Integriti Dan Akauntabiliti Dlm an Awam

8/14/2019 Integriti Dan Akauntabiliti Dlm an Awam

1/75

INTEGRITI DAN AKAUNTABILITIDALAM

PERKHIDMATAN AWAM

TAJUK

2 A


2/75

DEFINI SI RASUAH/ KESALAHAN RASUAH

DEFINI SI IN TEGRI TI / AKAUNTABILITI

ISU-ISU IN TEGRI TI DALAM PERKHI DMATAN AWAM

TAHAP RASUAH DI M ALAYSIA

M ASALAH MENANGAN I JENAYAH RASUAH

BAGAIM ANA MEMAN TAPK AN KEUTUHANPERKHIDM ATAN AWAM M ALAYSIA

PENCEGAHAN RASUAHPERANAN PEMI MPI NPERANAN INDIVIDU

SKOP CERAM AH


3/75

AM ALAN RASUAH M ENGIKUT SISTEMPERUNDANGAN MALAYSIA

PENGENALAN

-Kajian Syed Hussein Al Attas (1995) rasuahbermula sejak awal kehidupan manusia bermasyarakat.

- Masyarakat dunia menyatakan rasuah adalah jenayahkeji - pelaku dikatakan orang yang tamak, pentingkan

diri dan tidak bermaruah.


4/75

MAKAN SUAP

DUIT KOPI

TUMBUK RUSUK

UNDER COUNTER PAYMENT/MONEY

SALAHGUNA KUASA

DUIT PELINCIR

TANGKAL PENGERAS

PANGGILAN RASUAH


5/75

UMUMPerkataan Arab Al-risyw at

K am us Dew an Pem berian M enum buk Rusuk

P.G. Osborne dalam A Concise Law Dictionary- giving or offering any rew ard to any person to influence his conduct

Joseph J. Senthuria dalam Encyclopedia of the Social Sciences - the misuse of public pow er for private profit

DEFINISI


6/75

UNDANG-UNDANG

Seksyen 2 APR 1997

- Wang, Derma, Alang, P in jaman, Hadiah

- Jawatan, Kebesaran, Kontrak Perkhidmatan

- Pelepasan, Penyelesaian Pinjaman

- Diskaun, Komisyen, Rebet, Bonus

- Perkhidmatan dan pertolongan lain .

DEFINISI (cont)


7/75

Corruption is the question of intention Corrupt means doing an act knowing thatthe act done is wrong, doing so with evilintentions

(P P lw n Datuk Harun I dris (2) 1977 M LJ 15) Doing an act for private profit.

DEFINISI (cont)


8/75

Bentuk-bentuk rasuah dalam AktaPencegahan Rasuah (APR) 1997

1. M enerim a dan M em beri Sogok an

- Seksyen 10 dan Seksyen 11 APR 1997

Dengan niat salah, menerima daripada seseorang atau memberi kepada seseorang apa-apa suapan sebagai dorongan atau upah untuk melakukan sesuatu perbuatan atau tidak melakukan sesuatu perbuatan yang berkaitan dengan urusan rasmi atau urusan

prinsipal berkenaan.Samb.


9/75


CONTOH : KES PENERI M AAN RASUAH

Seorang anggota Polis telah menahanseorang penunggang motosikal yang

memandu dengan lesen yang telahluput. Anggota Polis tersebut telahmeminta RM 50.00 daripada

penunggang motosikal tersebut untuk tidak mengambil tindakan undang-undang iaitu mengeluarkan samankepadanya.

Samb.


10/75

Bentuk-Bentuk Kesalahan RasuahDalam Akta Pencegahan Rasuah(APR) 1997

CONTOH : KES PEMBERI AN RASUAH

Seorang anggota Polis telah menahanseorang penunggang motosikal yang

memandu dengan lesen yang telahluput. Penunggang motosikal TELAHmenaw ar dan memberi duit kopi RM

50.00 kepada anggota Polis tersebutuntuk tidak mengambil tindakanundang-undang iaitu mengeluarkansaman kepadanya.

Samb.


11/75

2. Dokumen Palsu

- Sek syen 11 (c) AP R 1997


Seseorang memberi atau menggunakan dokumen yang mempunyai nilai kew angan dan diketahuinya mengandungi butir-butir palsu,silap atau tak lengkap dengan bertujuan untuk memperdayakan prinsipal berkenaan.

Samb.


12/75


CONTOH : KES MENGEMUK AKAN DOKUMEN PALSU

Seorang kontrak tor yang mendapat kontrak m em bina sebuah jam batan m engem uk ak antuntutan yang menyatakan bahaw a

jam batan tersebut telah siap dibina w alhal jambatan tersebut hanya separuh dibina.Tuntutan untuk pembayaran adalah

merupakan kes mengemukakan tuntutanpalsu yang bertujuan m engeliruk an pihak yang membuat pembayaran.

Samb.

k b k h d l k


13/75


3. M enyalahgunak an K uasa Atau K eduduk an Untuk Kepentingan Dir i

- Sek syen 15 AP R 1997

P erbuatan m enggunak an k eduduk an, k uasa atau jaw a tan untuk k epentingan sendiri (dan k eluarga) adalah m enjadi k esalahan rasuah. K esalahan di baw a h Sek syen 15 ini ialah kesalahan bagi seseorang pegaw ai badan aw am menggunakan kedudukannya bagi mendapatkan suapan.Bagi maksud kesalahan ini, terdapat anggapan (presumption) di bawah sek syen 1 5 (2 ) bahawa , sesiapa

pegaw ai aw am yang membuat keputusan berhubungan dengan sesuatu perkara di mana dia, saudara atau

sek utunya m em punyai k epentingan, adalah dianggapk an telah menggunakan kedudukan untuk mendapat suapan.


14/75


15/75

Penalti bagi k esalahan di baw ah sek .10, 11, 13, 14 dan 15 Akta ini:

Jika disabitkan dengan kesalahan boleh dihukum penjara tidak kurang 14 hari dan

tidak lebih 20 tahun dan dikenakan dendatidak kurang 5 kali nilai suapan atau RM 10ribu ringgit yang mana lebih tinggi

JENI S KESALAHAN RASUAH

SEKSYEN 16 APR 1997


16/75

KEWAJIPANMELAPORKAN

TRANSAKSI

PENYOGOKAN


17/75

LAPORKAN JIKA ANDADITAWAR DIJANJIATAU DIBERIKAN

RASUAHJIKA GAGAL!!!

DENDA RM100,000ATAU PENJARA

TIDAK LEBIH 10TAHUN ATAU

KEDUA-DUANYA

SEKSYEN 17, APR 1997


18/75

MANA-MANA ORANG HENDAKLAH MELAPORKANDARIPADANYA SUAPAN DIMINTA ATAU

DIPEROLEH ATAU SUATU PERCUBAAN TELAHDIBUAT UNTUK MEMPEROLEH SUAPAN TANPA

ALASAN MUNASABAH

JIKA GAGAL!!!

DENDA RM10,000 ATAU PENJARATIDAK LEBIH 2 TAHUN ATAU

KEDUA-DUANYA


19/75

PERLINDUNGANKEPADA PEMBERI

MAKLUMAT DANMAKLUMAT


20/75

SEMUA PEMBERI MAKLUMAT KEPADAPEGAWAI BADAN ADALAH DILINDUNGI DAN

TIDAK BOLEH DIDEDAHKAN ATAUDIPERINTAHKAN UNTUK DIDEDAHKAN DI

DALAM MANA-MANA MAHKAMAH

DALAM HAL MAKLUMAT, SEGALABAHAGIAN YANG MENGANDUNGI IDENTITI

PEMBERI MAKLUMAT HENDAKLAHDIHAPUSKAN, DISEMBUNYI ATAU

DIRAHSIAKAN


21/75

INTEGRITI

Tindakan susulan dalam kempen anti rasuahnya,P M berkata ia termasuklah peringatanberterusan kepada kakitangan aw am.

Perdana Menteri berkata, Pelan In tegriti Nasional danInst itut In tegrit i Malaysia yang d ilancarkan pada 23 April 2004, juga akan memainkan peranan penting

dalam usaha kerajaan membendung rasuah di setiapperingkat.


22/75

INTEGRITI

Secara umunya bermaksud

KEJUJURAN DAN KETELUSAN,

KEUTUHAN DAN KESEMP URNAAN Dan ianya merupakan nadi utama kepada

pencapaian hasil kerja yang berkualiti yangdi pertanggungjaw abkan (accountability)

Sebenarnya adalah pendinding kepada perbuatan

salah dan tidak bermoral. Jesteru itu integritiperlu disemai disetiap hati dan sanubari individu

organisasi bagi membawa organisasi ke arah

keunggulan yang dapat melahirkan indiv idu yangcemerlang, gemilang dan terbilang.

INTEGRITY


23/75

INTEGRITY

1. Adherence to moral principles,honesty,

2. Wholeness

3. The quality of being unimpaired;soundness

- Collin English Dictionary Third Edition 1994

AKAUNTABILITI


24/75

AKAUNTABILITI

(KEBERTANGUNGJAWABAN)Definisi Kamus Dew an:

Bertanggungjaw ab kepada atau terhadapsesuatu t indakan dan perbuatan

Bertanggungjaw ab, m enerim a tanggungjaw ab bagi setiapkeputusan iaitu keputusan yang dijangkakan di atasperbuatan yang telah diam bil dan sedang dilak sanak an sertam enjadi contoh k epada orang lain. I bupada, guru, pek erja,profesional dan penjaw at aw am mempunyai kew ajipanm enjadi contoh bagi m enjaga k eselam atan, m eningkatkanintegriti dan reputasi keluarga, syarikat, profesion dankerajaan.

AKAUNTABILITI


25/75

Contoh kes:

Kes 1

Seorang pekerja yang kebetu lan berdekatan dengan tempat

kerjanya selalu datang aw al ke pejabat, punch kadkedatangannya dan rakannya dan kemudian balik kerumah untuk berehat. Pekerja ini bernasib baik kerana dia

juga m em punyai seorang bos yang tidak m engam bil berat

tentang orang baw ahannya dan sentiasa menghabiskanmasanya dalam pejabat den gan alasan sibuk .

Pekerja, rakannya dan bosnya adalah jelas ketiadaanakauntabi lit i dalam menjalankan tugas.

AKAUNTABILITI

(KEBERTANGUNGJAWABAN)


26/75


27/75

SISTEM PENYAMPAIANPERKHIDMATAN

( Delivery System ) KARENAH BIROKRASI

KELEWATAN

TIDAK EFISYEN

TOP 5 M A K L U M AT M EN GI K U T J A B ATA N


28/75

TOP 5 M A K L U M AT M EN GI K U T J A B ATA N

TAHUN

2000

2001

PDRM(1203)

JPJ(843)

2003

PEJ. TANAH/DEERAH

(495)

2002

PENDIDIKAN(503)

2004*

* Sehingga Mei 2004

JABATAN(BIL. MAKLUMAT)

MAJLISPERBANDARAN

(495)

PDRM(1180)

PENDIDIKAN(545)

PEJ. TANAH/DEERAH

(421)

MAJLISPERBANDARAN

(350)

MAJLISDAERAH

(213)

PDRM(1143)

PENDIDIKAN(533)

PEJ. TANAH/DEERAH

(482)

MAJLISPERBANDARAN

(373)

JKR(223)

PDRM(1194) PENDIDIKAN(754)

PEJ. TANAH/DEERAH

(626)

MAJLISPERBANDARAN

(428)

MAJLISDAERAH

(227)

PDRM

(367)

PENDIDIKAN

(232)

PEJ. TANAH/

DEERAH(215)

MAJLIS

PERBANDARAN(133)

MAJLIS

DAERAH(99)

RINGKASAN TOHMAHAN


29/75

RINGKASAN TOHMAHAN

1. Terima rasuah atas balasan meluluskan tender.2. Terima rasuah untuk mengeluarkan CF bangunan yang tidak

memenuhi kelayakan.3. Bermain golf waktu pejabat dan ditaja oleh kontraktor yang

mendapat tender.4. Terima komisyen daripada kontraktor yang dapat projek.5. Bersubahat dengan kontraktor untuk memalsukan tuntutan

bayaran terhadap kerja-kerja yang dijalankan.

6. Hidup mewah melebihi pendapatan dikatakan berpunca darirasuah.7. Memberikan kontrak kepada syarikat keluarga/ saudara-mara.8. Terima rasuah bulanan untuk lindungi pendatang asing tanpa

izin.9. Terima rasuah kerana membantu mengelakkan cukai.10. Meminta rasuah untuk meluluskan permohonan lesen.11. Meminta rasuah untuk tidak diambil tindakan/selesaikan

kesalahan trafik/jenayah.12. Memaksa murid membeli buku aktiviti tambahan untukdapatkan komisyen daripada pengedar.


30/75

1. Integrity of many public sector agencies

is taintedBased on public perception of the 31

surveyed agencies:Overall mean score 2.92

(Note: 1 = low probability, 5 = high probability of being involved incorruption)

None scored below 2 points on probabilityscale

Agencies which should be high interms of integrity such as LUTH &ACA had a score of 2.0 & 2.72

respectively


31/75

2. Five TOP AGENCIES perceived asmost involved in corruption (meanscore of 3.6 & above)

Royal Malaysian Customs Department ( 3.90 )

Royal Malaysian Police ( 3.90 )

Road Transport Department ( 3.89 )

Immigration Department ( 3.81 )

Agencies involved in issuing licences ( 3.62 )


32/75

3. SEVEN had a score of 3.5 - 3.0City Hall/Municipal Councils ( 3.43 )Enforcement Division Ministry of

Consumer Affairs ( 3.42 )District/Land Office ( 3.40 )Public Works Department ( 3.29 )Cooperative ( 3.28 )Registrar of Companies ( 3.20 )PUSPAKOM ( 3.15 )


33/75

4. TOP FIVE agencies in private sector

perceived most involved in bribe-giving:

Construction companies ( 3.25 )

Supplier companies ( 3.16 )

Import & export companies ( 3.11 )

Driving schools ( 3.09)

Entertainment & recreation outlets ( 3.07 )


34/75

5. Occupations of bribe-takers as experienced by 14.9%of respondents who had been asked to give bribes:

Police - 76.3%RTD officers 4.6%

Other Enforcement officers (City Hall/municipal) 7.0%

Other government officers 6.3%

Others (intermediaries) 5.9

P M BERJANJI TERUS


35/75

P ERANGI RASUAH

Dato Sri Abdullah bin Ahmad Badawi berkata

beliau berpuas hati dengan kempensemasanya untuk memerangi rasuah dinegara ini setelah indeks rasuah Malaysia

dapat dikurangkan dengan ketara.Dalam indeks Transperancy International

Corruption Perceptions bagi 2003 M alaysia yangmencatatkan 5.2 , menduduki ranking ke 37daripada 133 negara dan kelima di kalangan

negara Asia selepas Singapura, Hong Kong, Jepundan Taiw an.

- Berita Minggu6 Jun 2004


36/75

TRANSPARENCY INTERNATIONAL CORRUPTION


37/75

TRANSPARENCY INTERNATIONAL CORRUPTIONPERCEPTION INDEX 2004

Country Rank Country CP I 2004 score

1. Finland 9.7

3. Denmark 9.6

5. Singapore 9.3

16. Hong Kong 8.0

35. Taiw an 5.6

39. Malaysia 5.064. Thailand 3.6

102. P hilippines 2.6

104. Vietnam 2.6133. I ndonesia 2.0

143. Myanmar 1.7

145. Bangladesh 1.5

146. Haiti 1.5


38/75

a full one point increase in the corruption level

is associate with a 16 precent reduction in the flow of

Foreign Direct Investment (FDI)

TI Source Book 2000

MASALAH MENANGANI


39/75

JENAY AH RASUAH

RASUAH DIANGGAP P ELANGGARAN ETIK A SOSIAL SAHAJA

FAHAMAN M ATERIALI STIK SEM AKIN M ENEBAL

PEGANGAN AGAMA DAN P ENGHAYATAN NILAI LONGGAR

PENGUATKUASAAN UNDANG-UNDANG TERBATAS

SISTEM P ROSEDUR K ERJA RUMIT DAN TIDAK TELUS

M ERELIASASIKAN BUDAYA ORGANISASI BERI NTEGRI TI

Individual Weaknesses N l l d hi d l

LEADERSHIP LEADERSHIPL t

INDIVIDUAL


40/75

Individual WeaknessesLow education and poor valuesPoor work ethics

GreedRefusal to accept ownweaknessesLife demands

Non-exemplary leadership and lowcommitmentInstructions go against procedures

and regulationsDo not walk the talk

Low transparencyPoor systems andprocedures

Poor enforcementSelective enforcementPoor monitoringLimited resourcesOutdated laws andconflict in laws

Culture that does not giveimportance to integrity

Poor reportsCould not care less attitudeRefusal to report offences ofothersYes-man attitude

STRUCTURE AND INSTITUTIONStructure

Structure not suitable and notfocusedTargets not clear andunreasonableStructure outdated and notaddressing new demands andchallenges

InstitutionOverlapping of scope,functions and responsibilitiesLow coordinationConflict in objectives betweeninstitutions resulting incontroversial values (crisis invalues)

CULTURES

ANTI-CORRUPTION AGENCY STATISTICS (1999 2004)


41/75

ANTI CORRUPTION AGENCY STATISTICS (1999 2004)

Year Reports Investigation Arrests Charged

1999 7829 413 283 159

2000 10736 699 430 160

2001 9039 663 318 115

2002 8298 1063 290 2002003 9719 1058 339 175

2004 11413 977 497 178

Total 57034 4873 2157 987

CIRI-CIRI RASUAH


42/75

1. MELIBATKAN 2PIHAK ATAU LEBI H

2. SUKA SAMA SUKA

3. BAWA KEUNTUNGAN

4. PENUH KERAHSIAAN

5. MELIBATKAN PENYALAHGUNAANKUASA

CIRI CIRI RASUAH

Pemberi

Penerima

Perantara


43/75

KELEMAHANKELEMAHAN

INDIVIDUINDIVIDUPUNCAPUNCA

RASUAHRASUAHPELUANGPELUANG

KELEM AHAN INDIVIDU


44/75

KELEM AHAN INDIVIDU

SIKAP INGIN HIDUP M EW AH,TAMAK

SUKA BERJUDI, BERHUTANG

BERLUMBA M ENCARI KEKAYAAN

KURANG KEIM ANAN DAN NILAI M URNI

M ALAS, KURANG FAHAM SISTEM

DAN PR OSEDUR JABATAN


45/75

Sektor awam hendaklah secara lebih


46/75

radikal mengubah daripada hanyaperanan kawal selia danpenguatkuasaan undang-undang,kepada peranan pemudah cara, Pendekatan pencegahan yang lebihberkesan perlu difikirkan, antaranya

melalui usaha mempercepatkan proseskerja, mengurangkan red tape,memperbaiki sistem penyampaian,

meningkatkan mutu kerja danmelakukan audit kerja yang lebihkerap.

PM (Parlim en: 3.11.2003 )


47/75

ARAHAN YAB PERDANA MENTERINO. 1 TAHUN 1998

TERHAD


48/75

GERAKAN PEMANTAPAN KEUTUHAN SISTEMPENGURUSAN PENTADBIRAN KERAJAAN MALAYSIA:

PENUBUHAN JAWATANKUASA KEUTUHANPENGURUSAN PENTADBIRAN KERAJAAN

DI PERINGKAT PERSEKUTUAN,NEGERI DAN DAERAH

ARAHAN YAB PERDANA MENTERINO. 1 TAHUN 1998

KERAJAAN MALAYSIA

JABATAN PERDANA MENTERIMALAYSIA

8 JANUARI 1998

TERHAD

ARAHAN YAB PERDANA M ENTERI


49/75

ARAHAN YAB PERDANA M ENTERI

NO. 1 TAHUN 1998

GERAKAN PEMAN TAPAN KEUTUHAN SI STEMPENGURUSAN PENTADBIR AN KERAJAAN MALAYSIA:

PENUBUHAN JAWATANK UASA KEUTUHANPENGURUSAN PENTADBIR AN KERAJAAN

DI PERINGKAT PERSEKUTUANNEGERI DAN DAERAH

OBJEKTIF JAW ATANK UASA KEUTUHAN P ENGUR USAN


50/75

1. Mew ujudkan pentadbiran Kerajaan danperkhidmatan awam yang :-

* cekap,* berdisiplin* mempunyai integriti yang paling tinggi

2. M engatasi masalah-masalah dan kelemahan-kelemahan :-

* pengurusan kew angan kerajaan,* pentadbiran aw am,* pengendalian kes-kes tatatertib,* rasuah, salahguna kuasa & penyelew engan

(JKP)

KAWALAN KE ATAS SISTEM


51/75

PEMANTAPAN

KEUTUHAN SISTEMPENGURUSAN JABATAN

PEMANTAPANPEMANTAPAN

KEUTUHAN SISTEMKEUTUHAN SISTEMPENGURUSAN JABATANPENGURUSAN JABATAN

PENGURUSAN INTEGRITIPEGAWAI/ANGGOTA

OPERASI JABATAN

OBJEKTIF JAWATANKUASA KEUTUHAN PENGURUSANOBJEKTIF JAWATANKUASA KEUTUHAN PENGURUSAN


52/75

OBJEKTIF JAWATANKUASA KEUTUHAN PENGURUSAN

Untuk mewujudkan pentadbiran Kerajaan danPerkhidmatan Awam yang cekap, berdisiplin serta

mempunyai integriti yang paling tinggi denganmempertingkatkan amalan nilai-nilai murni disampingberusaha mengatasi masalah-masalah dan kelemahan-

kelemahan terutamanya dalam pengurusan kewangankerajaan, pentadbiran awam, pengendalian kes-kes

tatatertib, rasuah, penyalahgunaan kuasa dan

penyelewengan yang ditegah oleh peraturan,perundangan serta agama.

OBJEKTIF JAWATANKUASA KEUTUHAN PENGURUSAN

Untuk mewujudkan pentadbiran Kerajaan danPerkhidmatan Awam yang cekap, berdisiplin serta

mempunyai integriti yang paling tinggi denganmempertingkatkan amalan nilai-nilai murni disampingberusaha mengatasi masalah-masalah dan kelemahan-

kelemahan terutamanya dalam pengurusan kewangankerajaan, pentadbiran awam, pengendalian kes-kes

tatatertib, rasuah, penyalahgunaan kuasa danpenyelewengan yang ditegah oleh peraturan,

perundangan serta agama.

LAPAN TERM A RUJUKAN


53/75

1. PERUNDANGAN DAN PERATURAN

2. SISTEM DAN PROSEDUR KERJA

3 . NILAI-NILAI MURNI DAN ETIKA

4 . KOD ETIKA/ TATAKELAKUAN

5. P EN GI KTI RAFAN

6. TIN DAKAN PENGESANAN DAN PUN ITIF

7. KAW ALAN DALAMAN

8. TIN DAKAN PEMULIHAN

1


54/75

1

Mengenalpasti, mengkaji sertamemperakukan pindaan kepada mana-

mana undang-undang dan peraturan jabatan yang dapat mengatasi kelemahanpengurusan, mempertingkatkan kawalanterhadap perlakuan rasuah, salahgunakuasa serta penyelewengan terutamanya

dalam pengurusan kewangan.

Kemaskini apa yang kabur, kurang kemas yang


55/75

p y g , g y gboleh menjejaskan kecekapan atau membukaruang kepada rasuah atau penyelewengan

Ubahsuai yang tidak praktikal atau sukardilaksanakan

Tiada penompokan kuasa kepada seseorang

dan kuasa budibicara tanpa panduan

Pinda atau gantikan perkara yang sudah lapuk -tidak sesuai dan tidak relevan dengan keadaansemasa

Adakan polisi bertulis dan diperjelaskan

2


56/75

2

Mengenalpasti, mengkaji sertamemperakukan apa-apa perubahan dalamsistem dan prosedur kerja jabatan bagi

meningkatkan kecekapan, keberkesanan,ketelusan serta akauntabiliti dalamperkhidmatan di samping pencegahanrasuah, salahguna kuasa dan penyelewenganterutamanya dalam pengurusan kewangan.

Sama ada atau tidak MPK bagi setiapaktiviti dan didokumentasikan


57/75

aktiviti dan didokumentasikan

Adakah terdapat kriteria dalam membuat

keputusan

Sama ada kriteria itu jelas atau telus

Sistem dan prosedur yang kurang

menggunakan budibicaraSistem yang perlu penggunaan borang,ianya mestilah mudah, jelas dan senangdiperolehi

Mempunyai masa yang standard untukmenyempurnakan tindakan


58/75

menyempurnakan tindakan

Ada publisiti kepada orang ramai (manayang perlu)

Mengurangkan karenah birokrasi (dapatmengatasi kelewatan perkhidmatan)

Memerlukan tempoh tertentu untukdiimplementasikan

Adakan sistem check and balance eg.

Counter signing dan Auditan berkala

7


59/75

Mengawas dan mengatur langkah-langkah kawalan dalaman dalampelaksanaan tugas-tugas penyeliaanoleh pegawai kanan bagi mencegahsebarang penyelewengan dan jenayah

rasuah.

KAWALAN DALAMANKAWALAN DALAMAN


60/75

Kawalan DalamanSatu proses yang dirangka, dirancang oleh pihak pengurusan mengandungi prosedur dan peraturan yangperlu diikuti dan dipatuhi bagi memastikan objektif organisasi dapat dicapai

Kawalan dalaman dirangka bagi mencapai objektif berikut:

i. Kewujudanhanya transaksi yang wujud direkodkan

ii. Pengesahansetiap transaksi yang berlaku itu perlu disahkan bagi

mengelak dari berlakunya penipuan

iii Kesempurnaan


61/75

iii. Kesempurnaan

Pihak pengurusan perlu memastikan tidak ada transaksi yangtertinggal atau tidak direkodkan

iv. Penilaiansetiap transaksi perlu direkodkan pada nilai yang sebenar.Selain mengelakkan dari berlakunya kesilapan dalampengiraan.

v. Ketepatan masasetiap transaksi perlu direkodkan pada masa ia berlaku

vi. Pengkelasansetiap transaksi itu perlu dikelaskan dengan jelas dan tepat


62/75

PETANDA-PETANDA RASUAH


63/75

* Berjudi, berfoya-foya dan k erap k e pusat -pusat hiburan

* Surat layang atau telefon* Enggan mengambil cuti tanpa sebab

* K erja lew at tetapi beban k erja k urang

* Hubungan rapat dengan pem bek al dan

kontraktor

* Pem bekal/ kontraktor enggan berurusan dengan

pegaw ai lain

Kajian Oleh Ernst & Young InternationalFraud Survey 1996 membuktikan perkara ini :


64/75

Fraud Survey 1996 membuktikan perkara ini :

78 % ( setiap 4 dari 5 kes ) kes-kes fraud dan rasuahdilakukan oleh kakitangan jabatan / agensi itusendiri. Setiap satu dari 5 kes melibatkan pakatanantara kakitangan dengan orang yang berurusan

dengan agensi berkenaan.

76 % percaya kes-kes fraud dan rasuah yangpernah syarikat mereka alami boleh dicegah.

57 % yakin kes-kes fraud kemungkinan besar akanberlaku lagi.

PERANAN PEMIMPIN


65/75

THE LEADERSHIP CHALLENGEOleh James Kouzes And Barry Posner

KAJIAN KE ATAS 2,600 PENGURUSANTERTINGGI BADAN KORPORAT, CIRI-

CIR I KEPI MPI NAN UTAMA:* HONEST 83%

* COMPETENT 67%* FORW ARD LOOKIN G 62%* INSPIR ING 58%

PERANAN PEMIMPIN


66/75

Kajian Yang Ditaja Oleh AmericanM anagem ent Association Ke Atas 1,500Responden M engenai VALUES LOOK FORW ARD IN YOUR SUPERI OR Oleh James Kouzes & Barry Posner

Most frequent responses in order of mention are as follow :

* INTEGRITY * COM PETENCE

* LEADERSHIP

P ERANAN INDIVI DUMENCEGAH JENAY AH RASUAH


67/75

Berpegang kepada prinsip agama dan nilai murni

Tegas berlandaskan undang-undang dan peraturan

Utamakan perkh idmatan lebih dari kepentingan diri

I khlas bekerja tanpa harapkan balasan

Muhasabah diri

Kew ajipan melaporkan transaksi penyogokan

Biasa hidup sepadan dengan pendapatan


68/75

CARA-CARA MEMBERI MAKLUMAT


69/75

1. Datang sendiri ke mana-manapejabat BPR terdekat

2 . Telefon BPR melalui talian biasaatau Tol free 1800 88 8844

3. Tulis surat ke Peti Surat 6000(tanpa stem)

CARA-CARA MEMBERI MAKLUMAT


70/75

4. Hubungi mana-mana pegaw ai BPR

5. Gunakan laman w eb (Homepage) BPR

http:/ /www.jaring.my.bprE-mail BPR :[email protected]

PENGARAH

BADAN PENCEGAH RASUAH SELANGOR,


71/75

TINGKAT 3, KOMPLEKS PKNS,

PETI SURAT 6000,

40702 SHAH ALAM

TELEFON PEJABAT:

03 - 55197369

03 - 55197370

NOMBOR FAX

03 - 55109094

03 - 55109095

Money can buy you a bed but not a sleep.

MONEY MONEY MONEY


72/75

y y y p

Money can buy you books but not knowledge.

Money can buy you food but not appetite.

Money can buy you clothes but not beauty.

Money can buy you a house but not home.

Money can buy medicine but not health.

Money can buy you luxuries but not happiness.

When money is lost, not everything is lost.

But

When character is lost then everything is lost


73/75

Sabda Rasulullah s.a.w.


74/75

Setiap daging yang

tumbuh daripada makanan yang haram,

maka api neraka itu adalah terlebih layak

baginya


75/75

H3

Integriti Dan Akauntabiliti Dlm an Awam

Documents

Transcript of Integriti Dan Akauntabiliti Dlm an Awam