u a t a n d i s i n i d i s a m p i n g k e l a k u a n a t a u t i n g k a h l a k u

y a n g p o s i t i f , j u g a t i n g k a h l a k u n e g a t i f y a i t u s u a t u k e l a -

l a i a n ( c u l p o o s ) . Dal am p e n c e ma r a n k e h o r m a t a n dan nama ba­

i k , sudan d a p a t d i p a s t i k a n ada s u a t u p e r b u a t a n , y a k n i ,

p e r b u a t a n mencemarkan k e h o r m a t a n dan nama b a i k o r a n g l a ­

i n . Namun u n t u k t e r k a b u l n y a t u n t u t a n p e r d a t a b e r d a s a r k a n

p a s a l 1372 B . U , h a r u s memenuhi s a t u s y a r a t y a i t u p e n c e m a r ­

an k e h o r m a t a n dan aama b a i k y a n g d i j a d i k a n d a s a r g u g a t a n

h a r u s d i l a k u k a n d e n g a n s e n g a j a ( bukan s u a t u k e l a l a i a n ) .

S y a r a t i n i t e r s i p a t d i da l am k e t e n t u a n p a s a l 1376 B . U .

gR. b o e t o j o P r a u i r o h a m i d j o j o dan M a r t h a l e n a P o h a n ,

Q n r e c h t r o a t i g e D a a d , P e r c e t a a n dan S t e n s i l “ D j u m a l i " , S u - r a b a y a , 1 9 7 9 , h« T .

Page 25: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

18

ya n g m e n y e b u t k a n :

T u n t u t a n p e r d a t a t e n t a n g p e n g h i n a a n t a k d a p a t d i k a b u l - kan j i k a t i d a k t e r n y a t a a d a n y a maksud u n t u k m e n g h i n a . Maksud u n t u k m e n g h i n a i t u t i d - a k d i a n g g a p a d a , j i k a s i pembuat n y a t a - n y a t a t e l a h b e r b u a t u n t u k k e p e n t i n g a n ^ ^ umum a t a u u n t u k p e mb e l a a n d a r u r a t t e r h a d a p d i r i n y a ,

I I . P e r b u a t a n i t u h a r u s o n r e c h t m a t i g , p e n g e r t i a n

p e r b u a t a n o n r e c h t m a t i g m e n u r u t j u r i s p r u d e n c e y a n g d i a n u t

dal am p r a k t e k p e r a d i l a n s e k a r a n g i n i , m e n g i k u t i p u t u s a n

p e r a d i l a n t e r t i n g g i d i B e l a n d a ( Ho g e R a a d ) 31 3 a n u a r i 1919

y a n g m e n y e b u t k a n bahua :

Suat u, p e r b u a t a n a t a u k e l a l a i a n y a n g apak ah m e n g u r a n g i hak o r a n g l a i n a t a u m e l a n g g a r k e u a j i b a n hukum o r a n g ya n g b e r b u a t , a p a k a h b e r t e n t a n g a n d e n g a n k e s u s i l a a n a t a u b e r t e n t a n g a n dengan s i k a p h a t i - h a t i , y a n g p a n t a s d i da l am l a l u I^t j i tas m a s y a r a k a t t e r h a d a p o r a n g l a i n a t a u b a r a n g n y a .

P e n c e ma r a n k e h o r m a t a n dan nama b a i k d i s a m p i n g me-

r u p a k a n p e r b u a t a n y a n g m e n g u r a n g i hak o r a n g l a i n , y a i t u

hak akan k e h o r m a t a n dan nama b a i k , j u g a m e r u p a k a n p e r b u ­

a t a n yang b e r t e n t a n g a n d e n g a n t a t a k e s o p a n a n dan t a t a k e ­

s u s i l a a n , s e b a b pada h a k e k a t n y a s e t i a p a n g g o t a m a s y a r a k a t

b e r k e u a j i b a n m e n j a g a keamanan dan k e t e r t i b a n da l am l i n g -

k u n g a n m a s y a r a k a t n y a ; s ed a n g k a n p e r b u a t a n mencemar kan k e -

n o r m a t a n dan nama b a i k d a p a t m e n g a k i b a t k a n k e g o n c a n g a n

pada n e r a c a k e s e i m b a n g a n dal am m a s y a r a k a t 0 Maka d a p a t d i -

1 0 o u b e k t i dan T j i t r o s u d i b i o , K i t a b U n d a n q - u n d a n g Hukum P e r d a t a , P r a d n y a P a r a m i t a , J a k a r t a , 1 9 8 0 , h e 3 1 2 .

R* S o e t o j o P r a u i r o h a m i d j o j o dan M a r t h a l e n a P o h a n ,11

Page 26: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

t a r i k s u a t u k e s i m p u l a n , bahua o r a n g ya n g m e l a k u k a n p e n c e ­

mar an t e r h a d a p k e h o r m a t a n dan nama b a i k s a l a h s a t u a n g g o -

t a m a s y a r a k a t t e l a h m e n g a b a i k a n t a t a k e s o p a n a n dan t a t a

s u s i l a yang h i d u p d i d a l am k e h i d u p a n m a s y a r a k a t .

I I I . P e l a k u h a r u s mempunyai k e s a l a h a n , k e s a l a h a n

d i s i n i mempunyai makna, s u a t u p e n i ^ a i a n . Di mana u n t u k

me n e t a p k a n adanya p e r s y a r a t a n s a l a h , y a n g me n y e bab k an g a n ­

t i r u g i h a r u s memenuhi dua u n s u r , y a i t u d a p a t n y a s i p e l a ­

ku d i p e r t a n g g u n g j a w a b k a n , a r t i n y a t e r h a d a p p e l e k u d a p a t

d i a j u k a n c e l a a n k a r e n a k e s a l a h a n n y a , dan d a p a t n y a p e r b u ­

a t a n i t u d i d u g a s e b e l u m n y a b e r s i f a t o n r e c h t m a t i g dan me-

1 2n i m b u l k a n k e r u g i a n .

S e p e r t i t e l a h d i j e l a s k a n da l am u r a i a n t e r d a h u l u ,

bahwa u n t u k t e r k a b u l n y a t u n t u t a n b e r d a s a r k a n p a s a l 1372

BU d i s y a r a t k a n a d a n y a k e s e n g a j a a n . B e r d a s a r k a n k e t e n t u a n

t e r s e b u t d a p a t d i p a s t i k a n , b i l a m a n a p e l a k u p e n c e ma r a n k e -

h o r m a t a n dan nama b a i k d a p a t d i p e r t a n g g u n g j a u a b k e n y y a i t u

a p a b i l a p e n c e ma r a n y a n g d i t u d u h k a n t e r b u k t i d i l a k u k a n d e ­

ngan s e n g a j a . " K e s e n g a j a a n i n i b e r a d a , t i d a k h a n y a k a l a u

s u b j e c t i t u ada t u j u a n u n t u k m e n g h i n a , m e l a i n k a n j u g a ,

k a l a u s u b j e c t i t u dengan t i a d a t u j u a n u n t u k m e n g h i n a , t a -

1 3hu bahua dengan p e r b u a t a n i t u s e o r a n g l a i n akan t e r h i n a .

1 2 I b i d , h 18.

13 R. U i r j o n o P r o d j o d i k o r o , o p . c i t . , h . 1 0 4 .

19

Page 27: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

J a d i a p a b i l a s e s e o r a n g t e l a h m e n g e t a h u i bahua p e r k a t a a n -

n y a d a p a t m e n y i n g g u n g p e r a s a a n o r a n g l a i n , dan i a t e t a p

m e l o n t a r k a n p e r k a t a a n i t u , maka u n s u r k e s a l a h a n t e l a h t e r -

b u k t i ada pada p e r b u a t a n n y a t e r s e b u t . Se bab k a l a u i a s u -

dah m e n g e t a h u i bahua p e r k a t a a n n y a akan m e n y i n g g u n g p e r a ­

s a a n o r a n g l a i n , s e t i d a k - t i d a k n y a i a t e l a h menduga s e b e -

l u mn y a bahua a k i b a t p e r k a t a a n n y a t e r s e b u t akan membuat

o r a n g j a d i t e r s i n g g u n g .

I V . P e r b u a t a n i t u m e n i m b u l k a n k e r u s a k a n ( a d a h u -

b u ng an k a u s a l ) . U n t u k t e r k a b u l n y a p e r m i n . t a a n g a n t i r u g i

t e r h a d a p r u s a k n y a k e h o r m a t a n dan nama b a i k d i s y a r a t k a n ,

bahua r u s a k n y a k e h o r m a t a n dan nama b a i k t e r s e b u t a k i b a t

d a r i p e r b u a t a n o r a n g ya n g t e l a h mencemar kan k e h o r m a t a n

dan nama b a i k t e r s e b u t . H a l i n i akan s a y a b a h a s d a l am bab

t e r s e n d i r i .

V. Norma yang d i l a n g g a r b e r m a k s u d u n t u k m e l i n d u n g i

k e p e n t i n g a n o r a n g y a n g t e r k e n a / t e r s a n g k u t . Norma y a n g d i -

maksudkan d i s i n i d i s a m p i n g n o r m a - n o r m a y a n g t e r t u l i s j u ­

ga n o r m a - n o r m a y a n g t i d a k t e r t u i i s * P e n c e ma r a n k e h o r m a t a n

dan nama b a i k mer u p a k a n - p e r b u a t a n y a n g m e l a n g g a r norma

y a n g m e n y e b u t k a n , bahwa s e s e o r a n g t i d a k b o l e h m e l a n g g a r

hak o r a n g l a i n , d i mana nor ma i n i d i m a k s u d k a n a g a r hak

y a n g mer u p a k a n k e u e n a n g a n y a n g d i b e r i k a n o l e h hukum t e r ­

h ad ap s e s e o r a n g t i d a k d i l a n g g a r o l e h o r a n g l a i n . J a d i

j e l a s l a h , bahua p e l a n g g a r a n t e r h a d a p k e h o r m a t a n dan nama

20

Page 28: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

b a i k o r a n g m e r up a k a n p e l a n g g a r a n t e r h a d a p nor ma y a n g d i ­

mak s ud ka n u n t u k m e l i n d u n g i o r a n g y a n g m e m i l i k i hak akan

k e h o r m a t a n dan nama b a i k a g a r t i d a k d i l a n g g a r o l e h o r a n g

l a i n «

D a n u r a i a n d i a t a s d a p a t l a h d i t a r i k s u a t u k e s i m -

p u l a n , bahua p e n c e ma r a n k e h o r m a t a n dan nama b a i k m e r u p a ­

kan b e n t u k k h u s u s d a r i p e r b u a t a n m e l a n g g a r hukum. J a d i

k e t e n t u a n - k e t e n t u a n p a s a l 1372 B . U . s ampai de ng an p a s a l

1380 B . U . mer u p a k a n s u a t u a t u r a n k h u s u s d a r i p e r b u a t a n me­

l a n g g a r hukum u n t u k k a s u s ya n g k h u s u s y a k n i p e n g h i n a a n

a t a u p e n c e m a r a n k e h o r m a t a n dan nama b a i k .

21

Page 29: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

B A B I I I

KEUA3I BAN GANTI RUGI A K I B A T

PENCEMARAN KEHORANATAN DAN NAMA B AI K ORANG

K e u a j i b a n g a n t i r u g i y a n g d i m a k s u d k a n d i s i n i a d a ­

l a h s u a t u k e u a j i b a n hukum u n t u k membayar a t a u m e n g g a n t i

k e r u g i a n a k i b a t a d a n y a p e n c e ma r a n k e h o r m a t a n dan nama ba­

i k yang d a p a t d i p e r t a n g g u n g j a u a b k a n t e r h a d a p n y a . Dal am

h a l i n i k e u a j i b a n g a n t i r u g i mempunyai p e n g e r t i a n t a n g -

g ung j a u a b s e b a g a i k e u a j i b a n hukum, a r t i n y a s e s e o r a n g h a ­

r u s b e r t a n g g u n g j a u a b a p a b i l a d i a m e n u r u t hukum h a r u s

b e r t a n g g u n g g u g a t a t a s k e r u g i a n y a n g d . i a k i b a t k a n k a r e n a

p e r b u a t a n n y a yang m e l a n g g a r hukum.

O a d i p e r t a n g g u n g j a u a b a n a d a l a h d a s a r d a r i a d an y a

t a n g g u n g g u g a t dan r e a l i s a s i d a r i p a d a t a n g g u n g g u g a t d i

s i n i t i d a k l a i n a d a l a h g a n t i r u g i i t u s e n d i r i .

G a n t i r u g i d i p a n d a n g d a r i o r a n g y a n g m e n d e r i t a k e ­

r u g i a n a k i b a t a d a n y a p e r b u a t a n m e l a n g g a r hukum m e r up a k a n

s u a t u hak y a n g l a y a k u n t u k d i t u n t u t p e m e n u h a n n y a , dan b i ­

l a d i p a n d a n g d a r i o r a n g yang m e l a k u k a n p e r b u a t a n m e l a n g ­

g a r hukum mer u p a k a n s u a t u k a u a j i b a n y a n g h a r u s d i p e n u h i .

1 . Hub unqan Penc ema r an K e h o r m a t a n dan Nama B a i k O r a n g d e -

nqan K e r u g i a n Yang D i t i m b u l k a n

Pada d a s a r n y a s e s e o r a n g h a n y a d a p a t d i t u n t u t s u a t u

g a n t i r u g i a k i b a t a d a n y a p e r b u a t a n m e l a n g g a r hukum, y a n g

d a l am h a l i n i a d a l a h p e n c e m a r a n k e h o r m a t a n dan nama b a i k ,

22

Page 30: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

a p a b i l a k e r u g i a n y a n g t i m b u l ada h u b u n g a n n y a de ng an p e r -

b u a t a n n y a ya n g m e l a n g g a r hukum, de ng an k a t a l a i n k e r u g i ­

an yang t i m b u l a d a l a h d i s e b a b k a n a d a n y a p e r b u a t a n m e l a n g ­

g a r hukum*

K i n i t i m b u l m a s a l a h s e b a b - a k i b a t s e b a g a i s u a t u h a l

yang amat p e n t i n g . U n t u k i n i ada b e b e r a p a t e o r i s e b a b - a -

k i b a t ( k a u s a l i t a s ) a n t a r a l a i n :

T e o r i c o n d i t i o s i n e qua non d a r i Von B u r i y a n g me-

n y a t a k a n bahua s u a t u h a l a d a l a h s e b a b d a r i s u a t u a k i b a t ,

a p a b i l a a k i b a t i t u t i d a k akan t e r j a d i , j i k a s e b a b i t u t i ­

dak a d a . Dengan d e m i k i a n t e o r i i n i m e n g e n a i bany ak sebab

d a r i s u a t u a k i b a t . T e o r i ya n g l a i n i a l a h t e o r i a d a e q u a t e

y a n g b i a s a n y a d i s e b u t a d a q u a t e v e r o o r z a k i n g d a r i S i m o n s .

P l enur ut t e o r i i n i , s u a t u h a l a d a l a h s e b a b d a r i s u a t u a k i ­

b a t , a p a b i l a m e n u r u t p e n g al am a n m a n u s i a d a p a t d i k i r a - k i -

r a k a n l e b i h d u l u , bahua s e b a b i t u akan d i i k u t i o l e h a k i ­

b a t i t u .

u n t u k m e m p e r j e l a s kedua t e o r i t e r s e b u t akan say a

b e r i k a n seb uah c o n t o h s e d e r h a n a s e b a g a i b e r i k u t :

S e u a k t u b e r j u m p a d i k a n t o r , A m e n g h i n a 8 d i depan

b e b e r a p a t e m a n n y a , a k i b a t p e n g h i n a a n i t u B mer asa s a n g a t

mal u dan p e n g h i n a a n i t u d i r a s a k a n t e l a h m e n u r u n k a n h a r g a

d i r i n y a d i mata t e m a n - t e m a n n y a • A k i b a t p e r a s a a n ma l u yang•fl

amat s a n g a t m e n i m b u l k a n k e k a l u t a n d a l a m p i k i r a n n y a , a k h i r -

ny a B memutuskan u n t u k p u l a n g d e n g a n maksud u n t u k m e n g a-

d ukan p e r i s t i w a ya n g b a r u d i a l a m i n y a k ep a d a o r a n g t u a n y a .

23

Page 31: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

T a p i ma l a n g b a g i 8 , k a r e n a s e u a k t u i a m e n y e b e r a n g j a l a n ,

da l am p e r j a l a n a n p u l a n g i t u , B d i l a n g g a r m o b i l C y a n g me-

n g a k i b a t k a n l u k a b e r a t pada badan B.

D a r i k a s u s d i a t a s j e l a s ada p e r b u a t a n m e l a n g g a r

hukum d a r i A y a n g b e r u p a p e n g h i n a a n t e r h a d a p B, dan ada­

ny a k e a d a a n B y a n g l u k a b e r a t ,

K i n i t i m b u l s a t u p e r t a n y a a n : A pakah p e n g h i n a a n

y a n g d i l a k u k a n A d a p a t d i k a t a k a n t e l a h m e n y e b a b k a n B l u ­

ka b-erat ?

M e n u r u t t e o r i c o n d i t i o s i n e qua non p e r t a n y a a n t e r ­

s e b u t h a r u s d i j a u a b de ng an " y a " , k a r e n a j i k a p e n g h i n a a n

i t u t i d a k t e r j a d i , B t i d a k akan p u l a n g ke rumah de ng an p i -

k i r a n k a l u t dan j i k a B t i d a k p u l a n g k e rumah de ng an p i k i r -

an k a l u t , maka B t i d a k akan t e r l a n g g a r m o b i l ya n g menye­

babkan l u k a b e r a t d i badannya*

F l e n u r u t t e o r i a d a e q u a t e p e r t a n y a a n t e r s e b u t h a r u s

d i j a u a b d e n g a n t i d a k , k a r e n a pada u a k t u A m e n g h i n a B, t i ­

dak d a p a t d i k i r a - k i r a k a n bahua B akan p u l a n g dan akan

t e r l a n g g a r m o b i l a t a u dengan k a l i m a t y a n g l e b i h j e l a s

bahua m e n u r u t p e n g a l a m a n m a n u s i a s u a t u p e n g h i n a a n t i d a k

d a p a t men ye bab k an o r a n g l u k a b e r a t pada b a d a n n y a .

B e r d a s a r k a n u r a i a n d i a t a s d a p a t d i t a r i k s u a t u p e ­

n g e r t i a n , bahua j i k a k i t a me n g a n u t t e o r i c o n d i t i o s i n e

qua non maka k i t a akan m e m p e r l u a s p e r t a n g g u n g a n j a u a b s e -

k a l i g u s akan m e m p e r l u a s p e r t a n g g u n g a n g u g a t , k a r e n a p e r -

b u a t a n - p e r b u a t a n y a n g j a u h h u b u n g a n n y a dengan. a k i b a t , h a -

24

Page 32: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

r u s d i a n g g a p s e b a g a i s e b a b d a r i p a d a a k i b a t . J a d i j i k a k i -

t a m e n e r a p k a n t e o r i c o n d i t i o s i n e qua non u n t u k m e n e n t u -

kan h u b ung an k a u s a l a n t a r a p e r b u a t a n m e l a n g g a r hukum d e ­

ngan k e r u g i a n yang d i t i m b u l k a n , maka p e r t a n g g u a g a n j a u a b

m e n u r u t p a s a l 1365 B . U . akan s a n g a t d i p e r l u a s s e c a r a t i ­

dak u a j a r * U n t u k m e n g h i n d a r i h a l t e r s e b u t , maka d a l am me-

n e n t u k a n h u b ung an k a u s a l a n t a r a p e r b u a t a n m e l a n g g a r hukum

dengan k e r u g i a n yang t i m b u l h a r u s d i p e c a h k a n m e n u r u t t e ­

o r i a d a e q u a t e .

S e j a k t a h u n 1927 Hoge Raad s e c a r a t e t a p m e n e r a p k a n

t e o r i a d a e q u a t e y a k n i dengan a r r e s t 3 F e b r u a r i 1 9 2 7 , ya n g

d i k e n a l de ng an Haagse P o s t a r r e s t . S u r a t k a b a r t e r s e b u t

t e l a h mengumumkan b e r i t a y a n g t i d a k b e n a r t e n t a n g s i t u a s i

k eu a n g a n s u a t u N . U . , s e h i n g g a me n d o r o n g p a r a pemegang s a -

ham m e n j u a l s a h a m - s a h a m n y a d i b a u a h h a r g a , akan t e t a p i s e -

t e l a h - k e t i d a k b e n a r a n b e r i t a t e r s e b u t d i k e t a h u i o r a n g , h a r ­

ga saha m- saham i t u n a i k k e m b a l i . S e h i n g g a p e m b e r i t a a n t e r ­

s e b u t d a p a t d i p a n d a n g s e b a g a i s e b a b d a r i p a d a k e r u g i a n

ya n g d i d e r i t a o l e h p a r a pemegang saham. O i s i n i ada h u ­

bu ng an k a u s a l ya n g u a j a r , bahua p e n j u a l a n s aha m- s aham t e r ­

s e b u t a d a l a h a k i b a t d a r i a d a n y a p e m b e r i t a a n ya n g t i d a k

14b e n a r t e r s e b u t .

T e o r i a d a e q u a t e i n i t e l a h s e c a r a umum d i t e r a p k a n

dal am p r a k t e k p e r a d i l a n h i n g g a s e k a r a n g i n i . .

25

R. S o e t o j o P r a u i r o h a m i d j o j o dan M a r t h a l e n a P o h a n , o p ♦ c i t . , h . 28 .

14

Page 33: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

26

2 . B e n t u k G a n t i R u g i

A k i b a t p e r b u a t a n m e l a n g g a r hukum men ye bab k an p e r -

k o s a a n b e r b a g a i k e p e n t i n g a n s e s e o r a n g , b a i k h a r t a k e k a y a -

a n n y a , t u b u h , j i w a , maupun k e h o r m a t a n n y a • P e r k o s a a n b e r ­

b a g a i k e p e n t i n g a n i n i akan m e n i m b u l k a n s u a t u k e r u g i a n b a -

g i o r a n g ya n g t e r k e n a .

K e r u g i a n d i s i n i b e r a r t i p e n g u r a n g a n d a r i h a r t a

k e k a y a a n maupun r a s a k e p u a s a n d a r i s e s e o r a n g . Dengan a d a ­

ny a p e n g u r a n g a n i n i mer upakan s u a t u k e w a j i b a n b a g i y a n g

m e n i m b u l k a n n y a u n t u k m e n g g a n t i k e r u g i a n y a n g t i m b u l t e r ­

s e b u t .

Un t u k m e n g g a n t i k e r u g i a n t e r s e b u t , d a p a t d i l a k u k a n

de ng an j a l a n m e m p e r b a i k i k e m b a l i k e k u r a n g a n - k e k u r a n g a n

ya n g t e l a h d i t i m b u l k a n , s e d a n g k a n c a r a u n t u k m e m p e r b a i k i

k e k u r a n g a n h a r t a k e k a y a a n maupun r a s a p u a s i n i d a p a t d i ­

l a k u k a n de ng an me mb e r i k a n s u a t u k e m a n f a a t a n a t a u p e n a m b a h -

an y a n g sama n i l a i n y a dengan k e k u r a n g a n - k e k u r a n g a n i t u ,

d e w i k e p e n t i n g a n o r a n g ya n g me r a s a d i r u g i k a n .

J a d i p e m b e r i a n g a n t i r u g i d a p a t s a y a a r t i k a n s e b a ­

g a i “ Usaha ya n g m a k s i m a l u n t u k m e m p e r b a i k i k e r u g i a n yang

t i m b u l dengan j a l a n m e l a k u k a n a t a u m e m b e r i k a n s e s u a t u

y a n g sama n i l a i n y a dengan k e r u g i a n t e r s e b u t , demi k e p e n ­

t i n g a n o r a n g ya n g m e n d e r i t a k e r u g i a n " .

K a t a " u s a h a y a n g m a k s i m a l " y a n g s a y a g a r i s b a wa h i

d i s i n i t i d a k d a p a t d i a b a i k a n b e g i t u s a j a , s e b a b u n t u k

m e n g g a n t i k e r u g i a n u n t u k s e p e n u h n y a s e r i n g k a l i t i d a k me-

Page 34: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

m u n g k i n k a n , s e p e r t i h a l n y a s e s e o r a n g y a n g d i c e m a r k a n n a -

ma b a i k n y a d a l am s u a t u p e m b e r i t a a n d a l am s u r a t k a b a r ,

m e s k i p u n h a k i m t e l a h m e m u t u s k a n , bahua b e n t u k g a n t i r u g i -

n y a a d a l a h s u a t u p e r n y a t a a n m i n t a maaf dan p e n a r i k a n pem­

b e r i t a a n ya n g t i d a k b.enar t e r s e b u t dengan d i i k l a n k a n da­

lam s u r a t k a b a r i t u j u g a * namun o r a n g y a n g d i c e m a r k a n n a ­

ma b a i k n y a m a s i h sempat m e r a s a k a n t e r c e m a r . nama b a i k n y a

b e b e r a p a u a k t u ya n g l a l u .

Sed-angkan u n t u k k a t a ' 'sama n i l a i n y a " ya n g j u g a s a ­

ya g a r i s b a u a h i d a p a t d i a r t i k a n t i d a k h a r u s sama p e r s i s

dengan k e r u g i a n ya n g t i m b u l , p e n g g a n t i a n k e r u g i a n c u k u p -

l a h j i k a n i l a i n y a sama de ng an k e r u g i a n ya n g t i m b u l . H a l

i n i b e r a r t i g a n t i r u g i t i d a k p e r l u s e n a n t i a s a b e r w u j u d

uang t e t a p i d a p a t j u g a de ng an j a l a n m e m p e r b a i k i k ead aan

s e d e m i k i a n r u p a s e p e r t i s e b e l u m t e r j a d i n y a p e r b u a t a n me­

l a n g g a r hukum,

S e p e r t i t e l a h d i u r a i k a n da l am bab t e r d a h u l u bahua

p e n c e m a r a n k e h o r m a t a n dan nama b a i k d a p a t m e n i m b u l k a n k e ­

r u g i a n d i p i h a k y a n g t e r c e m a r nama b a i k n y a y a n g b e r u p a :

a , t u r u n n y a k e h o r m a t a n dan nama’ b a i k n y a d i mata

m a s y a r a k a t ;

b . a k i b a t t u r u n n y a k e h o r m a t a n dan nama b a i k akan

d a p a t m e n g h i l a n g k a n k e p e r c a y a a n m a s y a r a k a t t e r -

t v ada pny a, d i m a n a h a l i n i akan m e n g a k i b a t k a n o -

r a n g k e h i l a n g a n mat a p e n c a h a r i a n .

T e n t a n g b e n t u k g a n t i r u g i y a n g d i b e r i k a n u n d a n g -

27

Page 35: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

un d a n g u n t u k m e n g g a n t i k e r u g i a n a k i b a t p e n c e m a r a n k e h o r ­

ma t a n dan nama b a i k d i a t u r da l am p a s a l - p a s a l 1 3 7 2 , 1 3 7 3 ,

dan 1374 B . U . *

B e n t u k g a n t i r u g i m e n u r u t p a s a l 1372 B . U . a d a l a h

b e r u p a s e j u m l a h u a n g , u n t u k k e r u g i a n m a t e r i i l dan k e r u g i ­

an i m m a t e r i i l .

Un t u k m e n e n t u k a n j u m l a h g a n t i r u g i u n t u k k e r u g i a n

m a t e r i i l t i d a k l a h ada k e s u l i t a n , k a r e n a k e r u g i a n m a t e r i i l

d a p a t de ng an mudah d i n i l a i dengan u a n g c S e d a n g k a n u n t u k

me n e n t u k a n g a n t i r u g i i m m a t e r i i l a d a l a h amat s u l i t , k a r e ­

na s u l i t n y a me n g u k u r k e h o r m a t a n dan nama b a i k de ng an u a n g .

Namun p a s a l 1372 a y a t ( 2 ) B . U* member i s e d i k i t pedoman k e -

pada p a r a h a k i m u n t u k m e n e n t u k a n g a n t i r u g i b e r u p a u a n g ,

de ng an m. emper hat i kan b e r a t r i n g a n n y a p e n g h i n a a n , p a n g k a t ^

dan k e d u d u k a n s e r t a kemampuan k e d u a b e l a h p i h a k , oan ma-

s a l a h - m a s a l a h y a n g m e l i p u t i p e r b u a t a n t e r s e b u t .

S e b a g a i c o n t o h d a r i b e r a t r i n g a n n y a p e n g h i n a a n :

s u a t u p e r n y a t a a n bahua " S i A a d a l a h s e o r a n g k o r u p t o r "

t e n t u l e b i h r i n g a n b i l a d i b a n d i n g k a n d e n g a n p e r n y a t a a n

bahua " S i A a d a l a h s e o r a n g p l a g i a t " , b i l a s i A s e o r a n g

p e n g a r a n g t e r k e n a l * T e t a p i a p a b i l a s i A s e o r a n g d i r e k t u r

Bank p e r n y a t a a n bahua " S i A a d a l a h s e o r a n g k o r u p t o r " a d a ­

l a h l e b i h b e r a t d a r i pada p e r n y a t a a n b a hua " S i A a d a l a h

s e o r a n g p l a g i a t " *

S e d a n g k a n , p a n g k a t , k e d u d u k a n dan kemampuan k ed u a

b e l a h p i h a k i k u t m e n e n t u k a n d a l am m e n e n t u k a n b a s a r n y a

28

Page 36: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

g a n t i r u g i , m i s a l n y a , s e o r a n g b u r u h s e b u a h p e r u s a h a a n mo­

b i l me n g h i n a d i r e k t u r p e r u s a h a a n m o b i l t s r s e b u t . Kemudi an

d i r e k t u r t e r s e b u t m e n u n t u t g a n t i r u g i s e b e s a r 10 j u t a r u ­

p i a h , t u n t u t a n i n i t e n t u t i d a k d a p a t d i k a b u l k a n o l e h h a ­

k i m , s e b a b j a n g a n k a n uang 10 j u t a r u p i a h s e d a n g k a n uang

10 r i b u r u p i a h s a j a u n t u k s e o r a n g b u r u h a d a l a h s a n g a t b e -

s a r .

Adapun masal ah*» masal ah y a n g m e l i p u t i p e n g h i n a a n i -

t u m i s a l n y a , mengapa p e n g h i n a a n i t u t e r j a d i , apak ah me-

mang d i s e n g a j a a t a u k a h o r a n g yang d i h i n a i t u membuat g a -

r a - g a r a l e b i h d a h u l u , s e h i n g g a s i p e n g h i n a m e n j a d i mar ah

dan m e n g e l u a r k a n k a t a - k a t a yang b e r s i f a t m e n g h i n a , p e n g h i ­

naan i t u d i l a k u k a n d i depan o r a n g yang d i h i n a i t u s a j a

a t a u k a h d i l a k u k a n d i depan o r a n g ba n y a k a t a u m u n g k i n p u l a

d i l a k u k a n m e l a l u i t u l i s a n ya n g d i m u a t d i da l am s u r a t k a ­

b a r a t a u m a j a l a h .

M e s k i p u n u n d a n g - u n d a n g t e l a h m e m b e r i k a n pedoman

u n t u k m e n e n t u k a n b e s a r n y a g a n t i r u g i b a g i p a r a h a k i m , n a -

mun s u b y e k t i v i t a s h a k i m m a s i h s a n g a t b e r p e r a n . J a d i m a s i h

memungki nkan a d a n y a p e r b e d a a n d a l am me n e n t u k a n b e s a r n y a

g a n t i r u g i a n t a r a h a k i m ya n g s a t u d e n g a n h a k i m y a n g l a i n ,

U n t u k k e r u g i a n i m m a t e r i i l , d i s a m p i n g g a n t i r u g i

b e r u p a uang p a s a l 1373 B . g . m e n y e b u t k a n b e n t u k g a n t i r u g i

y a n g l a i n , y a k n i b e r u p a s u a t u k e t e r a n g a n r e s m i d a r i h a k i m

ba hua p e r b u a t a n t e r g u g a t b e r s i f a t m e n g h i n a dan b e r u p a s u ­

a t u pengumuman k e t e r a n g a n i t u d e n g a n m e n e m p e l k a n n y a d i

29

Page 37: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

t e m p a t umum,

M e n u r u t p a s a l 1374 B.U/, g a n t i r u g i b e r u p a s u a t u

k e t e r a n g a n r e s m i d a r i hak i m t e n t a n g s i f a t p e n g h i n a a n d a r i

p e r b u a t a n n y a dan pengumuman k e t e r a n g a n t e r s e b u t , d a p a t

d i h i n d a r k a n k a l a u t e r g u g a t menawar kan dan s u n g g u h - s u n g g u h .

m e l a k u k a n d i muka umum dan d i h a d a p a n h a k i m s u a t u p e r n y a ­

t a a n ya n g pada p o k o k n y a b e r i s i p e n y e s a l a n a t a s p e r b u a t a n

yang t e l a h d i l a k u k a n n y a dan p e r m i n t a a n maaf a t a s p e r b u a t ­

an ny a t e r s e b u t s e r t a menganggap bahua s i t e r h i n a s e b a g a i

o r a n g ya n g t e r h o r m a t .

P a s a l 1379 B . U . m e n e n t u k a n , bahua hak m e n u n t u t g a n ­

t i r u g i s e p e r t i yang d i s e b u t k a n dal am p a s a l 1372 B . U . t i ­

dak h i l a n g dengan m e n i n g g a l n y a o r a n g y a n g d i h i n a maupun

o r a n g ya n g m e n g n i n a . 3 a d i t u n t u t a n hukum u n t u k g a n t i r u ­

g i s e p e r t i y a n g d i s e b u t k a n d a l am p a s a l 1372 B . U . d a p a t d i -

a j u k a n k e p a d a a h l i u a r i s d a r i o r a n g y a n g m e l a k u k a n p e n g h i ­

n a a n , a p a b i l a o r a n g ya n g m e l a k u k a n p e n g h i n a a n t e l a h me-

n i n g g a l . Dan a p a b i l a o r a n g ya n g d i h i n a t e l a h m e n i n g g a l ,

maka t u n t u t a n g a n t i r u g i d a p a t d i a j u k a n o l e h a h l i u a r i s -

n y a k ep a d a o r a n g y a n g m e l a k u k a n p e n g h i n a a n , Adapun a n l i

u a r i s y a n g d a p a t m e n g a j u k a n t u n t u t a n g a n t i r u g i , s e p e r t i

y a n g d i s e b u t k a n p a s a l 1375 . B . U , y a i t u suami a t a u i s t e r i ,

o r a n g t u a , k a k e k , n e n e k , a n a k , dan c u c u d a r i s i t e r h i n a .

Dal am k e h i d u p a n m a s y a r a k a t s e h a r i - h a r i s e r i n g k i -

t a j u m p a i , bahua s u a t u p e n g h i n a a n d i a k h i r i d e n g a n s u a t u

p e r m i n t a a n maaf y a n g d i t e r i m a b a i k o l e h p i h a k y a n g d i h i n a .

30

Page 38: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

K e b i a s a a n d a l a m m a s y a r a k a t i n i d i a m b i l o l e h u n d a n g - u n d a n g

dan d i m a s u k k a n dal am p a s a l 1378 8 . W . , y a n g m e n e n t u k a n b a h ­

ua g u g a t a n g a n t i r u g i b e r d a s a r k a n s u a t u p e n g h i n a a n a d a l a h

g u g u r a p a b i l a t e r j a d i pembebasan y a n g d i n y a t a k a n s e c a r a

t e g a s a t a u s e c a r a d i a m - d i a m dan g u g a t a n t e r s e b u t j u g a a -

k an g u g u r , a p a b i l a ada pengampunan a t a u p e r d a m a i a n y a n g

b e r t e n t a n g a n d e n g a n maksud u n t u k m e n u n t u t g a n t i r u g i a t a u

p e m u l i h a n k e h o r m a t a n *

P a s a l 1380 B . U . m e n e n t u k a n , bahua t u n t u t a n dal am

p e r k a r a p e n g h i n a a n t i d a k d a p a t d i a j u k a n l a g i s e t e l a h l e -

u a t s a t u t a h u n , t e r h i t u n g s e j a k ya n g t e r h i n a m u l a i menge­

t a h u i a d a n y a p e r b u a t a n y a n g t e l a h men ce mar k an k e h o r m a t a n

dan nama b a i k n y a *

Di a t a s t e l a h d i k a t a k a n , bahua dal am m e n e n t u k a n b e ­

s a r n y a g a n t i r u g i da l am p e r k a r a p e n c e m a r a n k e h o r m a t a n dan

nama b a i k i n i , s u b y e k t i v i t a s h a k i m m a s i h s a n g a t b e r p e r a n ,

s e h i n g g a a d a n y a p e r b e d a a n da l am m e n e n t u k a n j u m l a h a t a u b e -

s a r n y a g a n t i r u g i a n t a r a hak i m ya n g s a t u d e n g a n h a k i m y a n g

l a i n be l um d a p a t d i h i n d a r k a n , s e b a g a i c o n t o h akan s a y a u -

r a i k a n s u a t u k a s u s s e b a g a i b e r i k u t :

N a s r u l K h a i d i r ( m a n a g e r t o k o U a s k a n a ) t e l a h m e n u -

duh N y . E t t y Mus t am, bahua N y . E t t y t e l a h men y i mpan s i s a

uang y a n g d i g e l a p k a n o l e h A s r i l M u c h t a r ( ke men ak an s u a m i -

n y a ) s e b e s a r f$).5 0 0 . 0 0 0 , - . K a r e n a N y . E t t y t i d a k m e r a s a

m e l a k u k a n apa y a n g d i t u d u h k a n i t u , maka N y . E t t y m e n g a n g -

g a p , b a hua t u d u h a n t e r s e b u t d i m a k s u d k a n u n t u k mencemar kan

31

Page 39: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

nama b a i k n y a . K e m u d i an N y . E t t y m e l a p o r k a n a d a n y a t u d u h a n

y a n g t i d a k b e n a r t e r h a d a p d i r i n y a i t u k e p a d a K e j a k s a a n

N e g e r i J a k a r t a T i m u r dan s e t e l a h d i l i m p a h k a n ke P e n g a d i l ­

an N e g e r i J a k a r t a T i m u r , d i man a N a s r u l K h a i d i r s e b a g a i

t e r d a k u a n y a , dan d i s i d a n g k a n , maka P e n g a d i l a n N e g e r i J a ­

k a r t a T i m u r memutuskan m e l a l u i K e p u t u s a n P i d a n a n o . 145/

P i d / 7 3 / T I N , t e r t a n g g a l 15 M a r e t 1 9 7 3 , bahua N a s r u l K h a i ­

d i r b e r s a l a h m e l a k u k a n t i n d a k p i d a n a p e n g h i n a a n s e b a g a i -

mana t e r m a k t u p da l am p a s a l 315 KUHP y a i t u " D e n g a n s e n g a j a

t e l a h me r u s a k nama b a i k o r a n g l a i n " , ol e/i s e b a b i t u t e r -

dakua d i h u k u m de ng an hukuman p e n j a r a 3 b u l a n d e n g a n masa

p e r c o b a a n 6 b u l a n . Dan a t a s k e p u t u s a n h a k i m t e r s e b u t Na­

s r u l K h a i d i r m e n y a t a k a n menerima. .

B e r d a s a r k a n k e p u t u s a n P e n g a d i l a n N e g e r i J a k a r t a

T i m u r i n i N y . E t t y m e n g a j u k a n g u g a t a n g a n t i r u g i t e r h a d a p

N a s r u l K h a i d i r m e l a l u i P e n g a d i l a n N e g e r i J a k a r t a P u s a t

de ng an memakai d a s a r hukum 1372

M e n g e n a i p e r k a r a i n i P e n g a d i l a n N e g e r i J a k a r t a Pu­

s a t da l am K e p u t u s a n P e r d a t a No. 2 0 3 / 1 9 7 3 G. m e m p e r t i m b a n g -

kan s e b a g a i b e r i k u t ;

bahua b e r d a s a r k a n s u r a t b u k t i t e r s e b u t d i a t a s , maka m e n u r u t hemat kami T e r g u g a t b e n a r t e l a h m e l a k u k a n p e r b u a t a n p e n g h i n a a n s e b a g a i m a n a d i d a l i l k a n o l e h P e n g - g u g a t , o l e h s e b a b mana g u g a t a n P e n g g u g a t d i b a u a h sub B I m e n y a t a k a n b a hua p e r b u a t a n ya n g d i l a k u k a n o l e h T e r ­g u g a t k e p a d a P e n g g u g a t a d a l a h P e n g h i n a a n ' ) a d a l a h t e r - b u k t i dan k a r e n a n y a g u g a t a n t e r s e b u t h a r u s kami k a b u l - k a n ;bahua d e n g a n t e r b u k t i n y a g u g a t a n p e n g g u g a t d i b a u a h sub' . B d i a t a s , maka s e s u a i d u n g a n f s . 1372 BU p e n g -

32

Page 40: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

g u g a t b e r h a k u n t u k m i n t a g a n t i k e r u g i a n d a r i t e r g u g a t akan t e t a p i b e r d a s a r k a n apa y a n g t e l a h k ami u r a i k a n dan p e r t i m b a n g k a n d i a t a s s e r t a m e n g i n g a t akan k e d u - dukan s o s i a l dan k ead aan e k o no mi d a r i t e r g u g a t , maka s udah l a y a k dan s e p a t u t n y a j i k a d a l am h a l i n i kami t e t a p k a n uang g a n t i k e r u g i a n u n t u k s e j u m l a h t f c . 5 0 0 . 0 0 0 , - y a n g h a r u s d i b a y a r o l e h t e r g u g a t k e p a d a p e n g g u g a t . .

33

bahua da l am h a l i n i kami b e r p a n g k a l t o l a k d a r i f s . 1372 bU a y a t 1 , yang b u n y i n y a s e b a g a i b e r i k u t :" De b u r g e r l i j k e r e g t s v o r d e r i n g t e r z a k e v a n b e l e e d i - g i n g s t r e k t t o t v e r g o e d i n g d e r s c h a d e , en t o t b e t e r i n g van h e t n a d e e l i n e e r en goede n naam g e l e d e n " .

Dahua f s* 1372 BU a y a t 1, t e r s e b u t mengandung dua k e - mu n g k i n a n y a k n i : memi nt a g a n t i k e r u g i a n u n t u k k e r u ­g i a n m a t e r i e l yang d i d e r i t a n y a dan p e r b u a t a n d a r i p a ­da k e r u g i a n ya n g b e r s i f a t i m m a t e r i e l ( h e t 1 s t e l i d van a r t 1372 h o u d t 2 n u o g e l i j k h e d e n i n : ( v r a g e n van s c h a d e v e r g o e d i n g v o o r de g e l e d e n m a t e r i e l s c h a d e en b e t e r i n g van de i m m a t e r i e l s c h a d e ; - l i h a t P i t l o : U e r b i n t e n i s e n R - h a l . 262 ) .

bahua de ng an d i m o h o n k a n n y a o l e h p e n g g u g a t u n t u k m e n g - hukum t e r g u g a t d e n g a n m e l e u a t i s u r a t k a b a r m e n y a t a k a n k e s a l a h a n n y a dan p e r m i n t a a n ma a f n y a k e p a d a p e n g g u g a t m e n u r u t hemat kami d a p a t d i t a f s i r k a n s e b a g a i s u a t u pe r mohonan akan " b e t e r i n g van de i m m a t e r i e l s c h a d e " y a k n i r e h a b i l i t a t i e d a r i p a d a nama b a i k p e n g g u g a t ya n g s e l am a i n i de ng an a d an y a p e n g h i n a a n d a r i t e r g u g a t t e ­l a h m e n j a d i t e r C e m a r k a r e n a n y a , o l e h s e b a b mana b e r d a ­s a r k a n p e r t i m b a n g a n - p e r t i m b a n g a n kami t e r s e b u t d i a t a s maka g u g a t a n p e n g g u g a t s e p e r t i t e r t e r a d i b a u a h s u b . 0 me n g e n a i p e r m i n t a a n maaf kami k a b u l k a n , s e d a n g k a n d a - l i l p e n g g u g a t s e l a n j u t n y a u n t u k d i i k l a n k a n d i s u r a t - s u r a t k a b a r h a r i a n Pos K o t a , Ko mpa s , I n d o n e s i a R a y a , dan S i n a r H a r a p a n , kami b e r p e n d a p a t s e b a g a i b e r i k u t :

bahua k e c u a l i k e p u t u s a n i n i su d a h d i u c a p k a n d i muka umum, s e h i n g g a d a p a t d i a n g g a p bahua umum s u d a h akan m e n g e t a h u i , p u l a pe ne mp a t a n d a l am b e r b a g a i macam h a r i - anak an m e n i m b u l k a n b i a y a d i p i h a k t e r g u g a t y a n g t i d a k s e d i k i t maka s u d a h c u k u p a d i l b i l a m a n a pengumuman t e r ­s e b u t d i i k l ^ g k a n d a l am dua h a r i a n y a i t u Pos K o t a dan Kompas . * . .

A t a s k e p u t u s a n P e n g a d i l a n N e g e r i J a k a r t a P u s a t t e r -

^ P e n g a d i l a n N e g e r i J a k a r t a P u s a t , K e p u t u s a n P e r d a t a No . 2 0 3 / 1 9 7 3 G , J a k a r t a , 28 N a r e t 1 9 7 4 , h . b - 7 .

Page 41: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

s e b u t , c t e r g u g a t ( N a s r u l K h a i d i r ) m e n y a t a k a n " b a n d i n g "

dan dal am t i n g k a t b a n d i n g p u t u s a n i t u o l e h P e n g a d i l a n

T i n g g i J a k a r t a d i p e r b a i k i m e l a l u i k e p u t u s a n n y a t a n g g a l :

9 J u l i 1 9 7 7 , No . 9 9 / 1 9 7 7 / P T . P e r d a t a . ya n g p e r t i m b a n g a n -

n y a s e b a g a i b e r i k u t :

34

bahua P e n g a d i l a n T i n g g i pada d a s a r n y a menganggap a l a s - an dan p e r t i m b a n g a n Haki m P e r t a m a t e l a h t e p a t dan b e ­n a r , s e h i n g g a o l e h P e n g a d i l a n ' T i n g g i d i j a d i k & n s e b a ­g a i a l a s a n n y a s e n d i r i , k e c u a l i me n g e n a i j u m l a h p e r m o - honan g a n t i k e r u g i a n yang j u g a d i k a b u l k a n o l e h Haki m P e r t a m a ;

bahua Haki m P e r t a m a t e l a h t i d a k p a n t a s dan a d i l da l am me n g a b u l k a n p e t i t u m pe r mohonan g a n t i k e r u g i a n ;

bahua dal am h a l i n i P e n g a d i l a n T i n g g i pada d a s a r n y a d a p a t m e n g a b u l k a n pe r mohonan g a n t i k e r u g i a n , t e t a p i m e n g i n g a t m a s a l a h n y a a d a l a h me n g e n a i p e n c e m a r a n / p e n g - h i n a a n s e s e o r a n g , t e r u t a m a me n g e n a i p e n g g e l a p a n / k o - r u p s i yang mer u p a k a n k e a d a a n ya n g s a n g a t peka dan j i - k a l a u d i u k u r dengan uang u a l a u p u n b e r a p a j u m l a h n y a t i d a k b e r n i l a i s e r t a d i d a s a r k a n pada r a s a p e r i k e m a n u - s i a a n dan k e p a t u t a n , maka p a n t a s dan a d i l j i k a p e r m o ­honan g a n t i k e r u g i a n d i t a m b a h m e n j a d i Rp, 1 . 0 0 U . 000 f - ( s a t u j u t a r u p i a h ) .

A t a s k e p u t u s a n P e n g a d i l a n T i n g g i J a k a r t a i n i , t e r -

g u g a t ( N a s r u l K h a i d i r ) j u g a m e n y a t a k a n k e b e r a t a n n y a dan

m e n g a j u k a n k a s a s i , Dalam t i n g k a t K a s a s i k e b e r a t a n yang

d i a j u k a n t e r g u g a t da l am memor i k a s a s i n y a , d i t o l a k o l e h

Mahkamah Agung dengan k e p u t u s a n n y a t a n g g a l 31 J a n u a r i 1983

No . 210 K / S i p / 1 9 7 7 . I n i b e r a r t i Mahkamah Agung m e n g u a t k a n

k e p u t u s a n P e n g a d i l a n T i n g g i J a k a r t a .

^ P e n g a d i l a n T i n g g i J a k a r t a , K e p u t u s a n P e r d a t a N o . 9 9 / 1 9 7 7 / P T . P e r d a t a , J a k a r t a , 9 J u l i " 1 9 7 7 , h . 2-^3

Page 42: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

B A B I V

CARA MENUNTUT GANTI RUGI ATAS

PENCEMARAN KEHORMATAN OAN NAMA B A IK ORANG

T i a p - t i a p p r o s e s p e r d a t a d i muka p e n g a d i l a n n e g e r i

d i m u l a i d e n g a n d i a j u k a n n y a s u r a t g u g a t o l e h p e n g g u g a t a -

t a u k u a s a n y a k e p a d a k e t u a p a n g a d i l a n n e g e r i da l am d a e r a h

hukum t e r g u g a t b e r t e m p a t t i n g g a l .

P a s a l 118 H e r z i e n e I n d o n e s i s c h R e g l e m e n t ( u n t u k

s e l a n j u t n y a d i s i n g k a t : H I R ) m e n g a t u r me n g e n a i p e n g a d i l a n

n e g e r i yang mana yang b e r u e n a n g u n t u k m e m e r i k s a ( k o m p e -

t e n s i r e l a t i f ) g u g a t a n yang d i a j u k a n , Dalam h a l t u n t u t a n

g a n t i r u g i a t a s p e n c e ma r a n k e h o r m a t a n dan nama b a i k o r a n g

p e n g g u g a t d a p a t m e m i l i h p e n g a d i l a n n e g e r i t e m p a t k e d i a m a n

a t a u t e mp a t t i n n g a l t e r g u g a t dan a p a b i l a t e r g u g a t n y a l e ­

b i h d a r i t i . n u , ur..:i/yyuu<; t d ^ p ^ t i n e m i l i h p e n g a d i l a n n e g e r i

t e m p a t t i n g g a l s a l a n s a t u d a r i p a r a t e r g u g a t ,

Oalam p c n g a j u a n p e r k a r a p e r d a t a i n i s i a t i f ada pad?,

y a n g b e r k e p e n t i n g a n s e n d i r i , y a i t u p i h a k ya n g me r a s a hak

k e p e r d a t a a n n y a d i l a n g g a r , P i h a k y a n g b e r u a j i b ( p e n g a d i l a n )

d a l am h a l i n i b a r u b e r t i n d a k s e t e l a h ada s u r a t p e r mo ho na n

g u g a t a n d a r i y a n g me r a s a hak k e p e r d a t a a n n y a d i l a n g g a r ,

C a r a m e n g a j u k a n g u g a t a n g a n t i r u g i da l am p e r k a r a

p e n c e m a r a n k e h o r m a t a n dan nama b a i k o r a n g sama s e p e r t i

p e n g a j u a n g u g a t a n g a n t i r u g i da l am p e r k a r a p e r b u a t a n me­

l a n g g a r hukum pa da umumnya, y a n g j u g a b e r l a k u b a g i j e n i s

35

Page 43: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

g u g a t a n p e r d a t a l a i n n y a a d a l a h s e b a g a i b e r i k u t :

1* g u g a t a n h a r u s d i t u l i s dan d i t a n d a t a n g a n i o l e h p e n g g u ­

g a t dan t i d a k p e r l u memakai m a t e r a i l a g i b e r d a s a r k a n

Undang Undang IMomor : 12 T a h u n 1 9 6 4 . Permohonan g u g a t ­

an d i t u j u k a n k e p ada k e t u a p e n g a d i l a n n e g e r i ya n g mem-

p u n y a i d a e r a h hukum t e m p a t t i n g g a l o r a n g y a n g d i a n g g a p

t e l a h m e r u g i k a n n y a , s e s u a i de ng an p a s a l 110 HIR* B a g i

p e n g g u g a t yang b u t a h u r u f , g u g a t a n d a p a t d i a j u k a n s e -

c a r a l i s a n k e p a d a k e t u a p e n g a d i l a n n e g e r i , d i man a p e n i -

t e r a p e n g a d i l a n n e g e r i akan m e n c a t a t pe r mohonan g u g a t ­

an p e n g g u g a t ya n g b u t a h u r u f t e r s e b u t l p a s a l ' 1 2 0 H I R ) ;

2 . da l am s u r a t g u g a t h a r u s d i c a n t u m k a n i d e n t i t a s p a r a p i -

hak s e t i d a k - t i d a k n y a h a r u s d i s e b u t k a n nama dan t e mp a t

t i n g g a l p a r a p i h a k ;

3 0 rjugtjtHn h a r u s mcmuat :

a . por*i t a / f undomenturn p t t e n d i , y a K n i p t r r i n t i u a - p e r i s «

t i w a a t a u k e j a d i a n - k e j a d i a n y a n g d i j a d i k a n a l a s a n

a t a u d a s a r u n t u k m e n g a j u k a n g u g a t a n , t e r u t a m a h a l -

h a l yang r e l e v a n m e n u r u t hukum. Dal am p e r k a r a p e n ­

cemar an k e h o r m a t a n dan nama b a i k ya n g m e n j a d i p o s i -

t a a d a l a h p e r i s t i w a p e n g h i n a a n y a n g d i l a k u k a n t e r ­

g u g a t , y a n g m e n g a k i b a t k a n t e r c e m a r n y a k e h o r m a t a n

dan nama b a i k p e n g g u g a t ;

b . p e t i t u m , y a i t u h a l - h a l ya n g d i t u n t u t y a n g d i d a s a r -

kan pada p o s i t a t e r s e b u t * U n t u k t u n t u t a n ya n g d i d a -

s a r k a n pada a d a n y a p e n c e m a r a n k e h o r m a t a n dan nama

Page 44: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

o a i k , p e n g g u g a t d a p a t m e n u n t u t a n t a r a l a i n :

1 . p e mb a y a r a n g a n t i r u g i ;

2 . memohon a g a r t e r g u g a t d i h u k u m u n t u k m e m i n -

t a maaf dan m e n a r i k s e g a l a u c a p a n n y a s e c a ­

r a t e g a s dan r e s m i d e n g a n d i i k l a n k a n d i

s u r a t k a b a r ;

3* dan l a i n - l a i n ,

Dal am menyusun p o s i t a dan p e t i t u m d i s a m p i n g h a r u s mem-

p e r h a t i k a n h u b u n g a n hukum j u g a h a r u s d i p e r h a t i k a n h u -

bu ng an a n t a r a p o s i t a dan p e t i t u m ;

da l am menyusun g u g a t a n n y a , p e n g g u g a t d a p a t d i b e r i p e r -

t o l o n g a n o l e h k e t u a p e n g a d i l a n n e g e r i , s e h i n g g a g u g a t ­

an n y a d a p a t m e m b e r i k a n g amb a r a n yang j e l a s t e n t a n g k e -

j a d i a n m a t e r i i l y a n g m e n j a d i d a s a r t u n t u t a n g a n t i r u ­

g i p e n g g u g a t ( p a s a l 119 H l r i ) ;

a p a D i l d a l a s a n nukum y a n g rji k tsfiiuKaK an p e n g g u g a t t i d o k

m e n c u k u p i a t a u b i l a d a s a r t u n t u t a n n y a s a i a n , n s i i n i

t i d a k d a p a t mfc- nyebabkan t u n t u t a n g a n t i r u g i y a n g d i a ­

j u k a n d i t o l a k , sebab s e s u a i dengan p a s a l 178 H I R , yang

me n y e b u t k a n bahua hak i m k a r e n a j a b a t a n n y a h a r u s m e l e n g -

k a p i d a s a r hukumnya yang t i d a k d i a j u k a n o l e h p a r a p i ­

hak ;

s e t e l a h s u r a t g u g a t a n s e l e s a i d i b u a t dan t e l a h d i l e n g -

k a p i de ng an b u k t i - b u k t i , k e m u d i a n d i s e r a h k a n k e p a d a

p a n i t e r a dengan membayar uang muka u n t u k b i a y a p e r k a r a .

S e t e l a h u an g muka u n t u k b i a y a p e r k a r a d i b a y a r , maka

Page 45: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

g u g a t a n t e r s e b u t akan d i m a s u k k a n ke da l am d a f t a r ( r e ­

g i s t e r ) u n t u k p e r k a r a p e r d a t a . Dan s i a p u n t u k d i p e r i k -

sa •

Se h u b u n g a n de ng an g u g a t a n g a n t i r u g i da l am p e r b u a t ­

an m e l a n g g a r hukum, k h u s u s n y a p e r k a r a p e n c e ma r a n k e h o r m a t ­

an dan nama b a i k , d a r i h a s i l p e n g a ma t a n s a y a d i P e n g a d i l a n

N e g e r i S u r a b a y a dan P e n g a d i l a n N e g e r i J a k a r t a P u s a t , b a n y a k

d i a n t a r a mer eka ya n g d i r u g i k a n e n g g an u n t u k m e n y e l e s a i k a n

p e r k a r a n y a m e l a l u i P e n g a d i l a n P e r d a t a , mer ek a l e b i h suka

u n t u k m e n . y e l e s a i k a n m e l a l u i P e n g a d i l a n P i d a n a , H a l i n i d a ­

p a t d i l i h a t d a r i p e r b a n d i n g a n yang m.enyolok a n t a r a j u m l a h

p e r k a r a p e n g h i n a a n y a n g d i p e r i k s a m e l a l u i p e n g a d i l a n P e r ­

d a t a de ng an yang d i p e r i k s a m e l a l u i P e n g a d i l a n P i d a n a .

K e e ng g an an mer eka yang me r a s a d i r u g i k a n u n t u k men y e­

l e s a i k a n p e r k a r a n y a m e l a l u i P e n g a d i l a n P e r d a t a d i s e b a b k a n

o l e h p e r a s a a n k u r a n g puas dan k e k e c e wa a n y a n g s e r i n g d i a -

l a m i o l e h s e t i a p o r a n g y a n g s ed aag b e r p e r k a r a d i P e n g a d i l ­

an P e r d a t a s e b a g a i p i h a k p e n g g u g a t . S e b a l i k n y a b a g i p i h a k

t e r g u g a t da l am p e r b u a t a n m e l a n g g a r hukum i n i , p e n y e l e s a i a n

m e l a l u i P e n g a d i l a n P e r d a t a d i a n g g a p s e b a g a i t e mD at b e r l i n -

dung yang aman s a m b i l m e n g u l u r - u l u r w a k t u , dan s a n k s i ya n g

d i r a s a k a n t i d a k b e g i t u b e r a t , d i s a m p i n g p e l a k s a n a a n n y a

y a n g membutuhkan w a k t u ya n g c u k u p l a m a .

B a g i t e r g u g a t , j i k a i a d i k a l a h k a n p a d a ' p e r a d i l a n

t i n g k a t p e r t a m a ma s i h mempunyai h a r a p a n u n t u k m e n y a t a k a n

b a n d i n g a t a u k a s a s i . Dengan d e m i k i a n s u a t u p e r k a r a yang

38

Page 46: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

d i a j u k a n u n t u k m e m p e r o l e h k e p u t u s a n y a n g mempunyai k e k u -

a t a n hukum ya n g t e t a p , b a r u b. isa t e r l a k s a n a k i r a - k i r a l i ­

ma samp ai dengan enam t a h u n bahk an ada y a n g s a mp a i s e p u -

l u h t a h u n e P r o s e s ya n g d e m i k i a n i n i t e n t u s a j a c uku p lama

u n t u k menahan k e s a b a r a n p i h a k p e n g g u g a t y a n g m e r a s a d i r u -

g i k a n s e b a g a i p i h a k ya n g b e n a r .

Pand an ga n m a s y a r a k a t y a n g menganggap bahua p e n y e -

l e s a i a n . m e l a l u i P e n g a d i l a n P e r d a t a k u r a n g d a p a t d i h a r a p -

kan h a s i l n y a a d a l a h u a j a r dan p a t u t d i m e n g e r t i .

K i n i t i b a l a h s a a t n y a b a g i s e t i a p p e n e g a k hukum u n ­

t u k me r e n u n g k a n dan m e m i k i r k a n u s a h a - u s a h a guna m- engat as i

dan m e n g e m b a l i k a n keampuhan P e n g a d i l a n P e r d a t a t e r s e b u t ,

s e p e r t i yang d i k e h e n d a k i o l e h p a s a l 4 a y a t ( 2 ) dan p a s a l

5 a y a t ( 2 ) Undang Undang Nomor 4 T ahu n 1 9 7 0 . P a s a l 4 a -

y a t ( 2 ) Undang Undang Nomor 4 T ahu n 1970 m e n y a t a k a n bah­

ua " P e n g a d i l a n d i l a k u k a n de ng an s e d e r h a n a * c e p a t , dan b i ­

ay a r i n g a n " . Dan p a s a l 5 a y a t ( 2 ) ny a m e n y a t a k a n bahua

" Da l am p e r k a r a p e r d a t a p e n g a d i l a n membantu p a r a p e n c a r i -

k e a d i l a n dan b e r u s a h a s e k e r a s - k e r a s n y a m e n g a t a s i s e g a l a

h ambat an dan r i n t a n g a n u n t u k d a p a t t e r c a p a i n y a p e r a d i l a n

ya n g s e d e r h a n a , c e p a t , dan b i a y a r i n g a n " .

Lembaga ya n g s e s u a i u n t u k m e m u l i h k a n keampuhan h a -

s i l - h a s i l p e n y e l e s a i a n y a n g d i c a p a i o l e h P e n g a d i l a n P e r -

d.ata a d a l a h de ng an c o n s e r v a t o i r b e s l a g , AdapUn m a n f a a t

y a n g d a p a t k i t a a m b i l d a r i l emb ag a c o n s e r v a t o i r b e s l a g

i n i a d a l a h :

39

Page 47: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

1* p i h a k p e n g g u g a t mer as a h a k n y a d i j a m i n s e r t a d i l i n d u n g i

dan t u n t u t a n n y a t i d a k akan s i a - s i a de ng an a d a n y a c o n -

s e r v / a t o i r b e s l a g a t a s b a r a n g - b a r a n g t e r g u g a t , s e h i n g g a

kemenangan ya n g akan d i p e r o l e h de ng an u a k t u y a n g c uku p

lama i t u t i d a k mer u p a k a n kemenangan d i a t a s k e r t a s b e -

l a k a ;

2 . mempunyai e f f e k y a n g b e r s i f a t p s y c o l o g i s b a g i p i h a k

t e r g u g a t u n t u k m e l a k s a n a k a n k e u a j i b a n n y a , s e b a b dengan

d i l e t a k k a n n y a c o n s e r v / a t o i r b e s l a g a t a s b a r a n g - b a r a n g

yang d i m i l i k i akan m e n u r u n k a n p e n g h a r g a a n m a s y a r a k a t

t e r h a d a p d i r i n y a ,

K i r a n y a j i k a p a r a p e n e g a k hukum k i t a mampu m e r e h a -

b i l i t a s i keampuhan P e n g a d i l a n P e r d a t a , maka t i d a k akan a -

da l a g i p i h a k - p i h a k y a n g d i r u g i k a n d a l am h u b u n g a n p e r d a t a

yang m e n c a r i p e n y e l e s a i a n d i l u a r P e n g a d i l a n P e r d a t a .

B e r k a t kemampuan y a n g d i l a k u k a n p a r a p e n e g a k hukum

t a d i , p i h a k p e n g g u g a t akan me r a s a b e n a r - b e n a r d i l i n d u n g i

dan d i a y o m i dal am a r t i ya n g n y a t a , de ng an d e m i k i a n apa

y a n g d i c i t a - c i t a k a n s e b a g a i n e g a r a ya n g b e r d a s a r k a n hukum

dal am n e g a r a hukum k i t a akan l e b i h c e p a t t e r u u j u d .

Page 48: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

B A B V

KESIMPULAN DAN SARAN

1 • K e s i m p u l a n

1 . Yang d i m a k s u d dengan p e n c e ma r a n k e h o r m a t a n dan. nama b a ­

i k o r a n g a d a l a h s u a t u p e r b u a t a n y a n g b e r s i f a t p e n g o t o r -

an a t a u p e mb u r u k k a n t e r h a d a p p e r a s a a n h a r g a d i r i dan a -

t a u r e p u t a s i d i r i d a r i s e s e o r a n g y a n g m e n g a k i b a t k a n t u -

r u n n y a p e n g h a r g a a n m a s y a r a k a t t e r h a d a p o r a n g t e r s e b u t .

2 . Pada h a k e k a t n y a yang d i m a k s u d p e n c e ma r a n k e h o r m a t a n dan

nama b a i k da l am p a s a l - p a s a l 1372 B . U . sa mp a i de ng an p a ­

s a l 1380 B . U . a d a l a h p e r b u a t a n - p e r b u a t a n y a n g sama s e -

ba g a i ma n a y a n g dal am bab XVI d a r i Buku I I KUHP d i a n c a m

dengan hukuman.

3 . P enc ema r an k e h o r m a t a n dan nama b a i k m e r u p a k a n b e n t u k

k h u s u s d a r i p e r b u a t a n m e l a n g g a r hukum, d i mana k e k h u -

s u s a n d a r i p e n c e ma r a n k e h o r m a t a n dan nama b a i k i n i da­

p a t k i t a l i h a t d a r i k e t e n t u a n p a s a l 1376 B . U . y a n g me-

n e t a p k a n ad a n y a k e s e n g a j a a n .

4 . Dalam me n e n t u k a n a d an y a h u b u n g a n k a u s a l a n t a r a p e n c e ­

mar an k e h o r m a t a n dan nama b a i k de ng an k e r u g i a n y a n g d i -

t i m b u l k a n h a r u s d i p e c a h k a n m e n u r u t t e o r i a d a e q u a t e .

5 . P e m b e r i a n g a n t i r u g i d a p a t d i a r t i k a n s e b a g a i u s a h a yang

m a k s i m a l un.tuk m e m p e r b a i k i k e r u g i a n y a n g t i m b u l de ng an i '■

j a l a n m e l a k u k a n a t a u m e m b e r i k a n s e s u a t u ya n g sama n i ­

l a i n y a dengan k e r u g i a n t e r s e b u t , demi k e p e n t i n g a n o r a n g

41

Page 49: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

Vang m e n d e r i t a k e r u g i a n .

B e n t u k g a n t i r u g i dal am p e n c e m a r a n k e h o r m a t a n dan nama

b a i k a d a l a h ;

a . g a n t i r u g i b e r u p a uang u n t u k k e r u g i a n m a t e r i i l ;

b . g a n t i r u g i b e r u p a uang u n t u k k e r u g i a n i m m a t e r i i l ;

c . g a n t i r u g i b e r u p a s u a t u k e t e r a n g a n r e s m i d a r i h a k i m

bahua p e r b u a t a n t e r g u g a t b e r s i f a t m e n g h i n a dan b e r u ­

pa s u a t u pengumuman k e t e r a n g a n i t u de ng an m e n e m p e l -

k a n n y a d i t e m p a t umum;

d* g a n t i r u g i b e r u p a s u a t u p e r n y a t a a n y a n g b e r i s i p e -

n y e s a l a n a t a s p e r b u a t a n y a n g t e l a h d i l a k u k a n dan me-

m i n t a maaf a t a s p e r b u a t a n n y a t e r s e b u t .

C o n s e r v a t o i r b e s l a g s e b a g a i m a n a t e r c a n t u m dal am p a s a l

227 a y a t ( 1 ) HI R a d a l a h u n t u k m e l i n d u n g i dan m e n j a m i n

p i h a k p e n g g u g a t a g a r t u n t u t a n n y a t i d a k akan hampa dan

m e r u p a k a n cambuk b a g i p i h a k t e r g u g a t u n t u k s e g e r a me-

l a k s a n a k a n k e u a j i b a n n y a «,

5 a r a n

A g a r t i d a k t e r j a d i s a l a h p e n g e r t i a n d a l am m e n a f s i r k a n

s u a t u p e r b u a t a n t e r m a s u k p e n c e m a r a n k e h o r m a t a n dan n a ­

ma b a i k a t a u D u k a n , k i r a n y a p e r l u u n t u k s e g a r a d i r u m u s -

k a n p e n g e r t i a n p e n c e ma r a n k e h o r m a t a n d.an nama b a i k s e ­

c a r a t e r p e r i n c i .

M e s k i p u n k e r u g i a n i m m a t e r i i l s u k a r u n t u k d i t e n t u k a n

j u m l a h n y a , t e t a p i h a k i m t e t a p w a j i b m e m b e r i k a n k e p u t u s -

Page 50: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

s a n n y a u n t u k i t u , sebab p e n g g a n t i a n k e r u g i a n i m m a t e r i i l

da l am b e n t u k uang d i h a r a p k a n d a p a t s e d i k i t b a n y a k mengu­

r a n g i j u m l a h p e r b u a t a n m e l a n g g a r hukum d i b i d a n g p e n c e ­

ma r a n k e h o r m a t a n dan nama b a i k . o r a n g ,

G u g a t a n g a n t i r u g i ya n g d i d a s a r k a n pada p e r i s t i u a p e n ­

ce ma r a n k e h o r m a t a n dan nama b a i k y a n g t u n t u t a n h u k u m -

ny a t i d a k d i d a s a r k a n pada k e t e n t u a n p a s a l - p a s a l 1372

B . U . sa mp a i dengan p a s a l 1380 B , U . f maka h a k i m dal am >,

memutuskan g u g a t a n g a n t i r u g i t e r s e b u t h a r u s t e t a p b e r -

p e g a n g pada k e t e n t u a n - k e t e n t u a n y a n g t e r m a k t u p d i dal am

p a s a l - p a s a l 1372 B . U . s a mp a i dengan p a s a l 1380 B . U . .

Page 51: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

DriFTAR BACA AIM

Ha ssa n S h a d e l y , E n s i k l o p e d i I n d o n e s i a I I I , I k t i a r B a r u , J a k a r t a , 1982.

Moeg ni O j o j o d i r j o , M . A . , P e r b u a t a n M e l a u a n H u k u m, Cet* I I , P r a d n y a P a r a m i t a , J a k a r t a , 1982.

M o e l j a t n o , K i t a b U n d a n g - u n d a n q Hukum P i d a n a , C e t . X, Y o g - j a k a r t a , 1 9 7 8 .

P o e r u a d a r m i n t a , W . J . S . , Kamus Bahasa I n d o n e s i a , C e t . V,B a l a i P u s t a k a ^ d i o l a h k e m b a l i o l e h P u s a t Pembi naan dan Pengembangan B a h a s a ) , J a k a r t a , 1 9 7 6 .

S a t o c h i d K a r t a n e g a r a , Hukum P i d a n a 1 1 , k u m p u l an k u l i a h , B a l a i L e k t u r N a h a s i s u a .

S o e t o j o n r a u i r a h a m i d j o j o , R. dan M a r t h a l e n a P o h a n , D n r e c h t - m a t i g e d a a d , P e r c e t a a n dan S t e n s i l " D j u m a l i " , S u r a b a y a , 1979.

S u b e k t i , R. dan R , t j i t r o s i d i b i o , K i t a b U n d a n q - u n d a n q Hu­kum P e r d a t a ( B u r g e r l i k j U e t b o e k )~7 Cet~. X I I I , P r a d n y a P a r a m i t a , J a k a r t a , 19 8 0 .

Supomo, R . , Hukum A c a r a P e r d a t a P e n g a d i l a n N e g e r i , C e t . V I , P r a d n y a P a r a m i t a , J a k a r t a , 19 8 0 .

T i r t a a m i d j a j a , H . H . , P o k o k - p o k o k Hukum P i d a n a , F o s c o , 3 a - k a r t a , 1955.

U i r j o n o P r o d j o d i k o r o , R . . P e r b u a t a n M e l a n g g a r Hukum, C e t .I V , Sumur B a n d u n g , B a n d u n g , 1976.

44

Page 52: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

L A M P I R A N

Page 53: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

l a m p i r a n I

K E P T J T U S A H

Demi Keadilan Berdasarkan Ketuhonan , Yang Haha Esa.- Pengadilan Negeri Jakarta Puaat, mengadili perkara-perkara perdata dalam tingkat pertama tolah men^atuhkan keput3an seperti tertera - dibawah ini, dalam perkara antara:

NYONYA ETTY HUSTAM, bertempat tinggal di Jalan Kober Pedati Ho.7 Rt.007/Rw.02 Jatinegara Jakarta, dalam hal ini memilihG doraisili hukum dikantor kuaaanya TATANG SUGANDA S.K.Lombaga- Bantuan Iiulcum/Pembola'Umum Jalan Kebon'Binatang III No.20 - Jakarta, berdasarkan surat kuasa khuuaa tertanggal 18 Koi - 1973,(terlampir) selanjutnya disebut sebagai PENGGUGAT.-

L a w a n : <NASRUL KHAIDIR Oelar ENPAH KARADJQ, bertempat tinggal di -

iJl.Anyer Gg.n no.85 Rt.002/Rw.02 'Kel.Pegangsaan Jakarta - Pusat, selonjutnya disebut sebagai TERGUGAT.-

Kami Hak^m Pengadilan Nege-ri Jakarta Pusat;Telah mendengar para pihak yang berpekara;Telah netabaca aurat-surat yang bersangkutan;

T E N T A N G D U D U K IT Y A P E R K A R A :

Menimbang, bahua penggugat dengan surat gugatnya tertanggal 21 Moi 197&f yang didaftarkaii dikepaniteraan Pengadilan Negeri Ja- karta Pusat pada tanggal 21 Mei 1^73* yang berbunjci sebagai berikut:

' - Bahwa pada tanggal 29 Oktober 1972, atau aetidak-tidaknya - maaih pada bulan Oktober 1972, "Tergugat" telah mexidatangi - "penggugat " ditempat suami "penggugat" berjualan (warung) - yang terletak di complex terminal oplet (Bus Kampung Jlelayu)- dan "Tergugat" mengatakan aorta menuduh Sdr.ASRIL MUCHTAR -

4 •(keponakan suami "penggugat") telah mengalukan penggelapon/-

f i

korupsi uang di Toko Waskana (diamana "tergugat" sebagai Mana- gerriya) sebosar Rp.900.000.- (sembilan ratus ribu rupiah ).- "tergugat" menuduh bahwa dari jumlah uang tersebut adr.ASRIL - MUCHTAR telah menghabiakan uang untuk foya-foya sebesar

. Rp.IjDO.OOO.-(empat ratua/iribu rupiah) dan selanjutnya TANPA - A&ASAN SAHA SEKALI,TERGUGAT MENUDUH BAHWA PENGGUGAT TELAn KE* NYIMPAN^IT*MPAT PENGGUGAT SISA UANG YANG"/DIK0RUPSI OLEH-

Ho .203/197X G/"

Page 54: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

nr.TTT SDH. iSniL UCHIAil, saiESAR np.500.000f-(Ujnaratu3 ribu rupiah ).2. Bahua weapon dan tudulian "Torgugat" tersebut didengar pulo oleh orang-orc:ig ya­

ng sedans berbelanja dan bar ada diteopat -suami Penggugat" (waning) berjualan diantaranya Sdr. S.ICSUJjN, boralaoat Kampung VJakasar No.20, Jalan llaya Bogor- Jakarta.

3. Bahwa atas ucopan dan tuduhan dari "tergugat" kepada "Pcncgugat" yang tidak beralasan sana sekali babwa "Penggugat" memakai dan mejiiaggung wane ailik "Ter­gugat" sebesar Bp.500.000,- (lima ratus riba rupiah) itu, oleh karena"Penggugat merasa tidak pernah melakukan apa yang dituduhkan oleh. "Tergugat", naka "Seix;- gugat" mcnganggap bahva ucapan dan perbuatan ’’Tergugat” itu merupakan perbuatan yang dengan sengaja beruaksud mencemarkan nam baik "Penggugat" dan "Penggugat.'1 mera3a dihina oleh ucapan perbuatan "^ergugat" i^u •

4. Bahwa atas perbuatan "Tergugat" itu, "Penggugat" mclaporkan/mengadukan "Torgu- gat" kepada Ivajoksaan Negeri Jakarta Timur untuk dilakukan pemeriksaan dan pcrnr• tutan dihadapon Pengadilan socara "Pidana" ataa penghinaan yang dilakukan oleh- nya . ,

.. ~Pengaduan ini diikuti pula oleh Sdr. ASHIL IDCIHAH ( yang kemudian menjadi Sok- / si kc-Il) oleh karena ia merasa .tidak pernah melakukan apa yang dituduhkan ke-

danya oleh "Tertugat " •5* Baliwa setelah melalui beberapa kali persidangan yang dilakukan di Pengadilan — Negeri Jakarta Utara-Timur, maka Hakim BISUAR SI2SG<iIl S3, telah mennituskan per­

kara pada tanggal 15 Uaret 19T3, menyatakan NASHUL Klttl-JUl Gelar EiDilH ISUZDJ0 ("^ergugat") terbukti bcrsalah melakukan "PlilKjICtNAAN" yaitu J3IWGAN GiilGAJi T3- LA1I U n U S A S m m B/1IS 0H.\KG# LAIN, dalam hal ini "Penggugot" sebagai saksi pertu ma don polapor *Untuk itu oenghulmn "Tergugat" dengan bukooan pcnjarA selaoa 3 bulan dengan m- sa percobaan 6 bulari, Don ataa keputusan Salciu torsebut "' 'crgugat" aenyatalcan maneriaa Herlanpir bukti Pi),

6, Bahwa dengan deinildLon jelaslali "^orgugat" terbukti dengan sengaja bermaksud melnkukan penghinaan kepada "Penggugat" dengan sengaja bermaksud aemato-oata untuk mencewarkan nama baik "Penggugat” dtmuka umum, apalagi tempat melakukan penghinaan adalah vmrung yang aeiapunyai dan bcrpengoruh serta berakLbat hilang- nya kepercayaon, rusaknya nama baik dan kehormatan "Penggugat" dimata orung- orang tetangga disekitamya. Dcmikianlah pula .mempengaruhi kedudukan "Penggugat" sebagai seorang isteri dari suami "^enggugat1* f diraana suami /Penggugat" sebagai seorang pedagang yang memerlukan kepercayaan,»aiaa baik kebornatn dari poiia peobeli dan langganan.Juga mempengaruhi kedudukan,kehormatan <Lm pang baik keluarga "Penggugat" semuanya..

Penghinaan yang dilakukan oleh "Tergugat" kepada "Penggugat" oleh karena kedudukan*"^ergugat" sebagai orang pang kaya serba kccukupan dengan harta yang berlimpah ruah, baik uang maupun gedung dan peruaahaoa,sehingga menghina "Peng- gugat" yang berkeduduknn dibandingfaya sebagai orang yang keeil dan misklri,

7, Bah\ra sudah jelas pula atas penghinaan "Tergugat" kepada "pcaggugat" t """■ baik Penggugat" toreemar,"Penggugat" merasa dihina dan'sangat dirugikan baik noriel oaupun materiel dan parlu nama baik dan kDhonnatan'‘Pcnggugat" dipulihkan,

Bahwa untuk ... .

Page 55: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

Bahwa untuk itu "Penggugat" moupunyai hak untuk menuntut ganti kerugian dan peoulihan nama baik aerta pemulihan kehormatan, dim ana hak "Penggugat" inipun diatur oleh Perdata seperti t*raebut didalam pasal 1372 K.U.H.Perdata.

8, Bahwa "Penggugat" menuntut kepada "Tergugat" agar supaya memberikan ganti keru­gian yang diderita oleh" Penggugat" baik oeriel maupun materiel sebesar - Rp.50.000.000,- (lima puluh juta rupiah) yang aebenarnya juralah tersebut sedi- kit apabila dibangingkan dengan kedudukan dan harta .kekayaan "^ergugat"#

Selain itupun untuk peoulihan nama baik dan kehormatan "Penggugat’11, "Penggu-tn?at" menuntut agar eupaya " ergugat" menyatakan minta maaf dan menarik segala u« capan yang dituduhkan kepada "Penggugat11 seoara tegas dan resmi dengan di-iklao- kan di surat kabar , POS IOTA, KOMPAS, INDONESIA RAYA DAN SINAR HARAPAN*

Tuntutan "Penggugat" ini adalah -layak, agar eupaya pegala kerugian, keperca­ys an,kedudukan, nama baik dan kehormatan yang diderita "Penggugat"caenjadi pulih kembali dimata suami "Penggugat", keluarga "Penggugat", tetangga dan umum .

$, Bahwa berdasarkan bukti diataa yang tidak terbantah oleh "Tegugat ", dapatlah kiranya keputusan dalam perkara ini dijalankan terlebih dahulu«

Berdasarkan kepada segala hal yang telah kami fceraukakan diataa,maka dengan segala hormat kami memohon kepada Ketua Pengadilan Negeri, Jakarta Pusat agar eu- pay a meoatuskatl dengan Keputusan yang dapat djjajankan lebih dahulu walatfpun "Tergugat" melakukan verse't banding ataupun' kasasi ;A* Menerima gugatan "Penggugat" seluruhnya j ‘B. Menyatakan bahwa perbuatan yang dilakukan oleh "Tergugat" kepada "Penggugat"

adalah penghinaan j ^C. Menghukum "Tergugat"un^uk oaaberikan ganti rugi berupa uang kepada "Pengguga . eejumlah Rp.50*000.000,— (lima piluh juta rupiah )*

D. Menghukum "Tergugat" untuk menyatakan meminta maaf'dan menarik ‘segala Ucapan•£ : yang dituduhkan " ergugat" kepada "Penggugat" secara tegas dan resrai dengan4.

di-iklankan di surat kabar harian : pOS KOTA, KOMPAS, INDONESIA RATA dan SINAR• HARAPAN selama 1 (satu) Minggu berturut-turut •

5« Menghukum "Tergugat" untuk membayar semua ongkos perkaraMenimbang, bahwa kedua belah pihak telah m eng ha dap pada persidangan dan

Hakim telah mencoba mendamaikan tetapi sia2 saja, lalu Hakim membacakan surat gu­gatan yang isinya dipertahankan oleh Penggugat ;

Menimbang, atas-gugatan mana tergugat £in£atfukan jawabannya sebagai berikut :1. Bahwa pada bulon Oktober 1972 Tergugat .tidak pernah mendatangi Penggugat ditempa ^suami Penggugat berjualan(warung suami Penggugat) j Bahwa yang sebenarnya ialahTergugat berjumpa cruka dengan sdr.Asril Muohtar DEKAT warung suami Penggugat dan men any akan kepada. Aeril Huchtar tersebut abb: "Bagaimanakah perhitungan wang yan terpakai oleh edr, selamasdr bekerja pada toko sayaU Lantas sdr Aaril menjawab Nanti akan saya berikan kepada Tergugat pertanggung jawabannya "• .Baa pada waktu Tergugat omong2 dengan sdr.Aaril tsb,sdr Penggugat samasekali tidak kelihatan/?ergugat tidak melihatnya. DAN SATO ORANCPUN TIDAK ADA YANG ME- LIH,IT APALAGJ HOIDENCARNYA .[

2, Bahwa oleh karena itu tidaklah benar samasekali yang Tergugat telah menghina dan mencemarkan nama baik Penggugat j ’ • . . .

Page 56: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

3* Bahwa untuk epalah gunanya menghina dan oenceraarkan nama baik dari Pe'nggugal karena bukankah menurut pengakuannya sendiri dari Penggugat pada positanya angka 6 bahwa Tergugat ADALAH ORANG KECIL LAGI MISKIN PULA ' *1 " *.

4*' Bahwa sewalctu Tergugat menanyakan hal tab diataa kepada sdr Aaril Muchtar tidak pernah didengar oleh siapa saja dan lag! pula kami omong2dengan edr. Aaril dalnm Bahaa a Daerah Padang yang nota beae‘'samasekali tidak dimengerti oleh Penggugat dan orang2 eekelilingnya j

5. Bahwa antara Tergugat dan sdr Aaril Muchtar dan suami Penggugat sudah terja- lin hubungan kefamilian - dan 1 antara itulah sdr Aaril Muchtar Tergugat teri oa bekerja pada Toko buku Tergugat , cuma saja oleh karena sdr Asrll ini te­lah melakukan. beberapa bal keaalahan,— maka terpakaa dia dikeluarkan dari pekerjaaonya ; Bahwa tadioya antara hubungan kami ini adalah baik2 saja,te- tapi karena sudah dicarapuri oleh Penggugat aendiri maka sudah oenjadi pecah dan berantakan sehingga seperti sekarang ini }

6• Bahwa bagaimanapun juga hubungan antara Tergugat dengan suami Penggugat dan sdr Asril Muchtar sudah pecah dAd beraatakan gara2 Penggugat, naraun Terguga1 tidak pernah mengadakan re-aksi' apa2, konon lag! menghina dari mencemarkan Hama baik dari Penggugat {

7. Bahwa ternyata Penggugat ini adalah orang yang mencoba oemeras Tergugat ,hal mana terbukti dengan suratnya tertanggal 10-12-1972 yang antara lain isinya.adalah sbb :

' - BIAYA PEMBBCDAN PBRI&RA SEBESAR Rpk500.000.-(LIMA RATOS RIBU RUPIAH ). 1 r SSLAMBAT22TTA HARI K£NGGU KALAM SUDAH JU)A KEPASTIAN.KASING2 PIHAK KEMBUAT SURAT PBRNYATAAM BAKU SBfAICHJ2 PERSOALAN INI TIDAK ADA GUGATAN LACI.-

- dstnya, datoya, dstnya............. (lihat bukti T1.).-8* Bahwa bukti dalam hutam Pidaaa fcukaa'begitu saja merupakaaWmlcfei dalam hukum

Perdata, maka oleh karena itu bukti P.1. dengan ini Tergugat tolak sebagai alat bukti, sebagaimana yang diajukan oleh Penggugat

9* -Bdhwa P eng gugat aendiri dalam positanya dalam angka 6 menyataJcan sebagaiorang keoil dan miskin, lantae mau menuntut ganti kerugian sebesar Rp.50.000, •000,-(lima puluh juta rupiah). Ini adalah suatu tuntutan yang tidak masuk a leal bagi orang2 yang monpunyai otalc yang sehat,oleh karena itu ditolak oleh Tergugat?

10. Bahwa tuntutan Penggugat agar Tergugat menyatakan permintaan maaf dan me dan menarik segala ucapan dan fltnahan (sebagai didakwakan oleh Penggugat) agar dimasukkan dalam koran2 ibu kota,adalah -suatu tuntutan yang tidak masuk akal yang sehat dan samasekali tidak berdasarkan hukum, oleh karena itu Tergugat tolak }

M A K A , berdasarkan segala dalil2 dan bukti2 tersebut diataa Tergugat mohon agar Pengadilan ini menolak gugatan Penggugat atau setidak2nya menyatakan tidak dapat diterima ;—

U

enimWmg,bahwa untuk pordebatan selanjutnya kodua belah pihak telah oenyerahkan dipersidangan s

Page 57: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

Surat Aari pihak PanflflUflat t1. Replik tertanggal 23 A£uatus 1973*2* Koaimpulan tertanggal 15 Noperaber 1973*

Surat dari pihak Terfluflat :

1* Duplik tertanggal 4 Aguatua 1973*

Menimbang, bahwa untuk menguatkan dalil2oya kedua belah pihak juga te­lah aenyerahkan dipersidangan surat2 bukti sebagai berilcut :Surat2 bukti dari Penggugat1* Ibtocopy Ihtisar Keputusan No. 145/Pi<i/7 3/TIM, tapggal 15 Maret 1973,diberi

/^ • tanda P.1# . . .2, Fotocopy surat laporan kepada Xejakeaaa Negeri Jakarta Timur, tanggal 13 -• Pebruari 1972* diberi tanda P,2*

3* Ibtooopy.Kutipan Keputusan- Daftar Pidanano.: 694/Pid/73jtertanggal 22 Pebru ari 1973, diberi tanda P.3 ; f

Surat bukti dari Tergugat t1V Rrtocopy Syarat2 peabekoan, perkara tanggal 10 Desember ,1972, diberi tanda

Selanjutnya untuk oempersingkat uraian keputusan ini perhatikanlahberi-ta-aeara persidangan perkara ini |

Menimbang, bahwa kedua b(elah pihak telah mohon keputusan j

TENTANG PgRTIMBANOAN HOKUM : *

Xehimbang, bahwa maksud dan tujuan gugatan Penggugat adalah seporti tersebut diatas « .

^enimbang, terlebih dahulu « .. . . . .- bahwa Penggugat dalam surat repliknya tertanggal 23 Agustus 1973,

telah taengajukan sebuah permohonan yaitu agar dapat diletaMcan eita jaminan(conservatoir -beslag) atas barang2'milik Tergugat baik yang bargerak maupun yang tidak bergerak, .

- bahwa akan tetapi permohonan tersebut merupakan suatu penambahan dari pada apa yang telah dikemukakan dalam petitum surat gugat, yang menu­rut hemat Kami, sekalipun Huktfo icara yang berlaku di Indonesia tidak memuat peraturaa tentang hal perobahan tuntutan ( dalam artl dirobah ;dan ditambah) itu tidak berarti : bahwa perobahan (i.o. penambahan

t tidak diperbolehkan, asal saja perobahan/penaJabahan tuntutan Penggu­gat tersebut tidak meruglVan kepantingan Tergugat (lihat Rtkum jLcara Perdata Pengadilan Negeri oleh Prof#Dr. R.Soepomo SH ) }

- bahwa atas pertanyaan Kami kepada Tergugat ,apakah ia setuju akan pens mbahan dari pada petitum tersefcut,yaitu sesuai dengan berita acara sidang yang bersangkutan, maka Tergugat tolah mengajukan keberatan-

• - >

nyatoleh oebab mana permohonan Penggugat untuk meletakkan aita ja -ninan *.......

Page 58: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

- 6 -

sita jamInan atas barang2 milik Tergugat baik yang bergerak maupun ti­dak bergerak, harus Kami, tolak;

Menimbang, selanjutnya ,- bahwa Tergugat telah membantah gugatan Penggugat yaitu : bahwa ia Tergugat telah menuduh Penggugat dengan dalil bahwa Penggugat telah menyimpan di tempat Penggugat sisa uang yang digelapkan /dikoropsi oleh

.’ Sdr. Aaril Muchtar,sebesar Rp.500.000 ;- bahwa oleh sebab itu maka kepada Penggugat Komi bebankan perintah pemb ktian guna meapertahankan dalil2nya,untuk mana oleh Penggugat pun t^- lah diajukan dua orang eaksi masing2 bernaraa : 1 Suherman dan 2. Asril Muchtar yang didalam pereidangan telah mcxnbefikan keterangan dibawah sump ah, keterangan mana guna menyingkatkan keputusan ini harus dianggap termasuk disini.

- bahwa akan tetapi keterangan kedua saksi tersebut menurut hemat Kami- tidak dapat raeabuktikan dalil Penggugat yaitu bahwa Tergugat dkmika unau;!

telah menuduh, Penggu- £ bahwa ia Penggugat telah menyimpan uang sebesar Rp.500.000,- , vang mansberasal dari Tergugat, yang digelapkan oleh Aarl Muchtar) karena saksi Suherman yang pada waktu itu sedang makan diwarung Penggugat hanya men- dengazr Penggugat dan Tergugat bersengketa akan tetapi tidak jelas bagi- nya mengenai hal apa,sedangkan saksi Asril Muchtar hanya dapat aeneraog kan bahwa ia pada waktu kejadian tersebut, berada di Padang, oleh sebab mana keterangan<dari pada kedua saksi tersebut harus dikesaopingkan;

-✓''bahwa selanjutnya oleh Penggugat telah diserahkan dalam persidangan, surat bukti P. 1, yang merupakan Keputusan Pidana no.145A*D/73/TDl,yanG dijatuhkan oleh Hakim pada Pengadilan Negeri Jakarta Utara-Tiraur tang#- gal 15 Maret 1973 din. yang dari dictum Keputusan tersebut teroyata bahwa Tergugat yang pada waktu itu dihadapkan ke/nuka persidangan sebagai ter- dakwa,telah dinyatakan bersalah melakukan tic dak pidana yaitu penghinaan sebagai mana termaktub dalam pasal 315 KU*H.Pf yaituDengan sengaja telah meWsak nama baik orang lain ", oleh sebab mana

terdakw’a dihukum dengan hukuman penjara selama 3 bulan dengan masa pcr- cobaan selama 6 bulan dan dihukum untuk membayar ongkos perkara .

- bahwa'Keputusan tersebut pada tanggal 15 Maret 1*973 tersebut diatas te­lah neopunyai kekuatan pasti ..

- b'ahwa berdasarkan surat bukti tersebut diataa,maka menurut hemat Kami Tergugat benar telah melakukan perbuatan penghinaan sebagaiaand didalil- kan oleh Penggugat,oleh sebab mana gugatan Penggugat dibawah sub B ada- laA’ terbukti dan karenanya gugatan tersebut .harus Kami kabulkan ; •

- bahwa dengan terbuktinya gugatan Penggugat dibawah sub B diatas, maka sesuai dengan fs. 1372 B.W. Penggugat berhak untuk minta ganti kerugian dari. Tergugat, akan tetapi berdasarkan apa yang telah Kami uraikan Han portimbangkan diatas serta mengingat akan kedudukan sosial dan keadaan ekonomi dasi Tergugat maka sudah lay ale dan sepatutnya jika dalam.hal ini Kami tetapkan uang ganti kerugian untuk sejumlah Rp.500.000,- yang harus dibayar oleh Tergugat kepada Penggugat oleh sebab mana gugatan

Penggugat.......

Page 59: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

Penggugat 6eperti tertera dalam petitum surat gugat aub.c. Kami kabulkan untuk ’ sejumlah Rp.500.000,—

- bahwa mengenai tertera dibawah sub.D._ bahwa dalam hal ini Kami berpangkal tolak dari fs.1372 B.W. ayat 1, yang berbu- ny* sebagai berikut :ii De burgerlijke rcgtsvordering ter zake van belecdiging strekt tot vergoeding der echade, en tot betering van het nadeel in eer^goeden naam geleden

-bahwa fa« 1372 B.W.ayat 1, terse ut mengandung dua kemungkinon yakni :a ganti kerugian untuk kerugian materiel yang diderita nya dan perbuatan

dari pada kerugian yang bersifat immaterial ((ifef. Istblid van art 1372 houdt 2 nwogelijkhcden in : ( vragen van schadevergoeding voor de geleden materiel echa­de en betering van de immaterielle schade ; - lihat Pitto ;Verbdntenieen R-hal 262 )-. - —bajxwa dengan diinohonkannya oleh Penggugat untuk aenghukum tergugat dengan mele— wati surat Icabat aenyotakan kesalahonnya dan pocmintaan maafnya kepada Penggugat menurut heaat Kami dapat ditafsirkan sebagai suatu permohonan akan ;"betering

s j>*6j-i/7vnateriel ochdde "yakni rehabilitate dari pada nama baik Penggugat yang sc- . ^ f lama ini dengan adanya penghinaan dari Tergugat telah menjadi terceoar karenannyj

(\\~~bleh sebab oana berdasarkan pertimbahgan2 Kami tersebut diatas daka gugatan Peng* gugat seperti tertera dibawah. sub Dt; mengenai permintaan maaf Kami kabulkan se­

dangkan dalil Penggugat selanjutnya untuk diiklankan di surat2 kabar Harian Pos Kota, Kompas,Indonesia Raya dan Sinar Harapan Kami berpendapat sebagai berikut :— bahwa kecuali keputusan ini.sudah diucapkan dimuka umum, sehingga dapat diangga; bahwa umum eudah akan mengetahui, pula ponempatan dalam berbagai macam harian «*■akan menimbulkan biaya dipilul: 'iVjr ujjat yang tidak aedikit maka sudah cukup adifc bilamana pengumumon tersebut(diiklankan dalam dua harian yaitu : Pos Kota dan Korapas, maka gugatan Penggugat dibawah sub.D.harus kaai katulkan sebagaian

-demikian.'tVenimbang, bahwa &leh sebab gugatan Penggugat Kami kabulkan hanya untuk sebagian maka ongkos perkara harus dibebanlcan kepada kedua belah. pihak.

Meoperhatikan pasal2 yang bersangkutan ;

H B H C A M L 1 :

- 7 -

Mengabulkan gugatan Penggugat untuk sebagian *Menyatakan perbuatan yang dilakukan oleh Tergugat kepada Penggugat adalah

n-nghinaan.•'/ Kcnghukum Tergugat untuk memberikan garyti rugi berupa uang kepada eng gugat / sejumlah, R p 00.000,— (lima ratus ribu rupiah )

Menghukum Tergugat untuk menyatakan meminta maaf dan menarik segala ucapan yang dituduhkan "Tergugat" kepada "Penggugat" secara tegas dan resmi dengan di­iklankan disurat -kabar harian : POS KOTA, dan KQMPASf selama 1 ( satu ) minggu berturut-turut }

Menghukum

Page 60: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

Menghukum Penggugat dan Tergugat membayar ongkoa2 perkara,yang hingga kiiu ^ami takair aebesar Rp. 2000.- (dua ribu rupiuh )

Domikianlah dijatuhkan keputusan ini pada haris Kamis tanggal 23 Maret 1974,dan pada hari itu juga diucapkan dimuka umum oleh Kami : NT.MACHNIZA AR3YS.H., Ha Vim Pengadilan Kegeri Jakarta Pusat dan didampingi oleh Panitera -peng- ganti : OMAR EFFENDY, dengan dihadliri oleh Kuasa Penggugat tanpa hadirnya Ku- asa *j£*dggugat

Paaitera«pengganti ,

( UHi£ EFFEJTOY )

Biaya :2_;«

3. metbrni Red.poil-’anggilan

JumlahrCX '• • '

X * • *

Biaya aa).lnan>3. metorai

Upah tulia K.U.

Jural ah

RP. 75 Rp. 75Rp, 1050.-

Rp, 2000.-

Rp.it

75..6o,

goo. -

U kum

■ i M w -

Dicatafc disini, baiiwa pihak torguc^t tqlah diberitahukan keputuoan rescii, pada -

Egal 1 Juni. 197^, dan pihalc tergugat - manyatalcan nailc banding, pada tanp,f;al 6 - juni 197^, l!o.l23/7l;/Ap./203/1973 G.-

I'ntuk salinan yanjj oyah sesuai dencan - aslinya diberikan atas,permintaan dari- kuasa torgugat, pada tanggal 28 Juni -7U.

Fnnitera,

655.-

{Umap'lsffendy

T»t v

Page 61: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

yltiAJrlTlN’GGI JAKARTA k t n l jlaya 117

D n fta r >to'.QQ/1Q77/P .^ P e rd a ta

P ff f ff 8 A *DEMI KKADIT.A’T BflKDASARKAir KKTtmA'fA*' YArm KATTA m

/

Pengadilan Tinggi Jakarta, menradill perkara,. perkara perdata dalaa tinftkat bandi^p, telah menja-tiubkan putusan sebaRai dibavah ini dalam perkara :

nA3HH,KHAlDIR fFLAR T^PAH MARADJO,

bertempat tihgpal di Jalan Anyer ftp.II*Io.R£ Rtl002/02 luraban *Vpanpsaan Jakarta Pusat,dalan bal ini memillb doBiaili hukum dikantor kuasanya t

SOFJAV JIASA" S.TT.j Jalan JTramafc Saw&h OgtlO', Ko'.K 27U Rtl0013/02 Paaeban, berdasarkan.surat kuasa tertanppal 3 Juni I9^*t *dahulti tgrgupattgftkaranF T>f»mbandWt

1 a v a n :' ^T0TfYA KTTY KTTSTAM,berteopat tincpal di Jalan Kober Pedati No. 7 Rt.007/02 Jatinepara Jakarta, dalam bal ini meftilih domlsili hukum dikantor kuasanya 1 TATAMf> STT0A>TDA 8. . Lembapa Bantuan Ifukum/Pembela Umum Ja- lan Kebon Binatanjr III >To. 20 Jakarta,, berdasarkan surat kuasa khusus tertanjr- gal 10 Juni 197 idahula T>enffguga r s*karang t^rbandlnr.

PenRadilan TinRgi tersebut ?Telah neabaca aurat-surat mengenai perkara ter

aebut ;Telah laeoperbatikan pula surat p rabelaan ( w*-

mori banding) jranR diajukan oleh kuasa peobandinjr dar surat perlavanan (konfcra oeaori banding) yanp diaju­kan oleh kuasa terbandirrc serta t^lah diberi tahukan kepada masinp-masinR pihak menurut sepala. aturan yam bersanpkutan;

TKMTAKG DUDUK'nfA PERKARA :Mcngutip sepala pertimbarpan dalam fctusan

Pen radii an.....

Page 62: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

- • 2 -

Pengadilan *Ieperi Jakarta Pusat tanppal 2 tiaret 197^ 203/1973 *»• yanp aoamya berbu"yl aobapai berikut ;

” Mengabulkan gupatan penpfmpat u^tuk a«»ba/ri-M an;

" Menyatakan perbuatan yunp dilaVukan oleh " terpugat kepada penpgupat adalah penrbl^aan;

•’ Menpbukum tergupat u^tuk memberikan ra ti n rupi berupa uanp kepada penppupat sejumlab n Rp.'jOO.OOO,** (limaratua rlbu rupiah) ;

M Menghukum terpupat untuk menyatakan memlnta ” oauf clan menrlk aopala ucapan yanp dltuduhkan* terpupat kepada penggugat secara t^pas dan reeml " den/ran diiklankan diaurat kabar harian : POS KOTA " dan KOMPAS aelama 1 (satu) minppu bertumt-turut ;" n Menghukum penggupat dan torpupat membayar ." onpkoa2 perkara yang btnppa kini Kami takslr sebe- M sar Tip'.

Menimbang, bahwa kuasa terpupat/pembandinp pada tanggal 6 Juni 197** telah menpajukan permohonan peradilan banding.terhadap putusa* tersebut diataa,, permohonan mana tolah diberitabukan kepada pihak la- wan pada tanggal. 5 September 197** 5

* TttnTAvo rnixim^A t

Menimbang, bahvn pflraoboro»> akan peradilan banding terhadap putusan tersebut dlajukari daia* tdngrang dan dengan cara aerta.mesenubl syarat-aya-. rat .lain menurut, Undang-lIndang,oleh karena oana per- noho a*' itu dapat diterima;

Menimbang, bahwa Pengadilan Tinrrl pada daaar ] nya mcnganggap alasan.dan pertimba'ipan TTaklm Pertama. telah tepat dan benar, sehingpa oleh Penpadllan Tipp- ri dijadikan aebagai alaaannya aendiri, keeuali m»- . ngenai juwlah permohonan ganti kerupia« yanp jupa di-

\ kabulkan oleh Hakim *Pertamaj Menimbang, bahwa Hakim Pertama telah tidak,'puntua dan adil dalam rt npabulka petitum permohor*an ganti kerugian;

Menimbang, bahwa dalam hal ini ^enpadilan Ti-* gl pada daaamya dapat mengabulkan permobo"a»- pantl f kerfcglan, tetapi menglngat masalah^ya. adalah.me*renal

opncemaran.;......

Page 63: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

- 3 -

*. . .

pencrmaran/penghlnaan seseorang, terutama ff nrenai. penggelapan/korupsi yang merupakan k^adaan yanp sa­ngat pf»ka dan Jikalau diukur dengan uanp valaupur* berapa jumlahnya tidak hemilai yS*»rta.dirtagarkan pa­da rasa perlkemanusiaan dan kepatutan, maka pantas dan adil Jika permohonan ganti kerupian dltanhah menjadi Rp.1,000*000,- (aatu Juta rupiah );

Menimbang, bahva selanjutnya Penpadilan Tinp- gi menganggap putuaan Hakim Pertama dapat dlkuatkan dengan perbaikan, perbaika,n mana yang akan disebut dalam aaar putuaan dibavah ini;

Kenimbang tentang memori banding, bahva dala» meraori banding tersebut tidak dikemukakan alasan-a- • lasan yang dapat merobab putuaan Hakim Pertama me- neggenai perkara .‘ini;

Menimbarg, bahwa tergugat/pembandinp sehapal pihak yang dlkalahkan harus nerolkul biaya perknra ini dalara kedua tinpkatan;

Memperhatikan akan pasal-pasal dalam TTndanp- tfndang dan hukum yang b*rsangkutan;

K E « G A D I L I :

Kenerlma permohonan banding dari kuasa terpu- gat/pembanding tersebut diataa;

Kenguatken putasan Pengadilan Meperi Jakarta Puaat tanggal 28 Maret 19A *0.203/1973 0*. denpan perbaikan sedemlkian rupa, sehingpa amamya berbu- nyl sebagai berikut {

Mengabulkan gugatan penpgupat untuk sebagian;Menyatakan perbuatan yang dilakukan oleh ter-

gupat» kepada pengpugat adalah penghinaan;enphflkum tergugat untuk wemb»rikan ganti ni-

pl berupa uang kepada penpgugat s»jumlah Rp*,1*,0007 000,- (satu Juta rupiah) ;

Henghukum tergugat untuk menyatakan meminta , maaf dan menarlk segala ucapan yang dituduhkan ter­gugat kftpada penggugat secara tepas dan resai dengan diiklankan distarat kabar harian : POS KO^A dan KOK- PAS, selama 1(satu) mingpu berturut-turut;

Menolak gugatan penggugat untuk s®lebibr>y'a?Menghukum tergugat/pembar*dir>p untuk memikul

i ...........blara....

Page 64: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

V -

Maya perkara irtl dalam kddua tln/rVatarj Maya ma-na dalam peradilan banding ba’iynknya(empat rlbu eapat ratua '•uapulub lima rupiah);

Demikianlab dlputuskan pada harl t SABTH . tangpal 9 H L I , 1900 tujuhpuluh tujub ol*b Ka­mi* IHAV A^IS .SH, t Wakll Ketuv PenrarHlan Tlnpri Jakarta yan* dltunjuk oleb Ketua s ha al Hakim Tupp gal untuk memeriksa perkara lnl dalam ti«rkat han­ding dan diucapkah oleh Kami dljjida pr fcerbuka pada harl Itu Juga d^npan dlhadlirl ol^b Pnnlt^ra-ppnr- . fcanti: KU3'!AT>T, den pan tidak dlhftdl rl oleh kf»dua bclah pihakT- ‘

• Panitera-pengRantl, Hakim Tunppal,• k « ttd. Kugnadl# ttd. *wan Ania.flh

Page 65: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

UNTUK DINAS.-/

/ , . ; j r * < J nBMI KEADILAN BEETOASAHKM-I KHTimMIAH TANG ttAHA 5 U/ '■ '/W \v \,y:r: k \*> H A H K A H A H A G U N G/j |" J j '' j K r * A /Sengadili dalnra tingkat kasasi telah nenjatuhkan ke-

I ’" 'I W\ jiutusan sebagai berikut dalam perkara t

NASRUL KHAIDIR G2LAR EHDAK 11ARAPJO. bortenpat tinggal di Jalan Anyer Gg.II Mo.Rt.'C02/Rv.02, Kelurahan Pegangsaan Jakarta Pusat,jPenggugat untuk kasasi dahulu Tergugat Pen- banding j 4

m e l c v & n :NY. ism" wnT.ViT bcrtonpat tinggal di Jalan Sober Pedati Ho.7 Rt.007/ Rw.02 Jatinegara Jakarta dfllna hal . ini diirakill oleh kuasanya TATANG SUGA1DA SH* Jalan Kebon Binatang III Ho,20 Jakarta^ Tergugat dalato kasasi dahulu .Penggugat Terbanding j

Mahkamah Agung tersebut 5

Melthat surat2 yang bercangkuton J Kenimbang, bahva dari surat2 tersebut terny.--.ta

bahva sekarang Tergugat dalan ka3asi sebagai Peng­gugat asli telah menggugat sekarang Penggugat untuk kasasi sebagai Tergugat asli dimuka persidangan Pengadilan Kegori Jakarta Pusat pada pokoknya atas dalil2 l

bahwa pada tanggal 29 Oktober 1972 Tergugat asli * tolah nendatangi P.cnggugafc a3li diteiapat suani Penggugat a all bcrju-lan (varung) di Qooplek terminal Oplot (Sus KaajJung Kelayu) dan Tergugat asli nenyata-

- U W I R r t N I I I

‘-'.V

.IJo.210 K/Sip/1977

r<r.* M o to r 'll

t>i i «t. f u dan CondflOirofent'/.ir'. <•*■«•»* 9«V« *K&pnla K s 'jiU f P o » dan G iro

K o b s y o ra n .

e/n. Kepala,

Page 66: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

- 2 -

lean aorta nanuduh Asril liuchtcr (ko?on:\kan suczl N cncGUSafc aali) tolali nalakukan panacQlapanAcorup'sijyanc di toko Vaslcrjia <dinana Tcrcuaat asli ao'o^al

- / I ’*■■■' ; ( Manasomya) sebesar ltp*?00»000,~ (sosbilan ratua

■ ■ y ^ / j ’ibu ru-^ioh) |

bahwa C.ircuGat aali ncnuduh dari JmLdi uanc tcroobut Asril Muhtar tolah aoacabiakan uxinG untuk foya2 sobosar Rp.UOO.OOO,- (ocpafciratua riba rupiah) dan oalanjutnya tanpa claocn aana ookali, T'.ir u at aali ponuduh bclxva onscucat asli tolah conyinpan

*ditenpat PcncGU^at bsli 3isa uans yan* dabrupsi oich Haaril sobosar Hp.500*000|«* (lina ratua ribu rupiah)

bchva ucapon dan tudulaan Tcrfjusat' aali tor- sobut didongar pula oleh orang2 yang oodang bor- bolanja dan berada ditcapat aunrri. Pcns^ugat asli (varuns) borjualan diantMranya saudara 0. Hsrnnn bcralanat Kaopunc Hakasar Ho.20 Jalan Hnya Jakarta ;

baliua atas ucapon dan tuduhan dari T^rgu^at aali kopada Ponftjju at aali yang tidak boralaccn cam solcali bahwa PcngGUgat asli dan ncnyin^cuncuang milik Tcrgusafc aali sobosar R?.500,000,- (lina rato3 ribu rupiah) itu, oleh karona Pencsucat asli merasa tldalc pornah nelakulam apa yang ditudulikan oleh lorsusaf aali nalca Ponsgucab aali ncnganscap bah\m ucapan dan perbuatan Tcrcacat aali itu nsru;) - kan porbuatah yang dongaa sencaja borackaud con- ccnarkan narn bail: Pcnccu^afc aali dan Penccusafc asli morasa dihina oloh ucapdn dan perbiuton. T r^ucat asli itu j

. bahva atas porbuatan Torcusat aali itu, Penc­

i l E^sat

Page 67: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

gucat asli nolanorkan/r.eneadukan Tergusafc asli -Akepada Kcjaksaan llccori Jakarta Ticur untuk di-V.-kukan nenoriksaan dan ponuniutan dih..<la?an ?oacr.-

, •• >dilan Iloncri aecara Pidbna atas |;cn£liinaan yanc di-

y/tfJcukan olahnyaj pencaduan ini diiku&L pula ol'Sh

Saud. ra Asril ISuchtar (yonc kamdian non jadi sale si lto XI) oloh karena ia rpvr aa tidak poroah r^lalrul n r.pa yang dituduhkan kcpadanya oloh Tor^^at asli ;

br«hva satolah rv^lid bob crap a kali porsidansaa yaiic dilnkukan di Pcnjadilan ‘fc^cri Jakarta Utop- Tiirar, n-.ka }fo):1n Diresar OiroGar SH* tdoh rccnufcun k.*n perkara pada tanccal 1S» Marot I973t nonyatokan Ifasrul Khaidir • Golar Qida l-iardji (Torju^at asli) terbukti barsalch oclakukan penshinacn yaitu d;jn an

#san^aja fcolah norusak naca bail: orang lain, dal an hal ini Pcnggucafc asli sebacai saksi pertama dan polapor, untuk itu nwnchulan Torcurjat asli dencan hukunan penjara colana 3 bulan;, duncan nos a porcobaan6 bulan, dan atas koputuson Hukin torscbut Torgucat aali ncnyi'takan oonoriaa (torlanpir bukti P-I) ;

bahua don^an donDiiun Jolaalah Torgu^at asli terbukti dengan son-jaja barnaksud raolokukan panshins-an kopada Penccugat asli don^an sonjaja bornaksud so-

(

□ ta2 untuk asnccoarkan* n s m bail: TertfU- at aali dinuka uoun, apala^i t'irpat nvslakukan penghinaan, adalah warm# yang acszpunyai dan borj.cncaruh ccrta barakibat hilanjnya kaporcayaan* rusaknya nana baik dan kol:on=atan Pcnccugat asli tUjxstfc'drauga tcton^n disokitarnya, daaikian pula ooapencaruhi kedudukan Ponccucat asli sobacai seorang iatcri dari suani

Page 68: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

\Pcnggugab aali d±- nna suanl Penggugat asli eebagai '^ccorang psdagang yang raeaarlulsan kepcrcsyaan, .num

j baik dan kohormatan dari pada pcnbcli don langgonan,1 I

'j A

! uga Qenpcngsruhiil kodudultan kehoroatan dan;najaabail; coluarga Penggugat a3li aonannya \

bchva penghinaan yang dilalrokan oleh Tergugat aali kopada Peilggugat aali oloh; karona kadudulicn Tergugat asli sebagai orang yang kaya sorta lcccukupcii

' 'dcngart harta yang'nolispah raah, baik uang laaupun godung dan panfaahaan, cehingga rconghina Penggugat a3li yang kedudukan dib- ndingkan dcngannya sebagai orang yang kccil dan niclctn |

bahua cudah Jelas pula atas penghinaan tergugut aali kopada Penggugat aali, naoa baik Penggugat asli

* 1 fcerconar, Penggugat aali norasa dihina dan cangdfc dirugilcan baik nQriol naupun materiel dan pcrlu nana baik dan kohorsatan Penggugat asli dipulihknn j

bahua untuk itu Penggugat anil nenpunyai hak untuk nanunbut ganti kerugian dan nocaililikan nrxia baik serta penalihan kohornatan, dircna hak Penggugr.b aali ‘inipun diatur oleh huters Perdata oeporti tor- sebut didaloza pasal 1372 Kitab TJndang2 Hulcun ?ordat.*\

bahwa Penggugat asli ncrmntut Icc ada Tergugat asli agar eupaya no.r.bcrilcan ganti kerugian yang di- dorita oloh Penggugat asli baik noriol naupun naterii aoboaar np.50.000.060,- (lina puluh Juta rupiah) yriv sobcnamya Jumlah torsobut oedikit apabila dibanding- kan .dangaa koftudnkan dan harta kolayann Torgugat r sla sclain dari itupua unLuk penulihan nazsa baik dan kohormtan Penggugat asli, dan Penggugat asli aenunti

Z agar

Page 69: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

• 5 -

^agar su?aya Tergugat asli ncnyataJcan ralnta maaf dan. v raenarik scnala ucapan yang dituduhkan kepada Peng-\£.\ 'Sfpigat asli secara togas dan resort dengan diununkan l iisurat kabar, Pos.Kota, Ko'npas, Indonesia Raya dan

j J t n a r Harapan j,• bahwa tuntutan Penggugat asli ini adalah layak,

agar supaya segala kerugian, kej>'ercayaan, kedudukan, nama baik dan kehormatan yang diderita Penggugat asli . menjadi pulih kembali dinata suani Penggugat asli, keluarga Penggugat asli, tetangga dan umum \

\

bahva berdasarkan uraian diatas Penggugat aslinenuntut kepada Pengadilah Negeri Jakaita Pusat agar

nmemberikan keputusan yang dapat dilaksanakan lebihdahulu sebagai berikut t

* PA* Menerlma gugatan enggugat seluruhnya JB. Menyatakan bahva perbuatan yang dilakukan oleh

Tergugat kepada Pensgugat adalah ponghinaan $C. Menghukun Tergugat untuk morubcrikan ganti rugi

berupa uang kepada Penggugat sejualah Rp*50.000.0C0 (lima puluh ribu rupiah)' $ . .

D. Menghukura Tergugat untuk menyatakan meminta maaf' N

‘ dan monarUc segala ucapan yang dituduhkan Tergugat kepada Penggugat secara togas dan ressd dengan diiklankan di surat kabar harian I P03 KOTA, K0MPA3, IJIDOHHSIA a m dan SIHAR HARAPAH selarn 1 (gatu) minggu berturut-turut j

£• Menghulcum Tergugat untuk membayar seoua ongkos perkara j

bahva terhadap gugatan tersebut Pengadilan Negeri Jakarta Pusat telah mongambil keputusan, yaitu

/ keputusannya 7........

Page 70: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

- 6 -

^keputusannya tanggal 28 Maret 197*+- Mo.203/1973 G,

' yang amarnya berbunyi sebagai berikut shr. Mengabulkan gugatan Penggugat untuk sebagian ;

enyatakan perbuatan yang dilakukan oleh Tergugat* kepada Penggugat adalah' penghinaan ;

M M.nghukun Tergugat untuk memberikan ganti rugi" berupa uang kepada Penggugat sejuralah Rp*500.000,-(J (lina ratus ribu rupiah) ;

. 0 Menghukuia Tergugat untuk menyatakan aeointa maafM.dan menarik segala ucapan yang dituduhkan T jrgugattt keJSada Penggugat secara tegas dan resiai dengan11 diiklankan di surat kabar Harian POS KOTA, dan* KOMPAS, selama 1. (satu) minggu berturut-turut';" Menghukum P.-nggugat dan Tergugat mcmbr.yar ongkos2-« perkara yang hingga ldni kani taksir sebesar. it Rp*2000,- (dua ribu rupiah) }Jceputusan nana dal an tingkat banding atas pernohonan Torgugat telah diporbaiki oleh Pengadilan Tinggi Jakarta dengan' keputusannya tanggal 9 Juli 1977 No«99/l977/PT*Pardata, yang amarnya berbunyi sebagai berikut i

- Menerima permohonan banding dari kuasa Tergugat/ penbanding tersebut diatas ;

- Menguatkan putusan Pengadilan Negori Jakarta Pusat tanggal 28 Maret 1974- No.203/1973 G. dengan per- baikan sederaikian rupa, sehingga anarnya berbunyi sebagai berikut i ■ •

- Mengabulkan gugatan Penggugat untuk sebagian ;- Menyatakan perbuatan yang dilakukan oleh Tergugat. ' kepada Penggugat adalah penghinaan ;

Page 71: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

- 7 -

^\Meng!iukm Tergugat untuk nonberJLlcan ganti rugi ‘N^.\

v.borupa uang kepada Penggugat aejunloli Rp*1*000fyC0■ f jodnfcu Juta rupiah) }” y-Sfenghukun Tergugat untuk cenjntakan oeninta maaf

/ /y ^ t s n . nenarik segala ucapan yang dituduhkan tergugat

kopada Penggi gat secara togaa dan rcscd dengan dl.iklankan di surat kabar harian J PCX) KOTA dan K0:!PAS aalam. 1 (satu) cdnggu berturut-turut ;

- Menolak gtfgatan Ponggugr.t untuk selobihnya j- Mcnghulacn Torgugat/Posbanding untuk neirdlail biaya porkara ini dalfua kodua tingkat an, biaya mana dnlnn poradilan banding banyaknya Up-* W * 2?,- (onpat ribu enpat ratuu dua puluh lina rupiah) j

bahua sosnidah kaputuaan torakhir ini diberi- tahukan kepada, kedua boloh pihak pada tanggal 11** - Aguatus 1973 kcnudian terhadapnya oloh Torgugat - Pcr:b;:nd±ng (dengan r.crantaraan kuanonya khusias, bor- daaarkan surat kuasa khusua tanggal 23 Agustua 1970) diajukan poroohonan untuk peaeriksaan kaaa3i aecara lisan pada tanggal 30 Agustua 1973 sobagainana ter- ny-.ta dari surat kot.-rongan Ito,03l/73/203/l97Q/G* yang dibuat oloh Panitora Pengganti bagian banding Pengadilan Wcgeri Jakarta Pusat, pornohonan nma konuiiaa diausul ploh nanori nlnsan2-nya yang di- torina dikopanitoraan «Pengadilan Negeri toraobut pada tanggal 7 Soptombor 1973 |

bahua aotolnh itu oloh Penggugat T..rbanding yang padi tanggal 6 Oktobor 1973 telah diberitahuka ton tang pogori ka3a3i dari Tergugat Peobanding di- Gjukan Javabancxcori kasaoi yang diterina dikepani- toraah Pengadilan Ifogeri Jakarta pusat tanggal 16 -

J , Oktobor A

Page 72: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

- 8 -

Oktober 1978 ;Menimbang terlebih dahulu, bahwa dengan ber-

j°iakunya Undang2 N0.1V tahun W<5 tentang Ketentucn2 ’olcok KaJcuasaan Kehakinan, yang tolah mencabut Undang2 No.19 tahun 196 - tentang Kctentuan2 Pokok Kelqxasaan Kehakinan (yang lama) dan Hukum Acara Kasasi seperti yang dimaksudkan' dalam pasal U-9 O f )

Undarig2 No.13 tahun -1965 sampai kini belum ada, maka Mahkanah Aguns menganggap perlu untuk menegaskan Hukum AcaravKasasi yang harus dipergunakan. ; .

bahva mengenai hal ini berdasarkan pasal UO Undang2 No.14- tahun 1970, maka pasal 70 Undang2 No, 13 tahun 1965 harus dLitafsirkan sederaikian rupa, sehingga yang dinyotaken tidak berlaku itu bukan Undang2'No.1 tahun 1950 aecara keseluruhan, melainkan sekedar mengenai hal-hal yang tolah diatur dalam Undang2 No.13 tahun 1965 kecuali kalau bertentangan dengan Undang2 No*1*fr tahun 1970 ;

bahva dengan demikian, maka yang berlaku sebagai Hukum Acara Kasasi adalah Hukum Acara Kasasi yang diatur dalam Undang2 No.1 tahun 1950, .sekedar ti tidak bertentangan dengan Undang2 Wo.iV tahun 1970 j

Menimbang, bahva permohonan Jkasasi a quo beserta alasan-alasannya yang telah diberitahukan kepada pihak lavan dengan saksama diajukan dalam tenggang2 vaktu dan dengan cara yang ditentukan dalam Undang2, maka oleh karena itu dapat diterima ;

Menimbang, bahwa keberatan2 yang diajukan oleh Penggugat untuk kasasi dalam memori kasasinya ter­sebut pada pokoknya ialah X ■

/ 1.•bahva

Page 73: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

- 9 -

1 • bahva perkara ini dari senrula sudah sal ah pe-

bisa dimengerti oleh Saudara Suherman tentang apa2 yang dibicar akan ;

2. bahva permainan ini sudah diatur sedemikian rupa, karena itu peraohon d&fcam kasasi (Nasrul) sudah didatangi ke warungnya untuk dibava ke Kejaksaan Timur dan disana sama sekali di sirrah mengaku dan'tidak dapat didampingi oleh siapapun Juga, Penggugat ini adalah orang yang mcncoba meneras, hal mana terbukti dengan suratnya ter tanggal 10 - Dssember 1972 sebagai berikut t 11 Biaya penbukuan perkara adalah Rp.$00.000,- (lina ratus ribu rupiah) selambat2-nya minggu mil am sudah ada kepastian masing2 pihak membuat pernyataan se- waktu2 persoalan ini tidak digugat lagi dan se- bagainya, bukti TI tidak dipertinbangkan oleh Hakim2 terdahulu ;

3. bahva demi hukum kami mohon pada Bapak Ketua untuk raengecek sampai dimana kebenaran surat bukti P X. yang menjadikan kani tidak dapat• bergerak, karena P X. itu keluarnya dengan cara tidak vajar apa lag! pemohon kasasi buta hukum sama sekali j

oerapan hukumnya oleh Pengadilan sebelumnya, karena Termohon dnlnra kasaslf sendiri bukanlah orang yang menuduhkan pemohon kasasi, tetapi justru Asril Muchtar.(orang ketiga) Pemohon untuk kasasi hanya menbicarakan dengan Asril Muchtar Jadi sama sekali bukfen menyinggung

Page 74: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

- 10 -

. Moninbang *

/ ' fl! v tsgnggnnl koberatan ad. Al* \c Aj*'\ bahwa koboratan ini tidak dapat dlbenarkan,

1 ~‘\ / \ fcaicna pertirabangan bukua Pengadilan Tinggi Jakarta V\ 'Js 2? ^ tepat lagi pula mengenai pcnilaicn basil pcn-

buktian yang bersifat penghargaan t:;ntang suatu kenyataan, hal mana tidak dapat dipertinbangkan dnJjwi pemoriksaan dalam tinskat kas.asi, karena po- neriksaan. dalam tingkat kasasi hanya berkenaan dong.-j tidak dilaksahakan atau ada kesalahan dalan polaksa- naan hukuci, sabagaimana yang dimaksud dalan pasal 13 Undang2 Mahkaaah Agung Indonesia (Undang2 Ho.1 tahun 1950) ;nonfzonal kaberatan nd. z2

» bahwa keberatan ini pun tidak dapat dibenarkan, karena dalan tingkat banding porkara diperiksa kembali secara keseluruhan oleh Pengadilan Tinggi j nonrcenai .kab.eratan-ad«_^> -

bahva keberatan ini Juga tidak dapat dibenar­kan, karona tidak pada tempatnya diajukan dalam’ tingkat kasasi J

Menimbang, bahwa berdasarkan apa yang dipcr- tirabangkan diatas, lagi pula daxi:. sebablitidak ter- nyata bahva keputusan Pengadilan Tinggi Jakarta dalam perkara ini bertentangan dengan hukum dan/ atau Undang2, malca permohonan kasasi yang diajukan oloh Ponggugat untulc kasasi t NasrUl Khaidir G.?lar Endah MaradJo teraobut harus ditolak ;

tfcmporhatlkan pasal M3 TJndang2 H0.1V tahun 197 Undang2 No.13 tahun 196? dan TJndang2 Ko*1 tahun 195C

/ NEOTTOOKAir

Page 75: GANTI RUGI DA LAM PERKARA PENCEMARAN …repository.unair.ac.id/11356/2/KKB KK-2 Per 709-85 Isj G.pdfganti rugi dalam perkara pencemaran kehormatan dan nama baik orang skripsi diaoukan

- 11

M B M U T U 5 K A N x

Honolak permohonan kasasi dari Penggugat untuic kasasi t NASRUL KHAIDIR GSLAR END AH MARADJO. tor- Sebut ;

Menghukum Penggugat untuk kasasi akaa mo mb ay ar• t

biaya perkara dalam tingkat kasasi ini ditctapkan sebaoyak Bp* 2V500,-.(dua ribu lima ratu3 rupiah) j

Demikianlah diputuskan dalnia rapat permusyava- ratan Majelia Mahkamah Agung pada hari Sabtu, tang­gal 22 Januari .1983« dengan H. Piola Isa SH*, Ketua Muda senagai Ketua Sidang, Ahmad Rusli Derma van SH* dan A. Soedjadl SH. sebagai HaTdm? Anggauta dan diucapkan dalam sidang t'erbuka pada hari : s e H I Mt

tanggal 1 JANUARI 1981. oleh Ketua Sidang tersebut, dengan' dihadiri oleh Ahmad Rusli Dermawan SH. dan A. Soedjadi SH. Hakim2 Anggauta, dan Gatan Taridi SH. Panitera Pengganti, dengan tidak dihadiri oleh kedua 'oelah pihak.- • '

TTaW-< rrO Anggauta j K e t u a j

ttd./ Ahmad Rusli Derraawan SH. ttd./ H. Piola Isa SH,ttd./ A. Soedjadl SH.

Biqya-'biayq .Pemberitahuan kasasi dan pe- nyerahan salinan monorinya BpV 2,12^R e d a k s i • Bp* 300 j—M e t o r a 1’ •••••••*• Rp. ?5»~

J u m 1 a h Rp* 2*?00,-

Panitera Pefiggantij ttd. / Gatam Taridi SH.

JJntuk salinanMAH AGUNG R.I. (AfcA BIDANG PERDATA,