KERANGKA KERJA PELAN TINDAKAN MENCEGAH

PEMBAKARAN TERBUKA KETIKA MUSIM PANAS

DAN KERING DI KAWASAN LADANG DAN SEKTOR

PERTANIAN

MEI 2015

KERANGKA KERJA PELAN TINDAKAN MENCEGAH PEMBAKARAN

TERBUKA KETIKA MUSIM PANAS DAN KERING DI KAWASAN LADANG DAN

SEKTOR PERTANIAN

1.0 LATAR BELAKANG

1.1 Pelan tindakan ini bertujuan untuk mewujudkan satu mekanisme bagi

menjalankan tindakan langkah-langkah yang diambil bagi mencegah

kes pembakaran terbuka di kawasan ladang dan pertanian

terutamanya pada musim panas dan kering.

1.2 Pelan tindakan ini merangkumi tindakan yang perlu diambil dari

peringkat pengesanan kebakaran di awal kejadian serta penyaluran

maklumat ke agensi yang berkaitan untuk tindakan susulan.

2.0 OBJEKTIF

2.1 Kerangka Kerja Pelan Tindakan ini adalah bertujuan:

i. Sebagai panduan kepada agensi-agensi yang berkepentingan

seperti Kementerian Perusahaan Perladangan dan Komoditi

(KPPK) dan Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani (MOA)

untuk melaksanakan langkah-langkah pencegahan pembakaran

terbuka di bawah agensi seliaan masing-masing.

ii. Memudahkan agensi untuk menyalurkan maklumat mengenai

pembakaran terbuka yang diperolehi dengan segera dan tepat bagi

membolehkan tindakbalas yang cepat dapat diambil bagi mengawal

atau memadam kebakaran; dan

iii. Membantu melaporkan maklumat terkini status pemilikan tanah

untuk melicinkan tindakan penguatkuasaan yang diambil.

1

3.0 PEMAKAIAN

3.1 Pemakaian pelan tindakan ini adalah terpakai di bawah:

i. Seksyen 29A(1) Akta Kualiti Alam Sekeliling (AKAS) 1974 iaitu:

ii. Seksyen 29(B) Akta Kualiti Alam Sekeliling (AKAS) 1974 iaitu :

iii. Kaedah-Kaedah Kualiti Alam Sekeliling (Mengkompaun

Kesalahan-Kesalahan) (Pembakaran Terbuka) 2000

iv. Perintah Kualiti Alam Sekeliling (Aktiviti Yang Diisytiharkan)

(Pembakaran Terbuka) 2003

4.0 KERANGKA KERJA PELAN TINDAKAN

4.1 Pelan tindakan ini merangkumi tindakan-tindakan yang perlu diambil

oleh setiap agensi utama yang dipertanggungjawabkan untuk

melaksanakan langkah-langkah yang bagi mencegah kes pembakaran

29A. Larangan Atas Pembakaran Terbuka.

(1) Walau apa pun apa-apa yang berlawanan yang

terkandung dalam Akta ini, tiada seorang pun boleh

membenarkan atau menyebabkan pembakaran

terbuka di mana- mana premis

29B. Pemunya Atau Penduduk Premis Bertanggungjawab

Bagi Pembakaran Terbuka

Jika pembakaran terbuka berlaku di mana-mana premis–

(a) pemunya; atau (b) penduduk, premis itu yang mempunyai kawalan atas premis itu adalah disifatkan telah melanggar subseksyen 29A(1) melainkan jika dibuktikan selainnya.

2

terbuka di kawasan ladang dan pertanian terutamanya pada musim

panas dan kering iaitu JAS, MPIC dan MOA.

5.0 PERANAN AGENSI/ ORGANISASI

5.1 Pelan tindakan ini memerlukan penglibatan pelbagai agensi bagi

melicinkan operasi dan memastikan keberkesanannya.

5.2 Tanggungjawab setiap agensi yang terlibat adalah seperti berikut:

AGENSI/ANGGOTA TUGAS/TANGGUNGJAWAB

Bahagian Udara

Ibu Pejabat Jabatan Alam

Sekitar

Memantau maklumat hotspots yang

disediakan oleh Seksyen GIS Ibupejabat

agar ianya dapat disalurkan ke JAS

Negeri mengikut prosedur yang telah

ditetapkan.

Mengeluarkan surat makluman bagi

mengaktifkan Tindakan Mencegah

Pembakaran Terbuka Ketika Musim

Panas Dan Kering Di Kawasan Ladang

Dan Sektor Pertanian kepada MPIC dan

MOA.

Menyalurkan maklumat titik hotspots

yang telah dikenalpasti terletak di dalam

kawasan ladang yang berskala besar.

Mengemukakan senarai ladang dan

sektor pertanian yang melakukan

pembakaran terbuka kepada MPIC dan

MOA.

3

Jabatan Alam Sekitar Negeri Mengeluarkan Surat Arahan kepada

pemilik ladang supaya mengambil

langkah pencegahan serta sentiasa

mengawal rapi serta memastikan

kawasan seliaan masing-masing tidak

terbakar bagi mengelakkan kejadian

jerebu di kawasan masing-masing

Pengaktifan /pertingkatkan pemantauan

oleh Pasukan Peronda

Mengikuti Prosedur Tetap Operasi

Pemantauan Dan Penyiasatan Aktiviti-

Aktiviti Pembakaran Terbuka.

Kementerian Perusahaan

Perladangan Dan Komoditi

(MPIC)/ Kementerian Asas

Tani (MOA) serta Agensi-

agensi di bawah

Kementerian yang tersebut

di atas

Menerima surat makluman pengaktifan

musim panas dan kering daripada JAS

dan mengeluarkan notis kepada agensi

/pertubuhan yang berkaitan di bawah

seliaan agensi berkaitan.

Memantau infrastruktur kawalan

pencegahan pembakaran terbuka di yang

sedia ada seperti paras air check

dam/saliran air di kawasan-kawasan

ladang tanah gambut supaya

selaras/mengikuti garis panduan Good

Agriculture Practises (GAPs)

Menyediakan senarai kawasan ladang

dan pertanian yang mempunyai

infrastuktur kawalan pencegahan

pembakaran terbuka atau kawalan

4

pencegahan pembakaran terbuka yang

lain.

Melaporkan maklumat kebakaran secara

bulanan kepada JAS Ibu Pejabat yang

dikesan berlaku di kawasan ladang dan

pertanian dengan menggunakan format

laporan yang ditetapkan dengan

menggunakan Borang

JAS/LK/AGENSI/01/2015

Menyalurkan maklumat hak pemilikan

tanah kepada JAS Negeri untuk

mempercepatkan proses tindakan

penguatkuasaan.

Mengadakan kempen dan memberi

khidmat nasihat kepada syarikat sektor

pertanian dan perladangan setelah

mendapat maklumat daripada JAS

mengenai kebakaran yang berlaku.

6.0 DOKUMEN YANG BERKAITAN

5.1 Pelan tindakan ini menyokong dan memperkukuhkan pelan-pelan

tindakan dan SOP sedia ada iaitu seperti berikut:

i) Prosedur Tetap Operasi Penyiasatan Aktiviti-Aktiviti

Pembakaran Terbuka (JAS:2014)

ii) Prosedur Tetap Operasi Untuk Melaksanakan Program

Pencegahan Kebakaran Di Tanah Gambut (JAS:Dis 2012)

5

7.0 SENARAI PERHUBUNGAN AGENSI

7.1 Senarai perhubungan agensi-agensi yang terlibat dalam melaksanakan

Pelan tindakan ini adalah seperti di LAMPIRAN.

6

JAS/LK/AGENSI/01/2015

LAPORAN KEBAKARAN DI KAWASAN LADANG /PERTANIAN BULAN: NEGERI: AGENSI :

Lokasi/Hak Milik Tanah/

Ladang/Pertanian

Tarikh Kebakaran

**Jenis Saiz Kebakaran

(Anggaran) Status/Catatan

L - Ladang (Kelapa Sawit /Getah/Nenas/Tebu )

P - Pertanian (sawah padi, pekebun kecil)

Nyatakan jika pembakaran dikawasan tanah gambut

Pegawai pelapor :

Jawatan:

Tarikh

7

PELAN KERANGKA KERJA TINDAKAN MENCEGAH PEMBAKARAN TERBUKA

KETIKA MUSIM PANAS DAN KERING DI KAWASAN LADANG DAN SEKTOR

PERTANIAN

8

JABATAN ALAM SEKITAR (IBU PEJABAT)

Pengaktifan Pelan Mencegah Pembakaran Terbuka Ketika Musim Panas Dan Kering Dan SOP Pelan Pencegahan Pembakaran Terbuka Di Tanah Gambut

Mengeluarkan surat makluman bagi pengaktifan Pelan TIndakan Mencegah Pembakran Terbuka Di Kawasan Ladang Dan Sektor Pertanian

JAS NEGERI/CAWANGAN

Mengeluarkan Surat Arahan kepada agensi yang terlibat

Pengaktifan /pertingkatkan pemantauan oleh Pasukan Peronda

MPIC /MOA

Mengeluarkan Surat Arahan kepada Persatuan/ Pertubuhan Perladangan untuk memantau pembakaran terbuka di kawasan ladang dan mengambil langkah-langkah pencegahan yang sewajarnya

Format laporan pemantauan pembakaran terbuka menggunakan Borang JAS/LK/AGENSI/01/2015

Memberi kempen dan nasihat kepada syarikat sector pertanian dan perladangan setelah mendapat maklumat daripada JAS mengenai kebakaran yang berlaku

PASUKAN PERONDA OMPT JAS NEGERI/ CAWANGAN

Meningkatkan pemantauan /rondaan di kawasan yang berisiko tinggi berlakunya pembakaran terbuka berdasarkan keadaan cuaca semasa dan Arahan Pengkatifan Pelan Tindakan Pembakaran Terbuka

JAS NEGERI/CAWANGAN

Melaporkan hasil pemantauan/siasatan kepada JAS Ibu Pejabat

JAS IBU PEJABAT

Mengemukakan senarai ladang dan

sektor pertanian yang melakukan

pembakaran terbuka

Senarai Perhubungan Ahli Jawatankuasa Pelan Kerangka Kerja Tindakan Mencegah Pembakaran Terbuka Ketika Musim Panas Dan Kering Di Kawasan Ladang Dan Sektor Pertanian

JABATAN ALAM SEKITAR MALAYSIA Aras 1-4, Podium Blok 2 &3, Wisma Sumber Asli,No.25 Persiaran Perdana, Presint 4, Pusat Pentadbiran Kerajaan Persekutuan, 62574 Putrajaya

BILIK OPERASI : Tel 88891972 Faks : 03-88891975 / 88891973 (e-mel : ubk@doe.gov.my)

JASLINE : 1-800-88-2727

Bil NAMA JAWATAN E-MAIL ADD NO. TEL

1 Dato’ Halimah Hassan KETUA PENGARAH ALAM SEKITAR hri@doe.gov.my 03 – 88712173

2 Dr. Zulkifli Abdul Rahman TIMB KETUA PENGARAH (OPERASI) lee@doe.gov.my 03 – 88712275

3 Puan Mashitah Darus PENGARAH BAHAGIAN UDARA md@doe.gov.my 03 – 88712317

4 Cik Nor Rashidah Mohd Ghazali KPP UDARA nmg@doe.gov.my 03 – 88712326

5 Pn. Aida Yasmin Kamaruddin PK UDARA aidayk@doe.gov.my 03 – 88712331

6 Pn. Farah Diyana Rusli PK UDARA farahdiyana@doe.gov.my 03 - 88712329

7 Pn. Ili Liyana Othman PPK UDARA liyana@doe.gov.my 03 – 88712345

JABATAN ALAM SEKITAR NEGERI MELAKA Tingkat 19, Menara Persekutuan, Jalan Persekutuan, MITC , Hang Tuah Jaya, 75450 Ayer Keroh, Melaka Darul Azim

1 Tn. Hj. Shafe’ee Yasin PENGARAH sy@doe.gov.my 06 – 2345 720

2 En. Hedzir Zakaria KPP (OPERASI) hedzir@doe.gov.my 06 – 2345 720

JABATAN ALAM SEKITAR NEGERI PERLIS Tingkat 2, Bangunan KWSP, Jalan Bukit Lagi, 01000 Kangar, Perlis Indera Kayangan

1 En. Abdul Aziz Parmin PENGARAH aap@doe.gov.my 04-9793100/2/3

2 En. Mohd Faizal Hj Ab Jalil PK faj@doe.gov.my 04-9793100/2/3

JABATAN ALAM SEKITAR NEGERI TERENGGANU Wisma Alam Sekitar, Off Jalan Sultan Omar, 20300 Kuala Terengganu, Terengganu Darul Iman

1 Pn. Roshadah Hashim PENGARAH sha@doe.gov.my 096261044

2 En. Che Mahamud Ismail KPP (OPERASI) cmi@doe.gov.my 096261044

9

JABATAN ALAM SEKITAR NEGERI KELANTAN Lot 322-324, Seksyen 27, Jalan Sri Cemerlang, 15300 Kota Bharu, Kelantan Darul Naim

1 En. Hamzah Mohamad PENGARAH hamzahmd@doe.gov.my 097414877

2 En. Mohamad Zamzani Ibrahim PK mzam@doe.gov.my 097414877

JABATAN ALAM SEKITAR WILAYAH PERSEKUTUAN KUALA LUMPUR

Tingkat 1-2 , Wisma MCA, No. 3, Jalan Sungai Besi, 57100 Kuala Lumpur

1 YM Tengku Bakry Shah Tengku Johan PENGARAH tbs@doe.gov.my 03-92215543

2 Pn. Hajah Halimah Taib KPPK (OPERASI) ht@doe.gov.my 03-92215543

JABATAN ALAM SEKITAR NEGERI SEMBILAN

Tingkat 5, Arab Malaysia Business Centre, Jalan Pasar, 70200 Seremban, Negeri Sembilan Darul Khusus

1 Tn. Hj. Ruslan Mohamad PENGARAH ruslan@doe.gov.my 06-764 9017

2 En. Mohd Hidzir Bakar KPPK (OPERASI) mhb@doe.gov.my 06-764 9017

JABATAN ALAM SEKITAR NEGERI JOHOR

Tingkat 1-2, Bangunan Hasil, Jalan Padi Emas 1, Bandar Baru Uda, 81200 Johor Bahru, Johor Darul Takzim

1 En. Mokhtar Abdul Majid PENGARAH mam@doe.gov.my 07-235 6042

2 En. Rosli Osman KPPK (OPERASI) ro@doe.gov.my 07-235 6042

JABATAN ALAM SEKITAR PULAU PINANG Ground Level-Zon B, Wisma Persekutuan, Seberang Perai Utara, 13200 Kepala Batas, Pulau Pinang

1 Pn. Norhayati Yahaya PENGARAH nhy@doe.gov.my 04-5751911

2 En. Salahudin Sidik KPPK sbs@doe.gov.my 04-5751911

JABATAN ALAM SEKITAR NEGERI SELANGOR Tingkat 12-14, Wisma Sunway Mas, Jalan Tengku Ampuan Zabedah C9/C, Seksyen 9, 40100 Shah Alam, Selangor Darul Ehsan

1 Pn. Siti Zaleha Ibrahim PENGARAH szi@doe.gov.my 03-5521 4000

2 En. Wandi Yazid Hj Yaakob KPPK (OPERASI) wyy@doe.gov.my 03-5521 4000

JABATAN ALAM SEKITAR NEGERI PERAK Tingkat 4, Bangunan Seri Kinta, Jalan Sultan Idris Shah, 30000 Ipoh, Perak Darul Ridzuan

1 Tn. Hj. Abdul Razak Abdul Manap PENGARAH arm@doe.gov.my 05-254 2744

2 Pn. Rusnani Abdullah KPPK (OPERASI) ra@doe.gov.my 05-254 2744

10

JABATAN ALAM SEKITAR NEGERI KEDAH Tingkat 2, Menara Zakat, Jalan Telok Wanjah, 05200 Alor Setar , Kedah Darul Aman

1 En. Mohamad Sayuti Sapei PENGARAH mss@doe.gov.my 04-733 2832

2 En. Marzuki Mokhtar KPPK (OPERASI) zuki@doe.gov.my 04-733 2832

JABATAN ALAM SEKITAR NEGERI PAHANG Tingkat 4-6, Bangunan Tokio Marine Life, Jalan Telok SIsek, 25662 Kuantan, Pahang Darul Makmur

1 En. Rusli Che Husin PENGARAH rcs@doe.gov.my 09-516 5211

2 En. Zainal Abidin Abdullah KPPK (OPERASI) zaa@doe.gov.my 09-516 5211

JABATAN ALAM SEKITAR NEGERI SABAH Tingkat 4, Blok A, Kompleks Pentadbiran Kerajaan Persekutuan Sabah, Jalan UMS-Sulaiman, Likas 84450 Kota Kinabalu, Sabah

1 Datin Hajah Hanili Ghazali PENGARAH nili@doe.gov.my

088-488 169/166

2 En. Nor Azizi Adinan KPPK (OPERASI) naa@doe.gov.my

088-488 169/166

JABATAN ALAM SEKITAR NEGERI SARAWAK Tingkat 7-9, Wisma STA, No 26, Jalan Datuk Abg Abdul Rahim, 93450 Kuching, Sarawak

1 En. Charanpal Singh A/L Karpal Singh PENGARAH cp@doe.gov.my

084- 482

535/084-334 535

2 En. Amirul Aripin KPPK (OPERASI) aba@doe.gov.my

084- 482

535/084-334 535

JABATAN ALAM SEKITAR LABUAN

Tingkat 4, Blok 4, Kompleks Ujana Kewangan, 87007 Labuan

1 Pn. Norina AK Frederick Sambang PENGARAH norina@doe.gov.my 087-408772

2 En. Mohd Zailan Zakhir PPKT mzz@doe.gov.my 087-408772

11

KEMENTERIAN PERUSAHAAN, PERLADANGAN DAN KOMODITI

No. 15, Aras 6 - 13, Persiaran Perdana, Presint 2, 62654 Putrajaya

No Tel: 03-8880 3300 No Faks : 03-88803415

Bil NAMA JAWATAN E-MAIL ADD NO TEL

1

2

2

KEMENTERIAN PERTANIAN DAN INDUSTRI ASAS TANI (Bahagian Industri, Tanaman, Ternakan dan Perikanan)

Wisma Tani, Lot 4 G1, Presint 4, Pusat Pentadbiran Kerajaan, 62624 Putrajaya

No Tel: 03-88701000 No Faks: 03-888886020

Bil NAMA JAWATAN E-MAIL ADD NO TEL

1

2

KEMENTERIAN PERTANIAN DAN INDUSTRI ASAS TANI (Bahagian Dasar dan Perancangan Strategik)

Wisma Tani, Lot 4 G1, Presint 4, Pusat Pentadbiran Kerajaan, 62624 Putrajaya

No Tel: 03-88701000 No Faks: 03-888886020

Bil NAMA JAWATAN E-MAIL ADD NO TEL

1

2

12