KATA PENGANTAR - kemkes.go.id · d. Kepala Seksi Pengembangan Teknologi dan Laboratorium e. Kepala...

BTKLPP Kelas I Medan

Laporan Kinerja T.A 2018 i

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa karena atas berkat

Rahmat dan petunjukNya, kami dapat menyelasaikan pembuatan Laporan

Akuntabilitas Kinerja Pemerintah (LAKIP) BTKLPP Kelas I Medan Tahun 2019.

LAKIP ini merupakan wujud pertanggungjawaban pelaksanaan tugas pokok

dan fungsi BTKLPP Kelas I Medan. Laporan ini juga memuat aspek keuangan yang

secara langsung ada hubungannya dengan hasil (output) dalam rangka mendukung

kinerja manajerial BTKLPP Kelas I Medan.

Dalam rangka melaksanakan Instruksi Presiden Nomor : 7 Tahun 1999

tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Permenkes RI Nomor

2416/MENKES/PER/XII/2011 tentang Petunjuk Pelaksanaan Penetapan Kinerja dan

Pelaporan Akuntabilitas Kinerja sebagai bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan

Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Tahun 2019 dalam upaya mencapai

sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan.

Pada kesempatan ini kami ucapkan terima kasih kepada seluruh pegawai

BTKLPP Kelas I Medan, Unit-unit lintas program dan lintas sektor terkait atas

dukukngan yang di berikan dalam pelaksanaan tugas BTKLPP Kelas I Medan.

Demikian LAKIP BTKLPP Medan ini disusun kiranya dapat digunakan sebagai

gambaran kinerja BTKLPP Medan di tahun 2019.

Medan, 24 Januari 2020 Kepala BTKLPP Kelas I Medan,

dr. ROSMITA GINTING,M.Kes NIP. 196501291995022001

ASUSText BoxNIP. 196406141999032002


Laporan Kinerja T.A 2019 1

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Kesehatan merupakan hak asasi manusia sebagaimana secara tegas

diamanatkan oleh Undang-Undang Dasar Tahun 1945, yaitu pasal 28 bahwa setiap

orang berhak hidup sejahtera lahir dan batin, bertempat tinggal dan mendapatkan

lingkungan hidup yang baik dan sehat serta berhak memperoleh pelayanan

kesehatan.

Pembangunan kesehatan merupakan cermin indikator utama keberhasilan

pembangunan bangsa Indonesia. Pembangunan kesehatan diarahkan untuk

meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang

agar peningkatan derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya dapat

terwujud.

Kementerian Kesehatan sebagai salah satu bagian dari Tata Organisasi

Pemerintah memiliki kewajiban secara periodik untuk mengkomunikasikan

pencapaian tujuan dan sasaran strategis organisasi kepada stakeholders yang

dituangkan dalam Laporan Akuntabilitas Kinerja (LAK). LAK dalam kerangka sistem

akuntabilitas kinerja di lingkungan Kementerian Kesehatan adalah perwujudan salah

satu kewajiban untuk menjawab apa yang sudah diamanahkan kepada setiap

pejabat di lingkungan Kementerian Kesehatan.

Berdasarkan Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah, yang mewajibkan setiap Instansi Pemerintah sebagai

unsur penyelenggara pemerintahan negara untuk melaksanakan akuntabilitas

kinerja instansi pemerintah sebagai wujud pertanggungjawaban instansi pemerintah

dalam melaksanakan misi dalam rangka mencapai visi/tujuan organisasi.

Berdasarkan Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor :

2349/Menkes/Per/XI/2011 tanggal 22 Nopember 2011 tentang Organisasi dan Tata

Kerja Unit Pelaksana Teknis di Bidang Teknik Kesehatan Lingkungan dan



Pemberantasan Penyakit Menular, dan PMK Nomor : 64 tahun 2015 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kesehatan.

BTKLPP Kelas I Medan merupakan Unit Pelaksana Teknis di lingkungan

Kementerian Kesehatan yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada

Direktur Jenderal Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Kementerian Kesehatan

dan memiliki wilayah pelayanan yang meliputi 3 (tiga) propinsi, yaitu Propinsi

Sumatera Utara, Aceh, dan Sumatera Barat.

LAKIP BTKLPP Kelas I Medan tahun 2019 ini disusun dengan mengacu pada

Permenkes Nomor 2416/Menkes/Per/XII/2011 tentang Petunjuk Pelaksanaan

Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Kementerian Kesehatan.

B. MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud dan tujuan Laporan Akuntabilitas Kinerja BTKLPP Medan adalah

bentuk pertanggungjawaban kinerja BTKLPP Medan secara tertulis kepada Menteri

Kesehatan atas pelaksanaan tugas pokok dan fungsi BTKLPP Medan pada Tahun

2019 dalam rangka penyelenggaraan pembangunan kesehatan khususnya Program

Pencegahan dan Pengendalian Penyakit.

C. TUGAS POKOK DAN FUNGSI

Adapun tugas BTKLPP Medan adalah melaksanakan surveilans epidemiologi,

kajian dan penapisan teknologi, laboratorium rujukan, kendali mutu dan kalibrasi,

pendidikan dan pelatihan, pengembangan model dan teknologi tepat guna,

kewaspadaan dini dan penanggulangan KLB di bidang Pencegahan dan

Pengendalian Penyakit.

Dalam melaksanakan tugas tersebut, BTKLPP Kelas I Medan menyelenggarakan

fungsi :

a. pelaksanaan surveilans epidemiologi

b. pelaksanaan analisis dampak kesehatan lingkungan

c. pelaksanaan laboratorium rujukan

d. pelaksanaan pengembangan model dan teknologi tepat guna



e. pelaksanaan uji kendali mutu dan kalibrasi

f. pelaksanaan penilaian dan respon cepat, kewaspadaan dini, dan

penanggulangan KLB/wabah dan bencana.

g. pelaksanaan pendidikan dan pelatihan

h. pelaksanaan kajian dan pengembangan teknologi pemberantasan

penyakit menular dan Pencegahan, Pengendalian penyakit.

i. pelaksanaan ketatausahaan dan kerumahtanggaan

Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya, BTKLPP Kelas I Medan

dilengkapi dengan struktur organisasi yang terdiri dari :

a. Kepala Balai

b. Kepala Sub Bagian Tata Usaha

c. Kepala Seksi Surveilans Epidemiologi

d. Kepala Seksi Pengembangan Teknologi dan Laboratorium

e. Kepala Seksi Analisis Dampak Kesehatan Lingkungan

f. Instalasi-Instalasi:

1) Instalasi Pendidikan dan Pelatihan

2) Instalasi Pelayanan Teknik

3) Instalasi Laboratorium Biologi Lingkungan

4) Instalasi Laboratorium Kimia

5) Instalasi Laboratorium Fisika, Udara dan Radiasi

6) Instalasi Laboratorium Virologi

7) Instalasi Pemeliharaan Alat, Uji Mutu dan Kalibrasi

8) Instalasi Teknologi Tepat Guna

9) Instalasi Entomologi

10) Instalasi Pemberantasan Penyakit Tidak Menular

11) Instalasi Pengendalian Penyakit Menular

12) Instalasi Penanggulangan Bencana dan KLB

13) Intalasi Media dan Reagensia

14) Instalasi Sarana dan Prasarana



g. Kelompok Jabatan Fungsional:

1) Kelompok Jabatan Epidemiolog

2) Kelompok Jabatan Sanitarian

3) Kelompok Jabatan Entomolog

4) Kelompok Jabatan Pranata Laboratorium

5) Kelompok Jabatan Arsiparis

D. STRUKTUR ORGANISASI

Adapun bagan Struktur organisasi BTKLPP Kelas I Medan adalah sebagai

berikut :

Ka. BTKLPP Kelas I Medan

Ka. Sub Bag. Tata Usaha

Ka. Seksi SE

Ka. Seksi PTL Ka. Seksi ADKL

INSTALASI

KELOMPOK

JABATAN

FUNGSIONAL



E. SISTEMATIKA PENULISAN

Sistematika penulisan Laporan Akuntabilitas Kinerja BTKLPP Kelas I Medan

terdiri dari :

1. Kata Pengantar

2. Ringkasan Eksekutif

3. Daftar Isi

4. BAB I. PENDAHULUAN

Bab ini menguraikan tentang latar belakang penulisan laporan, maksud dan

tujuan penulisan, tugas pokok dan fungsi BTKLPP Kelas I Medan serta sistematika

penulisan laporan.

5. BAB II. PERENCANAAN KINERJA

Bab ini menguraikan beberapa hal penting dalam perencanaan dan

perjanjian kinerja BTKLPP Medan pada tahun 2019, meliputi :

A. Perencanaan Kinerja

Uraian singkat tentang Rencana Aksi Kegiatan Tahun 2015 – 2019 dan

Rencana Kinerja Tahunan (RKT) BTKLPP Kelas I Medan

B. Perjanjian Kinerja

Uraian singkat tentang Penetapan Kinerja BTKLPP Kelas I Medan Tahun 2019.

6. BAB III. AKUNTABILITAS KINERJA

Pada bagian ini disajikan hasil pengukuran dan analisis pencapaian kinerja

yang di dalamnya menjelaskan analisis per indikator dengan mengungkapkan

kegiatan-kegiatan yang terkait langsung dengan indikator maupun yang bersifat

pendukung, termasuk di dalamnya menguraikan secara sistematis keberhasilan dan

kegagalan, hambatan/kendala, permasalahan yang dihadapi serta usulan

pemecahan masalah yang akan dilaksanakan. Selain itu pengukuran dan analisis

pencapaian kinerja dapat digunakan sebagai bahan perbandingan dengan institusi

yang sama dan dapat mengetahui perbandingan persentase realisasi anggaran

dengan capaian kinerja.



Pada bagian ini disajikan juga beberapa sumber daya yang mendukung dalam

pencapaian kinerja, seperti Sumber Daya Manusia, Sumber Daya Anggaran dan

Sumber Daya Sarana dan Prasarana.

7. BAB IV. KESIMPULAN

Mengemukakan secara umum tentang keberhasilan dan kegagalan,

permasalahan dan kendala utama yang terkait dengan pencapaian kinerja BTKLPP

Kelas I Medan serta strategi pemecahan masalahan yang akan dilaksanakan di

tahun mendatang. Dan merupakan bahan/acuan dalam penyusunan Rencana Aksi

Kegiatan (RAK) tahun 2020-2024.

8. LAMPIRAN – LAMPIRAN

Pernyataan Penetapan Kinerja

Form Penetapan Kinerja

Form Rencana Kinerja Tahunan (RKT)

Form Pengukuran Kinerja (PK)


Laporan Kinerja T.A 2019 ii

RINGKASAN EKSEKUTIF

Laporan Akuntabilitas Kinerja Balai Teknik Kesehatan Lingkungan (BTKLPP)

Kelas I Medan Tahun 2019 ini merupakan laporan pertanggungjawaban kinerja

BTKLPP dalam melaksanakan Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit

berbasis Lingkungan Tahun 2019 yang berorientasi kepada pencapaian tujuan

sasaran kinerja BTKLPP sebagaimana telah ditetapkan.

BTKLPP Kelas I Medan menjalankan Program Pencegahan dan Pengendalian

Penyakit berbasis Lingkungan memiliki sasaran menurunkan angka kesakitan,

kematian akibat penyakit dengan melaksanakan 4 (empat) kegiatan yaitu :

1. Kegiatan Pembinaan Surveilans dan Karantina Kesehatan

2. Kegiatan Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Tular Vektor Zoonosis

3. Kegiatan Pencegahan dan Penularan Penyakit Menular Langsung

4. Kegiatan Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya pada

Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit.

Sebagai indikator keberhasilan sasaran pelaksanaan kegiatan, yang telah

ditetapkan 9 (sembilan) indikator kinerja sasaran program yang memiliki target

pertahun selama 5 tahun (2015 – 2019).

Untuk capaian Kinerja BTKLPP Kelas I Medan Tahun 2015 dalam

melaksanakan Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit berbasis Lingkungan

dapat dilihat dari hasil pengukuran indikator sasaran. Dari 10 (sepuluh) indikator

sasaran yang diukur, 4 (empat) indikator dapat mencapai target, dan 6 (enam)

indikator dapat melampaui target.

Sementara capaian Kinerja BTKLPP Kelas I Medan Tahun 2016 dalam




Laporan Kinerja T.A 2019 iii

sasaran yang diukur, 3 (tiga) indikator dapat mencapai target, dan 7 (tujuh)


Sedangkan capaian Kinerja BTKLPP Kelas I Medan untuk Tahun 2017 dalam



sasaran yang diukur, 2 (dua) indikator dapat mencapai target, dan 8 (delapan )


Untuk capaian Kinerja BTKLPP Kelas I Medan untuk Tahun 2018 dalam

melaksanakan Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit, dapat dilihat dari

hasil pengukuran indikator sasaran. Dari 10 (sepuluh) indikator sasaran yang diukur,

3 (tiga) indikator dapat mencapai target, dan 7 (tujuh) indikator dapat melampaui

target.

Dan untuk capaian Kinerja BTKLPP Kelas I Medan untuk Tahun 2019 dalam

melaksanakan Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit, dapat dilihat dari

hasil pengukuran indikator sasaran. Dari 9 (sembilan) indikator sasaran yang diukur,

2 (dua) indikator dapat mencapai target, dan 7 (tujuh) indikator dapat melampaui

target.

Adapun 2 (dua) indikator yang mencapai target yaitu : (1). Persentase respon

Sinyal Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan bencana di wilayah layanan BTKL = 100 %

(2) Jumlah Teknologi Tepat Guna bidang P2P yang dihasilkan = 100,00 %, Dan

untuk 7 (tujuh) indikator yang melebihi target adalah sebagai berikut : (1) Jumlah

sertifikat hasil uji laboratorium dan kalibrasi = 211,56 %, (2) Jumlah rekomendasi

surveilans atau kajian faktor risiko penyakit dan penyehatan lingkungan berbasis

laboratorium = 150.79 %, (3) Jumlah rekomendasi surveilans atau kajian faktor

risiko penyakit dan penyehatan lingkungan berbasis laboratorium pengendalian

penyakit tular vektor dan zoonotik = 115,69 % (4). Jumlah rekomendasi surveilans

atau kajian faktor risiko penyakit dan penyehatan lingkungan berbasis laboratorium

pengendalian penyakit menular langsung = 128,57% (5). Jumlah dokumen

dukungan manajemen dan tugas teknis lainnya = 130,00 %, (6). Jumlah


Laporan Kinerja T.A 2019 iv

peningkatan kapasitas SDM bidang P2P sebesar = 233,33%, (7). Jumlah

pengadaan sarana prasarana sebesar = 112,50%.

Secara keseluruhan, hasil capaian kinerja tahun 2019 menunjukkan bahwa

BTKLPP Kelas I Medan memenuhi sasaran yang ditargetkan. Realisasi pencapaian

sasaran BTKLPP Kelas I Medan yang diukur dengan menggunakan Indikator Kinerja

yang telah ditetapkan yaitu :

1. Kabupaten/kota yang melakukan pemantauan kasus penyakit berpotensi

kejadian luar biasa (KLB) dan melakukan respon penanggulangan terhadap

sinyal KLB untuk mencegah terjadinya KLB

2. Meningkatnya pencegahan dan pengendalian penyakit tular vektor dan zoonotik

3. Menurunnya penyakit menular langsung

4. Meningkatnya Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya

Pada Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit

Perlu kami sampaikan bahwa RPJMN ke III (2015-2019) indikator yang

harus dicapai ada 10 Indikator dan merupakan awal capaian indikator 5 (lima)

tahunan (2015-2019), dan untuk tahun 2017 merupakan tahun ketiga dari RPJMN

tahap III. Untuk tahun 2018 indikator yang harus dicapai sama dengan tahun

2015, tahun 2016 dan tahun 2017, akan tetapi narasi indikator kegiatan yang

dituangkan dalam perjanjian kinerja berbeda, sehingga tidak memungkinkan untuk

dilakukan perbandingan. Sedangkan Untuk tahun 2019 indikator yang harus

dicapai tidak sama dengan tahun 2018 namun demikian narasi indikator kegiatan

yang dituangkan dalam perjanjian kinerja adalah sama, sehingga memungkinkan

untuk dilakukan perbandingan.

Tabel 1.

Perbandingan Pengukuran Kinerja BTKLPP Kelas I Medan Tahun 2015,

Tahun 2016 dengan Tahun 2017

INDIKATOR KINERJA KEGIATAN

(IKK)

TAHUN 2015 TAHUN 2016 TAHUN 2017

TARGET

CAPAIAN

% CAPAIAN TARGET

CAPAIAN % CAPAIAN TARGET

CAPAIAN % CAPAIAN

1) Persentase KLB yang direspon < 24 jam

100 % 100 % 100 100% 100 % 100 100 % 100% 100

2) Jumlah pengamatan faktor risiko penyakit potensial wabah,

8 Lokasi 8 100,00 6 Lokasi 8 133,33 6 Lokasi 8 133,33


Laporan Kinerja T.A 2019 v

penyakit menular/tidak menular pada kabupaten/kota yang dilakukan.

3) Jumlah jejaring kerja dan kemitraan surveilans epidemiologi di wilayah kerja

57

Kajian/Lo

kasi

63 110,53

59

Kajian/Lo

kasi

63 106,78

58

Kajian

/Lokasi

63 108,62

1) Jumlah kawasan Kajian dan Evaluasi dampak kesehatan Lingkungan serta evaluasi pengendalian penyakit dan faktor risikonya

149

Kajian/Laporan

163 109,40

90

Kajian/Laporan

90 100,00

90

Kajian /Laporan

98 108,89

2) Jumlah rancang bangun model dan tekhnologi tepat guna pengendalian penyakit dan penyehatan lingkungan

5 Model 5 100.00 5 Model 10 200,00 1 Model 2 200,00

1) Kemampuan Uji Laboratorium Penyakit Potensial, wabah penyakit menular/Tidak menular prioritas dan factor risikonya

11.600

sampel 13.225 114,01

12.000

Sampel 12.300 102,50

12.700

Sampel 17.967 141,47

2) Kemampuan Uji Kendali Mutu dan Kalibrasi

125 Alat 138 110.40 140 Alat 143 102,14 140 Alat 200 142,85

3) Peningkatan kemampuan pencapaian Akreditasi Laboratorium.

7 Dokumen/

Unit/

Paket

7 100,00

20 Dokumen/

Unit/Pake

t

20 100,00 21

Dokumen 21 100,00

1) Jumlah Kelengkapan Dokumen Perencanaan/Laporan/ Pengelolaan Keuangan/Kepegawaian/BMN dan ketepatan waktu pengiriman laporan

35

Dokumen/

58 orang/ 12 bulan

38 108.57 45

Dokumen 47 104,44

47 Dokumen

50 106,38

2) Jumlah Pelatihan Administrasi dan Tekhnis yang diikuti dalam mendukung Tugas Pokok dan Fungsi BTKLPP Medan

9 Orang 10 111,11 45 Orang 82 182,22 57

Orang 85 149,12


Laporan Kinerja T.A 2019 vi

Sedangkan untuk perbandingan pencapaian kinerja tahun 2018 dengan

tahun 2019 dengan narasi indikator kegiatan yang dituangkan dalam perjanjian

kinerja adalah sama, dapat dilihat pada tabel dibawah ini :

Tabel 2.

Perbandingan Pencapaian Perjanjian Kinerja Kegiatan BTKLPP Kelas I Medan Tahun 2018 dengan Tahun 2019

TAHUN 2018 TAHUN 2019

SASARAN STRATEGIS INDIKATOR

KINERJA KEGIATAN (IKK) TARGET

CAPAIAN

TARGET CAPAIAN

1. Kabupaten/kota yang melakukan pemantauan kasus penyakit berpotensi kejadian luar biasa (KLB) dan melakukan respon penanggulangan terhadap sinyal KLB untuk mencegah terjadinya KLB

1) Persentase respon Sinyal Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan bencana di wilayah layanan BTKL

100 % 100 % 100 % 100 %

2) Jumlah sertifikat hasil uji laboratorium dan kalibrasi

14.250 sampel

23.113 14.350 sampel

30.359

3) Jumlah rekomendasi surveilans atau kajian faktor risiko penyakit dan penyehatan lingkungan berbasis laboratorium

98 Kajian/Lap.

141 63

Kajian/Lap. 95

4) Jumlah Teknologi Tepat Guna bidang P2P yang dihasilkan

2 Jenis 2 6 Jenis 6


1) Jumlah rekomendasi surveilans atau kajian faktor risiko penyakit dan penyehatan lingkungan berbasis laboratorium pengendalian penyakit tular vektor dan zoonotik

45 Kajian/Lap

oran 67

51 Kajian/Lap.

59


1) Jumlah rekomendasi surveilans atau kajian faktor risiko penyakit dan penyehatan lingkungan berbasis laboratorium pengendalian penyakit menular langsung

5 Kaan/Lapo

ran 8

7 Kajian/Lap.

9

4. Menurunnya angka kesakitan dan kematian akibat penyakit tidak menular; Meningkatnya pencegahan dan penanggulangan penyakit

1) Jumlah laporan penilaian implementasi KTR oleh B/BTKLPP

6 Kajian/Lap

oran 6

0 Kajian/Lap

0


Laporan Kinerja T.A 2019 vii

tidak menular

5. Meningkatnya Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Pada Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit

1) Jumlah dokumen dukungan manajemen dan tugas teknis lainnya

40

Dokumen 52 40 Dokumen 52

2) Jumlah peningkatan kapasitas SDM bidang P2P

4 Jenis 6 3 Jenis 7

3) Jumlah pengadaan sarana prasarana

29 Unit 42 40 Unit 45

JUMLAH ANGGARAN Rp. 18.308.916.000,- Rp. 18.101.699.467,-

Untuk mencapai target sebagaimana yang telah ditetapkan dalam perjanjian

kinerja tahun 2015, dengan Anggaran Rp. 10.709.510.000,- dan realisasi anggaran

Rp. 9.743.460.655 (90.98 %), sedangkan untuk tahun 2016 jumlah anggaran

sebesar Rp. 12.954.798.000,- dan realisasi anggaran adalah Rp.12.376.153.688.,-

atau (95,53 %, untuk tahun anggaran 2017 jumlah anggaran sebesar Rp.

15.580.490.000,- dan realisasi anggaran adalah Rp.14.084.929.927,- atau (90,40

%), untuk tahun anggaran 2018 jumlah anggaran sebesar Rp. 18.308.916.000,-

dan realisasi anggaran adalah Rp.15.827.763.886,- atau (86,45 %) dan untuk

tahun anggaran 2019 jumlah anggaran sebesar Rp. 18.101.699.000,- realisasi

anggaran adalah Rp.17.276.688.967,- atau (95,44 %)

Jika dibandingkan dengan tahun 2015, dapat diinformasikan bahwa hasil

capaian kinerja BTKLPP Kelas I Medan selama tahun 2016 meningkat dari tahun

2015, dan untuk tahun 2017 persentase realisasi anggaran menurun dari tahun

sebelumnya, tetapi dari jumlah nominal realisasi anggaran meningkat. Dan untuk

tahun 2018 bahwa persentase realisasi anggaran menurun dari tahun 2017, tetapi

dari jumlah nominal realisasi anggaran meningkat. Sedangkan untuk tahun 2019

bahwa persentase realisasi anggaran meningkat dari tahun 2018, dan dari jumlah

nominal realisasi anggaran juga meningkat. Hal ini disebabkan adanya komitmen

Aparatusr Sipil Negara pada BTKLPP Kelas I Medan untuk bekerja lebih sungguh-

sungguh dalam upaya mencapai target yang telah ditetapkan, dan berorientasi pada

realisasi anggaran berbasis kinerja.

Komitmen dan konsekuensi yang kuat dari pimpinan dan seluruh pegawai

BTKLPP Kelas I Medan untuk memfokuskan pemanfaatan sumber-sumber daya dan


Laporan Kinerja T.A 2019 viii

anggaran kegiatan menjadi salah satu kunci utama penentu pencapaian target yang

telah ditetapkan.

Sesuai dengan analisis atas capaian kinerja tahun 2018, dapat dirumuskan

beberapa langkah penting strategi pemecahan masalah yang akan dijadikan

masukan atau sebagai bahan pertimbangan untuk merumuskan rencana kinerja

tahun 2019, yaitu sebagai berikut:

1. Meningkatkan koordinasi yang lebih intensif baik dengan pihak di luar

Kementerian Kesehatan maupun dengan unit teknis lain di Kementerian

Kesehatan serta diantara bagian dan seksi di lingkungan BTKLPP Kelas I Medan

khususnya dalam hal perencanaan program dan Anggaran serta pelaksanaan

kegiatan.

2. Melaksanakan peningkatan kualitas SDM dengan berbagai pendidikan dan

pelatihan teknis yang diperlukan.

3. Meningkatkan pemberdayaan sumber-sumber daya yang ada dengan

Optimal,efisien dan efektif baik Anggaran, SDM, Sarana/Prasarana dan

Perbekalan Kesehatan.

4. Perencanaan dan Penganggaran program/kegiatan supaya lebih mapan, akurat

dan dapat dilaksanakan tepat waktu.

5. Mengoptimalkan Perencanaan, penganggaran kesehatan terpadu dan berbasis

kinerja.

6. Ketulusan, keikhlasan dan integritas yang tinggi, dan didukung komitmen yang

kuat dalam melaksanakan tugas, pokok dan fungsi setiap ASN.

7. Adanya kesepakatan dalam melaksanakan pengendalian intern baik perencanaan

program maupun dalam pelaksanaan program tersebut.

8. Meningkatkan upaya efisiensi, efektif, ekonomis, etika dan empati dalam

merealisasikan anggaran yang ada.


Laporan Kinerja T.A 2019 ix

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR ...................................................................................... i

RINGKASAN EKSEKUTIF ............................................................................... ii

DAFTAR ISI ................................................................................................ ix

DAFTAR TABEL ......................................................................................... xi

DAFTAR GRAFIK ........................................................................................ xii

BAB I : PENDAHULUAN .............................................................................. 1

A. LATAR BELAKANG ...................................................................... 1

B. MAKSUD DAN TUJUAN ................................................................ 2

C. TUGAS POKOK DAN FUNGSI ....................................................... 2

D. STRUKTUR ORGANISASI ............................................................. 4

E. SISTEMATIKA PENULISAN ........................................................... 5

BAB II : PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA

A. PERENCANAAN KINERJA ............................................................. 7

B. PERJANJIAN KINERJA .................................................................. 15

BAB III : AKUNTABILITAS KINERJA

A. PENGUKURAN CAPAIAN KINERJA ORGANISASI ............................ 18

B. ANALISIS PENCAPAIAN KINERJA ................................................... 19

1. Indikator Pertama .................................................................. 19

2. Indikator Kedua ..................................................................... 22

3. Indikator Ketiga .................................................................... 25

4. Indikator Keempat ................................................................ 43

5. Indikator Kelima ..................................................................... 46

6. Indikator Keenam ................................................................. 57

7. Indikator Ketujuh .................................................................. 60

8. Indikator Kedelapan ................................................................ 63

9. Indikator Kesembilan ............................................................ 66

C. SUMBER DAYA ............................................................................ 68

1. Sumber Daya Manusia ............................................................. 68

2. Sumber Daya Anggaran ........................................................... 69

3. Sumber Daya Sarana dan Prasarana ........................................ 74


Laporan Kinerja T.A 2019 x

D. PERBANDINGAN KINERJA ............................................................. 74

BAB IV : KESIMPULAN ............................................................................... 95

LAMPIRAN

Form Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2019

Form Perjanjian Kinerja (PK) Tahun 2019


Laporan Kinerja T.A 2019 xi

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1 : Perbandingan Pengukuran Kinerja Tahun 2015,2016 dan 2017 .... .. iv

Tabel 2 : Perbandingan Pengukuran Kinerja Tahun 20185 dan 2019 ............ vi

Tabel 3 : Rekapitulasi Rencana Kinerja Tahunan 2019 ................................. 19

Tabel 4 : Penetapan Kinerja Tahun 2019 ................................................. 16

Tabel 5 : Pengukiran Kinerja Tahun 2019 .................................................. 18

Tabel 6 : Jenis Model/Tekhnologi TTG ....................................................... 44

Tabel 7 : Capaian Target dan Realisasi Anggaran Tahun 2019 ..................... 70

Tabel 8 : Pencapaian Perjanjian Kinerja Tahun 2019 ................................... 71

Tabel 9 : Barang Milik Negara Tahun 2019 ................................................. 74

Tabel 10 : Perbandingan Pengukuran Kinerja Tahun 2015, 2016 dan 2017..... 75

Tabel 11 : Perbandingan Pengukuran Kinerja Tahun 2018 dan 2019............... 82

Tabel 12 : Perbandingan Capaian Kinerja BTKLPP Medan dengan .................

BTKLPP Palembang ................................................................... 87

Tabel 13 : Perbandingan Realisasi Keuangan Tahun 2010 s.d 2019............... 93


Laporan Kinerja T.A 2019 xii

DAFTAR GRAFIK

Halaman

Grafik 1 : Persentase Perjanjian Kinerja dengan Realisasi Anggaran Kegiatan Persentase respon sinyal SKD, KLB yang direspon < 24 jam ......... 20 Grafik 2 : Persentase Perjanjian Kinerja dengan Realisasi Anggaran Kegiatan Jumlah Sertifikat hasil uji Laboratorium dan Kalibrasi ................... 23 Grafik 3 : Persentase Perjanjian Kinerja dengan Realisasi Anggaran Kegiatan Jumlah Kajian FR penyakit dan Peny.Ling. berbasis Lab. .............. 27 Grafik 4 : Persentase Perjanjian Kinerja dengan Realisasi Anggaran Kegiatan Jumlah TTG yang dihasilkan Tahun 2019 ................................... 45 Grafik 5 : Persentase Perjanjian Kinerja dengan Realisasi Anggaran kegiatan Jumlah rekomendasi surveilans atau kajian faktor risiko penyakit dan penyehatan lingkungan berbasis laboratorium pengendalian penyakit tular vektor dan zoonotik BTKLPP Kelas I Medan Tahun 2019 ............................................ 47 Grafik 6 : Persentase Perjanjian Kinerja dengan Realisasi Anggaran kegiatan Jumlah rekomendasi surveilans atau kajian faktor risiko penyakit dan penyehatan lingkungan berbasis laboratorium pengendalian penyakit menular langsung BTKLPP Kelas I Medan Tahun 2019 ............................................ 58 Grafik 7 : Persentase Perjanjian Kinerja dengan Realisasi Anggaran kegiatan Jumlah dokumen dukungan manajemen dan tugas teknis lainnya BTKLPP Kelas I Medan Tahun 2019 ....................... 61 Grafik 8 : Persentase Perjanjian Kinerja dengan Realisasi Anggaran kegiatan Peningkatan Kapasitas SDM bidang P2P BTKLPP Kelas I Medan Tahun 2019 ........................................................ 64 Grafik 9 : Persentase Perjanjian Kinerja dengan Realisasi Anggaran kegiatan pengadaan Sarana Prasarana BTKLPP Kelas I Medan Tahun 2019 ........................................................ 67 Grafik 10 : Pencapaian Target BTKLPP Kelas I Medan Tahun 2019 ................. 70 Grafik 11 : Realisasi Anggaran tahun 2019 ................................................... 71 Grafik 12 : Persentase Capaian Perjanjian Kinerja Tahun 2019 ...................... 73 Grafik 13 : Persentase Realisasi Angga Perjanjian Kinerja Tahun 2019 ........... 73 Grafik 14 : Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Persentase KLB yang direspon < 24 jam Tahun 2015, Tahun 2016 dan Tahun 2017 ...... 76 Grafik 15 : Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Jumlah pengamatan faktor risiko penyakit potensial wabah, penyakit menular/tidak menular pada kabupaten/kota Tahun 2015, Tahun 2016 dan Tahun 2017 . 77 Grafik 16 : Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Jumlah jejaring kerja dan kemitraan surveilans epidemiologi di wilayah kerja Tahun 2015, Tahun 2016 dan Tahun 2017 ................................. 77 Grafik 17 : Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Jumlah kawasan Kajian dan Evaluasi dampak kesehatan Lingkungan serta evaluasi pengendalian penyakit dan faktor risikonya Tahun 2015, Tahun 2016 dan Tahun 2017 ................................. 78 Grafik 18 : Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Jumlah rancang bangun model dan tekhnologi tepat guna pengendalian penyakit


Laporan Kinerja T.A 2019 xiii

dan penyehatan lingkungan Tahun 2015, Tahun 2016 dan Tahun 2017 ............................................................................. 78 Grafik 19 : Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Kemampuan Uji Laboratorium Penyakit Potensial, wabah penyakit menular/Tidak menular prioritas dan factor risikonya Tahun 2015, Tahun 2016 dan Tahun 2018 .................................. 79 Grafik 20 : Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Kemampuan Uji Kendali Mutu dan Kalibrasi Tahun 2015, Tahun 2016 dan Tahun 2017 .... 79 Grafik 21 : Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Peningkatan kemampuan pencapaian Akreditasi Laboratorium Tahun 2015, Tahun 2016 dan Tahun 2017 .................................................... 80 Grafik 22 : Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Jumlah Kelengkapan Dokumen Perencanaan / Laporan / Pengelolaan Keuangan /Kepegawaian / BMN Tahun 2015, Tahun 2016 dan Tahun 2017 .. 80 Grafik 23 : Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Jumlah Pelatihan Administrasi dan Tekhnis Tahun 2015, Tahun 2016 dan Tahun 2017 ....................................................................... 81 Grafik 24 : Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Persentase respon sinyal kewaspadaan dini (SKD), KLB dan bencana Tahun 2018 dan Tahun 2019 .............................................................................. 83 Grafik 25 : Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Jumlah Sertifikat Hasil Uji Laboratorium Tahun 2018 dan Tahun 2019 ................................. 83 Grafik 26 : Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Jumlah rekomendasi surveilans atau kajian FR penyakit dan penyehatan lingkungan berbasis laboratorium Tahun 2018 dan Tahun 2019 .................................. 84 Grafik 27 : Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Jumlah TTG yang dihasilkan Tahun 2018 dan Tahun 2019 ..................................................... 84 Grafik 28 : Perbandingan Capaian Indikator Kinerja rekomendasi surveilans atau kajian faktor risiko penyakit dan penyehatan lingkungan berbasis laboratorium pengendalian penyakit tular vektor dan zoonotik Tahun 2018 dan Tahun 2019 ................................................................ 85 Grafik 29 : Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Jumlah rekomendasi surveilans atau kajian faktor risiko penyakit dan penyehatan lingkungan berbasis laboratorium pengendalian penyakit menular langsung Tahun 2018 dan Tahun 2019 ........................................................................ 85 Grafik 30 : Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Jumlah dokumen dukungan manajemen dan tugas teknis lainnya Tahun 2018 dan Tahun 2019 86 Grafik 31 : Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Jumlah Peningkatan Kapasitas SDM Tahun 2018 dan Tahun 2019 .............................................. 86 Grafik 32 : Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Jumlah Pengadaan Sarana/Prasarana Tahun 2018 dan Tahun 2019 ........................... 86 Grafik 33 : Persentase respon Sinyal Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan Bencana BTKLPP Medan dengan BTKLPP Palembang Tahun 2019 .............................................................................. 89 Grafik 34 : Jumlah sertifikat hasil uji laboratorium dan kalibrasi BTKLPP Medan dengan BTKLPP Palembang Tahun 2019 .......................... 89


Laporan Kinerja T.A 2019 xiv

Grafik 35 : Jumlah rekomendasi surveilans atau kajian faktor risiko penyakit dan penyehatan lingkungan berbasis laboratorium BTKLPP Medan dengan BTKLPP Palembang Tahun 2019 .............. 90 Grafik 36 : Jumlah Teknologi Tepat Guna bidang P2P yang dihasilkan BTKLPP Medan dengan BTKLPP Palembang Tahun 2019 .............. 90 Grafik 37 : Jumlah rekomendasi surveilans atau kajian faktor risiko penyakit dan penyehatan lingkungan berbasis laboratorium pengendalian penyakit tular vektor dan zoonotik BTKLPP Medan dengan BTKLPP Palembang Tahun 2019 .................................... 91 Grafik 38 : Jumlah rekomendasi surveilans atau kajian faktor risiko penyakit dan penyehatan lingkungan berbasis laboratorium pengendalian penyakit menular langsung BTKLPP Medan dengan BTKLPP Palembang Tahun 2019 .................................... 91 Grafik 39 : Jumlah dokumen dukungan manajemen dan tugas teknis lainnya BTKLPP Medan dengan BTKLPP Palembang Tahun 2019 ............. 92 Grafik 40 : Jumlah peningkatan kapasitas SDM bidang P2P BTKLPP Medan dengan BTKLPP Palembang Tahun 2018 .................................... 92 Grafik 41 : Jumlah pengadaan sarana prasarana BTKLPP Medan dengan BTKLPP Palembang Tahun 2018 .................................... 93


Laporan Kinerja TA. 2019

7

BAB II

PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KERJA

A. PERENCANAAN KINERJA

Perencanaan Kinerja merupakan suatu proses yang berorientasi pada hasil

yang ingin dicapai selama kurun waktu satu sampai dengan lima tahun secara

sistematis dan berkesinambungan dengan memperhitungkan peluang dan kendala

yang ada atau yang mungkin timbul. Dalam Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (SAKIP), perencanaan kinerja instansi pemerintah terdiri atas 3 (tiga)

yaitu : Rencana Aksi Kegiatan (RAK), Rencana Kinerja Tahunan (RKT) atau Rencana

Kerja Program (RKP) dan Penetapan Kinerja (PK).

1. Rencana Aksi Kegiatan (RAK) Tahun 2015 – 2019

Rencana Aksi Kegiatan (RAK) BTKLPP Kelas I Medan merupakan bagian

integral dari Rencana Aksi Program (RAP) Direktorat Pencegahan dan Pengendalian

Penyakit secara nasional yang secara teknis menjadi tanggung jawab Direktorat

Jenderal Pencegahan dan Pengendalian Penyakit dengan tujuan menurunkan angka

kesakitan, kecacatan dan kematian akibat penyakit.

Sesuai dengan amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang

Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, Kementerian Kesehatan sebagai salah

satu pelaku pembangunan nasional telah menyusun Rencana Strategis Kementerian

Kesehatan Tahun 2015 – 2019 yang merupakan dokumen perencanaan yang

bersifat indikatif memuat program-program pembangunan kesehatan yang akan

dilaksanakan oleh Kementerian Kesehatan.

Setelah tersusunnya Renstra tersebut, untuk melaksanakan program dan

kegiatan pembangunan kesehatan unit utama (Eselon I) menyusun Rencana Aksi

Program (RAP) dan pada masing-masing Eselon II atau Satuan Kerja (Satker)

menyusun Rencana Aksi Kegiatan (RAK) dengan periode waktu yang sama sesuai

dengan tugas pokok dan fungsinya.

Berdasarkan Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor :







Balai Teknik Kesehatan Lingkungan Pengendalian Penyakit (BTKLPP) Kelas I

Medan merupakan unit pelaksana teknis Kementerian Kesehatan yang berada dan

bertanggung jawab kepada Direktur Jenderal Pencegahan dan Pengendalian

Penyakit sesuai dengan Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor :





Rencana Aksi Kegiatan (RAK) BTKLPP Kelas I Medan merupakan dokumen

perencanaan yang bersifat indikatif yang menguraikan kegiatan-kegiatan yang akan

dilaksanakan oleh BTKLPP Kelas I Medan untuk kurun waktu tahun 2015 – 2019

yang memuat Visi, Misi, Nilai Nilai, Tujuan, Dan Sasaran Strategis sesuai visi misi

Pemerintah Republik Indonesia sebagai berikut :

a. Visi

“Terwujudnya Indonesia yang Berdaulat, Mandiri dan Berkepribadian

Berlandaskan Gotong royong”

b. Misi

Upaya untuk mewujudkan visi ini adalah melalui 7 misi pembangunan, yaitu:

1. Terwujudnya keamanan nasional yang mampu menjaga kedaulatan wilayah,

menopang kemandirian ekonomi dengan mengamankan sumber daya maritim

dan mencerminkan kepribadian Indonesia sebagai negara kepulauan.

2. Mewujudkan masyarakat maju, berkesinambungan dan demokratis

berlandaskan negara hukum.

3. Mewujudkan politik luar negeri bebas dan aktif serta memperkuat jati diri

sebagai negara maritim.

4. Mewujudkan kualitas hidup manusia lndonesia yang tinggi, maju dan

sejahtera.



5. Mewujudkan bangsa yang berdaya saing.

6. Mewujudkan Indonesia menjadi negara maritim yang mandiri, maju, kuat dan

berbasiskan kepentingan nasional, serta

7. Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan.

Pemerintah memiliki agenda dalam penyelenggaraan pemerintahan

yaitu menerapkan TRISAKTI dan NAWA CITA. Dalam implementasi

penyelenggaraan Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit NAWACITA

Pemerintah Indonesia dijabarkan sebagai berikut :

TRISAKTI PENCEGAHAN DAN PENGENDALIAN PENYAKIT

1. Berdaulat dalam

politik

2. Berdikari dalam

ekonomi

3. Berkepribadian

dalam budaya

1) Penyakit (agen penyakit) dapat menjadi kekayaan dan

memiliki posisi tawar dalam hubungan internasional

2) Setiap penyakit endemik harus mampu dicegah,

dikendalikan, diberantas, dan ditanggulangi dengan

kekuatan dan sumberdaya sendiri

3) Watak dan perilaku seluruh warga negara menjadi aset

budaya bangsa guna mencegah, mengendalikan,

memberantas, dan mananggulangi penyakit dan faktor

risikonya.

NAWACITA PENCEGAHAN DAN PENGENDALIAN PENYAKIT

1. Menghadirkan kembali

negara untuk

melindungi segenap

bangsa dan

memberikan rasa

aman pada seluruh

warga negara.

1) Melakukan rekondisi sumber daya nasional dan kearifan

lokal dalam melindungi seluruh warga bangsa agar

terhindar dari ancaman penyakit dan faktor risikonya.

2) Upaya perlindungan diwujudkan dalam Program

Pencegahan dan Pengendalian Penyakit berbasis

Lingkungan dengan manajemen yang bersih, transparan,

akuntabel, serta efektif dan efisien.



2. Membuat pemerintah

tidak absen dengan

membangun tata

kelola pemerintahan

yang bersih, efektif,

demokratis, dan

terpercaya.

3. Membangun Indonesia

dari pinggiran dengan

memperkuat daerah-

daerah dan desa

dalam kerangka

negara kesatuan.

4. Menolak negara lemah

dengan melakukan

reformasi sistem dan

penegakan hukum

yang bebas korupsi,

bermartabat, dan

terpercaya.

5. Meningkatkan kualitas

hidup manusia

Indonesia.

6. Meningkatkan

produktivitas rakyat

dan daya saing di

pasar internasional.

7. Mewujudkan

kemandirian ekonomi

dengan menggerakkan

sektor-sektor strategis

ekonomi domestik.

3) Meningkatkan kinerja Program Pencegahan dan

Pengendalian Penyakit berbasis masyarakat dan

penguatan peran daerah dalam bingkai program nasional

yang terpadu dan terintegrasi.

4) Menyiapkan regulasi sebagai dasar tindak Program

Pencegahan dan Pengendalian Penyakit dalam rangka

reduksi, eliminasi, dan eradikasi, baik skala lokal,

nasional, regional maupun global.

5) Mengurangi dan/atau mencegah potensi risiko

penyebaran penyakit dan meminimalisasi dampak buruk

akibat penyakit dan buruknya kualitas kesehatan

lingkungan.

6) Meningkatkan kemampuan dalam mencegah,

mengendalikan, memberantas dan menanggulangi

kejadian penyakit serta faktor risikonya di seluruh wilayah

NKRI termasuk di lingkungan pintu masuk negara agar

tercipta suasana kesehatan lingkungan yang sehat

sebagai prasyarat utama dalam meningkatkan

produktivitas dan daya saing sumberdaya manusia

Indonesia.

7) Menjalin komunikasi, informasi, dan edukasi dengan mitra

strategis dan warga masyarakat agar timbul dan

berkembang pemahaman terhadap upaya pencegahan,

pengendalian, dan penanggulangan penyakit serta faktor

risikonya dengan teknologi tepat guna yang digali dari

bumi sendiri.

8) Melakukan perubahan mendasar terhadap kebijakan dan

strategi guna mendukung pencapaian tujuan dan sasaran

Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit

berbasis masyarakat dan penguatan daerah.

9) Menggali dan mengembangkan sumber daya dan

kearifan lokal untuk melakukan penguatan kembali upaya

pencegahan, pengendalian, pemberantasan dan

penanggulangan penyakit serta faktor risikonya



c. Nilai-nilai

Guna mewujudkan visi dan misi rencana strategis pembangunan kesehatan,

Kementerian Kesehatan menganut dan menjunjung tinggi nilai-nilai yaitu :

1. Pro Rakyat

Dalam penyelenggaraan pembangunan kesehatan, Kementerian Kesehatan

selalu mendahulukan kepentingan rakyat dan haruslah menghasilkan yang

terbaik untuk rakyat. Diperolehnya derajat kesehatan yang setinggi-tingginya

bagi setiap orang adalah salah satu hak asasi manusia tanpa membedakan

suku, golongan, agama, dan status sosial ekonomi.

2. Inklusif

Semua program pembangunan kesehatan harus melibatkan semua pihak,

karena pembangunan kesehatan tidak mungkin hanya dilaksanakan oleh

Kementerian Kesehatan saja. Dengan demikian, seluruh komponen

masyarakat harus berpartisipasi aktif, yang meliputi lintas sektor, organisasi

profesi, organisasi masyarakat pengusaha, masyarakat madani dan

masyarakat akar rumput.

3 . Responsif

Program kesehatan haruslah sesuai dengan kebutuhan dan keinginan rakyat,

serta tanggap dalam mengatasi permasalahan didaerah, situasi kondisi

setempat, sosial budaya dan kondisi geografis. Faktor-faktor ini menjadi dasar

dalam mengatasi permasalahan kesehatan yang berbeda-beda, sehingga

diperlukan penanganan yang berbeda pula.

8. Melakukan revolusi

karakter bangsa.

9. Memperteguh

kebhinekaan dan

memperkuat restorasi

sosial Indonesia.

berdasarkan permasalahan yang dihadapi.



4. Efektif

Program kesehatan harus mencapai hasil yang signifikan sesuai target yang

telah ditetapkan dan bersifat efisien.

5. Bersih

Penyelenggaraan pembangunan kesehatan harus bebas dari korupsi, kolusi

dan nepotisme (KKN), transparan, dan akuntabel.

d. Tujuan

Terdapat dua tujuan Kementerian Kesehatan pada tahun 2015-2019, yaitu:

1) meningkatnya status kesehatan masyarakat dan; 2) meningkatnya daya tanggap

(responsiveness) dan perlindungan masyarakat terhadap risiko sosial dan finansial

di bidang kesehatan.

Peningkatan status kesehatan masyarakat dilakukan pada semua kontinum

siklus kehidupan (life cycle), yaitu bayi, balita, anak usia sekolah, remaja, kelompok

usia kerja,maternal, dan kelompok lansia.

Tujuan indikator Kementerian Kesehatan bersifat dampak (impact atau

outcome). Dalam peningkatan status kesehatan masyarakat, indikator yang akan

dicapai adalah:

1. Menurunnya angka kematian ibu dari 359 per 100.00 kelahiran hidup (SP

2010), 346 menjadi 306 per 100.000 kelahiran hidup (SDKI 2012).

2. Menurunnya angka kematian bayi dari 32 menjadi 24 per 1.000 kelahiran

hidup.

3. Menurunnya persentase BBLR dari 10,2% menjadi 8%.

4. Meningkatnya upaya peningkatan promosi kesehatan dan pemberdayaan

masyarakat, serta pembiayaan kegiatan promotif dan preventif.

5. Meningkatnya upaya peningkatan perilaku hidup bersih dan sehat.

Sedangkan dalam rangka meningkatkan daya tanggap (responsiveness) dan

perlindungan masyarakat terhadap risiko sosial dan finansial di bidang kesehatan,

maka ukuran yang akan dicapai adalah:

1. Menurunnya beban rumah tangga untuk membiayai pelayanan kesehatan

setelah memiliki jaminan kesehatan, dari 37% menjadi 10%



2. Meningkatnya indeks responsiveness terhadap pelayanan kesehatan dari 6,80

menjadi 8,00.

Dukungan Ditjen P2P terhadap Kementerian Kesehatan dalam meningkatkan

upaya promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat, serta pembiayaan

kegiatan promotif dan preventif diwujudkan dalam bentuk pelaksanaan pencapaian

tujuan Ditjen P2P yaitu terselenggaranya pencegahan dan pengendalian penyakit

secara berhasil-guna dan berdaya-guna dalam mendukung pencapaian derajat

kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya melalui :

1) Pelaksanaan Surveilans Karantina Kesehatan

2) Pelaksanaan Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Tular Vektor Zoonotik

3) Pelaksanaan Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Menular Langsung

4) Dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya pada Program P2P

Dukungan BTKLPP Kelas I Medan terhadap Ditjen P2P dan Kementerian

Kesehatan dalam meningkatkan upaya promosi kesehatan dan pemberdayaan

masyarakat, serta pembiayaan kegiatan promotif dan preventif diwujudkan dalam

bentuk pelaksanaan pencapaian tujuan BTKLPP Kelas I Medan yaitu

terselenggaranya pencegahan dan pengendalian penyakit secara berhasil-guna dan

berdaya-guna dalam mendukung pencapaian derajat kesehatan masyarakat yang

setinggi-tingginya melalui :

1) Pelaksanaan kegiatan Surveilans Epidemiologi

2) Pelaksanaan kegiatan Analisis Dampak Kesehatan Lingkungan

3) Pelaksanaan kegiatan Pengembangan Tekhnologi Laboratorium

4) pelaksanaan pengembangan model dan teknologi tepat guna

5) pelaksanaan uji kendali mutu dan kalibrasi

6) Dukungan Manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya pada Program

Pencegahan dan Pengendalian Penyakit.



e. Sasaran Strategis

Sasaran Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit dalam Rencana Aksi

Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit 2015-2019 sebagaimana

tercantum dalam Rencana Strategis Kementerian Kesehatan 2015-2019 adalah

sebagai berikut :

1) Persentase Cakupan Keberhasilan pengobatan pasien TB/ Succes Rate (SR)

90%.

2) Prevalensi HIV sebesar< 0,5%

3) Jumlah kabupaten/kota mencapai eliminasi malaria sebesar 300 kab/kota

4) Jumlah provinsi dengan eliminasi kusta sebesar 34 provinsi

5) Jumlah kabupaten/kota dengan eliminasi filariasis sebesar 35 Kabupaten/Kota

6) Penurunan kasus Penyakit yang Dapat Dicegah Dengan Imunisasi (PD3I)

tertentu sebesar 40%.

7) Kab/Kota yang mampu melaksanakan kesiapsiagaan dalam penanggulangan

kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah sebesar 100%.

8) Persentase kab/kota yang melaksanakan kebijakan Kawasan Tanpa Rokok

(KTR) minimal 50 persen sekolah sebesar 50%

9) Jumlah kabupaten/kota yang memiliki Puskesmas yang menyelenggarakan

upaya kesehatan jiwa sebanyak 280 kab/kota.

10) Meningkatnya Surveilans Penyakit Menular dan Tidak Menular berbasis

laboratorium sebesar 50 %

11) Persentase pelabuhan/bandara/PLBD yang melaksanakan kesiapsiagaan

dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi

wabah sebesar 100%.

2. Rencana Kinerja Tahunan (RKT)

Rencana Kinerja Tahunan merupakan proses penetapan tahunan indikator

kinerja berdasarkan program, kebijakan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam

rencana aksi kegiatan.

Rencana Kinerja Tahunan BTKLPP Kelas I Medan Tahun 2019 adalah sebagai

berikut :



Tabel 3

Rekapitulasi Rencana Kinerja Tahunan BTKLPP Kelas I Medan Tahun 2019





100 %


14.350 sampel


63 Kajian/Laporan


6 Jenis



51 Kajian/Laporan



7 Kajian/Laporan



40 Dokumen

2) Jumlah peningkatan kapasitas SDM bidang P2P 3 Jenis

3) Jumlah pengadaan sarana prasarana 40 Unit

B. PERJANJIAN KINERJA

Penetapan Kinerja (PK) merupakan suatu dokumen pernyataan kinerja

kesepakatan/perjanjian kinerja antara atasan dan bawahan untuk mewujudkan

target kinerja tertentu berdasarkan pada sumber daya yang dimiliki oleh

instansi. Penetapan Kinerja (PK) dimaksud adalah bagian dari Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) yang merupakan serangkaian

dokumen perencanaan yang mempunyai keterkaitan yang sangat erat antara

Rencana Aksi Kegiatan (RAK), Rencana Kinerja Tahunan (RKT)/Rencana Kerja

Program (RKP) dan Penetapan Kinerja (PK) yang dijadikan dasar dalam

penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP).



Target-target kinerja sasaran program yang ingin dicapai BTKLPP Kelas

I Medan dalam dokumen Penetapan Kinerja BTKLPP Kelas I Medan Tahun

2019, adalah sebagai berikut :

Tabel 4

Penetapan Kinerja BTKLPP Kelas I Medan Tahun 2019



JUMLAH ANGGARAN (Rp)



100 % Rp. 135.590.000,-


14.350 sampel Rp. 769.514.000,-


63 Kajian/Laporan

Rp.799.321.000,-


6 Jenis Rp. 49.630.000,-



51 Kajian/Laporan

Rp. 3.488.380.000,-



7 Kajian/Laporan

Rp. 100.000.000,-



40 Dokumen Rp. 11.143.690.000,-


3 Jenis Rp. 234.328.000,-

3) Jumlah pengadaan sarana prasarana 40 Unit Rp. 1.381.246.000,-



Jumlah Anggaran Balai Teknik Kesehatan Lingkungan Pengendalian Penyakit

(BTKLPP) Kelas I Medan Tahun 2019 berdasarkan revisi ke empat atau revisi

terakhir DIPA BTKLPP Kelas I Medan adalah sebesar Rp. 18.101.699.000,-



BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

A. PENGUKURAN CAPAIAN KINERJA ORGANISASI

Akuntabilitas Kinerja Balai Teknik Kesehatan Lingkungan Pengendalian Penyakit

(BTKLPP) Kelas I Medan TA. 2019 disusun berdasarkan data pengukuran pencapaian

indikator kinerja sasaran selama satu tahun anggaran.

Pengukuran Kinerja diperoleh melalui perhitungan persentase dari angka

realisasi terhadap angka target. Berdasarkan pengukuran kinerja tersebut diperoleh

pencapaian masing-masing indikator.

Dalam dokumen Penetapan Kinerja BTKLPP Kelas I Medan Tahun 2019 telah

ditetapkan sasaran Program Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan

adalah menurunnya angka kesakitan, kematian dan kecacatan akibat penyakit

dengan 9 (sembilan) indikator kinerja sasaran Program Pencegahan dan

Pengendalian Penyakit. Di bawah ini akan disampaikan hasil pengukuran kinerja dari

masing-masing indikator kinerja sebagai berikut :

Tabel 5

Pengukuran Kinerja BTKLPP Kelas I Medan Tahun 2019


KINERJA KEGIATAN (IKK)

TAHUN 2019

TARGET

CAPAIAN

JUMLAH ANGGARAN REALISASI



100 % 100 % Rp. 135.590.000,- Rp.118.100.200,-


14.350 sampel

30.359 Rp. 769.514.000,- Rp. 700.620.000,-


63 Kajian/Lap.

95 Rp799.321.000,- Rp.743.250.427,-




6 Jenis 6 Rp. 49.630.000,- Rp.33.845.200,-



51 Kajian/Lap.

59 Rp. 3.488.380.000,- Rp.2.957.135.447,-



7 Kajian/Lap.

9 Rp. 100.000.000,- Rp.99.095.400,-



40

Dokumen 52 Rp. 11.143.690.000,- Rp.11.050.980.701


3 Jenis 7 Rp. 234.328.000,- Rp. 227.291.992,-

3) Jumlah pengadaan sarana prasarana

40 Unit 45 Rp. 1.381.246.000,- Rp.1.346.369.600,-

B. ANALISIS PENCAPAIAN KINERJA

1. INDIKATOR PERTAMA

a. Pengertian

Persentase respon Sinyal Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan bencana di wilayah

layanan BTKL merupakan SKD KLB dan bencana yang direspon kurang dari 24 oleh

BTKLPP Kelas I Medan.

b. Definisi Operasional

Definisi Operasional adalah : Jumlah keseluruhan laporan tentang KLB/ SKD yang

diterima oleh BTKLPP Kelas I Medan melalui

Koordinasi, W1, informasi Media Massa dan media

elektronik ke BTKLPP Kelas I Medan.

Persentase respon Sinyal Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan bencana

di wilayah layanan BTKL



c. Cara Perhitungan

Realisasi SKD, KLB dan Bencana yang direspon < 24 Jam oleh BTKLPP Medan Indikator 1 = ---------------------------------------------------------------------------------- x 100%

Jumlah keseluruhan laporan SKD, KLB dan Bencana yang diterima BTKLPP Medan

= 3 Laporan KLB/SKD yang direspon BTKLPP Medan x 100%

3 Laporan KLB/Peningkatan Kasus yang diterima BTKLPP Medan

= 3/3 x 100 = 100,00 %

d. Capaian Indikator

Capaian indikator pertama pada tahun 2019 adalah 100,00%. Selama tahun

2019, dari 3 laporan SKD/KLB yang diterima oleh BTKLPP Kelas I Medan sebanyak 3

kejadian KLB berhasil direspon cepat < 24 jam, dengan realisasi anggaran Rp.

118.100.200,- dari jumlah anggaran sebesar Rp. 135.590.000,- atau 87,10 %.

Untuk perbandingan persentase realisasi anggaran dengan capaian kinerja

kegiatan Persentase respon Sinyal Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan bencana di

wilayah layanan BTKL BTKLPP Kelas I Medan Tahun 2019.

Grafik 1.

Persentase Perjanjian Kinerja dengan Realisasi Anggaran kegiatan Persentase respon Sinyal Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan bencana di wilayah layanan

BTKLPP Kelas I Medan Tahun 2019

Analisis Atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya Pada tahun 2019

Capaian kinerja sebesar 100,00% sedangkan realisasi anggaran sebesar

87,10 %, pada indikator capaian ini terdapat efisiensi sebesar 12,90 %. Pagu

CAPAIAN KINERJA REALISASI ANGGARAN

100,00

87,10



anggaran untuk pencapaian indikator ini adalah Rp 135.590.000,- dengan realisasi

Rp 118.100.200,-

e. Analisa Penyebab Keberhasilan

Indikator Persentase SKD/KLB yang direspon < 24 Jam merupakan persentase

KLB yang dapat ditanggulangi < 24 jam oleh BTKLPP Kelas I Medan dapat terlaksana

dengan baik, hal ini disebabkan koordinasi dan jejaring program yang dilaksanakan

berjalan sesuai harapan, artinya bahwa setiap ada kejadian/KLB langsung

ditanggulangi berdasarkan laporan dari Dinas Kesehatan di wilayah kerja baik melalui

W1 atau Telephone, WA atau SMS.

f. Upaya yang dilaksanakan untuk mencapai target indikator

Dalam hal upaya untuk mencapai target indikator pertama, upaya-upaya yang

telah dilakukan antara lain:

1) Rumor KLB DBD di Kabupaten Tapanuli Utara tanggal 12- 15 Februari 2019

Kegiatan yang dilaksanakan:

- Survey entomologi faktor risiko DBD

- Pengamatan Sanitasi Lingkungan

- Pengambilan jentik nyamuk DBD

- Pemeriksaan identifikasi species nyamuk.

2) KLB Hepatitis A di Kecamatan labuhan Deli Kabupaten Deli Serdang tanggal 17

dan 19 Juli 2019

Kegiatan yang dilaksanakan :

- Penyelidikan epidemiologi di wilayah Kecamatan Medan Labuhan

- Pengumpulan data primer dan data sekunder

- Koordinasi dengan Dinas Kesehatan Propinsi Sumatera Utara, Dinas

Kesehatan Kabupaten Deli Serdang dan Puskesmas

3) KLB Suspek Difteri di Kota Medan, tanggal 24-26 September, tanggal 01- 02

Oktober, tanggal 04 Oktober dan 08 Oktober 2019


- Koordinasi dengan Dinas kesehatan Propinsi Sumatera Utara, DKK Medan,

Rumah Sakit HAM Medan, Rumah Sakit Pendidikan USU



- Penyelidikan Epidemiologi dan pengumpulan data close contact terhadap

kasus

- Pengambilan swab tenggorok pada kontak erat

- Pengiriman sampel swab tenggorok ke Litbangkes dan BBTKL Jakarta

g. Kendala/masalah yang dihadapi

Dalam upaya mencapai target indikator pertama, ditemukan beberapa masalah

yang dihadapi antara lain:

1) Kurangnya partisipasi masyarakat dalam memberikan informasi kepada

petugas kesehatan pada saat survey entomologi dilakukan dilapangan.

2) Masih kurangnya pengetahuan masyarakat terhadap KLB hepatitis dan difteri

3) Terlambatnya informasi dan formulir W1 diterima oleh BTKLPP Medan

h. Usul Pemecahan Masalah

Untuk meningkatkan capaian target indikator pertama terhadap masalah yang

dihadapi diperlukan upaya seperti:

1) Peningkatan kualitas SDM dengan mengikutsertakan dalam beberapa

pelatihan tanggap bencana dan respon cepat < 24 jam, baik yang diadakan

oleh unit Pembina Utama maupun lintas sektor.

2) Mensosialisasikan untuk segera mengirimkan form W1 sesegera mungkin bila

terjadi kasus KLB, minimal mengambil terlebih dahulu penyebab yang diduga

sebagai sumber utama terjadinya KLB.

2. INDIKATOR KEDUA

a. Pengertian

Kemampuan laboratorium dalam melakukan pengujian laboratorium baik dari

segi kemampuan teknis SDM dan peralatan.


Jumlah hasil pemeriksaan uji laboratorium dan kalibrasi dalam rangka

pengendalian faktor risiko lingkungan dan faktor risiko penyakit berpotensi wabah,

penyakit menular, tidak menular dalam kurun waktu 1 tahun.

Jumlah Sertifikat Hasil Uji Laboratorium dan Kalibrasi



c. Cara Perhitungan

Jumlah hasil pemeriksaan uji laboratorium dan kalibrasi dalam rangka

pengendalian faktor risiko lingkungan dan faktor risiko penyakit berpotensi wabah,

penyakit menular, tidak menular dalam kurun waktu 1 tahun.

Jumlah contoh uji laboratorium kimia + biologi + FUR + Virologi + Entomologi

+ Kalibrasi.

Capaian (%) = Realisasi x 100 %

Target

= 30.359 x 100 %

14.350

= 211,56 %

d. Capaian Indikator :

Dari hasil perhitungan diperoleh bahwa capaian indikator untuk tahun anggaran

2019 adalah sebesar 211,56 %, dengan realisasi anggaran Rp. 700.620.000,- dari

jumlah anggaran Rp.769.514.000,- atau 91,05%.

Sedangkan untuk perbandingan persentase realisasi anggaran dengan capaian

kinerja kegiatan Jumlah sertifikat hasil uji laboratorium dan kalibrasi BTKL BTKLPP

Kelas I Medan Tahun 2019.

Grafik 2. Persentase Perjanjian Kinerja dengan Realisasi Anggaran

kegiatan Jumlah sertifikat hasil uji laboratorium dan kalibrasi BTKL BTKLPP Kelas I Medan Tahun 2019


211,56

91,05




Capaian kinerja sebesar 211,56 % sedangkan realisasi anggaran sebesar

91,05 %, pada indikator capaian ini terdapat efisiensi sebesar 120,51 %. Pagu

anggaran untuk pencapaian indikator ini adalah Rp 769.514.000,- dengan realisasi

Rp 700.620.000,-


Telah dilakukan peningkatan SDM Laboratorium melalui pelatihan

Telah dilakukannya jejaring kerja ke laboratorium yang telah terakreditasi

Telah dilakukannya sosialisasi laboratorium dengan stakeholder baik swasta

maupun pemerintah.

f. Upaya yg dilaksanakan untuk mencapai target indikator

Mempertahankan sertifikat akreditasi laboratorium sesuai SNI ISO/IEC

17025:2008 sebagai jaminan mutu hasil pengujian dan penyelenggaraan

laboratorium.

Ikut serta dalam kegiatan uji profisiensi dan uji banding eksternal.

Peningkatan kompetensi SDM laboratorium melalui pelatihan di bidang

pengujian dan jejaring kerja ke laboratorium yang telah terakreditasi.

Melakukan sosialisasi laboratorium dengan stakeholder baik dari pihak swasta

dan pemerintah di kota Medan dan wilayah kerja BTKLPP Medan.

Melakukan kerjasama lintas sektort terkait di bidang pendidikan dan

pengembangan teknologi dan laboratorium.

g. Kendala /masalah yang dihadapi

Ketersediaan alat laboratorium yang sangat kurang terutama untuk

pemeriksaan logam sebagai penunjang utama hasil pemeriksaan

Keterbatasan kuantitas dan kualitas SDM dengan wilayah kerja BTKLPP

yang cukup luas.

h. Usul pemecahan masalah

Pengadaan alat laboratorium yang sesuai dengan kebutuhan

Penambahan personil laboratorium dan peningkatan kompetensi SDM melalui

pendidikan dan pelatihan keterampilan.



3. INDIKATOR KETIGA

a. Pengertian

Jumlah rekomendasi surveilans atau kajian faktor risiko penyakit dan penyehatan

lingkungan berbasis laboratorium yang dilakukan berkaitan dengan kegiatan

surveilans atau kajian faktor risiko penyakit di wilayah kerja BTKLPP Kelas I Medan.


Defenisi Operasional dari jumlah kawasan kajian dan evaluasi dampak kesehatan

lingkungan adalah jumlah keseluruhan kajian yang dibuat berdasarkan kawasan

lokasi kegiatan yang dilakukan.

1) Penanggulangan Wabah Bencana adalah kegiatan penanggulangan bencana

melalui analisa dampak kesehatan lingkungan akibat bencana.

2) Pengambilan dan Pemeriksaan spesimen terkait penyakit berpotensi KLB (SFR

Bersumber RS) adalah kegiatan pengambilan sampel air limbah dan Inspeksi

Sanitasi Kesling di RS.

3) Pengambilan dan Pemeriksaan spesimen terkait penyakit berpotensi KLB di

Depot AMIU adalah kegiatan Pengambilan sampel dan inspeksi sanitasi sarana

depot air isi ulang.

4) Pengambilan dan Pemeriksaan spesimen terkait penyakit berpotensi KLB di

PDAM adalah Kegiatan inspeksi sanitasi di sumber, reservoir, dan sambungan

rumah (SR) serta pengambilan sampel air bersih dan air minum untuk di uji

kualitasnya sesuai dengan Kepmenkes RI No : 492/Menkes/PER/IV/2010

tentang Persyaratan Kualitas Air Minum dan Kepmenkes RI No :

736/Menkes/PER/VI/2010 tentang Tata Laksana Pengawasan Kualitas Air

Minum serta Permenkes RI No. 32 Tahun 2017 Tentang Standar Baku mutu

Kesehatan Lingkungan dan Persyaratan Kesehatan Air.

5) Pengambilan dan Pemeriksaan spesimen terkait penyakit berpotensi KLB (SFR

Bersumber Udara Ambient) adalah kegiatan pengambilan sampel udara

ambient di kawasan perkantoran dan tenpat-tempat umum.

Jumlah rekomendasi surveilans atau kajian faktor risiko penyakit dan

penyehatan lingkungan berbasis laboratorium



6) Pengamatan Faktor-faktor lingkungan bersumber Vektor di Sanitasi Hotel

adalah kegiatan inspeksi sanitasi hotel dan pengambilan sampel air bersih, air

minum, serta pengukuran kualitas udara ruangan (indoor) berdasarkan

Permenkes No. 80 Tahun 1980.

7) Surveilans Faktor Resiko Penyakit Berpotensi KLB Gangguan pencernaan Pada

Tempat Pengolahan Makanan (TPM) adalah kegiatan pengambilan sampel air

bersih, air minum, Inspeksi sanitasi dan pengujian kualitas makanan dan

minuman berdasarkan Kepmenkes RI No. 1098/Menkes/SK/VII/2003,

Tentang Persyaratan Hygiene Sanitasi Rumah Makan dan Restoran.

8) Pemeriksaan Faktor Resiko Pada Tempat-Tempat Umum Dalam Rangka

Lebaran dan Nataru adalah pemantauan Tempat Pengolahan Makanan (TPM)

pada situasi khusus hari besar lebaran dan natal tahun baru.

9) Pengendalian faktor resiko penyakit menular Vektor di sanitasi sekolah

(inspeksi sanitasi sekolah) adalah pengambilan air minum, air bersih, makanan

dan minuman serta insfeksi sanitasi sekolah pada SD, SMP, SMA.

10) Embarkasi dan debarkasi Haji adalah Kegiatan Pemantauan kualitas

lingkungan di Asrama Haji dan Catering Makanan Jemaah Haji sewaktu

embarkasi dan debarkasi.

11) Pelaksanaan Pembuatan Model dan Teknologi Tepat Guna dalam rangka

Kewaspadaan Dini dan Respon KLB

12) Pengambilan dan pengiriman sampel surveilans lingkungan dalam mendukung

ERAPO.

13) Surveilans Faktor Resiko penularan penyakit Leptospirosis adalah kegiatan

pemeriksaan identifikasi tikus.

c. Cara Perhitungan

Indikator 3 = Jumlah rekomendasi hasil kegiatan surveilans atau kajian faktor

risiko kesehatan yang berbasis laboratorium baik analisis dampak kesehatan

lingkungan, surveilans epidemiologi, kajian pengembangan pengujian dan kendali

mutu laboratorium dalam 1 tahun.

= Target 63 kajian/laporan tercapai 95 kajian/laporan = 150,79 %



d. Capaian Indikator

Capaian indikator ketiga pada tahun 2019 sebesar 150,79 %. Dari target 63

kajian/laporan kegiatan surveilans atau kajian faktor risiko kesehatan yang berbasis

laboratorium baik analisis dampak kesehatan lingkungan, surveilans epidemiologi,

kajian pengembangan pengujian dan kendali mutu laboratorium pada tahun 2019,

tercapai sebanyak 95 kajian/laporan kegiatan di wilayah kerja BTKLPP Medan,

dengan realisasi anggaran Rp. 743.250.427,- dari jumlah anggaran Rp.799.321.000,-

atau 92,99%.

Dan untuk perbandingan persentase realisasi anggaran dengan capaian kinerja

kegiatan Jumlah rekomendasi surveilans atau kajian faktor risiko penyakit dan

penyehatan lingkungan berbasis laboratorium BTKLPP Kelas I Medan Tahun 2019.

Grafik 3. Persentase Perjanjian Kinerja dengan Realisasi Anggaran kegiatan Jumlah

rekomendasi surveilans atau kajian faktor risiko penyakit dan penyehatan lingkungan berbasis laboratorium BTKLPP Kelas I Medan Tahun 2019


Capaian kinerja sebesar 150,79 % sedangkan realisasi anggaran sebesar 92,99

%, pada indikator capaian ini terdapat efisiensi sebesar 57,80 %. Pagu anggaran

untuk pencapaian indikator ini adalah Rp 799.321.000,- dengan realisasi Rp

743.250.427,-


Dari 63 jumlah rekomendasi surveilans atau kajian faktor risiko penyakit dan

penyehatan lingkungan berbasis laboratorium yang ditargetkan, selama tahun 2019

tercapai 95 karena didukung oleh dana/anggaran yang tersedia serta pegawai yang


150,79

92,99



berkompetensi baik serta tersedianya tenaga fungsional yang mendukung di BTKLPP

Kelas I Medan.

f. Upaya yang dilaksanakan untuk mencapai target indikator

Untuk mencapai target indikator dilakukan pelatihan bagi setiap tenaga

fungsional/pegawai BTKLPP Kelas I Medan setiap tahun dan tersedianya anggaran,

laboratorium penguji serta reagensia / ATK.

1. Penanggulangan Wabah Bencana

Sasaran Kegiatan:

Sasaran penyelenggaraan Penanggulangan Wabah Bencana di wilayah kerja

BTKL&PP Kelas I Medan di Propinsi Sumatera Utara, Propinsi Aceh dan Propinsi

Sumatera Barat.

Kondisi yang dicapai :

Dalam kegiatan Penanggulangan Wabah Bencana tidak ditargetkan jumlah kasus

Kab/Kota, namun Realisasi kegiatan terlaksana 3 (tiga) kasus di Kab/Kota (3/3x 100%

= 100%), dengan rincian sebagai berikut :

Provinsi Sumatera Utara : 1 Kasus di Kab. Madina

2 Kasus Kota Medan


1) Pemeriksaan Mercuri terkait KLB/bencana bayi cacat dengan usus di luar di

sekitar daerah PETI di Kab. Madina

2) Pengambilan sampel air badan air terkait pencemaran sungai akibat bangkai

babi di sungai baderah kota medan

3) Pemantauan kualitas udara ambient terkait kabut asap bersumber karhutla di

propinsi sumatera utara

4) Pemeriksaan kualitas air bersih dan air badan air secara kimia dan biologi di

lapangan dan laboratorium BTKLPP Kelas I Medan

5) Membuat analisa dan laporan.

2. Pengambilan dan Pemeriksaan spesimen terkait penyakit berpotensi

KLB (SFR Bersumber Limbah Rumah Sakit)

Kegiatan Pengambilan dan pemeriksaan spesimen terkait penyakit berpotensi

KLB yang bersumber dari limbah Rumah Sakit adalah kegiatan yang telah di revisi

dari kegiatan sebelumnya Pengambilan dan pemeriksaan spesimen terkait penyakit



berpotensi KLB yang bersumber Air Badan Air dikarenakan alat untuk pemeriksaan

parameter logam berupa ICP dalam keadaan rusak sehingga dilakukan revisi

kegiatan karena pada tahun 2019 tidak ada anggaran untuk melakukan pemeliharaan

atau pun pembelian alat yang baru untuk pemeriksaan parameter logam. Adapun

target awal untuk kegiatan air badan air adalah 8 (delapan), yang kemudian berubah

menjadi 16 (enam belas) pada kegiatan SFR bersumber limbah rumah sakit.

Lokasi pelaksanaan kegiatan Pengambilan dan pemeriksaan spesimen terkait

penyakit berpotensi KLB yang bersumber dari limbah Rumah Sakit di Kab/Kota

wilayah kerja BTKLPP Kelas 1 Medan berada pada Provinsi Sumatera Utara dan

Provinsi Aceh.

Sasaran Kegiatan

Terlaksananya kegiatan Pengambilan dan Pemeriksaan spesimen terkait

penyakit berpotensi KLB (SFR Bersumber Limbah RS) di Kab/Kota di wilayah kerja

BTKLPP Kelas I Medan di Propinsi Sumatera Utara dan Aceh.


Dalam kegiatan Pengambilan dan Pemeriksaan spesimen terkait penyakit

berpotensi KLB (SFR Bersumber Limbah RS) di targetkan 16 (enam belas) Kab/Kota

Realisasi kegiatan terlaksana 18 (delapan belas) di Kab/Kota (18/16 x 100 % = 112,50

%), dengan rincian sebagai berikut :

a. Provinsi Sumatera Utara :

1) Kab. Labuhanbatu Utara

2) Kab. Labuhanbatu Selatan

3) Kota Padangsidimpuan

4) Kab. Karo

5) Kab. Taput

6) Kab. Asahan

7) Kota Pematangsiantar

8) Kab. Labuhanbatu

9) Kota Tanjung Balai

10) Kota Binjai

11) Kab. Serdang Bedagai

12) Kab. Deli Serdang

13) Kota Tebing Tinggi



14) Kab. Langkat

15) Kota Medan

b. Provinsi Aceh :

1) Kab. Aceh Tamiang

2) Kota Langsa

3) Kota Lhokseumawe


1) Koordinasi dengan dinas kesehatan kab/kota

2) Koordinasi dengan pihak RS.

3) Wawancara dengan dengan petugas RS untuk kegiatan penangganan

limbah RS.

4) Wawancara dengan masyarakat di sekitar RS

5) Pengambilan sampel air limbah RS.

6) Membuat laporan/kajian pemantauan limbah rumah sakit


KLB di Depot AMIU

Sasaran Kegiatan :

Sasaran penyelenggaraan Pengambilan dan Pemeriksaan spesimen terkait

penyakit berpotensi KLB di Depot AMIU di wilayah kerja BTKLPP Kelas I Medan di

Provinsi Sumatera Utara, Provinsi Sumatera Barat dan Propinsi Aceh.



berpotensi KLB di Depot AMIU di targetkan 5 (lima) Kab/Kota Realisasi kegiatan

terlaksana 12 (dua belas) di Kab/Kota (12/5 x 100% = 240%), dengan rincian sebagai

berikut :

Provinsi Sumatera Utara :

1) Kab. Samosir


3) Kab. Humbang Hasundutan



6) Kab. Batubara



7) Kab. Tapanuli Utara

8) Kota Binjai

9) Kab. Dairi

10) Kab. Karo

11) Kab. Simalungun

12) Kab. Langkat



2) Melakukan Pengambilan sampel air minum depot AMIU

3) Melakukan inspeksi sanitasi depot AMIU

4) Melakukan pemeriksaan air minum depot AMIU di laboratorium BTKLPP

Kelas I Medan.

5) Membuat laporan/kajian


KLB di Air PDAM

Sasaran Kegiatan:

Terpantaunya kualitas air PDAM dan Tingkat Risiko Pencemaran (TRP)

PDAM Kab/Kota di wilayah kerja BTKLPP Kelas I Medan Kab/Kota di Propinsi

Sumatera Utara.

Kondisi yang dicapai:


berpotensi KLB di Air PDAM ditargetkan sebanyak 5 (lima) lokasi di wilayah kerja

BTKLPP Kelas I Medan yang mempunyai PDAM. Realisasi kegiatan terlaksana di 12

(dua belas) Kab/Kota (12/5 x100% = 240 %), dengan rincian sebagai berikut :


1) Kab. Dairi

2) Kab. Karo

3) Kab. Tapanuli Utara

4) Kab. Simalungun

5) Kab. Langkat


7) Kab. Humbang Hasundutan



8) Kab. Toba Samosir

9) Kab. Samosir


11) Kota Binjai


Kegiatan yang telah dilaksanakan :

1) Melakukan inspeksi sanitasi terhadap sarana reservoir

2) Melakukan inspeksi sanitasi terhadap sarana sambungan rumah (SR)

3) Melakukan inspeksi sanitasi terhadap sarana kran umum

4) Pengambilan sampel air pada sumber air bersih yang digunakan PDAM

sebagai air baku.

5) Pengambilan sampel air minum (setelah melalui/tanpa pengolahan) di titik :

Reservoar, Sambungan rumah.

6) Melakukan pemeriksaan air bersih dan air minum PDAM di laboratorium

BTKLPP Kelas I Medan.

7) Melakukan analisa hasil laboratorium beserta laporan/kajiannya.


KLB (SFR Bersumber Udara Ambient)

Kegiatan “Pengambilan dan pemeriksaan spesimen terkait penyakit berpotensi

KLB yang bersumber dari Udara Ambient” adalah kegiatan yang telah di revisi dari

kegiatan sebelumnya “Pengambilan dan pemeriksaan spesimen terkait penyakit

berpotensi KLB yang bersumber Air Bersih” dikarenakan alat untuk pemeriksaan

parameter logam berupa ICP dalam keadaan rusak sehingga dilakukan revisi

kegiatan karena pada tahun 2019 tidak ada anggaran untuk melakukan pemeliharaan

atau pun pembelian alat yang baru untuk pemeriksaan parameter logam. Adapun

target awal untuk kegiatan air bersih adalah 5 (lima), yang kemudian berubah menjadi

16 (enam belas) pada kegiatan SFR bersumber limbah rumah sakit.

Lokasi pelaksanaan kegiatan Pengambilan dan pemeriksaan spesimen terkait

penyakit berpotensi KLB yang bersumber dari limbah Rumah Sakit di Kab/Kota

wilayah kerja BTKLPP Kelas 1 Medan berada pada Provinsi Sumatera Utara dan

Provinsi Aceh.



Sasaran Kegiatan

Terlaksananya kegiatan Pengambilan dan Pemeriksaan spesimen terkait

penyakit berpotensi KLB (SFR Bersumber Udara Ambient) di Kab/Kota di wilayah kerja

BTKLPP Kelas I Medan di Propinsi Sumatera Utara dan Aceh.



berpotensi KLB (SFR Bersumber Udara Ambient) di targetkan 16 (enam belas)

Kab/Kota Realisasi kegiatan terlaksana 18 (delapan belas) di Kab/Kota (18/16 x 100

% = 112,50 %), dengan rincian sebagai berikut :

a. Provinsi Sumatera Utara

1) Kab. Labuhanbatu Utara

2) Kab. Labuhanbatu Selatan


4) Kab. Karo

5) Kab. Taput

6) Kab. Asahan

7) Kota Pematangsiantar

8) Kab. Labuhanbatu

9) Kota Tanjung Balai

10) Kota Binjai




14) Kab. Langkat

15) Kota Medan

b. Provinsi Aceh

1) Kab. Aceh Tamiang

2) Kota Langsa

3) Kota Lhokseumawe





2) Wawancara dengan masyarakat di sekitar terminal dan pegawai di kawasan

perkantoran.

3) Pengambilan sampel udara ambient di kawasan perkantoran dan terminal.

4) Membuat laporan/kajian


KLB di Hotel

Sasaran Kegiatan :

Terlaksananya kegiatan Pengambilan dan Pemeriksaan spesimen terkait penyakit

berpotensi KLB di Hotel di 7 (Tujuh) Kab/Kota di wilayah kerja BTKLPP Kelas I Medan

di Propinsi Sumatera Utara



berpotensi KLB di Hotel di targetkan 7 (tujuh) Kab/Kota. Realisasi kegiatan terlaksana

8 (delapan) di Kab/Kota (8/7 x 100 %= 114,28 %), dengan rincian sebagai berikut :


1) Kab. Dairi

2) Kab. Simalungun


4) Kota Sibolga

5) Kab. Karo

6) Kab. Samosir

7) Kab. Taput+Humbahas

8) Kab. Tapanuli Tengah


1) Koordinasi dengan Dinas Kesehatan

KATA PENGANTAR - kemkes.go.id · d. Kepala Seksi Pengembangan Teknologi dan Laboratorium e. Kepala...

Documents

Transcript of KATA PENGANTAR - kemkes.go.id · d. Kepala Seksi Pengembangan Teknologi dan Laboratorium e. Kepala...