KANDUNGAN

BIKANDUNGA

BIL.

KANDUNGA

PERUTUSAN KETUAICU JPM

PERUTUSAN TIMBALG ( ) CPENGARAH (TP) ICU

PRAKATA

1. PENGENALAN

2. PERANCANGAN

3. URUSAN TANAH

4. RINGKASAN PROJEK

5. REKA BENTUK

6. PEROLEHAN

7. PEMBINAAN

8. AMALAN PENGURUS

9. PENILAIAN OUTCOM

SENARAI ISTILAHSENARAI ISTILAH

AN MUKA SURATAN MUKA SURAT

PENGARAH - 3

LAN KETUA - 4

U JPM4

- 5

- 6

- 8

- 16

K - 21

- 26

- 27

- 41

SAN RISIKO - 74

ME - 80

PERUTUSAN KEUNIT PENYELARASUNIT PENYELARAS

JABATAN PER

Bismillahirrahmanirrahim,

Buku Panduan Pengurusan Projek Fizmelengkapkan diri kepada pegawai petuju pemantauan dan penilaianpembangunan negara selaras dengan

D l k h h kDalam meneruskan usaha-usaha kePanduan Pengurusan Projek Fizikaldan pekeliling berkaitan yang dikeluKementerian Kewangan, Jabatan Kebertanggungjawab ke atas pelaksanaaini memperincikan setiap proses yapembangunan fizikal dengan merujukpembangunan fizikal dengan merujukpanduan yang masih berkuat kuasa pa

Aspirasi sebagaimana tercatat dalamsecara tiba-tiba. Ianya memerlukanpelbagai pihak untuk mendokumenkasaya berharap dengan adanya buku psaya berharap dengan adanya buku psemua peringkat sama ada peringkaPersekutuan Negeri (PPPN) mahu pu(JPP) akan dapat dimantapkan lagi se

Akhir kata, saya mempunyai keyakipenilaian akan sentiasa berada di hpkompleksiti transformasi pembangukesempatan ini untuk mengucapkankepada saya untuk merakamkan sepaSemoga ICU JPM akan terus cemkemajuan pelaksanaan program dan p

Sekian, terima kasih.

DATUK HAJI SHUKRY BIN MOHD. SAKETUA PENGARAHUNIT PENYELARASAN PELAKSANAUNIT PENYELARASAN PELAKSANAJABATAN PERDANA MENTERI3 APRIL 2012

‐ 3

ETUA PENGARAH SAN PELAKSANAANSAN PELAKSANAAN

RDANA MENTERI

zikal ini digubal dengan matlamat untukemantau ICU JPM dalam memenuhi hala

pelaksanaan program serta projekperkhidmatan teras ICU JPM.

h k l i i B karah kecemerlangan organisasi, Bukuini digubal melalui pengumpulan input

uarkan oleh Unit Perancang Ekonomi,rja Raya dan kementerian/agensi yangan pembangunan fizikal. Buku Panduan

ang perlu dalam melaksanakan projekk kepada pekeliling arahan serta garisk kepada pekeliling, arahan serta garisada masa sekarang.

m buku panduan ini tidak akan terhasilkomitmen, penelitian dan penyelidikan

an bahan-bahan yang terlibat. Oleh itu,panduan ini, gerak kerja pemantauan dipanduan ini, gerak kerja pemantauan diat Ibu Pejabat, Pejabat Pembangunanun Jabatan Pembangunan Persekutuanerta kekal lebih relevan.

nan bahawa proses pemantauan danhadapan bagi menangani cabaran danp g gunan negara. Saya juga mengambil

terima kasih kerana memberi peluangatah dua kata dalam buku panduan ini.

merlang membawa perubahan kepadaprojek pembangunan negara, Insyaallah.

ALLEH

AANAAN

3 ‐

PERUTUSAN TIMBAL(PUSAT TRANSFOR(PUSAT TRANSFOR

ICUBismillahirahmanirahim,

P t i i j tkPertamanya saya ingin memanjatkandengan limpah dan rahmatNya Bdisediakan untuk memberi panduan kemenjalankan tugas–tugas pemantauandi semua peringkat. Penghasilan bukudalam Pelan Strategik Sektor Transform

Seperti yang kita sedia maklum, pelakturut membawa bersama risiko terteuncertainty di setiap peringkat kitaranJPM bertanggungjawab menyelaras tupenilaian pencapaian pelaksanaanmemastikan pemantauan program dmemastikan pemantauan program dberkesan, pemantauan di semua perin

• Peringkat Perancangan denganberkaitan dengan projek-projek yUnit Perancang Ekonomi ;

• Peringkat Pelaksanaan dengankerajaan dilaksanakan mengikut p

• Peringkat Penilaian agar projemencapai outcome selaras denga

Adalah diharapkan dengan adanya bmemastikan ICU JPM terus diberi kepe

b i i t ti i t d t bl hsebagai interventionist dan troubleshoo

Akhir sekali, saya ingin merakamkankepada semua pihak yang telah mpanduan ini. Sumbangan bakti dan ideianya diberkati Allah SWT.

Sekian, terima kasih.

DATO’ HAJI MOHAMMED BIN ISMAILTIMBALAN KETUA PENGARAH (TRAUNIT PENYELARASAN PELAKSANAUNIT PENYELARASAN PELAKSANAJABATAN PERDANA MENTERI3 APRIL 2012

‐ 4

LAN KETUA PENGARAH RMASI PENYAMPAIAN)RMASI PENYAMPAIAN)U JPM

k k h d t All h t krasa syukur ke hadrat Allah s.w.t keranaBuku Panduan Pengurusan Fizikal iniepada kakitangan ICU JPM terutama yangn supaya memahami proses pemantauanu ini adalah merupakan salah satu inisiatifmasi Penyampaian Tahun 2011–2012.

ksanaan projek pembangunan yang pesatentu terutama ketidaktentuan atau punprogram/projek. Oleh yang demikian, ICUgas-tugas pemantauan, pengawasan dan

projek pembangunan. Dalam usahadan projek pembangunan negara yangdan projek pembangunan negara yanggkat adalah penting, iaitu :

menyemak dan memberikan pandanganyang dipohon oleh kementerian dengan

memastikan projek yang diluluskan olehperancangan;ek yang telah siap diguna pakai dan

an objektif pelaksanaan projek.

buku panduan ini dapat digunakan untukercayaan daripada stakeholders dan klientoter.

n jutaan terima kasih dan penghargaanmenyumbang dalam menghasilkan bukuea yang telah diberikan, saya berdoa agar

LANSFORMASI PENYAMPAIAN)AANAAN

4 ‐

PRAKATA

Buku Panduan Pengurusan Projek F

penerangan dan penjelasan mengpenerangan dan penjelasan meng

berkaitan pelaksanaan projek-projek

hendaklah dibaca bersama Arahan

Perbendaharaan, Surat Arahan Per

panduan berkaitan yang sedang berkpanduan berkaitan yang sedang berk

Pada asasnya, kitaran projek pemb

pelaksanaan dan penilaian. Oleh it

yang bertanggungjawab untuk memyang bertanggungjawab untuk mem

dalam setiap peringkat kitaran in

mencapai matlamat yang diharapkan

Ianya juga sesuai dijadikan panduaIanya juga sesuai dijadikan pandua

JPM bagi memastikan perkhidmata

pelaksanaan program dan projek pe

berkesan. Kefahaman mengenai pen

dalam memperincikan strategi untdalam memperincikan strategi unt

pemantau yang lebih fokus dal

pelaksanaan program dan projek p

sebagai troubleshooter dan inte

penyelesaian masalah yang akan mepenyelesaian masalah yang akan me

program dan projek pembangunan K

‐ 5

Fizikal ini bertujuan untuk memberi

genai pengurusan projek terutamagenai pengurusan projek terutama

k fizikal Kerajaan. Buku panduan ini

Perbendaharaan, Surat Pekeliling

rbendaharaan, pekeliling dan garis

kuat kuasakuat kuasa.

bangunan melibatkan perancangan,

tu, adalah penting kepada mereka

mahami setiap konsep dan kaedahmahami setiap konsep dan kaedah

i agar projek yang dilaksanakan

n.

an kepada pegawai pemantau ICUan kepada pegawai pemantau ICU

n teras dan hala tuju pemantauan

embangunan Negara menjadi lebih

ngurusan projek ini dapat membantu

tuk memastikan peranan sebagaituk memastikan peranan sebagai

lam mengawasi dan memantau

embangunan di samping bertindak

erventionist yang efektif kepada

enjejaskan kelancaran pelaksanaanenjejaskan kelancaran pelaksanaan

Kerajaan.

5 ‐

PENGENALAN 1Projek pembangunan yang dilaksanmemenuhi permintaan dan keperluanpengembangan dan pertumbuhan ekdiwujudkan dengan berpandukan kepadilaksanakan oleh semua kementerianyang ditetapkan. Oleh itu, perancangyang teratur dan berjadual pentingberkenaan.

Kejayaan projek pembangunan negaramerancang dan melaksana program/pdigambarkan dalam rajah di bawamemantau projek-projek pembangunandaerah perlu dilaksanakan denganmemahami setiap langkah dalam pelamembolehkan pemantauan yang berkes

PERANCANGAN

PENILAIAN

‐ 6

nakan oleh Kerajaan adalah untukrakyat, selain dari menjadi instrumen

konomi negara. Projek pembangunanada dasar pembangunan Kerajaan dann atau jabatan bagi mencapai objektifan, pemantauan dan penilaian projekdalam menentukan kejayaan projek

a bergantung kepada keupayaan untukrojek di semua peringkat seperti yang

ah. Tanggungjawab menyelaras dann di peringkat persekutuan, negeri dan

lebih berkesan. Keperluan untukaksanaan projek pembangunan fizikalsan dapat dilaksanakan.

PELAKSANAAN

Kitaran Projek (Project cycle)

6 ‐

PEMANTAUAN DI SEM

ICU JPM bertanggungjawab menpengawasan, penganalisisan dan penprogram/projek pembangunan. Pemapelaksanaan perlu dilaksanakan di sam

Merujuk pekeliling yang berkaitaoleh Unit Perancang Ekonomi (UP

Menyemak senarai projek-proje

Perancangan

Menyemak senarai projek-projemenggunakan e-Permohonan terpermohonan, kos dan siling yang

Bagi projek sambungan, kenalprojek tersebut.

Setelah diluluskan oleh UPEperancangan di peringkat pelakdan Pasca-Pembinaan].

Peringkat pra-pembinaan : tenpasti ringkasan projek dan reka

Pelaksanaan

pasti, ringkasan projek dan rekaprojek telah ditender, tarikh keluambil alih tapak.

Peringkat pembinaan : tentukemajuan dirancang dan kenal pa

Peringkat pasca-pembinaan : tetentukan kecacatan telah dibaiki.

Setelah projek siap, penilaian out Secara umumnya dalam temp

bangunan tersebut hendaklah dig

Penilaian Outcome

bangunan tersebut hendaklah dig Jika gagal dalam tempoh terse

mengambil tindakan sewajarnyamenyebabkan penggunaan tidak

‐ 7

UA PERINGKAT

nyelaras tugas-tugas pemantauan,nilaian pencapaian pelaksanaan dasarantauan di peringkat perancangan danmping di peringkat penilaian outcome.

an permohonan projek pembangunanPE) dan Kementerian Kewanganek yang dipohon oleh kementerianek yang dipohon oleh kementerianrutama yang melibatkan skop, justifikasi

dipohon.pasti prestasi semasa pelaksanaan

E, pastikan kementerian membuatksanaan [Pra-pembinaan, Pembinaan

ntukan sama ada tapak telah dikenala bentuk disediakan Semak sama adaa bentuk disediakan. Semak sama adaar surat tawaran dan tarikh kontraktor

kan kemajuan semasa berbandingasti masalah pelaksanaan projek.entukan penyerahan telah dibuat dan

tcome ke atas projek perlu dibuat.poh 6 bulan daripada projek siap,gunakangunakan.ebut, kementerian/jabatan/agensi perlua dengan menangani masalah yangdapat dilakukan.

7 ‐

PERANCANGAN2

RANCANGAN PEMBANGUNAN

Program dan projek pembangunan dipembangunan untuk dilaksana da

ik t t h RMLTperancangan mengikut tempoh RMLT.

Jumlah program dan projek yang diditetapkan bagi sesuatu tempoh rancadibuat berdasarkan model makropertumbuhan ekonomi rakan dagangatahap defisit yang boleh ditanggung.

PROSES PERANCANGAN

Kementerian/jabatan/agensi hendaklaprojek setelah projek diluluskan bagi

p y g gg g

projek setelah projek diluluskan bagidiperlukan untuk menyiapkan kompo(Pra-pembinaan hingga Pasca-pembina

Jadual pelaksanaan penting untuk meberakhirnya setiap aktiviti yang akpengurusan projek hendaklah dilaksana

Dalam proses ini, aspek status projeklangkah-langkah penyelesaian masalabagi meminimumkan insiden kelewatan

‐ 8

Rancangan Pembangunan Malaysiadi k b i b i h l t jdirangka bagi memberi hala tujustrategik untuk dijadikan panduankepada sektor awam dan swastadalam membangunkan negara.Dokumen rancangan pembangunannegara menyatakan dasar dan strategipelaksanaan, program, projek yangpe a sa aa , p og a , p oje ya gakan dilaksana serta siling yangdisediakan dalam tempoh lima tahun.

luluskan pada awal setiap rancanganalam tempoh lima tahun sesuatu

ilulus bergantung kepada siling yangangan pembangunan. Penetapan silingekonomi yang merangkumi unjuran

an negara, unjuran hasil kerajaan dan

h menyediakan jadual pelaksanaanmenganggarkan tempoh masa yangmenganggarkan tempoh masa yang

onen projek mengikut aktiviti utamaaan).

ngetahui anggaran tarikh bermula danan dilaksanakan. Perancangan danakan secara sistematik.

(fizikal dan kewangan), isu, risiko danah diutamakan. Pendekatan ini wajarn dan kegagalan projek.

8 ‐

ROLLING PLAN

Jemaah Menteri dalam mesyuaratnyasupaya perancangan dan pelaksanaansiling di bawah Rancangan Pembangug g gdua tahun.

Melalui kaedah ini, kementerian bolehdan projek sepanjang tempoh Ranmempunyai ruang untuk mengambilberlakunya over commitment memaberdasarkan ke pa aan semasa ke aberdasarkan keupayaan semasa kewadiberi perhatian dalam rolling plan adala

Sasaran Outcome yang d

KPI bagi mengukur pKPI bagi mengukur p

Program dan projek serta silin

GARIS PANDUAN KHUSUS

Bagi membantu Kementerian danmenyumbang kepada pencapaian outbeberapa garis panduan khusus telah d

i. Garis Panduan Perancangan dPembangunan (Pekeliling UPE,

ii. Garis Panduan dan PeraturBangunan dan Keperluan PeraTahun 2009)

iii. Garis Panduan Pengurusan Nila2009)

iv Pelaksanaan Industrialised Buiv. Pelaksanaan Industrialised BuKerajaan (Surat Pekeliling Perb

v. Garis Panduan Kerjasama AwaPPP) (Pekeliling UKAS, JPM B

‐ 9

a pada 17 Jun 2009 telah bersetujun program dan projek serta penyediaanunan dibuat secara rolling plan setiapg p p

mengemukakan permohonan programcangan. Ini membolehkan Kerajaankira keutamaan baru dan mengelak

andangkan siling peruntukan disediaangan Kerajaan Antara perkara angangan Kerajaan. Antara perkara yangah :

itetapkan bagi setiap KRA

pencapaian outcomepencapaian outcome

ng peruntukan yang diluluskan

agensi merancang projek yangtcome dan memberi value for money,disediakan iaitu :

dan Penyediaan Program dan ProjekJPM Bil. 1 Tahun 2009)

an Pemilihan Tapak, Perancanganalatan (Pekeliling UPE, JPM Bil. 2

ai (Pekeliling UPE,JPM Bil. 3 Tahun

uilding System (IBS) dalam Projekuilding System (IBS) dalam Projekbendaharaan Bil. 7 Tahun 2008)m Swasta (Public Private Partnership-il. 1 Tahun 2009)

9 ‐

1. Kementerian hendaklah berunberkanun di bawah seliaan masindan projek;

KEPERLUAN MEMBUAT PERA

dan projek;

2. Bagi projek fizikal, perancangan ke

a. Rancangan Fizikal Negarpemajuan fizikal negara sernegara dalam bentuk spatiaasli dioptimumkan untuk men

b. Rancangan Struktur Negmerumuskan cadangan betanah serta menggariskan hadaerah dan kerajaan tempat

3. Kerajaan negeri hendaklah mcadangan projek yang menjadiPerancang Ekonomi Negeri ataudipertimbang;

4. Kementerian perlu mengadakanPerancang Negeri atau Majlis Tinuntuk memastikan kementeripembangunan di peringkat negeri

5. Semua projek fizikal perlu ditelitijabatan teknikal bagi kementeriansebelum dikemukakan kepada Unisebelum dikemukakan kepada UniMenteri;

6. Kementerian hendaklah memberisedia untuk dilaksana, iaitu telah mkajian kemungkinan telah dijalanka

7. Bagi projek yang masih belum sememohon peruntukan untuk perole

8. Keutamaan perlu diberi kepadaperancangan bersepadu, iaitu myang sedia ada atau yang dirancan

‐ 1

nding dengan jabatan/agensi/badanng-masing untuk menyediakan program

ANCANGAN PROJEK

ementerian hendaklah selaras dengan:

ra yang merumuskan dasar strategikrta menterjemah objektif pembangunanal agar penggunaan tanah dan sumberncapai pembangunan mampan.

eri dan Rancangan Tempatan yangerkenaan pemajuan dan penggunaanala tuju pembangunan sesebuah negeri,an.

mengemukakan kepada kementeriankeutamaan setiap negeri melalui Unit

u Pejabat Pembangunan Negeri untuk

perbincangan dengan Jawatankuasadakan Persekutuan di Peringkat Negerian mengambil kira perancangan;

oleh unit teknikal di kementerian ataun yang tidak mempunyai Unit Teknikalit Perancang Ekonomi Jabatan Perdanait Perancang Ekonomi, Jabatan Perdana

keutamaan kepada projek yang telahmempunyai tapak atau reka bentuk atauan;

edia untuk dilaksana, kementerian bolehehan tanah dan kerja awalan; dan

cadangan projek yang mengamalkanengambil kira pembangunan setempatng untuk dibangunkan oleh agensi lain.

0 ‐

PENDEKATAN KERAN

Logical Framework Approach (LFA) dmenyediakan program dan projek. IanAnalisis dan Fasa Perancangan

PENDEKATAN KERANGKA LO

Analisis dan Fasa Perancangan.

FASA ANALISIS

Kenal Pasti Stakeholder

Analisis StakeholderMengenal pastiStakeholder – Mengenal pasti

stakeholder termasuk kumpulan sasar dan penerima faedah serta mengenal pasti masalah siapa yang akan ditangani

Kenal Pasti/ Andaian/ Analisis

Analisis Masalah –Mengenal pasti masalah utama, halangan dan peluang serta menentukan hubungan sebab dan akibat

Analisis Objektif –Membentuk objektif daripada masalah yang dikenal pasti dan menentukan hubung k it ‘ t d ’kait ‘means to ends’.

Pilih Strategi

Analisis Strategi –Mengenal pasti pelbagai strategi untuk mencapai objektif; memilih strategi palingmemilih strategi paling sesuai; menentukan objektif utama (objektif keseluruhan dan tujuan outcome projek)

‐ 1

NGKA LOGIK

digunakan untuk mengenal pasti dannya merangkumi dua fasa, iaitu Fasa

GIK

FASA PERANCANGAN

Tentukan Projek

Kerangka Logik (logframe) MenentukanProjek

Logik (logframe) – Menentukan struktur program/projek secara logik, menguji internal logik, membentuk objektif yang boleh diukur, menentukan kaedah pelaksanaan dan kospelaksanaan dan kos keseluruhan.

Menentu dan Meng-operasikan

Penjadualan Aktiviti –Menentukan turutan dan pergantungan antara aktiviti; menganggarkanoperasikan aktiviti; menganggarkan tempoh pelaksanaan aktiviti; menetapkan tahap pencapaian dan menentukan pihak yang bertanggungjawab.

Penjadualan Sumber –Penjadualan Sumber Berdasarkan penjadualan aktiviti, jadual input dan bajet (termasuk peruntukan perbelanjaan pembangunan dan peruntukan mengurus p gyang akan disediakan)

1 ‐

KAJIAN PRA-FEASIBI

Kaedah Pra–Feasibiliti dijalankan untditerima rakyat dan mesra alam. Ianyamerangka projek dan menentukanmenghasilkan output.

Analisis yang dilaksanakan

ANALISIS PASARAN

Analisis yang dilaksanakan

I. Bertujuan untuk memastikansama ada terdapat permintaanbagi barangan danperkhidmatan hasil daripadaprojek tersebut.

II. Mengandungi : penentuan permintaan bagi penentuan permintaan bagi

keluaran output danjumlahnya

sasaran pasaran(kumpulan sasar)

Jangka waktu permintaan

ANALISIS ALAM SEKITAR

I. Bertujuan untuk mengenalpasti, menjangka dan menilaiserta menyebar maklumatberkaitan impak projekterhadap alam sekitar.terhadap alam sekitar.

II. Merupakan mekanisme untukmengekang masalah alamsekitar yang mungkin timbulbila projek dilaksanakan.

‐ 1

LITI

tuk mendapat least-cost option yanga bagi menentukan cara terbaik untukaktiviti yang perlu dilaksana untuk

dalam Kajian Pra Feasibiliti

ANALISIS TEKNIKAL & REKA BENTUK

dalam Kajian Pra Feasibiliti

I. Bertujuan untuk menentukancara terbaik atau optimumuntuk melaksanakankomponen projek.

II. Mengandungi : keterangan tentang

pelbagai komponenpelbagai komponenprojek dan reka bentukawal

alternatif yang palingberdaya maju

anggaran kos projek jadual pelaksanaan

projek.

ANALISIS KEWANGAN

I. Meneliti pelbagai pilihan untukmenghasilkan output danmencapai outcome yangditentukan.

II. Menentukan pilihan yangp y gpaling berkesan kos, iaitu thebest value for money option.

2 ‐

ANALISIS EKONOMI

Analisis yang dilaksanakan

I. Bagi menilai sumbangannyakepada pembangunan ekonomisecara keseluruhan.

II. Sesuatu projek boleh dinilaidari segi penggunaan sumberyang terhad iaitu tanah, buruh,modal dengan cekap dansumbangannya kepadakekayaan dan kesejahteraannegara.

ANALISIS ORGSUMBER

I. Bagi menentukan organisasi ymanusia yang dikehendaki untuk

II. Mengandungi : Jadual kerja Keperluan Bahan dan Perala K l S b M i Keperluan Sumber Manusia Keperluan Bajet

‐ 1

ANALISIS SOSIAL

dalam Kajian Pra-Feasibiliti

I. Untuk mengenalpasti peluang,kekangan dan risiko ke ataskumpulan miskin dan terpinggiryang ada kaitan dengan projek.

II. Memastikan penglibatanmenyeluruh dalam merangkaprojek.

III. Menyediakan langkah sesuaiuntuk mencapai outcomepembangunan sosial danmenghindar sebarang risikosemasa pelaksanaansemasa pelaksanaan.

GANISASI DAN MANUSIA

yang akan diwujudkan dan sumberk melaksana projek.

atan

3 ‐

Lokasi, keadaan geologi dan topografkos projek. Sesuatu projek yang dilaksakemudahan jalan masuk, tapak yang bedan sebagainya akan meningkatk

l k

PEMILIHAN TAPAK BANGUNA

pelaksanaan.

Lokasi yang sesuai adalah ditepi jaladaripada ancaman banjir dan sesuaikawasan sekeliling dan berdekatan).

LOKASI

Tapak perlu diperiksa terlebih dahhalangan fizikal seperti binaan strukt(setinggan/pencerobohan haram),pembuangan sampah

BEBAS DARIPADA HALANGAN

pembuangan sampah.

Tapak yang sesuai mempunyai geologMaklumat berkaitan geologi perlu dimerujuk kepada peta geologi bagi

GEOLOGI

merujuk kepada peta geologi bagikeadaan dan jenis tanah bagi member

Tapak yang baik mempunyai topografiserta rujukan kepada peta topogra

TOPOGRAFI

serta rujukan kepada peta topogragambaran sebenar topografi di kawatahap kerja tanah.

Tapak yang sesuai berada berhampira

KEMUDAHAN BEKALAN UTILI

Tapak yang sesuai berada berhampirabekalan air, elektrik dan sistem komuyang jauh daripada tapak projek akan

Nil i t b h ti t k d h dih

NILAI TAMBAH

Nilai tambah seperti tapak mudah dihdan pemberian pemaju wajar diberi pe

‐ 1

fi tapak memberi kesan besar kepadaanakan di lokasi yang tidak mempunyaierbatu, sering diancam banjir, berpayakan kos dan menjejaskan jadual

N

an utama, kawasan tinggi (mengelakdengan pembangunan sedia ada di

hulu untuk mengesahkan kewujudantur (tiang pilon/laluan utiliti), isu sosial

kubur/rumah ibadat dan tempat

N FIZIKAL

gi dari jenis tanah yang baik dan stabil.perolehi semasa lawatan tapak serta

mendapatkan gambaran mengenaimendapatkan gambaran mengenairi penilaian yang betul.

yang rata dan beralun. Lawatan tapakafi adalah perlu bagi mendapatkanafi adalah perlu bagi mendapatkanasan tapak untuk membuat penilaian

an dengan punca bekalan utiliti seperti

ITI

an dengan punca bekalan utiliti sepertiunikasi. Sambungan ke punca bekalanmeningkatkan kos.

h b i d k thubungi dengan pengangkutan awamertimbangan dalam penilaian.

4 ‐

PELAKSANAAN PE

Pengurusan Nilai bertujuan untuk menmengeluarkan komponen dan kos yaperkhidmatan, sistem dan projek tanpa

PELAKSANAAN PE( VALUE MAN

ditetapkan. Ianya mengkaji keperluperkhidmatan, projek, ameniti dan sistedan kos yang optimum tanpa menjejask

PROSEDUR PEN

1. Fasa Kajian AwalanMengumpul maklumat, mendapberkaitan dan mengenal pasti kpersediaan sebelum memulakandiperlukan, antaranya:a) Objektif Projek;a) Objektif Projek;b) Ringkasan projek;c) Pelan reka bentuk konsep;d) Spesifikasi dan/atau lukisan;e) Senarai kuantiti jika berkaitan;f) Anggaran kos dan asas pengirg) Dokumen sokongan contoh rekg) Dokumen sokongan contoh rekh) Andaian dan asas andaian yani) Dokumen sokongan bagi pengj) Kekangan, masalah dan risiko

2. Fasa PenganalisisanSemua stakeholder bersamaSemua stakeholder bersamaberpengalaman dalam bidang yamembuat penganalisisan projek mkepada:a) Kerumitan projek;b) Tahap kajian yang hendak dila) M kl t di di kc) Maklumat yang disediakan.

Cadangan dan keputusan bengkatasan kementerian dan agensitindakan Pengurusan Nilai disedia

3. Fasa PemantauanM t l k P lMemantau pelaksanaan Pelanberkala.

‐ 1

ENGURUSAN NILAI

ngenal pasti, menyediakan pilihan danang tidak menyumbang kepada nilaia menjejaskan objektif dan fungsi yang

ENGURUSAN NILAINAGEMENT)

uan sesuatu reka bentuk, produk,em bagi mencapai nilai yang lebih baikkan tahap prestasi program dan projek.

NGURUSAN NILAI

atkan dokumen dan lukisan yangkepakaran yang diperlukan sebagaifasa penganalisisan. Maklumat yang

raan;kod projek yang serupa;kod projek yang serupa;ng dibuat;giraan kos kitaran hayat; dan

yang dijangka.

pakar dan/atau mereka yangpakar dan/atau mereka yangng berkaitan dengan projek tersebutmelalui bengkel. Tempoh bergantung

ksanakan; dan

kel perlu dikemukakan kepada pihakuntuk persetujuan sebelum pelan

akan.

Ti d k P Nil iTindakan Pengurusan Nilai secara

5 ‐

URUSAN TANAH3

Permohonan Tana

KAEDAH PERO

Pengambilan Balik Tanah

Tuka

PERMOHONAN TANAH DE

Permohonan pemberimilikan tanah denpembangunan persekutuan dianggapmana pemilik projek hendaklah mentapak yang dikenal pasti melalui PesTanah yang dipohon akan diletakkanTanah yang dipohon akan diletakkanPersekutuan. Dokumen asas permoho

Pelan Lengkap (keluasan tanah ter Nombor P.T atau lot tanah Nombor P.T dan lot tanah yang ber Seksyen Mukim Pekan/Bandar D Seksyen, Mukim, Pekan/Bandar, D

‐ 1

ah Kerajaan Negeri

OLEHAN TANAH

Pembelian tanah dari orang perseorangan/ syarikat /perbadanan

r Guna

ENGAN KERAJAAN NEGERI

ngan pihak berkuasa negeri bagi projekkaedah langsung (straight forward) di

ngemukakan permohonan tanah atassuruhjaya Tanah Persekutuan (PTP).

hakmilik kepada Pesuruhjaya Tanahhakmilik kepada Pesuruhjaya Tanahonan yang diperlukan adalah :

rmasuk jalan keluar masuk)

rsempadanDaerah NegeriDaerah, Negeri

6 ‐

Konsep Pembelian Tanah berbentuk:

Pembelian TanPerseorangan/Sya

Surat Pekeliling Perbenda

Konsep Pembelian Tanah berbentuk:a) Tanah kosong mengikut peraturan

berkaitan yang ditetapkan oleh Ketua Pengarah Tanah dan Galian

‐ 1

nah Dari Orang arikat/Perbadanan

aharaan Bil. 11 Tahun 2007

b) Tanah berserta dengan bangunansama ada bangunan siap atausedang dalam pembinaan(termasuk pembelian di dalamsesuatu skim strata)

7 ‐

P bil

Akta Pengambilan Tan

Pengambilan

Kementerian/agens(PTP) hendaklah mkepada Pihak BerkDokumen yang per

PERMOHONAN RASMI

Dokumen yang peri. 25 keping pe

yang terdapatii. Sempadan lotPTP akan mengemmelalui Pejabat Taborang permohona

Pejabat Tanah amenyediakan kertaKandungan kertasi. Pewartaan di

kesesuaian ta

MEMPROSES PERMOHONAN

ii. Pewartaan diiii. Pengambilan

Seksyen 19 jiiv. Pendudukan

1960 jika dipe

Setelah kelulusank tkeutamaan supaydibuat secepat munlazimnya mengamdapat disegerakan

Kementerian/agenspermohonan awal

MENGAMBIL MILIK DI BAWAH

PERAKUAN

p(Borang I, di bawahBorang I hanya bonotis Borang E disSeksyen 22, APT 1Setelah menerimaPejabat Tanah hemengambil milik de

SEGERAg

Borang K henKementerian/JabatPeringatan : Perunkeadaan yang bepembayaran faedakeluarkan.

‐ 1

B lik T h

nah 1960 (APT 1960 )

n Balik Tanah

si melalui Pesuruhjaya Tanah Persekutuanmembuat permohonan rasmi bagi pihaknyakuasa Negeri (PBN) yang berkenaan.rlu disediakan adalah :rlu disediakan adalah :elan pengambilan (skil yang sama sepertit di Pejabat Tanah berkaitan)t-lot yang dipohon diwarnakan MERAHmukakan permohonan rasmi kepada PBNanah Galian (PTG) Negeri menggunakan

an khas serta salinan yang berkaitan.

akan memproses permohonan denganas ringkasan untuk pertimbangan PBN.ringkasan seperti berikut :bawah Seksyen 4, jika kajian mengenai

apak perlu dibuat;p p ;bawah Seksyen 8;menerusi perakuan segera di bawah

ka dipohon sedemikian; dansementara di bawah Bahagian VII APT

erlukan.

PBN diperolehi, PTG perlu memberikani tih d l t k jya pengisytiharan dalam warta kerajaan

ngkin. Ini perlu kerana tindakan pewartaanmbil masa dan tindakan selanjutnya tidak

.

si hendaklah memaklumkan semasal mengenai keperluan perakuan segerag p p gh Seksyen 19, APT 1960 )oleh dikeluarkan selepas 15 hari dari tarikhsiarkan, dan diikuti pengeluaran Borang K,1960.a perakuan segera dari PTG Negeri,endaklah mengeluarkan Borang K untukengan rasminya tanah berkenaan. Salinang ydaklah dihantar kepada PTP dantan yang berkenaan.ntukan Seksyen 19 hanya digunakan bagienar-benar terdesak kerana melibatkanah 8% setahun mulai tarikh Borang K di

8 ‐

Semasa proses pePENAKSIRAN

HARGA TANAHPejabat Tanah pePerkhidmatan Harttanpa menunggu w

Pejabat Tanah henBorang F (jika peyang berkenaan.kepada PTP untukBerdasarkan Seksyhadir untuk membedengan mengemuoleh SUK).Setelah siasatan s

b ik imemberikan perinmengeluarkan BoraSalinan Borang Gkepada kementeriaDalam apa juamemberikan perinttarikh warta Borat h b D

SIASATAN DAN PEMBAYARAN

PAMPASAN

tempoh borang Dterbatal.Setelah menerimayang berkenaan hdengan segera da29A APT nilai meyang terjadual, mselama 6 minggu iaselama 6 minggu iarayuan di bawah SJika tiada rayuandibayar bersertapertama. Kemenkeseluruhan pamrayuan/bantahan teDalam keadaan keDalam keadaan-ke29(1), APT 196didepositkan di morang yang berkwasiat, disimpanMalaysia denganfaedah 8% setahun

RUJUKAN KE MAHKAMAH

Merujuk sebab yan1960, mana-manayang bagi pihaknyTanah membuat rmenentukan cara ddibuatdibuat.Antara syarat rujukwang deposit sebadari tarikh menerim

‐ 1

engisytiharan warta di bawah Seksyen 8,rlu memaklumkan Jabatan Penilaian danta Negeri bagi mendapatkan nilaian tanah,

warta itu disiarkan.

ndaklah memastikan salinan Borang E danerlu) dihantar kepada kementerian/jabatan

Salinan Borang E hendaklah dihantarmakluman.

yen 55(2), wakil kementerian/jabatan boleheri keterangan pada hari siasatan tersebutkakan surat pengesahan (ditandatangani

selesai dibuat, Pejabat Tanah hendaklaht h b t li d l B G dntah bertulisnya dalam Borang G dan

ang H kepada orang yang berkepentingan.G dan H ini juga hendaklah disampaikanan/jabatan yang berkenaan.

keadaan, Pejabat Tanah hendaklahtah bertulisnya dalam tempoh 2 tahun dariang D. Kelewatan yang mengakibatkanit l t k idi bilitu luput, kesannya prosiding pengambilan

a salinan borang H, kementerian/jabatanhendaklah membuat bayaran pampasanalam tempoh 3 bulan. Mengikut Seksyenelebihi RM15,000 bagi mana-mana tanahmaka 25% pampasan tersebut di tahanaitu tempoh kementerian/jabatan membuataitu tempoh kementerian/jabatan membuateksyen 37(3) APT 1960.dibuat, baki pampasan 25% hendaklahfaedah 8% dari tarikh bayaran yang

terian/jabatan dicadangkan membayarpasan jika tidak bercadang membuat

erhadap award Pejabat Tanah.eadaan yang dinyatakan pada Seksyeneadaan yang dinyatakan pada Seksyen60, maka wang tersebut hendaklah

mahkamah atau dalam keadaan di manakepentingan itu meninggal dunia tanpa

di Pejabat Pegawai Pentadbir Pusakasegera bagi mengelakkan pembayaran

n.

ng disebutkan di bawah Seksyen 37, APTa orang yang berkepentingan atau pihakya tanah itu diambil boleh melalui Pejabatrujukan ke mahkamah. Seksyen 38 yangdan jangka masa sesuatu rujukan itu boleh

kan yang mesti dipatuhi ialah menjelaskananyak yang diminta dalam tempoh 30 hari

ma surat Pejabat Tanah.

9 ‐

KAEDAH TUKAR GUNA

Proses tukar guna tanah Kerajakerajaan (kementerian) bolehataupun sebahagian. Proses inirekod milik tanah.

KAEDAH TUKAR GUNA

Permohonan tukar guna perlusebelum dikemukakan kepadaGalian.

Perkara yang perlu disertakan by g pi. Nombor hakmilik/nomborii. Nombor lot /nombor PTiii. Mukim /Daerah/Negeri;iv. Keluasan sebenar ; danv. Keluasan yang dipohon;vi. Ulasan daripada Kemenvi. Ulasan daripada Kemen

sekiranya ada.

Jawatankuasa Khas PembPersekutuan Bil. 4/2007 telah mguna yang telah mendapatPengawal tidak perlu diangkat kPengawal tidak perlu diangkat k

Sekiranya permohonan tukar guyang sama, memadailah pertdaripada Ketua Setiausaha kperlu dimaklumkan kepada JGalian supaya tindakan pengemGalian supaya tindakan pengem

Sekiranya persetujuan kementagensi pemohon masih berminguna akan dibawa ke Mesyuardan Kegunaan Tanah Persekutu

Jawatankuasa ini akan mengamprojek pembangunan, tempohkementerian pengawal sebelum

Semasa proses tukar guna tank t h l dikegunaan tanah perlu diampersekutuan di Negeri Sabah dperlu diubah sebelum agensi me

‐ 2

TANAH PERSEKUTUAN

aan Persekutuan di antara dua agensimelibatkan tukar guna keseluruhantidak melibatkan perubahan dari segi

TANAH PERSEKUTUAN

u dikemukakan melalui kementerianJabatan Ketua Pengarah Tanah dan

bersama dengan permohonan :g pr warta;

T;

nterian Pengawal bagi tanah tersebutnterian Pengawal bagi tanah tersebut

bangunan Dan Kegunaan Tanahmemutuskan bahawa permohonan tukar

persetujuan daripada Kementeriankepada jawatankuasa inikepada jawatankuasa ini.

una oleh agensi di bawah kementeriantimbangan dan kelulusan di perolehi

kementerian berkenaan. Kelulusan iniabatan Ketua Pengarah Tanah dan

maskinian rekod tanah dapat dibuatmaskinian rekod tanah dapat dibuat.

terian pengawal tidak diperolehi dannat, isu berhubung permohonan tukarrat Jawatankuasa Khas Pembangunanuan untuk dimuktamadkan.

mbil kira perkara berhubung peruntukanpelaksanaan projek dan perancangan

m membuat keputusan.

nah persekutuan, isu berhubung syaratbil ki t t b i t h

20

mbil kira terutamanya bagi tanahdan Sarawak. Syarat kegunaan tanahembangunkan tanah yang dipohon.

0 ‐

RINGKASAN PROJEK4Ringkasan projek merupakan satu bpihak Agensi Pelaksana tentang idea,yang dirancang di peringkat Agensi Pedan dokumen-dokumen berkaitan adaladan pelaksanaan sepenuhnya di pihakehendak Agensi Pelanggan.

PRINSIPPRINSIP––PRINSIPPRINSIP AM DALAM PEAM DALAM PE

Keperluan projek perlu dikaji denganmendalam dan dibentangkan dalamformat yang jelas dengany g j gmerangkumi semua aspek sepertifalsafah pembangunan, wawasan,imej, aktiviti-aktiviti yang dijalankan,perkhidmatan yang disediakan danlain-lain yang akan mempengaruhireka bentuk fizikal pembangunantersebut secara langsung atau tidaktersebut secara langsung atau tidaklangsung.

Sebuah reka bentuk projek hanya damemahami konsep sebenar dan keperlkait aktiviti di antara satu sama lain, tkemudahan/bangunan tersebut.

MAKLUMAT YANG PERLU DA

‐ 2

entuk need statement memaklumkankeperluan, konsep serta aktiviti-aktiviti

elanggan. Penyediaan skop, spesifikasiah perlu bagi tujuan memanggil tender

ak Agensi Pelaksana, yang memenuhi

NYEDIAAN RINGKASAN PROJEKNYEDIAAN RINGKASAN PROJEK

Menyatakan dengan tepat keperluanpengguna dari segi ‘functionalityrequirement’. Tujuannya adalahq j yuntuk memberi fleksibiliti danopsyen kepada para pereka bentukuntuk menghasilkan reka bentukyang optimum tanpa terbatasdengan penyelesaian reka bentukyang ditentukan terlebih dahulu(predetermined design solutions)(predetermined design solutions)kecuali bagi perkara-perkaraberkaitan pematuhan dasar-dasartertentu.

apat dihasilkan apabila pereka bentukluan terperinci projek termasuk hubungtatacara operasi dan penyelenggaraan

ALAM RINGKASAN PROJEK

21

1 ‐

CONTOH RINGKASAN

‐ 2

PROJEK

22

2 ‐

‐ 2

23

3 ‐

‐ 2

24

4 ‐

‐ 2

25

5 ‐

REKA BENTUK5Berdasarkan ringkasan projek yang dpelaksana akan bertindak menyediakamembolehkan agensi pelaksana menesiling peruntukan dan pemilikan tanahmemudahkan agensi pelaksana meradengan tapak projekdengan tapak projek.

Mesyuarat Pra–Reka

bentuk

Mesyuarat Pmembincangkapembangunanbentuk konsedihasilkan dadihasilkan dapemilik projek

Penyediaan Reka bentuk

Reka bentupembangunandengan mengteknikal Reka

Awalanteknikal. Rekakelulusan dariSemakan danakan dibuat jik

Penyelarasan Penyelarasandaripada pem

Reka bentuk Awalan

daripada pemawalan yangbersetuju, rekakan disediaka

Proses akhirakan melibat

Reka bentuk Terperinci

akan melibatpengesahan rditentukan, vabentuk. Setelukisan reka bedikeluarkan un

Penyediaan Anggaran Jabatan

Reka bentukdigunakan olmenyediakanberkenaan. Bpelaksana akajabatan bagiJ d l K d HJadual Kadar H

‐ 2

disediakan oleh pemilik projek, agensian reka bentuk projek berkenaan. Bagieruskan proses reka bentuk, kelulusanh hendaklah diselesaikan dahulu bagiangka reka bentuk yang bersesuaian

ra-rekabentuk diadakan bertujuanan reka bentuk konsep projek

yang hendak dilaksanakan. Rekaep merupakan reka bentuk yangri brif projek yang diterima dariri brif projek yang diterima dariberserta maklumat tapak.

uk awalan merujuk kepadadaripada reka bentuk konsep

ambil kira maklumat dan keperluana bentuk awalan ini perlu mendapata bentuk awalan ini perlu mendapati pihak berkuasa yang berkenaan.kajian semula reka bentuk awalan

ka perlu.

ini untuk mendapatkan persetujuanilik projek berdasarkan reka bentukilik projek berdasarkan reka bentukdisediakan. Setelah pemilik projek

ka bentuk terperinci dan spesifikasian.

dalam penyediaan reka bentuk inikan kajian semula reka bentukkan kajian semula reka bentuk,eka bentuk, nombor indeks lukisanlidasi reka bentuk dan pindaan rekaelah semua aspek ini diambil kiraentuk terperinci dan spesifikasi akan

ntuk tindakan selanjutnya.

terperinci yang telah siap akanleh juruukur bahan (QS) untukbill of quantities (BQ) bagi projek

Berdasarkan BQ, pihak agensian menghasilkan anggaran harga

projek berkenaan, berdasarkanH t ki i

26

Harga yang terkini.

6 ‐

PEROLEHAN61. KAEDAH PELAKSANA

KONVEN

KONVENSIONAL

Dalam pendekatan KONVENSIONAL,dibuat secara dalaman (in-house). Pem( )dilantik melalui proses tender, yangpembinaan mengikut spesifikasi di dala

CIRI-CIRI PROJEK KONVENSIONAL

• Tanggungjawab profesional danTanggungjawab profesional danoleh Kerajaan;

• Perunding yang dilantik Kerajabentuk dan sebarang ketidaksem

• Kontraktor yang dilantik Kerajapembinaan dan sebarang kkecacatan;kecacatan;

• Kontraktor utama perlu memputeknikal dan kewangan. Setiapkontraktor utama perlu mempunyprofesional serta pengalamankontrak dan semua sijil-sijil keluluKerajaan; danKerajaan; dan

• Kerajaan melalui Pegawai Peaktiviti tapak pembinaan sama admembuat penurunan kuasa kepkepentingan Kerajaan.

‐ 2

AAN PROJEK SECARA NSIONAL

TENDER TERBUKA

TENDER TERHAD

semua perancangan dan reka bentukmbinaan dilakukan oleh kontraktor yang

RUNDINGAN TERUS

y gmana obligasi kontraktor memastikanm Dokumen Kontrak.

tanggungjawab kontraktual ditanggungtanggungjawab kontraktual ditanggung

aan bertanggungjawab terhadap rekampurnaan reka bentuk;aan adalah bertanggungjawab kepadaketidakcukupan, kegagalan atau/dan

unyai kapasiti yang cukup dari aspekkakitangan teknikal yang dilantik oleh

yai kelulusan akademik dan pentauliahanmencukupi selaras dengan kehendak

usan dan profesional adalah diiktiraf oleh

nguasa bertanggungjawab memantauda melalui pasukan sendiri atau denganpada perunding yang berpihak kepada

7 ‐

2. KAEDAH PELAKSANAREKA DA

Kontrak reka dan bina adalah merupakentiti iaitu kontraktor utama bertanggumembina, mengawas, menguji dan mprojek, semasa tempoh penyenggaradalam kontrak.

CIRI-CIRI PROJEK REKA DAN BINA

• Tanggungjawab profesional dansepenuhnya kepada kontraktor uta

• Bertanggungjawab dan menjaminsiap bebas dari sebarang ketidakc

• Ketidaksempurnaan reka bentuk a• Peranan agensi teknikal tertumpu

selia projek jabatan pelanggan;• Kontraktor utama perlu melantik

perunding reka bentuk untuk mdalam mereka bentuk dan penyeliap y

• Kontraktor diwajibkan melantik konkerja-kerja pengujian dan pentaulia

• Pelantikan konsultan adalah berdmelalui syor daripada Kementeria

REKA DAN BINA

‐ 2

AAN PROJEK SECARA AN BINA

kan penyampaian projek di mana satuungjawab sepenuhnya mereka bentuk,

mentauliah, menyiap dan menyenggaraaan sebagaimana yang diperuntukkan

tanggungjawab kontraktual diserahkanama;kepada Kerajaan reka bentuk dan kerja

cukupan, kegagalan atau/dan kecacatan;akan ditanggung oleh kontraktor utama;u pada pengurusan kewangan dan kawal

k atau mempunyai kelayakan sebagaimenjalankan tanggungjawab profesional

aan pembinaan;p ;nsultan/independent checker hanya bagiahan; dandasarkan pilihan kontraktor sendiri ataun Kewangan.

TENDER TERBUKA

TENDER TERHAD

RUNDINGAN TERUS

28

8 ‐

KAEDAH PE

Tender Terbuka adalah tender yang dsemua kontraktor/pembekal yang berKementerian Kewangan bagi bekalan/dan Lembaga Pembangunan IndustMalaysia (CIDB)/Pusat Khidmat konbagi kerja. Persaingan adalah lebih amenjamin harga tender yang ditawarpasaran semasa. Klien akan mengikladalam akhbar-akhbar tempatan untukontraktor yang berminat menawarkakontraktor yang berminat menawarkamunasabah bagi projek tersebut.

Tender Terhdikemukakantelah dipilih olememasuki ten

TENDER TERHAD

memasuki tentetapi kontrakpengalamansesuatu bidanluas dan mebersesuaian ahanya merekamenyertai tebiasanya kecPersaingan jugkecil.

Tender Rundingan Terus Agensi Pmenghantar surat kepada kontraktormenjemput kontraktor tersebut menyeperbelanjaan bagi projek yang diraakan berunding dengan seorang konlangsung mengenai projek pembinadilaksanakan. Biasanya agensi akakontraktor yang mempunyai reputasi dkontraktor yang mempunyai reputasi dbaik yang diketahui latar belakangterlibat serta semestinya berkemahpelantikan hendaklah diperoleKementerian Kewangan .

‐ 2

EROLEHAN

ditandingi olehrdaftar dengan/perkhidmatantri Pembinaanntraktor (PKK)adil dan dapatrkan mengikutankan tawaranuk menjemputan harga yang

TENDERTERBUKA

an harga yang

had adalah tender yang hanyakepada kontraktor-kontraktor yang

eh klien. Jumlah kontraktor yang bolehder untuk tender jenis ini adalah kecilder untuk tender jenis ini adalah kecil

ktor ini dipilih berdasarkan kepadadan kemahiran yang luas dalam

ng. Kontraktor yang berpengalamanempunyai kemahiran tertentu yangakan dikenal pasti terlebih dahulu dana sahaja yang akan dipelawa untuk

ender. Bilangan kontraktor terpilihcil iaitu antara 5 hingga 8 orang.ga berlaku tetapi dalam jumlah yang

Pelaksana akantertentu untuk

ediakan rangkaancang. Agensintraktor secara

aan yang akanan menjemputdan rekod yang

TENDER RUNDINGAN

TERUSdan rekod yangg projek yangiran. Kelulusan

ehi daripada

9 ‐

Peraturan Pra-kelayakan adalahuntuk menapis kontraktor supaya mermempunyai pengalaman, kebolehandan kewangan bagi melaksanakanprojek sahaja dibenarkan mengambildi dalam sesuatu tender yang diadakaagensi mendapat kelulusanagensi mendapat kelulusanPerbendaharaan Malaysia.Bagi memastikan Kontraktor yanmempunyai kelayakan yang sepatutmempunyai kepakaran kerja, modalyang cukup dan kemahiran dalamtertentu, satu borang tawaran aka, gkepada kontraktor yang memohonborang tawaran ini kontraktor dikmemberi maklumat tentang kkewangan dan pengurusan untuk melatar belakang diketahui dengan jeklien.

Tenderkerja yayang tidaatau dibyangantaraba

TENDER ANTARABANGSA

kontraktoAgensi hasing.Tawarantempatandibuat sawang asdalam mtawaranpenilaianyang dikpada tapakai.p

Perolehan Darurat bermaksud perolperlu dibuat segera atau serta-mertakelewatan perolehan akan memudmenjejaskan perkhidmatan dan keawam.

‐ 3

bertujuanreka yangn teknikal

sesuatubahagian

an setelahkhaskhas

ng dipilihtnya iaitupusingan

m bidangan diberi

TENDER PRA-KELAYAKAN

n. Dalamkehendakikenyataanemastikanelas oleh

Antarabangsa boleh dipelawa bagiang memerlukan kepakaran khususak boleh diperolehi secara tempatan

biayai daripada pihak pinjaman luarmengenakan syarat tender

angsa. Tawaran harga daripadag g por/pembekal luar dan bayaran olehhendaklah dibuat dalam mata wang

harga daripada kontraktor/pembekaln bagi tender antarabangsa bolehama ada dalam Ringgit ataupun matai d b h d kl h dib ting dan bayarannya hendaklah dibuat

mata wang yang sama seperti dalamyang dikemukakan. Bagi tujuan

n harga, kadar pertukaran mata wangkeluarkan oleh Bank Negara Malaysiarikh tutup tender hendaklah diguna

ehan yanga di manadarat danepentingan

PEROLEHAN DARURAT

30

0 ‐

(i) Perolehan kerja yang melebihitender

(ii) Semua tender hendaklah dipangg(iii) Bagi tender kerja yang disertai ol

PERIHAL UMUM BAGI TEND

( ) g j y gusaha sama, kesemuanya hendaserta salah satu daripadanya henyang ditetapkan mengikut nilai ten

Rujukan : Arahan PerbendaharaaPekeliling Perbendaharaan Bil. 5

Penyediaan

PROSEDUR PEROLEH

PenyediaanDokumen

Tender

PengiklananTender

Surat SetujuTerima

PengesahanSiling

TerimaPeruntukan

‐ 3

RM500,000 hendaklah diurus secara

il secara tempataneh beberapa syarikat tempatan secara

ER KERJA PROJEK FIZIKAL

p y paklah berdaftar dengan PKK dan CIDBdaklah berdaftar dalam kelas dan gred

nder.

an dan Surat Tahun 2007

Penjualan

HAN PROJEK FIZIKAL

PenjualanDokumen

Tender

PembukaanTawaran Tender

PerakuanLembaga

PenilaianTender

PerolehanTender

31

1 ‐

Setiap dokumen tender hendaklah dibsempurna akan mengandungi antara la

(a) Syarat-syarat dan arahan kepada

PENYEDIAAN DO

(a) Syarat-syarat dan arahan kepada (b) Spesifikasi (c) Borang Tender (d) Contoh surat setuju terima tender (e) Syarat-syarat kontrak (f) Senarai kuantiti/ringkasan tender (g) Jadual kadar harga(h) Lukisan teknikal/pelan(i) Tempat penghantaran (j) Tempoh siap(k) Prestasi/rekod pengalaman(l) Profil dan kedudukan kewangan p(m) Senarai semak(n) Perkara-perkara yang berkenaan(n) Perkara-perkara yang berkenaan

PERKARA-PERKARA UTAMADALAM DOKUMEN

(a) Agensi hendaklah menggunakan Bkecuali projek-projek yang dilaksProjek-projek yang dilaksanakan semenggunakan Borang PWD BD/T y

(b) Seperti yang ditetapkan di baw(b) Seperti yang ditetapkan di bawPembangunan Industri Pembinaanhendaklah memasukkan peruntukabahawa semua tender yang bernil0.25% daripada nilai harga kontrakberjaya.

‐ 3

beri nombor siri. Setiap dokumen yangin, perkara berikut :

petender

OKUMEN TENDER

petender

petender

A YANG PERLU DIMASUKKAN N TENDER KERJA

Borang JKR Siri 203 untuk tender kerjasanakan secara bukan konvensional.ecara turnkey atau Design & Build bolehyang berkuat kuasa.

wah seksyen 34(2) Akta Lembagawah seksyen 34(2) Akta Lembagan Malaysia 1994 (Akta 520), agensian dalam ‘Arahan Kepada Petender’lai RM500,000 ke atas, levi sebanyakakan dikenakan ke atas petender yang

2 ‐

Semua pelawaan tender tempatan hkurangnya satu (1) akhbar harian utatender hendaklah jelas, kemas, ringkkeraguan atau pembaziran.

PENGIKLANAN TE

g p

KANDUNGAN IKLAN TENDER HENPERKARA BERIKUT :

(a) Agensi yang memanggil tender;(b) Tajuk tender yang diiklankan;(c) Jenis tender sama ada terbuka da(c) Jenis tender, sama ada terbuka da(d) Syarat-Syarat Kelayakan Petende

Petender hendaklah berdaftar denbawah kelas, kepala dan sub-kPembangunan Industri Pembinakategori yang berkenaan;

(e) Tempat, tarikh dan masa dokumen( ) p ,(f) Tempat, tarikh dan masa bagi law(g) Harga, cara bayaran dan jawata

dan(h) Tempat, tarikh dan waktu tender d

Masa yang cukup hendaklah diberikanta aran dan memb at persediaan bagitawaran dan membuat persediaan bagitender ditutup hendaklah sekurang-kurtarikh tawaran tender mula dijual.

Agensi hendaklah menetapkan jam 1tender ditutup (hari bekerja) sebagai wtender. Tawaran tender yang lewaty gditetapkan tidak boleh dipertimbangkan

Penjualan dokumen tender hendakdinyatakan dalam iklan tender Agensi h

PENJUALAN DO

dinyatakan dalam iklan tender. Agensi htender yang dijual di tempat menjualmenyemak dokumen tender tersebutpetender hanya dibenarkan memmengemukakan satu tawaran tender sdibenarkan.

‐ 3

hendaklah diiklankan dalam sekurang-ama Bahasa Melayu. Kandungan iklankas dan tidak mendatangkan apa-apa

ENDER TEMPATAN

NDAKLAH MENYATAKAN PERKARA-

an/atau khas bumiputera;an/atau khas bumiputera;er bagi tender kerja:ngan Pusat Khidmat Kontraktor (PKK) dikepala yang berkenaan dan Lembagaaan Malaysia (CIDB) dalam gred dan

n tender dijual;j ;watan tapak/premis (jika berkenaan);an penerima bayaran dokumen tender;

diterima dan ditutup.

bagi membolehkan petender mengkajises at tender Unt k t j an ini tarikhsesuatu tender. Untuk tujuan ini, tarikh

rangnya dua puluh satu (21) hari dari

2.00 tengah hari pada hari pelawaanwaktu terakhir untuk menerima tawaranditerima dari waktu dan tarikh yangy g

klah berasaskan syarat-syarat yanghendaklah meletakkan contoh dokumen

KUMEN TENDER

hendaklah meletakkan contoh dokumentender untuk membolehkan petendersebelum membuat pembelian. Satu

mbeli satu dokumen tender dansahaja. Tawaran alternatif adalah tidak

33

3 ‐

a) Jawatankuasa ini hendaklah diangg

PEMBUKAAN TAW

KEAHLIAN JAWATANKU

orang pegawai, di mana seorang dpegawai Kumpulan Pengurusan da

b) Pelantikan ahli Jawatankuasa Pembertulis oleh Ketua Jabatan yang m

JAWATANKUASA PEMBUKA TAMEMASTIKAN PERKARA-PERKA

DENGAN S

(a) Peti tawaran dibuka secepat mun(b) Setiap tawaran tender yang diter

dengan rekod penjualan dokumen(c) Nombor kod hendaklah diberika

harga, dokumen spesifikasi tekniditandatangani ringkas;g g ;

(d) Lembaran yang menyatakan hargdalam tawaran tender hendaklah

(e) Dokumen tawaran dijadualkandiberikan;

(g) Menyedia, melengkapkan senaradengan mencatatkan nama pedengan mencatatkan nama peditender, tempoh siap atau temsemua ahli pembuka tender hendtender dan ditandatangani oleh se

(h) Menyediakan jadual harga tenderagensi seberapa segera yang bopetender yang mengambil bahagipetender yang mengambil bahagi

‐ 3

gotai sekurang-kurangnya oleh dua (2)

WARAN TENDER

ASA PEMBUKA TENDER

daripadanya hendaklah terdiri daripadan Professional atau setaraf.

mbuka Tender hendaklah dibuat secaramenguruskan tender.

AWARAN TENDER HENDAKLAH ARA BERIKUT DILAKSANAKAN EMPURNA:

gkin selepas tender ditutup;rima, dibuka dan disemak nombor sirin;n untuk setiap dokumen dan senaraiikal dan katalog/brosur petender serta

ga dan apa-apa pindaan yang terdapatditandatangani ringkas;dengan menggunakan nombor yang

ai semakan dan borang jadual tenderetender, kod petender, amaun yangetender, kod petender, amaun yangpoh penyerahan. Nama dan jawatandaklah dicatatkan dalam borang jadualetiap ahli; danr untuk dipamerkan di papan kenyataanoleh, dengan tidak menzahirkan namaanan.

34

4 ‐

Pelantikan ahli Jawatankuasa Penilahendaklah dibuat secara bertulis oJabatan yang menguruskan tender

PENILAIAN

tender kerja hendaklah dibuatjawatankuasa penilaian sahaja yangoleh tidak kurang dari tiga (3) oranSalah seorang ahli jawatankuasa hendadaripada seorang Juruukur Bahan atateknikal dalam bidang berkaitan detersebut.

Proses penilaian tender hendaklahdalam tempoh tiga puluh (30) haritawaran tender dikemukakanJawatankuasa Penilaian. Laporanphendaklah ditandatangani oleh sejawatankuasa.

ASAS PENILA

Asas-asas penilaian tender oleh jawatberikut :

a) Memastikan petender memenudalam dokumen tender.

b) Menilai kemampuan teknikal pedan teknikal, pengalaman kerjadilaksanakan/dalam tangan.

c) Menilai kemampuan kewangannet worth, kemudahan kredit, nilasiap dan sebagainya.

d) Menganalisis harga tender dengditawarkan berdasarkan tawaran

‐ 3

aian Tenderoleh Ketuar. Penilaian

N TENDER

oleh satudianggotai

ng pegawai.aklah terdiriau pegawai

engan kerja

h disiapkandari tarikh

kepadapenilaianp

emua ahli

AIAN TENDER

tankuasa termasuklah perkara-perkara

hi kesemua syarat yang dinyatakan

tender seperti kakitangan professional, rekod prestasi, projek yang sedang

petender dari segi modal pusingan,ai baki kerja dalam tangan yang belum

gan mengambil kira tempoh siap yangyang paling menguntungkan Kerajaan.

35

5 ‐

Ketua Jabatan hendaklah membuat pberdasarkan kepada Laporan Penilaianberdasarkan tawaran yang terbaik d

PERAKUAN KEPADA L

keperluan agensi dan hendaklah mengadasar-dasar semasa Kerajaan. Pmenyatakan dengan khusus tawarandipertimbangkan.

LEMBAGA PEROLEHAN ‘A’ Tender melebihi RM20 juta

KEAHLIAN LEMBA

(i) Ketua Setiausaha/TimbalanKetua Setiausaha/KetuaJabatan sebagai Pengerusi

(ii) Wakil Ketua Setiausaha(ii) Wakil Ketua SetiausahaPerbendaharaan (BahagianPerolehan Kerajaan); dan

(iii) Ketua Pengarah Jabatan KerjaRaya atau wakilnya

‐ 3

perakuan kepada Lembaga Perolehann Tender. Perakuan tersebut hendaklahdari segi harga dan kualiti mengikut

LEMBAGA PEROLEHAN

ambil kira prinsip-prinsip perolehan danPerakuan tersebut juga hendaklahn petender yang dicadangkan untuk

LEMBAGA PEROLEHAN ‘B’ Tender bernilai sehingga

RM 20 juta

AGA PEROLEHAN

j

(i) Ketua Setiausaha/TimbalanKetua Setiausaha/KetuaJabatan sebagai Pengerusi

(ii) Ketua Pengarah Jabatan Kerja(ii) Ketua Pengarah Jabatan KerjaRaya atau wakilnya

(iii) Seorang Setiausaha Bahagian

(iv) Seorang pegawai awam darikementerian/jabatan lain yangkementerian/jabatan lain yangdengan pengetahuan danpengalamannya boleh memberisumbangan kepada LembagaPerolehan.

6 ‐

Setelah keputusan Lembaga Perolehmelaksanakan projek perlu memak

SEMAKAN NILAI KONTRAK DADILULU

sekiranya nilai kontrak melebihi sPerbezaan ini menyebabkan surat tawkontraktor.

Setelah dimaklumkan akan perbeztempoh 2 minggu, mengambil tindak

a) Menyemak dan menyenaraikan

b) Membuat pindah peruntukanberkenaan;dan

c) Mengemukakan permohonan ktujuan pengeluaran notis peruba

Surat Setuju Terima ialah surat yang

SURAT SETU

Surat Setuju Terima ialah surat yangtawaran berasaskan kepada syarat ytender, syarat yang telah dipersetujui dayang telah dipersetujui melalui rundinialah satu dokumen perundangan yadaripada perjanjian kontrak.

Surat Setuju Terima hendaklah dikeluasetelah semua rundingan selesai dan pperubahan yang telah dipersetujui dadengan jelas dalam Surat Setuju Terima

‐ 3

han di perolehi, agensi teknikal yangklumkan kepada agensi pelanggan

AN SILING PERUNTUKAN YANG USKAN

siling peruntukan projek berkenaan.waran tidak dapat dikeluarkan kepada

zaan ini, Agensi pelanggan dalamkan berikut :

keutamaan projek;

(viremen) ke atas projek yang

kepada Unit Perancang Ekonomi bagiahan.

g mengesahkan penerimaan sesuatu

UJU TERIMA

g mengesahkan penerimaan sesuatuang telah ditetapkan dalam dokumenalam surat niat dan apa-apa syarat lain

ngan sebelumnya. Surat setuju terimaang sah dan merupakan sebahagian

arkan kepada kontraktor yang berjayaersetujuan dicapai. Apa-apa syarat dan

alam rundingan hendaklah dinyatakana.

7 ‐

SIAPAKAH YANG

BILAKAH IKATAN KO

TINDAKAN PEGAWAI MEN

‐ 3

BERKONTRAK ?

ONTRAK BERMULA ?

NGURUSKAN KONTRAK

8 ‐

SYARAT MEMULAKAN

1. Kontraktor hendaklah mengTerima yang telah ditandatan

2 Pegawai Penguasa hend2. Pegawai Penguasa hendmenandatangani dokumenKhidmat Kontraktor.

3. Sila pastikan pilihan kaedahi. Jaminan Bank/Bank Isla

Malaysia Berhad (BPIMBii. Jaminan Syarikat Kewaniii. Jaminan Insurans/Takafuiv. Wang Jaminan Pelaks

sebanyak 10% daripadmencapai jumlah 5% jum

Jika kontraktor gagal mengtarikh milik tapak Kerajaantarikh milik tapak, KerajaanWang Jaminan Pelaksanaan

4. Kontraktor perlu menyerahkai. Insuran Tanggungan Awaii. Insuran Kerja

5 Kontraktor perlu menyerahk5. Kontraktor perlu menyerahkbukti bayaran telah dibuatmembuat bayaran premiumantara kontraktor dengankemalangan pada masa termembuat sebarang tuntutan.

‐ 3

N KERJA ( KLAUSA 38)

gembalikan salinan asal Surat Setujungani dan disaksikan.

aklah memastikan pegawai yangaklah memastikan pegawai yangkontrak ditauliahkan oleh Pusat

bon oleh kontraktor, sama ada :am/Bank Pembangunan & InfrastrukturB) ataungan atauul atausanaan yang dikenakan potongan

da setiap bayaran interim sehinggamlah harga kontrak.gemukakan perkara i, ii dan iii pada

berhak untuk melaksanakan kaedahberhak untuk melaksanakan kaedahn.

an Nota Liputan Insurans iaitu :am; dan

kan resit bayaran premium sebagaikan resit bayaran premium sebagaikepada syarikat insuran. Kegagalanbermakna masih tiada ikatan kontrak

n syarikat insuran. Jika berlakursebut, kontraktor tidak akan dapat.

9 ‐

KELEWATAN MEMBERIKAN

1. Kerajaan perlu memberi milikmilik tapak bina seperti manaSetuju Terima.

2. Tangungjawab majikan untukbina diberi pada atau sebelSetuju Terima.

3. Tarikh penyiapan kerja hendakecuali tarikh milik tapak yanb b h iberbahagian.

4. Syarat kontrak memperuntugagal memberi milik tapak bPenguasa hendaklah member

Tindakan kontraktor :i. Tidak layak mengemuk

disebabkan kelewatan meii. Tidak berkelayakan mena

5. Sekiranya kerajaan masih gmelebihi 90 hari, Pegawai Pbertulis kepada kontraktor debertulis kepada kontraktor deKontraktor perlu memberi notikeputusannya.

Keputusan Kontraktor :i. Bersetuju untuk menerus

menuntut kerugian dan keii. Menamatkan pengambila

hak kontraktor.

‐ 4

N PEMILIKAN TAPAK BINA

tapak bina sebelum atau pada tarikha yang diperuntukkan di dalam Surat

k memastikan agar pemilikan tapakum tarikh tapak bina dalam Surat

klah dikira daripada tarikh milik tapakng diberikan mengikut seksyen atau

ukkan bahawa sekiranya Kerajaanbina yang ditetapkan, maka Pegawairikan notis kepada kontraktor.

kakan gantirugi atau perbelanjaanemberikan pemilikan tapak danamatkan kontrak ini.

gagal memberikan pemilikan tapakPenguasa hendaklah memberi notisengan menyatakan sebab kelewatanengan menyatakan sebab kelewatan.is bertulis dalam tempoh 14 hari akan

skan kontrak tetapi tidak dibenarkanerosakan yang mungkin berlaku; ataun kerja kontraktor tanpa menjejaskan

0 ‐

PEMBINAAN7

Ambil alih tapak bermula dalam tempTerima dikeluarkan. Dokumen yangsebelum di benar memulakan kerja adal

AMBIL AL

sebelum di benar memulakan kerja adal

Surat setuju

Bon Pelaksanaa

EN

Polisi Insuran P

Insu

DO

KU

ME

Bagi kontrak kerja yang bernilai melemengemukakan bersama-sama denPELAKSANAAN sebanyak 5% darPelaksanaan hendaklah dikemukakan d

Insu

Pelaksanaan hendaklah dikemukakan dbank atau institusi-institusi kewangan ysama ada dalam bentuk Jaminan BanBank dan Institusi Kewangan 1989 yanlaku jaminan tersebut hendaklah dari tabelas (12) bulan selepas tarikh tamatmengikut mana yang terkemudian.

Sekiranya kontraktor gagal mengemukatapak, secara automatik kaedah WANakan diguna pakai. Jumlah WJP adalkeseluruhan kontrak dan hanya diberikaIanya dilaksanakan dengan mengenaka(10%) daripada bayaran kemajuan(10%) daripada bayaran kemajuanmencapai jumlah 5% daripada nilai kesdaripada bayaran hendaklah dimasukdinamakan Wang Jaminan Pelaksanapelaksanaan projek tersebut, kontPelaksanaan dan agensi berkenaan dditahan.

‐ 4

poh 2 minggu selepas Surat Setujuperlu dikemukakan oleh kontraktor

lah :

LIH TAPAK

lah :

terima yang ditandatangani

an / Wang Jaminan Pelaksanaan

Insurans kerja

Pampasan Pekerja / PERKESO

urans Liabiliti Awam

ebihi RM500,000 kontraktor hendaklahngan surat setuju terima, BONripada jumlah harga kontrak. Bondalam Ringgit Malaysia (RM) dari bank-

urans Liabiliti Awam

dalam Ringgit Malaysia (RM) dari bank-yang dibenarkan oleh Perbendaharaannk/Syarikat Kewangan di bawah Akta

ng beroperasi di Malaysia. Tempoh saharikh ianya dikeluarkan sehingga dua

kontrak atau selepas obligasi terakhir,

akan bon pelaksanaan pada tarikh milikNG JAMINAN PELAKSANAAN (WJP)

ah lima peratus (5%) daripada hargaan kepada kontraktor tempatan sahaja.an potongan sebanyak sepuluh peratus

pertama dan seterusnya sehinggapertama dan seterusnya sehinggaseluruhan kontrak. WJP yang dipotongkkan ke dalam akaun deposit yang

aan. Pada bila-bila masa disepanjangtraktor boleh mengemukakan Bondikehendaki memulangkan WJP yang

1 ‐

PENYEDIA

Agensi pelaksana hendaklah menetaempat (4) minggu selepas tarikhempat (4) minggu selepas tarikhbergantung kepada nilai dan kompdikehendaki memulakan Kerja tidak ltarikh milik tapak.

Sekiranya dalam tempoh dua (2) miditetapkan tiada aktiviti pembinaanditetapkan, tiada aktiviti pembinaanmenamatkan pengambilan kerja kontrterhadap kontraktor berkenaan. Walaudiambil sekiranya kelewatan itu berkawalan kontraktor.

Sekiran a pengambilan kerja kontrSekiranya pengambilan kerja kontrkegagalan memulakan kerja, agensi bkertas-kertas tender projek tersebutmeluluskan tender untuk memilih kontr

‐ 4

AAN TAPAK

apkan tarikh milik tapak tidak melebihih surat setuju terima ditandatanganih surat setuju terima ditandatanganipleksiti projek berkenaan. Kontraktorewat daripada dua (2) minggu selepas

inggu selepas tarikh milik tapak yangn dijalankan Kerajaan berhak untukn dijalankan, Kerajaan berhak untukrak tersebut dan tindakan boleh diambilu bagaimanapun, tindakan ini tidak perlurpunca daripada sebab-sebab di luar

rak terseb t ditamatkan disebabkanrak tersebut ditamatkan disebabkanberkenaan perlu mengemukakan semuat kepada pihak berkuasa asal yangraktor lain.

2 ‐

Bayaran Pendahuluan (Advance Papendahuluan yang di bayar kepada kokerja pembina (harga kontrak ditolak w

BAYARAN PE

sementara), tertakluk kepada nilai maks

Bagi Sub kontraktor Dinamakan, bayar20% daripada nilai kontrak subkonRM5 juta mengikut mana yang lebih ren

Kontraktor berhak dibayar wang pendadengan syarat dokumen-dokumen berik

Surat setuju terima tender yaSurat setuju terima tender yadikemb

Bon pelaksanaan t

Polisi insuran yang perlu bestelah di bayar dan bukti penda

Bank Guarantee atau insuran u

Kontraktor hendaklah mengemukakabayaran pendahuluan berserta jaminamungkin tetapi tidak lewat daripada tiga

‐ 4

ayment) merupakan wang bayaranontraktor berjumlah 25% daripada nilaiwang kos prima dan wang peruntukan

ENDAHULUAN

simum sebanyak RM10 juta.

ran pendahuluan boleh diberi sehinggantraktor dinamakan atau maksimumndah.

huluan apabila permohonan di luluskankut telah dikemukakan:-

ang telah ditandatangani danang telah ditandatangani dan balikan

telah dikemukakan

serta resit-resit premium yang aftarannya dengan PERKESO.

ntuk pembayaran pendahuluan

an permohonan untuk kemudahanan bagi bayaran pendahuluan secepata bulan selepas penyerahan tapak.

3 ‐

Dokumen ini perlu disiapkan dan ditandtarikh milik tapak. Dokumen Kontrak mdan pegawai yang diberi kuasa

DOKUMEN

Kerajaan. Tarikh kontrak ialah tarikhKontrak.

Menjelaska

AK

Menetapkan

Menjelaskan

Menjelaskan

TU

JUA

N

UM

EN

KO

NT

RA

terdapat perudan harga atD

OK

U

Kontrak yang dimeterai juga mesti memasa yang sama menjaga kepentin

i. Perkara-perkara Perjanjian ii. Borang Tenderiii. Surat Setuju Terima Tender

masa yang sama menjaga kepentin1(a)(I) : JKR 203/203A Dokumen asakontrak adalah seperti berikut :

iv. Syarat-syarat Kontrak ( serta lamv. Pelan-pelan vi. Spesifikasi Dan Addendavii. Senarai kuantiti / Ringkasan Tenviii. Jadual Kadar Harga ix. Peruntukkan Khas kepada Syar

syarat Kontraksyarat Kontrak x. Arahan Perbendaharaan (Lamp

Syarat-syarat Kontrak)xi. Arahan Petender

‐ 4

datangani dalam tempoh 4 bulan darimestilah ditandatangani oleh kontraktor

untuk menandatangani bagi pihak

KONTRAK

pegawai menandatangani Dokumen

an skop kerja yang diperlukan

harga dan tempoh siap sepertiyang dipersetujui

n tanggungjawab semua pihak

n tindakan yang perlu diambil jikaubahan dari segi skop kerja, masatau jika berlaku kemungkiran oleh

mana-mana pihak.

emenuhi kehendak pelanggan dan padagan kedua pihak Berdasarkan Fasalgan kedua pihak. Berdasarkan Fasalas yang menjadi sebahagian daripada

mpiran )

nder

at-

iran

4 ‐

SPP Bil. 6 Tahun 2011 : Garis PTanggungjawab Pegawai Pengua

Pembangun

PEGAWAI PENSUPERINTENDIN

PP adalah pegawai yang dilabertanggung jawab mengawal seliperuntukan perjanjian. Kontraktosahaja bagi semua perkara berkait

g

Agensi Pelaksana hendaklah memdaripada pegawai yang layak terutaPP dibenarkan melantik secarabersesuaian sebagai Wakil PP untu

PERANAN DAN TAN

Sebagai wakil Kerajaan untuk mengawdengan kerja menurut peruntukan kondengan kerja menurut peruntukan konkuasa dan bertanggungjawab ke atas p

Penyeliaan, pemantauan kemajua Bayaran pendahuluan, perakuan Penilaian perubahan kerja dan ak Kelambatan dan lanjutan masa; Kelambatan dan lanjutan masa; Penyiapan kerja, penyerahan kerj Perakuan kerja tidak siap; Subkontraktor dinamakan; dan Penamatan pengambilan kerja ko

‐ 4

Panduan Mengenai Peranan dan asa Dalam Mengawal Selia Projek nan Kerajaan

NGUASA (PP)/NG OFFICER (SO)

ntik oleh Agensi Pelaksana untukia dan memberi arahan kerja menurutor hendaklah berurusan dengan PPan dengan kerja.

j

mastikan PP yang dilantik adalah terdiriamanya di kalangan Pegawai Teknikal.

bertulis mana-mana pegawai yanguk melaksanakan tugas-tugas PP.

NGGUNGJAWAB PP

wal selia dan memberi arahan berkaitanntrak, PP atau Wakil PP telah diberintrak, PP atau Wakil PP telah diberi

perkara-perkara seperti berikut :

an dan rekod tapak bina;interim dan potongan cukai pegangan;

kaun muktamad ;

ja dan kecacatan;

ontraktor.

5 ‐

PP bertanggungjawab untuk memasmenurut peruntukan kontrak dan obligaPP hendaklah :

a) memastikan kualiti bahan yang dmematuhi kontrak;mematuhi kontrak;

b) memastikan peraturan-peraturanberkuasa lain yang mempengapelaksanaan kerja;

c) memastikan kontraktor tidak mec) memastikan kontraktor tidak mekhususnya berkaitan dengan kesdan pekerja-pekerja menerima ga

d) memastikan tempoh liputan inperuntukan yang berkenaan dalakerja sedang berjalan dan jika pkerja sedang berjalan, dan jika ptempohnya;

e) memantau kemajuan kerja kontraawal untuk memberi lanjutan masdan ditetapkan dan/atau menamdandan

f) memastikan Kerajaan menunaikakontraktor -

i. kontraktor tidak dihalangj l k k j k jmenjalankan kerja-kerjanya s

ii. kelulusan dan keputusandengan segera; dan

iii. bayaran kepada kontraktomematuhi peruntukan yang b

Bagi projek yang dilaksanakan secberkuasa ke atas projek dikenali sebaga

‐ 4

stikan kontraktor menjalankan kerjaasi kerajaan ditunaikan. Di antara lain,

igunakan dan tahap mutu kerja adalah

Pihak Berkuasa Tempatan dan pihakaruhi kerja tersebut dipatuhi semasa

engabaikan hal kebajikan pekerjanyaengabaikan hal kebajikan pekerjanya,selamatan dan perlindungan insurans,

aji yang kena dibayar kepada mereka;

nsurans yang diperlukan di bawaham kontrak tidak luput semasa kerja-perlu mengambil tindakan melanjutkanperlu mengambil tindakan melanjutkan

aktor dan jika perlu mengambil tindakansa atau mengenakan ganti rugi tertentumatkan pengambilan kerja kontraktor;

an obligasinya di bawah kontrak kepada

atau disekat atau ditegah daripadaj j d k t ksejajar dengan kontrak;

yang dipohon oleh kontraktor diberi

or disediakan dengan segera danberkenaan dalam kontrak.

cara rundingan terus, pegawai yangai Pengarah Projek (Project Director).

6 ‐

Mesyuarat tapak bina bertujuan untukmembentangkan masalah-masalah yakerja supaya masalah-masalah ini bole

t M t t k bi j

MESYUARAT

cepat. Mesyuarat tapak bina juga memyang dicapai berbanding dengan progra

MESYUARAT PR

Mesyuarat pra-pembinaan merupakanpelaksanaan projek dimulakan. Ianyapihak yang terlibat memahami skop, pemasing-masing. Lokasi mesyuarat ini sememberi peluang kepada mereka yangkerja sebelum mesyuarat bermula. Naj yPP kerana kemungkinan pejabat tapak

Mesyuarat pra-pembinaan ini pentingyang terlibat dalam projek ini di samenerangkan kehendak am kontrak sep

i. Pengemukaan Bon PelaksanaaPERKESO

ii. Program kerjaiii. Carta organisasi kontraktor di tapiv. Perlindungan kemudahan-kemudv. Harta sedia adav. Harta sedia adavi. Kerja-kerja, bahan-bahan dan bavii. Keselamatan dan kesihatan di ta

Prosedur-prosedur yang perlu dipatusampel bahan-bahan dan barang-barankerja yang akan ditutup penilaiankerja yang akan ditutup, penilaiansebagainya hendaklah dibincang dan di

‐ 4

k memberi peluang kepada kontraktorang dihadapi semasa melaksanakaneh dibincang dan diselesaikan dengan

d hk k ji l k j k j

TAPAK BINA

udahkan kajian semula kemajuan kerjaam kerja yang dijadualkan.

RA-PEMBINAAN

n mesyuarat yang dilakukan sebelumbertujuan untuk memastikan semua

enyelarasan tugas dan tanggungjawabepatutnya diadakan di tapak bina untukterlibat membuat pemeriksaan ke atas

amun ianya boleh diadakan di pejabaty p jbelum lagi siap pada waktu itu.

untuk memperkenalkan semua pihakmping memberi peluang kepada PPperti berikut:

n, Polisi-polisi Insurans dan Caruman

pakdahan di bawah tanah

arang-barang tak pasangapak bina

uhi berhubung dengan pengemukaanng untuk kelulusan, pemeriksaan kerja-interim pengemukaan tuntutan daninterim, pengemukaan tuntutan danipersetujui di mesyuarat tersebut.

7 ‐

Mesyuarat ini bertujuan untuk mengsupaya mengikut jadual dan diadakanDi samping itu mesyuarat ini juga

MESYUAR

Di samping itu, mesyuarat ini jugaberbangkit dan menekankan kualiti kdigalakkan melibatkan agensi pemilikmesyuarat ini agar agensi pemilik dsecara langsung.

Lap

Lapo

MeNG

YA

NG

G

KA

N

Me

Arahan-arahan

GE

ND

A P

EN

TIN

DIB

INC

AN

GA

G

Perk

Selain daripadaPP/Wakil PP bolain yang perlu dteknikal dan mes

MESYUARAT-ME

‐ 4

gesan kemajuan pelaksanaan projekn sekurang-kurangnya sekali sebulan.

akan menyelesaikan masalah yang

RAT TAPAK

akan menyelesaikan masalah yangerja di tapak bina. Agensi Pelaksanaatau wakilnya untuk turut hadir dalam

dapat memantau pelaksanaan projek

poran Kemajuan Fizikal

ran Kemajuan Kewangan

esin dan Tenaga Kerjaesin dan Tenaga Kerja

Masalah Teknikal

n dan Isu-isu Semasa Yang Berkaitan

kara-perkara Berbangkit

a mesyuarat yang telah dinyatakan,leh mengadakan mesyuarat-mesyuarat

dari masa ke semasa seperti mesyuaratsyuarat koordinasi.

ESYUARAT KHAS

y

8 ‐

Rekod tapak bina merupakan domaklumat-maklumat yang perlu bagi mkeputusan di dalam mentadbir kontrak s

REKOD TA

a. Buku Harian TapakSeorang pegawai yang menyeliadipertanggungjawabkan secaramengemaskini maklumat-maklumaIanya hendaklah dijaga denganselamatselamat.

b. Lukisan “As-Built”Lukisan-lukisan tersebut adalah pekerja dan penyenggaraan kerja yan

c. Memorandumd. Surat Menyurate. Pesanan Penghantaran

Dokumen dan carta yang perlu ada di p

gf. Resit-resit bayarang. Rekod Mesinh. Sebuthargai. Gambar–gambar Kemajuan Kerja

Dokumen Dan Lukisan Kontrak

LukKe

Senarai Semak untuk Minit MSetiap komponen

kerjaTa

Rekod Pebahan

Rekod ujian-ujian bahan

Rekod Arahan Pegawai Penguasa yang dikeluarkan

Carta PelaKemaju

‐ 4

okumen penting yang menyimpanmembantu di dalam membuat sesuatuserta untuk menilai tuntutan kontraktor.

APAK BINA

a projek (Clerk of work) hendaklahkhusus untuk merekod dan

at di dalam Buku Harian setiap hari.rapi dan disimpan di tempat yang

enting untuk penilaian perubahan ng telah siap.

pejabat tapak adalah seperti berikut :

kisan erja

Buku Harian Tapak

Mesyuarat Rekod Arahan Tapak apak yang dikeluarkan

enerimaan n-bahan

Rekod Perakuan-perakuan

aksanan dan uan Kerja

Buku Rekod Pengukuran

9 ‐

Surat Pekeliling Perbenda

PELAKSANAAN INDUSTRIALIDALAM PROJE

Industrialised Building System merpembinaan yang mana komponennya(di kilang atau di tapak bina), diangkutdengan penggunaan pekerja yang minim

Objektif pelaksanaan kaedah IBS ini an untuk meningkatkan kualiti dan pro menyeragamkan reka bentuk mempercepatkan tempoh pembina

PELAKSANAAN IBS DAL

mempercepatkan tempoh pembina mengurangkan kebergantungan ke

Semua agensi adalah dikehendaki mekaedah IBS seperti berikut :kaedah IBS seperti berikut :i. menggunakan sistem IBS terbuka

menekankan reka bentuk sesuatupiawaian sesuatu sistem komponenberdasarkan katalog, termasuk piasemua pihak tanpa sekatan reka be

ii. mempertingkatkan kandungan komppada tahap tidak kurang 70%. Pedalam sesuatu projek binaan bangIndustrialised Building System (Iditerbitkan oleh CIDB.

iii. memasukkan syarat-syarat kontrakIBS dalam projek baru agensi denKerja RayaKerja Raya.

iv. merujuk kepada Manual PelaksKerajaan.

PENGEC

Mana-mana pengecualian daripada pp g p pdipohon oleh Pegawai Pengawal/Ketubertulis terlebih dahulu daripada Ketuaberikut :i. Projek kerja bernilai kurang darip

dikenal pasti oleh JKR untuk dilaksaii. Projek yang dilaksanakan di kawa

tidak dapat diakses oleh pengangkutidak dapat diakses oleh pengangkuiii. Kerja-kerja pengubahsuaian bangu

pembinaan bangunan baru.

‐ 5

aharaan Bil. 7 Tahun 2008

ISED BUILDING SYSTEM (IBS) EK KERAJAAN

rupakan satu sistem atau kaedahdihasilkan di dalam keadaan terkawal

t dan dipasang dalam kerja pembinaanmum di tapak.

ntaranya;oduktiviti pembinaan

aan

AM PROJEK KERAJAAN

aanepada pekerja asing ke tahap 15%.

empelawa projek baru menggunakan

a iaitu sistem komponen IBS yangbangunan berdasarkan penggunaan

n IBS semasa proses perolehan. Ianyaawaian yang boleh diguna pakai olehntuk.ponen IBS bagi setiap projek Kerajaanengiraan penggunaan kandungan IBSunan adalah berdasarkan Manual ForBS) Content Scoring System yang

k dan klausa keperluan penggunaanngan merujuk ke laman web Jabatan

sanaan Kaedah IBS bagi Projek

CUALIAN

eraturan yang ditetapkan hendaklahy g pua Jabatan dan mendapat kelulusan

Pengarah Kerja Raya, kecuali projek

pada RM10 juta kecuali projek yanganakan secara IBS;asan terpencil atau pendalaman yangutan bagi projek IBS; atauutan bagi projek IBS; atauunan sedia ada dan tidak melibatkan

0 ‐

GARIS PANDUAN PENGALSEMULA KEMUDAHAN UTIL

PROGRAM DAN PROJEK KE

Skop dalam garis panduan ini adalah kSkop dalam garis panduan ini adalah ksemula semua jenis kemudahan utiprogram projek yang terletak dalam plandasan, terusan, wayleave dan sebag

Kemudahan utiliti merangkumi tiang dagentian optik, sistem pengagihan air, sa

KAEDAH PE

i. Pemakaian garis panduan iniprogram dan projek Kerajaandiluluskan oleh Unit PerancangKerajaan Negeri, Badan-BadaTempatan (PBT); di mana koskemudahan utiliti seperti yang doleh pemilik projek sebagai seba

ii Kos pengalihan dan pemasanii. Kos pengalihan dan pemasandibenarkan hanyalah bagi kerspesifikasi asal (seperti di tapakdinyatakan dalam Ringkasan Pro

Sebarang pertambahan kos bagdaripada skop kerja dan spesifikabawah tanggungjawab syarikat ukepada program dan projek berdan skop terkini boleh dipertimperkembangan teknologi terkini.

‐ 5

LIHAN DAN PEMASANGAN LITI DALAM PELAKSANAAN

ERAJAAN BIL. 2 TAHUN 2010

kerja-kerja pengalihan dan pemasangankerja kerja pengalihan dan pemasanganiliti yang terlibat dalam pelaksanaanpelbagai kawasan rizab jalan, sungai,gainya.

an kabel elektrik, kabel telekomunikasi,aluran gas dan sistem pembetungan.

EMBIAYAAN

adalah bagi pelaksanaan kesemuadi bawah RMK-10 seperti yang telahg Ekonomi Jabatan Perdana Menteri,an Berkanun dan Pihak Berkuasa

pengalihan dan pemasangan semuladinyatakan di para 5 akan ditanggunghagian daripada kos projek.

ngan semula kemudahan utiliti yangngan semula kemudahan utiliti yangrja yang melibatkan skop kerja dank) berdasarkan keperluan sebenar yangojek.

i kerja yang berbeza atau menyimpangasi asal atau ringkasan projek adalah di

utiliti berkenaan. Pengecualian diberikanrkaitan bidang ICT di mana spesifikasimbangkan untuk penyesuaian kepada

1 ‐

KAEDAH PELGARIS PANDUAN PENGAL

SEMULA KEMUDAHAN UTILPROGRAM DAN PROJEK KEPROGRAM DAN PROJEK KE

1. Pemilik program dan projek pkemudahan utiliti untuk mendaawalan dan anggaran kos yangbagi tujuan penyediaan ringkasabag tujua pe yed aa g asa

2. Kerja-kerja pengalihan dan pemaberkenaan akan dilaksanakan olsyarat berikut : Melantik sub kontraktor

pengalaman yang relevan d S b k t kt dil ti Sub kontraktor yang dilanti

utiliti yang berkenaan; Pendaftaran sub kontrakt

hendaklah masih berkuat ku Memaklumkan agensi/peng

berkaitan atas pelantikan su

Pemakaian garis panduan ini meliputberkuasa awam dan syarikat utiliti yberkuat kuasa mulai 1 Januari 2011.

‐ 5

LAKSANAAN IHAN DAN PEMASANGAN

LITI DALAM PELAKSANAAN ERAJAAN BIL 2 TAHUN 2010ERAJAAN BIL. 2 TAHUN 2010

perlulah menghubungi agensi/syarikatapat serta mengesahkan skop kerjag diperlukan di peringkat perancangann projek.p oje

asangan semula kemudahan utiliti yangleh kontraktor utama dengan mematuhi

yang mempunyai kepakaran dandan berdaftar dengan PKK dan CIDB.ik h d kl h b d ft d ik tik hendaklah berdaftar dengan syarikat

tor dengan syarikat utiliti berkenaanuasa; danguasa projek dan syarikat utiliti yangub kontraktor yang dilantik.

i kemudahan utiliti yang dimiliki pihakyang diswastakan. Garis panduan ini

2 ‐

KEBENARANKEBENARAN

Kebenaran Merancang (Developmentbertulis daripada Pihak Berkuasa Perakelulusan yang diperlukan setelah keyang mana ia adalah sebelum proseskeluasan tanah yang dikecualikan dari

MAKSUD KEBENARAN MERAN

keluasan tanah yang dikecualikan daritanah tersebut kurang daripada 1 ekar.

Subseksyen 2(1) Akta Perancanganmentafsirkan kebenaran merancangmentafsirkan kebenaran merancangdengan atau tanpa syarat untuk menjala

Subseksyen 19(1) memperuntukkaberkuasa tempatan (PBT), bolehmenjalankan apa-apa pemajuan meberkenaan dengan pemajuan itu telah d22 t dil j tk di b h b k22 atau dilanjutkan di bawah subseksye

Pada amnya “kebenaran merancang”pemohon perlu mengemukakan pmendapat kelulusan sebelum memutanah atau bangunan sepertimana ya21A [Laporan Cadangan Pemajuan21A [Laporan Cadangan PemajuanSusunatur]

PERMOHONAN KEBENARAN M

Subseksyen 21(1) Akta Perancanganmemperuntukkan permohonan kememperuntukkan permohonan kedikemukakan kepada PBPT dan hendak

Butir-butir dan disertakan deng Pelan ; Fi yang ditetapkan ; dan Laporan Cadangan Pemajuan.p g j

Semua permohonan akan dirujuk kepTanah Daerah/Pejabat Tanah dan Galiadan Desa Negeri/Jabatan Pengairan daNasional Berhad/Jabatan KesihatanMalaysia/Telekom MalaysiaPembetungan/Pihak Berkuasa Air NegePembetungan/Pihak Berkuasa Air Nege

‐ 5

MERANCANGMERANCANG

Order) merupakan kebenaran secaraancang Tempatan (PBPT). Ianya adalahelulusan tukar syarat tanah diperolehi,

pelan bangunan diteruskan. Tiada hadpada kebenaran merancang walaupun

NCANG MENGIKUT AKTA 172

pada kebenaran merancang, walaupun

Bandar dan Desa 1976 (Akta 172)sebagai kebenaran yang diberikan,sebagai kebenaran yang diberikan,

ankan pemajuan.

an tiada seorang pun, selain pihakmemulakan, mengusahakan, atau

elainkan jika kebenaran merancangiberikan kepadanya di bawah seksyen

24(3)en 24(3).

adalah satu prosedur yang manapermohonan kepada PBPT untukulakan sebarang pemajuan di atasang diperuntukkan di bawah seksyen

(LCP)] dan seksyen 21B [Pelan(LCP)] dan seksyen 21B [Pelan

MERANCANG

Bandar dan Desa 1976 (Akta 172)ebenaran merancang hendaklahebenaran merancang hendaklahklah mengandungi :

gan dokumen ;

.

pada Jabatan Teknikal seperti Pejabatn Negeri/Jabatan Perancangan Bandaran Saliran/Jabatan Kerja Raya/Tenaga

n/Jabatan Bomba dan PenyelamatBerhad/Jabatan Perkhidmatan

eri dan Jabatan lain yang berkaitaneri dan Jabatan lain yang berkaitan.

3 ‐

PENAMBAHBAIKAN URUSANPENAMBAHBAIKAN URUSANPEMBANGUNAN JAB

Pekeliling KSU KPK

Seksyen 20A, Akta Perancangmengkehendaki setiap jabatan atmengkehendaki setiap jabatan atJawatankuasa Perancang Negeri (hendak dijalankan.

Ini adalah membolehkan Pihakmaklum berkenaan dengan pdilaksanakan dan mengelakkanterkeluar daripada perancangan d

l b fi ik lpenyelarasan pembangunan fizikal Majlis Negara Kerajaan Tempatan

bersetuju dengan penambahbaikadi bawah peruntukan seksyen 20Ayang diurus dan diselia oleh JKR.

Melalui proses perundingan iniperhatian PBN selaras dengan daperhatian PBN selaras dengan dahendaklah dimaklumkan mengenmemendekkan tempoh kelulusanmembolehkan projek-projek pemdilaksanakan dengan segera.

JKR mengemukaka

senarai cadangprojek

Mesyuarat J/KTeknikal JPN

Pemakluman Kepada PBT

Pemaklumankepada JPN

epada

Carta Alir Urusan Rundingan B

‐ 5

N RUNDINGAN BAGI PROJEKN RUNDINGAN BAGI PROJEK BATAN KERJA RAYA

KT Bil. 7 Tahun 2009

Bandar dan Desa 1976 (Akta 172)au agensi Kerajaan berunding denganau agensi Kerajaan berunding dengan(JPN) berkenaan aktiviti pemajuan yang

Berkuasa Negeri (PBN) mengambilprojek pembangunan yang hendak

kemungkinan pemajuan berkenaandan seterusnya menyulitkan kerja-kerjal di k t b tl di kawasan tersebut.

n ke 62 pada 17 September 2009 telahan secara rundingan dengan pihak JPNA, Akta 172 bagi projek-projek Kerajaan

, aktiviti-aktiviti pemajuan mendapatsar semasa negeri berkenaan dan PBTsar semasa negeri berkenaan dan PBTainya. Proses rundingan ini berupayan kebenaran merancang sekali gusmbangunan yang diselia oleh JKR

an an

JKR mengemukakan senaraicadangan projek bersertamaklumat perancangan yanglengkap kepada PengarahJPBD Negeri selakuSetiausaha JPN.

K

J/K Teknikal JPN dengankuasa yang diperturunkan olehJPN akan berunding danmenyelaraskan perkara-perkara teknikal. Pemaklumanakan dikemukakan kepadaPBT yang berkaitan

n

PBT yang berkaitan.

Setiausaha JPNmemaklumkan kepada JPNberkenaan rundingan bagiprojek-projek JKR.

Bagi Projek Pembangunan JKR

4 ‐

ARAHAN PERU

Surat Pekeliling Perbenda

Arahan perubahan kerja (VO) ialahperjanjian kontrak berkaitan dengan pel

SETIAP PERUBAHAN DARIPAMEMATUHI KRITERIA BERIKUT

perjanjian kontrak berkaitan dengan pelsama ada dipinda, ditambah atau dikura

i. Tempoh kontrak masih berjaladibenarkan di bawah syarat-syara

ii. Perubahan tidak menukar sebaha

iii. Bagi kerja tambahan, pelaksanaadan

iv. Bagi kerja gantian, perubahan akerja yang ditentukan dalam kondalam kerja-kerja gantian itu.

‐ 5

UBAHAN KERJA

aharaan Bil. 7 Tahun 2007

h sebarang penyimpangan daripadaan spesifikasi dan/atau senarai kuantiti

ADA KONTRAK HENDAKLAHT :

an, spesifikasi dan/atau senarai kuantitiangkan.

an semasa VO dikeluarkan kecualiat kontrak;

agian besar skop kerja asal;

annya hendaklah di tapak bina kontrak;

adalah di dalam skop kontrak asal dantrak asal hendaklah dapat dikenal pasti

5 ‐

JADUAL I: PERATURAN ARAHAJABATAN TEKNIK YANGPERSEKUTUAN

Nilai Perubahan

a. i. Harga asal kontrak tidak mRM10 juta;

ii. Jumlah perubahan kerja terkyang dicadangkan tidak melebihd i d il i k t k ATAUdaripada nilai kontrak ; ATAU

iii. Harga kontrak melebihi RM1dan jumlah perubahan kerjadicadangkan tidak melebihi RM

b. i. Harga asal kontrak tidak mRM10 juta;RM10 juta;

ii. Jumlah perubahan kerja terkyang dicadangkan tidak melebihdaripada nilai kontrak; ATAU

iii. Harga kontrak melebihi RM1dan jumlah perubahan kerjadicadangkan tidak melebihi RM2

c. i. Harga asal kontrak tidak mRM20 juta;

ii. Jumlah perubahan kerja terkyang dicadangkan tidak melebihdaripada nilai kontrak; ATAUdaripada nilai kontrak; ATAU

iii. Harga kontrak melebihi RM2dan jumlah perubahanterkumpul yang dicadangkanmelebihi RM6 juta.

d. Dalam semua hal lain

‐ 5

AN PERUBAHAN KERJA BAGIMELIBATKAN KONTRAK

Pihak Berkuasa Melulus

elebihi

kumpulhi 10%

Satu Jawatankuasa yang dipengerusikan oleh

Pegawai Penguasa yang di k d l k t k

0 jutayang

1 juta.

dinamakan dalam kontrak

elebihi

kumpulhi 20%

0 jutayang

2 juta.

Satu Jawatankuasa yang dipengerusikan oleh

Timbalan Ketua PengarahJabatan Teknik Persekutuan

yang berkenaan

elebihi

kumpulhi 30%

Satu Jawatankuasa yang dipengerusikan oleh KetuaPengarah Jabatan Teknik

0 jutakerjatidak

Pengarah Jabatan TeknikPersekutuan yang

berkenaan

Ketua SetiausahaPerbendaharan

6 ‐

JADUAL II: PERATURAN ARAHSEMUA AGENSI SELAINMELIBATKAN KONTRAK PERSBADAN BERKANUN DAN KONT

Nilai Perubahan

a. i. Harga asal kontrak tidak mRM10 juta;

ii. Jumlah perubahan kerja teryang dicadangkan tidak melebidaripada nilai kontrak; ATAUdaripada nilai kontrak; ATAU

iii. Harga kontrak melebihi RM 10jujumlah perubahan kerjadicadangkan tidak melebihi RM

b. i. Harga asal kontrak tidak mRM 20 jutaRM 20 juta

ii. Jumlah perubahan kerja teryang dicadangkan tidak melebihATAU

iii. Harga kontrak melebihi RM20 jujumlah perubahan kerjadicadangkan tidak melebihi RM4g

d. Dalam semua hal lain.

‐ 5

HAN PERUBAHAN KERJA BAGIJABATAN TEKNIK YANG

EKUTUAN, KONTRAK BADAN-TRAK NEGERI

Pihak Berkuasa Melulus

melebihi

rkumpulihi 10%

Satu Jawatankuasa yang dipengerusikan oleh

Pegawai Penguasa yang dinamakan dalam kontrak

uta danyang

1 juta.

dinamakan dalam kontrak

melebihi

rkumpulhi 20%;

uta danyang

4 juta.

Lembaga Perolehan Agensi

j

Ketua SetiausahaPerbendaharan

7 ‐

JADUAL III: PERATURAN ARAHAJADUAL III: PERATURAN ARAHAKES-KES KHAS BAGI SEMUA AGEN

Kategori Perubahan

a. Arahan-arahan Perubahan Kerja/ Psemula kuantiti sementara tanpa tamb

b h k k j lperubahan skop kerja asal yang meperubahan harga kontrak.

b. Perubahan harga seperti mana yangoleh Perbendaharaan

c. Pengubahsuaian Wang Kos PrimPeruntukan Sementara dan PengukuraPeruntukan Sementara dan PengukuraKuantiti Sementara mengikut sykontrak.

d. Pengukuran semula kuantiti(provisional quantity) tanpa tambaperubahan kepada skop kerja asal :

(i) Nilai tambahan pengukuran semtidak melebihi RM3 juta.

(ii) Nilai tambahan pengukuran semmelebihi RM3 juta tetapi tidak mejuta.j

(iii) Dalam semua hal lain

e. Tuntutan yang dibenarkan dalam sykontrak :(i) Kerugian dan perbelanjaan diseb

kelambatan kerajaan dan/atamematuhi perubahan keperluan

(ii) Percanggahan dalam atau antaradokumen kontrak

(iii) Tuntutan lain yang nyatanya ddalam syarat-syarat kontrak

(iv) Apa-apa kos yang ditanggungdengan fi dan caj ppembetungan bekalan air, bekaldan lain-lain yang berkenaandan lain-lain yang berkenaan .

‐ 5

AN PERUBAHAN KERJA UNTUKAN PERUBAHAN KERJA UNTUKNSI

Pihak Berkuasa Melulus

Pengukuranbahan atau

b bkPegawai Penguasa yang di k d l k knyebabkan dinamakan dalam kontrak

diluluskan Pegawai Penguasa yang dinamakan dalam kontrak

ma, Wangan Semula Pegawai Penguasa yangan Semula

yarat-syaratPegawai Penguasa yang dinamakan dalam kontrak

sementaraahan atau

Satu jawatankuasa yang dipengerusikan oleh Pegawai

ula kuantiti

ula kuantitielebihi RM6

dipengerusikan oleh PegawaiPenguasa

Satu Jawatankuasa yang dipengerusikan oleh KP/TKP Jabatan Teknik Persekutuan

dan Lembaga PerolehangAgensi selain Jabatan Teknik.

Ketua SetiausahaPerbendaharan/PegawaiKewangan Negeri yang

berkenaan

yarat-syarat

abkan olehau keranaBerkanun.

a dokumen-

Satu jawatankuasa yang dipengerusikan oleh Ketua

Jabatan dan dianggotai oleh

dibenarkan

berhubungemindahanlan elektrik

Penasihat Undang-Undang

Satu jawatankuasa yang dipengerusikan oleh Ketua

Jabatan

8 ‐

PEMBERIAN LANJ

Amalan pemberian lanjutan masa hanydiluar kawalan kontraktor serta sejajkontrak. Lanjutan masa diberikan sekiramenyumbang terhadap kelewatan penatau kelewatan penyiapan kerja atas syang luar biasa dan 'force majeure’.

Sebaik sahaja kemajuan kerja terlewamerta memberi notis bertulis kepadOfficer (SO) menyatakan sebab-seba( ) ymempertimbangkan permohonan kontrtelah menyumbang terhadap kelewatanDinamakan dalam kontrak hendaklah mdan berpatutan sebelum atau pada taridalam kontrak.

JAWATANKUASA KELAMBATAN

Bagi projek yang dilaksanakan oleh JKdibenarkan untuk meluluskan Perakuberikutnya hanya boleh dibuat oleh PPberikutnya, hanya boleh dibuat oleh PPkepada jawatankuasa dan perakuantersebut. PP perlulah mengemukakanmana kontraktor benar-benar layak untu

Bagi projek yang dilaksanakan olehBagi projek yang dilaksanakan olehkepada jawatankuasa yang diwujudkanmemperakukan lanjutan masa ke atasperakuan di peringkat jawatankuasa,kepada kontraktor.

‐ 5

UTAN MASA (EOT)

ya dibenarkan atas sebab-sebab yangjar dengan peruntukan syarat-syaratanya dibuktikan bahawa Kerajaan telahnyiapan kerja kontraktor di tapak binaebab-sebab yang neutral seperti hujan

at, kontraktor hendaklah dengan sertaa Pegawai Penguasa/Superintending

ab kelewatan berlaku. PP hendaklahaktor dan sekiranya didapati Kerajaantersebut, maka PP atau Pegawai Yang

memberi suatu lanjutan masa yang adilkh penyiapan kerja yang dibenarkan di

N DAN LANJUTAN MASA

KR, PP atau Pegawai Dinamakan yanguan Lanjutan Masa. Kelulusan yang

selepas rujukan terlebih dahulu dibuatselepas rujukan terlebih dahulu dibuatn diperoleh daripada Jawatankuasa

permohonan hanya bagi kes-kes dik mendapat lanjutan masa.

h Kementerian PP perlulah merujukh Kementerian, PP perlulah merujukn khas di peringkat kementerian untukprojek yang diselia. Setelah mendapatPP boleh memberikan lanjutan masa

9 ‐

PERKIRAAN TEMPOHBERDASARKAN PRINSIP-PRIN

a) PP hendaklah mengambil kira tematau yang berjalan serentak (conbertindih, PP perlu menilai den, psebenar pada waktu peristiwa yan

b) Bagi kelewatan yang disebabkanyang mesti dinilai adalah hanya yaakibat pengeluaran arahan terseonly) dan tidak termasuk, contohnkerja kerja mekanikal dan elekkerja-kerja mekanikal dan elekdiambilkira di dalam tempoh kontra

c) Kaedah Laluan Genting (Criticapanduan bagi menentukan samamasa dan tempohnya. PP perlulahterlewat itu adalah aktiviti yangy gpenyiapan projek tersebut.

d) Kelewatan yang disumbangkanambilkira semasa menilai dan mdiberi.

e) Bagi kelewatan yang disebabkane) Bagi kelewatan yang disebabkanforce majeure, cuaca buruk yangsetempat, mogok atau tutup pintubahan binaan di pasaran, pembukt

f) Setelah mengambil kira semua pyang layak dipertimbangkan aday g y p gSekiranya didapati kontraktor tidaPP hendaklah mengeluarkan Perganti rugi Tertentu dan Ditetapkkontraktor. Ini adalah untuk memtidak berada di dalam keadaanpenyiapan adalah bebas dan kmengik t masan a sendirimengikut masanya sendiri.

‐ 6

LANJUTAN HENDAKLAHSIP BERIKUT :

mpoh peristiwa kelewatan yang bertindihncurrent delays). Bagi kelewatan yangngan mengambil kira kemajuan kerjag g j jng melewatkan kerja tersebut berlaku.

oleh arahan perubahan kerja, tempohang berkaitan dengan kesan kelewatanbut sahaja (direct impact of the delay

nya tempoh menguji dan mentauliahkanktrik yang mana sepatutnya sudahktrik yang mana sepatutnya sudahak asal.

al Path Method) hendaklah dijadikana ada kontraktor layak diberi lanjutanh mengambil kira sama ada aktiviti yang

terletak di dalam laluan kritikal bagig

oleh kontraktor sendiri hendaklah dimenghitung lanjutan masa yang layak

oleh sebab sebab yang neutral sepertioleh sebab-sebab yang neutral sepertiluar biasa, penyatuan pekerja-pekerjapara pekerja serta kekurangan bahan-

tian di pihak kontraktor adalah perlu;

perkara di atas, tempoh lanjutan masaalah berdasarkan nett effective delay.yak layak untuk diberikan lanjutan masa,akuan Kerja Tidak Siap supaya dendakan (LAD) boleh dikenakan terhadap

mastikan tempoh penyiapan kontrak itun “at large” yakni penentuan tarikhkontraktor boleh menyiapkan kontrak

0 ‐

PENAMATAN BERSAMA [PENAMATAN BERSAMA [

Surat Pekeliling Perbenda

Penamatan bersama bagi sesuatu koKerajaan atau kontraktor. PenamatanKerajaan hanya akan dipertimbangkj y p gmemastikan bahawa obligasi sesuatselepas kontrak ditandatangani.

Penamatan bersama tidak boleketidakmampuan kontraktor ataupumelaksanakan tanggungjawab kontrakdengan Penamatan Bersama dalam

Penamatan Bersama hanya boleh dipeberikut:

dengan Penamatan Bersama dalammenyalahgunakan kuasa denganmelaksanakan tanggungjawab kontratatatertib.

i. Masalah pengambilan tanah yansebahagian daripada projek yang mprojek tidak dapat disiapkan.

ii. Masalah peruntukan kewangan dimemutuskan supaya projek tidak d

iii. Agensi pelaksana telah memastikasama ada secara undang-undangdiikat;

iv. Selaras dengan peruntukan perjan203 yang telah memperuntukkaPenamatan Bersama seperti berikua) pemakaian klausa berkaitan fo

terjadi di luar kawalan keduaterjadi di luar kawalan keduapelaksanaan sesuatu projekdiikat. Kejadian berlaku mestilmana-mana pihak kepada ses

b) Pemakaian klausa Arahanterpaksa memberi Arahan Pberturut-turut atas sebab-seba

Demi memelihara kepentingan KerBersama tidak dilaksanakan sewmembentangkan cadangan PenamJawatankuasa Projek Sakit (JKPS) di ke

‐ 6

MUTUAL TERMINATION ] MUTUAL TERMINATION ]

aharaan Bil. 12 Tahun 2010

ontrak kerja boleh dipohon oleh pihakn Bersama kontrak kerja bagi projekkan apabila agensi pelaksana telahp g ptu kontrak tidak dapat dilaksanakan

eh dipertimbangkan atas sebabun kemungkiran kontraktor dalamknya. Penjawat awam yang bersetujukeadaan ini boleh ditafsirkan sebagai

ertimbangkan dalam keadaan–keadaan

keadaan ini boleh ditafsirkan sebagaimembantu kontraktor daripada

aknya dan boleh dikenakan tindakan

ng berterusan bagi keseluruhan ataumana menyebabkan kerja-kerja sesuatu

pihak Kerajaan menyebabkan Kerajaanditeruskan.an bahawa projek tidak dapat diteruskanmahupun secara fizikal selepas kontrak

njian berasaskan Borang Standard JKRan klausa-klausa yang membolehkanut :orce majeure disebabkan peristiwa yanga-dua belah pihak yang menyebabkana dua belah pihak yang menyebabkanitu menjadi mustahil setelah projek inilah tidak disebabkan oleh kemungkiranuatu kontrak tersebut ; danPenangguhan Kerja yang Kerajaan

Penangguhan Kerja selama 12 bulanab tertentu.

rajaan dan memastikan Penamatanwenang-wenangnya, PP hendaklahmatan Bersama tersebut kepadaementerian masing-masing.

1 ‐

PERAKUAN KERPERAKUAN KER

Apabila penyiapan kerja didapati telahmelayakkan kontraktor mendapat lanjutoleh Kerajaan akibat daripada kelambakontraktor.

Kerugian yang dialami oleh Kerajaakontraktor melalui LAD. Untuk maksuKerja Tidak Siap hendaklah dikeluarkapeluang kepada kontraktor untukkelambatan tersebut untuk pertimbangbertindak bagi pihak Kerajaan.

DENDA GANTI RUGI TERT

Perakuan Kerja Tidak Siap ini hendpenyiapan yang dibenarkan di dalam kon

DENDA GANTI RUGI TERT( LIQUIDATED AND ASCER

Denda gantir rugi tertentu dan ditetadikenakan kepada kontraktor yang gagpelaksanaan yang ditetapkan.

Perkiraan dan penetapan amaun dehendaklah berdasarkan formula sepe

Peratusan LAD = ( Prime Rate (PR)/seta

Di mana PR/setahunmana-mana bank pe

Cara Perkiraan ;(i) Prime Rate dari bank perdagangan(ii) Peratusan denda ganti rugi:10%/36(iii) Peratusan denda ganti rugi dida

mendapatkan kadar LAD yang akap y g

’Prime rate' yang diguna dalam menentudaripada mana-mana bank perdaganganberkenaan dilaksanakan

‐ 6

RJA TIDAK SIAPRJA TIDAK SIAP

terlambat dan sebab kelambatan tidaktan masa, maka kerugian yang dialamiatan tersebut adalah ditanggung oleh

an akan diperolehi semula daripadad mengenakan LAD, notis Perakuan

an. Notis ini bertujuan untuk memberimengemukakan alasan mengenai

gan pegawai yang diberi kuasa untuk

TENTU DAN DITETAPKAN

daklah dikeluarkan pada tarikh akhirntrak.

TENTU DAN DITETAPKANRTAINED DAMAGES (LAD)

apkan merupakan denda yang akangal menyiapkan projek mengikut jadual

nda ganti rugi bagi sesuatu projekrti berikut :

ahun/365 hari )

n = Prime rate yang dikeluarkan dariy grdagangan.

n:katakan 10%65 = 0.273%arabkan dengan harga kontrak untukan dikenakan.

kan peratusan LAD hendaklah diperolehiyang terdapat di daerah di mana projek

2 ‐

PROJEKPROJEK

Surat Pekeliling Perbenda

Projek sakit merupakan projek yang mmengalami kelewatan melebihi 2 bulanyang ditetapkan mengikut mana yang tey g p g y gmemperbaiki prestasinya.

JAWATANKUASA PROJEK SAKIT

Bagi menangani masalah projek sakit, kmenubuhkan Jawatankuasa Projek Sab ikberikut :

KEAHLIAN JAWATANKUAS

PERINGKAT KEMENTERIAN

Pengerusi Pegawai Pengawal

Pengerusi Ganti Timbalan Ketua Se

Ahli i. Wakil Kemenii. Wakil Unit Peiii W kil J b tiii. Wakil Jabataiv. Wakil Pusat K

PERINGKAT AGENSI TEKNIKAL

Pengerusi Ketua Pengarah JaJabatan Pengairan

Pengerusi Ganti Timbalan Ketua Pe

Ahli i. Wakil Kemenii. Wakil Unit Peiii Wakil Jabataniii. Wakil Jabataniv. Wakil Pusat Kv. Wakil Agensi

Korum adalah seramai tiga (3) orang teKementerian Kewangan (Bahagiag ( gdiwajibkan.

‐ 6

K SAKITK SAKIT

aharaan Bil. 8 Tahun 2009

mana kemajuan pelaksanaannya telahn atau 20% daripada tarikh atau jadualerdahulu dan kontraktor tidak berupayap y

kementerian/Agensi Teknikal hendaklahakit (JKPS) dengan keahlian seperti

SA PROJEK SAKIT ( JKPS )

l/Ketua Setiausaha Kementerian

etiausaha Kementerian

nterian Kewanganenyelarasan Pelaksanaan, JPM

K j Rn Kerja RayaKhidmat Kontraktor, KKR

abatan Kerja Raya (JKR)/dan Saliran (JPS)

ngarah JKR/JPS

terian Kewanganenyelarasan Pelaksanaan, JPMn Kerja Rayan Kerja RayaKhidmat Kontraktor, KKRPelanggan

ermasuk Pengerusi. Kehadiran wakilan Perolehan Kerajaan) adalahj )

3 ‐

PERANAN JKPS DALAM MENI

i Bagi projek sakit yang dikenamenyiapkan kerjanya, JKPlangkah pemulihan untuk dimembantu kontraktor menyia

ii Bagi projek sakit yang dikenmenyiapkan kerjanya, JKPPegawai Yang Dinamakankontraktor selaras denganhendaklah melantik kontraditamatkan.

TATACARA PELANTIKAN BAGI PROJ

i. Pelantikan kontraktor penyiap heterhad di kalangan sekurang-kuranterhad di kalangan sekurang-kuransenarai pendek dan dipilih oleh JKyang disediakan oleh JKR berdaprestasi kontraktor tersebut.permohonan kepada JKR bagi mberkenaan sekurang-kurang tujuhJKPS. Agensi boleh mengemukakauntuk tujuan tender terhad kepadatapisan, penilaian dan semakan.akan dimasukkan bersekali dalamtender terhad daripada JKR.

ii. Penentuan kelas kontraktor baberdasarkan nilai keseluruhan kont

iii Keutamaan Kepada Kontraktoiii. Keutamaan Kepada Kontraktomempunyai alamat pendaftaran kodi mana projek dilaksanakan berdPKK dan CIDB.

iv. JKPS boleh menyetuju terima dkontraktor penyiap yang tidak melnilai baki projek berdasarkan skop k

v. JKPS hendaklah memastikan skoptender terhad projek sakit.

vi. Keputusan JKPS berhubung pelasebulat suara atau melebihidikemukakan kepada Kementerian

vii. Keputusan JKPS yang mengakontraktor penyiap hendaklah dikontraktor penyiap hendaklah diKerajaan, Kementerian Kewanganmesyuarat JKPS diadakan.

‐ 6

LAI LAPORAN PROJEK SAKIT

al pasti kontraktornya masih berupayaPS boleh mencadangkan langkah-iambil oleh Pegawai Penguasa bagipkan kerjanya; atau

al pasti kontraktornya tidak berupayaPS boleh memperakukan kepada

dalam kontrak untuk penamatansyarat-syarat kontrak dan JKPS

aktor penyiap bagi projek yang

KONTRAKTOR PENYIAP JEK SAKIT

endaklah dilaksanakan secara tenderngnya lima (5) kontraktor yang telah dingnya lima (5) kontraktor yang telah diKPS daripada senarai daftar kontraktorasarkan pengalaman, keupayaan danAgensi hendaklah mengemukakan

mendapatkan senarai daftar kontraktorh (7) hari sebelum tarikh mesyuaratan cadangan nama kontraktor penyiapJKR bagi membolehkan JKR membuatNama kontraktor penyiap yang layaksenarai nama kontraktor penyiap bagi

agi tender terhad tersebut hendaklahtrak asal projekor Tempatan iaitu syarikat yangor Tempatan iaitu syarikat yangontraktor dalam negeri yang berkenaanasarkan sijil-sijil yang dikeluarkan oleh

dan memuktamadkan tawaran hargaebihi 15% daripada anggaran semasakerja asal.p kerja asal baki projek dikekalkan bagi

antikan kontraktor penyiap yang tidakhad dan kuasa JKPS hendaklah

n Kewangan untuk keputusan.andungi maklumat projek sakit danikemukakan kepada SUB Perolehanikemukakan kepada SUB Perolehann dalam tempoh lima (5) hari selepas

4 ‐

KEMUDKEMUD

Kemudahan ini melibatkan penyedkemudahan seperti bekalan air, bekaladingin, sistem pencegah kebakaran dapihak berkuasa tempatan dan pembekaAir Tenaga Nasional Berhad TELEKOMAir, Tenaga Nasional Berhad, TELEKOM

Terdapat 2 keadaan pemasangan kemui. kemudahan ini dinyatakan dalam te

projek; dan ii. kerja-kerja ini ditender secara beras

PENGUJIAN DAN

Pengujian dan pentauliahan dijalanperalatan yang dipasang beroperaspengujian dan pentauliahan lebih menjelektrikal. Proses adalah seperti beriku

11• Tentukan Produk Untuk

/Pemeriksaan Akhir

22• Atur Dan Dapatkan Jadual P

33• Ujian Pelaksanaan Berjaya

44• Selia Dan Sahkan Pelaksana

4

55• Pemeriksaan Projek/Produk

‐ 6

DAHANDAHAN

diaan dan pelaksanaan kerja-kerjaan elektrik, telefon, lif. alat penghawa

an gas. Aktiviti ini melibatkan kelulusanal kemudahan seperti Syarikat BekalanM dan lain lainM dan lain-lain.

udahan ini iaitu :ender utama

singan.

PENTAULIAHAN

kan bagi tujuan untuk memastikansi dengan baik. Secara umumnya,urus kepada kerja-kerja mekanikal dan

ut :

k Pengujian Dan Pentauliahan

Pelaksanaan Pengujian

aan Kerja Pengujian Dan Pentauliahan

k Siap Untuk Penyerahan

5 ‐

PENYIAPAN KERJA

Sekiranya kontraktor berpendapat kerjakontraktor perlu mengemukakan notPenguasa.

Kerja boleh dianggap telah mencapaikerja siap sepenuhnya menurut perumestilah berpuas hati bahawa kontramemenuhi perkara-perkara berikut :

a) Semua kerja telah disiapkan menu) j pb) Kerja telah siap ke tahap mem

diduduki dengan selamat;c) Kerja tersebut telah siap dan te

sahaja;d) Pengujian dan pentauliahan ke a

dane) Semua keperluan utama perkhide) Semua keperluan utama perkhid

tempat letak kereta, longkang,kebersihan, sistem bekalan air dseperti yang dimaktubkan dalam k

Sebelum Sijil Perakuan Siap (CPC) dik di d k t k t ktakan diadakan antara kontraktor,

Pelanggan/Kementerian. Kerja yang dkontraktor kepada wakil PP/JKR. Settersebut, kontraktor hanya akan bekerosakan yang disebabkan oleh akibatidak mematuhi kontrak.

‐ 6

DAN PENYERAHAN

anya telah disiapkan dengan sempurna,tis secara bertulis kepada Pegawai

penyiapan praktikal apabila kesemuauntukan kontrak. Pegawai Penguasaaktor telah menyiapkan kerja dengan

urut peruntukan kontrak;pmenuhi fungsi pembinaan dan boleh

erdapat hanya kecacatan yang sedikit

atas perkara berkaitan telah diluluskan;

dmatan seperti jalan masuk landskapdmatan seperti jalan masuk, landskap,pembetungan, sistem kelengkapan

dan elektrik, pili bomba dan lif bombakontrak sudah disiapkan.

keluarkan, satu pemeriksaan bersamaW kil PP d kil A i, Wakil PP dan wakil Agensi

diperakui siap akan diserahkan olehtelah Kerajaan mengambil milik kerjaertanggungjawab atas kerugian danat daripada kerja cacat atau kerja yang

6 ‐

TATACARA PENYERAHAN PRO

i. Mengadakan pemeriksaan bersamkontraktor dan lain-lain pihak yang

ii. Setelah bangunan diterima, kunci

iii Pihak pelanggan diberi takiii. Pihak pelanggan diberi takalat/kemudahan terutamanya kerja

iv. Dokumen-dokumen berkaitan penmanual operasi dan perjanjian pekepada Agensi Pelanggan.

Dokumen Kun

DOKUMEN YANG PERLU SEM

Penyerahan dilabelk

Sijil–sijil Kerja Awam

Sijil–sijArki

Manual OpPenyelen

Sijil-sijil Kerja Mekanikal

Inventori

‐ 6

OJEK

ma agensi pelanggan/kementerian, PP,g terlibat.

diserahkan kepada pihak pelanggan.

klimat mengenai penyelenggaraanklimat mengenai penyelenggaraana-kerja mechanical & electrical (M&E).

nyelenggaraan seperti ‘as built drawing’,enyelenggaraan hendaklah diserahkan

nci Pelan Kedudukan

MASA PENYERAHAN PROJEK:

kan Kunci

il Kerja itek

Sijil-sijil KerjaElektrikal

perasi dan nggaraan

Latihan Penggunaan Sistem Mekanikal Dan

Elektrik

Lukisan Siap Bina

Elektrik

7 ‐

TEMPOH TANGGUN

Tempoh tanggungan kecacatan bermakmenyenggara atau membaiki kecacatanyang ditetapkan dalam kontrak. Kecactimbul pada bangunan yang disebabkanmemenuhi spesifikasi. Ianya tidak termpenyalahgunaan oleh pengguna bangkecacatan hendaklah ditanggung olehtambahan dikenakan kepada Kerajaan.

TEMPOH TANGGUNGAN KECACAT

Kontrak bernilaiRM20 ribu hingga RM200 ribu

Tempoh : 6 bulan( Dari Tarikh Perakuan Siap)

Nota : Tempoh tanggungan kecacatan bKontrak berdasarkan

Dalam tempoh ini, kontraktor hendaklahkerja yang disiapkan. Jika kontraktordalam tempoh tersebut, kementerian/jakecacatan itu dapat diperbaiki dan pditolak dari bon pelaksanaan atau wang

Kontrak berdasarkan

ditolak dari bon pelaksanaan atau wang

Bagi projek JKR, tempoh tanggungandikeluarkan berjalan sehingga pada tkecacatan yang ditetapkan di dalamtangungan kecacatan tamat dan segkontrak dipenuhi JKR hendaklah mempkontrak dipenuhi, JKR hendaklah mempMembaiki Kecacatan dan Penyediaan P

‐ 6

NGAN KECACATAN

ksud tempoh tanggungjawab kontraktorn/kerosakan produk selepas pembinaancatan pula bermaksud kerosakan yangn oleh mutu kerja kontraktor yang tidakmasuk kerosakan yang berpunca dariunan. Semua perbelanjaan membaiki

h kontraktor dan tiada sebarang kos

TAN ADALAH SEPERTI BERIKUT :

Kontrak bernilai melebihi dariRM200 ribu

Tempoh : Sekurang-kurangnya 12 bulan

( Dari Tarikh Perakuan Siap)

biasanya dinyatakan di dalam Dokumen n kompleksiti projek

h memperbaiki apa-apa kecacatan atasr tidak dapat memperbaiki kecacatanbatan hendaklah menguruskan supayaperbelanjaan yang terlibat hendaklah

g jaminan pelaksanaan

n kompleksiti projek.

g jaminan pelaksanaan.

kecacatan ini bermula dari tarikh CPCarikh akhir dalam tempoh tangungan

m kontrak. Selepas tempoh tempohala syarat yang ditetapkan di dalamproses pengeluaran Sijil Perakuan Siapproses pengeluaran Sijil Perakuan SiapPerakuan Muktamad.

8 ‐

PELARASAN HA

Jumlah harga kontrak mestilah dilarapertambahan atau kurangan daripadamenyebabkan jumlah harga kontrakberikut:berikut:

a. Perubahan kepada harga kontrakb. Jumlah tuntutan oleh kontraktor

tambahan;c. Kos berkaitan dengan ujian kerja

kerja untuk pemeriksaan;d Tuntutan kontraktor bagi fi dad. Tuntutan kontraktor bagi fi da

sambungan tetap dan pemindbekalan air dan elektrik;

e. Pengukuran semula kuantiti semf. Pelarasan Wang Kos Prima dan Wg. Pelarasan bagi turun naik harga

danh. Kesilapan dalam huraian atau

senarai kuantiti.

PROSEDUR YANG

a. Satu perakuan Pelarasan Hadikeluarkan apabila harga kontrPerubahan Kerja turut mengubadimuktamadkan.

b. Butiran di dalam perakuan mmengenai kontrak dan kontraktomengenai kontrak dan kontraktobutiran di dalam Dokumen Kontra

c. Tarikh perakuan adalah tarikh PP

d. Huraian mengenai pelarasan hedisebabkan oleh perubahan, nommesti dinyatakan.

e. Butiran pengiraan bagi pelarasan

‐ 6

ARGA KONTRAK

askan bagi mengambil kira sebarangharga kontrak. Perkara-perkara yang

k perlu diselaraskan adalah seperti

k;untuk kerugian dan/atau perbelanjaan

a atau bahan binaan dan pendedahan

an caj untuk memasangkan bekalanan caj untuk memasangkan bekalandahan kepada pembetungan awam,

entara;Wang Peruntukan Sementara;bahan-bahan binaan dan sebagainya;

kuantiti atau peninggalan kerja dari

G PERLU DIPATUHI

arga Kontrak mesti disediakan danrak diselaraskan. Pengeluaran Arahanah harga kontrak dan ianya hendaklah

mestilah diisi dengan betul. Butiranor dalam perakuan mesti sama denganor dalam perakuan mesti sama denganak.

P menandatangani perakuan tersebut.

endaklah jelas. Jika pelarasan adalahmbor rujukan Arahan Perubahan Kerja

n tersebut mesti dilampirkan.

9 ‐

PROSEDUR PENUTUPAN AKAPROSEDUR PENUTUPAN AKA

Selaras dengan Syarat-syarat Kontrak

dibuat berdasarkan Perakuan Muktama

P k Si M b iki K

Surat Pekeliling Perbenda

Perakuan Siap Membaiki Kecaca

Penyelenggaraan (bagi Kontrak Reka

Proses kerja penutupan akaun serta tem

mengikut kontrak kerja adalah seperti be

PROJEK KONPROJEK KON

‐ 7

AUN BAGI KONTRAK KERJAAUN BAGI KONTRAK KERJA

k Kerajaan, bayaran akhir hendaklah

ad yang diluluskan selepas pengeluaran

t t P k Si K j

aharaan Bil. 1 Tahun 2012

atan atau Perakuan Siap Kerja

a dan Bina) yang mana terkemudian.

mpoh penyediaan Perakuan Muktamad

erikut :

NVENSIONALNVENSIONAL

0 ‐

PROJEK REK

‐ 7

KA DAN BINA

1 ‐

S t P k lili P b dPENAMBAHBAIKAN KEPADA PR

Bagi mempercepatkan prosedur pe

mengambil tindakan-tindakan berikut :

Surat Pekeliling PerbendaPENAMBAHBAIKAN KEPADA PR

i. Membuat penilaian muktamad

diluluskan, pengukuran semula

pelarasan lain yang perlu dibua

Harga, Wang Kos Prima dan

h j k j / k b ksahaja kerja/perkara berkenaan

mendapatkan kelulusan Pihak Be

ii. Menasihatkan kontraktor untuk

berserta bukti-bukti berkaitan paberserta bukti bukti berkaitan pa

kejadian yang menyebabkan

perbelanjaan tambahan, tanpa m

hendaklah membuat penilaian

syarat kontraktor memenuhi

mengemukakan kepada Jawat

Jawatan Tuntutan hendaklah m

setakat mana yang boleh din

Tuntutan yang tidak mematuhi

l k di ti b k h d kllayak dipertimbangkan hendakla

kepada kontraktor dengan sebera

iii. Bayaran interim seterusnya bole

(PSK) sehingga Perakuan Mukt(PSK) sehingga Perakuan Mukt

supaya kontraktor dibayar bagi s

kepadanya mengikut kontrak term

Walau bagaimanapun tarikh p

(Borang JKR 66) hendaklah sam

‐ 7

h Bil 1 T h 2012ROSEDUR PENUTUPAN AKUAN

enutupan akaun, Agensi hendaklah

aharaan Bil. 1 Tahun 2012 ROSEDUR PENUTUPAN AKUAN ;

bagi perubahan kerja yang telah

a kuantiti sementara dan pelarasan-

t di bawah kontrak seperti Perubahan

Wang Peruntukan Sementara sebaik

i dil k k d tn siap dilaksanakan dan seterusnya

erkuasa Melulus dengan segera;

k mengemukakan butir-butir tuntutan

ada bila-bila masa selepas berakhirnyaada bila bila masa selepas berakhirnya

kontraktor mengalami kerugian atau

menunggu projek siap sepenuhnya. PP

ke atas tuntutan kontraktor (dengan

kehendak kontrak) dan seterusnya

tankuasa Tuntutan yang berkenaan.

mempertimbangkan tuntutan kontraktor

nilai mengikut syarat-syarat kontrak.

syarat-syarat kontrak atau yang tidak

h dit l k d di kl k l h PPah ditolak dan dimaklumkan oleh PP

apa segera; dan

eh dibuat selepas Perakuan Siap Kerja

tamad (Borang JKR 66A) dikeluarkantamad (Borang JKR 66A) dikeluarkan

emua kerja dan kos yang layak dibayar

masuk semua tuntutan yang diluluskan.

penilaian Perakuan Bayaran Interim

a dengan tarikh PSK.

2 ‐

S t P k lili P b dPENYEDIAAN PENYATA ASurat Pekeliling PerbendaPENYEDIAAN PENYATA APERAKUAN

Dengan mengambil kira pelarasan Harg

tuntutan yang telah diluluskan oleh Jaw

menyediakan Penyata Akaun Muktamay y

tempoh yang ditetapkan seperti berikut

JENIS KONTRAK

i. Kontrak Konvensionali. Kontrak Konvensional

ii.  Kontrak Reka dan Bina

Penyata Akaun Muktamad yang disedia

tidak perlu dikemukakan kepada kon

dibuat bayaran interim menggunakan B

PP hendaklah membuat potongan atau

yang akan dibayar kepada kontraktor

kecacatan yang tidak dapat dibaiki olehkecacatan yang tidak dapat dibaiki oleh

Kecacatan.

Penyata Akaun Muktamad ini henda

Tempoh Tanggungan Kecacatan atau P

dikeluarkan, yang mana terkemudian.

mengambil kira semua bayaran atau

yang dibenarkan di bawah kontrak dan

dibayar. PP hendaklah mengeluarkan P

berdasarkan Penyata Akaun Muktamberdasarkan Penyata Akaun Muktam

daripada Kerajaan kepada Kontrakto

Kerajaan.

‐ 7

h Bil 1 T h 2012AKAUN MUKTAMAD DANaharaan Bil. 1 Tahun 2012 AKAUN MUKTAMAD DAN MUKTAMAD

ga Kontrak yang dikeluarkan termasuk

watankuasa Tuntutan, Agensi hendaklah

ad (Statement of Final Account) dalam( )

:

TEMPOH MASA PENYEDIAAN

9 bulan daripada tarikh PSK9 bulan daripada tarikh PSK 

12 bulan daripada tarikh PSK

akan dalam tempoh yang ditetapkan ini

ntraktor untuk persetujuan dan boleh

Borang JKR 66. Walau bagaimanapun,

u menahan sejumlah amaun dari wang

sebagai kos untuk membaiki apa-apa

kontraktor dalam Tempoh Tanggungankontraktor dalam Tempoh Tanggungan

aklah dimuktamadkan setelah tamat

Perakuan Siap Memperbaiki Kecacatan

Penyata Akaun Muktamad hendaklah

perbelanjaan Kerajaan atau potongan

segala tuntutan kontraktor yang belum

Perakuan Muktamad (Borang JKR 66A)

mad yang menyatakan baki bayaranmad yang menyatakan baki bayaran

or atau daripada kontraktor kepada

3 ‐

AMALAN PENGURUSA8DEFI

Risiko didefinisikan sebagai sesuatu yakesan buruk terhadap sesuatu aktiviti sbetul Dalam konteks pembinaan risikobetul. Dalam konteks pembinaan, risikomembawa kepada masalah di dalamprojek yang boleh menyebabkan kerugi

Pengurusan risiko melibatkan prosemengambil tindakan terhadap faktopelaksanaan projek. Pengurusan risikountuk mengenal pasti pilihan yang adaimpak risiko.

PROSES PENGU

Mengenal pasti Risiko (Risk IdenMengenal pasti risiko adalah proses mmungkin dihasilkan oleh sesuatu projekepada objektif pelaksanaan projek terspasti teknik-teknik yang sesuai yang prisiko-risiko tersebut. Antara teknik-teknbrainstorming, teknik Delphi, sesi temu(Risk Register) digunakan di peringkat p(Risk Register) digunakan di peringkat pmerekodkan risiko-risiko yang mungksepanjang kitar hayat projek tersebut.projek dalam mengawal impak risikoberlakunya risiko.

‐ 7

AN RISIKO

INISI

ng sukar dijangka yang dapat memberisekiranya ianya tidak diuruskan dengano dianggap sebagai sesuatu yang boleho dianggap sebagai sesuatu yang boleh

kemajuan dan pelaksanaan sesuatuan kepada pemilik projek.

es mengenal pasti, menganalisis danor risiko yang boleh menjejaskanberperanan sebagai alat perancangan

a untuk mengelak atau meminimumkan

URUSAN RISIKO

ntification)memahami dan mendalami risiko yangek/proses yang boleh memberi kesansebut. Pengurus projek perlu mengenalperlu digunakan untuk mengenal pastinik untuk mengenal pasti risiko adalahbual serta analisis SWOT. Daftar risiko

perancangan untuk mengenal pasti danperancangan untuk mengenal pasti dankin memberi impak terhadap projek

Daftar risiko ini membantu penguruso serta mengurangkan kemungkinan

4 ‐

Analisis Risiko (Risk Analysis)

Setiap risiko yang telah dikenal pakeseriusannya. Terdapat dua kategorkuantitatif. Analisis kualitatif menggununtuk menyatakan tahap keseriusan yabiasanya menggunakan pengetahuany gg p gkemungkinan dan kategori keseriusan.berangka untuk tahap keseriusan dandata dari pelbagai sumber seperti maklu

Proses analisis ini biasanya dipaparkankeseriusan sesuatu risiko yang dikenaM t ik Ri ik dih ilk ti i ikMatriks Risiko dihasilkan, setiap risikkekerapan dan keseriusan.

Kerap 3Kebarang(4 k li)

Tahap Kekerapan;

p(4 kali) se

Sekali-sekala 2Kebarangsekala (2

KebarangJarang-jarang 1

Kebarangjarang-jarasetahun

Menyebab

Tahap Keseriusan;

Tinggi 3Menyebabserius. Me

Sederhana 2

Menyebabboleh dterancangmengg namengguna

Rendah 1

Tahap kerPengurangWalau bagdiselesaikkawalankawalandirekodka

‐ 7

sti perlu dipertimbang sejauh manari analisis iaitu secara kualitatif dannakan perkataan atau skala deskriptifang mungkin akan berlaku. Kaedah ini

dan pengalaman untuk menentukanp gAnalisis kuantitatif menggunakan nilai

n kemungkinan dengan menggunakanumat daripada kaedah saintifik.

n dalam jadual mengikut kekerapan danali sebagai Matriks Risiko. Sebelumk l did ft k ik t t hko perlu didaftarkan mengikut tahap

kalian berlakunya risiko adalah kerapj t h k j t hepanjang tempoh kerja setahun

kalian berlakunya risiko adalah sekali-kali) sepanjang tempoh kerja setahun

kalian berlakunya risiko adalahkalian berlakunya risiko adalahang (1 kali) sepanjang tempoh kerja

bkan kerosakan atau kerugian yangbkan kerosakan atau kerugian yangemerlukan tindakan segera.

bkan kerosakan atau kerugian yangiterima. Memerlukan pendekatan

bagi mengawal risiko tersebut dana pakai langkah sementara jika perla pakai langkah sementara jika perlu.

rosakan atau kerugian yang rendah.gan selanjutnya tidak diperlukan.gaimanapun, jika risiko tersebut dapatan segera dengan berkesan, langkah

hendaklah dilaksanakan danhendaklah dilaksanakan dann.

5 ‐

Matriks Risikoat s s o

Risiko = Kekerapan x Keseriusan

Tinggi (3)

KerapKerap (3) 9

Sekali-Sekala (2) 6

J JJarang-Jarang(3) 3HIGH

Pro

babili

ty

LOWImpaImpa

Perancangan Tindakan Risiko (RPerancangan Tindakan Risiko adalah pkunci risiko yang telah dikenal pasti drisiko tersebut.Antara strategi yang boleh diambil untukg y ga) Mengelakkan risiko: menghilang

dengan menghilangkan puncanya;b) Menerima risiko: menerima akibatc) Memindahkan risiko: memindahk

pengurusan kepada pihak ketiga ;d) Mengurangkan risiko: menguran

k k b k li k jmengurangkan kebarangkalian keje) Contingency plan: menyediakan

menghadapi kejadian luar jangka,

‐ 7

Sederhana (2)

Rendah (1)

6 3

4 2

2 1

HIGHact HIGHact

Risk Planning)roses yang mempertimbangkan setiapdan juga strategi untuk menguruskan

k menguruskan risiko adalah ;g ;gkan ancaman atau risiko tertentu;sekiranya risiko terjadi;

kan akibat risiko dan tanggungjawab

ngkan impak kejadian risiko denganj di djadiannya; dann pelan kemungkinan/strategi untuksekiranya berlaku.

6 ‐

Pemanta an Risiko (Risk MonitoPemantauan Risiko (Risk Monito

Pemantauan risiko merupakan proses sdikenal pasti. Tujuan utama pemantauapembetulan dalam menguruskan ripemantauan risiko melibatkan pelaksarisiko yang dikenal pasti berdasarkan stseterusnya memberi amaran awal keparisiko tersebut.

RISIKO DALAM PELAKSANAAN

Di dalam industri pembinaan, terdapatkesan kepada pelaksanaan projek. Protempoh pelaksanaan yang panjang, meserta projek-projek besar yang melibatkprojek-projek yang berisiko tinggi.

Antara contoh-contoh risiko di dalam pe

PELAKSPRA-PELAKSANAAN

Perubahan skop MasaPerubahan skop

Ringkasan projekterlalu ringkas

Masalah setinggan

asapengukontra

Masalah

Mas

Bantahan penduduk

Keadaan topografiyang sukar

Maspembekal

bina

Peningkatbahan

Kekuranganperuntukan

Kemalatapak

‐ 7

oring)oring)

secara berterusan terhadap risiko yangan risiko ialah mengenal pasti tindakanisiko projek pembangunan. Proses

anaan analisis atau penilaian terhadaptrategi tindakan risiko yang diambil danada pengurus projek berhubung kesan

N PROJEK PEMBANGUNAN

t pelbagai risiko yang boleh memberiojek yang mempunyai kos yang tinggi,libatkan penggunaan teknologi semasakan cross-functional teams merupakan

elaksanaan projek adalah;

SANAANPASCA-

PELAKSANAAN

alah Penyambungana arusanaktor

h pekerja

alah

Penyambunganutiliti

Kualiti binaanrendah

alahlan bahanaan

tan hargabinaan

Masalah bencanaalam

angan dik bina

7 ‐

APLIKASI PENGURUSANAPLIKASI PENGURUSANPEMBAN

Ringkasnya, pengurus projek bolehPengurusan Risiko yang merumuskanRisiko yang merangkumi mengenal pastindakan risiko serta pemantauan risiko.p

‐ 7

RISIKO DALAM PROJEK RISIKO DALAM PROJEK NGUNAN

menggunakan Borang Tindakann elemen-elemen dalam Pengurusansti risiko, analisis risiko, perancangan

8 ‐

CONTOH INVENTORI RISIKO

Peringkat Pelaksanaan – Risiko di tapak

WORKSHEET KEU

ID Risiko

Senario Risiko Kekerap

1.

KelulusanKebenaranMerancang(DevelopmentOrder)

3

2.

Kelewatanpenghantaranbekalan bahanbinaan

2

3.Kecurian kabel ditapak binaan

2

‐ 7

binaan

UTAMAAN RISIKO

pan Keseriusan Kawalan Indeks

3 1 9

3 1 6

2 2 2

9 ‐

PENILAIAN OUTCOME9Penilaian outcome dan impak terhadaLima Tahun (RMLT) merupakan satupembangunan Kerajaan untuk mengukatau projek mencapai matlamat yangkepada kumpuan sasar atau sebalikn

DEFINISI PENILA

kepada kumpuan sasar atau sebaliknadalah untuk menilai pencapaian objproses perancangan bagi programhadapan.

Penilaian outcome adalah proses plengkap dan bebas bagi memaklumpencapaian dan kesan yang berlakupembangunan dilaksanakan. Ia akasasaran outcome (desired outcomperancangan benar-benar tercapai atau

FAEDAH PENILA

perancangan benar-benar tercapai atau

Penilaian merupakan sebahagian dakitaran projek yang meliputi peringpenilaian.

FAEDAH PENILA

Pembuktian pencapaian secara empirdalam membuat keputusan yang lebihmasa hadapan serta membantupenambahbaikan yang perlu hasil dari ptersebut. Faedah lain yang diperolehiseperti mengurangkan risiko kegagintegriti, memastikan terdapat nilai pumemenuhi kehendak stakeholders daperkhidmatan.

‐ 8

E

ap program/projek Rancangan Malaysiakomponen utama dalam pengurusan

kur sama ada sesuatu dasar, programditetapkan serta mendatangkan faedahnya. Tujuan utama penilaian outcome

AIAN OUTCOME

nya. Tujuan utama penilaian outcomejektif dan sasaran serta memperbaikiatau projek yang sama pada masa

pengumpulan data secara terperinci,mkan kepada stakeholders mengenai

selepas sesuatu program atau projekan menilai sejauh mana objektif danme) yang digariskan di peringkatupun tidak

AIAN OUTCOME

upun tidak.

aripada proses berterusan di dalamgkat perancangan, pelaksanaan dan

AIAN OUTCOME

rikal ini akan membantu stakeholdersh berimbang untuk perancangan padamereka mengambil langkah-langkahpenilaian yang dilakukan (lesson learnt)daripada penilaian outcome ini adalahalan, meningkatkan kecekapan danulangan pelaburan yang bersesuaian,

an meningkatkan sistem penyampaian

0 ‐

HUBUNGKAIT PEMANT

Pencapaian outcome sesuatu prdilaksanakan adalah berkadar lanpemantauan. Tanpa perancangan yang(clear articulation of intended results), p(clear articulation of intended results), pdengan berkesan kerana agensi tidakianya perlu dipantau dan bagaimana ctidak langsung akan mengakibatkan pesempurna dan seterusnya penilaian oubaik.

LANGKAH PENIL

Pada 16 Mac 2005, Mesyuaratkementerian/jabatan/agensi dan pentaoutcome program/projek pembanguna

l k S t P k lili Amengeluarkan Surat Pekeliling AmPenilaian Program Pembangunan) beini untuk menjelaskan kaedah bagi meRancangan Malaysia Lima Tahun (RMPersekutuan dan pentadbiran negedibawahnya serta pihak berkuasa tempenilaian outcome terdiri daripada enp pprogram, pengubalan cadangan pemaklumat, penulisan laporan dan pemb

Pengenalpastian1 Pengu

C d

2

Program CadanPenil

PenLap

PenyerahanLaporan

56

‐ 8

TAUAN DAN PENILAIAN

rogram/projek pembangunan yangngsung dengan perancangan dang baik dan sasaran outcome yang jelaspemantauan tidak akan dapat dilakukanpemantauan tidak akan dapat dilakukantahu apa yang patut dipantau, kenapacaranya untuk memantau. Ini secaraengumpulan data tidak berlaku denganutcome tidak dapat dijalankan dengan

LAIAN OUTCOME

Jemaah Menteri telah menetapkanadbiran negeri melaksanakan penilaiann. Berikut dengan itu, ICU JPM telahBil 3 T h 2005 (G i P dBil. 3 Tahun 2005 (Garis Panduan

ertarikh 24 Ogos 2005. Surat pekelilingenilai outcome program pembangunan

MLT) yang dilaksanakan oleh Kerajaaneri termasuk badan-badan berkanunmpatan. Tatacara menyediakan kertasnam (6) langkah iaitu pengenalpastian( ) g p g penilaian, pengumpulan data, analisisbentangan.

balan Pengumpulan3

nganaian

Maklumat

4

AnalisisMaklumat

nulisanporan

4

1 ‐

LANGKAH PENYEDIAAN LAP

PENGEN

Pengenalpastian program/projek mediputuskan di peringkat pengurusanstrategik mengikut keutamaan jabatanboleh dijadikan panduan oleh agensi d

/ j k bprogram/projek pembangunan yangkeutamaan jabatan, melibatkan kos yansasar yang ramai.

PENGGUBAL

Langkah ini merujuk kepada penyediaakaedah dan tugas yang perlu dilaksanaprogram/projek pembangunan. Penetapamerupakan intipati utama dalam sesusetiap tindakan dan penanda aras bersetiap tindakan dan penanda aras berdapat dilihat melalui carta perbatuan yan

‐ 8

PORAN PENILAIAN OUTCOME

NALPASTIAN PROGRAM

rupakan perkara asas yang perlutertinggi. Ia perlu dilakukan secara

n. Terdapat 5 kriteria pemilihan yangdalam menyusun prioriti penilaian iaitu

lib tk k ti i lmelibatkan kepentingan nasional,ng tinggi, kesan berganda dan golongan

LAN CADANGAN PENILAIAN

an terma rujukan yang menerangkanakan bagi membuat penilaian kepadaan objektif, skop dan metodologi kajianatu terma rujukan. Petunjuk kepadarkaitan tempoh masa sesuatu kajianrkaitan tempoh masa sesuatu kajian

ng terdapat di dalam terma rujukan.

2 ‐

PENGU

Pengumpulan maklumat haruslah mebersesuaian dengan skop kajian. Sumi dik t i (IP) dik lindikator pencapaian (IP) yang dikenal p

Data terbahagi kepada dua iaitu datasekunder. Data primer biasanya dipersoalan kaji selidik, borang maklum basekunder pula merupakan data sediseperti jumlah peruntukan dan perbelp j p pdokumen kajian yang telah dijalankan d

Indikator Pencapaian (IP) menerangkanindikator pencapaian utama (KPI) pdilakukan untuk mencapai prestasi secaingin dibentuk mestilah memenuhi kriM bl (b l h di k ) A t (Measureable (boleh diukur), Accurate (Timeliness (tempoh masa).

SPEC

TIMELINESS

PERFORMINDICA

RELIABLE

‐ 8

UMPULAN MAKLUMAT

engikut metodologi penyelidikan yangmber-sumber data bergantung kepada

tipasti.

a/maklumat primer dan data/maklumatroleh sama ada secara pemerhatian,alas ataupun secara temuduga. Dataa ada daripada rekod-rekod jabatananjaan prestasi kewangan, dokumen-j p g ,an lain-lain.

n “apa yang perlu dilakukan” manakalapula menerangkan “apa yang perluara dramatik”. Setiap IP atau KPI yangiteria SMART iaitu Specific (spesifik),(t t) R li bl (b l h di i) d(tepat), Reliable (boleh dipercayai) dan

CIFIC

MEASUREABLE

MANCE ATOR

ACCURATE

3 ‐

ANA

Tujuan analisis data dijalankan adTujuan analisis data dijalankan ad

keberkesanan program pembangunan

yang ditetapkan. Analisis dibuat bera

yang telah ditetapkan bagi menilai set

Sciences (SPSS) merupakan salah s( ) p

untuk menganalisa data primer yang d

selidik.

PEN

Setelah penganalisaan data ke atas

berkaitan kajian program/projek penilai

perkara yang perlu dinyatakan dalam pe

a. Tujuan Kajian

b. Latar belakang Program/Projek

c. Terma Rujukan

d. Analisis kajian

e. Pemerhatian dan Keputusan

f. Isu & Masalah

g Syor/Cadangang. Syor/Cadangan

h. Rumusan/Penutup

‐ 8

ALISIS MAKLUMAT

dalah untuk melihat sejauh manadalah untuk melihat sejauh mana

yang dilaksanakan mencapai objektif

asaskan beberapa elemen pengukuran

tiap IP. Statistical Package for Social

satu contoh perisian yang digunakanp y g g

diperolehi melalui kepada borang soal

NULISAN LAPORAN

s kajian dilakukan, kertas pelaporan

ian outcome perlu disediakan. Antara

enulisan adalah seperti berikut :-

4 ‐

PENY

Bagi kementerian/agensi/jabatan pBagi kementerian/agensi/jabatan, p

Jawatankuasa Tindakan Pembangunan

ke Jawatankuasa Kerja Penilaian Outc

negeri, pembentangan adalah di Mes

Negeri (JKTNg) dan Majlis Tindakan Ng ( g) j

pelaporan berkenaan akan diangkat

Penilaian Outcome ICU JPM (JKPO).

Bagi pembentangan di peringkat JKP

didapati mampu memberi impak dan ke

ia akan diangkat ke peringkat yang le

Tindakan Negara (JKTN) dan Majlis Tin

MODUL PENILAIAN

Modul Penilaian Outcome merupakan

Sistem Pemantauan Projek II (SPPII) y

berasaskan teras, dasar, program danp g

serta membantu pemantauan outcome

kumpulan sasar.

Setiap kementerian/jabatan/agensi dik

kajian penilaian outcome yang telah dija

dalam modul ini.

‐ 8

YERAHAN LAPORAN

pembentangan adalah di peringkatpembentangan adalah di peringkat

n Kementerian (JTPK) sebelum diangkat

ome ICU JPM. Bagi agensi di peringkat

syuarat Jawatankuasa Kerja Tindakan

Negeri (MTNg). Sekiranya bersesuaian,g ( g) y

t ke Mesyuarat Jawatankuasa Kerja

PO, sekiranya kertas kajian berkenaan

esan yang lebih besar kepada Kerajaan,

ebih tinggi seperti Jawatankuasa Kerja

ndakan Negara (MTN).

N OUTCOME, SPP II

n salah satu modul utama di dalam

yang bertujuan membolehkan penilaian

projek dijana dengan cepat dan tepatp j j g p p

sesuatu program dan projek terhadap

kehendaki untuk memasukkan semua

alankan ke atas projek atau program ke

5 ‐

SENARAI ISTILAH (G

SuperintendingOfficer (SO)

Pengawai Pdilaksanakan

Site Investigation (SI) Siasatan kejursifat dan struk

Preliminary DetailedAbstract (PDA)

Anggaran kosyang terkandu

As Tendered DetailedAbstract (ATDA)

Kos sebenaryang terkandu

As CompletedDetailed Abstract(ACDA)

Kos sebenarprojek yang te

Tender TableDocument (TTD)

Dokumen tawsyarat-syaratdan perkara-p

Letter of Intention(LOI)

Surat niat yaperunding untmelantiknya ba

Letter of Acceptance(LOA)

Surat setujudaripada domenandatangaprojek

Bill of Quantities (BQ) Dokumen yanyang akan dila

Prime Cost Sum (PCCost)

Jumlah wangperkhidmatanSubkontraktorSubkontraktor

‐ 8

GLOSSARY OF TERMS)

enguasa bagi sesuatu projek yang

ruteraan tapak projek bagi mengenal pastitur geologi tanah

yang disediakan bagi setiap aktiviti projekung dalam kontrak

yang ditender bagi setiap aktiviti projekung di dalam kontrak

yang dilaksanakan bagi setiap aktivitirkandung di dalam kontrak

waran untuk ditender yang mengandungikontrak, senarai kerja, spesifikasi, lukisanerkara lain yang berkaitan

ng dikemukakan kepada kontraktor atauuk menerangkan kesediaan jabatan untukagi melaksanakan sesuatu projek.

terima kontrak merupakan sebahagianokumen kontrak yang mana tarikhaninya adalah dikira bermulanya sesuatu

ng menerangkan butiran dan kuantiti kerjaaksanakan

g yang diperuntukan bagi kerja atauyang akan dilaksanakan oleh

r dinamakan atau Pembekal dinamakan.r dinamakan atau Pembekal dinamakan.

86

6 ‐

Provisional Sum(PC Sum)

Jumlah wang dbarang-barang atdiramal, dtetapkatender dikeluarka

Scale of Fees(SOF)

Skala yuran piawskala yang ditetaJurutera Malaysia

Nominated sub-contractor (NSC)

Sub kontraktor ya

Variation Order(VO)

Perubahan ataubentuk, kualiti aditunjukan dalamspesifikasi.

Variation of prices Pelarasan kepadVariation of prices(VOP)

Pelarasan kepadbinaan tertentuselepas kontrakdiesel dan lain-lai

Extension of time(EOT)

Lanjutan masa ksyarat kontrak

Liquidated andAscertainedDamages (LAD)

Gantirugi tertentuselepas berakhdibenarkan

Certificate ofPractical

Sijil perakuan siakerja di tapakPractical

Completion (CPC)kerja di tapakpengguna

Defect LiabilityPeriod (DLP)

Tempoh kecacataTempoh DLP aka

Critical PathM th d (CPM)

Salah satu pjMethod (CPM) pengurusan proje

Works BreakdownStructure (WBS)

Projek dibahagikamengawal pengu

‐ 8

diperuntukan bagi kerja atau bekalantau bahan yang sama sekali tidak bolehan atau dihuraikan semasa dokumen

an.

wai bagi perkhidmatan tertentu mengikutapkan seperti skala yuran dari Lembagaa

ang dinamakan

ubah suai yang diluluskan tentang rekaatau kuantiti kerja sebagaimana yangpelan-pelan kontrak, senarai kuantiti dan

da perubahan harga bagai bahan-bahanda perubahan harga bagai bahan bahanyang telah ditetapkan dalam kontrakditandatangani seperti simen, keluli,

in

kontrak yang diluluskan mengikut syarat-

u yang telah ditetapkan untuk setiap hariirnya tempoh lanjutan masa yang

ap kerja yang dikeluarkan apabila kerja-telah siap untuk diserahkan kepadatelah siap untuk diserahkan kepada

an yang dikira selepas CPC dikeluarkan.n ditetapkan di dalam kontrak

pendekatan yang digunakan dalamk b i t l k j kek bagi memantau pelaksanaan projek

an kepada beberapa peringkat/fasa bagirusan setiap aktiviti kerja yang berkesan

87

7 ‐

Unit PenyelarasJabatan Perd

Bangunan Perdana Putra, Pus62502 Putrajaya, Wilaya

san Pelaksanaandana Menterisat Pentadbiran Persekutuan,h Persekutuan Putrajaya