Laporan Perkembangan PSAK Zakat Per Mei 2007

Menindaklanjuti Surat Perjanjian Kerjasama dengan nomor Reg.SPK.01/Sek-FOZ/IV/2007 mengenai PSAK Zakat pada tanggal 4 April 2007 di Jakarta antara Ikatan Akuntan Indonesia dengan Forum Zakat maka bersama ini kami sampaikan beberapa hal yang terkait dengan aktivitas Penyusunan PSAK Zakat. 1. Ikatan Akuntan Indonesia telah membentuk Tim kerja PSAK Zakat yang terdiri dari:

No. Nama Instansi 1 Setiawan Budi Utomo (Ketua Tim) Dewan Syariah Nasional 2 Ahmad Toha Kantor Akuntan Publik 3 Anis Basalamah Pendidik 4 Catur Sawitri Rangkuti Forum Organisasi Zakat 5 Darwis Ikatan Akuntan Indonesia 6 Dodik Siswantoro Pendidik 7 Dyah Rudati Andayani Forum Organisasi Zakat 8 Eka Supriyati Ikatan Akuntan Indonesia 9 Eqky Awal Muharam Forum Organisasi Zakat 10 Hasanudin Dewan Syariah Nasional 11 Iis Afriana Departemen Agama 12 Nurhasan Hamidi Forum Organisasi Zakat 13 Nurwidodo P Ikatan Akuntan Indonesia 14 Rahmat Hidayat Dewan Syariah Nasional 15 Sri Yanto Ikatan Akuntan Indonesia 16 Syuhelmaidi Syukur Forum Organisasi Zakat 17 Tarkosunaryo Kantor Akuntan Publik 18 Teguh Heru Forum Organisasi Zakat 19 Teten Kustiawan Forum Organisasi Zakat 20 Yakub Ikatan Akuntan Indonesia 21 Yuli Hidayani Forum Organisasi Zakat

2. Hingga saat ini Tim Kerja PSAK Zakat telah mengadakan 3 kali pertemuan, yaitu :

No Hari & Tanggal Tempat Dihadiri oleh 1. Selasa, 17 April 2007 Hotel Bidakara 10 orang anggota (terlampir) 2. Rabu, 2 Mei 2007 Graha Akuntan 12 orang anggota (terlampir) 3. Rabu, 16 Mei 2007 Graha Akuntan 11 orang anggota (terlampir)

3. Dalam Penyusunan PSAK Zakat ini dibagi menjadi 10 (sepuluh) tahapan due process

procedure yaitu: a) Identifikasi isu-isu standar yang akan dikembangkan menjadi standar.

b) Konsultasikan isu dengan Dewan Konsultatif Standar Akuntansi Keuangan (DKSAK).

c) Membentuk tim kecil atau tim penyusun dalam DSAK. d) Tim Kecil atau Tim Penyusun melakukan riset terbatas dan menyusun konsep

awal exposure draft. e) Pembahasan Konsep exposure draft dalam DSAK. f) Penerbitan dan pengedaran exposure draft kepada para konstituen. g) Pelaksanaan Public Hearing. h) Pembahasan setelah public hearing atas tanggapan dan masukan terhadap ED. i) Pengecekan akhir (final checking). j) Persetujuan/pengesahan ED PSAK menjadi PSAK.

4. Saat ini Tim Kerja PSAK Zakat sudah memasuki tahap ke 4 yaitu: Tim Kecil atau Tim Penyusun melakukan riset terbatas dan menyusun konsep awal exposure draft.

5. Adapun rencana Outline PSAK zakat adalah sebagai berikut:

PENDAHULUAN 1. Tujuan

Pengaturan akuntansi untuk zakat, infak, sedekah dan wakaf. 2. Ruang lingkup

PSAK ini berlaku untuk: (1) Amil zakat (2) Muzakki

3. Definisi Definisi-definisi yang terkait dengan zakat, infak, sedekah dan wakaf.

4. Karakteristik Karakteristik-karakteristik yang terkait dengan zakat, infak, sedekah dan wakaf.

PENGAKUAN DAN PENGUKURAN 1. Akuntansi Amil Zakat

Pengakuan dan pengukuran atas penerimaan dan pengeluaran untuk: (1) Zakat

(a) Bagian amil zakat (b) Bagian non-amil zakat

(2) Infak dan sedekah (3) Wakaf

2. Akuntansi Muzakki (1) Pengakuan pengeluaran zakat. (2) Pengukuran (perhitungan) zakat:

(a) Aset neto (b) Aset bruto

PENYAJIAN 1. Amil Zakat

Penyajian atas penerimaan dan pengeluaran zakat, infak, sedekah, dan wakaf. 2. Muzakki

Penyajian atas pengeluaran zakat. PENGUNGKAPAN 1. Amil Zakat

Pengungkapan yang terkait atas zakat, infak, sedekah, dan wakaf.

2. Muzakki Pengungkapan yang terkait dengan pengeluaran zakat

KETENTUAN TRANSISI Mengatur apakah PSAK Zakat berlaku prospektif, retrospektif, atau bisa memilih salah satunya.

TANGGAL EFEKTIF Tanggal berlakunya PSAK Zakat.

LAMPIRAN Laporan keuangan lengkap amil zakat (neraca, laporan aktivitas, laporan perubahan aset neto, laporan arus kas, laporan penyaluran zakat berdasarkan asnaf, dan catatan atas laporan keuangan)

6. Dari outline diatas, hingga saat ini Tim Kerja masih dalam tahapan pendahuluan yaitu

hal –hal yang terkait dengan tujuan, ruang lingkup, karekteristik dan difinisi. 7. Hal-hal yang telah disepakati antara lain:

a) Badan hukum pengelola zakat Pengelola zakat yang dibentuk oleh pemerintah akan menggunakan standar akuntansi keuangan, bukan standar akuntansi pemerintah.

b) PSAK Zakat mencakup perlakuan untuk: - Entitas pemberi zakat - Entitas pengelola zakat - Entitas penerima zakat non-entitas pengelola zakat

c) Ruang Lingkup i. PSAK akan mengatur dua sisi yaitu pengelola zakat dan muzakki entitas.

Tim sepakat bahwa dalam PSAK Zakat tidak mencakup perlakuan tentang wakaf, tetapi perlu ada pengaturan atas wakaf yang diterima oleh Entitas Pengelola Zakat.

ii. Entitas Pengelola Zakat sesuai dengan undang-undang nomor 38 tahun 1999 pasal 13 yang menyatakan bahwa Badan Amil Zakat dapat menerima harta selain zakat, seperti infaq, shadaqah, hibah, wasiat, dan kafarat.

iii. PSAK Zakat akan mengatur lebih lanjut batasan Entitas Pengelolan Zakat yang harus menerapakan Pernyataan ini, yaitu: • Entitas pengelola zakat yang dikukuhkan/dibentuk oleh pemerintah. • Entitas lain yang memiliki kegiatan utama serupa dengan entitas pengelola

zakat iv. Entitas yang melakukan aktivitas penerimaan dan penyaluran zakat tetapi

bukan sebagai kegiatan utamanya mengacu ke PSAK 101: Penyajian Laporan keuangan syariah.

d) Definisi Beberapa istilah akan didefinisikan untuk memperjelas pengaturan dalam standar akuntansi dan menghindari penafsiran yang berbeda, beragam atau kurang sesuai.

e) Perlakuan akuntansi untuk pendapatan yang kurang atau tidak sesuai syariah akan diatur dalam standar akuntansi

8. Adapun hal-hal yang masih menjadi topik pembahasan: a. Masalah fikih Zakat,

Beberapa masalah fikih zakat yang masih memerlukan pendapat ulama akan disampaikan ke MUI, seperti penggunaan dana zakat untuk pinjam-meminjam, besaran hak amil, zakat perusahaan dan sebagainya.

b. Konsep Akuntansi dana Diusulkan agar menggunakan konsep akuntansi dana (multifund accounting concept)

Demikian kami sampaikan atas perhatianya kami ucapkan terimakasih Wasalamualikum Wr Wb Manajemen Purnawaktu