Kemaraan British Di Tanah Melayu

76

Click here to load reader

description

mini tesis

Transcript of Kemaraan British Di Tanah Melayu

Page 1: Kemaraan British Di Tanah Melayu

BAB 1

PENGENALAN

1.1 KEADAAN DI TANAH MELAYU SEBELUM KEDATANGAN BRITISH

Sebelum mencapai kemerdekaan, negara kita dahulu pernah diterokai dan

dijajah oleh kuasa asing dari Eropah khususnya di Tanah Melayu yang sekarang

ini lebih dikenali sebagai Semenanjung Malaysia. Tanah Melayu dahulu telahpun

mempunyai sistem pentadbirannya yang tersendiri yang dikenali sebagai

pentadbiran tradisional sebelum kuasa asing ini mula datang ke Tanah Melayu

untuk membuat dasar-dasar politik mereka yang sekaligus telah menyebabkan

sistem pentadbiran di Tanah melayu telah mengalami proses perubahan akibat

daripada campurtangan kuasa asing.1 Pengislaman juga telah berlaku di Tanah

Melayu sejak kurun ke Sembilan Masihi dan selewat-lewatnya pada kurun ke-12

dan ke-13 Masihi dan bukannya seperti yang didakwa oleh pihak sejarawan

barat, iaitu pada kurun ke-15 Masihi.2

Dengan kedatangan pengaruh Islam pada ketika itu ke Tanah Melayu,

banyak perubahan telah berlaku di Tanah Melayu iaitu dari segi corak

pemerintahan, kehidupan bermasyarakat, dan dari segi ekonomi. Perkembangan

dan perubahan ini tidak terhenti di sana sahaja, bahkan Tanah Melayu juga yang

dikenali sebagai Semenanjung Malaysia yang ada pada hari ini telah menjadi

tumpuan oleh pedagang-pedagang Islam dan juga seluruh masyarakat di

kawasan Nusantara. Hal ini kerana, kegiatan agama Islam pada ketika itu telah

mula berkembang. Namun begitu, keamanan yang dirasai oleh masyarakat

sebelum itu di Tanah Melayu telah mula tergugat apabila kuasa asing dari

Portugis telah menjajah ke negeri Melaka pada 1511 dan mengakibatkan Melaka

jatuh ke tangan pihak Portugis. Peristiwa ini telah membuka sejarah baru di

Tanah Melayu apabila pertama kalinya empayar Melaka tumpas ke tangan

Portugis. Kuasa asing merujuk kepada kuasa luar yang menjajah di bumi Tanah

Melayu sering kali merujuk kepada kuasa-kuasa Barat, seperti Portugis, Belanda,

1 Mohd. Isa Othman, Sejarah Malaysia (1800-1963), Kuala Lumpur : Utusan Publications & Distributors Sdn. Bhd, 2002, hlm. 3.

2 “Penjajahan British Telah Merubah Wajah Islam Di Malaysia. Perihal Keadaan Yang Berlaku” (atas talian), dalam http://pbmum.tripod.com/sejarah/39.html, dicetak pada 18 September 2011.

1

Page 2: Kemaraan British Di Tanah Melayu

dan juga British. Ketiga-tiga kuasa Eropah ini pernah datang ke Tanah Melayu

untuk menjajah.

1.2 PERMULAAN PENJAJAHAN BARAT

Penjajahan di Tanah Melayu bermula apabila Kesultanan Melayu Melaka jatuh ke

tangan kuasa Portugis pada abad ke-14 iaitu pada tahun 1511. Peringkat kedua

Tanah Melayu jatuh ke tangan kuasa Barat apabila Melaka jatuh kepada kuasa

Barat dari Belanda dan seterusnya barulah diikuti pula dengan kedatangan

kuasa British ke Tanah Melayu yang menyebabkan kawasan Tanah Melayu telah

ditakbir sepenuhnya oleh pihak British melalui beberapa dasar yang telah

dilakukan termasuklah dari segi pentadbiran. Walau bagaimanapun adat istiadat

orang Melayu dan hal-hal yang berkaitan dengan agama Islam tidaklah diubah

oleh pihak British.

Pada peringkat awal, Tanah Melayu telah jatuh ke tangan kuasa Portugis

pada tahun 1511. Antara faktor Melaka jatuh ke tangan empayer Portugis ini

adalah disebabkan oleh faktor luaran dan juga dalaman. Faktor dalaman yang

menyebabkan Kota Melaka jatuh ke tangan Portugis ini disebebkan oleh faktor

kepimpinan yang lemah dalam menjalankan pentadbiran di Kota Melaka pada

ketika itu. Terdapat pemimpin Melaka yang tidak cekap dalam menguruskan

urusan pentadbiran negeri tersebut yang mengakibatkan rakyat dan pedagang-

pedagang luar berasa tidak puas hati terhadap dasar kerajaan yang dibuat oleh

pemimpin di Melaka pada ketika itu. Antara dasar yang dilakukan oleh pihak

pemerintah pada ketika itu yang tidak disenangi oleh pedagang-pedagang ialah

mengenakan cukai yang tinggi kepada mereka. Akibatnya mereka tidak berpuas

hati terhadap pucuk pimpinan Melaka pada ketika itu. Hal ini seterusnya

membawa kepada anti-kerajaan Melaka pada ketika itu. Antara pemimpin yang

dimaksudkan ialah Sultan Mahmud Shah yang tidak berkaliber, pendendam,

suka mengumpul harta kekayaan peribadi dan mengabaikan rakyat, pilih kasih

dalam soal pentadbiran, melaksanakan cukai yang tidak sepatutnya kepada

rakyat dan pedagang-pedagang dengan mengenakan kadar cukai yang tinggi.3

Buktinya Sultan Mahmud telah menghukum bunuh terhadap bendahara

Melaka iaitu Tun Mutahir tanpa memeriksa dahulu kesalahan yang dilakukan

3 Zainal Abidin Abdul Wahid, et. al., Malaysia Warisan dan Perkembangan: Edisi Kedua, Selangor Darul Ehsan: Dewan Bahasa dan Pustaka, 1996, hlm. 74.

2

Page 3: Kemaraan British Di Tanah Melayu

oleh Tun Mutahir. Tun Mutahir sebenarnya telah difitnah oleh Laksamana Khoja

Hassan, kononnya Tun Mutahir ingin memberontak dan ingin merampas takhta

kerajaan daripada Sultan Mahmud.4 Peristiwa ini bermula dengan para saudagar

iaitu Nina Sura Dewana dan Rajamudalir. Mereka telah datang menemui Tun

Mutahir untuk dibicarakan tetapi oleh kerana hari sudah lewat petang, maka

Bendahara Tun Mutahir telah menyuruh mereka pulang dahulu namun begitu

Nina Sura Dewana telah datang menemui Tun Mutahir pada sebelah malamnya

dan menghadiahkan emas kepada beliau dengan harapan bahawa beliau akan

memihak kepadanya apabila putus perbicaraan nanti. Bendahara menerima

pemberian tersebut tanpa menyedari niat sebenar Nina Sura Dewana itu yang

mengakibatkan perbuatannya telah dilihat oleh Kitul iaitu ahli keluarganya

sendiri. Disebabkan Kitul mempunyai hutang dengan Rajamudalir, Kitul telah

memberitahu perkara ini kepada Rajamudalir dengan harapan bahawa hutang

beliau akan dilunaskan oleh Rajamudalir. Selepas itulah mereka berdua

bermuafakat untuk memberi rasuah kepada Laksamana Khoja Hassan supaya

menyampaikan kepada Sultan Mahmud bahawa Bendahara Tun Mutahir sedang

bersiap sedia untuk memberontak dan mengambil alih kuasa di Melaka.5

Manakala faktor luaran pula dikaitkan dengan kekuatan angkatan tentera

perang Portugis yang mempunyai senjata moden seperti meriam dan senapang,

tentera laut yang ramai, dan strategi peperangan yang lebih teratur, jauh

ketinggalan berbanding dengan tentera Melaka pada ketika itu yang hanya

menggunakan senjata berupa keris, lembing, pedang, tombok dan panah

sebahagian besar tentera Melaka. Disebabkan pengkhianatan saudagar-

saudagar asing dan juga hilangnya semangat askar upahan Melaka, maka

kesempatan ini telah diambil sebaik-baiknya oleh tentera Portugis untuk

menyerang Kota Melaka. Kehebatan senjata api yang digunakan oleh Tentera

Portugis ini telah melemahkan semangat tentera upahan Melaka yang tidak

bermaya lagi hendak mempertahankan Kota Melaka dari serangan pihak

Portugis. Kesannya, mereka ini telah lari dari medan peperangan dan hanya

tinggal sedikit sahaja lagi bilangan tentera Melayu yang mampu bertahan tetapi

akhirnya mereka tewas juga ditambahkan lagi tiada pemimpin tentera yang

handal dan bijaksana pada masa itu.

4 Ibid., hlm. 75.5 Zainal Abidin Abdul Wahid, et. al., op. cit., hlm. 76.

3

Page 4: Kemaraan British Di Tanah Melayu

Rentetan daripada peristiwa inilah kerajaan empayer Melaka yang pada

ketika dahulu terkenal dengan kekuatan ketenteraannya seperti yang telah

dinyatakan oleh tome pires “Sesiapa yang dapat menakluki kota Melaka, maka

dapatlah ia menakluki vinace”, telah tumpas ke tangan Portugis pada tahun

1511. Sebelum negeri Melaka jatuh ke tangan Portugis, kesultanan Melayu

Melaka pada ketika itu merupakan sebuah kerajaan yang kuat di Gugusan

Kepulauan Melayu terutamanya semasa pucuk pimpinan Sultan Alaudian Riayat

Syah. Pada zaman kegemilangannya, kesultanan Melayu Melaka telah membina

satu tradisi budaya, politik dan ekonomi yang kekal diwarisi sehingga kini.

Melaka yang telah mencapai kegemilangan dan kemakmuran di Tanah Melayu

pada ketika itu, telah menarik kuasa asing pertama dari Eropah iaitu Portugis

pada tahun 1511 yang memaksa waris Kesultanan Melayu Melaka berpindah ke

Johor dan Perak bagi mengelak ancaman Portugis dan bermula dari situlah

mereka meneruskan sisa-sisa perjuangan mereka hendak menegakkan semula

kedaulatan kota Melaka.6

Portugis menakluki Melaka atas dasar kepentingan ekonomi yang juga

merupakan faktor dominan untuk mendapatkan rempah ratus yang dikatakan

sungguh bernilai pada ketika itu di Eropah kerana Portugis menginginkan

kepentingan ekonomi mereka berkembang dengan pesat dan berhasrat ingin

menggunakan pelabuhan Melaka sebagai pengkalan utama untuk mengawal

kuasa perdagangan mereka di Pulau Hindia Timur. Selain itu, faktor lain yang

mendorong Portugis ini menjajah di bumi Melaka ialah ingin menyebarkan

pengaruh agama Kristian kepada rakyat di Melaka dan memecahkan monopoli

perdagangan yang selama ini dikusai oleh Pedagang-pedagang orang Islam

ditambah lagi dengan perasaan anti-Islam portugis terhadap penganut Islam

sama ada yang berdagang atau masyarakat peribumi di Melaka. Pada tahun

1510, Raja Portugal telah menghantar angkatan tentera ke Melaka di bawah

pimpinan Diego Mendes de Vasconcellos tetapi angakatan itu telah dialihkan

tujuannya oleh Alfonso de Albuquerque untuk menyerang Goa di India.7

Orang yang terpenting dan bertanggungjawab pada ketika itu untuk

mengatur strategi menawan di kota Melaka ialah Alfonso d’ Albuquerque. Beliau

telah menawan Goa di India pada 1510 untuk dijadikan tempat kekuasaan

(perancang serangan) dan gerakan-gerakan tentera Portugis di Timur. Selepas

6 Mohd. Isa Othman, op. cit., hlm. 5.

7 Zainal Abidin Abdul Wahid, et. al., op. cit., hlm. 86.

4

Page 5: Kemaraan British Di Tanah Melayu

itu barulah Albuquerque memberi parhatian kepada usaha untuk menawan

Melaka. Pada tahun 1509 Diogo Lopez de Sequeira telah di hantar ke Melaka

untuk berurusan dengan sultan untuk memulakan hubungan dagang. Apabila

setibanya rombongan Lopez de Sequeira ke Melaka, mereka telah ditahan.

Walau bagaimanapun, Sequira telah Berjaya melarikan diri dan beliau segera

melaporkan kejadian ini kepada Alfonso. Penahanan rombongan tersebut

mengakibatkan Alfonso menghantar angkatan tenteranya ke Melaka dan

serangan telah dilancarkan oleh pihak Portugis pada 1 Julai 1511, yang

mengakibatkan Melaka jatuh ke tangan Portugis pada bulan Ogos 1511.

Kesultanan Melaka ini kekal selama lebih kurang satu abad iaitu dari tahun 1400

sehingga 1511 di Melaka, tetapi sistem kesultanan yang digunakan ini tidak

terhenti setakat itu sahaja kerana Johor telah mewarisi tradisi tersebut di

samping beberapa kerajaan takhluk Melaka yang lain.8 Portugis menjajah selama

130 tahun tetapi hanya menakluki Kota Melaka di Tanah Melayu sahaja dengan

membina sebuah kubu pertahanan yang dikenali sebagai Kota A Formosa kubu

kuat pertahanan mereka untuk menghadapi musuh pada ketika itu.

8 Muhammad Yusoff Hashim, Kesultanan Melayu Melaka: Kajian Beberapa Aspek tentang Melaka pada Abad ke-15 dan Abad ke-16 dalam Sejarah Malaysia, 1989, Kuala Lumpur: Dewan Bahasa Dan Pustaka.

5

Page 6: Kemaraan British Di Tanah Melayu

6

Rajah di atas menunjukkan kubu pertahanan A Formosa milik Portugis semasa menakluki Kota Melaka. Kubu ini telah menjadikan pertahanan mereka dari segi ketenteraan di Melaka menjadi semakin kuat.

Page 7: Kemaraan British Di Tanah Melayu

7

Page 8: Kemaraan British Di Tanah Melayu

1.2.1 Kejatuhan Melaka ke Tangan Belanda

Belanda telah mula memberi perhatian kepada gugusan Kepulauan Melayu pada

hujung kurun ke-17. Kuasa Belanda telah menjajah Kota Melaka bermula pada

tahun 1641 hingga 1824. Kuasa-kuasa asing ini menyedari bahawa kawasan Asia

Tenggara memiliki kekayaan bahan mentah yang semulajadi, khususnya pusat

pengeluaran rempah yang pada masa itu menjadi barangan dagangan yang

paling berharga.9 Hal ini menyebabkan kuasa Barat mula berlumba-lumba

menjelajah dan menerokai kawasan Asia Tenggara dengan bermotifkan ekonomi

seterusnya memonopoli barangan dagangan rempah secara langsung dari Timur

dan bukannya melalui orang Portugis. Dengan cara ini, mereka dapat meluaskan

pasaran di samping mengembangkan pengaruh politiknya. Masyarakat Eropah

pada ketika itu telah merantau dan melawat dunia Tanah Melayu sejak awal

abad ke-16 lagi.

Penaklukan Belanda juga ke atas Melaka pada tahun 1641 hingga 1824

telah memulakan era baru penjajahan kuasa British di Tanah Melayu. Tekanan

yang dihadapi oleh Belanda di Eropah pada abad ke-16 telah menguatkan lagi

azam Belanda untuk menjadi sebuah bangsa yang merdeka, berkuasa, ingin

disegani oleh negara lain dan berdaulat. Dalam usaha Belanda menyatukan

kekuasaannya di Timur, seluruh kapal perniagaan Belanda yang berdagang di

Timur telah digabungkan dan dikenali sebagai Syarikat Perdagangan Hindia

Timur Belanda (VOC). Pada abad ke-18, kuasa Belanda diwakili oleh syarikat

perdagangannya VOC (1602-1799) ingin menguasai perdagangan rempah ratus

di Selat Melaka.10 Bagi membelot pernigaan di kawasan Kepulauan Melayu,

mereka harus menguasai Selat Melaka yang menjadi tempat strategik. Pada

tahun 1606, Belanda telah membuat perjanjian dengan Johor untuk membuat

pakatan bersama-sama bagi melancarkan serangan ke atas Portugis di Melaka.

Pada permulaannya adalah amat sukar bagi Belanda mendapatkan Melaka dari

Portugis.

Percubaan Belanda untuk mendapatkan Melaka pada tahun 1606, tahun

1608 dan antara tahun 1623 hingga tahun 1627 telah mengalami kegagalan,

walaupun mereka mendapat pertolongan daripada pihak kerajaan Negeri Johor.

9 Zainal Abidin Abdul Wahid, et al., op. cit., hlm. 95.

10 Kobkua Suwannathat, Asia Tenggara Hubungan Tradisional Serantau, Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka, 1997, hlm. 196.

8

Page 9: Kemaraan British Di Tanah Melayu

Belanda sekali lagi telah menyerang Melaka pada pertengahan tahun 1640.11

Rentetan daripada peristiwa ini, orang Belanda hanya dapat menewaskan orang

Portugis di Melaka selepas enam bulan melalui peperangan. Pada bulan Januari

1641, Portugis menyerah kalah dan Belanda menguasai Melaka. Setelah Belanda

menakluki Melaka, Belanda memonopoli seluruh perdagangan di Kepulauan

Melayu. Kerjasama antara Belanda dan Melaka ini menyebabkan Portugis telah

menyerahkan Melaka tanpa syarat kepada pihak Belanda pada 16 Januari 1641.

1.2.2 Melaka Jatuh ke Tangan British

British atau lebih dikenali sebagai Great Britian merupakan salah sebuah negara

Eropah yang pernah datang ke Tanah Melayu selain daripada kuasa Portugis dan

juga Belanda bagi tujuan tertentu sama ada dari segi ekonomi, sosial dan juga

politik pada awal abad ke-17. Jika kita sekali imbas, sudah pasti kita

beranggapan bahawa British merupakan kuasa Eropah yang memang cukup

mengagumkan kerana mereka memiliki empayar yang paling besar dalam

sejarah dunia, yang meliputi tanah seluas dua belas juta batu persegi dan

mengandungi suku yang ramai daripada jumlah penduduk di dunia.12 British juga

terkenal dengan angkatan tenteranya yang cukup hebat untuk membantu

mereka menjelajahi sesebuah kawasan atau negara tanpa berasa takut. Hal ini

disebabkan terdapatnya angkatan Tentera Laut Diraja British yang menyemai

kekuatan dua buah angkatan laut terbesar yang lain. Selain itu juga, British

mempunyai rangkaian pangkalan Tentera Laut dan stesen-stesen perhubungan

yang bertaburan di seluruh dunia yang tidak ada tolak bandingnya.13

Penyerahan Melaka kepada kuasa Inggeris (Syarikat Hindia Timur) berlaku

pada tahun 1795. Menjelang berlakunya revolusi Perancis, Britian dan Belanda

telah membuat satu perjanjian persahabatan yang memberi hak ke mana-mana

negara tersebut untuk menduduki tanah jajahan mereka sekirannya negara-

negara tersebut terlibat dalam peperangan dan gagal mengawal tanah jajahan

tersebut. Rentetan dengan perjanjian tersebut, maka Negara Belanda telah

11 Zainal Abidin Abdul Wahid, et. al., op. cit., hlm. 96.12 Mohd. Nor Long, et. al., (Paul Kennedy), Kebangkitan dan Kejatuhan Kuasa-Kuasa Besar:

Perusahaan Ekonomi dan Konflik Ketenteraan tahun 1500 ke 2000, Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka, 1994, hlm. 229.

13 Ibid., hlm. 300.

9

Page 10: Kemaraan British Di Tanah Melayu

membenarkan Inggeris mengambil alih tanah jajahan Belanda, apabila Belanda

ditewaskan oleh negara Perancis pada tahun 1795. Dengan perjanjian tersebut

Syarikat Hindia Timur Inggeris telah mengambil alih tanah jajahan Belanda di

Timur dan pada 1795 Belanda telah menyerahkan Melaka kepada kuasa Inggeris

di Tanah Melayu. Walau bagaimanapun apabila perang Napoleon telah tamat

pada 1815, Melaka telah dikembalikan semula ke tangan Belanda dan keadaan

ini adalah kekal sehinggalah termeterainya perjanjian persahabatan antara

Inggeris-Belanda pada tahun 1824 yang telah menyerahkan negeri Melaka

kepada pemerintahan kuasa Inggeris.

Selain itu juga, kedatangan kuasa asing di Tanah Melayu ini khususnya

British berlaku akibat daripada aktiviti penjelajahan dan penerokan kawasan-

kawasan baru sejak abad ke-16 dan ke-17. Antara faktor kuasa eropah ini untuk

datang ke Tanah Melayu adalah disebabkan oleh kemajuan yang mereka telah

kecapi khususnya dalam perkembangan ilmu pelayaran dan perhubungan,

keperluan dari segi bahan mentah, meluaskan ekonominya melalui

perdagangan, pembukaan Terusan Suez yang memendekkan jarak perjalan ke

Asia Tenggara dan sebagainya. British telah muncul sebagai salah satu daripada

negara mekanisme pada permulaan abad ke-17 apabila kerajaan British telah

menghantar ekspedisi-ekspedisi ke Timur pada akhir abad ke-16 dan pada awal

abad ke-17.

Kemunculan pertama kuasa British ke Tanah Melayu adalah dengan

melalui aktiviti pelayaran yang pertama mereka iaitu melalui Syarikat Hindia

Timur yang berpangkalan di Sumatera dan seterusnya melakukan expidisi

menuju jalan dari Melaka ke daratan.14 Kemaraan kuasa British ke Tanah Melayu

bermula apabila pembukaan Pulau Pinang pada tahun 1789. Walaupun Syarikat

Hindia Timur yang terdiri daripada anggota dari British telah memperolehi Pulau

Pinang pada tahun 1786, tetapi tempat tersebut tidak membuktikan bahawa

British mempunyai urusan yang amat penting di Pulau Pinang dan selepas itu

Singapura menjadi medan terpenting untuk British memulakan perkembangan

ideologinya di Tanah Melayu.15 Singapura pada ketika itu menjadi tempat yang

strategik buat British di kawasan Tanah Melayu.

14 Williamson J.A, The British Empire and Commonwealth (Sixth Edition), London: Macmillan and Company Limited, 1967, hlm. 362.

15 Ibid.

10

Page 11: Kemaraan British Di Tanah Melayu

Imperialisme British di Tanah Melayu bermula apabila British bertapak di

Pulau Pinang, Singapura dan Melaka antara tahun 1786 dengan tahun 1824.

Ketiga-tiga koloni itu kemudiannya digabungkan menjadi Negeri-Negeri Selat

pada tahun 1826 dan di kawal dan ditadbir secara langsung oleh Syarikat Hindia

Timur Inggeris di India.16 Dalam jangka masa yang begitu singkat, tanah jajahan

British di Asia Tenggara sudah merangkumi kawasan yang dianggap strategik

bagi mempertahankan kepentingan British di benua India, memperlindungkan

jalan perdagangan di antara India dengan China bagi kepentingan perdagangan

candu dan teh seterusnya berhasrat untuk memperluaskan peluang komersial di

Kepulauan Melayu di mana pada masa itu dimonopoli oleh pihak Belanda.

1.3 PEMBUKAAN PULAU PINANG

Pembukaan Pulau Pinang oleh Francis Light untuk membuat petempatan di

negeri tersebut sebenarnya telah memberi ruang kepada pihak British untuk

menetap di Tanah Melayu. British yang mula-mula datang ke Tanah Melayu telah

mengambil Pulau Pinang daripada tangan sultan Kedah pada tahun 1786 dan

mendiami di negeri Melaka buat sementara waktu pada tahun 1795 hingga

tahun 1818. Walaupun tiada perjanjian ditandatangani antara sultan Kedah dan

Francis Light pada 29 Jun 1786, Francis Light telah membuat petempatan di

Pulau Pinang dan mendudukinya atas nama Raja George III.17 Pada tahun 1791,

sultan Kedah cuba mendapatkan semula Pulau Pinang tetapi Francis Light telah

bertindak lebih awal dan menyerang kawasan Perai. Akibatnya, tentera Kedah

telah ditewaskan oleh pihak British.

1.4 PEMBUKAAN SINGAPURA

Pembukaan Singapura pada 1819 juga merupakan salah satu faktor kemaraan

British ke kawasan Tanah Melayu. Selepas berakhirnya perang Napoleon di

Eropah, Belanda telah kembali berkuasa di Timur khususnya di kepulauan

Melayu. Selaras dengan konvensyen London pada 13 Ogos 1814, British

16 Abdul Rahman Haji Ismail, Sejarah Kenegaraan dan Politik, dlm. (Leong Yee Fong-Zaman Penjajahan dan Munculnya Susunan Politik Baharu di Tanah Melayu), Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka, 2005, hlm. 229.

17 Zainal Abidin Abdul Wahid, et. al., op. cit, hlm., 107.

11

Page 12: Kemaraan British Di Tanah Melayu

bersetuju untuk memulangkan kesemua tanah jajahan mereka di Hindia Timur.

Pada masa yang sama, Belanda juga telah kembali berkuasa untuk mengawal

jalan perdagangan melalui Selat Melaka dan Selat Sunda. Keadaan ini telah

menyebabkan kuasa British terpaksa mencari jalan lain dalam usaha

menemukan kawasan baru yang lebih strategik bagi meneruskan

perdagangannya. Bagi memastikan kepentingan perdagangan British dengan

China terus terjalin, British memerlukan kawasan baru di kepulauan Melayu

untuk melindungi perdagangannya dengan negeri China. Bagi menjayakan

hasrat tersebut, Stamford Raffles telah mendapat kepercayaan untuk mencari

petempatan baru.

Pada bulan Ogos 1818 Raffles telah mengemukakan cadangan untuk

membuka pelabuhan baru di Selat Melaka. Pada bulan Januari 1819 Raffles dan

William Farguhar telah tiba di Singapura dan mengambil keputusan untuk

mengkaji petempatan British di pulau tersebut.18 Akhirnya Raffles telah

mengambil keputusan untuk mendirikan kawasan petempatan baru di Singapura

dan Melaka dijadikan sebagai pusat perdagangan dan ibu pejabat bagi Negeri-

Negeri Selat. Pembukaan petempatan baru ini disebabkan ia dapat menyediakan

kemudahan kapal British untuk berlabuh dan meneruskan pelayaran ke Negara

India dan British terletak di tengah-tengah jalan perdagangan bagi kepulauan

Melayu. Antara faktor-faktor utama yang menyebabkan kemajuan Singapura ini

ialah kedudukan geografinya yang strategik, taraf pelabuhan yang bebas, dan

kemajuan teknologi yang dimiliki oleh Barat untuk menakluki Selat Melaka.19

1.5 KEMARAAN BRITISH

1.5.1 Perjanjian Inggeris-Belanda

Selain daripada itu, faktor tercetusnya perjanjian Inggeris-Belanda pada pada 17

Mac 1824 sedikit sebanyak telah membuka ruang kepada kuasa British untuk

menjajah di kawasan Tanah Melayu. Pada 200 tahun lalu, hubungan antara

kedua-dua pihak ini di Timur saling bermusuhan antara satu sama lain.

18 Mohamad Idris Salleh, et. al., Sejarah Pembangunan Bangsa dan Negara, Kuala Lumpur: Utusan Publicatian & Distributors Sdn. Bhd, hlm. 35.

19 Ibid., hlm. 35.

12

Page 13: Kemaraan British Di Tanah Melayu

Tambahan pula, Raffles yang telah membuka Melaka pada tahun 1819 telah

menaikkan lagi kemarahan pihak Belanda ke atas pemerintahan Inggeris itu di

Tanah Melayu. Oleh itu, langkah baik untuk mewujudkan perdamaian antara

kedua-dua kuasa Eropah ini adalah dengan melalui perjanjian damai antara

pihak Inggeris dan Belanda yang dikenali sebagai perjanjian London.

Dengan termeterainya perjanjian ini, maka pihak Belanda telah

mengiktiraf kuasa British untuk menakluki Tanah Melayu di negeri Melaka dan di

Singapura apabila Belanda mengiktiraf kedudukan Singapura sebagai pelabuhan

British.20 Selain itu juga, Belanda berjanji tidak akan membuka sebarang tempat

kawsasan di Tanah Melayu untuk tujuan menjajah atau membuat sebarang

perjanjian dengan mana-mana pemerintah di Negeri-negeri Melayu. Hal ini jelas

kelihatan bahawa, kesetiaan pihak Belanda telah membenarkan pihak British

mengukuhkan kedudukannya di Tanah Melayu dan sebaliknya.

1.5.2 Perjanjian Burney

Melalui perjanjian Burney atau Bangkok pada bulan Jun 1826, pengaruh British

dapat diperluaskan lagi di kawasan Tanah Melayu. Perjanjian ini dibuat antara

Kapten Burney dengan kerajaan Siam. Kapten Burney telah diutuskan oleh pihak

berkuasa Inggeris di Calcutta untuk mengemukakan kepada kerajaan Siam

mengenai dengan kedudukan warganegara British di Tanah Melayu. Kapten

Burney dengan diringi oleh Raja Ligor telah sampai ke Bangkok pada akhir tahun

1825, diminta supaya membincangkan hal-hal berkenaan dengan kedudukan

Negeri-negeri Melayu yang diminta daripada pihak berkuasa Pulau Pinang.21

Pada mulanya perjanjian ini diragui oleh pihak Siam kerana mereka berasa

curiga dengan tindakan British untuk bertapak di Kawasan Tanah Melayu.

Keadaan ini menjadikan perundingan berjalan dengan tidak lancar, dan pada

bulan Jun 1826 barulah perjanjian Burney ditandatangani antara kedua-dua

belah pihak.

Antara syarat-syarat perjanjian itu ialah Kedah akan kekal sebagai sebuah

jajahan takhluk Siam, tetapi rakyat British dibenarkan berdagang di sana tanpa

gangguan daripada pegawai Siam dan hanya dikehendaki membayar cukai

20 Zainal Abidin Abdul Wahid, et. al., op. cit., hlm. 112.21 Ensiklopedia Malaysiana (Jilid 10), Selangor: Anzagain Sdn. Bhd, 1995, hlm. 235.

13

Page 14: Kemaraan British Di Tanah Melayu

kastam yang adil. Perak bebas untuk menentukan sama ada akan menghantar

Bunga Emas atau tidak kepada kerajaan Siam dan Siam boleh menghantar

rombongan diplomatik yang mengandungi 40 hingga 50 orang tetapi Siam tidak

dibenarkan mencabul, menyerang atau mengacau Perak atau Selangor. Pihak

British juga bersetuju untuk tidak masuk campur tangan dalam hal-hal kerajaan

Negeri Perak dan Selangor tetapi akan menghalang Selangor daripada

menyerang Perak. Selain itu, perjanjian ini juga termasuklah Siam tidak akan

menghalang atau menganggu perdagangan British di Kelantan dan Terengganu.

Saudagar British akan berdagang di negeri-negeri itu seperti biasa tetapi mereka

tidak dibenarkan mencabul, menyerang atau mengacau negeri-negeri tersebut.

Hal ini jelas membuktikan bahawa, secara tidak langsung ia akan membawa

kepada pembukaan kuasa British di kawasan Tanah Melayu.

1.5.3 Perjanjian Pangkor

Perjanjian Pangkor turut menyebabkan campur tangan British secara langsung di

Tanah Melayu. Campur tangan kuasa British di Tanah Melayu secara rasminya

bermula pada 20 Januari 1874 apabila termeterainya perjanjian Pangkor.

Menerusi perjanjian Pangkor ini, pihak British telah mula campur tangan dalam

urusan pentadbiran di negeri Perak.22 Antara syarat perjanjian Pangkor ialah

sultan Perak akan menerima perlantikan seorang Residen British yang akan

menasihati sultan dalam semua aspek kecuali dalam hal-hal yang bersangkutan

dengan agama Islam dan adat istiadat orang Melayu. Semua pentadbiran negeri

termasuk pungutan dan kawalan cukai akan dijalankan atas nama sultan tetapi

disusun dan diatur menurut nasihat Residen. Residen ini akan dibayar gaji dan

elaun sara hidup oleh sultan dan bukannya oleh kerajaan British. Hal ini jelas

menggambarkan betapa kuatnya pengaruh British dalam urusan pentadbiran di

negeri tersebut yang telah memaksa sultan membayar gaji atau elaun kepada

Residen British. Tindakan British ini yang menyebabkan sultan terpaksa

menanggung beban untuk membayar elaun kepada Residen, telah

menghilangkan kuasa sultan untuk memungut cukai dan tindakan British ini juga

sebenarnya telah memalukan kerajaan negeri pada ketika itu.

22 Zainal Abidin Abdul Wahid, et al., op. cit., hlm. 121.

14

Page 15: Kemaraan British Di Tanah Melayu

Penggunaan Residen merupakan satu tipu helah penjajah British untuk

mengadakan pentadbiran dan pemerintahan secara tidak langsung di Perak dan

seterusnya di Negeri Selangor, Negeri Sembilan dan Pahang. Sistem Residen

bererti bahawa pengawasan penjajah British akan dilaksanakan melalui institusi

politik yang sedia, yang akan dipelihara dan dipergunakannya untuk mentadbir

ke atas negeri tersebut.23 Terdapat tiga matlamat utama sistem Residen ini

pertama, pihak British ingin menegakkan keamanan di Tanah Melayu melalui

undang-undang, kedua ingin mewujudkan satu sistem pentadbiran awam dan

sistem pungutan cukai yang teratur, dan yang ketiga British hendak memajukan

ekonominya melalui eksploitasi sumber semulajadi di negeri-negeri Melayu

berkenaan.

Residen ini akan dilantik oleh Gabenor Negeri-Negeri Selat dengan

persetujuan Setiausaha Negara tanah jajahan Inggeris di London. Tugas yang

diberikan kepada Residen merupakan tanggungjawab yang diarahkan oleh

kerajaan British dan bukannya sultan Negeri-negeri Melayu. Sesungguhnya,

Negeri-negeri Melayu telahpun mempunyai tradisi sistem pemerintahan dan

pentadbiran yang tersendiri, iaitu sistem yang telah diwarisi secara turun-

temurun daripada Kesultanan Melayu Melaka. Namun tradisi ini telah cuba

diubah dan diperbaharui melalui sistem Residen British.

23 Ibid., hlm. 121.

15

Page 16: Kemaraan British Di Tanah Melayu

BAB 2

PEMBUKAAN NEGERI-NEGERI SELAT (NNS):

KEMARAAN BRITISH DI PULAU PINANG

2.1 PENGENALAN

Pulau Pinang dan Seberang Perai pada awalnya adalah dua buah kawasan yang

ditakluk dan dibawah tampuk kerajaan Kedah. Pada ketika itu, Kerajaan Kedah

merupakan sebuah kerajaan yang kuat sebelum kedatangan pihak Inggeris.

Pada masa pemerintahan kerajaan Kedah, sebelum kedatangan penjajah

Inggeris di Pulau Pinang dan Seberang Perai, Pulau Pinang dan Seberang Perai

pada ketika itu tidaklah begitu menonjol. Hal ini dapat dijelaskan bahawa pada

ketika itu Pulau Pinang hanyalah sebuah tempat persinggahan nakhoda dan

kapal-kapal kecil para pedagang-pedagang terutamanya daripada Eropah yang

berdagang ke negeri China, manakala Seberang Perai merupakan sebuah

kawasan hutan yang tidak mempunyai penduduk pada ketika itu.24

Setelah kedatangan pihak Inggeris, Pulau Pinang telah menjadi sebuah

pelabuhan penting terhadap kepentingan ekonomi Inggeris dan Seberang Perai

menjadi nadi kepada kegiatan aktiviti pertanian Inggeris. Kenyataan yang pasti

dalam menjelaskan penyerahan dan pengambilan Pulau Pinang dan Seberang

Perai oleh pihak Inggeris adalah disebabkan oleh tipu helah yang telah dilakukan

oleh seorang kapten Inggeris pada masa itu iaitu Francis light.

Tipu helah yang dilakukan oleh Francis Light menjadi titik tolak kepada

pengambilan dan penyerahan Pulau Pinang dan Seberang Perai kepada Inggeris

yang dimonopoli oleh sebuah syarikat berpengaruh Inggeris iaitu Syarikat Hindia

Timur Inggeris. Sehubungan dengan itu, dalam bab ini akan diperjelaskan

bagaimana kronologi dan membincangkan apakah faktor utama penyerahan dan

pengambilan Pulau Pinang yang diserahkan kepada kuasa Eropah pada tahun

1786 dan Seberang Perai pada tahun 1800.

24 Muhamad Haji Salleh, Sejarah Awal Pulau Pinang, Pulau Pinang: Universiti Sains Malaysia, 2008, hlm. 20.

16

Page 17: Kemaraan British Di Tanah Melayu

2.2 FAKTOR PEMBUKAAN PULAU PINANG

2.2.1 Faktor Muslihat Dalam Peperangan

Memang tidak dapat dinafikan, Pulau Pinang merupakan suatu aset yang penting

bagi mana-mana negara penjajah sekalipun. Hal ini disebabkan suatu ketika

dahulu sebelum kedatangan penjajah, Pulau Pinang menjadi sebuah pusat

perdagangan yang sangat penting sehingga menyebabkan negara-negara

penjajah berebut-rebut untuk menguasai Pulau Pinang. Umpamanya British dan

Perancis masing-masing ingin mencari sebuah petempatan baru untuk dijadikan

sebagai pusat ekonomi terpenting mereka. Oleh kerana itu, pembukaan Pulau

Pinang oleh pihak British di bawah Syarikat Hindia Timur British dalam tahun

1876 adalah didorong oleh tipu muslihat peperangan yang berlaku di laut. Dalam

hal ini, usaha pihak penjajah untuk mencari pasaran baru terutamanya di

seberang laut menyebabkan mereka seringkali bersaing antara satu sama lain

sehingga menyebabkan berlakunya peperangan. Namun demikian menurut

Tregonning, peperangan bukanlah faktor utama yang mendorong pembukaaan

Pulau Pinang, sebaliknya faktor muslihat perdagangan menjadi faktor utama

pembukaan Pulau Pinang.25

Kemajuan dalam ilmu pelayaran membolehkan negara-negara Eropah

memperluaskan wilayah hingga melintasi sempadan negara. Keadaan ini berlaku

akibat daripada Revolusi Perindustrian yang berlaku di Eropah. Negara-negara

Eropah terpaksa mencari pasaran baru untuk menjaga kepentingan ekonomi

masing-masing. Atas sebab itu, berlatarbelakangkan untuk menjaga kepentingan

ekonomi negara-negara Eropah yang kuat terutamanya dalam bidang

ketenteraan seperti British, Sepanyol, Jerman mahupun Perancis masing-masing

mencari peluang untuk meluaskan wilayah mereka untuk kepentingan sendiri.

Pada awal kurun ke-18, kuasa besar British dan Perancis lebih menumpukan

perhatian mereka terhadap wilayah di bahagian Pantai Coromandel. Natijah

daripada itu, pertengahan kurun ke-18 telah menyebabkan hubungan antara

pihak Inggeris dan Perancis telah menjadi tegang.

25 Joginder Singh Jessy, Sejarah Tanah Melayu (1400-1959), Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka, 1978, hlm. 74.

? Ibid., hlm. 74.

17

Page 18: Kemaraan British Di Tanah Melayu

Pada awal kedatangan pihak Inggeris, iaitu dalam kurun ke-17 dan

permulaan awal kurun ke-18, hakikat sebenarnya mereka telahpun berjaya

menguasai wilayah bahagian Bombay dan Pantai Barat India.26 Penguasan

terhadap wilayah di bahagian India adalah dipelopori oleh sebuah syarikat

Inggeris iaitu Syarikat India Timur Inggeris (SHTI). Namun demikian, pihak British

terpaksa mengalihkan pusat pangkalan mereka ke Teluk Benggala kerana

menyedari keadaan tidak begitu selamat disebabkan seringkali bertembung

dengan tentera Perancis apabila berlakunya peralihan angin monsun. Dalam

tahun 1758, angkatan tentera Perancis telah membantu Comte De Lally dalam

usaha mengepung bandar Madras yang pada ketika itu dikuasai oleh pihak

Inggeris.27 Dalam tahun 1782, sekali lagi angkatan tentera Perancis di bawah

pimpinan laksamana de Suffren bersama-sama angkatan tentera Aceh yang

diketuai oleh Haider Ali telah mengepung bandar Madras.28

Walhal sebenarnya, penguasaan Perancis terhadap Pantai Coromandel

telah memberi satu peluang kepada kuasa besar tersebut untuk mengancam

dan menguasai Madras dan Calcuta. Menyedari keadaan ini, pihak Inggeris

terpaksa mengalihkan perhatian mereka terhadap pasaran yang baru di kawasan

Asia Tenggara. Hal ini adalah untuk menjaga kepentingan monopoli ekonomi dan

hubungan perdagangan mereka dengan China pada ketika itu. Apa tidaknya,

pihak Inggeris memerlukan keluaran barangan daripada kerajaan China ketika

itu untuk keperluan mereka di Eropah.

2.2.2 Faktor Muslihat Perdagangan British

Pengambilan Pulau Pinang oleh pihak Inggeris adalah disebabkan oleh jaringan

perdagangan yang telah wujud sejak sekian lama. Perjalanan ekonomi yang

kukuh menjadikan negara-negara Eropah bersaing sesama sendiri untuk

merentasi sempadan negara masing-masing untuk meluaskan jajahan takluk.

Semua ini dilakukan adalah untuk menjaga kepentingan ekonomi, lebih-lebih lagi

setelah berlakunya Revolusi Perindustrian di Eropah. Kuasa Inggeris telah

26

27 Joginder Singh Jessy, Sejarah Tanah Melayu (1400-1959), Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka, 1978, hlm. 75.28

? Ibid.

18

Page 19: Kemaraan British Di Tanah Melayu

membuktikan bagaimana koloni mereka telah berjaya meluaskan pengaruh

hingga sampai ke kawasan zon Asia.

Sebelum menguasai Pulau Pinang, koloni ini telah berjaya meluaskan

jajahan mereka hingga ke India. Hal ini terbukti apabila banyak loji-loji Inggeris

yang dibuka terutamanya sebuah pelabuhan di Bombay mahupun loji di Surat

India.29 Peluasan wilayah Inggeris ini sebenarnya mempunyai kaitan dengan

hubungan perdagangan mereka dengan negeri China yang terjalin sejak tahun

1605.30

Selain itu, pihak Inggeris juga cuba untuk membuka loji di kepulauan

Indonesia terutamanya di Bentam, namun usaha tersebut tidak berhasil apabila

Belanda menghalang pembukaan loji Inggeris di wilayah berkenaan. Hal ini

kerana, pada ketika itu Indonesia berada di bawah jajahan Belanda. Sekiranya

Inggeris tidak mengundurkan diri dari Indonesia, sudah tentu akan menimbulkan

perbalahan antara dua kuasa besar Inggeris dan Belanda sekaligus akan

mencetuskan peperangan. Pelbagai usaha telah dilakukan oleh pihak Inggeris

untuk membuka pelabuhan yang strategik untuk kepentingan ekonomi mereka.

Dalam tahun 1762, Inggeris cuba beralih arah untuk membuka sebuah

pelabuhan di Manila dan Mindanao di Filipina, namun usaha ini juga menemui

kegagalan.31 Hal ini disebabkan pada ketika itu kuasa besar Sepanyol telah

menakluki Filipina.

Kegagalan ini telah membawa Inggeris yang diterajui sebuah syarikat

yang dinamakan Syarikat Hindia Timur Inggeris untuk membuka sebuah lagi

pelabuhan di Labuan dalam tahun 1775, namun terpaksa ditutup atas arahan

pemerintah tanah jajahan Inggeris di London. Akhirnya, menyedari akan hakikat

ini, terdapatnya sebuah kawasan yang berhampiran dengan Teluk Benggala,

Inggeris cuba untuk menyelongkar dan akhirnya menjadi titik tolak pembukaan

Pulau Pinang oleh pihak Inggeris dalam tahun 1786.

29 Ibid.30

? Joginder Singh Jessy, Sejarah Tanah Melayu (1400-1959), Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka, 1978, hlm. 75.

31

? Ibid., hlm. 77.

19

Page 20: Kemaraan British Di Tanah Melayu

2.3 PULAU PINANG

Sebelum British bertapak di Pulau Pinang, Pulau Pinang bukanlah sebuah pulau

yang ternama. Hal ini demikian kerana hakikat sebenarnya Pulau Pinang pada

asalnya adalah hak milik dan di bawah pengaruh Kesultanan Kedah, iaitu pada

abad ke-18. Pada masa di bawah jajahan kerajaan Kedah, Pulau Pinang hanyalah

dijadikan sebagai tempat persinggahan nakhoda-nakhoda kecil dari Sumatera

dan para pedagang British yang berulang alik daripada ekspedisi perdagangan

ke Asia terutamanya hubungan perdagangan pihak Inggeris dengan negeri

China.32 Menurut Cullin dan Zehnder, semasa kedatangan para pedagang dan

kapten-kapten kapal terutamanya yang berbangsa Inggeris, pada ketika itu

Pulau Pinang tidak berpenghuni dan hanya merupakan sebuah kawasan hutan.33

Hal ini sebenarnya menunjukkan Pulau Pinang pada ketika itu adalah sebagai

tempat persinggahan sahaja oleh para pedagang dan bukanlah sebuah pusat

pelabuhan yang terkenal.

Francis Light merupakan orang berbangsa Inggeris yang bertanggungjawab

dalam pengambilan Pulau Pinang. Pengambilan Pulau Pinang oleh beliau yang

merupakan wakil daripada pihak Inggeris mempunyai kaitan dengan kegagalan

British mendapatkan sebuah pelabuhan baru. Kejayaan Light membuka dan

mengangkat Pulau Pinang menjadi sebuah pelabuhan yang terkenal menjadi titik

tolak terhadap perubahan perkembangan terutamanya dalam aspek ekonomi

pulau ini.

Sejarah telah membuktikan, pengambilan Pulau Pinang daripada

Kesultanan Kedah adalah berunsurkan tipu helah Francis Light yang tidak

mengikut lunas-lunas yang sah dalam memporak-porandakan kekuasaan jajahan

pemerintahan Kedah sekaligus berjaya menakluki Pulau Pinang. Menurut

Tregonning, Francis Light hanyalah bercita-cita untuk memenuhi impian Syarikat

Hindia Timur Inggeris dan kerajaan British sahaja dengan berusaha sedaya

upaya untuk mencari sebuah pangkalan pelabuhan yang strategik untuk

menjaga hubungan perdagangan mereka bersama kerajaan China yang sudah

32 Muhammad Haji Salleh, op. cit., hlm. 20.33

? Ibid.

20

Page 21: Kemaraan British Di Tanah Melayu

sekian lama terjalin.34 Hal ini sekaligus akan menguntungkan Francis Light

sendiri.

Dalam menyelusuri sejarah pengambilan Pulau Pinang oleh pihak British

yang diketuai oleh Francis Light, pengambilan Pulau Pinang bukan sahaja

disebabkan keghairahan Francis Light untuk mengaut segala keuntungan yang

terdapat pada Pulau Pinang, tetapi juga hakikatnya adalah disebabkan kecuaian

sultan Kedah pada ketika. Kelakuan sultan Kedah, iaitu Sultan Muhammad Jiwa

pada ketika itu telah memakan diri sendiri. Hal ini dilakukan dengan tujuan untuk

mengukuhkan kedudukan sultan pada ketika itu demi mempertahankan

kemerdekaan Kedah daripada dikuasai oleh kuasa asing terutamanya Siam pada

ketika itu.35 Namun demikian, tindakan sultan-sultan Kedah telah menjadi

penyebab kepada pengambilan Pulau Pinang oleh Francis Light.

Selain itu, pengambilan Pulau Pinang sebenarnya mempunyai perkaitan

dengan tiadanya pelabuhan yang dicari oleh pihak Inggeris. Hanya pada tahun

1685 sahaja, sebuah loji telah dibuka di Bangkahulu Indonesia yang telah

menjadi kawasan utama yang menghubungkan antara kawasan jajahan takluk

Inggeris di India dengan negeri China. Namun demikian, pelabuhan Inggeris di

Bangkahulu terpaksa ditutup. Hal ini disebabkan oleh beberapa faktor

termasuklah Bangkahulu terletak jauh dengan perjalanan pergi ke China,

merupakan sebuah tempat terpencil yang jauh daripada tempat perusahaan bijih

timah.36

Kesan daripada penutupan pelabuhan Inggeris di Bangkahulu telah

menjadi titik tolak kepada peluasan wilayah jajahan Inggeris hingga ke Asia

Tenggara. Pihak Inggeris telah berjaya membuktikan koloni mereka berjaya

menakluki Pulau Pinang yang pada ketika itu merupakan salah sebuah

pelabuhan yang boleh menghubungkan jalan perdagangan koloni Inggeris

dengan Tanah Besar China. Keadan ini berlaku setelah koloni Inggeris berjaya

menguasai Pulau Pinang yang diambil pada tahun 1786 kesan daripada kecuaian

sultan-sultan Kedah pada ketika itu.

34

? Ibid.

35 Muhammad Haji Salleh, op. cit., hlm. 20.

36 Joginder Singh Jessy, op. cit., hlm., 77.

21

Page 22: Kemaraan British Di Tanah Melayu

Sikap pentingkan kedudukan sultan-sultan Kedah menjadi sebab Pulau

Pinang terpaksa diserahkan kepada pihak Inggeris. Dalam turutan peristiwa

Pulau Pinang diambil oleh Francis Light menunjukkan sultan Kedah telah

meminta bantuan daripada kuasa luar pada ketika itu untuk mengukuhkan kuasa

dan kemerdekaan Kedah daripada ancaman Siam. Menyedari kekuatan

ketenteraan Syarikat Hindia Timur Inggeris di India, sultan Kedah pada ketika itu

ialah Sultan Muhammad Jiwa berhasrat untuk menjadikan SHTI sebagai

pelindung Kedah. Sultan Muhammad Jiwa telah menghantar rombongan ke

Acheh untuk berunding dengan Francis Light. Pada April tahun 1771,

termeterailah satu perjanjian awal dalam sejarah kerajaan Melayu dengan

British37 yang ditandatangani oleh sultan Kedah bersama-sama dengan Francis

Light. Dalam perjanjian ini, selain untuk kepentingan ekonomi Inggeris, Francis

Light berjanji akan melindungi Kedah daripada ancaman musuh, manakala

Sultan Muhamad menawarkan kawasan di sepanjang perairan Kuala Kedah

hingga ke Pulau Pinang.38

Namun demikian, perjanjian ini telah dilanggar oleh Francis Light apabila

Sultan Muhammad Jiwa menyedari akan balasan yang tidak begitu jelas yang

pernah dijanjikan sewaktu menandatangani perjanjian. Pada tahun 1785, sekali

lagi sewaktu pemerintahan Sultan Abdullah, tawaran terhadap pemajakan Pulau

Pinang telah diperbaharui.39 British sekali lagi mengemukakan tawaran yang

ternyata hanya menguntungkan pihak mereka.

Apa yang mengecewakan Sultan Abdullah adalah motif di sebalik

perjanjian tersebut adalah sama, iaitu untuk tujuan melindungi Kedah daripada

ancaman musuh terutamanya Siam dan Burma. Akhirnya dalam bulan Jun 1788,

Sultan Abdullah menyedari kesilapan baginda yang tidak menemui jalan

penyelesaian berhubung hak terhadap ketuanan di Pulau Pinang. SHTI tidak

membantu Kedah apabila diserang oleh Siam menyebabkan Sultan Abdullah

marah dan cuba mengusir Francis Light dari Pulau pinang.40 Namun semuanya

sudah terlambat apabila Francis Light menyerang Sultan Abdullah.

37 Muhammad Haji Ali, op. cit., hlm 21.38

? Muhammad Haji Ali, op. cit., hlm 21.

39 Ibid.40

? Nadzan Harun, Rozeman Abu Hasan, Malaysia Melangkah ke Hadapan, Selangor: Multimedia Sdn. Bhd, 2010, hlm. 10.

22

Page 23: Kemaraan British Di Tanah Melayu

Dasar berbaik-baik semula dengan Francis Light oleh Sultan Abdullah telah

menyebabkan baginda menandatangani Perjanjian Damai pada 1 Mei 1791.41

Sultan Abdullah pada ketika itu tidak dapat berbuat apa-apa termasuklah tidak

boleh mengenakan cukai terhadap pedagang Briitish. Dalam Perjanjian Damai

tersebut ,sebarang kuasa Eropah tidak dibenarkan membuka petempatan dan

secara rasminya mengiktiraf pendudukan Syarikat Hindia Timur Inggeris di Pulau

Pinang. Pulau Pinang telah diserahkan kepada pihak Inggeris pada 11 Ogos

1786.42 Penyerahan Pulau Pinang kepada koloni Inggeris menjadi titik tolak

kepada terbentuknya Negeri-Negeri Selat yang melibatkan Pulau Pinang, Melaka

dan Singapura.

2.4 PEMBUKAAN SEBERANG PERAI

Dalam mengkaji tentang penyerahan Seberang Perai kepada koloni Inggeris,

memang tidak dapat dinafikan bahawa Seberang Perai merupakan nadi kepeda

perkembangan ekonomi koloni Inggeris. Pengambilan Seberang Perai pada tahun

1800 mempunyai perkaitan dengan peristiwa pengambilan Pulau Pinang oleh

Francis Light. Seberang Perai merupakan sebuah kawasan di Semenanjung

Tanah Melayu yang pada ketika itu di bawah jajahan takluk Kesultanan Kedah.

Seberang Perai ataupun Province Wellesley merupakan sebuah kawasan

yang menghubungkan beberapa sungai utama seperti sungai Krian, Sungai

Perai, hingga sampai ke Kuala Sungai Kedah. Catatan mengenai pengambilan

Seberang Perai oleh Syarikat Hindia Timur Inggeris tidaklah begitu menonjol

mengenai penulisannya oleh para sarjana terutamanya sarjana Barat. Namun

dalam sejarah salasilah negeri Kedah yang dikarang oleh Muhammad Hassan To,

kerani Mohd. Arsad mencatatkan bahawa peristiwa penyerahan Seberang Perai

dikatakan berlaku semasa pemerintahan Sultan Dhiauddin Mukarram Shah

(1798-1803) bersama pihak Syarikat Hindia Timur Inggeris yang diwakili oleh

Gabenor Sir George Leith.43

41 Muhammad Haji Ali, op. cit., hlm. 22.42

? Joginder Singh Jessy, op. cit., hlm. 81.43 Muhamad Haji Ali, op. cit., hlm. 43.

23

Page 24: Kemaraan British Di Tanah Melayu

Peristiwa penyerahan Seberang Perai mempunyai perkaitannya dengan

Perjanjian Damai yang ditandatangani oleh Sultan Kedah pada ketika itu, iaitu

Sultan Abdullah bersama-sama dengan Francis Light pada tahun 1971. Dalam

perjanjian tersebut, Sultan Abdullah sempat mengatakan bahawa mereka akan

menyerahkan sebahagian wilayah yang meliputi perairan di sepanjang Kuala

Kedah hingga ke Pulau Pinang sekiranya koloni Inggeris melindungi Kedah

daripada ancaman musuh. Namun tipu helah yang dilakukan oleh Francis Light

menyebabkan dengan mudah mereka dapat mengambil wilayah Seberang Perai

daripada kerajaan Kedah. Apa yang pasti, terdapat beberapa faktor penting yang

menyebabkan Seberang Perai beralih arah kepada penguasaan Syarikat Hindia

Timur Inggeris sebagaimana yang berlaku terhadap pengambilan Pulau Pinang

oleh syarikat berkenaan.

Sarjana-sarjana Barat telah membuat kajian terhadap faktor-faktor yang

menyebabkan Seberang Perai diambil oleh pihak Inggeris. Antaranya adalah

seperti Low yang menyatakan terdapat lima faktor utama koloni Inggeris

mengambil Seberang Perai, antara lain termasuklah untuk tujuan menghapuskan

lanun di kawasan perairan Pulau Pinang dan Seberang Perai, menghapuskan

kebergantungan hasil bekalan pertanian kepada Kedah, menjadikan Seberang

Perai sebagai tempat perlindungan kepada orang Melayu yang teraniaya,

menghalang banduan yang lari daripada Pulau Pinang dan menghalang

kemunculan pelabuhan yang dapat memberi saingan kepada pelabuhan Pulau

Pinang pada ketika itu.44

Kenyataan yang dibuat oleh sarjana Barat ini sebenarnya tidak jauh

bezanya dengan apa yang diketengahkan oleh tiga orang sarjana yang

terkemudian seperti Winstedt (1986), Mills (1961) dan Tregonning (1964).45

Ketiga-tiga sarjana ini melihat bahawa, pengambilan Seberang Perai oleh

Syarikat Hindia Timur Inggeris adalah disebabkan faktor ekonomi. Hal ini

sebenarnya jelas apabila pihak Syarikat Hindia Timur Inggeris menggalakkan

aktiviti pertanian padi di Seberang Perai. Kepentingan ekonomi inilah yang

mendorong Inggeris mengambil Seberang Perai untuk tidak bergantung bekalan

makanan lagi daripada kerajaan Kedah pada ketika itu. Atas sebab itu, dalam

Perjanjian Damai yang dibuat oleh Sultan Abdullah bersama Francis Light,

44 Muhamad Haji Ali, op. cit., hlm. 44.

45 Ibid.

24

Page 25: Kemaraan British Di Tanah Melayu

perkara itulah yang menjadi dasar kepada penyerahan Seberang Perai yang

kemudiannya diberi nama sebagai Province Wellesley oleh koloni Inggeris.

Selain daripada untuk aktiviti pertanian padi, menurut Winstedt dan

Tregonning, faktor yang mendesak Syarikat Hindia Timur mengambil Seberang

Perai adalah disebabkan oleh kegiatan perlanunan. Aktiviti lanun ini dikatakan

bermaharajalela di kawasan perairan Pulau Pinang dan Seberang Perai. Para

pedagang yang datang daripada pelbagai rantau yang berdagang di Pulau

Pinang terjejas akibat serangan lanun. Keadaan ini menyebabkan pihak Syarikat

Hindia Timur Inggeris untuk campur tangan dan sekaligus dapat mengambil dan

menguasai Seberang Perai. Semua yang dilakukan oleh syarikat tersebut adalah

bermotifkan tujuan asal mereka, iaitu untuk menjaga kepentingan ekonomi

sebagai landasan dan sasaran utama.

Kenyataaannya, pengambilan dan pennyerahan Seberang Perai kepada

Syarikat Hindia Timur Inggeris adalah tipu muslihat yang sama sebagaimana

yang dilakukan oleh Francis Light terhadap Pulau Pinang. Harapan yang sama

terhadap kepentingan kerajaan Kedah agar dapat dilindungi kepentingan

daripada ancaman musuh semasa menyerahkan Seberang Perai hanyalah

sebagai suatu janji yang tidak sebagaimana yang dijanjikan oleh pihak Syarikat

Hindia Timur Inggeris. Akhirnya Seberang Perai menjadi mangsa monopoli

Inggeris yang begitu penting sebagai nadi penggerak bekalan dan keselamatan

pihak Inggeris pada ketika itu.46

Peristiwa penyerahan Pulau Pinang kepada Syarikat Hindia Timur

Inggeris telah memberi kesan yang mendalam terhadap kerajaan Kedah pada

masa tersebut. Kesan yang paling ketara adalah bagaimana dengan sekelip

mata sahaja Kedah telah kehilangan dua wilayah yang cukup penting, iaitu Pulau

Pinang dan Seberang Perai. Penyerahan Seberang Perai juga mempuyai

hubungannya setelah Siam menyerang Kedah pada tahun 1821. Apa yang pasti,

Kedah meminta bantuan daripada pihak Inggeris, namun Syarikat Hindia Timur

Inggeris telah mungkir janji sebagaimana yang pernah dilakukan oleh mereka

semasa ingin menguasai Pulau Pinang. Atas kepentingan monopoli ekonomi

Inggeris terhadap Seberang Perai yang dilihat sebagai tempat yang strategik

untuk menggalakkan aktiviti pertanian, Inggeris cuba untuk mengambil

Seberang Perai daripada kerajaan Kedah pada ketika itu yang menyaksikan

46 Muhamad Haji Ali, op. cit., hlm. 46.

25

Page 26: Kemaraan British Di Tanah Melayu

akhirnya Kedah terpaksa menyerahkan Seberang Perai kepada Syarikat Hindia

Timur Inggeris Pada tahun 1800.

2.5 KESIMPULAN

Pengambilan dan penyerahan Pulau Pinang dan Seberang Perai kepada Syarikat

Hindia Timur Inggeris yang diketuai oleh Francis Light adalah disebabkan tipu

helah yang dilakukan oleh Francis Light dalam menghuru-harakan tampuk

kerajaan Kedah. Tipu helah Francis Light akhirnya berjaya membuatkan sultan-

sultan Kedah terpaksa menyerahkan Pulau Pinang pada tahun 1786 dan

Seberang Perai pada tahun 1800 kepada Syarikat Hindia Timur Inggeris.

Walaupun ada usaha yang dilakukan oleh Sultan-sultan Kedah untuk mengambil

semula wilayah Pulau Pinang dan Seberang Perai, namun semua usaha tersebut

tidak mendatangkan sebarang kesan kepada kerajaan Inggeris pada ketika itu.

Ekoran daripada penyerahan Pulau Pinang dan Seberang Perai kepada

pihak Inggeris telah memberikan kesan yang cukup mendalam terutamanya

kawasan-kawasan lain di Tanah Melayu. Pengambilan Pulau Pinang dan

Seberang Perai menyebabkan pihak Inggeris telah meluaskan wilayah dan kuasa

monopoli ekonomi mereka di wilayah-wilayah Tanah Melayu yang lain

terutamanya di Singapura dan Melaka yang akhirnya telah membentuk tiga

gabungan pemerintahan kerajaan Inggeris, iaitu pembentukan Negeri-Negeri

Selat yang menggabungkan Pulau Pinang, Melaka dan juga Singapura.

26

Page 27: Kemaraan British Di Tanah Melayu

BAB 3

KEMARAAN PENJAJAHAN BRITISH

DI NEGERI-NEGERI SELAT (NNS)

3.1 KEMARAAN DI MELAKA

Melaka merupakan sebuah pelabuhan dan pusat perdagangan yang paling

terkenal di rantau Asia pada suatu ketika dahulu. Melaka juga menjadi pusat

“perdagangan tiga jurusan”, iaitu antara negeri India, China dan Asia Tenggara.47

Pelabuhan Melaka sentiasa disinggahi oleh kapal-kapal pedagang dari beberapa

negeri yang membawa barang dagangan dari India, Timur Tengah, bandar-

bandar pelabuhan Laut Mediteranean, Eropah, China dan negeri-negeri yang

berjiran dengannya di Asia Tenggara. Sebagai contoh, saudagar India membawa

kain benang kapas daripada Kembayat, Pulikat, dan Benggala. Saudagar-

saudagar ini kemudiannya akan mengeksport semula barang-barang dari

kawasan Laut Tengah dan Mediterranean seperti gincu, senjata, wangian,

tembaga merah, raksa, dan kain Arab.

Terdapat banyak faktor yang mendorong Melaka menjadi sebuah bandar

pelabuhan yang maju dan membangun. Antaranya ialah kedudukan Melaka yang

strategik, iaitu terletak di tempat pertemuan semula jadi angin monsun. Dengan

demikian, ia dapat menjadi tempat persinggahan yang sangat dikehendaki oleh

saudagar China dan India. Bukan sahaja China dan India malah saudagar yang

ingin ke India dan China juga turut singgah ke pelabuhan Melaka. Oleh itu,

Melaka memainkan peranan sebagai pelabuhan transit bagi kapal-kapal yang

melalui Selat Melaka.48 Selain itu, faktor lain ialah pelabuhan Melaka mempunyai

kemudahan-kemudahan yang elok dan juga keselamatan yang terjamin untuk

para saudagar melawatinya. Di samping itu, faktor lain yang menggalakkan

perkembangannya ialah dengan berkat pengaruh agama Islam. Hal ini kerana

setelah Parameswara memeluk agama Islam, banyak saudagar Islam tertarik

melawati Melaka terutamanya saudagar dari Tanah Arab. Dalam beberapa tahun

sahaja perniagaan dan kekayaan mereka telah mengubah Melaka menjadi

47 Joginder Singh Jessy, op. cit., hlm. 7.

48 Muhammad Yusoff Hashim, Kesultanan Melayu Melaka, Kuala Lumpur: Dewan Bahasa Dan Pustaka, 1989, hlm. 236.

27

Page 28: Kemaraan British Di Tanah Melayu

sebuah pusat perdagangan yang utama dan kemahsyurannya telah tersebar

luas.

Kemahsyuran Melaka menyebabkan banyak kuasa besar lain yang ingin

menguasai Melaka. Kuasa Eropah yang terdahulu menguasai Melaka ialah

Portugis. Portugis sampai ke Tanah Melayu sekitar abad ke-16 Masihi dan

berjaya menawan Melaka pada tahun 1511.49 Pada 1 Julai 1511, kapal laksamana

kepunyaan seorang tokoh Portugis yang amat terkenal, iaitu Alfonso

d’Albuquerque, bersama kapalnya yang bernama Flor De La Mar telah

mengepalai satu angkatan laut yang terdiri daripada 16 buah kapal masuk ke

pelabuhan Melaka.50 Da’ Araujo yang sedang dalam tahanan oleh sultan telah

sempat menghantar laporan kepada Albuquerque berkenaan dengan kekuatan

pertahanan dan bala tentera Melaka. Apabila laporan itu diterima, Albuquerque

meminta agar Sultan Mahmud membebaskan orang Portugis yang ditawan

dalam tahun 1509 itu, tetapi permintaannya itu tidak diendahkan.

Albuquerque mengugut akan melancarkan serangan ke atas Melaka

sekiranya Melaka masih berdegil berbuat demikian, tetapi sultan masih tetap

berkeras tidak mahu melepaskan tawanan Portugis seperti yang diminta oleh

Albuquerque. Sekali lagi Albuquerque mendesak sultan dengan melepaskan

tawanan dan juga meminta kebebasan untuk mendirikan kota di Melaka, tetapi

permintaan kedua ini juga ditolak. Albuquerque terus menjalankan tindakan ke

atas saudagar Gujerat yang disyaki bersubahat dengan sultan. Albuquerque

telah membakar kapal-kapal saudagar tersebut yang sedang berlabuh di

pelabuhan dan juga sebahagian rumah mereka di darat. Selepas daripada

tindakan itu, orang tawanan Portugis akhirnya dibebaskan tetapi persiapan-

persiapan untuk berperang terus dijalankan.

Pada 25 Julai, Albuquerque melancarkan serangan dan menawan

jambatan di Sungai Melaka. Selepas dua minggu, Portugis melancarkan serangan

kedua dan berjaya menawan bandar Melaka.51 Sultan Mahmud terpaksa

meninggalkan ibu negeri baginda buat selama-lamanya. Di situlah bermulanya

era penaklukan penjajahan Barat di Tanah Melayu.

49 M. Osborne, Southeast Asia An Introductory History, London: George Allen & Unwin Australia Pty. Ltd., 1979, hlm. 69.

50 Joginder Singh Jessy, op. cit., hlm. 32.

51 Ibid., hlm. 33.

28

Page 29: Kemaraan British Di Tanah Melayu

Dalam bulan April 1595, angkatan perniagaan Belanda yang pertama

berlayar keluar dengan diketuai oleh oleh Cornelius de Houtman.52 Setahun

kemudian, beliau telah sampai di Acheh dan belayar ke Bentam dan di sana

mereka disambut dengan baik. Dalam tahun 1598, dua buah kapal Belanda cuba

untuk berlayar ke India Timur melalui jalan Tanjung Pengharapan. Di antara

tahun 1595 dan tahun 1601, hampir 60 buah kapal Belanda telah sampai ke

negeri Timur. Loji-loji Belanda telah didirikan di seluruh Asia Tenggara; Patani,

Gerisik, Johor, Bentam, Banda, Amboyan, Acheh dan Ternate. Belanda juga turut

ingin menguasai Melaka yang pada ketika itu berada dalam kekuasaan Portugis.

Terdapat beberapa percubaan untuk menguasai Melaka yang

dilaksanakan oleh pihak Belanda. Contohnya serangan Van Der Hagen pada

tahun 1602 dan Matelieff pada tahun 1606, tetapi kedua-dua serangan ini

membawa kegagalan.53 Walaupun orang Portugis dapat mempertahankan diri

menentang musuh yang kuat seperti Belanda, namun perniagaan di Melaka

mengalami kesan yang teruk. Ditambah pula dengan tertubuhnya bandar Betawi

pada tahun 1619, keadaan Melaka menjadi lebih teruk. Belanda berasa takut

sekiranya satu kuasa Eropah yang bermusuh dengan mereka akan dapat

menawan dan menggunakan pelabuhan ini sebagai pangkalan untuk

menghalang percubaan orang Belanda hendak menguasai dan memonopoli

kawasan tersebut.

Oleh itu, Belanda telah berazam untuk menawan Melaka dan dalam tahun

1639, satu perjanjian telah dibuat dengan Johor untuk melancarkan satu

serangan baru. Pada bulan Ogos, segala persiapan perang telah disiapkan.

Tetapi kekacauan telah berlaku di Ceylon. Pada masa itu orang Belanda sedang

bertempur dengan orang Portugis. Angkatan laut Belanda terpaksa dihantar ke

sana. Akhirnya pada 5 Mei 1640, kerajaan Betawi telah memutuskan hendak

membuat keputusan penting, iaitu sama ada hendak mengambil Melaka dengan

kekerasan ataupun berbaik-baik sahaja dengan membuat perjanjian dengan

orang Portugis.

Gabenor-Jeneral Van Dieman yang dianggap sebagai seorang ahli politik,

pahlawan, laksamana dan juga ahli perniagaan telah merangka rancangan

52 Ibid., hlm. 51.53 Joginder Singh Jessy, op. cit., hlm. 57.

29

Page 30: Kemaraan British Di Tanah Melayu

terakhir untuk menakluki Melaka.54 Serangan telah dimulakan dengan bedilan-

bedilan hebat daripada 12 buah kapal dan enam buah geliung. 900 orang

Belanda dan 600 orang Melayu telah mendarat di sebelah utara bandar Melaka

dan di sana mereka berjaya menduduki bahagian darat. Pertempuran merebut

Melaka berlaku dengan hebatnya sehingga dalam bulan Januari 1641, hampir

semua pahlawan kanan Belanda terbunuh. Askar Belanda akhirnya melantik

Kapitan Caertekoe menjadi panglima mereka. Di bawah pimpinannya, pada 14

Januari 1641, askar Belanda yang termasuklah orang Melayu dan orang Belanda

sendiri telah melaksanakan serangan terakhir. Kubu Portugis yang sudah lemah

itu akhirnya dapat dikalahkan. Dua hari kemudiannya Gabenor Portugis

menyerah diri. Akhirnya Melaka telah jatuh dalam jajahan Belanda setelah 129

tahun berada dalam penjajahan Portugis.

Penyerahan Melaka dengan sah kepada pihak Inggeris berlaku apabila

termeterainya perjanjian antara Inggeris dengan Belanda, iaitu perjanjian

Inggeris-Belanda 1824.55 Kedatangan orang Inggeris ke Tanah Melayu telah

mengeruhkan lagi keadaan dan hubungan antara kedua-dua kuasa besar Eropah

ini. Beberapa perundingan telah dijalankan antara pihak Inggeris dan pihak

Belanda berbincang mengenai kedudukan mereka di kepulauan Melayu. Sebagai

contoh, pada tahun 1820, perundingan telah dibuat. Sungguhpun telah tercapai

beberapa persetujuan di atas, tetapi beberapa perkara lain yang dibincangkan

tidak mencapai kata sepakat, contohnya soal mengenai Singapura.

Sehingga tahun 1823, belum dimulakan perundingan antara kedua-dua

pihak. Akhirnya pada 17 Mac 1824, bagi mencari jalan terakhir dan untuk

menyelesaikan masalah antara kedua-dua kuasa besar Eropah ini yang semakin

melarat, satu perjanjian telah ditandatangani antara kedua-dua belah pihak, iaitu

British dan Belanda. Perjanjian ini dinamakan perjanjian Inggeris-Belanda 1824.

Dalam kandungan perjanjian tersebut, pihak Belanda mengaku akan

menyerahkan Melaka serta jajahan takluknya kepada kerajaan Inggeris dan

mereka mengaku tidak akan membuka tempat di semenanjung Melaka, ataupun

menandatangani sebarang perjanjian dengan mana-mana raja, penghulu

ataupun sebarang negeri di dalamnya, dan memasukkan segala tuntutan ke atas

54 Ibid., hlm. 58.55 J.G. Butcher, The British In Malaya (The Social History Of a European Community In

Colonial South-East Asia), Kuala Lumpur: Oxford University Press, 1979, hlm. 4.

30

Page 31: Kemaraan British Di Tanah Melayu

semenanjung Tanah Melayu.56 Hal ini bermakna pihak Belanda akan

menyerahkan sepenuhnya hak milik Melaka kepada pihak Inggeris. Kesan

daripada perjanjian 1824 ini, Melaka telah jatuh sepenuhnya ke dalam tangan

Syarikat Hindia Timur Inggeris. Kesan daripada perjanjian itu juga, telah

tertubuhnya Negeri-Negeri Selat yang telah menggabungkan kesemua negeri

Melaka, Pulau Pinang dan Singapura dalam satu pentadbiran dengan tujuan

menyeragamkan pentadbiran antara semua negeri ini.

3.2 KEMARAAN DI PULAU PINANG

Pulau Pinang menjadi tempat yang sangat penting kepada kuasa British. Selain

dijadikan sebagai muslihat perniagaan, Pulau Pinang juga amat penting dalam

aspek muslihat peperangan. Hal ini dapat dilihat melalui kenyataan ahli sejarah

Professer Hall iaitu “pengambilan Pulau Pinang oleh Syarikat Hindia Timur

Inggeris dalam tahun 1786 didorong oleh muslihat peperangan di laut.”57

Profesor Tregonning menyatakan pula bahawa Pulau Pinang dibuka bertujuan

untuk muslihat perniagaan. Sama seperti kedudukan Melaka, Pulau Pinang

mempunyai kelebihan sebagai sebuah pelabuhan yang berguna kepada kapal-

kapal perang untuk mengawasi Teluk Benggala dan pelabuhan kepada kapal-

kapal pedagang ke China.58 Penempatan British di Pulau Pinang turut dapat

menghalang kuasa Belanda di Selat Melaka di samping dapat mendirikan sebuah

pangkalan pertahanan di Pulau Pinang.

Sepanjang kurun ke-17 dan kurun ke-18, syarikat Inggeris lebih tertumpu

kepada kerja-kerja di Bombay dan Pantai Barat Tanah India. Keadaan pelabuhan

di Madras sangat membimbangkan dengan laut yang bergelora dalam musim

Monsun Timur Laut. Keadaan ini menghalang tentera British daripada balik ke

pangkalannya sebelum bulan April untuk melengkapkan pertahanan di Teluk

Benggala, sedangkan musuh sudah bersiap sedia dengan lengkap di pelabuhan

Trincomalee atau di salah sebuah pelabuhan di sebelah timur dan bekerjasama

56 Joginder Singh Jessy, op. cit., hlm. 102.57 Joginder Singh Jessy, op. cit., hlm. 74.

58 Ibid., hlm. 75.

31

Page 32: Kemaraan British Di Tanah Melayu

dengan angkatan di darat. Selain itu, pada pertengahan kurun ke-18, hubungan

antara orang Inggeris dan Perancis dalam keadaan yang kurang baik.

Orang Perancis mempunyai sebuah pangkalan di Pulau Mauritius yang

terletak di sebelah timur yang menjadi laluan tentera lautnya ke Teluk Benggala

semasa angin Monsun Barat Daya. Perancis mempunyai hubungan yang baik

dengan Acheh dan Burma pada ketika itu. Orang Acheh membenarkan orang

Perancis untuk melengkapkan kelengkapan perang mereka sebelum kembali

pulang dengan mengikuti angin Monsun Timur Laut. Pada tahun 1758, angkatan

tentera laut Perancis telah membantu Comte De Lally mengepung Madras

selama 60 hari, dan pada tahun 1782, Laksamana Perancis De Suffren pula

membantu Haider Ali mengepung bandar Madras.59 Kesedaran akan bahaya ini

telah memaksa syarikat Inggeris untuk mencari sebuah pangkalan laut di Pantai

Timur Teluk Benggala bagi menjaga loji-loji mereka di Teluk Benggala.

Pada pertengahan kurun ke-18, barang dagangan negeri China bertambah

laris di benua Eropah, contohnya teh yang telah menjadi minuman kesukaan di

negara Eropah. Ditambah pula dengan adanya Undang-Undang Pemotongan

Cukai tahun 1784. Selain itu, barangan negeri China ditukarkan dengan perak,

bijih timah dan lain-lain. Barang-barang ini sangat laku sekiranya dijual di negara

Eropah dengan harga yang lumayan. British berasa sukar kerana tidak

mempunyai pelabuhan di antara India dan China untuk persediaan kelengkapan

bekalan serta turut sentiasa terancam oleh Belanda. Pihak Inggeris mempunyai

Loji di Bengkulen tetapi tidak membawa keuntungan, malah tidak sesuai

dijadikan pusat pertahanan dan sebagai pelabuhan kerana sangat jauh daripada

tempat lalu perniagaan antara China dan India. Bengkulen dijadikan tempat

untuk menyimpan barang-barang dari Asia Tenggara yang dikehendaki oleh

orang Cina. Bagi menyelesaikan masalah ini, iaitu mencari sebuah pelabuhan

yang sesuai dijadikan untuk tujuan pertahanan dan juga perdagangan serta

menguasai laluan antara China dan India dan hampir dengan daerah-daerah Bijih

Timah, maka Syarikat Inggeris telah memilih Pulau Pinang untuk memenuhi

keperluan tersebut.

Pada awal tahun 1772, seorang kapitan bernama Francis Light

memberitahu syarikat Inggeris bahawa sultan Kedah yang sedang dalam

pembuangan di negeri Perlis akan mengurniakan sebuah pangkalan di Sungai 59

? Ibid.

32

Page 33: Kemaraan British Di Tanah Melayu

Kedah, dengan syarat orang Inggeris akan menolong mempertahankan negeri

Kedah daripada serangan orang Bugis yang pada masa itu diketuai oleh Raja

Haji.60 Francis Light telah menghantar surat kepada syarikatnya pada 18 Ogos

1771 untuk memaklumkan bahawa Raja Queda atau sultan Kedah, memberi

kebenaran kepada syarikat Inggeris menduduki Qualla atau pelabuhan Queda,

tetapi sebagai balasan syarikat Inggeris akan menolong baginda daripada

serangan orang Selangor. Surat tersebut tidak mendapat balasan.

Pada 17 Januari 1772, sekali lagi Francis Light telah mengirim sepucuk

surat kepada Gabenor Jeneral, iaitu Warren Hastings yang menggesa Hastings

agar menerima tawaran yang telah diberikan itu. Sultan Kedah bersedia

memberi pelabuhan Kedah serta sebidang tanah di sebelah pantai mengarah ke

selatannya hingga ke Pulau Pinang. Hasil daripada surat ini, dua utusan telah

dihantar, iaitu satu utusan ke Acheh yang di bawah pimpinan Charles Desvoeux

dan satu lagi utusan ke Kedah di bawah pimpinan Edward Monkton. Kedua-dua

utusan ini tidak berjaya. Sultan Acheh tidak mahu membincangkan perkara itu,

manakala sultan Kedah pula menarik balik tawarannya apabila Monkton enggan

memberi jaminan pertahanan yang dikehendaki itu.

Kegagalan utusan yang telah dihantar menyebabkan cadangan Francis

Light tertinggal begitu sahaja. Walau bagaimanapun, beberapa faktor telah

menarik minat bagi pihak syarikat Inggeris untuk mendapatkan semula Kedah,

iaitu faktor pertama adalah disebabkan kegagalan utusannya yang dikirim ke

Acheh dan Riau dan faktor kedua, iaitu perhubungan antara sultan Kedah

dengan Siam dan faktor ketiga ialah sokongan Francis Light atas soal Pulau

Pinang di mana Francis Light menegaskan bahawa Pulau Pinang akan menjadi

sebuah pelabuhan tempat singgah kapal-kapal ke negeri China dan juga boleh

mengawasi kuasa Belanda di kawasan selat.61

Francis Light telah mendapat kurniaan daripada sultan untuk mendirikan

petempatan baharu di Pulau Pinang serta syarikat Inggeris diberi keizinan untuk

diberikan Pulau Pinang. Kebenaran sultan itu adalah kerana sultan mahukan

perlindungan daripada syarikat Inggeris dan sekiranya terdapat sebarang kuasa

yang hendak menyerang negeri Kedah, tentera syarikat Inggeris haruslah

menentang kuasa tersebut dengan serta merta. Seandainya pihak syarikat

60 Joginder Singh Jessy, op. cit., hlm. 79.61 Joginder Singh Jessy, op. cit., hlm. 80.

33

Page 34: Kemaraan British Di Tanah Melayu

Inggeris tidak memenuhi kehendak sultan itu, maka Pulau Pinang akan diambil

semula. Kemudiannya, satu rombongan yang mengandungi 150 orang dengan

tiga buah kapal yang diketuai Francis Light tiba di Kedah. Rombongan ini

mempersembahkan hadiah-hadiah dan cendera mata kepada sultan Kedah.

Apabila ditanya tentang hal yang berkaitan perlindungan oleh sultan Kedah,

Francis Light tidak berapa pasti akan kedudukannya lalu mengambil sikap

melambat-lambatkan perkara itu.62

Francis Light memberi alasan bahawa perkara itu sedang diambil

pertimbangan oleh pihak berkuasa di London dan beliau memberi jaminan

bahawa permintaan baginda itu pasti akan diterima. Walaupun perkara itu

sengaja dilambatkan, tetapi lama kelamaan sultan Kedah memberi persetujuan

lalu dirangkanya sebuah perjanjian. Dalam kandungan perjanjian itu, tidak

disentuh perkara berkaitan perlindungan mahupun bayaran ganti rugi. Hal ini

demikian kerana sultan Kedah telah terlalu terpengaruh dengan janji-janji manis

Francis Light bahawa hal mengenai perlindungan telah dimaklumkan di London

dan pasti akan mendapat jawapan yang memuaskan.

Setelah berlakunya perjanjian antara Francis Light dan sultan Kedah itu,

maka Francis Light akhirnya berjaya membuka Pulau Pinang pada 11 Ogos 1786.

Kepentingan Pulau Pinang tidaklah jelas sehingga pada tahun 1797, di mana

berlakunya Perang Napoleon. Pada masa itu, Pulau Pinang dijadikan oleh Kolonel

Wellesley (Duke Of Wellington) sebagai pangkalan angkatannya dalam

langkahnya hendak menawan Manila. Beliau telah melaporkan kepada Gabenor-

Gabenor India yang juga merupakan abangnya, bahawa Pulau Pinang itu ada

kemungkinan dijadikan sebagai pangkalan laut. Beliau juga telah mengesyorkan

agar membeli tanah yang berhadapan dengan Pulau Pinang, iaitu yang dikenali

sebagai Seberang Perai. Hal ini kerana, Seberang Perai penting untuk dijadikan

muslihat perang iaitu sebagai pertahanan. Selain itu, tanah itu juga boleh

digunakan untuk bercucuk tanam dan hasilnya boleh digunakan untuk makanan

penduduk pulau itu.

Setelah banyak siri peperangan di Siam mendapat tentangan daripada

Burma pada tahun 1759 dan 1767, akhirnya Siam bangkit semula menjadi kuat

pada tahun 1782 setelah Tak Sin berjaya menghalau Burma dari Siam.63 Siam

62 Ibid.63 Joginder Singh Jessy, op. cit., hlm. 82.

34

Page 35: Kemaraan British Di Tanah Melayu

ingin mengambil balik jajahannya yang berpecah semasa Siam dalam keadaan

yang lemah dahulu. Orang Siam sedang bersedia hendak menyerang Kedah,

sedangkan sultan Kedah tidak mendapat apa-apa bantuan. Sultan Kedah

berharap bahawa British akan menolong baginda menghadapi serangan orang

Siam berdasarkan janji yang diberikan pihak Inggeris dahulu. Akan tetapi,

perjanjian yang ditandatangani oleh baginda hanyalah buat sementara kerana

tidak disebut tentang ganti rugi ataupun perkara tentang imbuhan. Syarat

berkenaan imbuhan seharusnya dimasukkan bersama dalam perjanjian itu

sekiranya sultan hendak menyerahkan Pulau Pinang dengan tidak mendapat

jaminan perlindungan.

Pada bulan Oktober 1786, Francis Light telah memberitahu tentang

perjanjian yang telah dibuat olehnya dengan sultan Kedah terutamanya

mengenai soal perlindungan. Jawapan yang diterima dari Calcutta menyatakan

bahawa Syarikat Hindia Timur Inggeris tidak akan mengesahkan dan

menandatangani perjanjian tersebut kerana SHTI tidak terlibat dalam soal

perbincangan yang dibuat antara Francis Light dengan sultan Kedah itu. Pada

Januari 1788, Francis Light memberitahu sultan tentang keputusan itu. Sultan

berasa sangat kecewa dan menghadapi kerugian yang sangat besar kerana

bukan sahaja telah memberi sebuah pulau kepada syarikat Inggeris tanpa

mendapat apa-apa faedah, iaitu perlindungan seperti apa yang diharapkan

malah, menanggung kerugian oleh sebab perniagaan di negerinya merosot

disebabkan Pulau Pinang adalah sebuah pelabuhan bebas.64

Sultan Kedah telah menuntut semula Pulau Pinang daripada tangan pihak

Inggeris tetapi pihak Inggeris enggan menyerahkannya semula. Akhirnya sultan

Kedah membuat keputusan untuk mendapatkan semula Pulau Pinang dengan

cara kekerasan. Dengan meminta bantuan daripada lanun-lanun, baginda telah

menyediakan satu angkatan di Sungai Perai dalam tahun 1791 untuk bersedia

menyerang Pulau Pinang.65 Francis Light cuba menasihati sultan supaya bersabar

tetapi tidak berjaya. Oleh itu, Francis Light telah bertindak dengan menyerang

balik tindakan sultan Kedah itu. Angkatan sultan Kedah berjaya ditewaskan.

Akhirnya telah dibuat satu persidangan damai menyebabkan sultan Kedah

terpaksa menandatangani satu lagi perjanjian. Mengikut perjanjian tersebut,

sultan Kedah akan menyerahkan Pulau Pinang kepada Syarikat Hindia Timur

64 Joginder Singh Jessy, op. cit., hlm. 84.65

? Ibid.

35

Page 36: Kemaraan British Di Tanah Melayu

Inggeris dan mendapat bayaran enam ribu ringgit setahun serta diberikan

bayaran ganti rugi perniagaan. Dalam perjanjian ini juga tidak disebut tentang

jaminan perlindungan.

3.3 KEMARAAN DI SINGAPURA

Harapan Syarikat Hindia Timur Inggeris dengan pembukaan Pulau Pinang agar

orang British akan dapat berniaga dengan selamatnya, perniagaan dengan

negeri China terlindung serta jalan-jalan perniagaan ke negeri China akan

sentisa terbuka walaupun semasa peperangan dan Pulau Pinang dapat

digunakan sebagai pangkalan untuk melengkapkan semula kapal-kapal, namun

harapan ini tidak tercapai. Hal ini kerana, perniagaannya hanya terhad di sekitar

daerah-daerah sekelilingnya sahaja disebabkan oleh Pulau Pinang yang terletak

jauh ke utara kepulauan Melayu. Pulau Pinang juga susah untuk mengawasi Selat

Melaka dan menyekat perkembangan pengaruh Belanda di sana. Selain itu,

Pulau Pinang agak susah untuk dijadikan pangkalan angkatan laut disebabkan

kawasan itu kurang kayu-kayan dan tenaga kerja untuk memperbaiki kapal-

kapal. Kepulauan lain seperti gugusan pulau Riau-Lingga lebih maju berbanding

Pulau Pinang dan menjadi pusat pasaran barang-barang yang terkenal.

Dalam tahun 1810, Raffles pergi ke Calcutta dan berjumpa dengan

Gabenor-Jeneral, Lord Minto. Lord Minto telah tertarik kepada Raffles dan

melantik beliau menjadi seorang wakil Gabenor-Jeneral di Negeri-negeri Melayu.

Ibu pejabatnya adalah di Melaka yang berada di bawah takluk British hasil dari

“Surat-surat Kew” yang ditandatangani dalam bulan Februari 1795 antara

William V dengan Kerajaan British.66 Tanah jajahan Belanda akan diduduki oleh

tentera British, oleh itu hajat Napoleon untuk menjadikan tempat itu sebagai

pangkalan tertua Perancis akan menjadi hampa. Raffles juga telah diberi

perintah untuk bersiap melancarkan serangan yang dirancangkan ke atas Pulau

Jawa. Pada awal bulan Ogos 1811, satu angkatan tentera British mulai

menyerang Jawa. Akhirnya pada 7 September dalam tahun yang sama, pihak

Belanda telah menyerah dan Jawa menjadi jajahan takhluk British. Raffles

diangkat menjadi naib gabenornya. Walau bagaimanapun, pendudukan British di

66 Joginder Singh Jessy, op. cit., hlm. 93.

36

Page 37: Kemaraan British Di Tanah Melayu

Jawa berakhir pada tahun 1816 dan Jawa diserahkan semula kepada Belanda.

Raffles pula telah dipindahkan ke Bengkulen.

Raffles berasa sangat hampa kerana penyerahan semula Jawa kepada

pihak Belanda ditambah pula dengan kedudukan Bengkulen yang tidak berguna

untuk dijadikan pusat pasaran perniagaan. Beliau berpendapat bahawa British

seharusnya mempunyai satu pangkalan pusat yang lebih utama. Semasa

menjadi naib-Gabenor Bengkulen, Raffles dapat melihat kemaraan Belanda di

gugusan pulau-pulau Riau dan beliau hendak menyekat perbuatan orang

Belanda itu demi kepentingan perniagaan British. Dalam bulan Ogos 1818,

Raffles pergi ke Calcutta dan mengemukakan rancangan hendak membuka

tempat di Riau, sama ada di Bentan ataupun di Singapura.

Raffles telah menyedari bahawa pelabuhan-pelabuhan terutamanya

Singapura akan menguasai jalan terusan air yang ditempuh oleh perniagaan

antara China dengan Eropah.67 Lord Hastings yang menjadi Gabenor-Jeneral

menyokong rancangan Raffles itu, tetapi beliau memberi satu syarat, iaitu

janganlah menimbulkan pergaduhan dengan pihak Belanda. Gabenor-Jeneral

memerintahkan Raffles agar mengelakkan perselisihan dengan Belanda, oleh itu

Raffles seharusnya menghentikan rancangannya. Tetapi Raffles tetap

meneruskan juga rancangnnya itu walaupun Kolonel Bennerman, iaitu naib-

Gabenor Pulau Pinang memerintahkan beliau supaya jangan meneruskan

rancangannya itu.

Pada 28 januari 1819, Raffles dan Farquhar dengan sebuah kapal besar telah

sampai di Singapura. Satu rombongan telah datang ke kapal. Raffles mendapat

tahu bahawa orang Belanda tidak pernah datang ke pulau yang di bawah jagaan

Temenggung Johor itu. Pada keesokannya, Raffles telah naik ke darat pulau itu

dan beliau disambut dengan baik. Temenggung menyatakan bahawa dia

bersedia bersahabat dengan British, tetapi mestilah mendapat persetujuan

terlebih dahulu daripda raja mereka, iaitu raja Riau dan Lingga. Johor, Riau,

Lingga dan Pahang merupakan sebahagian daripada jajahan takluk Sultan

Mahmud Johor. Raffles sedar bahawa untuk menguatkan kedudukannya di pulau

Singapura perlulah memperolehi tandatangan daripada sultan Johor.

67 Ibid., hlm. 99.

37

Page 38: Kemaraan British Di Tanah Melayu

Sultan Mahmud, iaitu sultan Johor telah mangkat pada tahun 1812 dan

harus mencari pengganti sultan dengan segera. Kebetulan Tengku Husain,

putera yang sulung dan sepatutnya menjadi pengganti sultan berada di Pahang

kerana berkahwin. Oleh itu, Tengku Abdul Rahman, adinda Tengku Husain, yang

berada di Riau pada masa sultan mangkat telah dijadikan sebagai sultan Johor

menggantikan ayahandanya. Orang yang bergerak di belakang lantikan ini ialah

Raja Jaafar. Beliau menjadi Yam Tuan Muda pada tahun 1805 dan berharap

hendak memulihkan kuasanya sebagaimana semasa pemerintahan Raja Haji dan

raja-raja Bugis dahulu.68 Sewaktu Abdul Rahman berangkat ke Mekah untuk

menunaikan fardhu haji dan Raja Jaafar menjadi pemangku sultan, Tengku

Husain telah balik dari Pahang dan mendapati bahawa dia telah kehilangan

kedua-dua hak pesaka serta jawatannya. Raffles faham bahawa Tengku Abdul

Rahman yang sudah menaiki takhta itu bukanlah sultan yang berhak. Raffles

mengambil peluang ini untuk menempatkan kedudukan beliau di Singapura.

Disebabkan Raffles tidak mendapat persetujuan daripada Tengku Abdul

Rahman kerana baginda berada di bawah lingkungan pengaruh Belanda, Raffles

membuat keputusan dengan berusaha mengiktiraf Tengku Husain sebagai sultan

sebenar yang menggantikan sultan Johor yang telah mangkat.69 Raffles

menyuruh Kolonel Farquhar menjemput Tengku Husain dan pada masa itu beliau

merangka sebuah perjanjian sementara dengan Temenggung. Pada 13 Januari

1819 bendera British berkibar di Pulau Singapura. Perjanjian dengan Sultan

Husain ditandatangani pada 6 Februari dan ini mengesahkan pengambilan Pulau

Singapura mengikut undang-undang. Antara syarat-syarat perjanjian yang utama

antara Raffles dengan Sultan Husain ialah:

i. Tengku Husain diakui sebagai sultan Johor.

ii. Syarikat Inggeris diberi kebenaran mendirikan sebuah loji.

iii. Sultan dan Temenggung masing-masing akan mendapat $5,000 dan

$3,000 seorang pada tiap-tiap tahun dan juga membahagikan antara

mereka kedua setengah cukai yang dikenakan ke atas perahu-perahu

anak negeri di situ.

68 Joginder Singh Jessy, op. cit., hlm. 97.

69 Ibid.

38

Page 39: Kemaraan British Di Tanah Melayu

iv. Sebarang kuasa luar tidak dibenarkan membuka tempat di Singapura.

v. Orang British tidak boleh mencampuri hal ehwal dalam negeri Singapura

dan juga tidak boleh menolong sultan dalam masa peperangan.

Pada tahun 1823, Sultan Husain dan Temenggung bersetuju menyerahkan

hak monopoli perniagaan dan cukai yang mereka terima. Sebagai ganti, mereka

akan mendapat bayaran pencen sebanyak $1,500 dan $800 masing-masing.

Kemudiannya dalam tahun 1824, Sultan Husain dan Temenggung menyerahkan

segala hak pangkat dan kuasa mereka ke atas Singapura dan semasa tinggal di

Singapura taraf mereka hanya sebagai rakyat biasa. Sebagai ganti rugi pula,

sultan akan menerima wang tunai sebanyak $33,000 wang tunai dan pencen

bulanan sebanyak $1,300 dan Temenggung menerima wang tunai sebanyak

$28,000 dan pencen setiap bulan $700 seumur hidup mereka. Sultan dan

Temenggung berjanji tidak akan mengikuti sebarang perjanjian dengan sebarang

kuasa lain. Sejak dari itu Singapura telah jatuh dalam tangan kuasa British

sepenuhnya. Residen pertama Singapura ialah Kolonel Farquhar. Daripada bulan

Oktober 1822 sehingga bulan Jun 1823, Raffles tinggal di Singapura bagi

merangka rancangan bagi bandar baharu ini dan menyelesaikan masalah-

masalah lain yang memerlukan arahannya.70 Dalam tahun 1823, pemerintahan

Singapura berpindah dari Bengkulen ke Calcutta dan Johor. Crawford

menggantikan Kolonel Farquhar menjadi Residen.

3.4 PERJANJIAN INGGERIS-BELANDA 1824

Kedatangan pihak British ke Tanah Melayu telah merenggangkan hubungan

antara British dan Belanda yang pada ketika itu sedang giat melancarkan dasar

membolot perniagaan Hindia Timur terutamanya di pulau-pulau Maluku dan

Inggeris pula berpendapat bahawa mereka turut mempunyai hak untuk berniaga

di kawasan sebelah Timur seperti Belanda.71 Pentadbiran Inggeris sebenarnya

70 Joginder Singh Jessy, op. cit., hlm. 98.71 Joginder Singh Jessy, op. cit., hlm. 100.

39

Page 40: Kemaraan British Di Tanah Melayu

ingin memastikan hubungan baik antara kedua-dua negara ini terus kekal

memandangkan pantai negara Belanda amat penting kerana menjadi tempat

barisan pertahanan England yang pertama semasa berlakunya peperangan

Napoleon. Oleh itu, England telah bertindak dengan menyerahkan semula negeri

Melaka dan tanah jajahan Jawa kepada kerajaan Belanda kerana dasar

pertahanan England adalah bersahabat dengan nagara Belanda agar menjadi

lebih kuat.

Walau bagaimanapun, Syarikat Hindia Timur Inggeris enggan

menyerahkan semula Melaka kepada Belanda. Raffles yang telah sampai ke

Bengkulen telah melakukan gerakan anti-Belanda dan telah memberikan

cadangan agar membuka Singapura pada tahun 1819. Hal ini berlawanan

dengan perintah Gabenor-Jeneral India dan ditentang oleh pihak Belanda

sehingga Belanda menuntut agar Raffles dipecat daripada jawatannya. Tindakan

Raffles juga tidak mendapat persetujuan daripada pihak berkuasa di India dan di

England kerana akan membangkitkan pergaduhan. Belanda juga ingin mengelak

daripada berlakunya pergaduhan dan bersetuju untuk melakukan perbincangan

penyelesaian. Akhirnya pada tahun 1820, perundingan pertama antara orang

Inggeris dan Belanda dilakukan tetapi tidak mendapat penyelesaian dalam soal

Singapura walaupun sesetengah perkara daripada persetujuan dapat dicapai.

Belanda telah membuat penyataan bahawa Singapura merupakan hak

milik pihak Belanda kerana Singapura berada di bawah jajahan takhluk Melaka.

Penyataan Belanda itu disangkal oleh pihak Inggeris dengan hujah bahawa

semasa pihak Inggeris mengambil Melaka daripada Belanda pada tahun 1795,

kerajaan Belanda tidak mempunyai tanah jajahan yang lain. Oleh itu, kenyataan

Belanda itu adalah tidak berasas sama sekali. Selain itu, sekiranya Singapura

berada di bawah jajahan takhluk Melaka, sepatutnya ia turut diduduki oleh

British sebagaimana Melaka. Pihak Inggeris telah menduduki Singapura selama

empat tahun dan telah banyak melakukan kemajuan di Singapura dengan

kemampuan hasil perbelanjaan sendiri, di samping pertambahan penduduk

berlaku dengan pesat. Bagi menyelesaikan kesulitan yang berlaku antara kedua-

dua kuasa ini, satu lagi perundingan telah diteruskan pada 17 Mac 1824.72

Perjanjian ini dinamakan sebagai Perjanjian British-Belanda 1824.

72 Joginder Singh Jessy, op. cit., hlm. 101.

40

Page 41: Kemaraan British Di Tanah Melayu

Perjanjian antara Inggeris dan Belanda tersebut sebenarnya tidak diikuti

dengan sepenuhnya. Sebagai contohnya, orang Belanda masih mengenakan

cukai dan sekatan kepada pihak British untuk berniaga di Hindia Timur walaupun

dalam surat perjanjian telah menyatakan persetujuan untuk memberi kebebasan

kepada pihak British untuk melakukan perniagaan di Hindia Timur kecuali di

Maluku. Perselisihan faham yang kuat antara pihak Inggeris dan Belanda ini tidak

mendapat penyelesaian sehinggalah berlarutan sehingga 25 tahun.

Kesan yang nyata apabila berlakunya perjanjian Inggeris-Belanda pada

tahun 1824, ialah berlakunya dua bentuk kawasan pengaruh, iaitu Belanda

menguasai seluruh daerah Indonesia, manakala pihak Inggeris menguasai

kawasan yang merangkumi Singapura, Melaka dan daerah lain di Semenanjung

Tanah Melayu.73 Selepas perjanjian Inggeris-Belanda ini juga, Pulau Pinang telah

ditadbir oleh Leftenan Gabenor sementara Melaka dan Singapura ditadbir oleh

Residen.

3.5 PENTADBIRAN NEGERI-NEGERI SELAT

Selepas tahun 1824, Inggeris mempunyai tiga bentuk penempatan, iaitu Pulau

Pinang (1786), Singapura (1819), dan Melaka (1824).74 Penempatan pertama di

Pulau Pinang mempunyai seorang Gabenor sebagai ketua negara. Kedua, iaitu di

Singapura pula ditadbir oleh seorang Residen yang bertanggungjawab kepada

kerajaan India. Sebelumnya Singapura ditadbir oleh Raffles dan semua arahan

adalah secara langsung melalui Raffles yang berada di Bangkahulu dan

bukannya daripada Pulau Pinang iaitu antara tahun 1819-1823. Tetapi setelah

Raffles pulang ke England pada tahun 1824, Singapura terus diletakkan di bawah

pentadbiran India. Ketiga adalah Melaka yang diperoleh melalui pertukaran

dengan Bangkahulu dan diserahkan kepada Belanda mengikut perjajian Inggeris-

Belanda yang telah dipersetujui dan secara langsung Melaka diletakkan di bawah

pentadbiran kerajaan di India.75

73 Mohamad Idris Saleh, Che Su Mustaffa, Fuziah Shaffie, Sejarah Pembangunan Bangsa & Negara, Kuala Lumpur: Utusan Publications & Distributions Sdn. Bhd, 1994, hlm. 30.

74 M. Osborne, op. cit., hlm. 69.75 J.G.Butcher, op. cit., hlm. 4.

41

Page 42: Kemaraan British Di Tanah Melayu

Menjelang tahun 1826, ketiga-tiga penempatan Inggeris ini telah

disatukan di bawah satu unit pentadbiran oleh kerajaan India dan telah diberi

taraf Presedensi Keempat daripada empat Presidensi yang lain iaitu Benggala,

Madras dan Bombay.76 Penyatuan penempatan ini dikenali sebagai Negeri-Negeri

Selat dengan ibu pejabat pertamanya adalah di Pulau Pinang. Penyatuan ini

dilakukan dengan alasan ingin mengurangkan perbelanjaan serta mahu

mengurangkan bilangan pegawai-pegawai kerajaan.

Bagi menguruskan pentadbiran Negeri-Negeri Selat ini, seorang Gabenor

telah dilantik untuk menguruskan hal-hal berkaitan dengan pentadbiran Negeri-

Negeri Selat. Walau bagaimanapun, Gabenor tidak mempunyai kuasa yang

mutlak untuk membuat keputusan dalam sesuatu hal dan hanya tertakluk

kepada arahan-arahan dari kerajaan India. Pada tahun 1830, taraf Presidensi

Negeri-Negeri Selat ini telah diturunkan ke taraf Residensi dan jawatan Gabenor

telah dijadikan sebagai Residen.77 Kemudiannya dua orang Timbalan Residen

telah dilantik di Pulau Pinang dan Melaka. Menjelang tahun 1832, jawatan

Gabenor telah digunakan semula di Negeri-Negeri Selat dan pusat pentadbiran

Negeri-Negeri Selat juga telah dipindahkan ke Singapura.

Pada tahun 1867, Negeri-Negeri Selat telah dijadikan sebagai koloni

Mahkota British setelah pusat pentadbiran Negeri-Negeri Selat telah dipindahkan

dari Calcutta ke Pejabat Tanah jajahan di London pada 1 April.78 Pada 4 Februari

pula, penempatan telah diberikan “Latters Patent” sebagai perlembagaan koloni

Negeri-Negeri Selat. Bagi memberi kuasa yang lebih kepada Gabenor Negeri-

Negeri Selat yang mentadbir koloni, sebuah badan telah ditubuhkan bagi

membantu Gabenor, iaitu Majlis Eksekutif Negeri-Negeri Selat yang

mengandungi keseluruhan ahli-ahli majlis rasmi, dan sebuah badan perundangan

yang mengandungi ahli-ahli rasmi dan ahli-ahli yang dipilih. Jentera Pentadbiran

koloni Negeri-Negeri Selat telah dilaksanakan di bawah Majlis Perkhidmatan

Awam seperti juga Negeri-Negeri Melayu Bersekutu. Anggota-anggota majlis

perkhidmatan awam ini telan diberikan latihan dengan diberikan peperiksaan

dan ujian yang kompetitif yang dilaksanakan setiap tahun di London.

76

? Penang Past and Present 1786-1963, George Town, Penang: The City Council, 1966, hlm. 7.77

? Dr. Ismail Said, Perkembangan Sejarah Negara, Selangor: Penerbitan Multimedia Sdn. Bhd, 2010, hlm. 34.

78 Ibid., hlm. 35.

42

Page 43: Kemaraan British Di Tanah Melayu

3.5.1 Pusat Pentadbiran

Pada masa Negeri-Negeri Selat berada di bawah pentadbiran kerajaan India,

kesemua Negeri-Negeri Selat telah diletakkan di bawah kawalan tiga bentuk

pentadbiran, iaitu ditadbir di bawah kerajaan Benggala (1831-1851), seterusnya

diletakkan secara langsung kepada Pejabat Gabenor Jeneral (1851-1858), akhir

sekali telah diserahkan kepada Pejabat India (1858-1867).79 Sejak Negeri-Negeri

Selat diletakkan di bawah pentadbiran kerajaan British di India, banyak

berlakunya masalah yang dihadapi yang menyebabkan timbulnya pelbagai

sungutan dalam kalangan masyarakat Negeri-Negeri Selat dan golongan

saudagar.

Keadaan ini berlaku kerana ketidakmampuan kerajaan India untuk

mengawal keadaan di Negeri-Negeri Selat. Selain itu, mereka juga tidak suka

berada di bawah pengawalan kerajaan India kerana sikap tidak ambil peduli

terhadap hal ehwal Negeri-Negeri Selat yang akhirnya menyebabkan timbulnya

pelbagai masalah pentadbiran dan kemerosotan ekonomi, terutama di

Singapura. Keadaan ini telah menyebabkan isu desakan oleh rakyat tempatan

khususnya para pedagang Singapura supaya pentadbiran Negeri-Negeri Selat

dipindahkan ke London. Isu perpindahan pentadbiran Negeri-Negeri Selat telah

ditimbulkan oleh George Eari dan diteruskan oleh Anderson pada tahun 1840-an.

Rayuan untuk perpindahan pentadbiran Negeri-Negeri Selat dari Pejabat

India ke Pejabat Tanah Jajahan telah bertambah kuat setelah pengenalan Akta

Mata Wang dan cukai pelabuhan. Malah, rayuan dibuat kepada Kerajaan India

pada masa itu terlibat dalam satu pemberontakan sepoi, iaitu Dahagi India

(1857), di mana sepoi-sepoi India bangkit menentang SHTI.80 Peristiwa Dahagi ini

jelas memperlihatkan ketidakmampuan dan kelemahan Pejabat India yang jelas

untuk memerintah India sendiri dan juga mentadbir Negeri-Negeri Selat yang

jauh.

Dalam rayuan yang telah dibuat itu, saudagar-saudagar Negeri-Negeri

Selat telah meminta Pejabat Tanah Jajahan di London supaya mengambil alih

79 Dr. Ismail Said, op. cit., hlm. 35.

80 Ibid.

43

Page 44: Kemaraan British Di Tanah Melayu

kuasa Pentadbiran Negeri-Negeri Selat yang berada di bawah pentadbiran

Pejabat India. Selepas tamatnya peristiwa Dahagi India, iaitu pada tahun 1858,

SHTI telah dibubarkan. Pada 10 ogos 1866, parlimen telah meluluskan Akta

Perpindahan Pentadbiran Negeri-Negeri Selat dari India ke pejabat Tanah

Jajahan. Akhirnya pada 1 April 1867, akta tersebut telah dikuatkuasakan dan

pentadbiran Negeri-Negeri Selat telah dipindahkan ke Pejabat Tanah Jajahan di

London. Perpindahan ini memberikan Negeri-Negeri Selat mencapai taraf Tanah

Jajahan Mahkota.

3.5.2 Faktor Perpindahan Pusat Pentadbiran Negeri-Negeri Selat

Ketika Negeri-Negeri Selat berada di bawah pentadbiran Kerajaan India, timbul

beberapa masalah dan rasa tidak puas hati dalam kalangan masyarakat

terutamanya golongan saudagar yang merupakan golongan terpenting. Mereka

mengatakan bahawa kerajaan India tidak cuba untuk menyelesaikan masalah

dan memenuhi keperluan mereka serta cuai menjalankan tugas-tugas terhadap

Negeri-Negeri Selat.

Salah satu kesukaran dan masalah yang dihadapi oleh kerajaan India yang

memang tidak dapat dielakkan kerana kedudukan India yang jauh dari Negeri-

Negeri Selat. Keadaan ini menyebabkan apabila sesuatu arahan yang hendak

disampaikan oleh kerajaan India ke Negeri-Negeri Selat akan mengambil masa

yang lama untuk diterima. Hal ini menjadi lebih bermasalah apabila tidak ada

pegawai-pegawai India yang benar-benar mengetahui kedudukan Negeri-Negeri

Selat. Pada masa yang sama, antara India dan Negeri-Negeri Selat mempunyai

perbezaan yang sangat besar sama ada daripada segi politik mahupun sosial.

Oleh itu, segala keputusan yang dibuat oleh kerajaan India seringkali

bertentangan dengan kehendak-kehendak yang sebenarnya diperlukan oleh

penduduk Negeri-Negeri Selat.

Selain itu, sikap cuai kerajaan India terhadap pentadbiran Negeri-Negeri

Selat amat ketara dilihat apabila kerajaan India melaksanakan dasar

pengurangan pegawai-pegawai atas alasan untuk menjimatkan perbelanjaan

pentadbiran yang akhirnya menyebabkan berlakunya kemerosotan kecekapan

pentadbirannya.81 Negeri-Negeri Selat semakin maju tetapi bilangan pegawai

81 Dr. Ismail Said, op. cit., hlm. 36.

44

Page 45: Kemaraan British Di Tanah Melayu

tidak mencukupi untuk melaksanakan tugas-tugas tambahan. Pegawai-pegawai

yang sedia ada juga kebanyakannya adalah masih muda dan kurang terlatih

dalam pentadbiran tempatan. Pegawai-pegawai ini juga tidak faham tentang

bahasa dan adat resam penduduk tempatan mengakibatkan kesukaran untuk

menjalankan tugas dengan cekap dan berkesan. Mereka juga diberi gaji yang

rendah dan kenaikan pangkat yang tidak terjamin. Oleh itu, mereka tidak

berminat dengan tugas mereka serta dorongan untuk terdedah dengan

pengamalan rasuah.

Kerajaan India pula dilihat tidak mengambil tindakan yang tegas untuk

mengekalkan keamanan di Negeri-Negeri Selat. Bilangan anggota polis yang

ditugaskan di Negeri-Negeri Selat juga tidak mencukupi untuk menjaga

keamanan. Contohnya pada tahun 1831, hanya terdapat 18 orang polis yang

ditugaskan untuk menjaga penduduk yang seramai 16,000 orang di Singapura.

Di samping itu, sistem pengadilan juga tidak cekap di mana tidak mempunyai

hakim-hakim dan peguam yang terlatih selain kekurangan mahkamah untuk

membicarakan dan mengadili kes-kes jenayah dan awam. Malah hanya terdapat

seorang hakim di Negeri-Negeri Selat pada tahun 1857. Hal ini telah

menyebabkan banyak kes-kes tertangguh.

Kecuaian Kejajaan India juga jelas kelihatan dalam menyelesaikan

masalah yang dihadapi oleh Negeri-Ngeri Selat seperi masalah lanun dan

ketidakupayaan dalam mengawal kegiatan kongsi gelap.82 Sikap kerajaan India

yang tidak bersungguh-sungguh dalam usaha membasmi lanun. Banyak berlaku

rompakan di Selat Melaka dan perairan Singapura. Kadang-kala lanun ini bukan

sahaja merompak malah membakar kapal-kapal perdagangan dan membunuh

anak-anak kapal serta segelintir daripada anak kapal itu dijadikan sebagai

hamba abdi. Kegiatan lanun ini dilakukan oleh puak seperti Ilkanon, Sikarna,

Melayu, Dayak dan lain-lain. Dalam tahun-tahun 1850, orang Cina turut terlibat

dalam kegiatan perlanunan.

Selain masalah lanun, kerajaan India turut tidak dapat menyelesaikan

masalah dalam kegiatan kongsi gelap. Dalam hubungan dengan kongsi gelap

Cina, Kerajaan India menggunakan sitem “inderect rule”, iaitu memberi

kebebasan kepada kongsi gelap menjalankan kegiatan mereka.83 Kerap kali

82 Dr. Ismail Said, op. cit., hlm. 36.

83 Ibid.

45

Page 46: Kemaraan British Di Tanah Melayu

berlaku pergaduhan dan pembunuhan antara kongsi gelap yang pelbagai puak

ini menyebabkan kesan buruk terhadap perdagangan dalam kalangan saudagar.

Sekiranya kegiatan perlanunan dan kongsi gelap ini tidak dapat dikawal, cita-cita

untuk menjadikan Negeri-Negeri Selat sebagai pelabuhan dan pusat

perdagangan Inggeris yang penting di bahagian timur pasti akan terhalang.

Kelemahan dalam sistem perwakilan turut dapat dilihat dengan ketiadaan

perwakilan tempatan. Kerajaan Negeri-Negeri Selat tidak mempunyai Majlis

Perundangan untuk memilih wakil-wakil rakyat yang dalam menyuarakan

pendapat rakyat tempatan berkenaan pentadbiran Negeri-Negeri Selat.84 Oleh

itu, sebarang undang-undang akan digubal dan diluluskan di Majlis Perundangan

di Calcutta atau Parlimen oleh ahli-ahli dan pegawai-pegawai yang jahil dan tidak

tahu mengenai keadaan di Negeri-Negeri Selat. Undang-undang yang diluluskan

tidak sesuai dengan keadaan di Negeri-Negeri Selat kerana keadaan ekonomi

mahupun sosial di Negeri-Negeri Selat jauh berbeza berbanding India dan

Britain. Malah undang-undang yang digubal itu tidak menghiraukan pandangan

pegawai-pegawai tempatan. Oleh itu, pedagang-pedagang tidak berpuas hati

dengan tindakan kerajaan India dan menuntut agar sebuah majlis perundangan

ditubuhkan dan akan diwakili oleh wakil tempatan untuk didengari pandangan

pegawai tempatan.

Kerajaan India telah membuat keputusan untuk menghantar dan

menempatkan banduan dari India ke Negeri-Negeri Selat. Pada tahun 1857,

seramai 4,000 orang banduan telah dihantar ke Negeri-Negeri Selat untuk

menjalani latihan hukuman.85 Tindakan ini dibantah kuat oleh saudagar-saudagar

yang diketuai oleh W.H Read yang menjadikan kawasan Negeri-Negeri Selat

tempat buangan banduan. Mereka menganggap tindakan menjadikan Negeri-

Negeri Selat tempat buangan banduan akan menjatuhkan imej Negeri-Negeri

Selat serta mengancam nyawa mereka. Selain itu, perdagangan Negeri-Negeri

Selat mungkin akan merosot kerana saudagar asing akan berasa bimbang untuk

melakukan aktiviti perdagangan. Negeri-Negeri Selat juga terpaksa membiayai

perbelanjaan untuk menanggung banduan-banduan itu dengan menggunakan

kewangan sendiri. Hal ini menambahkan lagi beban kewangan dan sosial Negeri-

Negeri Selat.

84 Dr. Ismail Said, op. cit., hlm. 36.

85 Ibid., hlm. 38.

46

Page 47: Kemaraan British Di Tanah Melayu

Kerajaan India turut mengamalkan dasar tidak campur tangan di Negeri-

Negeri Selat yang akhirnya akan merugikan para saudagar.86 Saudagar

berpendapat bahawa sekiranya polisi tidak campur tangan di negeri-negeri

Melayu akan merugikan perdagangan dan mengurangkan pengaruh British.

Mereka inginkan kerajaan India campurtangan dan menamatkan keadaan huru-

hara seperti perang perebutan takhta dan kekacauan yang dilakukan oleh kongsi

gelap demi meluaskan pengaruh Inggeris di Tanah Melayu dan mengharapkan

agar keamanan di negeri-negeri Melayu khususnya Negeri-Negeri Selat dapat

dipulihkan untuk kemajuan perdagangan dan pelaburan. Namun demikian,

kerajaan India enggan membuka dasar tidak campur tangan mereka. Sebaliknya

mereka mengamalkan dasar pro-Siam di mana dasar ini telah merugikan

kegiatan perdagangan saudagar British.

Pada tahun 1855, Kerajaan India telah meluluskan Akta Mata Wang

dengan menjadikan matawang Rupee dan Paisa sebagai mata wang yang sah

dan di Negeri-Negeri Selat bagi menggantikan mata wang ringgit perak dan

sen.87 Akta ini dibantah keras oleh saudagar-saudagar yang telah biasa dengan

penggunaan wang ringgit dan juga disebabkan nilai wang rupee adalah tidak

stabil berbanding dengan wang ringgit. Masalah ini menjadi kemaraan kemuncak

dan rasa tidak puas hati golongan saudagar terhadap pentadbiran India.

Akhirnya, Kerajaan India terpaksa menarik balik pelaksanaan matawang rupee.

Selain itu, pada awal tahun 1856, kerajaan India meluluskan lagi sebuah

undang-undang, iaitu pengenaan cukai pelabuhan.88 Hal ini demikian kerana

kerajaan India telah mengalami kemelesetan ekonomi pada tahun 1830-an. Bagi

mengatasinya, kerajaan India telah mencadangkan cukai pelabuhan pada tahun

1833 dan telah meluluskan untuk mengenakan cukai pelabuhan ke atas Negeri-

Negeri Selat pada tahun 1856. Kutipan cukai ini digunakan untuk membiayai

pembinaan rumah-rumah api, pelampung-pelampung dan beberapa pangkalan.

Cukai ini amat dibantah oleh para saudagar kerana mereka berpendapat

bahawa kemakmuran yang dirasai dan keuntungan yang diperolehi adalah

bergantung kepada taraf pelabuhan bebasnya, terutamanya Singapura. Mereka

berasa bimbang seandainya cukai ini dilaksanakan kemungkinan kapal-kapal

86 Ibid., hlm. 36.

87 Dr. Ismail Said, op. cit., hlm. 39.

88 Ibid.

47

Page 48: Kemaraan British Di Tanah Melayu

asing akan berkurangan. Seandainya keadaan ini berlaku, sudah pasti

kedudukan ekonomi saudagar di Negeri-Negeri Selat akan habis terjejas.

Disebabkan oleh keadaan tersebut, maka desakan untuk memindahkan

pusat pentadbiran Negeri-Negeri Selat kian meningkat untuk dipindahkan

kepada pejabat tanah jajahan di London. Isu perpindahan ini turut dimuatkan di

akhbar-akhbar dan menjadi isu hangat dalam kalangan saudagar. Pada bulan

April 1858, isu ini telah dibentangkan di Parlimen British. Golongan saudagar

yang diketuai oleh W.H. Read dan bekerjsama dengan John Crowford, iaitu bekas

Residen Singapura telah berusaha mempengaruhi menteri dan ahli parlimen

British untuk menyokong perpindahan pentadbiran Negeri-Negeri Selat. Kerajaan

British telah menghantar Sir Hewlee Robinson ke Negeri-Negeri Selat untuk

laporan peruntukan yang diperlukan. Akhirnya, pentadbiran Negeri-Negeri Selat

telah berjaya dipindahkan di bawah pentadbiran Pejabat Tanah Jajahan di

London pada 1 April 1867.

3.6 KESIMPULAN

Secara kesimpulannya, kita dapat melihat dengan jelasnya kemaraan kuasa

Inggeris di negeri Melaka, Pulau Pinang dan Singapura sehingga tertubuhnya

Negeri-Negeri Selat. Keinginan orang Inggeris ke Kepulauan Melayu pada abad

ke-18 adalah bertujuan mencari sebuah pelabuhan baru untuk dijadikan

pangkalan untuk tujuan pertahanan dan perniagaan. Dengan motif-motif

tersebut, pihak Inggeris telah mendapatkan Pulau pinang melalui perjanjian

antara sultan Kedah dan Francis Light, Singapura melalui pengiktirafan Sultan

Husain dan Temenggung Abdul Rahman, serta Melaka yang diperolehi melalui

Perjanjian Inggeris-Belanda 1824.

Kedatangan orang Inggeris di kepulauan Melayu telah menyebabkan

hubungan mereka dengan pihak Belanda menjadi renggang. Kedua-dua kuasa

besar ini bersaing sesama sendiri untuk melebarkan sayapnya dan pengaruhnya

di kepulauan Melayu terutamanya di Tanah Melayu. Perbalahan mereka

membawa kepada berlakunya beberapa perjanjian untuk menyelesaikan

masalah yang dihadapi. Contohnya, semasa pendudukan Inggeris di Singapura

berlaku siri perjanjian dengan Belanda pada tahun 1820 untuk menyelesaikan

perbalahan mereka.

48

Page 49: Kemaraan British Di Tanah Melayu

Pihak Inggeris juga sebenarnya ingin mengelakkan pergaduhan dengan

pihak Belanda. Sesetengah perkara dapat dicapai dalam rundingan tersebut

tetapi dalam soal Singapura, berlaku kemelut yang melibatkan pembahagian

kawasan yang bercelaru. Rundingan terus dijalankan yang akhirnya berlaku

perjanjian pada 17 Mac 1824 yang lebih dikenali sebagai Perjanjian Inggeris-

Belanda 1824.

Perjanjian ini akhirnya menyebabkan British mempunyai tiga bentuk

penempatan yang kemudiannya disatukan di bawah satu pentadbiran yang

dinamakan Negeri-Negeri Selat. Negeri-Negeri Selat pada mulanya diletakkan di

bawah pentadbiran Kerajaan Inggeris di India. Disebabkan oleh berlakunya

beberapa masalah yang dihadapi oleh Negeri-Negeri Selat di bawah pentadbiran

kerajaan India serta kelemahan pentadbiran kerajaan India terhadap Negeri-

Negeri Selat, akhirnya Negeri-Negeri Selat telah diletakkan di bawah pentadbiran

kerajaan Inggeris di London.

49

Page 50: Kemaraan British Di Tanah Melayu

BAB 4

KEMARAAN KUASA BRITISH

DI NEGERI-NEGERI MELAYU BERSEKUTU (NNMB)

4.1 PENGENALAN

Semenjak Melaka jatuh di tangan Portugis, keadaan Tanah Melayu amat kucar-

kacir. Pergolakan yang berlaku adalah diakibatkan oleh persaingan yang berlaku

di antara tiga kuasa atau kerajaan yang unggul iaitu pihak Portugis, kerajaan

Acheh dan Johor-Belanda. Semua kuasa besar ini masing-masing telah berperang

antara satu sama lain. Walaubagaimanapun, Portugis dapat bertahan di Melaka

dalam lebih kurang 100 tahun lamanya. Kemasukan kuasa Portugis di Melaka

telah mendatangkan implikasi yang amat besar terhadap sosiopolitik, ekonomi

dan kebudayaan masyarakat Melayu di Melaka.

Kebangkitan kuasa lain seperti kesultanan Johor dan kerajaan Acheh

sedikit sebanyak telah menggugat kuasa Portugis di kawasan perairan Selat

Melaka khususnya dalam aspek perdagangan pelabuhan. Hal ini disebabkan

sikap Portugis sendiri yang menghalang kemasukan pedagang-pedagang Arab

yang beragama Islam untuk menjalankan perdagangan mereka di Melaka. Oleh

kerana dihalang oleh Portugis, mereka telah mengalihkan perhatian untuk

berdagang di pelabuhan Kerajaan Acheh. Pihak Portugis telah mengalami

kerugian yang amat besar akibat kemunculan pelabuhan kerajaan Acheh yang

menjadi perhatian pedagang bukan sahaja dari Arab, malahan daripada Gujerat

dan terdapat juga pedagang Cina yang beralih ke kawasan kerajaan Acheh.

Keadaan ini telah menyebabkan Portugis berhasrat untuk menggulingkan

kerajaan Acheh demi mengaut semula keuntungan yang sepatutnya menjadi

milik mereka sendiri. Beberapa siri peperangan telah tercetus antara Acheh dan

Portugis. Selain kedua-dua kuasa ini, kesultanan Johor yang didirikan oleh Sultan

Mahmud Syah (Bentan) juga sering memerangi Portugis untuk merampas semula

Melaka daripada Portugis. Begitu juga kerajaan Acheh sering memerangi Johor

kerana menghalang kapal-kapal pedagang daripada memasuki Selat Melaka. Hal

ini boleh menyebabkan aktiviti perdagangan di Acheh terbantut sama sekali.

Dalam sekitar abad ke-15 hingga abad ke-16, peperangan antara ketiga-tiga

50

Page 51: Kemaraan British Di Tanah Melayu

kuasa ini sering berlaku sehingga Belanda menguasai Melaka pada tahun 1641.

Kemasukan kuasa Belanda di Melaka telah menyebabkan semakin banyak kuasa

luar khususnya daripada Barat ingin menguasai Tanah Melayu yang terkenal

dengan kekayaan bahan mentah.

Antara kuasa asing yang ingin menguasai Tanah Melayu ialah British.

Selepas termeterainya perjanjian Inggeris-Belanda, Tanah Melayu telah

diletakkan di bawah jajahan British. British telah membahagikan Tanah Melayu

kepada beberapa bahagian bagi memudahkan pentadbiran mereka.

Pembahagian tersebut adalah Negeri-Negeri Selat (NNS), Negeri-Negeri Melayu

Besekutu (NNMB) dan Negeri-Negeri Melayu Tidak Bersekutu (NNMTB). Bab ini

akan membincangkan kemaraan kuasa British di Negeri-Negeri Melayu

Bersekutu yang terdiri daripada Perak, Selangor, Negeri Sembilan dan Pahang.

4.2 KEMARAAN BRITISH DI PERAK

Seterusnya setelah Belanda menguasai Melaka, kuasa British mula datang ke

Tanah Melayu. Campur tangan kuasa British di Tanah Melayu bermula daripada

negeri Perak. Faktor yang menyebabkan campurtangan British di Perak adalah

disebabkan oleh huru-hara yang melibatkan dua kongsi gelap Cina di kawasan

perlombongan bijih timah yang mencetuskan beberapa siri peperangan di Larut

dan faktor perebutan takhta kerajaan Perak di kalangan pemimpin Perak. Setiap

ahli kongsi gelap Cina ini masing-masing mempertahankan puak masing-masing

kerana berebut kawasan pengaruh mereka di Larut. Sengketa yang berlaku di

antara kedua-dua puak kongsi gelap ini menyebabkan campur tangan British.

Sengketa yang berlaku ini telah menjejaskan pelabuhan di bawah kawalan

British iaitu pelabuhan Pulau Pinang dan Singapura. Hal ini kerana kongsi-kongsi

gelap di Perak mempunyai hubungan dengan kongsi-kongsi gelap di kedua-dua

pelabuhan tersebut.89

Semasa tercetusnya Perang Larut, anggota-anggota kongsi gelap yang

dikenali sebagai Hai San dan Ghee Hin telah menimbulkan kekecohan. Masing-

masing tidak mahu mengalah dan berusaha untuk menjatuhkan antara satu

sama yang lain. Kedua-dua puak ini telah bersaing untuk mendapatkan kuasa.

Menurut seorang penulis daripada anggota persatuan penerbit buku, kedua-dua

89 Mohd. Isa Othman, op. cit., hlm. 71.

51

Page 52: Kemaraan British Di Tanah Melayu

kumpulan kongsi gelap ini sentiasa bersaing untuk mendapatkan kawasan

lombong yang terbaik.90 Persaingan inilah yang akhirnya mencetuskan Perang

Larut yang Pertama dari tahun 1861 hingga 1862.

4.2.1 Perang Larut Pertama (1861-1862)

Pada sekitar tahun 1861 hingga 1862, perang Larut pertama telah berlaku yang

melibatkan dua kumpulan kongsi gelap Cina yang terbesar iaitu di antara puak

Hai San dan Ghee Hin. Puak Hai San dan Ghee Hin telah bertelagah demi

mendapatkan kawasan pengaruh perlombongan di Larut. Puak Ghee Hin yang

merupakan puak minoriti di kawasan lombong terpaksa melarikan diri apabila

diserang. Semasa perang berlaku, banyak kerosakan yang berlaku. Puak Ghee

Hin di Pulau Pinang telah meminta Bitish menuntut ganti rugi kepada Sultan

Jaafar akibat kerosakan yang berlaku.

British telah menuntut ganti rugi kepada Sultan Jaafar dengan ancaman

untuk menyerang Perak sekiranya sultan enggan membayar ganti rugi. Keadaan

ini memaksa Menteri Larut, Ngah Ibrahim membayar ganti rugi demi menjaga

kepentingannya di Larut. Sultan begitu terhutang budi atas jasa yang dicurahkan

oleh Ngah Ibrahim. Bagi membalas jasa Ngah Ibahim, pada tahun 1864, Sultan

Perak mengurniakan gelaran Orang Kaya Menteri Larut kepada beliau.91

Walaupun perang Larut ini dapat diselesaikan, namun puak Ghee Hin masih

tidak berpuas hati dengan cara penyelesaian tersebut. Keadaan ini telah

mencetuskan perang Larut yang kedua pada tahun 1865.

4.2.2 Perang Larut Kedua (1865-1867)

Puak Ghee Hin sering mencari peluang untuk bersengketa dengan Hai San

kerana tidak berpuas hati dengan penyelesaian perang Larut yang pertama.

Ngah Ibrahim seolah-olah membela dan menyokong puak Hai San. Hal ini

menyebabkan puak Ghee Hin berasa iri hati dengan keistimewaan yang

90 Anggota Persatuan Penerbit Buku Malaysia, Malaysia Kita, Petaling Jaya: Golden Book Centre Sdn. Bhd., 2000, hlm. 69.

91 Ibid., hlm. 70.

52

Page 53: Kemaraan British Di Tanah Melayu

diberikan oleh Ngah Ibrahim terhadap puak Hai San. Hal ini kerana, Ngah

Ibrahim menaikkan cukai yang nampaknya lebih ditujukan kepada mereka. Puak

Hai San pula menerima layanan yang istimewa daripada Ngah Ibrahim.92 Puak

Ghee Hin amat marah dengan sikap Menteri Larut yang berat sebelah kepada

musuh mereka. Mereka telah mengambil keputusan untuk menghapuskan dan

menghalau puak Hai San daripada Larut. Peperangan yang berlaku

menyebabkan puak Ghee Hin yang mempunyai bilangan yang sedikit berbanding

Hai San tewas dan dihalau dari Klian Bharu di Larut. Keadaan peperangan

menjadi semakin rumit kerana Ngah Ibrahim menyokong Hai San manakala, Raja

Abdullah pula telah menyokong puak Ghee Hin.

Setelah Ghee Hin dihalau keluar daripada Larut, tempat mereka telah

digantikan oleh puak San Neng dari Pulau Pinang. Jumlah mereka dua ribu orang

berbanding dengan Hakka Chen Sang (Hai San) seramai 10 ribu orang.93 Jumlah

mereka yang sedikit ini menyebabkan mereka bergabung dengan puak Ghee

Hin. Gabungan kedua-dua puak ini telah menjadi jumlah yang besar dan hampir

sama dengan puak Hai San. Puak Hai San terpaksa berwaspada dengan

kumpulan ini. Walaubagaimanapun, perang Larut ketiga meletus lagi pada tahun

1871.

4.2.3 Perang Larut Ketiga (1871-1873)

Perang Larut ketiga berlaku akibat hubungan sulit pemimpin puak Ghee Hin

dengan isteri seorang ahli puak Hai San.94 Dalam peperangan ini, gabungan puak

San Neng dan Ghee Hin telah menewaskan puak Hai San dan menghalau mereka

hingga ke kubu Ngah Ibrahim di Matang dan akhirnya lari dari Larut. Dengan

kehilangan puak Hai San di Larut telah menyebabkan Ngah Ibrahim merasakan

kuasa beliau mula tergugat dengan kehadiran puak gabungan San Neng dan

Ghee Hin. Sekitar bulan Mac hingga Oktober 1872, gabungan puak San Neng dan

Ghee Hin ini telah menguasai Larut.

92 Mohd. Isa Othman, op. cit., hlm. 53.

93 Ibid.

94 Anggota Persatuan Penerbit Buku Malaysia, op. cit., hlm. 70.

53

Page 54: Kemaraan British Di Tanah Melayu

Walau bagaimanapun, pada bulan Oktober 1872 puak Hai San dari Pulau

Pinang telah membuat serangan balas terhadap gabungan puak tersebut. Puak

Hai San berjaya menghalau puak San Neng keluar daripada Larut. Namun, pada

bulan Disember 1872 pihak Ghee Hin dari Pulau Pinang menyerang kawasan

Pantai Larut dan menawan Matang.95 Memandangkan puak Hai San yang

merupakan puak kongsi gelap Cina yang terkuat tewas di tangan Ghee Hin, Ngah

Ibrahim telah meninggalkan Larut dan pergi ke Krian untuk membuat

perdamaian dengan Raja Abdullah tetapi usaha beliau menemui kegagalan.

Oleh kerana Raja Abdullah tidak mahu menerima rundingan damai dengan

Ngah Ibrahim, Ngah Ibrahim telah mengambil dan membawa Kapten Speedy dan

askar-askar Sepahi untuk mengukuhkan kuasanya di Larut. Raja Abdullah berasa

terancam dengan kedatangan Kapten Speedy dan askar-askar Sepahi yang

dibawa oleh Ngah Ibrahim. Raja Abdullah akhirnya pergi menemui seorang

saudagar British iaitu W.H. Read untuk mendapatkan bantuan. Namun, usaha

tersebut juga gagal. Walaupun begitu, W.H. Read menasihatkan Raja Abdullah

supaya menangguhkan tuntutan itu sehingga kedatangan Gabenor baru.96

Kehadiran Sir Andrew Clarke pada November 1873 telah membuka

peluang Raja Abdullah untuk mendapatkan takhta di Perak. Raja Abdullah

memberitahu British bahawa beliau akan memenuhi segala arahan British

asalkan beliau mendapat takhta Kerajaan Perak. Clarke telah mengambil

kesempatan ini untuk campur tangan di Perak. Clarke telah menghantar W.A.

Pickering iaitu seorang pegawai British yang pandai bertutur Cina untuk

menyelesaikan pertelingkahan di antara kongsi gelap di Larut dan masalah

perebutan takhta Kerajaan Perak. Semua pemimpin Melayu Kerajaan Perak dan

ketua-ketua kongsi gelap Ghee Hin dan Hai San dijemput menghadiri satu

perjumpaan yang diadakan di Pangkor. Namun, Raja Ismail dan Raja Yusuf tidak

hadir dalam perjumpaan tersebut.

4.2.4 Perjanjian Pangkor 1874

Perjanjian Pangkor menandakan bermulanya penguasaan British terhadap Perak.

Dalam perjanjian ini, keuntungan banyak memihak kepada pihak British

95 Mohd. Isa Othman, op. cit., hlm. 54.96 Mohd. Isa Othman, op. cit., hlm. 71.

54

Page 55: Kemaraan British Di Tanah Melayu

manakala kerugian pula terpaksa ditanggung oleh para sultan dan pembesar

Perak. Sultan atau raja-raja Perak dan juga para pembesar tidak menyedari

bahawa perjanjian yang mereka buat bersama British telah menyebabkan

mereka kehilangan kuasa di negeri sendiri. Hal ini kerana, hasil-hasil negeri telah

dimonopoli hampir keseluruhannya oleh British melalui pelantikan Residen-

Residen yang menggantikan atau mengawal kuasa Raja dan para pembesar.

Sehinggakan Ngah Ibrahim yang menjadi sebagai pemerintah dan sebagai

menteri Larut yang bebas, akhirnya kehilangan kuasa tersebut kerana dikawal

oleh seorang Residen British. Antara perkara yang ditentukan dalam perjanjian

ini adalah seperti berikut;

i. Raja Abdullah diiktiraf oleh British sebagai sultan Perak yang sah.

Sultan Ismail akan dilantik menjadi sebagai Sultan Muda dan

menerima wang pencen sebanyak $1,000.00 setiap bulan serta

mentadbir beberapa kawasan.

ii. Seorang Residen dilantik sebagai penasihat kepada sultan Perak

dan bertugas untuk menasihati sultan. Sultan mestilah mengikuti

nasihat Residen kecuali perkara berkaitan dengan agama Islam

dan adat istiadat Melayu.

iii. Semua perlantikan yang dilakukan oleh Sultan Ismail hendaklah

diiktiraf.

iv. Segala cukai dan hasil negeri dan perlantikan yang dibuat

hendaklah dibuat atas nama sultan tetapi hendaklah atas nasihat

Residen Inggeris. Gaji Residen hendaklah dibayar oleh sultan dan

pembesar, bukannya dari kerajaan Inggeris (British).

v. Kuasa yang diberikan oleh Almarhum sultan kepada Orang Kaya

Menteri Larut diiktiraf.

vi. Sempadan Pulau Dinding dan Pangkor yang diserahkan kepada

British dalam Perjanjian Low dipindahkan semula. Tindakan yang

sama juga dibuat ke atas sempadan Sungai Kerian.

55

Page 56: Kemaraan British Di Tanah Melayu

vii. Pendapatan yang akan diterima oleh sultan dan para pembesar

akan diambil daripada hasil negeri Perak.

viii. Bagi mewujudkan keamanan di Perak satu peraturan segera akan

dibuat di bawah kawalan dan nasihat seorang atau lebih pegawai

British yang menentukan kedudukan lombong, jentera, bayaran

pampasan atau kerosakan atau sebagainya. Keputusan pegawai

tersebut adalah muktamad.

ix. Menteri Larut akan membiayai semua penyiasatan dan pemulihan

keamanan Perak.

Perkara-perkara di atas merupakan syarat-syarat yang perlu diterima oleh

sultan dan para pembesar Perak sekiranya ingin mendapatkan bantuan jaminan

keselamatan daripada kuasa British. Perjanjian Pangkor ini juga telah

membolehkan British memperkenalkan sistem Residen sebagai penasihat sultan

di Perak seperti yang dikatakan oleh D.G.E. Hall;

“The important document, which ushered in the new

order, provided for British intervention to protect Perak

and assist its rulers. Two clauses established the basic

principles of the Residential system.” 97

4.3 KEMARAAN BRITISH DI SELANGOR

Campur tangan British juga berlaku di Selangor pada awal tahun 1826. Masalah

penentuan kawasan sempadan di antara Selangor dan Perak menyebabkan

British campur tangan dalam pentadbiran Selangor. Sebagaimana yang tertulis

dalam buku berjudul Malaysia Kita, penglibatan pihak British di Selangor bermula

sejak tahun 1826, iaitu masalah pertikaian sempadan antara Selangor dan

Perak.98 Pertikaian antara Selangor dan Perak telah diselesaikan oleh British

pada tahun sebelum campur tangan mereka iaitu 1825. Namun, perjanjian

tersebut masih belum cukup memberi keamanan kepada kedua-dua belah pihak.

97 D.G.E. Hall, A History of South-East Asia, New York: ST. Martins Press Inc., 1958, hlm. 476.

98 Anggota Persatuan Penerbit Buku Malaysia, op. cit., hlm. 73.

56

Page 57: Kemaraan British Di Tanah Melayu

Perang Kelang yang meletus pada tahun 1867 menandakan masih ada

perkara yang belum selesai di antara Selangor dan Perak. Walhal ianya juga

merupakan masalah perebutan kuasa di satu kawasan yang maju iaitu tanah

Kelang. Kawasan Kelang pada asal, sebenarnya adalah tanah Raja Sulaiman iaitu

ayah kepada Raja Mahadi. Namun, kawasan tersebut merupakan kawasan yang

terbiar dan tidak diusahakan lagi oleh waris Raja Sulaiman seperti Raja Mahadi.

Oleh yang demikian, Sultan Selangor iaitu Sultan Abdul Samad telah

memberikan kawasan tersebut kepada Raja Abdullah untuk dibangunkan.

Kemajuan kawasan Kelang di bawah pentadbiran Raja Abdullah menyebabkan

Raja Mahadi berasa iri hati dan mula menuntut semula kawasan tersebut. Beliau

mendakwa bahawa kawasan tersebut merupakan harta peninggalan Raja

Sulaiman kepada beliau. Dakwaan Raja Mahadi mendatangkan kemarahan

kepada Raja Abdullah. Oleh kerana ingin mempertahankan Kelang, beliau

sanggup berperang dengan Raja Mahadi.

Perang di antara Raja Abdullah dengan Raja Mahadi menyebabkan huru-

hara di Selangor yang telah membimbangkan Sultan Abdul Samad. Beliau

akhirnya telah mengambil keputusan untuk menyelesaikan pertikaian yang

berlaku di antara Raja Abdullah dengan Raja Mahadi. Pada tahun 1867, Sultan

Selangor Sultan Abdul Samad telah melantik Tengku Kudin (menantu baginda)

untuk menyelesaikan perbalahan antara Raja Mahadi dan Raja Abdullah. Perang

ini mendatangkan kesan yang amat buruk di Selangor.99 Peperangan ini akhirnya

bertambah buruk keadaannya dengan penglibatan kongsi gelap Hai San dan

Ghee Hin dengan Hai San menyokong Raja Abdulah. Manakala, Ghee Hin

menyokong Raja Mahadi.

Serangan lanun di Kuala Langat telah menyebabkan kematian seramai

lapan orang Inggeris. Kematian orang Inggeris ini telah membuka peluang

Andrew Clarke untuk campur tangan dalam negeri Selangor. Dengan

campurtangan Clarke, maka telah menyebabkan kuasa British mula bertapak

sepenuhnya di Selangor. Penglibatan kuasa British ini telah mengakhiri Perang

Kelang dengan pengusiran Raja Mahadi daripada Selangor pada tahun 1873.

4.4 KEMARAAN BRITISH DI NEGERI SEMBILAN

99 Anggota Persatuan Penerbit Buku Malaysia, op. cit., hlm. 73.

57

Page 58: Kemaraan British Di Tanah Melayu

Kuasa British di Negeri Sembilan mula melebarkan sayapnya pada akhir abad ke-

19 selepas Selangor dikuasai oleh British. Campur tangan British di Negeri

Sembilan adalah diakibatkan oleh pertikaian yang berlaku di antara Datuk

Kelana dan Datuk bandar berkenaan kawasan pemungutan cukai hasil bijih

timah. Pergaduhan meletus di antara Datuk Bandar dan Datuk Kelana kerana

merebut kawasan bijih timah di Sungai Ujung.100 Pertikaian ini telah

menyebabkan hasil perlombongan di Sungai Ujung merosot. Kemerosotan hasil

bijih timah ini mendatangkan kerisauan pada Gabenor Singapura (Negeri-Negeri

Selat), iaitu Andrew Clarke kerana Negeri Sembilan adalah salah satu negeri di

bawah naungan Melaka yang merupakan kawasan naungan kuasa British pada

ketika itu. Hal ini kerana, Datuk Kelana yang mentadbir Sungai Ujung

mempunyai hubungan perniagaan bijih timah dengan orang Inggeris. Hal ini

dapat dibuktikan kerana, Datuk Kelana Sungai Ujung memberi kebenaran

Syarikat Perlombongan Sungai Ujung yang ditubuhkan oleh R.C. Woods, W.B.

Smitch dan S. Short.101

Oleh kerana Datuk Kelana tidak dapat menahan tentangan yang dibuat

oleh Datuk Bandar dan melihatkan keadaan hasil bijih timah yang merosot,

beliau akhirnya telah membuat keputusan untuk menemui Clarke di Singapura

bagi membantu menyelesaikan pertikaian tersebut. Clarke dan Datuk Kelana

telah menandatangani satu perjanjian. Dalam perjanjian tersebut, pihak British

telah mengiktiraf Datuk Kelana sebagai pemerintah sah kawasan Sungai Ujung

dengan syarat Datuk Kelana tidak mengenakan cukai yang tinggi kepada

saudagar-saudagar Inggeris yang berdagang di situ. Datuk Kelana juga mestilah

memberikan kawasan Simpang ke Permatang Pasir kepada British.

Datuk Bandar berasa marah dengan tindakan Datuk Kelana kerana telah

membuka peluang kepada British untuk campur tangan di Negeri Sembilan.

Kehadiran Raja Mahadi dan Raja Mahmud yang telah diusir daripada Selangor

telah merumitkan keadaan apabila mereka menyokong Datuk Bandar untuk

menentang Datuk Kelana dan British. Dengan sokongan Raja Mahadi dan Raja

Mahmud ini, maka semangat Datuk Bandar untuk menentang Datuk Kelana dan

pihak British semakin berkobar-kobar. Satu pemberontakan tercetus di Sungai

Ujung.102 Datuk Kelana yang berseorangan tidak dapat menghadapi

100 Ibid., hlm. 74.101 Mohd. Isa Othman, op. cit., hlm. 68.

102 Anggota Persatuan Penerbit Buku Malaysia, op. cit., hlm. 75.

58

Page 59: Kemaraan British Di Tanah Melayu

pemberontakan yang dilakukan oleh Datuk Bandar, Raja Mahadi dan Raja

Mahmud serta konco-konco mereka. Akhirnya Datuk Kelana telah meminta

bantuan daripada Andrew Clarke untuk menghentikan pemberontakan tersebut.

Andrew Clarke telah menghantar W.A. Pickering dan anggota polis ke

Sungai Ujung bagi membantu Datuk Kelana menghadapi musuh-musuh beliau.

British berjaya menumpaskan pemberontakan tersebut. Datuk Bandar terpaksa

menandatangani perjanjian dengan British yang mana beliau bersetuju untuk

menamatkan persengketaan di antara beliau dengan Datuk Kelana. Dengan

termaktubnya perjanjian ini pada 16 Disember 1874, Datuk Kelana telah

meletakkan Sungai Ujung di bawah perlindungan British. Seperti yang dikatakan

oleh D.G.E. Hall dalam catatannya, iaitu:

“Clarke intervened and persuaded the Chiefs of Sungei Ujong

and Linggi to sign a bond to abandon the practice and keep

the peace in return for British protection.” 103

Selepas British mendapatkan kawasan Sungai Ujung, Negeri Sembilan

akhirnya telah jatuh di tangan British. Pentadbiran di Negeri Sembilan telah

diambil alih oleh kuasa British. Para pembesar semakin hari semakin hilang

pengaruh mereka. Sultan pula hanya dijadikan sebagai boneka sahaja bagi

mengukuhkan pegaruh British di Negeri Sembilan. British telah memperkenalkan

sistem Residen di Negeri Sembilan seperti yang mereka lakukan di negeri-negeri

Melayu yang lain. Sistem residen ini dibuat bagi mengawal penguasaan orang-

orang Melayu dalam pentadbiran kerana Sultan dan para pembesar di Negeri

Sembilan terpaksa mengikuti nasihat Residen yang dilantik oleh British kecuali

hal-hal yang berkaitan dengan agama Islam dan adat istiadat orang Melayu.

Menurut D.G.E Hall lagi;

“ Negri Sembilan under British protection, and to follow the

advice of a British Resident in all matters of administration

save those touching the Mohammedan religion.” 104

103 D.G.E. Hall, op. cit., 1958, hlm. 477.

104 Ibid.

59

Page 60: Kemaraan British Di Tanah Melayu

Oleh hal yang demikian, kemaraan kuasa British di Negeri Sembilan adalah

berpunca daripada kelalaian para pembesar atau anak raja yang bertelingkah

dalam perebutan kawasan. Kelalaian dan kecuaian ini menyebabkan mentaliti

para pemimpin Negeri Sembilan khususnya pembesar-pembesar yang menjadi

pemimpin terhadap sesebuah kawasan menjadi rapuh kerana terlalu

mengharapkan pertolongan dan mempercayai kuasa luar seperti British dalam

menyelesaikan masalah atau pertikaian di Negeri Sembilan. Akibatnya, Negeri

Sembilan menjadi hadiah British dalam meluaskan pengaruh mereka. British

menganggap pelawaan pembesar terhadap British untuk campur tangan di

Negeri Sembilan adalah seperti, ‘pucuk di cita, ulam mendatang.’ Hal ini

demikian kerana ia telah memudahkan usaha British dalam meluaskan pengaruh

mereka ke keseluruhan Tanah Melayu.

4.5 KEMARAAN BRITISH DI PAHANG

Kuasa British terus mara daripada Negeri Sembilan menuju sampai ke

Pahang. Campurtangan kuasa British di Pahang adalah disebabkan oleh

pemberian konsesi terhadap pemodal-pemodal saham Inggeris oleh Sultan

Ahmad. Para pemodal Inggeris telah mengusahakan kawasan yang mana

konsesinya diberikan oleh Sultan Ahmad. Para pemodal atau saudagar Inggeris

menyedari akan kepentingan konsesi kawasan yang diberikan kepada mereka

kerana kawasan tersebut adalah kawasan yang kaya dengan hasil bumi

terutamanya emas. Contohnya, Davidson dan William Cameron memperoleh

daerah Telom yang dipercayai banyak emas.105 Walaubagaimanapun, para

saudagar Inggeris berasa tidak senang dengan sikap Sultan Ahmad yang telah

memberikan konsesi yang mereka telah usahakan kepada orang lain seperti

Sultan atau saudagar Melayu. Hal ini telah menyebabkan para saudagar Inggeris

meminta British campur tangan dalam negeri Pahang.

Selain itu, campur tangan British dalam negeri Pahang adalah juga

diakibatkan oleh sengketa dan perang saudara yang berebut jawatan Bendahara

Pahang selepas kemangkatan Bendahara Pahang Wan Ali. Perang saudara ini

melibatkan anak Bendahara Pahang Wan Ali iaitu Wan Mutahir dan Wan Ahmad.

Perang saudara ini berlaku sebelum Wan Ahmad melantik dirinya sendiri sebagai

105 Mohd. Isa Othman, op. cit., hlm. 69.

60

Page 61: Kemaraan British Di Tanah Melayu

Sultan Pahang yang kemudiannya beliau menggelar dirinya sebagai Sultan

Ahmad. Sultan Ahmad kemudiannya telah melantik puteranya iaitu Tengku

Mahmud sebagai waris takhta negeri Pahang.

Tindakan Sultan Ahmad ini telah menyebabkan Wan Mansur begitu marah

dengan Sultan Ahmad. Beliau menganggap bahawa jawatan tersebut sepatutnya

diberikan kepada beliau. Wan Mansur seterusnya telah mempengaruhi rakyat

Pahang untuk menentang Sultan Ahmad. Wan Mansur telah membuat pakatan

dengan Selangor untuk menyerang Pahang. Pakatan tersebut telah diketahui

oleh Sultan Ahmad. Baginda telah mengadu terhadap Gabenor Negeri–Negeri

Selat. Sir Cecil Clementi Smith, pemangku Gabenor telah mengarahkan Frank

Swettenham, Residen British di Selangor supaya menghalang Wan Mansur

daripada menyerang Pahang.106

Usaha-usaha penentangan Wan Mansur tidak mencapai kejayaan malah

seringkali gagal dalam menentang penguasaan Sultan Ahmad di Pahang. Pihak

British berusaha untuk memperdayakan Sultan Ahmad agar meletakkan Pahang

di bawah perlindungan British. Namun, Sultan Ahmad tidak berminat untuk

membiarkan British untuk campur tangan dalam pentadbiran Pahang. Baginda

sering mengelak dari pengaruh British terhadap negeri Pahang. Pujukan yang

dilakukan oleh Maharaja Abu Bakar Johor akhirnya telah menyebabkan Sultan

Ahmad terpaksa menerima tawaran untuk meletakkan Pahang di bawah

perlindungan British dengan menandatangani perjanjian pada 8 Oktober1887.

Antara isi kandungan perjanjian tersebut ialah;

i. Kerajaan Pahang dan Kerajaan British berikrar untuk

bekerjasama menjaga keamanan negeri dan menentang musuh

dari luar.

ii. Pahang hendaklah memenuhi permintaan Kerajaan Negeri-

Negeri Selat bagi membina jalan yang dapat menghubungkan

Pahang dengan negeri-negeri jiran bagi kemudahan urusan

perdagangan.

iii. Pihak British hendaklah dibenarkan meletak seorang wakil yang

bertaraf pegawai konsul di Pahang.

106 Anggota Persatuan Penerbit Buku Malaysia, op. cit., hlm. 75.

61

Page 62: Kemaraan British Di Tanah Melayu

iv. Matawang Kerajaan Negeri-Negeri Selat hendaklah digunakan di

Pahang dengan nilai yang sama seperti Negeri-Negeri Melayu

lain yang di bawah naungan British.

v. Gabenor Negeri-Negeri Selat bertanggungjawab bagi menjaga

keamanan di Pahang. Bagi melaksanakan tugas ini seorang

pegawai British hendaklah diberi kebenaran dan kebebasan

meronda kawasan perairan negeri Pahang dalam lingkungan tiga

batu dari pantai.

vi. Semua urusan yang berkaitan dengan hal-ehwal luar negeri

Pahang hendaklah diletakkan di bawah kuasa British. Sultan

Pahang tidak dibenarkan membuat sebarang perjanjian,

campurtangan dalam hal-ehwal politik dan pentadbiran Negeri-

Negeri Melayu yang lain, memberi konsesi kepada orang lain

kecuali rakyat dan syarikat British, orang Melayu dan Cina.

Baginda juga tidak dibenarkan membuat hubungan dengan

Kerajaan asing tanpa kebenaran pihak British.

Dengan termeterainya perjanjian ini, maka kuasa British telah dapat

menguasai Negeri Pahang di Tanah Melayu keseluruhannya. Kuasa British

menjadi satu kuasa hagemoni yang amat disegani di Tanah Melayu oleh kuasa-

kuasa lain seperti Belanda, Perancis dan Jerman. Campur tangan kuasa British

telah mengukuhkan kuasa dan pengaruh mereka di Negeri-Negeri Tanah Melayu.

Penguasaan British ini menyebabkan kuasa lain tidak berpeluang untuk

menguasai Tanah Melayu.

4.6 RUMUSAN

Kesimpulannya, kuasa British telah menyebabkan pembahagian antara negeri-

negeri di Tanah Melayu yang terpisah daripada negeri-negeri lain, iaitu Negeri-

Negeri Melayu Bersekutu yang terdiri daripada negeri Perak, Pahang, Selangor

dan Negeri Sembilan. Pemisahan ini adalah bertujuan untuk memudahkan

pentadbiran British ke atas Tanah Melayu. Namun, kesannya pada masyarakat di

62

Page 63: Kemaraan British Di Tanah Melayu

Tanah Melayu ialah pemisahan ini menyebabkan kesukaran bersatunya

semangat perpaduan dalam masyarakat Melayu.

Di samping itu, masyarakat Melayu juga tidak mempunyai peluang untuk

menjawat jawatan tertinggi dalam pentadbiran kerana kuasa British telah

menempatkan wakil-wakil mereka untuk mentadbir dalam sesebuah negeri. Hal

ini telah menyebabkan orang-orang Melayu kehilangan kuasa di tanah air

sendiri. Perselisihan dan huru-hara yang dicetuskan sama ada oleh golongan

bawahan mahupun golongan atasan di Tanah Melayu sepatutnya menjadi

pengajaran pada kita agar kita tidak mengulangi kesalahan lalu. Sikap tamak

untuk menjadi pemimpin sepatutnya dikikis dari dalam diri kita agar tidak mudah

terpengaruh dengan kuasa asing yang ternyata hanya mengambil kesempatan

atas kesempitan orang lain.

63

Page 64: Kemaraan British Di Tanah Melayu

BAB 5

KEMARAAN KUASA BRITISH

DI NEGERI-NEGERI MELAYU TIDAK BERSEKUTU (NNMTB)

5.1 PENGENALAN

Secara keseluruhannya, Negeri-negeri Melayu Tidak Bersekutu terdiri daripada

lima buah negeri, iaitu Kedah, Perlis, Kelantan, Terengganu dan Johor. Negeri-

negeri ini dikenali dengan panggilan tersebut kerana tidak termasuk dalam

Persekutuan 1896.107 Namun, kumpulan ini tidak menggambarkan negeri-negeri

tersebut sebagai satu entiti tetapi hanyalah satu terma untuk menerangkan

tentang negeri-negeri Melayu berkenaan.108 Negeri-Negeri Melayu Tidak

Bersekutu juga dikenali sebagai Siam’s Malay States. Hal ini tidak

menghairankan memandangkan wujud pertalian politik yang erat antara kelima-

lima negeri ini dengan Siam.109 Pertalian yang sudah sedia wujud ini

menunjukkan rakyat di negeri-negeri ini lebih mengakui Siam sebagai

“pelindung” berbanding tawaran untuk memasuki Persekutuan 1896. Tambahan

pula, pada masa itu kerajaan Siam merupakan salah sebuah kuasa berpengaruh

di Nusantara. Oleh itu, kekuasaan mereka lebih diperakui berbanding kuasa-

kuasa lain.

Walau bagaimanapun, Raja-raja Melayu di negeri-negeri tersebut tidak

pernah menganggap bahawa negeri mereka berada di bawah pemerintahan

kerajaan Siam.110 Sebaliknya mereka sedar akan ancaman Siam yang diakui

memiliki kekuatan ketenteraan yang begitu kuat dan mampu untuk memerangi

Negeri-negeri Melayu pada masa tersebut. Untuk mengelakkan serangan

daripada mereka di samping mengamalkan dasar berbaik-baik dengan Siam,

raja-raja Melayu di bahagian utara Tanah Melayu telah menghantar ufti yang

berupa “bunga emas”. Secara logiknya, sesiapa sahaja yang memberikan hadiah

atau seumpama itu kepada kerajaan lain sememangnya dianggap memberikan

pengiktirafan kepada kerajaan tersebut. Oleh sebab itu, bukanlah sesuatu yang

107 Mohamad Idris Salleh, Che Su Mustaffa dan Fuziah Shaffie, op. cit., hlm. 45.

108 Dr. Ismail Said, op. cit., 2010, hlm. 48.109

? Mohamad Idris Salleh, Che Su Mustaffa dan Fuziah Shaffie, op. cit., hlm. 45.110

? Zainal Abidin Abdul Wahid, et. al., op. cit., hlm. 185.

64

Page 65: Kemaraan British Di Tanah Melayu

mengejutkan apabila Siam menganggap Negeri-negeri Melayu utara adalah di

bawah kekuasaannya.

Tidak seperti unit-unit pentadbiran di Tanah Melayu, iaitu Negeri-Negeri

Selat dan Negeri-Negeri Melayu Bersekutu, Negeri-Negeri Melayu Tidak

Bersekutu masih lagi berada di luar kekuasaan British. Keadaan ini bertahan

sehingga awal kurun ke-20. Seperti yang kita sedia maklum, Negeri-Negeri

Melayu Tidak Bersekutu bukanlah satu entiti politik, sebaliknya boleh dikatakan

tidak memiliki hubungan yang khusus antara entiti politik yang lain (Negeri-

Negeri Selat dan Negeri-Negeri Melayu Bersekutu). Mereka dikenali dengan

panggilan tersebut memandangkan sehingga suku akhir kurun ke-20, Negeri-

negeri Melayu lain sudah bersekutu di bawah satu Persekutuan sedangkan

mereka belum lagi terikat secara rasmi dengan mana-mana kuasa, khususnya

British.

Selepas berperang dengan Burma, Kemboja dan Laos selama lebih dari

satu abad, Siam dikatakan telah bersatu di bawah Jeneral Chakri dan telah

ditabalkan sebagai King Rama I dalam tahun 1782. King Rama dan penganti-

penggantinya mengambil dasar untuk mengetatkan kawalannya ke atas negeri

Kedah dan Kelantan. Keadaan ini sangat tidak disukai oleh pembesar-pembesar

Melayu.111 Siam menganggap negeri-negeri Melayu utara wajar dikekalkan dalam

penguasaan mereka biarpun negeri-negeri berkenaan berfikiran sebaliknya.

5.2 KEMARAAN BRITISH DI PERLIS

Perlis bergantung kepada pihak Siam untuk menyempurnakan rancangannya

berpisah daripada Kedah dan menubuhkan diri sebagai sebuah kerajaan yang

baru. Perlis memandang Maharaja Siam sebagai penyelamat kerana khuatir

dengan kemungkinan bahawa Kedah dapat pulih daripada malapetaka Perang

Kedah-Siam yang berakhir pada tahun 1842.112

Raja dan pembesar Perlis berlumba-lumba dan bersaing dengan sultan

Kedah dalam menyemai perasaan baik dan mesra Maharaja serta istana Siam 111 Tan Sri Mubin Sheppard, Tanah Melayu yang Bersejarah, Petaling Jaya: Eastern

Universities Press (M) Sdn. Bhd., 1982, hlm. 12.

112 Julie Tang Su Chin, Sejarah Kerajaan Perlis 1841-1957, Monograf 32, Kuala Lumpur: Council of The Malaysian Branch of The Royal Asiatic Society (MBRAS), 2002, hlm. 94.

65

Page 66: Kemaraan British Di Tanah Melayu

terhadap mereka. Begitu juga dalam soal bayaran “Bunga Emas”, mereka tidak

pernah ketinggalan dalam satu biarpun kepada Siam. Malahan, Perlis telah

menggunakan alasan ini untuk melancarkan serangan ke atas Kedah pada

1821.113 Dalam bayaran ini, mereka telah membelanjakan belanjawan yang

cukup besar sehingga menjejaskan ekonomi negeri. Justeru, tidak hairanlah

mereka hampir muflis menjelang permulaan abad ke-20.114

Terdapat pandangan bahawa kemunculan kerajaan Perlis adalah akibat

daripada perpecahan dalaman kerajaan Kedah sendiri sehingga menghasilkan

daerah-daerah Perlis, Sentul dan Kubang Pasu yang menyaksikan perebutan

semasa Sultan Muhammad Jiwa.115 Daerah-daerah yang semakin banyak

menunjukkan sokongan terhadap sultan semakin berbelah-bahagi.

Perkembangan di Perlis adalah seiring dengan perkembangan yang

berlaku di Kedah kerana Perlis muncul daripada kerajaan Kedah. Siam telah

menghantar penasihat kewangan berbangsa Inggeris ke negeri tersebut, iaitu

H.E. Duke. Perkara ini berlaku apabila Siam meluluskan pinjaman kewangannya.

Sama seperti di Kedah, ikatan ini telah menyebabkan Perlis dikuasai oleh pihak

British. Beliau kemudiannya digantikan oleh Kapten Meadows Frost yang

seterusnya menjadi Penasihat British setelah Perjanjian Bangkok ditandatangani

pada tahun 1909. Walaupun raja Perlis enggan, namun pihak British tetap

meneruskan rancangan mereka untuk menguasai Perlis.116 Hal ini demikian

kerana, British sememangnya sudah berhasrat untuk menguasai keseluruhan

Tanah Melayu.

Menjelang tahun 1918, pihak British telah menyambung landasan kereta

api dari Kedah hingga ke Padang Besar di samping membina sekolah-sekolah

serta penambahbaikan dalam sistem pentadbiran kewangan. Hal ini dilakukan

bagi memudahkan urusan British. Pada tahun 1930, Perlis akhirnya berjaya

menyelesaikan hutangnya dengan Siam. Pada tahun tersebut juga, raja Perlis,

Raja Syed Alwi bersetuju untuk membuat perjanjian dengan British. Dengan

113 Julie Tang Su Chin, op. cit., hlm. 95.

114 Ibid., hlm. 96.115

? Ibid., hlm. 10.116

? Zainal Abidin Abdul Wahid, et. al., op. cit., hlm. 193.

66

Page 67: Kemaraan British Di Tanah Melayu

perjanjian itu, Perlis dengan rasminya telah menjadi naungan British dengan

penasihat kewangannya menjadi Penasihat British.117

5.3 KEMARAAN BRIRISH DI KEDAH

Sebelum 1409, Kedah berada di bawah pengaruh politik Siam. Corak hubungan

kedua negeri bersifat Pertuanan-Naungan dalam konteks hubungan tradisional

Asia Tenggara. Selepas 1842, campur tangan Siam dalam politik dan

pentadbiran tempatan agak minimum. Walau bagaimanapun, kerajaan Bangkok

tetap membuat percubaan bagi memastikan Kedah kekal di bawah lingkungan

pengaruhnya, terutama dalam menghadapi peluasan imperialisme Barat,

khususnya British.

Antara percubaan tersebut termasuklah melalui polisi pemusatan kuasa

yang bermula pada tahun 1882. Melalui pemusatan kuasa ini, beberapa daerah

disatukan ke dalam “Monthon” di bawah kuasa Pesuruhjaya Tinggi (Khaluang

Thesaphiban). Dalam rancangan ini, Kedah, Perlis dan Setul disatukan sebagai

“Monthon Saibuji” dan Sultan Kedah dilantik sebagai Pesuruhjaya Tinggi.

Walaupun begitu, rancangan ini gagal kerana Siam tidak bersungguh-sungguh

selain mendapat tentangan hebat daripada kerabat diraja Perlis dan Setul.118

Sebaik sahaja mencapai kestabilan politik, Sultan Abdul Hamid Ibni Sultan

Zainal Rashid mengambil kesempatan mengemukakan sebuah petisyen kepada

Chulalongkorn untuk mendapatkan Perlis kembali, namun baginda menerima

khabar bahawa raja Siam hanya akan mengambil tindakan setelah raja Perlis

pada masa itu, iaitu Raja Syed Ahmad Ibni Rashid Ibni Raja Syed Hussein

mangkat. Mereka menganggap Raja-raja Perlis tidak mampu memerintah secara

berasingan kerana mereka bukanlah anggota kerabat diraja Kedah mahupun

berketurunan Melayu tulin. Hal ini dinyatakan dalam sepucuk surat kepada

“Krom Luang Teowong Priwit” pada tahun 1890 dalam percubaan mereka untuk

menuntut Perlis.119

117 Ibid.118 Mohd. Sukri Khalid, Rohana Yusof, et. al. (ed), Isu-Isu Politik dan Sosioekonomi Kedah 100

Tahun (1900-2000), Sintok: Penerbit Universiti Utara Malaysia, 2002, hlm. 20.

119 Julie Tang Su Chin, op. cit., hlm. 99.

67

Page 68: Kemaraan British Di Tanah Melayu

Gabenor Negeri-Negeri Selat, S.G. Bonham yang berkhidmat pada tahun

1837 hingga 1843 dilihat sebagai watak utama yang berjaya menekan Maharaja

Siam, Rama III untuk mengembalikan Sultan Ahmad Tajuddin Halim Shah II ke

atas takhta Kedah pada tahun 1842 yang menamatkan Perang Kedah-Siam yang

berlangsung sejak 1821 lagi. Raja Siam, Rama III telah bertindak balas dengan

memecahkan Kedah dan mengasingkan beberapa wilayah daripadanya untuk

melemahkan kuasa sultan.120

Hubungan Kedah dengan British sebenarnya telah lama wujud sejak 1786

lagi semasa Francis Light mengambil Pulau Pinang. Menjelang akhir abad ke-19,

British mula menunjukkan minat untuk menguasai Kedah. Melalui Perjanjian

British-Siam tahun 1902, pihak British telah meminta Sultan Abdul Hamid agar

menerima seorang penasihat British yang bekerja dengan kerajaan Siam, namun

baginda telah menolak permintaan tersebut. Walau bagaimanapun, Kedah

menghadapi masalah kewangan yang serius menjelang tahun 1904. Pinjaman

daripada kerajaaan Siam terpaksa dilakukan. Siam sanggup memberikan

pinjaman dengan syarat Kedah mestilah menerima seorang penasihat kewangan

berbangsa Inggeris. Siam telah meluluskan pinjaman sebanyak dua juta ringgit

dan menghantar W.J.F. Williamson sebagai penasihat kewangan pertama.121

Kedah diletakkan di bawah naungan British selepas termeterainya

Perjanjian Bangkok 1909.122 Pada tahun 1912, pihak British telah menjalankan

projek membina landasan kereta api sehingga ke sempadan Siam untuk

memudahkan pergerakan ke situ. Kanun Tanah juga diperkenalkan pada tahun

1914. British akhirnya mencapai tujuan mereka untuk menguasai Kedah melalui

perjanjian pada tahun 1923 oleh Sultan Abdul Hamid dan pihak British. Melalui

perjanjian itu, secara rasminya Kedah telah menjadi sebahagian daripada tanah

naungan British. Walau bagaimanapun, campurtangan British dilihat telah

berlaku lebih awal lagi dan mempengaruhi corak pentadbiran tempatan pada

masa itu.

120 Julie Tang Su Chin, op. cit., hlm. 8.

121 Zainal Abidin Abdul Wahid, et. al., op. cit., hlm. 192 .

122 Mohamad Sukeri Khalid, Rohana Yusof, et. al., op. cit., hlm. 21.

68

Page 69: Kemaraan British Di Tanah Melayu

5.4 KEMARAAN BRITISH DI TERENGGANU

Secara umumnya, Terengganu dianggap sebagai negeri yang sukar sedikit untuk

menerima penguasaan British.123 Raja-raja yang memerintah negeri ini

menganggap negeri Terengganu sebagai sebuah negeri yang bebas daripada

penguasaan kuasa lain. Mereka dikatakan mempunyai hubungan yang baik dan

praktikal dengan kuasa-kuasa lain khususnya Siam.

Hal ini dapat dilihat semasa era pemerintahan Sultan Zainal Abidin III

(1881-1918). Baginda dianggap sebagai seorang raja yang bijaksana dan adil.

Bunga emas yang dihantar kepada Siam hanya menandakan persahabatan

antara kedua-dua buah kerajaan. Perkara ini dapat dibuktikan pada 1882, iaitu

semasa Kuala Terengganu dilanda kebakaran yang hampir memusnahkan

seluruh kawasan tersebut. Siam telah memberi bantuan sebanyak $2000 untuk

membangunkan semula bandar tersebut sementara pihak British juga telah

memberi bantuan dengan jumlah yang sama.124

Pada tahun 1887, Raja Siam telah melawat Terengganu dan seterusnya

menganugerahkan darjah kehormat negeri Siam kepada Sultan Zainal Abidin

III.125 Selain itu, baginda telah membuat lawatan ke Singapura pada tahun 1898

dengan menaiki kapal perang yang dipinjamkan oleh Raja Siam.126 Sultan

Muhammad IV, iaitu Sultan Kelantan turut serta dalam lawatan ke Terengganu

bersama-sama dengan rombongan baginda. Gabenor Negeri-Negeri Selat, Frank

Swettenham juga membuat lawatan ke Terengganu pada awal tahun 1902.

Kedatangan beliau adalah untuk menyampaikan hasrat British untuk meminta

sultan menerima pelantikan seorang Penasihat British mengikut syarat perjanjian

British-Siam 1902. Hal ini bermakna kekuasaan British akan diperluaskan lagi ke

seluruh negeri di Tanah Melayu.

Walau bagaimanapun, hasrat Frank Swettenham tidak diterima oleh

Sultan Zainal Abidin memandangkan baginda sendiri tidak mengetahui akan isi

perjanjian pada 1902. Pada tahun 1909, sekali lagi pihak British meminta

persetujuan baginda agar menerima seorang Penasihat British sesuai dengan isi

123 Zainal Abidin Abdul Wahid, et. al., op. cit., hlm. 185.124 Zainal Abidin Abdul Wahid, et. al., op. cit., hlm. 197.

125 Ibid., hlm. 198.

126 Ibid.

69

Page 70: Kemaraan British Di Tanah Melayu

Perjanjian Bangkok, namun baginda masih menolak. Malah, baginda telah pergi

sendiri ke Singapura untuk membuat bantahan terhadap tindak tanduk British

itu. Sultan Zainal Abidin menyedari bahawa tindakan British itu merupakan

ancaman terhadap kemerdekaan Terengganu. Oleh itu, baginda telah

mengadakan mesyuarat dengan pembesar bagi mencari jalan untuk

mengelakkan kemasukan kuasa British di samping meminta beberapa orang

alim ulama yang terkenal supaya mengadakan sembahyang hajat agar

Terengganu terhindar daripada penguasaan British.127 Walau bagaimanapun,

British sememangnya telah bertekad dari awal lagi untuk menguasai Terengganu

walau dengan apa cara sekalipun.

Satu perjanjian persahabatan antara British dengan Terengganu telah

ditandatangani pada 22 April 1910. Antara isi penting perjanjian ini ialah pihak

British akan membantu Terengganu sekiranya diserang, tetapi mereka tidak

boleh membuat hubungan dengan kuasa-kuasa lain tanpa kebenaran British.

Terengganu juga perlu menerima seorang wakil kerajaan British yang berpejabat

di Kuala Terengganu. Walaupun penerimaan tersebut terpaksa dilakukan dan

sultan masih menganggap negerinya merdeka, namun berdasarkan perjanjian

yang telah dilakukan, ia telah membawa British masuk ke Terengganu untuk

meluaskan lagi kekuasaan mereka.

5.5 KEMARAAN BRITISH DI KELANTAN

Pada tahun 1900, kerajaan Kelantan telah memberikan konsesi tanah seluas

3000 batu persegi kepada seorang Inggeris yang bernama Duff, untuk

ditadbirnya dengan segala hak perdagangan ke atasnya.128 Keluasan konsesi

tersebut hampir separuh daripada negeri Kelantan. Siam dilihat tidak mengiktiraf

konsesi ini, namun sultan Kelantan tidak mengendahkan pandangan Siam

kerana baginda menganggap negerinya tidak berada di bawah kekuasaan Siam.

Siam kemudiannya telah membuat bantahan kepada kerajaan British

dengan mengatakan bahawa tindakan sultan Kelantan itu sudah melanggar dua

perjanjian antara British dan Siam, iaitu Perjanjian Sulit 1897 dan Perjanjian

127 Zainal Abidin Abdul Wahid, et. al., op. cit., hlm. 198.

128 Ibid., hlm. 188.

70

Page 71: Kemaraan British Di Tanah Melayu

Sempadan 1899. Duff pula mengancam untuk mendapatkan bantuan daripada

kuasa Eropah yang lain jika British enggan membantunya dalam hal berkaitan

konsesi ini. Oleh itu, British harus memberikan respon secepatnya bagi

mengelakkan lebih banyak masalah timbul.

Sehubungan dengan itu, pihak British telah memberi cadangan kepada

Siam pada awal tahun 1902 supaya melantik pegawai British yang berkhidmat

dalam Perkhidmatan Tadbir Awam Siam sebagai penasihat atau Residen ke

Kelantan dan Terengganu. Siam telah menolak cadangan ini. Dalam masa yang

sama, sultan Kelantan telah meminta Frank Swettenham, iaitu Gabenor Negeri-

Negeri Selat dan Pesuruhjaya Tinggi Negeri-Negeri Melayu Bersekutu untuk

memberikan perlindungan kepada Kelantan dan menghantar seorang Residen

British sebagai penasihat baginda. Situasi ini memberi kelebihan kepada British

kerana hal ini telah memudahkan usaha mereka untuk meluaskan kuasanya ke

Kelantan. Justeru, pihak British telah memberi tempoh sehingga bulan

September 1902 kepada kerajaan Siam untuk mengiktiraf Kelantan dan

Terengganu sebagai negeri yang bebas. Dengan pengiktirafan tersebut, British

bolehlah membuat perjanjian berasingan dengan negeri Kelantan dan

Terengganu.

Dengan Perjanjian British-Siam pada tahun 1902, Kelantan bersetuju

untuk menerima seorang Penasihat British yang dilantik oleh kerajaan Siam

sementara kerajaan Negeri-Negeri Melayu Bersekutu pula telah menghantar

beberapa orang pegawainya untuk berkhidmat di Kelantan. Perjanjian Bangkok

pada tahun 1909 menandakan Kelantan telah bersetuju menerima Penasihat

British. Walaupun begitu, kuasa Penasihat British tidaklah sama dengan kuasa

Residen British yang kerap memaksa sultan-sultan dan meminta serta

melaksanakan nasihat mereka seperti yang berlaku di Negeri-Negeri Melayu

Bersekutu.129 Penasihat hanya boleh menasihati, namun sultan boleh memilih

sama ada hendak mengikut nasihat tersebut ataupun tidak.

Hal ini bermakna penguasaan British masih belum menyeluruh

memandangkan sultan di Negeri-Negeri Melayu Utara masih berkuasa di dalam

negerinya. Hal ini dapat dibuktikan melalui peranan sultan yang menjadi Yang

Dipertua Majlis Mesyuarat Negeri, manakala Penasihat British merupakan salah

129 Zainal Abidin Abdul Wahid, et. al., op. cit., hlm. 193.

71

Page 72: Kemaraan British Di Tanah Melayu

seorang ahli majlis itu sahaja. Dalam hal ehwal dalam negeri Kelantan, kerajaan

British tidak boleh campurtangan selagi sultan dan pembesar-pembesar baginda

menjalankan undang-undang dan menjaga keamanan serta ketenteraman

negeri.130

Walaupun begitu, hal ini tidak sedikitpun menghalang pihak British

daripada mengukuhkan kuasa mereka secara perlahan-lahan di Kelantan. Hal ini

demikian kerana walaupun memiliki kuasa, Penasihat British boleh

mempengaruhi sultan, contohnya dalam membentuk beberapa jabatan baru.

Dalam jabatan-jabatan tersebut, pegawai-pegawai British dicadangkan untuk

mengetuainya. Jabatan-jabatan inilah yang menjadi penggerak dalam

melaksanakan dasar-dasar kerajaan. Oleh itu, kuasa sultan secara beransur-

ansur mula menjadi kecil dan hanya terhad dalam adat-istiadat dan hal ehwal

agama Islam sahaja.

5.6 KEMARAAN BRITISH DI JOHOR

Sepanjang tahun 1528-1885, Kesultanan Johor yang diasaskan oleh sultan

keturunan Kesultanan Melayu Melaka mengalami penerusan dan perubahan.

Pengasasan kerajaan Johor pada 1528 disebabkan oleh kejatuhan Melaka di

tangan Portugis pada 1511. Apabila Portugis menakluki Melaka, sultan Melaka

yang terakhir, Sultan Mahmud Syah bersama keluarga dan pembesarnya berjaya

mengundurkan diri. Semasa berundur di Bentan, baginda cuba melancarkan

beberapa serangan ke atas Portugis tetapi gagal.131

Pada tahun 1528, baginda mangkat di Kampar dan digantikan oleh putera

baginda dengan Tun Fatimah, iaitu Raja Ali. Raja Ali yang memakai gelaran

Sultan Alauddin Riayat Syah II mengasaskan kerajaan Johor pada tahun 1528.

Mereka terpaksa berhadapan dengan saingan daripada Portugis di Melaka dan

kerajaan Acheh di Sumatera. Pada tahun 1535, angkatan Portugis di bawah

pimpinan Estevao da Gama melancarkan serangan ke atas Johor. Sultan

terpaksa melarikan diri ke Sayong.

130 Ibid., hlm. 193.131 Abdullah Zakaria Bin Ghazali, Kesultanan Johor, 1528-1885, Johor Dahulu dan Sekarang,

Kuala Lumpur: Persatuan Muzium Malaysia, 1994, hlm. 19.

72

Page 73: Kemaraan British Di Tanah Melayu

Baginda kemudiannya membuat pusat pemerintahan di Johor Lama yang

juga diberi gelaran Kota Batu pada 1540. Pada 1564, Acheh mengalahkan Aru

dan Johor. Sultan telah dibawa dan akhirnya mangkat di Acheh. Putera baginda,

Raja Muzaffar Syah dilantik menjadi sultan Johor yang baru. Kota Batu yang

rosak akibat serangan telah dibaiki semula. Apabila mangkat, takhta tersebut

diduduki oleh anak saudara baginda, Sultan Abdul Jalil Syah I. Tidak lama selepas

itu, baginda mangkat dan takhta tersebut digantikan oleh ayahanda baginda,

Raja Omar dengan gelaran Sultan Ali Jalla Abdul Jalil Syah II.132

Kerajaan Johor-Pahang-Riau-Lingga yang wujud akibat banyak

perkahwinan campur mengalami kemerosotan sejak kurun ke-18 dan hampir

runtuh pada kurun ke-19. Apabila Sultan Mahmud II mangkat di Lingga pada 12

Januari 1812, takhta kerajaan mengalami masalah. Mengikut istiadat biasa,

takhta kerajaan pada masa itu sepatutnya diduduki oleh putera sulung baginda,

Tengku Long yang juga dikenali sebagai Tengku Husain. Sebaliknya, adindanya,

iaitu Tengku Rahman pula yang diangkat menjadi sultan kerana mendapat

sokongan kuat daripada Yamtuan Muda Johor, Raja Jaafar. Tengku Abdul Rahman

memakai gelaran Sultan Abdul Rahman dan menjalankan perniagaan di Lingga.

Pada masa tersebut, Tengku Husin berada di Pahang kerana berkahwin dengan

Che Wan Esah, iaitu adik kepada Bendahara Pahang, Tun Ali. Pelantikan ini telah

menimbulkan perselisihan faham antara penyokong Tengku Husain dengan

Yamtuan Muda Raja Jaafar serta pengikutnya.133

Sir Stamford Raffles kemudiannya mengambil kesempatan atas masalah

ini dan berjaya mempengaruhi Temenggung Johor, Abdul Rahman untuk

menerima Tengku Husain sebagai sultan Johor. Pada 6 Februari 1819, Tengku

Husain diisytiharkan sebagai Sultan Johor. Berkuatkuasa melalui perjanjian ini,

Syarikat Hindia Timur Inggeris akan membayar elaun tahunan sebanyak

$5,000.00 kepada Sultan Husain sementara Temenggung Abdul Rahman akan

menerima sebnyak $3,000.00 di samping perlindungan daripada pihak British

selagi kedua-duanya berada di Singapura.

Dalam perjanjian lain antara mereka bertiga yang ditandatangani pada 7

Jun 1823, pihak syarikat akan membayar elaun bulanan sebanyak $1500.00

kepada Sultan Husain dan $800.00 kepada Temenggung Abdul Rahman. Melalui

132 Ibid., hlm. 20.133 Abdullah Zakaria Bin Ghazali, op. cit., hlm. 25.

73

Page 74: Kemaraan British Di Tanah Melayu

pembayaran ini, jelaslah British telah memperakui Sultan Husain sebagai Sultan

Johor yang sah. Selain itu, kedua-dua mereka akan melucutkan kuasa monopoli

ke atas hasil hutan di Singapura dan pulau-pulau sekitarnya.

Pada 17 Mac 1824, Perjanjian Inggeris-Belanda ditandatangani.

Berdasarkan perjanjian ini, pihak Belanda tidak akan melibatkan diri dalam hal

ehwal atau menduduki Negeri-negeri di Tanah Melayu mahupun membuat

perjanjian dengan raja-rajanya.134 Pihak British pula tidak akan menduduki Pulau

Kerimun dan Kepulauan Riau-Lingga serta di bahagian lain di selatan Singapura.

Pembahagian ini telah membawa kepada perpecahan kerajaan Johor Lama.135

Kelebihan di pihak British kerana mereka bersifat lebih dominan dalam perjanjian

tersebut.

Pihak Belanda telah melantik Tengku Abdul Rahman memerintah Riau dan

Lingga, manakala Inggeris melantik Tengku Long menjadi sultan memerintah

Singapura dan Johor dengan gelaran Sultan Hussain Shah. Sultan Hussain

merupakan Raja Johor ke-16 yang memerintah dari tahun 1819 hingga 1835.

Setelah Sultan Hussain Shah mangkat, putera baginda yang sulung, iaitu

Tengku Ali menuntut haknya sebagai Sultan Johor tetapi tidak dipersetujui oleh

Inggeris. Sebagai akibatnya, berlaku perselisihan antara Tengku Ali dan

Temenggung Ibrahim.

Pada 10 Mac 1855, Sultan Ali menandatangani perjanjian dengan

Temenggung Ibrahim. Dalam perjanjian ini, Temenggung Ibrahim mengakui

Tengku Ali sebagai sultan dan Sultan Ali serta warisnya tidak akan menuntut

kerajaan Johor, dan beliau akan terlebih dahulu memberitahu Temenggung

sekiranya hendak menetap di Johor. Hal ini kemudiannya disusuli dengan

pelantikan Tengku Ali menjadi sultan Johor pada tahun yang sama oleh pihak

British.

Selepas itu, perjanjian antara Sultan Ali dengan Temenggung Ibrahim

Johor dibuat. Setelah memperoleh kuasa penuh ke atas Johor, Temenggung

Ibrahim memulakan pemerintahannya. Antara tempat yang dibuka oleh baginda

termasuklah Tanjung Puteri. Baginda mangkat pada 1 Februari 1862 dan diganti

134 Ibid., hlm. 26.135

? Ibid., hlm. 27.

74

Page 75: Kemaraan British Di Tanah Melayu

oleh puteranya, Wan Abu Bakar yang bergelar Temenggung Abu Bakar Seri

Maharaja Johor.

Pada 1 Januari 1866, bandar Tanjung Puteri diubah nama menjadi Johor

Bharu. Istiadat mengubah gelaran Temenggung Abu Bakar kepada Maharaja

Johor kemudiannya dilakukan. Tahun 1885 menyaksikan baginda dan

rombongannya telah menghadap Quenn Victoria di England.136 Perjanjian

tersebut adalah untuk mengukuhkan persahabatan antara Johor dan British dan

telah ditandatangani pada 11 Disember 1885.137 Perjanjian Persahabatan ini

bermakna British telah berjaya menguasai hal ehwal luar Johor. Johor juga

bersedia menerima seorang konsul British sebagai wakil kerajaan British di

negeri tersebut sekiranya Brtish perlu melantiknya nanti.

Selain itu, negeri Johor juga berjanji tidak akan membuat sebarang

perjanjian dengan kuasa-kuasa lain tanpa kebenaran British. Oleh itu, pihak

British akan membantu Johor jika diserang musuh dari luar mahupun dalam

negeri. Selain itu, Maharaja Abu Bakar dibenarkan menggunakan gelaran sultan

dan ia boleh diwarisi oleh pemerintah selepasnya.138 Perjanjian perlindungan ini

juga membawa kepada tekanan kepada Johor yang akhirnya menerima

penasihat British pada tahun 1904.139

Sebelum mangkat, Sultan Abu Bakar sebenarnya telah meluluskan

perlembagaan baru bagi negeri Johor yang secara tidak langsung dapat

menyekat serba sedikit kemaraan penjajahan British ke negeri Johor melalui

sistem Residen. Perlembagaan tersebut memperuntukkan sebuah Majlis Menteri-

menteri yang nasihatnya harus diminta oleh Menteri Besar dan juga sultan

dalam menjalankan pemerintahan dan pentadbiran negeri.140 Ahli-ahli yang

menganggotai majlis ini mestilah terdiri daripada orang Melayu sahaja.

Perlembagaan baru yang telah diluluskan pada tahun 1895 ini

kemudiannya dipinda oleh Sultan Ibrahim pada 1912 dan 1914. Sultan telah

136 Mohamad Roselan Abd. Malek, Kesan Sejarah dan Tempat-Tempat Menarik Negeri Johor Darul Takzim, Kuala Lumpur: Oscar Book International, 1998, hlm. 11.

137 Ibid., hlm. 12.138

? Abdul Rahman Haji Ismail, op. cit., 2005, hlm. 31.

139 Dr. Ismail Said, op. cit., hlm. 48.140

? Zainal Abidin Abdul Wahid, et. al., op. cit., hlm. 181.

75

Page 76: Kemaraan British Di Tanah Melayu

membenarkan orang luar dan bukan rakyat Johor serta orang Inggeris menjadi

ahli dalam Majlis Mesyuarat Negeri. Pada tahun 1914 juga, Sultan Ibrahim

bersetuju menerima seorang Penasihat British yang bertujuan menasihati

baginda dalam pemerintahan dan tugas Majlis Menteri-menteri. Kerajaan Johor

juga bersetuju menerima seorang pegawai British di negeri itu sebagai wakil

British pada 1917. Oleh itu, pengaruh British dilihat akhirnya “menembusi”

kekebalan Johor yang sebelum ini dapat mengelakkan campur tangan British

secara langsung.

5.7 HUBUNGAN BRITISH-SIAM

Berdasarkan Perjanjian Burney yang telah ditandatangani pada tahun 1826,

Siam tidak boleh menguasai mana-mana kawasan di Semenanjung Tanah

Melayu. Melalui perjanjian ini juga, British dapat mengukuhkan kedudukan dan

meluaskan kuasa mereka di Tanah Melayu.141 British sejak awal lagi memang

mengakui negeri Kedah sebagai sebahagian daripada Siam manakala Perlis yang

telah terpisah daripada Kedah diperintah oleh seorang pemerintah bebas yang

bergantung kepada Siam. Sementara itu, ketiga-tiga negeri lain seperti Kedah,

Perlis dan Patani (sebuah negeri di utara Kelantan) tidak syak lagi termasuk

dalam wilayah Siam kerana segala urusan pentadbiran sebenarnya dikawal dari

Bangkok.

Pihak British amat menjaga hubungannya dengan Siam demi kepentingan

mereka sendiri. Oleh sebab itulah British selalu memihak kepada Siam seperti

dalam Perjanjian Burney 1826. Melalui perjanjian penting ini, Kedah diakui

berada di bawah kuasa Siam, manakala Perlis pula diakui berada di bawah

pemerintahan seorang pembesar yang dilantik dan tunduk kepada Siam. Bagi

negeri Terengganu dan Kelantan, tidak dapat dilihat dengan jelas sama ada

mereka berada di bawah naungan Siam ataupun tidak.142 Atas sebab itulah

kedua-dua negeri ini beranggapan mereka masih bebas sedangkan Siam

mengatakan mereka adalah di bawah naungan Siam. Demi menjaga

kepentingan perdagangannya, pihak British terpaksa mengamalkan dasar

berbaik-baik dengan Siam.

141 Mohamad Idris Salleh, et. al., op. cit., hlm. 45.142 Zainal Abidin Abdul Wahid, et. al., op. cit., hlm. 186.

76

Page 77: Kemaraan British Di Tanah Melayu

Selain itu, British juga mempunyai motif lain, iaitu ingin mendapatkan

bekalan yang mencukupi bagi tanah jajahannya. Hal ini demikian kerana pada

masa itu, iaitu sebelum tahun 1886, British masih lagi belum dapat menguasai

Burma yang merupakan jelapang padi terpenting di Asia Tenggara.143 Dalam

masa yang sama, kuasa-kuasa Eropah lain seperti Perancis turut menyaingi

mereka dalam usaha meluaskan tanah jajahan di Asia Tenggara. Perancis telah

berjaya menjajah negeri-negeri di Indo-China menjelang tahun 1893 yang

membuktikan kesungguhan British dalam mencari tanah jajahan baru sekaligus

melebarkan sayap mereka ke kawasan lain pula. Pihak British telah mendengar

khabar angin yang menyatakan Perancis sedang berkira-kira untuk menguasai

Lembah Menam Chao Phraya yang subur. Dalam hal ini, British

mempertimbangkan untuk menguasai Siam, namun jika berjaya sekalipun,

mereka akan bersempadan dengan Perancis di Indo-China yang hanya akan

menimbulkan pertelagahan. Oleh itu, akhirnya British mengambil keputusan

untuk tidak menjajah Siam.

Dalam masa yang sama, Perancis juga tidak boleh dibiarkan menjajah

Siam kerana hal ini akan memberi kesan negatif kepada British. Untuk

mengekalkan Siam daripada diceroboh oleh Perancis, Siam harus dijadikan

sebuah negara penampan antara kerajaan British di Tanah Melayu dan Burma

dengan Perancis di Indo-China.144 Perkara ini kemudiannya membawa kepada

pengisytiharan antara British dan juga Perancis pada tahun 1896. Melalui

pengisytiharan ini, kebebasan Lembah Menam Chao Phraya adalah terjamin dan

British dapat menarik nafas lega, seterusnya mengalihkan perhatian terhadap

Negeri-negeri Melayu di utara Tanah Melayu. Di pihak yang lain pula,

pengisytiharan tersebut sepatutnya menjamin integriti Lembah Menam Chao

Phraya dan dilihat memastikan kemerdekaan Siam buat sementara waktu.

Namun, tidak lama selepas itu ia kemudiannnya menjadi bukti bahawa

pembentukan kerajaan yang stabil yang cuba diusahakan oleh Raja Siam di

kawasan pemerintahan serta sedang membangun terbabit rupa-rupanya masih

dianggap terbuka bagi peluasan kuasa kolonial.145

143 Ibid.

144 Ibid.145 Tom Marks, The British Acquisition of Siamese Malaya (1896-1909), Bangkok: White Lotus

Co. Ltd., 1997, hlm. 7.

77

Page 78: Kemaraan British Di Tanah Melayu

Malahan, kelegaan British juga tidak lama apabila terdapat ura-ura yang

mengatakan bahawa Perancis bercadang untuk memotong Segenting Kra bagi

tujuan membina terusan yang dapat memudahkan perjalanan ke Indonesia

tanpa melalui Singapura di samping memendekkan masa perjalanan seperti

yang pernah dibuat di Terusan Suez. British sangat menitikberatkan perkara ini

kerana jika Terusan Segenting Kra dibina, perdagangan di Singapura sebagai

pelabuhan penting akan terancam. Selain Perancis, Jerman turut menaruh minat

ke atas Siam dan Negeri-Negeri Melayu Utara itu.

Hal ini mendorong pihak British mengadakan rundingan secara sulit

dengan Siam pada bulan April 1897. Antara isi perjanjian sulit ini ialah British

sekali lagi mengakui ketuanan Siam terhadap Negeri-Negeri Melayu Utara dan

berjanji akan membantu Siam sekiranya mereka diserang oleh kuasa lain. Bagi

Siam pula, mereka tidak akan memberikan wilayahnya di selatan Muang Bao

Tapan kepada kuasa lain tanpa persetujuan bertulis daripada kerajaan British

terlebih dahulu. Walau bagaimanapun, Negeri-negeri Melayu berkenaan terus

bertindak seperti negeri-negeri yang bebas daripada cengkaman mana-mana

kuasa. Hal ini berlaku kerana perjanjian tersebut hanya diketahui oleh pihak

British dan Siam sahaja.146

Mengambil kira perkara ini, pihak British telah membuat pula Perjanjian

Sempadan dengan Siam pada tahun 1899. Tujuan utama perjanjian ini adalah

untuk mengukuhkan lagi pengiktirafan British mengenai kekuasaan British

terhadap negeri-negeri di utara Tanah Melayu. Namun, sekali lagi mereka terus

bertindak mengikut kepentingan sendiri seperti negeri yang bebas daripada

mana-mana kuasa kerana mereka tidak dibawa berunding dalam perjanjian

tersebut.

5.7.1 Perjanjian Inggeris-Siam (1902-1909)

Melalui Perisytiharan Siam-British ini, sekali lagi British menyatakan

pengiktirafan pengaruh Siam terhadap Negeri-Negeri Melayu Utara, khususnya

Kelantan dan Terengganu. Siam dikehendaki melantik Penasihat dan Penolong

146 Zainal Abidin Abdul Wahid, et. al., op. cit., hlm. 187.

78

Page 79: Kemaraan British Di Tanah Melayu

Penasihat British di kedua-dua buah negeri tersebut, namun Siam tidak boleh

mencampuri hal ehwal dalam negeri-negeri tersebut, manakala hal ehwal luar

negeri pula diletakkan di bawah kawalan British.147

Siam hanya dibenarkan menerima pampasan sebanyak sepuluh peratus

jika hasil negeri-negeri berkenaan melebihi $100,000 setahun. Dengan

perjanjian ini, British dapat menguasai negeri-negeri tersebut dan dalam masa

yang sama menghalang kuasa-kuasa asing lain daripada menguasai negeri-

negeri berkenaan. Hal ini kemudiannya turut disertai dengan tindakan Frank

Swettenham yang telah pergi ke Kelantan dan Terengganu bagi mendapatkan

persetujuan sultan-sultannya untuk melantik Penasihat British. Hanya Sultan

Kelantan yang bersetuju dengan rancangan tersebut, manakala Terengganu

tidak bersetuju kerana rundingan antara British dan Siam langsung tidak

diketahui oleh mereka.

5.7.2 Perjanjian Bangkok 1909

Pakatan British-Perancis yang dibuat pada 1904 telah menamatkan permusuhan

dan persaingan antara mereka terutamanya dalam aspek meluaskan tanah

jajahan masing-masing. Apabila Perancis merampas beberapa buah kawasan di

sempadan Siam-Kampuchea, British tidak membantu Siam sebagaimana yang

dijanjikan oleh mereka sebelum ini.148 Hal ini bermakna Perjanjian Sulit yang

dibuat pada tahun 1897 dan 1899 tidak dipatuhi.

Oleh sebab itu, rundingan telah diadakan oleh Siam dengan pihak British

berhubung negeri-negeri Melayu utara. Rundingan ini akhirnya menghasilkan

Perjanjian Bangkok yang ditandatangani pada 9 Julai 1909. Antara syarat-syarat

tersebut ialah:

i. Keempat-empat negeri Melayu utara itu termasuklah pulau

berhampiran yang berada di bawah kuasa keempat-empat buah

negeri itu diserahkan kepada kekuasaan British.

147 Zainal Abidin Abdul Wahid, et. al., op. cit., hlm. 189.

148 Ibid., hlm. 190.

79

Page 80: Kemaraan British Di Tanah Melayu

ii. Siam bersetuju tidak akan menyewakan mana-mana

kawasannya kepada kuasa asing tanpa mendapatkan

kebenaran daripada kerajaan British. Siam juga tidak akan

membenarkan kuasa asing membina Terusan Segenting Kra.

iii. Pihak British menggunakan wang dari Negeri-Negeri Melayu

Bersekutu menyelesaikan hutang-piutang Negeri-negeri utara

Tanah Melayu. Negeri-Negeri Melayu Bersekutu juga akan

meminjamkan wang sejumlah empat juta paun kepada Siam

untuk pembinaan landasan kereta api di bahagian selatan Siam.

iv. Pihak British tidak akan campur tangan dalam hal ehwal tanah

jajahan Siam yang lain.

Perjanjian Sulit 1897 juga telah dimansuhkan, namun tidak membawa

sebarang perubahan yang ketara memandangkan Siam masih lagi terpaksa

mendapatkan kebenaran daripada pihak British dalam hal mengendalikan

wilayah mereka sendiri. Oleh itu, bolehlah dikatakan bahawa rundingan ini masih

lagi memihak kepada British. Malahan, Siam terpaksa “melepaskan” Negeri-

negeri Melayu di bahagian utara kepada British melalui perjanjian-perjanjian

yang dimeterai satu-persatu.

5.8 KESIMPULAN

Kesimpulannya, Negeri-Negeri Melayu Tidak Bersekutu pada awalnya kelihatan

berjaya mengelakkan pengaruh British, tidak seperti Negeri-Negeri Melayu

Bersekutu yang menerima kuasa British seawal 1874. Walau bagaimanapun,

mereka akhirnya terpaksa juga menerima seorang penasihat British walaupun

kuasa penasihat itu terbatas, tidak seperti kuasa yang ada pada Residen.

Nasihat daripada mereka tidak semestinya diminta dan diikuti. Oleh itu, kuasa

pentadbiran terhadap negeri terbabit masih lagi terletak dalam tangan sultan

dan para pembesar.

Soal kewangan juga masih diuruskan oleh sultan dan pembesar Melayu

manakala British hanya terlibat dalam bidang teknikal dan kejuruteraan. Hal ini

menunjukkan kekuasaan British menampakkan pengaruhnya di Negeri-Negeri

80

Page 81: Kemaraan British Di Tanah Melayu

Melayu Tidak Bersekutu, tetapi tidaklah menyeluruh seperti yang berlaku di

Negeri-Negeri Selat dan Negeri-Negeri Melayu Tidak Bersekutu.

Perjanjian London 1824 pula telah menetapkan sempadan Tanah Melayu

moden. Hal ini disusuli dengan Perjanjian Bangkok yang dengan jelas

menentukan sempadan Siam dengan Tanah Melayu di utara Semenanjung.

Negeri Johor yang berhubung rapat dengan Singapura juga terletak di bawah

naungan dan perlindungan British pada tahun 1914. Dengan ini, buat pertama

kalinya seluruh Tanah Melayu telah diletakkan di bawah penguasaan British.149

Oleh itu, kita dapat melihat walau bagaimana sekalipun usaha setiap sultan

mengekang kemaraan British, secara beransur-ansur British akhirnya berjaya

menjajah Negeri-Negeri Melayu Tidak Bersekutu dan keseluruhan Tanah Melayu

berdasarkan perjanjian-perjanjian dan rundingan yang banyak memihak kepada

mereka. Terlalu banyak peluang dibuka kepada British sehingga menyebabkan

negeri-negeri berkenaan hilang kedaulatannya.

149 Abdul Rahman Haji Ismail, op. cit., hlm. 248.

81

Page 82: Kemaraan British Di Tanah Melayu

BAB 6

RUMUSAN

Secara keseluruhannya, pengambilan dan penyerahan Pulau Pinang dan

Seberang Perai kepada Syarikat Hindia Timur Inggeris yang diketuai oleh Francis

Light merupakan permulaan campur tangan dan kemaraan British di negeri-

negeri Melayu. Pulau Pinang dan Seberang Perai merupakan kawasan awal yang

menerima pengaruh British. Hal ini dibuktikan dengan terbentuknya tiga

gabungan pemerintahan dalam entiti yang dikenali sebagai Negeri-Negeri Selat.

Dengan kemunculan entiti ini, British lebih mudah menjalankan pentadbiran

mereka di sampung dapat mengeksploitasi hasil kekayaan di kawasan terbabit.

Dalam masa yang sama, British dapat merancang usaha seterusnya untuk

menguasai Negeri-negeri Melayu yang lain.

Hal ini dapat dibuktikan dengan peluasan kuasa British di negeri Selangor,

Negeri Sembilan, Perak dan Pahang yang akhirnya disatukan dalam satu

persekutuan yang digelar sebagai Negeri-Negeri Melayu Bersekutu. British

menggunakan alasan bahawa kekacauan yang berlaku di Perak dan Selangor

sebagai cara mereka mencampuri pemrintahan tempatan. Akhirnya, perjanjian

demi perjanjian yang dimeterai, antaranya Perjanjian Pangkor telah

membolehkan British semakin berkuasa di hampir keseluruhan Tanah Melayu.

Sultan dan pembesar-pembesar tempatan terpaksa akur biarpun cuba

melancarkan beberapa penentangan yang berjaya dipatahkan oleh pihak British.

Ketidakpuasan hati mereka dilihat tidak berjaya melemahkan British kerana

pada masa tersebut, hanya golongan kecil yang menentang, tidak seperti

semasa gagasan Malayan Union diperkenalkan di mana majoriti orang Melayu

menentang gagasan tersebut yang dilihat boleh menjatuhkan martabat mereka

selain tindakan British yang semakin melampaui batas.

Walau bagaimanapun, sementara masa tersebut tiba, British masih

sempat meneruskan usaha menguasai negeri-negeri lain dan menjalankan

pentadbiran mengikut cara yang menguntungkan mereka, khususnya dalam

aspek pentadbiran dan ekonomi. Sementara itu, Negeri-Negeri Melayu Tidak

bersekutu pula berjaya mengelakkan hal ehwal negeri mereka daripada

dicampuri secara langsung oleh British, namun sebenarnya Kedah merupakan

82

Page 83: Kemaraan British Di Tanah Melayu

landasan pertama kemaraan British di Negeri-negeri Melayu memandangkan

Pulau Pinang yang diserahkan kepada British merupakan sebahagian daripada

Kesultanan Kedah. Negeri-negeri lain seperti Johor juga menerima kemasukan

British biarpun belum dijajah secara rasmi, disebabkan tidak termasuk dalam

persekutuan Negeri-Negeri Melayu Bersekutu. Namun, Sir Stamford Raffles

merupakan antara pegawai British yang menjadi dalang kemaraan British.

Kelantan dan Terengganu pula walaupun menganggap mereka adalah merdeka,

namun sejak awal lagi Siam sudah menjadi ‘bayang’ bagi mereka dengan

penghantaran Bunga Emas. Malahan, mereka menganggap Siam sebagai

pelindung. Oleh sebab itu, British telah mengadakan beberapa perjanjian dengan

Siam bagi mendapatkan negeri-negeri tersebut secara licik. Siam yang pada

mulanya dianggap dominan akhirnya terpaksa akur dengan British yang akhirnya

terpaksa menyerahkan negeri-negeri khususnya di utara Tanah Melayu melalui

perjanjian-perjanjian yang dimeterai.

Oleh hal yang demikian, kita dapat melihat bagaimana kemaraan British

yang akhirnya telah berjaya menguasai keseluruhan negeri-negeri di Tanah

Melayu biarpun secara berperingkat. Kelemahan pemimpin tempatan di samping

kekuatan British yang dianggap sebagai negara teragung pada masa tersebut

menggalakkan lagi penguasaan British di Tanah Melayu. Namun begitu haruslah

diingat bahawa penjajahan British ini tidaklah memberi kesan yang negatif

semata-mata, tetapi kita juga haruslah melihat kesan positif terhadap dasar-

dasar yang telah dilakukan oleh British sewaktu mentadbir di Tanah Melayu. Hal

ini kerana, corak pentadbiran yang negara kita telah gunakan pada hari ini

merupakan pengaruh dan corak pentadbiran dan pemerintahan daripada British

semasa menjajah di Tanah Melayu.

Oleh itu, kita haruslah pandai menilai sejauhmana kesan yang telah

ditinggalkan oleh penjajahan kuasa British ini, walaupun memang tidak dapat

dinafikan bahawa ia membawa juga kepada kesan yang negatif suatu ketika

dahulu. Penguasaan pihak British ini bertahan agak lama sebelum Tanah Melayu

diberi kemerdekaan dan memberikan pengaruh yang begitu kuat dari pelbagai

aspek melalui dasar pemerintahan terhadap negeri dan rakyat yang hidup dalam

zaman penjajahan di bawah kekuasaan pihak British sehinggalah Tanah Melayu

mencapai kemerdekaan pada 31 Ogos 1957. Selepas Tanah Melayu mencapai

kemerdekaan, barulah kita mendirikan kerajaan sendiri yang bercorakkan

daripada sistem kerajaan British hasil daripada pengaruh yang kuat di Tanah

83

Page 84: Kemaraan British Di Tanah Melayu

Melayu. Namun demikian, ini tidaklah bererti bahawa tanpa bimbingan dan

petunjuk daripada pihak British, negara kita tidak dapat mendirikan corak

pemerintahan yang lebih baik. Buktinya ialah sehingga ke hari ini, kita hidup

dengan suasana yang aman dan harmoni semenjak negara kita mencapai

kemerdekaan hasil daripada sistem pentadbiran yang kita telah gunakan

walaupun negara kita pada hari ini ialah terdiri daripada pelbagai kaum, budaya

dan agama tidak seperti negara-negara lain di dunia tetap hidup bersatu.

84

Page 85: Kemaraan British Di Tanah Melayu

BIBLIOGRAFI

Abdul Rahman Haji Ismail. 2005. Malaysia Sejarah Kenegaraan dan Politik. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.

Abdullah Zakaria Bin Ghazali. 1994. Kesultanan Johor, 1528-1885, Johor Dahulu dan Sekarang. Kuala Lumpur: Persatuan Muzium Malaysia.

Anggota Persatuan Penerbit Buku Malaysia. 2000. Malaysia Kita. Petaling Jaya: Golden Book Centre Sdn. Bhd.

Cheah Boon Kheng (penyusun) dan Abdul Rahman Haji Ismail (perumi). 1998. Sejarah Melayu. MS. Raffles No. 18 Edisi Rumi Baru. Malaysia: Council of The Malaysian Branch of The Royal Asiatic Society (MBRAS).

D.G.E. Hall. 1958. A History of South-East Asia. New York: St. Martins Press Inc.

Dr. Ismail Said. 2010. Perkembangan Sejarah Negara. Kuala Lumpur: Penerbitan Multimedia Sdn. Bhd.

Ensiklopedia Malaysiana (Jilid 10). 1995. Selangor: Anzagain Sdn. Bhd.

J.G. Butcher. 1979. The British In Malaya (The Social History Of a European Community In Colonial South-East Asia). Kuala Lumpur: Oxford University Press.

Joginder Singh Jessy. 1978. Sejarah Tanah Melayu (1400-1959). Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.

Julie Tang Su Chin. 2002. Sejarah Kerajaan Perlis 1841-1957. Monograf 32. Kuala Lumpur: Council of The Malaysian Branch of The Royal Asiatic Society (MBRAS).

Kobkua Suwannathat. 1997. Asia Tenggara Hubungan Tradisional Serantau. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.

M. Osborne. 1979. Southeast Asia An Introductory History. London: George Allen & Unwin Australia Pty. Ltd.

Mohd. Isa Othman. 2002. Sejarah Malaysia (1800-1963). Kuala Lumpur: Utusan Publications & Distributors Sdn. Bhd.

Mohd. Nor Long, et. al. (Paul Kennedy). 1994. Kebangkitan dan Kejatuhan Kuasa-

Kuasa Besar: Perusahaan Ekonomi dan Konflik Ketenteraan tahun 1500 ke 2000. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.

Mohd. Sukri Khalid, Rohana Yusof, et. al. (ed). 2001. Isu-Isu Politik dan Sosioekonomi Kedah 100 Tahun (1900-2000). Sintok: Penerbit Universiti Utara Malaysia.

Mohamad Idris Salleh, Che Su Mustaffa dan Fuziah Shaffie. 1994. Sejarah Pembangunan Bangsa dan Negara. Kuala Lumpur: Utusan Publications & Distributors Sdn. Bhd.

85

Page 86: Kemaraan British Di Tanah Melayu

Mohamad Roselan Abd. Malek. 1998. Kesan Sejarah dan Tempat-Tempat Menarik Negeri Johor Darul Takzim. Kuala Lumpur: Oscar Book International.

Muhamad Haji Salleh. 2008. Sejarah Awal Pulau Pinang. Pulau Pinang: Universiti Sains Malaysia.

Muhammad Yusoff Hashim. 1989. Kesultanan Melayu Melaka: Kajian Beberapa Aspek tentang Melaka pada Abad ke-15 dan Abad ke-16 dalam Sejarah Malaysia. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa Dan Pustaka.

Nadzan Harun, Rozeman Abu Hasan. 2010. Malaysia Melangkah ke Hadapan. Selangor: Multimedia Sdn. Bhd.

Nicholas Tarling. 1963. Piracy And Politics In The Malay World; A Study of British Imperialism In Nineteenth-Century-South-East Asia. Singapore: Donald Moore Galeries Limited.

Penang Past and Present 1786-1963. 1966. George Town, Penang: The City Council.

Shellabear W.G. 1967. Sejarah Melayu. Selangor: Fajar Bakti Sdn. Bhd.

Tan Sri Mubin Sheppard. 1982. Tanah Melayu yang Bersejarah. Petaling Jaya: Eastern Universities Press (M) Sdn. Bhd.

Tom Marks. 1997. The British Acquisition of Siamese Malaya (1896-1909). Bangkok: White Lotus Co. Ltd.

Williamson J.A. 1967. The British Empire and Commonwealth (Sixth Edition). London: Macmillan and Company Limited.

Zainal Abidin Abdul Wahid, et. al. 1996. Malaysia Warisan Perkembangan. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.

“Penjajahan British Telah Merubah Wajah Islam Di Malaysia. Perihal Keadaan Yang Berlaku” (atas talian) dalam http://pbmum.tripod.com/sejarah/39.html. Dicetak pada 18 September 2011.

86