7/29/2019 konsep kemiskinan

1/4

1.0 PENDAHULUAN.

1.1 Latar Belakang Tugasan

Bagi tahun 2012, kerja kusus bagi opsyen Pengajian Sosial PISMP Semester 6 ialah

berkaitan kajian Pertumbuhan dan Pembangunan mengikut organisasi yang diberi.

Tajuk tugasan ini adalah seiring dengan matlamatnya iaitu guru pelatih dapat

menghubungkait pengetahuan yang telah dipelajari di institut dengan pengalaman

yang didapati melalui pemerhatian semasa menjalankan kajian.

Oleh yang demikian, Kurikulum Pertumbuhan dan Pembangunan Ekonomi ini

mempunyai beberapa hala tuju yang perlu dicapai. Antaranya ialah untuk

meningkatkan pengetahuan dan profesionalisem guru pelatih sebagai pendidik

terutama dalam aspek ekonomi dan global.

Selain itu juga, melalui tugasan ini guru pelatih dapat mengikuti

perkembangan pertumbuhan ekonomi semasa melalui pembacaan jurnal, laporan

dan dapatan kajian.

Disamping itu, kerja kursus ini merupakan satu pendekatan kepada warga

PISMP Semester 6 Kajian Sosial untuk menjalankan kajian luar melalui kaedah

pemerhatian dan mengumpul data secara first handdi kawasan kajian.

7/29/2019 konsep kemiskinan

2/4

1.2 Lokasi Kajian Di Pusat Urusan Zakat MAIDAM, Kuala Terengganu

Foto 1: Lokasi kajian di Pusat Urusan Zakat MAIDAM, Kuala Terengganu

Pada 17 Julai 2012, kami telah menjalankan kajian yang bertajuk masalah

kemiskinan dan strategi pembasmian di Malaysia di Pusat Urusan Zakat MAIDAM,

Kuala Terengganu. Pusat ini didirikan di tingkat bawah Pusat Pentadbiran Islam

dimana ia adalah sebahagian bangunan dalam Majlis Agama Islam dan Adat Melayu

Terengganu.

Kawasan kajian kami ini juga terletak di koordinat 518'39"N 1038'10"E iaitu

berada pada arah tenggara IPG Kampus DatoRazali Ismail, Batu Rakit.. Jarak

relatif perjalanan dari IPG Kampus DatoRazali Ismail, Batu Rakit ke kawasan kajianmengambil masa selama kira-kira 20 minit iaitu pada jarak 18 km.

Dalam proses perlaksanaan kajian ini terdapat tujuh tajuk yang perlu dikaji

melalui sesebuah organisasi. Kumpulan kami telah diberikan tajuk kajian seperti di

atas. Manakala tajuk kajian bagi kumpulan yang lain pula ialah faktor pertumbuhan

ekonomi, sektor ekonomi dalam pembangunan, aspek sosial dalam pembangunan di

Malaysia, pelaburan modal manusia ke arah ekonomi berasaskan pengetahuan,

transformasi dan pembangunan ekonomi Malaysia dan globalisasi dan ekonomi

Malaysia.

Pusat Urusan Zakat MAIDAM,

Tingkat Bawah, Pusat Pentadbiran Islam,

Kompleks Seri Iman, Jalan Sultan Mohamad,

20519 Kuala Terengganu, Terengganu

7/29/2019 konsep kemiskinan

3/4

1.3 Konsep Kemiskinan

Pentakrifan kemiskinan tidak dapat dinyatakan secara tepat dan mutlak kerana ia

merupakan satu istilah yang subjektif. Namun begitu, kemiskinan biasanya dikaitkan

dengan kekurangan pendapatan, kesusahan dan ketidakmampuan individu dan isirumah untuk memenuhi keperluan harian. Menurut Kamus Dewan Edisi Empat,

kemiskinan berasal daripada kata dasar miskin yang bermaksud tidak berharta

benda, serba kekurangan (dalam barang-barang keperluan hidup), melarat dan

papa.

Secara umumnya kemiskinan ditakrifkan oleh Charles Booth (disebut dalam

Holman, 1978:3) sebagai seseorang yang hidup dalam keadaan yang susah untuk

memenuhi keperluan-keperluan hidup yang mencukupi. Definisi ini menjelaskan

hubungan antara kemiskinan dan ketidakmampuan dalam memenuhi keperluan yang

minimum bagi mengekalkan kecekapan fizikal atau bagi memenuhi keperluan asas.

Ahli-ahli ekonomi pula menggunakan pendapatan sebagai asas ukuran bagi

garis kemiskinan. Mereka menumpukan kepada garis pendapatan minimum yang

diperlukan oleh isi rumah itu bukan sahaja untuk memenuhi zat tubuh badan tetapi

juga untuk memenuhi keperluan-keperluan hidup yang lain. Jika seseorang berada di

bawah garis tertentu yang ditetapkan, maka ia dianggap miskin kerana garis

pendapatan itu telah mengambil kira jumlah yang diperlukan untuk mendapatkan

keperluan asas di peringkat secukup hidup. Garis ini adalah membezakan mereka

dengan golongan lain. Namun jumlah ini adalah agak sukar untuk dijadikan ukuran

kerana taraf hidup sesuatu kawasan adalah berbeza. Contohnya di Malaysia,

anggaran kemiskinan pada tahun 1997 adalah berdasarkan kepada pendapatan

garis kemiskinan berikut: iaitu RM460 sebulan bagi saiz isi rumah 4.6 di

Semenanjung, RM 633 sebulan bagi isi rumah 4.9 di Sabah dan RM 543 sebulan

bagi saiz isi rumah 4.8 di Sarawak[1].

Ahli-ahli sosiologi pula tidak meletakkan pendapatan semata-mata sebagai

asas ukuran mereka, tetapi juga pada faktor-faktor lain seperti agihan pendapatan

dan peluang sosial. Mereka lebih menumpukan perhatian kepada dalam

penghuraian sebab dan akibat kemiskinan yang dialami oleh sesuatu golongan.

Contohnya aspek ketidakseimbangan sosial sebagai puncak kepada kepincangan

ekonomi. Ketidaksamaan ini akan menjadi satu faktor kepada kepincangan sosial

dalam masyarakat (Gunnan Myrdal, 1970). Sumbangan paling penting ahli sosiologi

ialah bila mereka menentukan kemiskinan berdasarkan kepada kedudukan

seseorang dalam masyarakat. Hal ini bermakna golongan miskin ialah yang berada

http://pangurusan-islam.tripod.com/kemiskinan_bandar.htm#_edn10http://pangurusan-islam.tripod.com/kemiskinan_bandar.htm#_edn10http://pangurusan-islam.tripod.com/kemiskinan_bandar.htm#_edn10http://pangurusan-islam.tripod.com/kemiskinan_bandar.htm#_edn10

7/29/2019 konsep kemiskinan

4/4

di peringkat paling bawah dalam struktur stratifikasi masyarakat (lower less

person). Lewis (Moyniham, 1969:182) menjelaskan bahawa golongan kelas

bawahan ini mempunyai sifat dan ciri-ciri budaya tersendiri yang dikenali sebagai

culture of poverty. Penjelasan ini memberikan gambaran tentang golongan miskin

dan menunjukkan bahawa struktur stratifikasi masyarakat yang berbeza memainkan

peranan penting kepada petunjuk kemiskinan dan ketaksamaan sosial.

Dr. Syed Hussin Ali (1964) pula berkata, golongan miskin adalah mereka

yang mempunyai kelas, status sosial dan kuasa yang paling rendah dalam

masyarakat. Golongan tersebut dikatakan miskin kerana pendapatan daripada kerja

mereka tidak mencukupi untuk memenuhi keperluan asas dan kemudahan sosial

yang dimiliki sekurang-kurangnya pada kadar yang paling minimun. Kesimpulannya,

menurut beliau, terdapat tiga faktor yang dapat dijadikan ukuran dan perbezaan

ekonomi antara golongan miskin dan masyarakat lain iaitu pendapatan, pemilikan

dan kerjaya dan seterusnya struktur stratifikasi masyarakat[2].

Di Malaysia beberapa pengkaji seperti Chamsuri Siwar telah menggunakan

tiga Pendekatan Garis Kemiskinan (PGK) untuk mengenal pasti kemiskinan yang

berlaku di Malaysia iaitu PGK Nasional RM425, PGK DBKL RM500 yang berasaskan

kos sara hidup di bandar dan PGK RM700 sebagai patokan kelayakan bagi

permohonan rumah kos rendah

[3]

. Golongan yang pendapatan seperti inilah akandiklasifikasikan sebagai golongan miskin jika pendekatan ini digunakan.

Kemiskinan juga mempunyai dua dimensi yang berbeza iaitu pertamanya

penggambaran situasi kekurangan bahan keperluan asasi manusia seperti pakaian,

makanan dan tempat tinggal. Dimensi kedua pula ialah penggambaran keadaan

ekonomi di mana seseorang itu tidak mempunyai sebarang modal ataupun daya

pengeluaran yang dapat menjana kekayaan.

Oleh itu, dapat disimpulkan disini bahawa kemiskinan itu merupakan satukeadaan atau situasi yang meliputi unsur-unsur kekurangan makanan, pendapatan

bulanan yang rendah, tahap kesihatan yang rendah, pengangguran, tahap

pendidikan yang rendah, dan fikiran yang kolot. Konsep kemiskinan ini sedikit

sebanyak terbentuk daripada persekitaran ekonomi dan sosial serta matlamat umum

masyarakat yang cuba dicapai melalui dasar anti kemiskinan.

http://pangurusan-islam.tripod.com/kemiskinan_bandar.htm#_edn11http://pangurusan-islam.tripod.com/kemiskinan_bandar.htm#_edn11http://pangurusan-islam.tripod.com/kemiskinan_bandar.htm#_edn11http://pangurusan-islam.tripod.com/kemiskinan_bandar.htm#_edn11