MS ISO 37001:2016...PUNCA KUASA S E K T O R A W A M Strategi 2 Memperkukuh Kecekapan Penyampaian...

MS ISO 37001:2016ANTI-BRIBERY MANAGEMENT SYSTEMS (ABMS)

18 Jun 2019

Taklimat Pengenalan kepada:

Teamwork . Integrity . Professionalism

MS ISO 37001:2016 ANTI-BRIBERY MANAGEMENT SYSTEMS (ABMS)

ISO 37001 merupakan standard antarabangsa yang

membimbing organisasi untuk mengenal pasti,

mengesan, mencegah dan bertindak balas

terhadap rasuah serta mematuhi undang-

undang, peraturan dan komitmen lain secara

sukarela. Ia merangkumi langkah dan kawalan yang menepati

amalan terbaik anti-rasuah antarabangsa.

STANDARD INI DIKELUARKAN DAN DITERBIT PADA 14 OKTOBER 2016 – 47TH WORLD STANDARD DAY 2016(Diterbitkan oleh JABATAN STANDARD MALAYSIA pada 2017)


ISO 37001:2016 ANTI-BRIBERY MANAGEMENT SYSTEMS REQUIREMENTS WITH GUIDANCE FOR USE

Standard of Malaysia Act 1996 (Act 549)

DITERIMA PAKAI


FAEDAH MS ISO 37001:2016 ANTI-BRIBERY MANAGEMENT SYSTEMS (ABMS)

Mewujudkan budaya integriti, ketelusan, keterbukaan dankepatuhan;

Membantu organisasi untuk mengelak atau mengurangkankos, risiko dan kerosakan akibat rasuah. Oleh itumengurangkan kos operasi dan membina kedudukankewangan yang lebih baik;

Menggalakkan kepercayaan dan keyakinan dalamperniagaan, meningkatkan reputasi dan semangat pekerjasehingga meningkatkan kelebihan daya saing di pasarannasional dan antarabangsa;

Mematuhi tindakan / peraturan / kod tata laku berkaitandengan integriti dan rasuah;

Mewujudkan kesedaran kepada orang ramai bahawaorganisasi sedang melaksanakan amalan anti-rasuah;

Menggalakkan dan membolehkan semua orang (kakitangandan orang awam) melaporkan apa-apa percubaan yangdisyaki atau penyogokan yang sebenar. Orang yangmelaporkan akan dilindungi.


MENGAPA MELAKSANAKAN MS ISO 37001:2016?ANTI-BRIBERY MANAGEMENT SYSTEMS (ABMS)

Memastikan sistem pengurusan dilaksanakan

dengan berkesan oleh organisasi dan dapat

meningkatkan budaya integriti;

Memastikan semua pihak yang berkepentingan

jelas mengenai peranan dan tanggungjawab

mereka untuk menyokong pelaksanaan ABMS

di Malaysia;

Untuk membantu organisasi mematuhi Akta

SPRM 2009 (Akta 694) dan keperluan lain yang

berkaitan;

Untuk meningkatkan persepsi orang ramai

mengenai rasuah di peringkat kebangsaan dan

antarabangsa.

• Pengisytiharan positif bertujuan memberi

keyakinan kepada pengurusan, pelabur,

pekerja, pelanggan dan pihak

berkepentingan lain bahawa organisasi

sedang mengambil langkah-langkah

yang wajar untuk mencegah rasuah.

• Bukti sekiranya ada penyiasatan bahawa

organisasi telah mengambil langkah

yang munasabah untuk mencegah

rasuah.


SIAPA BOLEH MENGGUNA PAKAI MS ISO 37001:2016?ANTI-BRIBERY MANAGEMENT SYSTEMS (ABMS)

ISO 37001 direka untuk digunakan oleh

perusahaan kecil, sederhana (SME) dan

organisasi besar di sektor awam, swasta dan

sukarela (NGO).

Standard ini boleh digunakan dalam pelbagai organisasi

di mana-mana negara. Ia direka untuk menjadi alat

(sistem) yang fleksibel, yang boleh disesuaikan mengikut

saiz dan sifat organisasi serta risiko rasuah yang

dihadapi.


• INTEGRITI

• Institusi-institusi lain

• SIRIM QAS International Sdn Bhd

• Jabatan Standard Malaysia

• SPRM

Pihak berkuasa

Badan akreditasi

&

Standard kebangsaan

Pembekal perkhidmatan

latihan & perundingan

Badan pensijilan

Organisasi yang telah disijilkan

ISO 37001

PIHAK BERKEPENTINGAN


ARAHAN KERAJAAN … direkodkan bahawa standardantarabangsa ISO 37001 Anti-BriberyManagement Systems disyor agar

diguna pakai secara menyeluruhdi setiap kementerian, agensidan jabatan di bawahnya dansyarikat berkaitan kerajaan(GLC) bagi mencegah rasuah danmembina budaya integriti. InstitutIntegriti Malaysia (INTEGRITI), dengankerjasama SIRIM, diperkasa sebagaipusat pembangunan kapasiti dankompetensi integriti negara.

Jawatankuasa Khas Kabinet Mengenai

Antirasuah (JKKMAR) Siri 5, Bil. 5 Tahun 2018

…cabutan minit mesyuarat para 4.1 dan 4.2 (muka surat 34).


ARAHAN KERAJAANPelan Antirasuah Nasional (NACP) dan Pelan AntiRasuahOrganisasi (OACP) adalah merupakan dokumen dasarantirasuah yang dibangunkan bagi memastikan pelaksanaanpencegahan rasuah yang berkesan di semua peringkat. Iamerupakan komitmen susulan oleh Kerajaan untukmemantapkan governans, integriti dan antirasuah dalampentadbiran Kerajaan Malaysia. Sehubungan itu, segalatindakan yang dinyatakan dalam Arahan ini perlulahdilaksanakan dengan komited oleh semua pihak bagimemastikan visi Kerajaan untuk mewujudkan negarabebas rasuah tercapai.

ARAHAN YAB PERDANA MENTERI NO. 1 TAHUN 2018


PUNCA KUASA

29 Januari 2019 Pelan Antirasuah Nasional 2019-2023 (NACP)dilancarkan oleh YAB Perdana Menteri Malaysia


PUNCA KUASAS E K T O R A W A M

Strategi 2 Memperkukuh Kecekapan Penyampaian Perkhidmatan Awam

Objektif Strategik 2.1 Merekayasa Perkhidmatan Awam ke arah Tadbir Urus Baik

Insiatif 2.1.3Memperkenalkan Pensijilan Anti-Bribery Management Systems

(ABMS) MS ISO 37001 di semua Agensi Kerajaan

Tempoh Masa 2 Tahun (2019-2020)

T A D B I R U R U S K O R P O R A T

Strategi 6 Memupuk Tadbir Urus Baik Dalam Entiti Korporat

Objektif Strategik 6.2 Memastikan Daya Tahan Terhadap Ancaman Rasuah di Entiti

Korporat

Insiatif 6.2.4Mencadangkan Anti-Bribery Management System (ABMS) MS

ISO 37001 sebagai syarat ke atas Syarikat Milik Kerajaan

(SOEs) Syarikat Terhad dengan Jaminan (CLBG) dan Sektor

Swasta untuk Membida Kontrak Kerajaan

Tempoh Masa 2 Tahun (2019-2020)29 Januari 2019 Pelan Antirasuah Nasional 2019-2023 (NACP)dilancarkan oleh YAB Perdana Menteri Malaysia


LIABILITI KORPORAT

Melalui Seksyen 17A Akta SPRM 2009 Organisasi komersil

mempuyai liabiliti dan boleh dihukum sekiranya pekerja

atau kakitangannya terbabit jenayah rasuah


17A. (1) Suatu organisasi komersial melakukan kesalahan jika seseorang yang bersekutu dengan

organisasi komersial itu secara rasuah memberikan, bersetuju untuk memberikan,

menjanjikan atau menawarkan kepada mana-mana orang apa-apa suapan sama ada

bagi faedah orang itu atau bagi faedah orang lain dengan niat -

(a) untuk memperoleh atau mengekalkan perniagaan bagi organisasi komersial itu; atau

(b) untuk memperoleh atau mengekalkan faedah dalam menjalankan perniagaan bagi

organisasi komersial itu.

14

(2) Mana-mana organisasi komersial yang melakukan kesalahan di bawah seksyen ini

apabila disabitkan boleh didenda tidak kurang daripada sepuluh kali ganda jumlah

atau nilai suapan yang menjadi hal perkara kesalahan itu, jika suapan itu dapat dinilai

atau berbentuk wang, atau satu juta ringgit, mengikut mana-mana yang lebih tinggi, atau

dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi dua puluh tahun atau kedua-duanya.

Seksyen 17A Akta SPRM 2009Memperuntukkan Kesalahan Rasuah oleh Organisasi Komersial


TATACARA MENCUKUPI

• ISO 37001 memberikan lebih penjelasanmengenai pembelaan ‘tatacaramencukupi’ Akta Rasuah

• Pensijilan tidak menjadikan organisasikebal terhadap pendakwaan. Ia tidakdapat memberi jaminan bahawa rasuahtidak berlaku atau tidak akan berlakukerana tidak mungkin boleh melenyapkansepenuhnya risiko penyuapan

• Walau bagaimanapun, pelaksanaan ABMSISO 37001 pastinya menunjukkanbahawa tatacara mencukupi sudah ada.Ia dapat membantu organisasimelaksanakan langkah yang munasabahdan seimbang untuk mencegah,mengesan dan bertindak balas terhadaprasuah

Pindaan terhadap Liabiliti Korporat Malaysia di dalam Akta

SPRM akan dikuatkuasakan pada 1 Jun 2020.

Garis Panduan Tatacara Mencukupi di bawah Subseksyen (5) Seksyen

17A Akta SPRM 2009 telah dilancarkan oleh YAB PM pada 10

Disember 2018.


ORGANISASI kini memerlukan bukti bahawa

mereka sendiri serta pelanggan, ejen, rakan usahasama dan subkontraktor utama, pembekal danperunding mereka telah melaksanakan langkah anti-rasuah yang mencukupi.

ISO 37001 dapat membantu

ORGANISASI untuk melaksanakan

sistem anti-rasuah yang berkesan.

FOOD FOR THOUGHT !


SUSTAINABLE DEVELOPMENT GOALS

Sustainable Development

Goals merupakan koleksi 17

matlamat global yang

ditetapkan oleh Perhimpunan

Agung Pertubuhan Bangsa-

bangsa Bersatu pada tahun

2015 bagi tahun 2030. SDG

adalah sebahagian daripada

Resolusi 70/1 PerhimpunanAgung PBB, Agenda 2030


ANTARABANGSA

PERJANJIAN The United Nations Convention Against Corruption (2003)

The OECD Convention on Combating Bribery of Foreign Public

Officials in International Business Transactions (1999)

UNDANG-UNDANG UK Bribery Act 2010

US FCPA (The Foreign Corrupt Practices Act of 1977)

Italian Legislative Decree 231/01 & many more international laws

OECD countries made it a crime for their nationals and organisations

to bribe overseas, a person or organisation may be liable for bribery

both: in the country where the bribery took place; and in the person

or organisation’s home country


FASA PROJEK

Modul Latihan ABMS

Pelan Tindakan Pelaksanaan

Penilaian dan Pelaporan

Persediaan untuk Audit Pensijilan

FASA PENDEKATAN PROJEK

5

Kesediaan ke arah ABMS


BAGAIMANA ?

FASA Kesediaan ke arah ABMS

Semakan dokumen

Temu bual bersama pekerja

Pelaporan

PROGRAM / AKTIVITI OUTPUT

Survei dan temu bual dengan beberapa pekerja terpilih

daripada bahagian, jabatan dan/atau unit,

Laporan Analisis Kesediaan Organisasi ke arah pensijilan

MS ISO 37001:2016 Anti-Bribery Management Systems


BAGAIMANA ?

FASA Modul Latihan ABMS


Tafsiran Laporan Analisis Kesediaan Organisasi serta

Klausa ABMS, Pelaksanaan ABMS, Dokumen Pengurusan

Risiko, Manual ABMS, Polisi dan Dasar Hadiah, Kawalan

Rakan Perniagaan, Business associates control, Polisi

dan Dasar Pemberitahuan Maklumat, Kawalan Kewangan,

Kawalan Pengurusan, Dokumen Ketekunan Wajar

Pasukan Petugas ABMS Dalaman bagi membangunkan

dokumentasi ABMS berdasarkan input di dalam bengkel.

Taklimat Kesedaran berkenaan Human Governance

Profile (HGP)

2 hari Latihan kepada Pengurusan Teratas

Mengenal pasti Risiko, Analisis Risiko, Kawalan Risiko

Memahami keperluan ABMS

Bengkel Dokumentasi

Pembangunan Dokumentasi ABMS

Taklimat Kesedaran berkenaan Human

Governance Profile (HGP)

Program Kesedaran Pengurusan Teratas

Latihan Pengurusan Risiko


BAGAIMANA ?

FASA

Penyemakan Dokumentasi

Latihan Audit Dalaman

Penyemakan Audit Dalaman dan Penugursan

Modul Latihan ABMS

** Penilaian Human Governance Profile (HGP)

Semakan kesesuaian semua dokumentasi

Pelan Audit, Bagaimana Melaksanakan Audit, Pelaporan

Audit, Susulan Audit

Pasukan Petugas ABMS akan menjalankan audit dalaman

dalam jangka masa yang dirancang bagi menyediakan

dokumentasi sama ada ABMS dapat dilaksanakan dengan

berkesan atau tidak.

Kemudian, Penugurusan Atasan akan mengkaji semula

output ABMS untuk penambah baikan berterusan

**Analisis Laporan Individu Human Governance Profile

(HGP)



BAGAIMANA ?

FASA

Pra audit

Penilaian dan Pelaporan

FASA

Pembentangan kepada Pengurusan Tertinggi

Persediaan untuk Audit Pensijilan

Pembangunan Dashboard ABMS

Semak pematuhan pelaksanaan ABMS.

Pelaporan berdasarkan Non-Conformity Report

(NCR) dan Opportunity For Improvement (OFI)

findings.

Nasihat dan bimbingan untuk persediaan sebenar

pensijilan oleh pihak SIRIM QAS International Sdn.

Bhd.

ABMS Dashboard bagi tujuan pemantauan

5




FASA, KOMPONEN, ELEMEN ABMS


KOS Kos mungkin berbeza-beza mengikut

saiz organisasi (sama seperti ISO 9001)

Kos untuk melaksanakan ISO 37001

ABMS mungkin minimum jika

dibandingkan dengan kerugian dan

kerosakan yang boleh dialami oleh

organisasi yang terlibat dalam rasuah.

ISO 37001 ABMS dapat membantu

mencegah kerugian ini

Peruntukan Liabiliti Korporat berkuatkuasa pada 1 Jun 2020 di bawah Seksyen 17A Akta Suruhanjaya

Pencegahan Rasuah Malaysia (Pindaan) 2018. Jika disabit kesalahan, penalti adalah sepuluh (10) kali

ganda nilai suapan atau RM1 juta, mengikut mana-mana lebih tinggi, dan / atau hukuman penjara tidak

melebihi 20 tahun.


SEKIAN

TERIMA KASIHPn. Zareena Izmin Ismail

[email protected]

012 684 0412

mailto:[email protected]

MS ISO 37001:2016...PUNCA KUASA S E K T O R A W A M Strategi 2 Memperkukuh Kecekapan Penyampaian...

Documents

Transcript of MS ISO 37001:2016...PUNCA KUASA S E K T O R A W A M Strategi 2 Memperkukuh Kecekapan Penyampaian...