KANDUNGAN BAB PERKARA MUKA SURAT · PDF fileKANDUNGAN vii . SENARAI JADUAL xiii . SENARAI ......

vii

KANDUNGAN BAB PERKARA MUKA SURAT

PENGESAHAN STATUS TESIS

PENGESAHAN PENYELIA

JUDUL KAJIAN i

PENGAKUAN ii

DEDIKASI iii

PENGHARGAAN iv

ABSTRAK v

ABSTRACT vi

KANDUNGAN vii

SENARAI JADUAL xiii

SENARAI RAJAH xiv

SENARAI SINGKATAN xv

SENARAI LAMPIRAN xvi

BAB I PENDAHULUAN 1

1.1 Pengenalan 1

1.2 Latar Belakang Masalah 4

1.3 Pernyataan Masalah 10

1.4 Objektif Kajian 11

1.5 Persoalan Kajian 11

1.6 Kepentingan Kajian 12

1.7 Skop dan Batasan Kajian 13

viii

1.8 Definisi Operational 13

1.8.1 Keselamatan 13

1.8.2 JKKP 14

1.8.3 NIOSH 14

1.8.4 Industri 14

1.8.5 Sekolah-sekolah Rendah 15

1.8.6 Bengkel Kemahiran Hidup 15

1.8.7 Guru-guru Kemahiran Hidup 15

1.8.8 Guru Opsyen 16

1.8.9 Guru Bukan Opsyen 16

1.9 Kesimpulan 16

BAB II SOROTAN PENULISAN 17

2.1 Pengenalan 17

2.2 Penguatkuasaan Keselamatan dan Kesihatan 17

Pekerjaan

2.2.1 Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 17

2.2.2 Jabatan Keselamatan Dan Kesihatan 18

Pekerjaan (JKKP)

2.2.3 Akta Keselamatan Dan Kesihatan 19

Pekerjaan OSHA 1994

2.2.4 Majlis Keselamatan Dan Kesihatan 19

Pekerjaan Negara

2.2.5 Institut Keselamatan Dan Kesihatan 20

Pekerjaan Negara (NIOSH)

2.3 Matlamat Pendidikan Malaysia 20

2.3.1 Falsafah Pendidikan Kebangsaan 21

2.3.2 Objektif Sekolah Rendah Di Malaysia 21

2.4 Kemahiran Hidup Sekolah Rendah 22

2.4.1 Matlamat Bagi Matapelajaran 24

ix

Kemahiran Hidup

2.4.2 Objektif Bagi Matapelajaran 24

Kemahiran Hidup

2.4.3 Jadual Waktu Bagi Sekolah Rendah 25

2.5 Tenaga Manusia 26

2.5.1 Guru Kemahiran Hidup Bukan Opsyen 26

Yang Mengajar Kemahiran Hidup

Di SJK (C) Daerah Kulai, Johor

2.6 Sekolah Yang Mengaplikasikan OSH 27

2.6.1 Program OSH Di Sekolah 27

2.7 Tanggungjawab 27

2.7.1 Tanggungjawab Majikan Mengikut 28

AKKP

2.7.2 Tanggungjawab Orang-Orang Yang 29

Bekerja Sendiri Dengan Mengikut AKKP

2.7.3 Tanggungjawab Perekabentuk, 29

Pengilang, Pengimport Dan Pembekal

Dengan Mengikut AKKP

2.7.4 Tanggungjawab Pekerja Dengan 29

Mengikut AKKP

2.8 Potensi Bahaya Di Dalam Bengkel 30

Kemahiran Hidup

2.8.1 Ruang Perjalanan dan Lantai 30

2.8.2 Alat dan Bahan 30

2.8.3 Peredaran Udara 30

2.8.4 Pencahayaan 31

2.8.5 Bekalan Elektrik 32

2.8.6 Potensi Bahaya Dengan Mengikut 33

AKKP

2.9 Pencegahan Kemalangan Di Bengkel 34

Kemahiran Hidup 2.9.1 Peraturan Bengkel Adalah Salah Satu 34

Langkah Pencegahan Kemalangan Di

Bengkel Kemahiran Hidup

x

2.9.2 Langkah-langkah Keselamatan 36

Di Dalam Bengkel

2.9.3 Langkah-Langkah Pencegahan 38

Kemalangan Berdasarkan AKKP

2.10 Kesimpulan 38

BAB III METODOLOGI KAJIAN 39

3.l Pengenalan 39

3.2 Reka Bentuk Kajian 39

3.3 Tempat Kajian 40

3.4 Populasi dan Sampel Kajian 40

3.5 Instrumen Kajian 41

3.6 Kajian Rintis 43

3.7 Kesahan Kandungan Instrumen Kajian 44

Soal Selidik

3.8 Kebolehpercayaan Instrumen kajian 45

3.9 Prosedur Kajian 45

3.10 Pengumpulan Data 46

3.11 Analisis Data 46

3.12 Kesimpulan 48

BAB VI ANALISIS DATA 49

4.1 Pengenalan 49

4.2 Analisis Data Bahagian A 49

4.2.1 Peratusan Responden Mengikut 50

Jantina

xi

4.2.2 Pendidikan Tertinggi 50

4.2.3 Opsyen Mata Pelajaran di Maktab 51

Atau Institut Penguruan

4.2.4 Pengalaman Mengajar 52

4.3 Analisis Soalan Selidik Bahagian B 53

4.3.1 Dapatan Persoalan Kajian 1 54

Apakah Persepsi Guru Di SJK (C)

terhadap tanggungjawab mereka bagi

menjaminkan keselamatan bengkel KH

berdasarkan kepada Akta Keselamatan

dan Kesihatan Pekerjaan (AKKP)?


Apakah persepsi guru di SJK (C)

terhadap kefahaman potensi bahaya

yang terdapat di bengkel KH berdasarkan

Akta Keselamatan dan Kesihatan

Pekerjaan (AKKP)?



terhadap kefahaman tentang langkah

-langkah pencegahan kemalangan di

dalam bengkel KH berdasarkan Akta

Keselamatan dan Kesihatan

Pekerjaan (AKKP)?

BAB V RUMUSAN PERBINCANGAN DAN CADANGAN 67

5.1 Pengenalan 67

5.2 Rumusan Kajian 67

5.3 Rumusan Dapatan Kajian 68

5.3.1 Dapatan Latar Belakang Responden 68

xii



terhadap tanggungjawab mereka bagi

menjaminkan keselamatan bengkel KH

berdasarkan Akta Keselamatan dan

Kesihatan Pekerjaan (AKKP)?



terhadap kefahaman potensi bahaya yang

terdapat di bengkel KH berdasarkan

Akta Keselamatan dan Kesihatan

Pekerjaan (AKKP)?



terhadap kefahaman tentang langkah-

langkah pencegahan kemalangan di dalam

bengkel KH berdasarkan Akta Keselamatan

dan Kesihatan Pekerjaan (AKKP)?

5.4 Perbincangan 70

5.4.1 Tanggungjawab 70

5.4.2 Potensi Bahaya 72

5.4.3 Langkah Pencegahan Kemalangan 73

5.5 Cadangan 74

RUJUKAN 75

LAMPIRAN 80

xiii

SENARAI JADUAL

NO. JADUAL TAJUK HALAMAN

2.1 Jadual Waktu Bagi Matapelajaran Kemahiran 25

Hidup Sekolah Rendah

3.1 Pemilihan skala skor Likert 42

3.2 Taburan item soal selidik mengikut bahagian 43

3.3 Nilai pekali kebolehpercayaan bagi soal selidik 45

kajian

4.2.1 Jantina 50

4.2.2 Pendidikan Tertinggi 51

4.2.3 Opsyen Matapelajaran di maktab atau institusi 52

penguruan

4.2.4 Pengalaman Mengajar 53

4.3.1 Tanggungjawab 57

4.3.2 Potensi Bahaya 62

4.3.3 Langkah Pencegahan Kemalangan 66

xiv

SENARAI RAJAH

NO. RAJAH TAJUK HALAMAN

1.1 Kekerapan Jumlah Kemalangan Yang Berlaku 2

Pada 1,000 Pekerja

xv

SENARAI SINGKATAN

Bil - Bilangan

JKKP Jabatan Keselamatan dan kesihatan Pekerjaan

NIOSH Institut Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan Kebangsaan

National Institut Of Occupational Safety and Health

AKKP Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan

KHSR Kemahiran Hidup Sekolah Rendah

UPSR Ujian Peperiksaan Sekolah Rendah

PIBG Persatuan Ibu Bapa dan Guru

KPM Kementerian Pelajaran Malaysia

KBSR Kurikulum Bersepadu Sekolah Rendah

SPM Sijil Peperiksaan Malaysia

STPM Sijil Tinggi Peperiksaan Malaysia

PC Pengajian Tinggi

BM Bahasa Malaysia

KH Kemahiran Hidup

MT Matematik

PSR Pengajian Sekolah Rendah

SN Sains

KT Kajian Tempatan

xvi

SENARAI LAMPIRAN

LAMPIRAN TAJUK HALAMAN

A Borang Soal Selidik 81

B Surat Kebenaran Fakulti Pendidikan 86

C Surat Kelulusan Kementerian 87

Pendidikan Malaysia

D Surat Kelulusan Jabatan Pendidikan 88

Johor

E Surat Akuan Menjalankan Kajian Di 89

SJK (C) Woon Hwa

F Surat Akuan Menjalankan Kajian Di 90

SJK (C) Pulai

G Surat Akuan Menjalankan Kajian Di 91

SJK (C) Senai

H Surat Akuan Menjalankan Kajian Di 92

SJK (C) Seelong

I Surat Akuan Menjalankan Kajian Di 93

SJK (C) Kulai 1

J Surat Akuan Menjalankan Kajian Di 94

SJK (C) Kulai 2

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Pengenalan

Di Malaysia, terdapat pelbagai agensi yang telah ditubuhkan untuk mencegah

kemalangan berlaku di dalam industri. Antara agensi-agensi tersebut termasuklah

Jabatan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (JKKP) dan Institut Keselamatan dan

Kesihatan Pekerjaan Kebangsaan (NIOSH). Jabatan Keselamatan dan Kesihatan

Pekerjaan ditubuhkan pada tahun 1878 manakala Institut Keselamatan dan Kesihatan

Pekerjaan Kebangsaan atau dikenali sebagai National Institut Of Occupational Safety

and Health (NISOH) dalam bahasa Inggeris telah ditubuhkan pada 1 Disember 1992

dibawah Akta Syarikat 1965.

Berpandu kepada maklumat daripada Utusan Malaysia pada tarikh 29 April

2008, jumlah kemalangan di tempat kerja pada tahun 2007 telah mencatat sebanyak

56,321 kes berbanding dengan 58,321 kes pada tahun 2006. Berdasarkan kepada

laporan Jabatan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (JKKP), jumlah kemalangan

pekerja sepanjang tahun 2007 ialah sebanyak 56,339 kes, manakala jumlah

kemalangan pekerja pada tahun 2006 ialah sebanyak 58,321 kes. Ini bermaksud

bahawa peratus kemalangan pekerja pada tahun 2007 telah menyusut sebanyak 3.4

peratus berbanding dengan tahun sebelumnya. Di samping itu, Ketua Pengarah

Jabatan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (JKKP), Datuk Dr. Ir Johari Basri

memaklumkan bahawa sebanyak 38,657 kes kemalangan pekerja telah berlaku di

2

tempat kerja manakala 17,683 kes lagi telah berlaku semasa pekerja dalam

perjalanan untuk pergi ke tempat kerja pada tahun 2007. Pada tahun 2006, jumlah

kemalangan berlaku di tempat kerja adalah sebanyak 40,617 kes manakala jumlah

kemalangan dalam perjalanan ke tempat kerja pula mencatatkan sebanyak 17,704

kes. Berdasarkan maklumat-maklumat tersebut, kadar kemalangan bagi kedua-dua

keadaan kemalangan yang berbeza ini turut mencatatkan penyusutan berbanding

dengan tahun sebelumnya.

Rajah 1.1: Kekerapan kemalangan bagi setiap 1,000 pekerja

(Sumber: Jabatan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan Malaysia)

Pada tarikh 7 April 2008, jumlah kes kemalangan yang telah berlaku di dalam

industri swasta di Malaysia telah menurun daripada 17 bagi setiap 1000 pekerja

kepada 7.7 bagi setiap 1000 pekerja berbanding dengan tahun 2007. Disebabkan

pengurangan kes kemalangan di industri, jumlah pampasan yang diberikan oleh

Perkeso kepada pekerja yang terlibat dalam kemalangan turut dikurangkan.

Berdasarkan rekod-rekod yang diperolehi, meskipun jumlah kes kemalangan di

tempat kerja di Malaysia telah dikurangkan tetapi pencapaian ini masih tidak

setanding dengan pengawalan kemalangan di negara-negara maju. Selaku pengarah

JKKP, Datuk Dr. Ir Johari Basri memaklumkan bahawa beliau tidak berpuas hati

dengan komitmen majikan dalam penyediaan latihan dan kod amalan keselamatan

untuk pengawalan kemalangan pekerja.

3

Pada tarikh 27 Nov 2007, Datuk Dr Johari Basri menyatakan bahawa beliau

mendapati ramai ketua jabatan tidak prihatin terhadap aspek-aspek keselamatan dan

kesihatan di tempat kerja. Beliau juga menyatakan bahawa bukan sahaja pekerja

industri yang terlibat dalam kemalangan malah pekerja sektor awam juga terdedah

kepada kemalangan di tempat kerja. Contohnya kemalangan yang sering berlaku

pada pekerja sektor awam ialah mereka yang bekerja di hospital mengalami risiko

tercucuk jarum suntikan adalah tinggi. Pekerja-pekerja hospital tersebut akan

terdedah kepada keadaan yang sangat berbahaya jika jarum tersebut telah digunakan

untuk pesakit yang mempunyai penyakit berjangkit. Selain itu, masalah kesihatan

pekerja juga boleh berpunca dari penggunaan komputer dalam jangka masa yang

panjang, ini akan menyebabkan seseorang pekerja mengalami masalah penglihatan.

sistem pengaliran udara yang tidak baik dan bervirus di pejabat juga merupakan

salah satu punca yang mengakibatkan kesihatan pekerja diancam.

Selain sektor-sektor swasta, JKKP juga menjalankan analisis kepada jumlah

kes kemalangan yang berlaku di dalam pelbagai sektor awam. Berdasarkan kepada

keputusan analisis tersebut, jumlah kes kemalangan di sektor-sektor awam telah

meningkat kepada 8,325 kes pada tahun 2004 berbanding 8,248 kes pada tahun 2000.

Daripada jumlah kes kemalangan di tempat kerja pada tahun 2004, jumlah

kemalangan yang membawa maut adalah 131 kes manakala kes hilang upaya kekal

(HUK) akibat kemalangan adalah sebanyak 1,073 kes, berbanding dengan 97 kes

maut dan 1,141 kes HUK berpunca dari kemalangan pada tahun 2000.

Kesimpulannya, kos kemanusiaan akibat kemalangan di tempat pekerjaan

merupakan isu utama. Setiap perangkaan dalam laporan Perkeso bukan setakat

melibatkan angka, ia juga melibatkan manusia atau pekerja. Peningkatan kemalangan

di tempat kerja boleh menjejaskan produktiviti dan keuntungan dalam industri

berkenaan. Tempat kerja yang bebas daripada ancaman kemalangan boleh membantu

syarikat berjimat dari segi kos, meningkatkan produktiviti dan keuntungannya. Di

samping itu, keadaan kerja yang selamat dapat meningkatkan semangat para pekerja.

Pendek kata, pembekalan dan pengekalan tempat kerja yang selamat dan sihat bukan

4

hanya merupakan tanggungjawab kerajaan malahan ia juga merupakan satu

tanggungjawab yang mesti dipukul sesama majikan dan pekerja.

1.2 Latar Belakang Masalah

Pada Mei 2005, Encik Kasim Buntak telah memegang jawatan sebagai

Penolong Pegawai Pelajaran Gabungan Ketua Unit dalam matapelajaran teknik dan

vokasional di pejabat pelajaran Gabungan Kota Belud (KOBTAR). Menurut kepada

Encik Kasim Buntar, matapelajaran Kemahiran Hidup mula dilaksanakan pada tahun

1993. Matapelajaran Kemahiran Hidup Sekolah Rendah (KHSR) telah mengganti

matapelajaran Kemahiran Manipulatif yang diajar kepada murid-murid tahap dua

(tahun 4, 5 dan 6) dan ia merupakan salah satu matapelajaran wajib. Matapelajaran

KHSR diajar 2 waktu seminggu iaitu setimbang dengan 1 jam seminggu. Pelajar-

pelajar yang mengambil matapelajaran KHSR tidak perlu diuji dalam Ujian

Peperiksaan Sekolah Rendah (UPSR) tetapi mereka wajib dinilai dengan peperiksaan

di peringkat sekolah. Kemahiran Hidup juga merupakan satu matapelajaran amali

yang ditawarkan di sekolah rendah (Tahun 4 - 6) dan menengah rendah (Tingkatan 1-

3) yang bertujuan untuk memupuk celik teknologi, kesedaran ekonomi dan

pengurusan diri. Kemahiran-kemahiran yang diajar oleh guru-guru Kemahiran Hidup

merupakan kemahiran yang amat berguna dalam kehidupan harian, contohnya seperti

membuka, pasang, menyenggara, membaiki kerosakan kecil, berurus niaga,

menanam, menternak, memasak, menjahit, mengurus diri dan kerja. Oleh demikian,

matapelajaran Kemahiran Hidup adalah wajib dilaksanakan di setiap sekolah di

Malaysia.

Menurut peraturan keselamatan bengkel, beberapa aspek keselamatan seperti

keselamatan am, keselamatan diri dan rakan-rakan serta keselamatan alatan dan

bahan adalah isu-isu yang penting dan perlu memberi perhatian untuk memastikan

persekitaran kerja dan suasana bengkel Kemahiran Hidup yang teratur dan selamat

untuk mengelak kejadian kemalangan yang mengakibatkan kecederaan. Aspek

5

keselamatan am meliputi pemakaian dan potongan rambut yang diurus dengan kemas

dan memakai kasut bertutup. Pelajar-pelajar perlu mendapat kebenaran daripada guru

Kemahiran Hidup untuk memasuki bengkel Kemahiran Hidup. Pelajar-pelajar harus

berada dibawah pengawasan dan mematuhi arahan guru semasa menjalankan kerja-

kerja amali di bengkel. Setelah kerja disiapkan, pelajar-pelajar perlu membersihkan

kawasan tempat kerja dan memastikan semua suis elektrik dimatikan sebelum

meninggalkan bengkel Kemahiran Hidup. Menurut kepada aspek keselamatan diri

dan rakan, pelajar-pelajar harus menjaga keselamatan diri dan disamping ini saling

tolong-menolong semasa menjalankan kerja amali di dalam bengkel. Aspek

keselamatan alatan dan bahan pula menekankan bahawa pelajar harus mendapatkan

bimbingan daripada guru dalam penggunaan alatan dan bahan dengan teliti sebelum

memulakan sesuatu projek. Selain itu, para pelajar juga harus mengembalikan alatan

dan bahan ke tempat asalnya setelah selesai penggunaannya.

Menurut Pengerusi NIOSH Tan Sri Lee Lam Thye, terdapat beberapa

kejadian kemalangan telah berlaku di dalam bengkel sekolah pada masa lepas.

Masalah yang timbul secara tidak langsung akan mengancam keselamatan mereka

yang berada di sekolah termasuk guru-guru, kakitangan sekolah, para pelajar dan ibu

bapa. Oleh demikian, program OSH telah diadakan di sekolah bertujuan untuk

memastikan keselamatan, kesihatan dan kebajikan mereka yang bekerja dan belajar

di sekolah, sejajar dengan Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (OSHA) 1994

yang meliputi semua industri yang menggaji "orang di tempat kerja". Isu

keselamatan ini merangkumi kegiatan-kegiatan semua orang yang berada di tempat

kerja dan bagi mewujudkan persekitaran yang selamat dan sihat di dalam bangunan

sekolah, struktur, tandas, kantin, bilik darjah, makmal dan padang sekolah.

Mengikut pengertian daripada Legal Literacy Para pendidik PTS Publications

& Distributors Sdn Bhd September 2003, pengetua, guru besar dan pegawai

perkhidmatan pendidikan yang lain sentiasa terdedah kepada keadaan yang boleh

menyebabkan mereka melanggar peraturan dan undang-undang pendidikan. Ini

adalah disebabkan mereka tidak begitu jelas atau tidak tahu tentang kewjudan

peraturan-peraturan dan undang-undang yang terdapat dalam sistem pendidikan.

6

Kadang-kadang mereka terperangkap dengan arahan-arahan yang bertentangan

dengan undang-undang dalam pendidikan. Pentadbir pendidikan di sekolah khasnya

guru besar tidak begitu peka kepada peraturan-peraturan yang sedia ada dan tidak

mengambil tindakan yang sepatutnya ke atas pelajar-pelajar. Kejahilan pentadbir dan

pengurus sekolah adalah antara faktor yang dikenal pasti sebagai punca sekolah

sering didakwa oleh ibu bapa. Justeru itu, dakwaan di mahkamah ke atas guru dan

sekolah menjadi perkara yang tidak asing lagi. Taraf pendidikan ibu bapa dan ahli

masyarakat yang semakin tinggi menyebabkan dakwaan mahkamah ke atas guru dan

sekolah menjadi perkara tidak asing.

Menurut Hee (2002), mengambil tindakan mahkamah ke atas guru adalah

satu unsur yang sudah meresap ke dalam bidang pendidikan di Malaysia. Namun

demikian, kebanyakan para pendidik adalah terdiri daripada mereka yang sentiasa

patuh kepada peraturan dan undang-undang. Ini terbukti dengan laporan kes-kes di

mahkamah yang amat kecil bilangannya yang membabitkan para pendidik.

Sebaliknya, terdapat beberapa kes yang melibatkan ibu bapa atau pelajar yang

mengheret para guru ke mahkamah kerana ‘kecuaian’ yang dilakukan oleh mereka.

Sesetengah ibu bapa sanggup meletakkan tanggungjawab sepenuhnya untuk

mendidik dan menjaga keselamatan anak-anak mereka kepada pihak sekolah. Sikap

ibu bapa yang tidak bertanggungjawab ini telah membebankan para guru dan juga

menjadikan pekerjaan ini semakin mencabar. Pendek kata, para guru pada zaman

sekarang bukan sahaja dibebankan dengan tugas mengajar dan mendidik pelajar-

pelajar malahan juga dituntut untuk memastikan keselamatan pelajar-pelajar di

sekolah.

Profesion perguruan sentiasa berdepan dan menerima tekanan daripada orang

awam dan masyarakat yang mengharapkan segala yang terbaik daripada golongan

pendidik ini. Para guru sentiasa dituduh oleh golongan awam sekiranya peristiwa-

peristiwa kurang menyenangkan berlaku kepada pelajar-pelajar semasa mereka di

luar atau dalam kawasan sekolah. Justeru itu, pegawai perkhidmatan pendidikan

seharusnya menyalurkan celik undang-undang pendidikan iaitu legal literacy yang

sepatutnya didedahkan kepada bakal-bakal guru di maktab-maktab perguruan dan

7

institusi pendidikan tinggi sebelum mereka berkhidmat di sekolah. Pengetahuan

tentang undang-undang pendidikan ini membolehkan para guru melindungi diri

sekiranya dituduh oleh pihak ibu bapa dan golongan awam.

Yogeswari Nadarajah & Anor v. Government of Malaysia menyatakan

bahawa sekolah rendah SJK (T) Gemas di Negeri Sembilan telah membiarkan

ranting pokok bunga raya yang dipotong oleh pekerja sekolah berselerak di bawah

pokok tersebut. Pada 7 November, kecuaian ini telah mengakibatkan tragedi berlaku

terhadap seorang pelajar lelaki di sekolah tersebut iaitu terkena ranting kayu pada

mata kirinya atas perbuatan sendiri dan rakannya yang saling membaling ranting

kayu ke arah sesama mereka ini. Yang Arif Wong mengatakan bahawa undang-

undang tidak akan meletakkan liabiliti yang tegas ke atas para guru apabila

kemalangan berlaku atas kecuaian pelajar-pelajarnya. Walaubagaimanapun,

kemalangan ini berlaku disebabkan pihak sekolah gagal mengambil langkah yang

munasabah untuk mengawasi tingkah laku para pelajar.

Pada tarikh 1 Julai 2004 telah berlaku satu kemalangan di dalam bengkel

yang melibatkan 46 orang mangsa yang terdiri daripada golongan pelajar, guru dan

pembantu makmal. Kemalangan ini berlaku atas sebab letupan penunu bunsen

semasa para pelajar menjalankan ujikaji di makmal. Letupan yang kuat ini telah

mengakibatkan kerosakan kabinet sinki makmal yang teruk. Di samping itu, letupan

tersebut juga menyebabkan 19 orang pelajar telah dihantar ke hospital untuk dirawat

atas kecederaan mereka ini. Menurut kepada keputusan siasatan oleh pihak

berkenaan, kemalangan ini berlaku disebabkan oleh sistem paip gas yang terdapat di

dalam makmal tidak pernah disenggara setelah digunakan selama 22 tahun. Oleh itu,

sistem paip tersebut adalah tidak memenuhi standard pemasangan paip gas.

Menurut Majlis Perwakilan Pelajar UTHM (2008), terdapat satu kes

kemalangan telah berlaku di dalam bengkel kayu di Universiti tersebut. Dalam

kemalangan tersebut 2 orang pelajar diploma tahun akhir telah mengalami cedera

parah yang teruk akibat daripada kecuaian staff yang meminta bantuan daripada

pelajar untuk mengendalikan mesin yang berat. Salah seorang pelajar mengalami

8

kecederaan yang hampir putus pahanya dan rakannya pula retak pergelangan kakinya

atas kejatuhan mesin bengkel dari forklif. Kemalangan ini sepatutnya dapat

dielakkan sekiranya tindakan mengarahkan kedua-dua pelajar tersebut untuk

membuat kerja selain daripada kerja amali adalah tidak dibenarkan. Para pelajar

sepatutnya mendapat bantuan dan bimbingan daripada para pendidik semasa

menjalankan kerja amali di bengkel dan bukan sebaliknya diarahkan untuk bekerja

bagi pihak pendidik.

Pada September 2003, Mohamed Raihan Bin Ibrahim & Anor. V.

Government Of Malaysia melaporkan bahawa terdapat seorang pelajar tingkatan satu

dari Sekolah Menengah Port Dickson mengalami kecederaan di bahagian kepalanya

sedalam 2 ½ inci dan retak pada tulang tengkorak kanan kerana terkena cangkul yang

digunakan oleh rakannya semasa menjalani amali Sains Pertanian. Tragedi ini

berlaku atas kecuaian guru yang mengajar matapelajaran Sains Pertanian, Puan Hao

gagal membuat penyeliaan ke atas pelajar yang mengikuti kelas perkebunan.

Kecuaian-kecuaian tersebut termasuklah tidak memeriksa peralatan kebun, tidak

menyediakan sistem keselamatan semasa kelas pertanian, tidak memberi peringatan,

tidak mengambil langkah-langkah keselamatan mengikut keadaan pelajar dan gagal

memberi penerangan yang jelas berkenaan penggunaan cangkul.

Secara keseluruhannya, pihak sekolah bertanggungjawab menjaga

keselamatan pelajar semasa mereka berada dalam kawasan sekolah. Oleh itu, semua

guru haruslah mengambil alih tanggungjawab ibu bapa semasa para pelajar berada di

kawasan sekolah. Selain itu, para guru juga hendak sentiasa memberi penjagaan yang

rapi dan melindungi para pelajar daripada mengalami sebarang risiko yang boleh

mengancam mereka. Tanggungjawab guru-guru di sekolah juga termasuklah

pertimbangan kepada faktor-faktor seperti bilangan pelajar di bengkel, aktiviti yang

sering dijalankan, kelengkapan yang terdapat di dalam bengkel, keadaan fizikal

bengkel dan menyelia pelajar-pelajar yang melakukan kerja amali di bengkel agar

dapat mengelakkan kejadian yang tidak diingini.

9

Menurut kepada Comer (1998), perancangan kaedah untuk mencegah dan

melindungi masalah boleh digunakan untuk menjadikan sebagai satu garis panduan

pada masa kini dan akan datang. Ia menjurus kepada aspek-aspek pencegahan,

perlindungan dan keselamatan sekolah untuk bebas daripada elemen-elemen negatif.

Persatuan Ibu Bapa dan Guru (PIBG) memainkan peranan sebagai satu pertubuhan

yang menyediakan kesinambungan usaha menjaga keselamatan pelajar-pelajar dari

rumah ke sekolah dan sebaliknya. Justeru itu, penglibatan ibu bapa di dalam kegiatan

PIBG dan acara-acara sekolah yang dapat menjalinkan hubungan erat sesama

anggota PIBG.

Pada tarikh 1 Julai 2007, Institut Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan

Negara (NIOSH) telah mencadangkan kepada Kementerian Pelajaran Negara supaya

mempertimbangkan untuk melaksanakan amalan pengurusan keselamatan dan

kesihatan pekerjaan (OSH) di semua sekolah sebagai cara penyelesaian kepada

semua masalah yang berkaitan dengan OSH. Pada tarikh 13 Agust 2008, Yang Amat

Berhormat Puan Noraini Ahmad yang memegang jawatan sebagai Timbalan Menteri

Sumber Manusia menyatakan bahawa Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (OSH)

perlu dijadikan matapelajaran baru di sekolah bagi memberikan pendedahan awal

tentang OSH kepada pelajar. Pendedahan awal mengenai OSH amat penting kepada

pelajar bagi membolehkan mereka mengetahui keselamatan dan kesihatan pekerjaan

sebelum mereka menempuhi alam pekerjaan. Pengetahuan mengenai OSH bukan

sahaja untuk kegunaan semasa bekerja tetapi ia juga akan digunakan untuk

kehidupan seharian bagi mengelakkan perkara yang tidak diingini berlaku. Menurut

kepada Yang Amat Berhormat Puan Noraini Ahmad yang juga merupakan Pengerusi

Majlis Negara bagi Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan Malaysia, sekiranya

semua pekerja memiliki pengetahuan mengenai OSH, maka kemalangan dan

kecederaan di tempat kerja dapat dielakkan. Program OSH di sekolah dapat memberi

manfaat kepada pelajar-pelajar yang bakal membentuk tenaga kerja negara pada

masa depan dan secara langsungnya akan menyumbang ke arah menjadikan

keselamatan di tempat kerja sebagai budaya kerja dan cara hidup yang baik.

Sebenarnya, kesedaran OSH tidak sepatutnya terhad kepada guru-guru dan

kakitangan sekolah sahaja malahan harus diperluaskan kepada pelajar-pelajar bagi

10

memupuk kesedaran mereka di peringkat awal bahawa tempat kerja atau belajar yang

selamat dan sihat adalah penting.

Pelaksanaan peraturan keselamatan di sekolah perlu dijalankan secara tegas

dan berterusan. Ia meliputi peraturan keselamatan dalam aktiviti sukan dan ko-

kurikulum, peraturan di bangunan sekolah seperti bilik darjah, bengkel dan makmal,

disiplin para pelajar dan aktiviti-aktiviti yang melibatkan mereka. Penekanan

terhadap aspek keselamatan diri bagi para pelajar boleh dilakukan melalui

pengajaran, peraturan, latihan, bimbingan dan amalan-amalan di sekolah. Pelbagai

program boleh dijalankan seperti ceramah, pameran, demonstrasi dan lain-lain

aktiviti dari masa ke semasa untuk memberikan kefahaman dan kesedaran kepada

para pelajar mengenai peraturan-peraturan keselamatan sekolah. Selain itu, aktiviti-

aktiviti seperti mempamerkan poster dan peraturan mengenai keselamatan bagi

meningkatkan kepekaan dan kesedaran pelajar tentang pentingnya amalan dan sikap

sentiasa berhati-hati semasa berada di sekolah perlu dijalankan. Selain ini, pengetua-

pengetua sekolah harus menggunakan ruang-ruang seperti perhimpunan mingguan,

pemakluman oleh guru tingkatan, mesyuarat staf dan mesyuarat pengawas sebagai

saluran untuk memaklumkan kepada semua warga sekolah tentang kepentingan

menjaga keselamatan dan kebajikan diri masing-masing.

Pendek kata, kefahaman dan prihatin para pendidik dan pelajar terhadap

aspek-aspek keselamatan dan kesihatan terutamanya di sekolah rendah adalah sangat

penting untuk mengelakkan kemalangan berlaku di dalam bengkel Kemahiran

Hidup.

1.3 Penyataan Masalah

Kajian ini bertujuan untuk mengkaji kefahaman dan keprihatinan guru-guru

Kemahiran Hidup terhadap keselamatan bengkel Kemahiran Hidup di Sekolah Jenis

Kebangsaan Cina daerah Kulai, Johor.

11

1.4 Objektif Kajian

Secara khususnya kajian ini bertujuan untuk:

I. Mengenalpasti persepsi guru di SJK (C) terhadap tanggungjawab mereka bagi

menjaminkan keselamatan bengkel Kemahiran Hidup berdasarkan Akta

Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (AKKP).

II. Mengenalpasti persepsi guru di SJK (C) terhadap kefahaman potensi bahaya

yang terdapat di bengkel Kemahiran Hidup berdasarkan Akta Keselamatan

dan Kesihatan Pekerjaan (AKKP).

III. Mengenalpasti persepsi guru di SJK (C) terhadap kefahaman tentang

langkah-langkah pencegahan kemalangan di dalam bengkel Kemahiran

Hidup berdasarkan Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (AKKP).

1.5 Persoalan Kajian

Berdasarkan objektif-objektif tersebut, soalan-soalan kajian yang telah

disediakan untuk mendapatkan maklumat-maklumat yang diperlukan adalah seperti

berikut:

I. Apakah persepsi guru di SJK (C) terhadap tanggungjawab mereka bagi

menjaminkan keselamatan bengkel Kemahiran Hidup berdasarkan Akta

Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (AKKP)?

12

II. Apakah persepsi guru di SJK (C) terhadap kefahaman potensi bahaya yang

terdapat di bengkel Kemahiran Hidup berdasarkan Akta Keselamatan dan

Kesihatan Pekerjaan (AKKP)?

III. Apakah persepsi guru di SJK (C) terhadap kefahaman tentang langkah-

langkah pencegahan kemalangan di dalam bengkel Kemahiran Hidup

berdasarkan Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (AKKP)?

1.6 Kepentingan Kajian

I. Hasil kajian ini dapat memberikan manfaat kepada pihak yang terlibat dalam

bidang pendidikan, terutama sekali para pendidik dan pihak sekolah.

Sehubungan dengan itu, kajian ini boleh dijadikan garis panduan untuk

mengenalpasti kesedaran guru-guru sekolah rendah terhadap keselamatan

bengkel di sekolah.

II. Kajian ini memberi peluang kepada guru-guru untuk meningkatkan kesedaran

mereka terhadap keselamatan bengkel di sekolah untuk pencapaian kerja

yang cemerlang.

III. Hasilan kajian ini dapat membantu pihak sekolah mendapatkan idea-idea

untuk melaksanakan langkah-langkah pencegahan yang sewajarnya bagi

mencegah kemalangan yang sering berlaku di dalam bengkel.

KANDUNGAN BAB PERKARA MUKA SURAT · PDF fileKANDUNGAN vii . SENARAI JADUAL xiii . SENARAI ......

Documents

Transcript of KANDUNGAN BAB PERKARA MUKA SURAT · PDF fileKANDUNGAN vii . SENARAI JADUAL xiii . SENARAI ......