Laporan Awal RIS Benteng

8/18/2019 Laporan Awal RIS Benteng

1/61

Penyusunan Rencana Induk PersampahanKabupaten Bengkulu Tengah

BAB I. PENDAHUUAN

!.!. ATAR BEAKAN"

Saat ini sampah menjadi salah satu permasalahan besar

disetiap negara. Timbunan sampah akan terus bertambah seiring

dengan pertumbuhan populasi manusia serta semakin tinggi dan

kompleksnya kegiatan manusia. Timbunan sampah yang semakin

besar dari hari ke hari akan mengurangi ruang dan mengganggu

aktivitas manusia sehingga menurunkan kualitas hidup manusia

karena permasalahan timbulan sampah.

Sampah pada dasarnya merupakan suatu bahan yang

terbuang atau dibuang dari suatu sumber hasil aktivitas

manusia maupun proses-proses alam yang tidak mempunyai

nilai ekonomi, bahkan dapat mempunyai nilai yang negatif karena

dalam penanganannya, baik untuk membuang atau

membersihkannya memerlukan biaya yang cukup besar.

Sampah dan pengelolaannya kini menjadi masalah yang kian

mendesak di Wiayah - Wiayah di Indonesia, sebab apabila tidak

dilakukan dengan penanganan yang baik akan mengakibatkan

terjadinya perubahan keseimbangan lingkungan yang merugikan

atau tidak diharapkan, sehingga dapat mencemari lingkungan,

baik terhadap tanah, air dan udara. leh karena itu untuk

mengatasi masalah pencemaran tersebut diperlukan penanganan

dan pengendalian terhadap sampah. !enanganan dan


2/61


pengendalian akan menjadi semakin kompleks dan rumit

dengan semakin kompleksnya jenis maupun kompisisi dari

sampah sejalan dengan majunya kebudayaan. leh karena itu

penanganan sampah di perkotaan relatif lebih sulit dibanding

sampah di desa-desa.

#asalah yang sering muncul dalam penanganan sampah

d i Wiayah tertentu termasuk juga di $abupaten %engkulu Tengah

adalah masalah biaya operasional yang tinggi dan semakin

sulitnya ruang yang pantas untuk pembuangan. Sebagai akibat

biaya operasional yang tinggi, kebanyakan Wiayah - Wiayah di

Indonesia hanya mampu mengumpulkan dan membuang sekitar

&'( dari seluruh produksi sampahnya. )ari &'( ini, sebagian

besar ditangani dan dibuang dengan cara yang tidak saniter, boros

dan mencemari. *ntuk mendapatkan tingkat efektifitas dan

efisiensi yang tinggi dalam penanganan sampah di Wiayah

tertentu, maka dalam pengelolaannya harus cukup layak.

!aradigma pengelolaan sampah yang bertumpu pada

pendekatan akhir yaitu sampah dikumpulkan, diangkut, dan

dibuang ke tempat pemrosesan akhir sampah sudah saatnya

ditinggalkan dan diganti dengan paradigma baru pengelolaan

sampah. !aradigma baru memandang sampah sebagai sumber

daya yang mempunyai nilai ekonomi dan dapat dimanfaatkan,

misalnya, untuk energi, kompos, pupuk ataupun untuk bahan baku

industri +** o.1 Tahun "'' tentang pengelolaan sampah.


3/61


%erdasarkan ** /" 0 "'' tentang !emerintah )aerah

+perubahan ** o "" 0 1222, dinyatakan bah3a masalah

persampahan telah sepenuhnya menjadi tanggung ja3ab )aerah

dan di3ajibkan untuk menyelenggarakan penanganan

persampahan termasuk T!4 secara lebih memadai, untuk kondisi

tertentu T!4 regional juga 3ajib dilaksanakan. %erdasarkan !!

1&0"'' tentang !engembangan Sistem !enyediaan 4ir #inum

yang merupakan amanat ** 50"''6 tentang Sumber )aya 4ir,

mengutamakan penanganan sampah dalam rangka perlindungan

air baku air minum dan mensyaratkan dilakukannya metode

pembuangan akhir sampah dengan metode lahan urug terkendali

+Wiayah sedang0kecil dan lahan urug saniter +$ota metropolitan

dan besar dengan me3ajibkan 7ona penyangga di sekeliling T!4

dan memantau kualitas hasil pengolahan leachate.

!erencanaan persampahan merupakan langkah a3al dalam

melaksanakan pembangunan bidang persampahan yang

seharusnya dimiliki oleh semua Wiayah kabupaten sebagai dasar

pengelolaan baik untuk jangka pendek, menengah maupun jangka

panjang. !erencanaan tersebut meliputi #aster !lan yang dapat

menggambarkan perencanaan penanganan sampah jangka

panjang dari sumber sampai T!4 termasuk skenario kelembagaan

dan perkiraan biaya investasi, Studi $elayakan untuk menilai

kelayakan suatu kegiatan atau program penanganan sampah dari


4/61


segi teknis, ekonomis dan layak lingkungan serta !erencanaan

)etail yang mempersiapkan rencana pelaksanaan teknis.

Tempat !embuangan 4khir +T!4 merupakan tempat dimana

sampah mencapai tahap terakhir dalam pengelolaannya sejak

mulai timbul di sumber, pengumpulan, pemindahan0pengangkutan,

pengolahan dan pembuangan. T!4 merupakan tempat dimana

sampah diisolasi secara aman agar tidak menimbulkan gangguan

terhadap lingkungan sekitarnya. $arenanya diperlukan penyediaan

fasilitas dan perlakuan yang benar agar keamanan tersebut dapat

dicapai dengan baik. Selama ini masih banyak persepsi keliru

tentang T!4 yang lebih sering dianggap hanya merupakan tempat

pembuangan sampah. 8al ini menyebabkan banyak !emerintah

)aerah masih merasa sayang untuk mengalokasikan pendanaan

bagi penyediaan fasilitas di T!4 yang dirasakan kurang prioritas

dibanding dengan pembangunan sektor lainnya. )i T!4, sampah

masih mengalami proses penguraian secara alamiah dengan

jangka 3aktu panjang. %eberapa jenis sampah dapat terurai secara

cepat, sementara yang lain lebih lambat9 bahkan ada beberapa

jenis sampah yang tidak berubah sampai puluhan tahun9 misalnya

plastik. 8al ini memberikan gambaran bah3a setelah T!4 selesai

digunakanpun masih ada proses yang berlangsung dan

menghasilkan beberapa 7at yang dapat mengganggu lingkungan.

$arenanya masih diperlukan penga3asan terhadap T!4 yang telah

ditutup.


5/61


Salah satu $abupaten dari 2 $abupaten dan Wiayah di

!ropinsi %engkulu adalah $abupaten %engkulu Tengah. $abupaten

%engkulu Tengah dibentuk berdasarkan *ndang-*ndang omor "6

Tahun "''. $abupaten $abupaten %engkulu Tengah merupakan

salah satu daerah di 3ilayah propinsi %engkulu. )aerah ini

beribukota di $arang Tinggi. :uas $abupaten %engkulu Tengah

adalah 1.1"/,26 $m". ;ang terdiri dari 1' $ecamatan, 11" )esa

)e


6/61


Kecamatan Kelurhan$DesDe%n&t&'

Kelurahan$Desa Pers&apan

(umlah

Talang Empat 11 6 1

Karang T&ngg& !) !*

TabaPenan+ung

!) 1 !,

-er&g&Kel&ndang

! " !/

Pagar (at& !! / !,

-er&g& 0akt& ! !1

P2nd2k Kelap2

! " !/

P2nd2k Kubang

!1 " !3

PematangT&ga

1' / 1/

Bang Ha+& ! " !/

T2tal 11" "2 16"

Sumber > %engkulu Tengah )alam 4ngka "'16.

Sebagaimana kondisi kependudukan di Indonesia pada

umumnya, di $abupaten %engkulu Tengah juga menunjukkkan pola

piramida penduduk muda, artinya, penduduk berusia muda lebih

besar daripada penduduk usia tua. 8al ini berkaitan dengan masih

tingginya angka kelahiran dan kecilnya angka kematian bayi dan

penduduk usia muda. =umlah penduduk terbanyak berada di

$ecamatan !ondok $elapa. 8al ini dikarenakan kecamatan ini

merupakan tempat tujuan transmigrasi pada era rde %aru. ?ibuan

keluarga dari !ulau =a3a telah bermukim selama puluhan tahun di

kecamatan ini.

Tabel !./. Kepadatan Penduduk -enurut Kecamatan d&

Kab Benteng


7/61


Kecamatan uas 4&layah Penduduk Kepadatan

Talang Empat 5)67/ !).!*, !,6*!

Karang T&ngg& 1/5,65 11.6'& ",25

TabaPenan+ung

16,/ 1'.221 56,'5

-er&g&Kel&ndang

2,6" &./1 &6,"

Pagar (at& 1,5 .552 /',&6

-er&g& 0akt& 22,6" .5'& 5,/2

P2nd2k Kelap2 2",'' ".&1/ "5,&"

P2nd2k Kubang

1&,"' .'1" 6,62

Pematang

T&ga

1"2,&6 &.56 ",/"

Bang Ha+& 5',51 &.'"2 ,"&

T2tal 1.""/,26 22. 1,

Sumber > %engkulu Tengah )alam 4ngka "'16.

!./. -AK0UD DAN TU(UAN

Sebagaimana telah diuraikan dalam :atar %elakang

tersebut diatas, maka maksud dan tujuan dari pekerjaan ini

diuraikan untuk membuat perencanaan penyusunan ?encana

Induk !ersampahan di $abupaten %engkulu Tengah. Tujuan dari

pekerjaan !erencanaan !enyusunan !ersamapahan $abupaten

%engkulu Tengah adalah sebagai berikut>

1. Tersusunnya ?encana Induk Sistem !engelolaan

sampah yang memuat rencana umum pengelolaan

persampahan meliputi aspek teknis operasional,

hukum dan peraturan, kelembagaan dan institusi,

keuangan dan pembiayaan dan peran serta

masyarakat dan s3asta.". )apat menghasilkan nilai tambah hasil pemanfaatan

sampah menjadi barang yang memiliki nilai


8/61


ekonomis./. )apat lebih mensejahterakan petugas pengelola

kebersihan.6. Tersusunnya konsep pengelolaan persampahan

yang ekonomis dan ber3a3asan lingkungan

+ekologis.. Tersusunnya konsep pemberdayaan masyarakat

dalam pengelolaan kebersihan Wilayah.&. Tersusunnya konsep pemberdayaan kelembagaaan,

peraturan daerah dan investasi serta pembiayaan

pengelolaan persampahan secara terpadu.

!.). KEUARAN PEAK0ANAAN PEKER(AAN

$eluaran dari pekerjaan perencanaan ini adalah >

a. Ter3ujudnya laporan lengkap ?encana Induk

!ersamapahan $abupaten %engkulu Tengah.

b. !erancangan Tapak T!4 $abupaten %engkulu Tengah

c. @ambar $erja :engkap

d. ?encana 4nggaran %iaya

e. !enyusunan ?encana $erja dan syarat-syarat.

!.,. ANDA0AN HUKU-

4dapun landasan hukum dalam penyusunan ?encana Induk

!ersampahan ini adalah >

a. ** o. /" Tentang !emerintahan )aerah.

b. ** o. 2 Tahun 12&5 Tentang pembentukan !ropinsi

%engkulu

c. ** o. / tahun "''/ Tentang !embentukan $abupaten


9/61


%engkulu Tengah

d. ** o. "6 Tahun 122" Tentang !enataan ?uang

e. ** o. 1 tahun 1222 Tentang =asa konstruksi

f. ** o. "/ Tahun 1225 Tentang !engelolaan :ingkungan

8idup

g. !ermen !* o. 120!?T0#0"'1" tentang !edoman !enataan

?uang $a3asan Sekitar Tempat !emrosesan 4khir Sampah

h. !ermen !* o. '/0!?T0#0"'1/ tentang !enyelenggaraan

!rasarana dan sarana !ersampahan dalam penanganan

Sampah ?umah tangga dan Sampah Sejenis Sampah

?umah Tangga

i. Standar asional Indonesia +SI. %idang !ersampahan.

)epartemen !ekerjaan *mum.


10/61"-1


BAB /. -ET#D##"I PENDEKATAN DAN PR#"RA-

KER(A

/.!. PENDEKATAN 0TUDI

Tahapan penyusunan ?encana Induk !ersamapahan

$abupaten %engkulu Tengah ini dimulai dari pengumpulan data dan

informasi, revie3 studi terdahulu, peninjauan lapangan ke

alternatif lokasi untuk dibangun tempat pembuangan akhir,

jajak pendapat, analisa teknis operasional, analisa geogra

1. !endekatan !ola !ikir !emecahan #asalah

". !endekatan !enanganan !ekerjaan

/. !endekatan $ebijakan

6. !endekatan $elembagaan

. !endekatan Teknis

&. !endekatan !elaksanaan !ekerjaan.

!endekatan terhadap pola pikir pekerjaan adalah keterkaitan

kegiatan proyek dengan permasalahan yang ada serta sasaran

yang ingin dicapai. !endekatan kebijakan diperlukan terutama

yang berkaitan dengan kebijakan persampahan. !endekatan

A P # R A N P E N D A H U U A N


11/61


12/61"-/


!ersoalan utama pada pengelolaan sampah terjadi karena

beberapa hal, yaitu >

1. !eningkatan jumlah sampah secara signi


13/61"-6


/./././. Parad&gma Baru Pemer&ntah Ind2nes&a

?eformasi telah mengakibatkan terjadinya paradigma

baru !emerintahan di Indonesia. 4dapun paradigma baru tersebut

antara lain adalah >

1. )emokratisasi dan $eterbukaan

Terjadi perubahan yang menginginkan diberlakukannya

prinsip demokrasi dan keterbukaan pada pemerintahan di

Indonesia. $onsekuensinya adalah tuntutan pemenuhan

kepentingan masyarakat semakin kuat dan proses

pemenuhan tersebut diminta dilaksanakan secara

transparan. !engaruh lainnya adalah masyarakat semakin

memahami haknya, salah satu adalah hak untuk

mendapatkan lingkungan hidup yang layak untuk ditempati,

dan menuntut !emerintah untuk memenuhi kebutuhan

tersebut.

". tonomi )aerah

!elaksanaan otonomi daerah memberikan tanggung ja3ab

yang semakin besar kepada !emerintah )aerah untuk

memenuhi kebutuhan masyarakat, yang salah satu

diantaranya adalah pengelolaan persampahan. Selain

pendelegasian +penyerahan tanggung ja3ab tersebut,

!emerintah )aerah juga mendapat tambahan

pendapatan dari pembagian pendapatan yang selama ini

dikuasai oleh !emerintah !usat. !embagian pendapatan



14/61"-


tersebut secara bersamaan juga akan diikuti dengan

peningkatan beban pembiaayaan pengelolaan sarana yang

selama ini dibiayai oleh !emerintah !usat.

/. !emberdayaan #asyarakat

Salah satu hasil dari reformasi adalah gerakan pemberdayaan

masyarakat. !emberdayaan masyarakat akan menyebabkan

masyarakat semakin menyadari hak dan tanggung

ja3abnya. 4kibatnya masyarakat mungkin saja akan

menuntut Institusi0 :embaga pengelola persampahan jika

merasa dirugikan0 pelayanan kurang memuaskan +akibat

diberlakukannya ** omor Tahun 1222 tentang

!erlindungan $onsumen.

/././.). Parad&gma Baru Pengel2laan 0ampah

!endekatan yang akan digunakan konsultan dalam

melaksanakan pekerjaan penyusunan ?encana Induk

!ersampahan $abupaten %engkulu Tengah akan mengacu pada

sistem ?A)*BA +mengurangi, ?A*SA +menggunakan kembali,

?AB;B:A +mendaur ulang, !4?TIBI!4TI +melibatkan masyarakat

sesuai dengan yang diamanatkan dalam *ndang *ndang o.1

Tahun "'' tentang !ersampahan.

/./.).Pendekatan Keb&+akan

Secara lebih spesi


15/61"-&


Tengah ini, meliputi >

1. !endekatan terhadap !eraturan !er*ndang-

*ndangan0$ebijakan yang berlaku baik ditingkat !usat

maupun di tingkat )aerah. +seperti > ?*T?$, ?T?W dan

lain sebagainya yang relevan.

". #illenium )evelopment @oal +"'1.

/. ational 4ction !lan !ersampahan

6. $etentuan Teknis +SI untuk perencanaan sampah perWiayah

an dan SI *= '/-/"61- 1226 tentang Tata Bara !emilihan

:okasi T!4 Sampah dan cara CWeighted ?anking TechniDueE.

/./.,. Pendekatan Kelembagaan

)alam melaksanakan pekerjaan ini $onsultan secara aktif

akan melakukan koordinasi dan membangun kerjasama yang erat

dengan Tim Teknis !emberi Tugas dan instansi lain yang berkaitan

dengan proyek ini. !elaksanaan pendekatan kelembagaan

dalam kegiatan ini sangat diperlukan mengingat pertimbangan

sebagai berikut >

1. Waktu pelaksanaan pekerjaan ini cukup singkat yaitu /

+tiga bulan, dengan demikian dibutuhkan kerjasama dan

koordinasi yang cukup baik dari para pihak yang terkait

dengan pekerjaan ini khususnya yang dapat membantu

menyediakan data-data yang dibutuhkan.

". $egiatan penyusunan rencana induk persampahan sangat



16/61"-5


terkait dengan dengan instansi lain, dengan demikian

kegiatan ini dapat dijadikan sebagai sosialisasi program

dan meningkatkan kerjasama yang komprehensif dalam

pengelolaan persampahan di 3ilayah studi.

/. )iperkirakan instansi terkait di daerah memiliki rencana

dan program pengelolaan persampahan, dengan demikian

kegiatan ini diharapkan dapat menjadi penguatan program-

program atau saling melengkapi dengan program-program

lokal yang ada.

)alam kaitannya dengan pendekatan kelembagaan ini,

konsultan akan melakukan kerjasama dan koordinasi dengan

!emberi Tugas0!emimpin !royek, Tim Teknis, dan aparat di

daerah, agar kebutuhan dan aspirasi daerah dapat

diakomodasikan. $oordinasi dan komunikasi dalam frekuensi yang

tinggi akan sangat membantu kelancaran dan keberhasilan

perencanaan ini dan setiap permasalahan yang timbul akan dapat

segera diselesaikan.

)engan seringnya berkoordinasi dan berkomunikasi dengan

pihak !usat maupun daerah, diharapkan akan memperlancar dan

mempercepat dalam menyelesaikan permasalahan yang mungkin

akan terjadi. Survey lapangan dalam rangka mengidentifikasi

permasalahan pengelolaan sampah serta mengidentifikasi daerah

genangan akan lebih baik bila dilakukan bersama-sama dengan

pihak daerah untuk menghindari kesalahan, baik dalam



17/61"-


perencanaan maupun pelaksanaan pembangunan nantinya.

Secara garis besar hal-hal yang perlu dikoordinasikan antara

lain >

1. #enyamakan interpretasi tugas, ke3ajiban dan tanggung

ja3ab masing-masing pihak yang terlibat dalam

pelaksanaan pekerjaan ini.

". #endiskusikan rencana kerja dan jad3al pelaksanaan

khususnya pekerjaan survey lapangan.

/. #erencanakan sistem komunikasi yang efektif dan

terorganisir antara $onsultan dan !emberi Tugas0Tim Teknis

serta semua instansi terkait.

6. !rosedur dan peri7inan yang diperlukan dari !emberi Tugas.

/./.1. Pendekatan Tekn&s

1. Fisik Wilayah

!endekatan terhadap daerah studi dalam hal ini yuridiksi

3ilayah $abupaten %engkulu Tengah sangat penting, untuk

mengetahui kondisi dan karakteristik Wiayah. )alam

merencanakan sistem pengelolaan persampahan harus

mempertimbangkan topografi, hidrologi, klimatologi dan

geologi. $emiringan tanah, tinggi muka air tanah termasuk

pasang surut air, kondisi sungai di saat musim kemarau dan

musim hujan, temperatur dan kelembaban pada musim



18/61"-2


hujan dan kemarau dan struktur lapisan tanah akan

dipelajari dan dipahami yang akan dijelaskan dalam laporan

akhir nantinya.

". Sosial Akonomi

a. $epemerintahan antara lain > struktur organisasi

pemerintah $abupaten %engkulu Tengah , pembagian

dan batas 3ilayah kerja administrasi $abupaten %engkulu

Tengah serta luas masing-masing 3ilayah.b. )emogra jaringan listrik,

air minum, telepon dan alat transportasi.f. Fasilitas yang dimiliki $abupaten %engkulu Tengah,

seperti > pertokoan, perniagaan, hotel0losmen, rumah

sakit0kesehatan, perkantoran, pendidikan, tempat



19/61"-1'


ibadah0sosial, perumahan dan sebagainya. )ata-data ini

diperlukan untuk menentukan jumlah0kapasitas dan jenis

sampah dan juga diperlukan untuk menentukan skala

pengelolaan individual dan komunal.g. !endapatan masyarakat per rumah tangga diperlukan

untuk menentukan tarif retribusi sampah yang akan

diusulkan.h. 4nggaran !endapatan dan %elanja )aerah saat ini dan

perkiraan di tahun mendatang.

/. $esehatan #asyarakat

Tingkat kesehatan masyarakat sangat dipengaruhi oleh

kebersihan lingkungan. *ntuk mendapatkan lingkungan

yang bersih, tergantung oleh tersedianya fasilitas sanitasi

yang baik dan memadai. Selain itu juga perlu ditunjang oleh

kemampuan masyarakat dalam menciptakan dan menjaga

kebersihan.

6. ?encana !engembangan $abupaten %engkulu Tengah

?encana Strategis, ?encana Induk Wiayah dan ?encana

*mum Tata ?uang Wiayah yang dimiliki oleh !emerintah

$abupaten %engkulu Tengah akan menjadi acuan bagi

penyusunan perencanaan teknis dan manajemen

persampahan ini dapat terintegrasi dengan rencana

pengembangen sarana dan prasarana lainnya.

4rah dan sasaran pembangunan Wiayah , potensi yang

dikembangkan di 3aktu mendatang, berbagai sektor



20/61"-11


ekonomi yang meliputi kegiatan usaha dengan

berbagai kegiatan pelayanan dan lingkungan hidup

serta permasalahannya merupakan salah satu faktor

penting dalam proses penyusunan studi ini. )emikian juga

halnya dengan rencana pengembangan fasilitas Wiayah

termasuk sarana dan prasarana pengelolaan pesampahan.

. Sistem !engelolaan Aksisting

!engelolaan persampahan merupakan suatu sistem yang

terdiri dari beberapa komponen yang saling berinteraksi dan

membentuk satu kesatuan yang mempunyai satu tujuan.

%entuk interaksi ini mempunyai ketentuan dan peraturan.

$omponen yang mempunyai bentuk tersebut di atas

disebut subsistem. Subsistem tersebut adalah>

a. rganisasi dan #anajemen

b. Teknik perasional

c. !embiayaan dan ?etribusi

d. $etentuan dan !eraturan

/.). PEN"E#AAN PER0A-PAHAN

!engelolaan persampahan $abupaten %engkulu Tengah dan

Wiayah lain di Indonesia mempunyai pola yang hampir sama.

)itinjau dari segi teknik operasionalnya, pengelolaan

persampahan meliputi kegiatan pe3adahan sampai dengan

pembuangan akhir.



21/61"-1"


perasi bersifat integral dan terpadu karena setiap proses

tidak dapat berdiri sendiri, melainkan saling pengaruh

mempengaruhi secara berantai.

4dapun urutan kegiatan sistem operasional pengelolaan

persampahan secara umum adalah sebagai berikut>

1. $egiatan pe3adahan sampah

". $egiatan pengumpulan sampah

/. $egiatan pemindahan sampah

6. $egiatan pengangkutan sampah

. $egiatan pengelolaan sampah

&. $egiatan pembuangan akhir

/.).!. Pe8adahan 0ampah

!e3adahan sampah adalah

suatu cara penampungan sampah sebelum di

kumpulkan, dipindahkan, diangkut dan dibuang ke tempat

pembuangan akhir. Tujuan utama dari pe3adahan adalah untuk

menghindari terjadinya sampah yang berserakan sehingga

mengganggu lingkungan dari segi kesehatan, kebersihan dan

estetika.

!e3adahan dapat dikelompokkan sebagai pe3adahan

individual serta pe3adahan komunal +yang merupakan bagian dari

proses pengumpulan. !e3adahan individual dimaksudkan untuk

menampung sampah dari masing-masing sumber sampah, sesuai

dengan sistem0 pola pengumpulan yang diterapkan, dimana



22/61

!A#%*4@4 4$8I? S4#!48

"-1/


setiap rumah tangga mempunyai pe3adahan individual.

Gambar 2.1: Skema Kegiatan Operasional Persampahan

TI#%*4S4#!48

Bara-cara ataupun sistem pe3adahan sampah dikelola

dengan baik oleh setiap pemilik persil pada daerah-daerah

pelayanan merupakan faktor penunjang keberhasilan operasi

pengumpulan sampah. Tujuan dari pe3adahan akan tercapai apabila

orang mau membuang sampah kedalamnya, dan pe3adahan

tersebut mampu mengisolasi sampah terhadap segala sesuatu di

sekitarnya.

*ntuk itu hal-hal yang perlu dipertimbangkan dalam

mendesain pe3adahan adalah sifat, bahan, 3arna, volume dan

konstruksinya, yang harus memenuhi persyaratan praktis,

ekonomis, estetis dan higienis.

Secara umum, bahan pe3adahan sampah harus memenuhi


!AW4)484

!A@*#!*:4

!A#I)484 G

!A@4@$*T4

!A@:484 0

*!S


23/61"-16


syarat sebagai berikut>

a. 43et dan tahan air +kedap air

b. #udah untuk diperbaiki

c. Akonomis, mudah diperoleh0 dibuat oleh masyarakat

d. ?ingan dan mudah diangkat sehingga tidak melelahkan

petugas dalam proses pengumpulan

e. !enggunaan 3arna yang menarik dan menyolok

4dapun kriteria penentuan ukuran +volume

pe3adahan sampah biasanya ditentukan

berdasarkan>

a. =umlah penghuni dalam suatu rumah

b. Tingkat hidup masyarakat

c. Frekuensi pengambilan0 !engumpulan sampah

d. Sistem pelayanan, individual atau komunal

%erdasarkan tempat sumber timbulannya, bahan dan jenis

3adah sampah padat diuraikan sebagai berikut>

a. Sampah rumah tangga 3adahnya dapat berupa>

1 Tong0bin dari plastik0


24/61"-1


" Tong0bin dari kayu

/ Bontainer besi

6 $antong plastik

c. Sampah kantor0 bangunan gedung 3adahnya berupa>

1 %ak tembok

" Bontainer besi

/ $antong plastik besar

Bara pengambilan 3adah sampah dapat dilakukan dengan

cara manual atau secara mekanik. leh karena itu perlu

ditetapkan suatu standarisasi ukuran dan bentuk serta

perlengkapannya. *kuran 3adah menggunakan tenaga orang

+manual misalnya harus dirancang sedemikian rupa sehingga

mudah diangkat dan beratnya diperhitungkan mampu bagi

seseorang untuk mengangkatnya. Sedangkan 3adah yang

menggunaka tenaga mekanik, ukuran dan berat penuhnya

disesuaikan dengan spesi


25/61"-1&


/.)./. Pengumpulan 0ampah

;ang dimaksud dengan sistem pengumpulan sampah yaitu

cara atau proses pengambilan sampah mulai dari tempat

pe3adahan0 penampungan sampah dari sumber timbulan

sampah sampai tempat pengumpulan sementara0 stasiun

pemindahan atau sekaligus diangkut ke tempat pembuangan akhir.

!engambilan sampah dilakukan setiap 3aktu sesuai dengan

periodesasi tertentu. !eriodesasi biasanya ditentukan berdasarkan

3aktu pembusukkan sampah, yaitu kurang lebih berumur " H /

hari, yang berarti pengumpulan sampah dilakukan maksimal

setiap / hari sekali. #akin sering semakin baik, namun

biasanya operasinya lebih mahal. !engumpulan umumnya

dilaksanakan oleh petugas kebersihan atau s3adaya masyarakat

+pemilik sampah, badan s3asta atau ?T0?W. !engikut

sertaan masyarakat dalam pengelolaan sampah banyak ditentukan

oleh tingkat kemampuan pihak $abupaten %engkulu Tengah dalam

memikul beban masalah persampahan Wiayah nya.

Termasuk dalam pekerjaan pengumpulan adalah penyapuan

jalan dan pembersihan selokan. !enga3asan akan mutu

pekerjaan ini cukup penting terutama pembersihan selokan pada

musim penghujan, sehubungan dengan pencegahan banjir.

Sistem atau cara pengumpulan sampah ini dipengaruhi oleh

beberapa faktor antara lain>

a. !eraturan-peraturan0 aspek legal pada daerah setempat



26/61"-15


b. $ebiasaan masyarakat +budaya

c. $arakteristik lingkungan


27/61"-1


memudahkan bagi truk pengangkut untuk memasuki dan keluar

dari pemindahan. !emindahan sampah ke dalam truk pengangkut

dapat dilakukan secara manual, mekanis atau campuran,

tergantung dari tipe kendaraan pengangkutnya. !engisian

container dilakukan secara manual oleh petugas pengumpul,

sedangkan pengangkatan container ke atas truck dilakukan secara

mekanis +load-haul dan compactor truck.

:okasi pemindahan dapat bersifat terpusat +pola transfer

depo atau tersebar. Fungsi lokasi pemindahan terpusat>

proses pemindahan, penyimpanan alat, pera3atan ringan,

proses pengendalian +desentralisasi. Sedangkan fungsi lokasi

pemindahan tersebar> proses pemindahan dan penyimpanan alat.

/.).,. Pengangkutan 0ampah

;ang dimaksud dengan pengangkutan sampah dalam hal ini

adalah kegiatan pengangkutan sampah yang telah dikumpulkan

ditempat penampungan sementara +transfer station atau

langsung dari tempat sumber sampah ketempat pembuangan akhir

+T!4.

$eberhasilan kegiatan penanganan sampah adalah

tergantung pada baiknya kegiatan0 sistim pengangkutan

sampah yang diterapkan. Sarana yang digunakan adalah

kendaraan truck dengan berbagai tipe0 jenis, sehingga merupakan

kegiatan yang membutuhkan dana0 investasi yang paling

besar dibandingkan dengan kegiatan pengumpulan dan



28/61"-12


pembuangan akhir.

!ekerjaan pengangkutan pada pokoknya memba3a sampah

makin menjauhi daerah sumber. 4rah pengangkutan biasanya

relatif jauh keluar dari suatu Wiayah . )asar alasan adalah

kemungkinan adanya rencana pengembangan Wiayah masalah

pengangkutan biasanya timbul seiring dengan keharusan truk

mele3ati jalan-jalan dalam Wiayah . $enyataan memperlihatkan

bah3a tidak semua jalan sesuai untuk dile3ati truk tanpa

menimbulkan gangguan pada kelancaran lalu lintas.

=alan yang tidak sesuai dari segi lebarnya biasanya

ditambah dengan tingkat kepadatan lalu lintas yang cukup tinggi.

$ondisi truk, terutama saat mele3ati jalan ramai, cukup

berpengaruh terhadap kenyamanan disekitarnya. $esan kotor

biasanya terjadi karena tetesan air dan hamburan material

sampah selama perjalanan.

/.,. P#A TEKNI0 #PERA0I#NA

/.,.!. Pe8adahan

!ola pe3adahan terdiri dari >

a. Pewadahan Indiidual

%entuk pe3adahan yang dipakai banyak tergantung

selera dan kemampuan pengadaannya dari pemiliknya,

mulai dari pengadaan sampai penggunaannya dilakukan

secara pribadi. Biri utama dalam penanganan selanjutnya



29/61"-"'


adalah digunakan sistem pengumpulan dari rumah ke

rumah. !etugas akan langsung mendatangi tiap rumah

untuk mengumpulkan sampahnya.

b. Komunal

1 )iperuntukan bagi daerah pemukiman

sedang0kumuh, taman , jalan, pasar. %entuknya

banyak ditentukan oleh pihak instansi pengelola

karena sifat penggunaannya adalah umum, alasan

utama digunakannya pola ini adalah kesulitan

petugas dalam mencapai tempat sampah di setiap

titik sumber, juga termasuk kesulitan utama adalah

kondisi jalan +sangat sempit, tidak dapat dilalui

kendaraan pengumpul, sibuk sepanjang hari, dan

sebagainya. 4gar memudahkan dalam penanganan

selanjutnya maka tempat sampah komunal umumnya

ditempatkan di tepi jalan besar, pada suatu lokasi

yang strategis terhadap penggunaannya. !enduduk

akan memba3a sampahnya untuk dibuang ke tempat

sampah komunal dan pengumpulan pun dilakukan

oleh petugas dari tempat ini.

" !ada pola pe3adahan komunal, setiap rumah tangga

tetap harus memiliki pe3adahan individual, yang

pada periode tertentu dibuang sendiri oleh pemilik

rumah ke 3adah komunal.



30/61"-"1


/ !ada beberapa literatur, pe3adahan

diklasi

1. Pola indiidual langsung

;aitu proses penanganan persampahan dengan

cara mengumpulkan sampah masing-masing sumber

sampah dan diangkut langsung ke T!4, tanpa melalui

proses pemindahan. !ersyaratan>

C$ondisi topogra< bergelombang +rata-rata (

sehingga alat pengumpul non mesin sulit beroperasi

C $ondisi jalan cukup lebar dan operasi tidak

mengganggu pemakai jalan lainnya.

C $ondisi dan jumlah alat memungkinkan

C

=umlah timbulan sampah besar +', m/0hari

2. Pola indiidual tidak langsung

;aitu proses penanganan persampahan dengan cara

mengumpulkan sampah masing-masing sumber sampah



31/61"-""


dan diangkut ke T!4 dengan sarana pengangkut melalui

proses pemindahan. !ola ini dapat mengurangi

ketergantungan kebutuhan alat angkut +truk, tetapi

membutuhkan kemampuan pengendalian personil dan

alat yang lebih kompleks. !ola ini baik untuk daerah

dengan partisipasi aktif masyarakat yang rendah. )an

alat pengumpul masih mampu menjangkau sumber

secara langsung. !ola ini membutuhkan persyaratan

sebagi berikut>

C #emungkinkan pengadaan lokasi pemindahan

C %ila menggunakan alat pengumpul non mesin

+gerobak, becak, maka dibutuhkan kondisi topogra<

relatif datar +rata-rata J (

C :ebar jalan yang memungkinkan dilalui alat

pengumpul tanpa mengganggu pemakai jalan

lainnya.

C rganisasi harus siap dengan sistem pengendalian

!. Pola komunal langsung


mengumpulkan sampah dari masing-masing titik

pe3adahan komunal, langsung diangkut ke T!4 tanpa

melalui proses pemindahan. !ola ini merupakan alternatif

bila alat angkut terbatas, lokasi merupakan timbulan



32/61"-"/


sampah-sampah sulit

dijangkau oleh pelayanan alat pengumpul non mesin

+gerobak, kemampuan pengendalian personil dan

peralatan relatif rendah, alat pengumpul sulit

menjangkau sumber-sumber sampah. !ola ini

mempunyai prasyarat>

C !eran serta aktif masyarakat tinggi

C Wadah komunal dirancang sesuai dengan kondisi,

ditempatkan sesuai dengan kebutuhan dan di

lokasi yang mudah dijangkau oleh alat

pengangkut +truk.

". Pola komunal tidak langsung


mengumpulkan sampah dari titik pe3adahan komunal,

diba3a ke lokasi pemindahan +menggunakan gerobak,

lalu diangkut ke T!4 menggunakan alat angkut truk. !ola

ini membutuhkan prasyarat >

C !eran serta aktif masyarakat tinggi

C Wadah komunal dan alat pengumpul dirancang

sesuai dengan kondisi, ditempatkan sesuai dengan

kebutuhan dilokasi yang mudah dijangkau alat

pengumpul



33/61"-"6


C #emungkinkan pengadaan lokasi pemindahan

C %ila menggunakan alat pengumpul non mesin

+gerobak, maka dibutuhkan kondisi topogra< yang

relatif datar +rata-rata J (

C :ebar jalan yang memungkinkan dilalui alat

pengumpul tanpa menganggu pemakai jalan lainnya

C rganisasi harus siap dengan sistem pengendalian

/.,.). Pem&ndahan

$egiatan pemindahan terdapat pada pola

pengumpulan tak langsung, yaitu pengumpulan oleh

alat bukan jenis truk. Sampah dari alat pengumpul

+gerobak0sejenisnya harus dipindahkan ke truk

pengangkut untuk diba3a ke lokasi pembuangan akhir.

%erdasarkan kondisi dan fungsinya pemindahan terbagi

menjadi " bagian, yaitu terpusat dan tersebar.

!ola pemindahan terpusat dimaksudkan sebagai sentralisasi

proses pemindahan dan merupakan pos pengendali

operasional, apabila sulit mendapatkan lahan kosong

untuk lokasi pemindahan, maka lokasi pemindahan

dapat tersebar, tetapi akibatnya kurang dapat

dikendalikan.

Selain itu, lokasi pemindahan dapat berfungsi pula sebagai



34/61"-"


penyimpan sarana kebersihan, seperti gerobak dan

peralatan lainnya, tanpa pera3atan alat dan sebagainya.

:okasi pemindahan dapat berbentuk>

1. Pelataran berdinding #trans$er depo%

*kuran panjang dan lebar dibuat sedemikian rupa

sehingga memudahkan keluar masuk dan pemuatan

truk. %ila pemuatan tidak langsung dilakukan dari

gerobak, maka harus tersedia tempat khusus penimbunan

sampah sementara. )inding dibuat cukup tinggi sehingga

dapat berfungsi sebagai isolator terhadap daerah

sekitarnya. #emudahkan keluar masuk dan

pemuatan truk isolasi bertujuan menghilangkan kesan

kotor dari kerja pemindahan.

2. &ontainer muat #load- haul%

%erupa container yang umumnya bervolume - 1'm/,

gerobak langsung menumpahkan muatannya ke

dalam container ini. Setelah penuh maka container

ini akan diba3a ke lokasi pembuangan akhir. #etoda ini

membutuhkan biaya modal yang cukup besar karena

dibutuhkan truk dengan tipe khusus +load-haul truck.

/.,.,. Pengangkutan

Fase pengangkutan merupakan tahapan memba3a sampah

dari lokasi pemindahan atau langsung dari sumber sampah



35/61"-"&


menuju ke T!4. 8al yang penting dalam proses

pengangkutan adalah penentuan route pengangkutan,

berupa penetapan titik pengambilan, jad3al operasi dan

pola pengangkutan.

*ntuk menentukan route pengangkutan sampah

tersebut dilakukan langkah- langkah sebagai berikut >

a. !enentuan titik pengambilanb. *ntuk menentukan titik pengambilan perlu adanya peta

daerah pelayanan dan peta timbunan sampah.

c. !eta derah pelayanan menunjukkan batas daerah yang

akan dilayani saat ini dan kemungkinan

pengembangannya yang memuat data-data antara lain>

1 :uas 3ilayah

" :uas daerah yang dilayani

/ =umlah penduduk yang dilayani

6 =umlah sampah yang harus dilayani setiap hari

d. !eta timbulan sampah menunjukan lokasi pengumpul0

timbunan sampah yang harus dilayani oleh para petugas

kebersihan, antara lain>

1 :okasi stasion pemindahan0 T!S

" :okasi container besar/ :okasi daerah pertokoan6 :okasi bangunan besar0 khususnya yang

diperkirakan timbulan sampah lebih 1m/ misalnya

rumah sakit, hotel, pusat perbelanjaan kantor-kantor

besar dan lain-lain.



36/61"-"5


e. !ada titik pengumpul tersebut jumlah volume sampah

yang harus diangkut setiap hari dari setiap daerah

pelayanan dapa diketahui. =uga route angkutannya

dapat direncanakan.

/.1. PE-BUAN"AN AKHIR 0A-PAH DAN PEN"#AHAN

/.1.!. Umum

Tujuan pembuangan akhir sampah adalah untuk

memusnahkan sampah domestik atau yang diklasi

1. $egiatan yang merubah bentuk lahan". $egiatan yang dapat menimbulkan kerusakan dan

kemerosotan sumber daya lahan, air dan udara.

/.1./ Pembuangan Akh&r

;ang dimaksud dengan pembuangan akhir adalah

cara yang digunakan untuk memusnahkan sampah padat

dari hasil kegiatan pengumpulan dan pengangkutan mapun

sampah padat hasil buangan kegiatan pengelolaan sampah



37/61"-"


itu sendiri.

4da " cara pembuangan akhir, yaitu>

1 pen )umping

" :andfill, yang dapat dibedakan lagi atas>

a Sistim Bontrolled :and


38/61"-"2


#erupakan perbaikan dari pada cara open dumping yaitu

dengan menambahkan lapisan tanah penutup di atas

sampah.

a. Sist em &ontrol led 'a nd(l l

)ilakukan dengan cara sampah ditimbun, diratakan dan

dipadatkan kemudian pada kurun 3aktu memperkecil

pengaruh yang merugikan terhadap lingkungan. %ila

lokasi pembuangan akhir telah mencapai akhir usia

pakai, seluruh timbunan sampah harus ditutup dengan

lapisan tanah.

)iperlukan persediaan tanah yang cukup sebagai

lapisan tanah penutup.

$euntungan>

1 )ampak negatif terhadap estetika lingkungan

sekitarnya dapat dikurangi" $ecil pengaruhnya terhadap estetika lingkungan a3al

$erugian>

1 perasi relatif lebih sulit dibanding open dumping" %iaya investasi relatif lebih besar dari pada open dumping/ %iaya operasi dan pera3atan relatif lebih tinggi dari pada

open dumping

b. Sistem Sa nitar) 'and(il

4dalah sistem pembuangan akhir sampah yang dilakukan

dengan cara sampah ditimbun dan dipadatkan, kemudian

ditutup dengan tanah sebagai lapisan penutup. 8al ini



39/61"-/'


dilakukan terus menerus secara berlapis-lapis sesuai

rencana yang telah ditetapkan.

!ekerjaan pelapisan sampah dengan tanah penutup

dilakukan setiap hari pada akhir jam operasi. )iperlukan

persediaan tanah yang cukup untuk menutup timbunan

sampah. $euntungannya adalah pengaruh timbunan

sampah terhadap lingkungan sekitarnya relatif lebih

kecil dibanding sistem controlled land debu,

K, S", B, 8B, selain itu dilakukan pengukuran

intensitas kebisingan.

Secara singkat data iklim dan $ualitas *dara yang

akan dikumpulkan adalah sebagai berikut>

a. Wilayah telaah > daerah studi rencana pembangunan

*nit !engolahan Sampah +*!Sb. !aramater> temperatur, curah hujan, jumlah hari hujan



40/61"-/1


*abel 2.1: +ingkasan ,ila)ah *elaah Kualitas dara danKebisingan

Anal&s&s

$ualitas udara akan diukur di lapangan bersamaan dengan

dilakukannya pengukuran iklim mikro dengan menggunakan

alat dan metode analisis sebagaimana disajikan pada

Tabel ".". 8asil pengukuran

kualitas udara ambien akan dibandingkan dengan baku

mutu kualitas udara ambien yang berlaku di $abupaten

%engkulu Tengah


Iklim Udara Kebisingan

Wilayah Daerah studi rencana Sepanjang rencana Sama dengan lokasi

telaah pembangunan UPS UPS dengan jumlah pengukuran udarasampling sebanyak 8titik

Parameter temperatur, curah hujan, debu, NOx, SO, !ntensitasjumlah hari hujan dan data "O, #", kebisinganiklim mikro

$etoda Pengumpulan data sekunder Sampling dan Pengukurandan pengukuran langsung analisa laboratorium langsungiklim mikro

Periode $inimal % tahun terakhir & hari & hari


41/61"-/"


*abel 2.2: Parameter /etode 0nalisis dan Peralatan Kualitasdara dan Kebisingan

Sumber : 'ampiran Peraturan Pemerintah +epublik Indonesia omor "1 tahun 1 tentang PengendalianPencemaran dara dan Keputusan /enteri /egara

'ingkungan 3idup omor: Kep-"45/6'357I518 tentang9aku /utu Kebisingan

2kas&

!emilihan lokasi pengamatan kualitas udara dan kebisingan

akan dilakukan dengan mempertimbangkan spesi


42/61"-//


bakteriologi akan dilakukan dengan pengumpulan data

primer dan data sekunder. !engumpulan data primer

diperoleh dari hasil pengujian kualitas air permukaan dan

air tanah yang ada di rencana lokasi proyek pembangunan

*!S. !engujian akan dilakukan di laboratorium rujukan.

*ntuk beberapa parameter dilakukan pemeriksaan in situ +di

lapangan, sedangkan pengumpulan data sekunder akan

dilakukan dengan membandingkan berdasarkan hasil

penelitian sebelumnya di sekitar tapak lokasi yang

kemungkinan pernah dilakukan.

Anal&s&s

!arameter kualitas air yang dianalisa meliputi sifat fisik,

kimia, dan bakteriologi. !emilihan parameter yang

dianalisis akan ditentukan oleh karakteristik kegiatan

khususnya dari kegiatan pada tahap konstruksi dan

tahap operasi *!S +*nit !engolahan Sampah.

%eberapa parameter yang cepat berubah karena 3aktu

diukur di lapangan +in situ, sedangkan parameter lainnya

diperiksa di laboratorium. !arameter kualitas air permukaan

yang diamati serta alat dan metoda analisisnya disajikan

pada Tabel "./



43/61"-/6


*abel 2.!: Parameter 0lat dan /etoda 0nalisis Kualitas 0irPermukaan

N2

.PARA-TER UNIT AAT$-ET#DA

KETERAN"

AN1 Fisika

Temperatur

'B !emuaian,Thermom

eter

In-situ

" TSS #g0l @ravimetrik :ab Induk/ T)S #g0l @ravimetrik :ab Induk

1 $I#I4WI

p8

- p8-#eter In-situ

" ) #g0l ) #eter,#odi


44/61"-/


inframerah"6 Fenol #g0l Spectrofotometri :ab Induk" Senya3a aktif

biru metilen

#g0l Spectrofotometrik0

Spectrofotometer

:ab Induk

"& posfat #g0l Spectrofotometri :ab Induk

1 %4$TA?I:@I Total koliform

=!T01'' ml %otol steril modeltabung

ganda,inkubator

:ab Induk

" $oliform tinja =!T01'' ml %otol steril model

tabung

ganda,inkubator

:ab Induk

%aku mutu yang digunakan sebagai pembanding adalah

baku mutu badan air adalah !eraturan !emerintah omor "

Tahun "''1 tentang !engelolaan $ualitas 4ir dan

!engendalian !encemaran 4ir.

2kas&

!emilihan lokasi pengambilan kualitas air permukaan

adalah dilokasi badan air sekitar kegiatan terutama di

lokasi rencana *!S. !engamatan aspek kualitas air

dilakukan untuk mengetahui rona a3al lingkungan kualitas

air permukaan dan air tanah yang akan dilakukan secara

sampling yakni sebanyak " titik sampling kualitas air

permukaan dan titik sampling kualitas air tanah. Selain

itu juga dilakukan sampling dan analisis terhadap kualitas

air buangan 0 kualitas leachate sebanyak " titik.

/.7.) 0ur9ey K2mp2s&s& 0ampah

Sampah mempunyai karakteristik yang berbeda antara



45/61"-/&


satu Wiayah dengan Wiayah lainnya, tergantung dari

tingkat sosial ekonomi penduduk, iklim dan lain-lain.

$arakteristik sampah dapat mencakup antara lain>

K2mp2s&s&


46/61"-/5


Informasi dan data mengenai komposisi kimia sampah

erat kaitannya dengan pemilihan alternatif pengolahan

dan pemanfaatan tanah. *ntuk mengetahui kandungan

unsur kimia

yang terdapat dalam sampah dapat dilakukan analisa dan

percobaan di laboratorium.

!ada sistem Sanitary :andfill dan pen )umping, informasi

mengenai komposisi kimia sampah dimanfaatkan untuk

mengetahui tingkat pencemaran yang ditimbulkan oleh

CleachateE terhadap air tanah. Sedang pada proses

penghumusan, informasi ini sangat berguna untuk

mengetahui besarnya kandungan unsur-unsur, seperti 7at

hara yang diperlukan oleh tanaman.

*mumnya komposisi kimia sampah terdiri dari unsur

Barbon, 8idrogen, ksigen, itrogen, Sulfur dan !hospor

+B, 8, , , S, !, serta lainnya yang terdapat dalam protein,

karbohidrat dan lemak.

Tabel ".> Bontoh $omposisi $imia Sampah



47/61"-/


Kepadatan 0ampah

$epadatan sampah menyatakan berat sampah persatuan

volume. !ada sistem Sanitary :and )ensity Sampah %eberapa egara )i )aerah *rban

Negara Dens&ty 0ampah :kg$m);


Unsur $ 0enya8a Kadar Berat Ker&ng :>;

Senya3a rganik " H /itrogen +" ',6 H 1,"

!hospor +!" 1," H 1,&$alium +$ " ', H 1,$apur +Ba 6 -5

Barbon 1" H 15$adar air 1' - &'


48/61"-/2


Indonesia "'#uangtai "'!akistan ''India ''Singapura 15Sandra .&ointreu 142

Kadar :kandungan; A&r 0ampah

%esarnya kadar air sampah biasanya dinyatakan dalam M(N

yaitu perbandingan antara berat air dengan berat basah

sampah total atau dengan berat kering sampah tersebut.

%esarnya kadar air sampah pada tiap Wiayah sangat

tergantung dari iklim atau musim, serta komponen sampah

itu sendiri. !ada penelitian karakteristik sampah di

=akarta !usat tahun 121 yang dilakukan oleh %!!T,

didapatkan hasil bah3a kadar air sampah pada musim

kemarau sebesar 5,51( sedangkan pada musim hujan

&",&5 (. )engan demikian nilai rata-rata dari kedua angka

tersebut sebesar &','2(.



49/61


BAB )#R"ANI0A0I PEAK0ANAAN PEKER(AAN

).!. #R"ANI0A0I PEAK0ANAAN

A

1. )ireksia. #erupakan badan kontrol dan konsultasi materi.


50/61


b. !enanggung ja3ab utama pekerjaan terutama dalam

hubungan keluar +ekstern dengan pihak-pihak pemberi

kerja.

". #anajer !royeka. %ertanggung ja3ab kepada direksi,b. %ertanggung ja3ab atas tata laksana seluruh kegiatan

proyek,c. %ertanggung ja3ab atas penyelesaian seluruh pekerjaan

proyek,d. )alam melakukan fungsi dan tugasnya dibentuk oleh

bidang-bidang lain dalam perusahaan, baik yang

berhubungan vertikal maupun hori7ontal./. Tim ahli

Tim ahli yang akan ditugaskan adalah para ahli yang mempunyai

pengalaman pada pekerjaan sejenis.

6. Tenaga pendukung

Tenaga pendukung yang ditugaskan adalah tenaga pendukung

yang dibutuhkansesuai dengan keahlian dan pekerjaan yang

dimaksud, antara lain>

a. 4sisten ahli !erencanaan Wilayahb. Sekretarisc. perator $omputerd. Oce %oy

)./. URAIAN TU"A0 DAN TAN""UN" (A4AB TENA"A AHI

!elaksanaan proyek Penyusunan Rencana Induk

Persampahan :RI0; Kabupaten Bengkulu Tengah dapat


51/61


berhasil dengan baik yaitu dengan mengerahkan beberapa tenaga

profesional di bidang ilmu yang dibutuhkan untuk tujuan pekerjaan

tersebut. !ara tenaga ahli ini bekerja sama dalam satu tim kerja

dengan dibantu oleh beberapa tenaga ahli dan tenaga-tenaga

pendukung lainnya. Tim kerja tersebut berbentuk satu organisasi

kerja yang diharapkan dapat memberikan 3adah kegiatan dengan

hasil yang efektif, efesien serta optimal. Tenaga kerja yang

dimaksud adalah sebagai berikut>

Ahl& Perencanaan 4&layah :Team eader;

4dapun uraian tugas dan tanggung ja3ab dari 4hli !embiayaan

!erumahan +Team :eader adalah sebagai berikut >

a. #engkoordinir seluruh tenaga ahli yang dilibatkan dalam

pekerjaan.b. #enyusun rencana pelaksanaan tugas secara keseluruhan.c. #emantau, menilai dan melaksanakan seluruh rencana

kerja.d. #e3akili tim konsultan0perusahaan dalam pelaksanaan

proses kegiatan.e. #elakukan analisis rencana teknis ?encana Induk

!ersampahan yang ada untuk disesuaikan dengan

karakteristik daerah setempat .f. #engkaji potensi dan kendala pengembangan 3ilayah

berdasarkan aspek-aspek yang terkait $a3asan yang di

rencanakan yaitu $Iabupaten %engkulu Tengahg. #elakukan analisis kedudukan 3ilayah studi dalam

konstelasi nasional maupun regional +provinsi.


52/61


h. #elakukan analisis terhadap ?T?W $abupaten %engkulu

Tengah sebagai dasar penyusunan ?IS untuk

meningkatkan efektivitas fungsinya dalam pengembangan

3ilayahi. #elakukan kajian hubungan ?encana Induk !ersampahan

terhadap kebijakan pengadaan prasarana permukiman

3ilayah secara umum.

Ahl& 0&p&l

4dapun uraian tugas dan tanggung ja3ab dari 4hli !rasarana

Wilayah adalah sebagai berikut >a. #e3akili tim konsultan0perusahaan dalam pelaksanaan

proses kegiatan.b. #engamati potensi pengadaan prasarana yang

mendukung dalam pemanfaatan ruang ka3asan untuk

T!4 dalam ?T?W dan merancanakan T!4 lainnya sebagai

alternatif atas perkembangan volume sampag di

$abupaten %engkulu Tengah.c. #enganalisis ketersediaan prasarana 3ilayah yang dapat

dimanfaatkan dalam rangka penyediaan T!4 di

$abupaten %engkulu Tengah.

Ahl& 02s&al Budaya

4dapun uraian tugas dan tanggung ja3ab dari ahli sosial

budaya adalah sebagai berikut >


53/61


a. #e3akili tim konsultan0perusahaan dalam pelaksanaan

proses kegiatan.b. #engamati karakteristik sosial budaya masyarakat

setempat.c. #enganalisis karakteristik sosial budaya masyarakat

ka3asan $abupaten %engkulu Tengahd. #enganalisis pola hubungan antar kelompok masyarakat.e. #erumuskan model-model rekayasa sosial yang dapat

diterapkan dalam upaya meningkatkan peran masyarakat

dalam proses penyusunan ?encana Induk !ersampahanf. #erumuskan program-program pengembangan sosial

budaya masyarakat yang terkait dengan upaya

peningkatan peran masyarakat dalam pembangunan, baik

yang bersifat jangka pendek, jangka menengah, maupun

jangka panjang.

Ahl& &ngkungan

4dapun uraian tugas dan tanggung ja3ab dari ahli lingkungan

adalah sebagai berikut>

a. #e3akili tim konsultan0perusahaan dalam pelaksanaan

proses kegiatan.b. #engumpulkan data dan informasi, khususnya potensi

lingkungan di ka3asan $abupaten %engkulu Tengahc. #elakukan pengamatan0observasi untuk dapat menggali

informasi yang lebih akurat akan potensi dan kendala

lingkungan yang ada.


54/61


d. #enganalisis kualitas lingkungan makro, termasuk kondisi

lingkungan di luar 3ilayah ka3asan $abupaten %engkulu

Tengah yang berpengaruh terhadap kualitas lingkungan.e. #engidenti


55/61


!enyusunan ?encana Induk !ersampahan +?IS secara

keseluruhan melalui serangkaian tahapan sebagai berikut >

1. Tahap !ersiapan

Sebelum melaksanakan survey dalam rangka pengumpulan

data, tim konsultan terlebih dahulu melakukan persiapan

dengan menyediakan berbagai peralatan dan perlengkapan

yang diperlukan seperti perangkat keras seperti komputer,

printer0plotter, @!S, dll, perangkat lunak S!SS, @IS !B4rc0Info,

perangkat lunak pengelolahan data digital I:WIS0A?-#4!!A?

+digital image !rodessing, Bhecklist data baik kuantitatif

maupun kualitataif, peta dasar skala 1>'.''', gambar,kuisioner

maupun format-format isian lainnya sesuai dengan kebutuhan

data yang diinginkan +jika dianggap perlu

". Tahap !elaksanaan Survey

Survey dimaksudkan untuk memperoleh data yang diperlukan

dalam pelaksanaan kegiatan ini. Secara umum survey dilakukan

melalui dua cara yang dibedakan berdasarkan tipe data yang

diinginkan, yaitu >

a. Survey )ata !rimer +!rimary data

)ata dikumpulkan dari survey langsung sesuai dengan tujuan

yaitu untuk mengetahui data sosial ekonomi dan data


56/61


b. Survey data sekunder +Secondry data

4dalah pengumpulan data dari beberapa sumber yang telah

ada, seperti data dari dinas0instansi terkait, hasil survey %!S,

peta yang ada dan lain sebagainya.

/. Tahap !enyusunan :aporan 8asil Survey +:8S

)ari hasil pengumpulan data yang diperoleh melalui survey

data primer dan data sekunder melalui %erbagai sumber,

kemudian disusun :aporan 8asil Survey +:8S. 8al ini

dimaksudkan untuk melalukan cross check kelengkapan dan

akurasi data serta mempermudah dalam melakukan kompilasi

yang selanjutnya akan digunakan dalam proses analisis.

6. Tahap 4nalisis

Setelah dilakukan komplikasi data yang termuat dalam :8S

secara lengkap dan akurat sesuai kebutuhan, sleanjutnya

dilakukan analisis data dengan beberapa metode dan

interprestasi secara pengolahan data proyeksi, statistik dan

data spasial dengan memanfaatkan perangkat lunak S!SS

untuk proyeksi dan statistik sistem informasi geogra


57/61


:okasi kegiatan !enyusunan ?encana Induk !ersampahan

+?IS dilaksanakan di $abupaten %engkulu Tengah !rovinsi

%engkulu.

).1. (AD4A KE"IATAN

$egiatan ?encana Induk !ersampahan 1"' +seratus dua

puluh hari kalender dengan tahapan kegiatan sebagai berikut>

1. $egiatan dia3ali dengan tahap persiapan yaitu berupa

penyusunan tim

". #elakukan identi


58/61

/-1'


@4#%4? /.1. =ad3al $egiatan?encana Induk !ersamapahan $abupaten %engkulu Tengah

N# URAIAN

Bulan ! Bulan / Bulan )

! / ) , ! / ) , ! / ) ,

1 !ersiapan

" !elaksanaan Survey

- Survey $epustakaan0Instansional

- Survey :apangan

/ !enyusunan :8S

6 4nalisis

8asil 4nalisis, !royeksi dan!emetaan

& !elaporan

- :aporan !endahuluan- :aporan 4ntara- :aporan )raft 4khir- )iskusi 0 Seminar )raft- :aporan 4khir dan !erbaikan- Avaluasi



59/61

T4

Sipil

T4.

:ingkungan

Staf !endukung > 4dm, $a. =uru *kur, =uru *kur, =uru @ambar, perator

$omputer, ! 4uto B4), S!SS, !esuruh, Tenaga :okal

T4.

:ainnya

)inas !ekerjaan *mum $abupaten Seluma

Staf dan !endukung $egiatam

)I?A$T*?

!A@@*44

4@@4?4

TA4# :A4)A? %id. Tata :ingkungan !eng. $ota dan Wi

%idang Tata ?uang

)inas !* $ab. Seluma

T4.

!erencanaan


"A-BAR #R"ANI0A0I KE"IATAN :TI- ?#UNTERPART;

@ambar /." > %agan rganisasi $egiatan +TI# B*TA?!4?T


60/61

Team :eader0

4hli !erencanaan Wilayah

4dminsitrasiOce %oy

Surveyor )rafter perator Bomp


#R"ANI0A0I PEAK0ANAAN KE"IATAN

:TI- K#N0UTAN PEREN?ANA;

@4#%4? /./ > %agan rganisasi !elaksana $egiatan +TI#

$S*:T4

4 h l i

: a i n n y a

4 h l i

: i n g k u n g a n

4 h l i

S i p i l

4 h l i

c a n a a n W i l a y a h


61/61

Laporan Awal RIS Benteng

Documents

Transcript of Laporan Awal RIS Benteng