Integriti Dan Akauntabiliti Dalam Perkhidmatan Awam

INTEGRITI DAN AKAUNTABILITIDALAM

PERKHIDMATAN AWAM

TAJUK

2A

DEFINISI RASUAH/KESALAHAN RASUAH

DEFINISI INTEGRITI / AKAUNTABILITI

ISU-ISU INTEGRITI DALAM PERKHIDMATANAWAM

TAHAP RASUAH DI MALAYSIA

MASALAH MENANGANI JENAYAH RASUAH

BAGAIMANA MEMANTAPKAN KEUTUHAN PERKHIDMATAN AWAM MALAYSIA

PENCEGAHAN RASUAHPERANAN PEMIMPINPERANAN INDIVIDU

SKOP CERAMAH

AMALAN RASUAH MENGIKUT SISTEM PERUNDANGAN MALAYSIA

PENGENALAN

-Kajian Syed Hussein Al Attas (1995) rasuahbermula sejak awal kehidupan manusia bermasyarakat.

- Masyarakat dunia menyatakan rasuah adalah jenayahkeji - pelaku dikatakan orang yang tamak, pentingkandiri dan tidak bermaruah.

MAKAN SUAP

DUIT KOPI

TUMBUK RUSUK

UNDER COUNTER PAYMENT/MONEY

SALAHGUNA KUASA

DUIT PELINCIR

TANGKAL PENGERAS

PANGGILAN RASUAH

UMUMPerkataan Arab Al-risywat

Kamus Dewan Pemberian Menumbuk Rusuk

P.G. Osborne dalam A Concise Law Dictionary-giving or offering any reward to any person to influence his conduct

Joseph J. Senthuria dalam Encyclopedia of the Social Sciences -the misuse of public power for private profit

DEFINISI

UNDANG-UNDANG

Seksyen 2 APR 1997

- Wang, Derma, Alang, Pinjaman, Hadiah

- Jawatan, Kebesaran, Kontrak Perkhidmatan

- Pelepasan, Penyelesaian Pinjaman

- Diskaun, Komisyen, Rebet, Bonus

- Perkhidmatan dan pertolongan lain.

DEFINISI (cont)

Corruption is the question of intention Corrupt means doing an act knowing that the act done is wrong, doing so with evil intentions

(PP lwn Datuk Harun Idris (2) 1977 MLJ 15) Doing an act for private profit.

DEFINISI (cont)

Bentuk-bentuk rasuah dalam AktaPencegahan Rasuah (APR) 1997

1. Menerima dan Memberi Sogokan

- Seksyen 10 dan Seksyen 11 APR 1997

Dengan niat salah, menerima daripadaseseorang atau memberi kepadaseseorang apa-apa suapan sebagaidorongan atau upah untuk melakukansesuatu perbuatan atau tidak melakukansesuatu perbuatan yang berkaitandengan urusan rasmi atau urusanprinsipal berkenaan.

Samb.


CONTOH : KES PENERIMAAN RASUAH

Seorang anggota Polis telah menahanseorang penunggang motosikal yang memandu dengan lesen yang telahluput. Anggota Polis tersebut telahmeminta RM 50.00 daripadapenunggang motosikal tersebut untuktidak mengambil tindakan undang-undang iaitu mengeluarkan samankepadanya.

Samb.

Bentuk-Bentuk Kesalahan RasuahDalam Akta Pencegahan Rasuah(APR) 1997

CONTOH : KES PEMBERIAN RASUAH

Seorang anggota Polis telah menahanseorang penunggang motosikal yang memandu dengan lesen yang telahluput. Penunggang motosikal TELAH menawar dan memberi duit kopi RM 50.00 kepada anggota Polis tersebutuntuk tidak mengambil tindakanundang-undang iaitu mengeluarkansaman kepadanya.

Samb.

2. Dokumen Palsu

- Seksyen 11 (c) APR 1997


Seseorang memberi atau menggunakandokumen yang mempunyai nilai kewangan dandiketahuinya mengandungi butir-butir palsu, silap atau tak lengkap dengan bertujuan untukmemperdayakan prinsipal berkenaan.

Samb.


CONTOH : KES MENGEMUKAKAN DOKUMEN PALSU

Seorang kontraktor yang mendapat kontrakmembina sebuah jambatan mengemukakantuntutan yang menyatakan bahawajambatan tersebut telah siap dibina walhaljambatan tersebut hanya separuh dibina. Tuntutan untuk pembayaran adalahmerupakan kes mengemukakan tuntutanpalsu yang bertujuan mengelirukan pihakyang membuat pembayaran.

Samb.


3. Menyalahgunakan Kuasa Atau Kedudukan UntukKepentingan Diri

- Seksyen 15 APR 1997

Perbuatan menggunakan kedudukan, kuasa atau jawatanuntuk kepentingan sendiri (dan keluarga) adalah menjadikesalahan rasuah. Kesalahan di bawah Seksyen 15 ini ialahkesalahan bagi seseorang pegawai badan awammenggunakan kedudukannya bagi mendapatkan suapan. Bagi maksud kesalahan ini, terdapat anggapan(presumption) di bawah seksyen 15 (2) bahawa, sesiapapegawai awam yang membuat keputusan berhubungandengan sesuatu perkara di mana dia, saudara atausekutunya mempunyai kepentingan, adalah dianggapkantelah menggunakan kedudukan untuk mendapat suapan.


CONTOH : KES PENYALAHGUNAAN KUASA

Y.B A seorang ADUN ( Ahli DewanUndangan Negeri ) sebagai PengerusiJawatankuasa Pemilihan Tender telahmenyokong dan meluluskan beberapakerja yang ditenderkan kepada adiknyaseorang kontraktor. Kelulusan yang dibuat adalah merupakan kespenyalahgunaan kuasa.

Samb.

Penalti bagi kesalahan di bawah sek.10, 11, 13, 14 dan 15 Akta ini:

Jika disabitkan dengan kesalahan boleh dihukum penjara tidak kurang 14 hari dantidak lebih 20 tahun dan dikenakan dendatidak kurang 5 kali nilai suapan atau RM 10 ribu ringgit yang mana lebih tinggi

JENIS KESALAHAN RASUAH

SEKSYEN 16 APR 1997

KEWAJIPAN MELAPORKAN TRANSAKSI

PENYOGOKAN

LAPORKAN JIKA ANDA DITAWAR DIJANJI ATAU DIBERIKAN

RASUAHJIKA GAGAL!!!

DENDA RM100,000 ATAU PENJARATIDAK LEBIH 10

TAHUN ATAU KEDUA-DUANYA

SEKSYEN 17, APR 1997

MANA-MANA ORANG HENDAKLAH MELAPORKAN DARIPADANYA SUAPAN DIMINTA ATAU

DIPEROLEH ATAU SUATU PERCUBAAN TELAH DIBUAT UNTUK MEMPEROLEH SUAPAN TANPA

ALASAN MUNASABAH

JIKA GAGAL!!!

DENDA RM10,000 ATAU PENJARATIDAK LEBIH 2 TAHUN ATAU

KEDUA-DUANYA

PERLINDUNGAN KEPADA PEMBERI MAKLUMAT DAN

MAKLUMAT

SEMUA PEMBERI MAKLUMAT KEPADA PEGAWAI BADAN ADALAH DILINDUNGI DAN

TIDAK BOLEH DIDEDAHKAN ATAU DIPERINTAHKAN UNTUK DIDEDAHKAN DI

DALAM MANA-MANA MAHKAMAH

DALAM HAL MAKLUMAT, SEGALA BAHAGIAN YANG MENGANDUNGI IDENTITI

PEMBERI MAKLUMAT HENDAKLAH DIHAPUSKAN, DISEMBUNYI ATAU

DIRAHSIAKAN

INTEGRITI

Tindakan susulan dalam kempen anti rasuahnya, PM berkata ia termasuklah peringatanberterusan kepada kakitangan awam.

Perdana Menteri berkata, Pelan Integriti Nasional danInstitut Integriti Malaysia yang dilancarkan pada 23 April 2004, juga akan memainkan peranan penting

dalam usaha kerajaan membendung rasuah di setiapperingkat.

INTEGRITI

Secara umunya bermaksud

KEJUJURAN DAN KETELUSAN, KEUTUHAN DAN KESEMPURNAAN

Dan ianya merupakan nadi utama kepadapencapaian hasil kerja yang berkualiti yang di pertanggungjawabkan (accountability)

Sebenarnya adalah pendinding kepada perbuatansalah dan tidak bermoral. Jesteru itu integriti

perlu disemai disetiap hati dan sanubari individuorganisasi bagi membawa organisasi ke arah

keunggulan yang dapat melahirkan individu yang cemerlang, gemilang dan terbilang.

INTEGRITY

1. Adherence to moral principles,honesty,

2. Wholeness

3. The quality of being unimpaired;soundness

- Collin English Dictionary Third Edition 1994

AKAUNTABILITI

(KEBERTANGUNGJAWABAN)

Definisi Kamus Dewan:

Bertanggungjawab kepada atau terhadapsesuatu tindakan dan perbuatan

Bertanggungjawab, menerima tanggungjawab bagi setiapkeputusan iaitu keputusan yang dijangkakan di atasperbuatan yang telah diambil dan sedang dilaksanakan sertamenjadi contoh kepada orang lain. Ibupada, guru, pekerja, profesional dan penjawat awam mempunyai kewajipanmenjadi contoh bagi menjaga keselamatan, meningkatkanintegriti dan reputasi keluarga, syarikat, profesion dankerajaan.

Contoh kes:

Kes 1

Seorang pekerja yang kebetulan berdekatan dengan tempatkerjanya selalu datang awal ke pejabat, punch kadkedatangannya dan rakannya dan kemudian balik kerumah untuk berehat. Pekerja ini bernasib baik kerana diajuga mempunyai seorang bos yang tidak mengambil berattentang orang bawahannya dan sentiasa menghabiskanmasanya dalam pejabat dengan alasan sibuk.

Pekerja, rakannya dan bosnya adalah jelas ketiadaanakauntabiliti dalam menjalankan tugas.

AKAUNTABILITI

(KEBERTANGUNGJAWABAN)

SISTEM PENYAMPAIANPERKHIDMATAN( Delivery System )

KARENAH BIROKRASI

KELEWATAN

TIDAK EFISYEN

TOP 5 MAKLUMAT MENGIKUT JABATAN

TAHUN

2000

2001

PDRM(1203)

JPJ(843)

2003

PEJ. TANAH/ DEERAH

(495)

2002

PENDIDIKAN(503)

2004*

* Sehingga Mei 2004

JABATAN(BIL. MAKLUMAT)

MAJLIS PERBANDARAN

(495)

PDRM(1180)

PENDIDIKAN(545)

PEJ. TANAH/ DEERAH

(421)

MAJLIS PERBANDARAN

(350)

MAJLIS DAERAH

(213)

PDRM(1143)

PENDIDIKAN(533)

PEJ. TANAH/ DEERAH

(482)

MAJLIS PERBANDARAN

(373)

JKR(223)

PDRM(1194)

PENDIDIKAN(754)

PEJ. TANAH/ DEERAH

(626)

MAJLIS PERBANDARAN

(428)

MAJLIS DAERAH

(227)

PDRM(367)

PENDIDIKAN(232)

PEJ. TANAH/ DEERAH

(215)

MAJLIS PERBANDARAN

(133)

MAJLIS DAERAH

(99)

RINGKASAN TOHMAHAN1. Terima rasuah atas balasan meluluskan tender. 2. Terima rasuah untuk mengeluarkan CF bangunan yang tidak

memenuhi kelayakan.3. Bermain golf waktu pejabat dan ditaja oleh kontraktor yang

mendapat tender.4. Terima komisyen daripada kontraktor yang dapat projek.5. Bersubahat dengan kontraktor untuk memalsukan tuntutan

bayaran terhadap kerja-kerja yang dijalankan.6. Hidup mewah melebihi pendapatan dikatakan berpunca dari

rasuah.7. Memberikan kontrak kepada syarikat keluarga/ saudara-mara.8. Terima rasuah bulanan untuk lindungi pendatang asing tanpa

izin.9. Terima rasuah kerana membantu mengelakkan cukai.10. Meminta rasuah untuk meluluskan permohonan lesen.11. Meminta rasuah untuk tidak diambil tindakan/selesaikan

kesalahan trafik/jenayah.12. Memaksa murid membeli buku aktiviti tambahan untuk

dapatkan komisyen daripada pengedar.

1. Integrity of many public sector agencies is tainted Based on public perception of the 31

surveyed agencies: Overall mean score 2.92

(Note: 1 = low probability, 5 = high probability of being involved in corruption)

None scored below 2 points on probability scale

Agencies which should be high in terms of integrity such as LUTH & ACA had a score of 2.0 & 2.72 respectively

2. Five TOP AGENCIES perceived as most involved in corruption (mean score of 3.6 & above); Royal Malaysian Customs Department (3.90); Royal Malaysian Police (3.90); Road Transport Department (3.89); Immigration Department (3.81); Agencies involved in issuing licences (3.62)

3. SEVEN had a score of 3.5 - 3.0 ; City Hall/Municipal Councils (3.43); Enforcement Division Ministry of

Consumer Affairs (3.42); District/Land Office (3.40); Public Works Department (3.29); Cooperative (3.28); Registrar of Companies (3.20); PUSPAKOM (3.15)

4. TOP FIVE agencies in private sectorperceived most involved in bribe-giving: ; Construction companies (3.25); Supplier companies (3.16) ; Import & export companies (3.11); Driving schools (3.09); Entertainment & recreation outlets (3.07)

5. Occupations of bribe-takers as experienced by 14.9% of respondents who had been asked to give bribes:Police - 76.3%RTD officers 4.6% Other Enforcement officers (City Hall/municipal) 7.0%Other government officers 6.3%Others (intermediaries) 5.9

PM BERJANJI TERUS PERANGI RASUAH

Dato Sri Abdullah bin Ahmad Badawi berkatabeliau berpuas hati dengan kempen

semasanya untuk memerangi rasuah dinegara ini setelah indeks rasuah Malaysia

dapat dikurangkan dengan ketara.

Dalam indeks Transperancy International Corruption Perceptions bagi 2003 Malaysia yang

mencatatkan 5.2, menduduki ranking ke 37 daripada 133 negara dan kelima di kalangan

negara Asia selepas Singapura, Hong Kong, Jepundan Taiwan.

- Berita Minggu6 Jun 2004

INDEKS RASUAH ANTARABANGSA

[ Transparency International Indexs ]

1997 TANGGA KE 32 ( 5.01 )1998 TANGGA KE 29 ( 5.30 )1999 TANGGA KE 32 ( 5.10 )2000 TANGGA KE 36 ( 4.86 )2001 TANGGA KE 36 ( 5.00 )2002 - TANGGA KE 33 ( 4.90)2003 - TANGGA KE 37 ( 5.20)

TRANSPARENCY INTERNATIONAL CORRUPTION PERCEPTION INDEX 2004

Country Rank Country CPI 2004 score

1. Finland 9.7

3. Denmark 9.6

5. Singapore 9.3

16. Hong Kong 8.0

35. Taiwan 5.6

39. Malaysia 5.0

64. Thailand 3.6

102. Philippines 2.6

104. Vietnam 2.6

133. Indonesia 2.0

143. Myanmar 1.7

145. Bangladesh 1.5

146. Haiti 1.5

a full one point increasein the corruption level

is associate with a 16 precentreduction in the flow of

Foreign Direct Investment (FDI)

TI Source Book 2000

MASALAH MENANGANI JENAYAH RASUAH

RASUAH DIANGGAP PELANGGARAN ETIKA SOSIAL SAHAJA

FAHAMAN MATERIALISTIK SEMAKIN MENEBAL

PEGANGAN AGAMA DAN PENGHAYATAN NILAI LONGGAR

PENGUATKUASAAN UNDANG-UNDANG TERBATAS

SISTEM PROSEDUR KERJA RUMIT DAN TIDAK TELUS

MERELIASASIKAN BUDAYA ORGANISASI BERINTEGRITI

Individual WeaknessesLow education and poor valuesPoor work ethicsGreedRefusal to accept own

weaknessesLife demands

Non-exemplary leadership and low commitmentInstructions go against procedures

and regulationsDo not walk the talk

LEADERSHIP LEADERSHIPLow transparencyPoor systems and

proceduresPoor enforcementSelective enforcementPoor monitoringLimited resourcesOutdated laws and

conflict in laws

Culture that does not give importance to integrity

Poor reportsCould not care less attitudeRefusal to report offences of

othersYes-man attitude

STRUCTURE AND INSTITUTIONStructure Structure not suitable and not

focusedTargets not clear and

unreasonableStructure outdated and not

addressing new demands and challenges

InstitutionOverlapping of scope,

functions and responsibilitiesLow coordinationConflict in objectives between

institutions resulting in controversial values (crisis in values)

CULTURES

INDIVIDUAL

ANTI-CORRUPTION AGENCY STATISTICS (1999 2004)

Year Reports Investigation Arrests Charged1999 7829 413 283 159

2000 10736 699 430 160

2001 9039 663 318 1152002 8298 1063 290 200

2003 9719 1058 339 175

2004 11413 977 497 178Total 57034 4873 2157 987

1. MELIBATKAN 2PIHAK ATAU LEBIH

2. SUKA SAMA SUKA

3. BAWA KEUNTUNGAN

4. PENUH KERAHSIAAN

5. MELIBATKAN PENYALAHGUNAANKUASA

CIRI-CIRI RASUAH

Pemberi

Penerima

Perantara

KELEMAHANKELEMAHANINDIVIDUINDIVIDU

PUNCAPUNCARASUAHRASUAH

PELUANGPELUANG

KELEMAHAN INDIVIDU

SIKAP INGIN HIDUP MEWAH,TAMAK

SUKA BERJUDI, BERHUTANG

BERLUMBA MENCARI KEKAYAAN

KURANG KEIMANAN DAN NILAI MURNI

MALAS, KURANG FAHAM SISTEM

DAN PROSEDUR JABATAN

PELUANG

1. Kelemahan Kepimpinan

2. Karenah Birokrasi

3. Penggunaan Budi BicaraTanpa Kawalan

4. Kelemahan Sistem Dan Prosedur

5. Kepesatan ekonomi dll.

Sektor awam hendaklah secara lebih radikal mengubah daripada hanya peranan kawal selia dan penguatkuasaan undang-undang, kepada peranan pemudah cara, Pendekatan pencegahan yang lebih berkesan perlu difikirkan, antaranya melalui usaha mempercepatkan proses kerja, mengurangkan red tape, memperbaiki sistem penyampaian, meningkatkan mutu kerja dan melakukan audit kerja yang lebih kerap.

PM (Parlimen: 3.11.2003)

BAGAIMANA MEMANTAPKAN

KEUTUHANPERKHIDMATAN

AWAMMALAYSIA ?

BAGAIMANA BAGAIMANA MEMANTAPKAN MEMANTAPKAN

KEUTUHANKEUTUHANPERKHIDMATAN PERKHIDMATAN

AWAMAWAMMALAYSIA ?MALAYSIA ?

28A

ARAHAN YAB PERDANA MENTERINO. 1 TAHUN 1998

GERAKAN PEMANTAPAN KEUTUHAN SISTEMPENGURUSAN PENTADBIRAN KERAJAAN MALAYSIA:

PENUBUHAN JAWATANKUASA KEUTUHANPENGURUSAN PENTADBIRAN KERAJAAN

DI PERINGKAT PERSEKUTUAN,NEGERI DAN DAERAH


KERAJAAN MALAYSIA

JABATAN PERDANA MENTERIMALAYSIA

8 JANUARI 1998

TERHAD

TERHAD


GERAKAN PEMANTAPAN KEUTUHAN SISTEMPENGURUSAN PENTADBIRAN KERAJAAN MALAYSIA:

PENUBUHAN JAWATANKUASA KEUTUHAN PENGURUSAN PENTADBIRAN KERAJAAN

DI PERINGKAT PERSEKUTUANNEGERI DAN DAERAH

1. Mewujudkan pentadbiran Kerajaan dan perkhidmatan awam yang :-

* cekap,* berdisiplin* mempunyai integriti yang paling tinggi

2. Mengatasi masalah-masalah dan kelemahan-kelemahan :-

* pengurusan kewangan kerajaan,* pentadbiran awam,* pengendalian kes-kes tatatertib,* rasuah, salahguna kuasa & penyelewengan

OBJEKTIF JAWATANKUASA KEUTUHAN PENGURUSAN(JKP)

PEMANTAPAN KEUTUHAN SISTEM

PENGURUSAN JABATAN

PEMANTAPAN PEMANTAPAN KEUTUHAN SISTEMKEUTUHAN SISTEM

PENGURUSAN JABATANPENGURUSAN JABATAN

PENGURUSAN INTEGRITI PEGAWAI/ANGGOTA

KAWALAN KE ATAS SISTEMOPERASI JABATAN

OBJEKTIF JAWATANKUASA KEUTUHAN PENGURUSAN

Untuk mewujudkan pentadbiran Kerajaan danPerkhidmatan Awam yang cekap, berdisiplin serta

mempunyai integriti yang paling tinggi denganmempertingkatkan amalan nilai-nilai murni disampingberusaha mengatasi masalah-masalah dan kelemahan-kelemahan terutamanya dalam pengurusan kewangan

kerajaan, pentadbiran awam, pengendalian kes-kestatatertib, rasuah, penyalahgunaan kuasa danpenyelewengan yang ditegah oleh peraturan,

perundangan serta agama.

OBJEKTIF JAWATANKUASA KEUTUHAN PENGURUSAN

Untuk mewujudkan pentadbiran Kerajaan danPerkhidmatan Awam yang cekap, berdisiplin serta

mempunyai integriti yang paling tinggi denganmempertingkatkan amalan nilai-nilai murni disampingberusaha mengatasi masalah-masalah dan kelemahan-kelemahan terutamanya dalam pengurusan kewangan

kerajaan, pentadbiran awam, pengendalian kes-kestatatertib, rasuah, penyalahgunaan kuasa danpenyelewengan yang ditegah oleh peraturan,

perundangan serta agama.

LAPAN TERMA RUJUKAN

1. PERUNDANGAN DAN PERATURAN

2. SISTEM DAN PROSEDUR KERJA

3. NILAI-NILAI MURNI DAN ETIKA

4. KOD ETIKA/TATAKELAKUAN

5. PENGIKTIRAFAN

6. TINDAKAN PENGESANAN DAN PUNITIF

7. KAWALAN DALAMAN

8. TINDAKAN PEMULIHAN

1Mengenalpasti, mengkaji sertamemperakukan pindaan kepada mana-mana undang-undang dan peraturanjabatan yang dapat mengatasi kelemahanpengurusan, mempertingkatkan kawalanterhadap perlakuan rasuah, salahgunakuasa serta penyelewengan terutamanyadalam pengurusan kewangan.

Kemaskini apa yang kabur, kurang kemas yang boleh menjejaskan kecekapan atau membukaruang kepada rasuah atau penyelewengan

Ubahsuai yang tidak praktikal atau sukardilaksanakan

Tiada penompokan kuasa kepada seseorangdan kuasa budibicara tanpa panduan

Pinda atau gantikan perkara yang sudah lapuk -tidak sesuai dan tidak relevan dengan keadaansemasa

Adakan polisi bertulis dan diperjelaskan

2Mengenalpasti, mengkaji sertamemperakukan apa-apa perubahan dalamsistem dan prosedur kerja jabatan bagimeningkatkan kecekapan, keberkesanan, ketelusan serta akauntabiliti dalamperkhidmatan di samping pencegahanrasuah, salahguna kuasa dan penyelewenganterutamanya dalam pengurusan kewangan.

Sama ada atau tidak MPK bagi setiapaktiviti dan didokumentasikan

Adakah terdapat kriteria dalam membuatkeputusan

Sama ada kriteria itu jelas atau telus

Sistem dan prosedur yang kurangmenggunakan budibicara

Sistem yang perlu penggunaan borang, ianya mestilah mudah, jelas dan senangdiperolehi

Mempunyai masa yang standard untukmenyempurnakan tindakan

Ada publisiti kepada orang ramai (manayang perlu)

Mengurangkan karenah birokrasi (dapatmengatasi kelewatan perkhidmatan)

Memerlukan tempoh tertentu untukdiimplementasikan

Adakan sistem check and balance eg. Counter signing dan Auditan berkala

7Mengawas dan mengatur langkah-langkah kawalan dalaman dalampelaksanaan tugas-tugas penyeliaanoleh pegawai kanan bagi mencegahsebarang penyelewengan dan jenayahrasuah.

Kawalan DalamanSatu proses yang dirangka, dirancang oleh pihakpengurusan mengandungi prosedur dan peraturan yang perlu diikuti dan dipatuhi bagi memastikan objektiforganisasi dapat dicapai

Kawalan dalaman dirangka bagi mencapai objektif berikut:

i. Kewujudanhanya transaksi yang wujud direkodkan

ii. Pengesahansetiap transaksi yang berlaku itu perlu disahkan bagimengelak dari berlakunya penipuan

KAWALAN DALAMANKAWALAN DALAMAN

iii. KesempurnaanPihak pengurusan perlu memastikan tidak ada transaksi yang tertinggal atau tidak direkodkan

iv. Penilaiansetiap transaksi perlu direkodkan pada nilai yang sebenar. Selain mengelakkan dari berlakunya kesilapan dalampengiraan.

v. Ketepatan masasetiap transaksi perlu direkodkan pada masa ia berlaku

vi. Pengkelasansetiap transaksi itu perlu dikelaskan dengan jelas dan tepat

* Sukakan gaya hidup mewah

* Gagal menjelaskan punca perolehan harta

* Kerapkali bekerja berseorangan di kawasansulit di waktu rehat atau di luar waktu Pejabat

* Tidak konsisten dalam produktiviti

* Terlibat dalam urusan lain dalam jabatansecara berlebihan tanpa kaitan dan arahan

* Membuat panggilan telefon yang panjang danpenuh kerahsiaan

PETANDA-PETANDA RASUAH

* Berjudi, berfoya-foya dan kerap ke pusat -pusat hiburan

* Surat layang atau telefon

* Enggan mengambil cuti tanpa sebab

* Kerja lewat tetapi beban kerja kurang

* Hubungan rapat dengan pembekal dankontraktor

* Pembekal/kontraktor enggan berurusan denganpegawai lain

PETANDA-PETANDA RASUAH

Kajian Oleh Ernst & Young International Fraud Survey 1996 membuktikan perkara ini :

78 % ( setiap 4 dari 5 kes ) kes-kes fraud dan rasuahdilakukan oleh kakitangan jabatan / agensi itusendiri. Setiap satu dari 5 kes melibatkan pakatanantara kakitangan dengan orang yang berurusandengan agensi berkenaan.

76 % percaya kes-kes fraud dan rasuah yang pernah syarikat mereka alami boleh dicegah.

57 % yakin kes-kes fraud kemungkinan besar akanberlaku lagi.

PERANAN PEMIMPIN

THE LEADERSHIP CHALLENGEOleh James Kouzes And Barry Posner

KAJIAN KE ATAS 2,600 PENGURUSAN TERTINGGI BADAN KORPORAT, CIRI-CIRI KEPIMPINAN UTAMA:

* HONEST 83%* COMPETENT 67%* FORWARD LOOKING 62%* INSPIRING 58%

PERANAN PEMIMPIN

Kajian Yang Ditaja Oleh American Management Association Ke Atas 1,500 Responden Mengenai VALUES LOOK FORWARD IN YOUR SUPERIOR Oleh James Kouzes & Barry Posner

Most frequent responses in order of mention are as follow:

* INTEGRITY* COMPETENCE * LEADERSHIP

PERANAN INDIVIDU MENCEGAH JENAYAH RASUAH

Berpegang kepada prinsip agama dan nilai murni

Tegas berlandaskan undang-undang dan peraturan

Utamakan perkhidmatan lebih dari kepentingan diri

Ikhlas bekerja tanpa harapkan balasan

Muhasabah diri

Kewajipan melaporkan transaksi penyogokan

Biasa hidup sepadan dengan pendapatan

PERANAN DAN TANGGUNGJAWAB ANDA

REmEMbERDont worryIf you are right..

So act at once!

LETS FIGHT CORRUPTION TOGETHER

REPORT CORRUPTION

CARA-CARA MEMBERI MAKLUMAT

1. Datang sendiri ke mana-manapejabat BPR terdekat

2. Telefon BPR melalui talian biasaatau Tol free 1800 88 8844

3. Tulis surat ke Peti Surat 6000(tanpa stem)

CARA-CARA MEMBERI MAKLUMAT

4. Hubungi mana-mana pegawai BPR

5. Gunakan laman web (Homepage) BPRhttp://www.jaring.my.bprE-mail BPR :[email protected]

PENGARAH

BADAN PENCEGAH RASUAH SELANGOR,

TINGKAT 3, KOMPLEKS PKNS,

PETI SURAT 6000,

40702 SHAH ALAM

TELEFON PEJABAT:

03 - 55197369

03 - 55197370

NOMBOR FAX

03 - 55109094

03 - 55109095

Money can buy you a bed but not a sleep.Money can buy you books but not knowledge.

Money can buy you food but not appetite.

Money can buy you clothes but not beauty.

Money can buy you a house but not home.

Money can buy medicine but not health.

Money can buy you luxuries but not happiness.

When money is lost, not everything is lost.

But

When character is lost then everything is lost

MONEY MONEY MONEY

Manusia yang paling dukacita(kerana azab) dihari Kiamat

ialah seseorang yang berusahamencari harta (kekayaan)

secara tidak halal, maka hartaitu akan membawanya ke

Neraka

Riwayat Al-Bukhari

Sabda Rasulullah s.a.w.

Setiap daging yang tumbuh daripada

makanan yang haram, maka api neraka ituadalah terlebih layak

baginya

Sabda Rasulullah s.a.w.

H3

TRANSPARENCY INTERNATIONAL CORRUPTION PERCEPTION INDEX 2004

Integriti Dan Akauntabiliti Dalam Perkhidmatan Awam

Documents

Transcript of Integriti Dan Akauntabiliti Dalam Perkhidmatan Awam