OOuuttllooookk KKoommooddiittaass...

http://www.kvisoft.com/pdf-merger/

OOuuttllooookk KKoommooddiittaass PPeerrttaanniiaann

TTaannaammaann PPaannggaann

JJaagguunngg

PUSAT DATA DAN SISTEM INFORMASI PERTANIAN KEMENTERIAN PERTANIAN

2016

OOUUTTLLOOOOKK KKOOMMOODDIITTAASS PPEERRTTAANNIIAANN

TTAANNAAMMAANN PPAANNGGAANN

JJAAGGUUNNGG

ISSN : 1907 – 1507 Ukuran Buku : 10,12 inci x 7,17 inci (B5) Jumlah Halaman : 102 halaman Penasehat : Dr. Ir. Suwandi, MSc Penyunting : Dr. Ir. Leli Nuryati, MSc Dr. Ir. Budi Waryanto, M.Si Drh. Akbar, MP Ir. Roch Widaningsih, MSi Naskah : Ir. Mohammad Chafid, MSi Design dan Layout : Tarmat Victor S. B. H. Diterbitkan oleh: Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian Kementerian Pertanian 2016 Boleh dikutip dengan menyebut sumbernya

Outlook Jagung 2016 «

Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian v

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT atas

berkat rahmat dan hidayah-Nya sehingga Publikasi Analisis

Outlook Komoditas Jagung Tahun 2016 dapat diselesaikan.

Publikasi ini mengulasanalisisdiskriptifperkembangan komoditas

Jagung beserta analisis proyeksi penawaran dan permintaan

komoditas tersebut untuk beberapa tahun ke depan.

Kegiatan ini dapat terlaksana atas kerjasama beberapa

instansi terkait yaitu Badan Pusat Statistik, Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan, serta dukungan dan kerja sama tim teknis

lingkup Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian. Kepada semua

pihak yang telah membantu mulai dari perencanaan, pelaksanaan

sampai dengan penyusunan publikasi buku outlook komoditas

Jagung ini, kami menyampaikan rasa terima kasih dan

penghargaan setinggi-tingginya.

Kami menyadari kekurangan dalam menyusun publikasi ini,

untuk itu kami mengharapkan kritik dan saran dari berbagai pihak

guna memperbaiki dan menyempurnakannya di waktu

mendatang.Semoga publikasi ini dapat menjadi sumbangan

pemikiran dan memberikan manfaat bagi pembaca.

Jakarta, Oktober 2016 Kepala Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian,

Dr. Ir. Suwandi, MSi NIP. 19670323.199203.1.003


vi Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

(Halaman ini sengaja di kosongkan)


Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian vii

DAFTAR ISI

Halaman:

KATA PENGANTAR ......................................................... v

DAFTAR ISI ................................................................. vii

DAFTAR TABEL .............................................................ix

DAFTAR GAMBAR ...........................................................xi

DAFTAR LAMPIRAN ....................................................... xiii

EXECUTIVE SUMMARY .................................................... xv

I. PENDAHULUAN ....................................................... 1

1.1. Latar Belakang ................................................. 1

1.2. Tujuan .......................................................... 3

1.3. Ruang Lingkup ................................................. 3

II. METODOLOGI ANALISIS .............................................. 5

2.1. Sumber Data dan Informasi .................................. 5

2.2. Metode Analisis ................................................ 6

2.2.1. Analisis Deskriptif ................................... 6

2.2.2. Analisis Penawaran ................................. 6

2.2.3. Analisis Permintaan ................................ 10

2.2.4. Kelayakan Model .................................. 14

III. KERAGAAN NASIONAL .............................................. 15

3.1. Luas Panen, Produktivitas dan Produksi Jagung

Nasional ........................................................ 15

3.2. Provinsi Sentra Luas Panen, Produktivitas dan

Produksi ....................................................... 23


viii Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

3.3. Konsumsi Per Kapita dan Nasional .........................26

3.4. Harga Produsen dan Konsumen Jagung ...................31

3.5. Ekspor dan Impor Jagung ...................................33

IV. KERAGAAN GLOBAL .................................................37


Dunia ...........................................................37

4.2. Negara Sentra Luas Panen dan Produksi Jagung

Dunia ...........................................................40

4.3. Perkembangan Ekspor dan Impor Jagung Dunia .........44

V. ANALISIS PENAWARAN DAN PERMINTAAN JAGUNG ............49

5.1. Produksi Jagung ...............................................49

5.2. Konsumsi Jagung ..............................................55

a. Proyeksi Konsumsi per Kapita Rumah Tangga ........55

b. Proyeksi Konsumsi Nasional Jagung ....................57

5.3. Permintaan dan Penawaran Jagung .......................58

VI. KESIMPULAN 63


Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian ix

DAFTAR TABEL

Halaman:

Tabel 2.1. Jenis Variabel, Periode dan Sumber Data ............. 5

Tabel 2.2. Pembagian blok persamaan model Suplai Demand Tanaman Pangan ................................ 7

Tabel 2.2. Keterangan Variabel –variabel Dalam Model ......... 13

Tabel 3.1. Rata-rata dan Pertumbuhan Luas Panen, Produktivitas serta Produksi Jagung di Indonesia, 1999-2015 .................................... 17

Tabel 5.1. Hasil Uji Anova Model Luas Panen Jagung ............ 49

Tabel 5.2. Model Luas Panen Jagung ............................... 50

Tabel 5.3. Anova Model Produktivitas Jagung ..................... 51

Tabel 5.4. Model Produktivitas Jagung ............................. 52

Tabel 5.5. Target Produksi Jagung Menurut Ditjen Tanaman Pangan Tahun 2016 – 2020 ................. 53

Tabel 5.6. Proyeksi Luas Panen, Produktivitas dan Produksi Jagung, Tahun 2016 – 2020 Menurut Model Pusdatin. ........................................... 54

Tabel 5.7. Model Time Series Konsumsi Jagung ................... 56

Tabel 5.8. Proyeksi Jagung untuk Konsumsi Rumah Tangga ..................................................... 57

Tabel 5.9. Proyeksi Permintaan Jagung untuk Konsumsi Rumah Tangga 2014-2019 ............................... 58

Tabel 5.10. Proyeksi Neraca Jagung dengan Produksi Jagung Kadar Air 25% .................................... 60

Tabel 5.11. Proyeksi Neraca Jagung dengan Produksi Jagung Kadar Air 15%. ................................... 61


x Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

DAFTAR GAMBAR

Halaman:

Gambar 1. Tanaman Jagung ......................................... 2

Gambar 3.1. Perkembangan Luas Panen Jagung Indonesia, 1969-2015 ...................................16

Gambar 3.2. Perkembangan Pola Panen Jagung, 2013 – 2015 .......................................................19

Gambar 3.3. Perkembangan Produktivitas Jagung di Indonesia, 1980 -2015 ..................................20

Gambar 3.4. Perkembangan Produksi Jagung di Indonesia, 1969-201522 .............................22

Gambar 3.5. Kontribusi Rata-rata Sentra Luas Panen Jagung di Indonesia, Tahun 2011-2015 ..............24

Gambar 3.6. Kontribusi Rata-rata Sentra Produksi Jagung di Indonesia, Tahun 2011-2015........................25

Gambar 3.7. Konsumsi Rumah Tangga Jagung Menurut Susenas. .......................................28

Gambar 3.8. Perkembangan Konsumsi Jagung di Indonesia, 2001-2015 menurut Susenas dan Neraca Bahan Makanan (NBM) ..................................29

Gambar 3.9. Perkembangan Harga Produsen dan Harga Konsumen Jagung di Indonesia, 1983-2015 .........32

Gambar 3.10. Perkembangan Volume Ekspor-Impor Jagung di Indonesia, 1980-2016 ................................34

Gambar 3.11. Volume Impor Jagung Bulan Januari – September 2015 dan 2016 .............................35


Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian xi

Gambar 4.1. Perkembangan Luas Panen Jagung Dunia, 1980-2014 ................................................ 38

Gambar 4.2. Perkembangan Produktivitas Jagung Dunia, 1961-2014 ................................................ 39

Gambar 4.3. Perkembangan Produksi Jagung Dunia, 1980-2014 ....................................................... 40

Gambar 4.4. Kontribusi Luas Panen Negara-negara Produsen Jagung terhadap Luas Panen Dunia (2010 – 2014) ............................................ 41

Gambar 4.5. Rata-rata Luas Panen Negara-negara Produsen Jagung Dunia, 2010 – 2014 ................ 41

Gambar 4.6. Rata-rata Produksi Negara Produsen Jagung Dunia, 2010- 2014....................................... 43

Gambar 4.7. Kontribusi Produksi Negara Produsen Jagung terhadap Produksi Dunia tahun 2010 – 2014 ........ 43

Gambar 4.8. Perkembangan Volume Ekspor dan Volume Impor Jagung Dunia .................................... 44

Gambar 4.9. Perkembangan Nilai Ekspor dan Nilai Impor Jagung Dunia ............................................ 45

Gambar 4.10. Negara-negara Eksportir Jagung Terbesar di Dunia, 2009 -2013 ..................................... 46

Gambar 4.11. Negara-negara Importir Jagung Terbesar Dunia, 2009 -2013....................................... 47


xii Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman:

Lampiran 1. Luas Panen, Produksi dan Produktivitas Jagung di Indonesia Tahun 1980 – 2015 ..............67

Lampiran 2. Luas Panen Jagung di Jawa dan Luar Jawa, Tahun 1980-2015 ........................................68

Lampiran 3. Produktivitas Jagung di Jawa dan Luar Jawa, Tahun 1980-2015 ........................................69

Lampiran 4. Produksi Jagung di Jawa dan Luar Jawa, Tahun 1980 -2015 .......................................70

Lampiran 5. Perkembangan Luas Panen Jagung di 10 Provinsi Sentra, 2011 – 2015 ..........................71

Lampiran 6. Perkembangan Produksi Jagung di 10 Provinsi Sentra, 2011 – 2015 .....................................71

Lampiran 7. Perkembangan Produktivitas Jagung di 10 Provinsi Sentra, 2011 – 2015 ...........................71

Lampiran 8. Konsumsi Jagung Perkapita, Rumah Tangga dan Permintaan Industri di Indonesia Tahun 1985-2015 ................................................72

Lampiran 9. Ketersediaan Konsumsi Jagung di Indonesia, Tahun 1990-2014 ........................................73

Lampiran 10. Perkembangan Harga Produsen dan Harga Konsumen Jagung di Indonesia, Tahun 1983-2016 .......................................................74

Lampiran 11. Perkembangan Ekspor-Impor Jagung di Indonesia, Tahun 1980 – 2015 .........................75

Lampiran 12. Luas Panen, Produksi dan Produktivitas Jagung Dunia, Tahun 1961-2014 ......................76


Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian xiii

Lampiran 13. Rata-rata Luas Panen Jagung di 10 Negara Terbesar, 2009-2014 ................................... 77

Lampiran 14. Rata-rata Produksi Jagung di 10 Negara Terbesar, 2009-2014 ................................... 77

Lampiran 15. Perkembangan Ekspor-Impor Jagung Dunia, Tahun 1961-2013 ........................................ 78

Lampiran 16. Eksportir Jagung Terbesar di Dunia, 2009-2013 ................................................ 79

Lampiran 17. Importir Jagung Terbesar di Dunia, 2009-2013 ..... 79

Lampiran 18. Model Luas Panen jagung .............................. 80

Lampiran 19. Model Produktivitas Jagung ........................... 81

Lampiran 20. Model Konsumsi Rumah Tangga Per Kapita ......... 82

Lampiran 21. Model Populasi Itik untuk Estimasi Jumlah Pakan ..................................................... 83

Lampiran 22. Model Populasi Ayam Ras Petelur untuk Estimasi Jumlah Pakan ................................. 84

Lampiran 23. Model Populasi Ayam Buras untuk Estimasi Jumlah Pakan ........................................... 85


xiv Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

RINGKASAN EKSEKUTIF

Berdasarkan Angka Ramalan II (Rakor ARAM II Ditjen Tan.

Pangan dan BPS), produksi jagung tahun 2016 sebesar 23,19 juta ton,

atau naik sebesar 3,58 juta ton dibandingkan tahun 2015. Peningkatan

produksi jagung tahun 2016 sebesar 18,23% terjadi karena peningkatan

produktivitas sebesar 2,07%, sementara luas panen naik cukup

signifikan 15,85% atau naik sebesar 600 ribu hektar. Produktivitas

jagung mengalami peningkatan sebesar 1,07 ku/ha, yaitu 51,78 ku/ha

pada tahun 2015, naik menjadi 52,85 ku/ha tahun 2016.

Peramalan produksi jagung dilakukan menggunakan program

SAS, metode yang digunalan adalah persamaan simultan. Data dasar

yang digunakan untuk permalan adalah data series tahun 2005 sampai

2015. Proyeksi produksi jagung pada tahun 2017 diramalkan akan

meningkat menjadi 24,84 juta ton dari 23,19 juta ton pada tahun 2016

atau meningkat sebesar 7,13%. Peningkatan tersebut terjadi karena

peningkatan produktivitas sebesar 5,20% atau meningkat sebesar 2,75

ku/ha, demikian juga luas panen diramalkan akan mengalami

peningkatan sebesar 1,83% atau meningkat sekitar 80,35 ribu hektar.

Kebijakan pengendalian impor jagung yang dibuat Kementerian

Pertanian (Permentan no 57 tahun 2015), telah berhasil mengurangi

volume impor jagung. Hasil kebijakan ini adalah impor jagung Januari-

September 2016 sebesar 1,02 juta ton, untuk untuk periode yang sama

tahun 2015 sebesar 2,74 juta ton, atau menurun 62,8% dibandingkan

periode yang sama tahun 2015 sehingga menghemat devisa sekitar

397,92 Ribu US$.

Selanjutnya untuk peramalan produksi jagung tahun 2017

diperkirakan kembali akan meningkat menjadi 24,84 juta ton dari 23,19

juta ton pada tahun 2016 atau meningkat sebesar 7,13%. Peningkatan


Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian xv

produksi jagung tahun 2017 ini dikarenakan peningkatan luas panen

sebesar 1,83% atau meningkat sekitar 80 ribu hektar dan peningkatan

produktivitas sebesar 5,20% atau meningkat sebesar 2,75 ku/ha.

Produksi jagung tahun 2018, 2019, dan 2020 juga diramalkan

meningkat, masing-masing menjadi 26,21 juta ton, 27,61 juta ton dan

29,05 juta ton.

Berdasarkan hasil permodelan besarnya permintaan jagung

yang tersedia untuk konsumsi rumah tangga pada tahun 2016

diproyeksikan sebesar 1,64 kg/kapita/tahun atau menurun sebesar

8,20% dibandingkan tahun 2015. Pada tahun 2017 dan 2018 proyeksi

permintaan jagung untuk konsumsi rumah tangga masing-masing

sebesar 1,58 kg/kapita/tahun dan 1,51 kg/kapita/tahun, sehingga total

kebutuhan jagung untuk konsumsi langsung pada tahun 2016, 2017 dan

2018 masing-masing diramalkan sebesar 425 ribu ton, 412 ribu ton dan

400 ribu ton. Meskipun permintaan jagung untuk konsumsi langsung

turun, namun permintaan jagung untuk bahan baku pakan ternak

diperkirakan akan meningkat sekitar 3,58% per tahun.

Pada tahun 2017 dengan proyeksi produksi jagung sebesar 24,84

juta ton, dari jumlah itu yang hilang tercecer diperkirakan 1,24 juta

ton atau sekitar 5%, pengunaan jagung untuk bibit 98,60 ribu ton,

penggunaan untuk pakan peternak mandiri 3,85 juta ton dan

penggunaan untuk bahan baku jagung untuk pabrik pakan 8,99 juta ton

dan untuk konsumsi langsung rumah tangga diperkirakan sebesar 412

ribu ton dan jagung untuk bahan baku industri makanan sebesar 19,8%

atau sebesar 4,92 juta ton, maka pada tahun 2017 masih akan terjadi

surplus jagung nasional sebesar 5,32 juta ton.

Pada tahun 2018 sampai 2020, diramalkan surplus jagung akan

semakin meningkat karena laju kebutuhan jagung untuk pakan lebih

rendah dari laju peningkatan produksi. Pada tahun 2018 produksi

jagung diperkirakan masih surplus sebesar 5,90 juta ton, tahun 2019


xvi Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

surplus produksi jagung kembali naik menjadi 6,50 juta ton, dan tahun

2020 surplusd kembali naik menjadi 7,10. Jika kadar air produksi jagung

pipilan disetarakan dengan jagung untuk bahan baku industri pakan

yaitu sebesar 15%, maka tahun 2016 sampai 2020 masih terjadi surplus,

dengan kisaran surplus sebesar 2,25 juta ton sampai 4,25 juta ton.


Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian xvii

(HALAMAN INI SENGAJA DIKOSONGKAN)


Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian 1

I. PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Hampir seluruh masyarakat mengenal jagung. Jagung

adalah salah satu tanaman pangan terpenting di dunia setelah

padi dan gandum. Berbagai negara di dunia menjadikan jagung

sebagai sumber karbohidrat utama seperti di Amerika Tengah dan

Selatan. Amerika Serikat juga menjadikan jagung sebagai sumber

pangan alternatif. Di Indonesia sendiri, beberapa daerah seperti

Madura dan Nusa Tenggara pernah mengkonsumsi jagung sebagai

sumber pangan utama.

Komoditas jagung saat ini menjadi komoditas nasional yang

cukup strategis. Jagung dominan digunakan sebagai bahan baku

pakan ternak. Tinggi rendahnya harga pakan ternak, akan sangat

berpengaruh terhadap harga harga hasil ternak seperti daging dan

telur. Kenaikan harga jagung, akan berdampak pada kenaikan

harga pakan ternak, dan berakibat pada pada meningkatnya harga

telur dan daging.

Saat ini untuk kebutuhan jagung sebagai bahan baku pakan

ternak dipenuhi dari produksi nasional dan impor jagung.

Kebutuhan jagung nasional belum sepenuhnya dipenuhi dari

produksi jagung nasional. Karena pola panen jagung mencapai

puncaknya hanya pada Bulan Februari, Maret dan April, sedangkan

pada bulan bulan lainnya cenderung konstan.

Paruh pertama dari siklus merupakan tahap pertumbuhan

vegetatif, dan paruh kedua merupakan tahap pertumbuhan generatif.

Tinggi tanaman jagung sangat bervariasi, meskipun pada umumnya

tinggi tanaman 1 meter sampai 3 meter.


2 Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

Selain merupakan bahan pangan pengganti beras yang dikonsumsi

secara langsung oleh masyarakat, jagung juga merupakan bahan baku

pakan ternak yang memiliki komposisi yang cukup dominan, seperti yang

diungkapkan oleh Abbas (1996) bahwa komponen jagung mencapai

proporsi yang cukup tinggi dalam industri pakan ternak yaitu sebesar

51,4%. Selain itu jagung digunakan sebagai hijaun pakan ternak, baik

diambil minyaknya dari bulir, dibuat tepung yang dikenal dengan tepung

jagung atau maizena dan bahan baku industri dari tepung bulir maupun

tepung tongkolnya. Tepung jagung kaya akan pentosa, yang dipakai

sebagai bahan baku pembuatan furfural. Jagung yang telah direkayasa

genetika juga sekarang ditanam sebagai penghasil bahan farmasi.

Gambar 1. Tanaman Jagung



1.2. Tujuan

Tujuan penyajian oulook jagung ini adalah untuk melihat sampai

sejauh mana prospek komoditas jagung di Indonesia, berikut dalam

tulisan ini disajikan mengenai perkembangan jagung baik di dalam

negeri, maupun global serta hasil proyeksi penawaran dan permintaan

jagung di Indonesia untuk periode 5 (lima) tahun ke depan.

1.3. Ruang Lingkup

Ruang lingkup dari penyajian outlook ini adalah informasi luas

panen, produktivitas dan produksi jagung secara nasional, serta provinsi

sentra produksi jagung. Disamping itu disajikan aspek perdagangan dan

konsumsi. Aspek perdagangan meliputi harga produsen, harga

konsumen, ekspor dan impor jagung. Aspek konsumsi meliputi konsumsi

per kapita rumah tangga dan konsumsi nasional. Ruang lingkup outlook

ini juga menyajikan data global luas panen, produksi dan ekspor impor

jagung. Pada bagian akhir disajikan neraca suplai demand untuk tahun

berjalan dan peramalan 5 tahun ke depan.



II. METODOLOGI ANALISIS

2.1. Sumber Data dan Informasi

Outlook Komoditas Tanaman Pangan tahun 2015 disusun

berdasarkan data dan informasi yang diperoleh baik dari data primer

maupun data sekunder yang bersumber dari daerah, instansi terkait

di lingkup Kementerian Pertanian dan instansi di luar Departemen

Pertanian seperti Biro Pusat Statistik (BPS). Untuk keragaan global

data diperoleh dari download website Food and Agriculture

Organization (FAO).

Tabel 2.1. Jenis Variabel, Periode dan Sumber Data

No Variabel Periode Sumber Data

1 Luas Panen Jagung di Indonesia 1969 - 2015 BPS

2 Produksi Jagung di Indonesia 1969 - 2015 BPS

3 Produktivitas Jagung di Indonesia 1969 - 2015 BPS

4 Konsumsi Jagung per kapita rumah

tangga

1985 -2014 Susenas -BPS

5 Penggunaan jagung untuk industri 1985 -2014 NBM–BKP Kementan

6 Ketersediaan konsumsi jagung di

Indonesia

1990 - 2014 NBM–BKP Kementan

7 Harga produsen dan konsumen

jagung di Indonesia

1983 - 2014 BPS

8 Volume dan Nilai ekspor jagung di

Indonesia

1973 - 2015 BPS

9 Volume dan Nilai impor jagung di

Indonesia

1973 - 2015 BPS

10 Luas panen jagung dunia 1961 - 2014 FAO

11 Produksi jagung dunia 1961 - 2014 FAO

12 Produktivitas jagung dunia 1961 - 2014 FAO

13 Volume ekspor dan volume impor

jagung dunia

1961 - 2013 FAO



2.2. Metode Analisis

2.2.1. Analisis Deskriptif

Analisis deskriptif pada outlook ini biasa digunakan untuk

menyajikan keragaan data baik keragaan nasional maupun

global. Analisis deskriptif yang banyak digunakan adalah rata-

rata, data tertinggi, data terendah, proporsi terhadap total, dan

angka pertumbuhan.

2.2.2. Analisis Penawaran

Model merupakan simplifikasi dari dunia nyata, dimana

setiap kegiatan dalam perekonomian pertanian yang akan

dianalisis terangkum dalam model tersebut. Model ini disebut

model ekonometrika suplai demand tanaman pangan, yang

disusun dalam sistem persamaan simultan dan dinamis terbagi

dalam dua blok, yaitu terdiri dari Blok Suplai dan Blok Demand.

Model yang dibangun dapat dikembangkan untuk masing-masing

sub sektor sesuai dengan variabel yang tersedia.

Variabel utama dalam analisis penawaran adalah

produksi. Produksi merupakan perkalian luas panen dan

produktivitas. Sehingga model yang dibangun untuk analisis

penawaran adalah model luas panen dan model produktivitas.



Tabel 2.2. Pembagian blok persamaan model Suplai Demand Tanaman Pangan

Nama Blok Persamaan Nomor Persamaan

Blok Suplai

1. Luas Panen

2. Produktivitas

3. Impor

4. Produksi

5. Suplai

1 - 5

6 - 10

11 – 14

15 – 19

20 - 24

Blok Demand

1. Konsumsi Perkapita (beras, jagung, kedelai,

ubi kayu, kc tanah)

2. Konsumsi Nasional (beras, jagung, kedelai,

ubi kayu, kc tanah)

3. Demand beras

4. Demand jagung

5. Demand kedelai

6. Demand ubi kayu

7. Demand kacang tanah

8. Neraca (beras, jagung, kedelai, ubi kayu, kc

tanah)

25 - 29

30 - 34

35 - 40

41 – 44

45 – 48

49 – 51

52 – 54

55 – 59



Blok Suplai Penawaran

Produksi Luas Panen Padi

LPP = a0 + a1 LPP(t-1) + a2 HRB(t-1) + a3 HRJ(t-1) + a4

HRK(t-1) + µ1 ................................................................. (1)

Parameter estimasi yang diharapkan : a1, a2 > 0; a3, a4 < 0

Luas Panen Jagung

LPJ = b0 + b1 LPJ(t-1) + b2 HRJ(t-1) + b3 HRK(t-1) +

b4 HRUK(t-1) + b5 HRKC(t-1) + µ2 ...................................................... (2)

Parameter estimasi yang diharapkan : b1, b2 > 0; b3, b4, b5 < 0

Luas Panen Kedelai

LPK = c0 + c1 LPK(t-1) + c2 HRK(t-1) + c3 HRJ(t-1) + c4

HRUK(t-1) + c5 HRKC(t-1) + µ3 ........................................................... (3)

Parameter estimasi yang diharapkan : c1, c2 > 0; c3, c4, c5 < 0

Luas Panen Kacang Tanah

LPKC = e0 + e1 LPKC(t-1) + e2 HRKC(t-1) + e3 HRJ(t-1) + e4

HRK(t-1) + e5 HRUK(t-1) + µ5 ............................................................................................. (5)

Parameter estimasi yang diharapkan : e1, e2 > 0; e3, e4, e5 > 0

Produktivitas

Produktivitas Padi

YP = f0 + f1 YP(t-1) + f2 HRUREA(t-1) + f3 TEK + f4 DSLPTT + f5

LIRIGASI + f6 RLPPJ + µ6 ........................................................................................................................................ (6)

Parameter estimasi yang diharapkan : f1, f3, f4 , f5, f6 > 0

f2 < 0

Produktivitas Jagung

YJ = g0 + g1 YJ(t-1) + g2 HRUREA(t-1) + g3 TEK + g4 DSLPTT + g5

LIRIGASI + g6 RLPJJ + µ7 ......................................................................................................... (7)

Parameter estimasi yang diharapkan : g1, g3, g4 , g5, g6 > 0

g2 < 0



Produktivitas Kedelai

YK = h0 + h1 YK(t-1) + h2 HRUREA(t-1) + h3 TEK + h4 DSLPTT + h5

LIRIGASI + h6 RLPKJ + µ8 ................................................................................................ (8)

Parameter estimasi yang diharapkan : h1, h3, h4 , h5, h6 > 0

h2 < 0

Produktivitas Ubi Kayu

YUK = i0 + i1 YUK(t-1) + i2 HRUREA(t-1) + i3 TEK + i4 DSLPTT + i5

LIRIGASI + µ9 .............................................................................................................................. (9)

Parameter estimasi yang diharapkan : i1, i3, i4 , i5 > 0

i2 < 0

Produktivitas Kacang Tanah

YKC = j0 + j1 YKC(t-1) + j2 HRUREA(t-1) + j3 TEK + j4 DSLPTT + j5

LIRIGASI + µ10 ........................................................................................................................ (10)

Parameter estimasi yang diharapkan : j1, j3, j4 , j5, j5 > 0

j2 < 0

Impor

Impor Beras

IB = ko + k1 PRODP + k2 KONSB + k3 HIB + k4 HRB + µ11 ................................ (11)

Parameter estimasi yang diharapkan : k2, k4 > 0

k1, k3 < 0

Impor Jagung

IJ = lo + l1 PRODJ + l2 KONSJ + l3 HIJ + l4 HRJ + µ12 ................................................. (12)

Parameter estimasi yang diharapkan : l2, l4 > 0

l1, l3 < 0

Impor Kedelai

IK = mo + m1 PRODK + m2 KONSK + m3 HIK + m4 HRK + µ13 ......................... (13)

Parameter estimasi yang diharapkan : m2, m4 > 0

m1, m3 < 0



Impor Kacang Tanah

IKC = no + n1 PRODKC + n2 KONSKC + n3 HIKC + n4 HRKC + µ14 .. (14)

Parameter estimasi yang diharapkan : n2, n4 > 0

n1, n3 < 0

Persamaan Identitas

Produksi

PRODP = LPP * YP ..................................................................................... (15)

PRODJ = LPJ * YJ .................................................................................... (16)

PRODK= LPK * YK ...................................................................................... (17)

PRODUK = LPUK * YUK ............................................................................. (18)

PRODKC=LPKC*YKC ..................................................................................(19)

SUPLAI

SP = PRODP + (IB*100/62.7) ..................................................................... (20)

SJ = PRODJ + IJ ........................................................................................ (21)

SK = PRODK + IK .................................................................................... (22)

SKC= PRODKC + IKC.................................................................................. (23)

SUK = PRODUK + IUK ................................................................................ (24)

2.2.3. Analisis Permintaan

Variabel utama analisis permintaan adalah konsumsi perkapita. Hasil

kali konsumsi per kapita dengan jumlah penduduk adalah konsumsi nasional.

Konsumsi nasional merupakan jumlah yang harus disediakan untuk memenuhi

kebutuhan nasional.



Blok Demand

K o n s u m s i

Konsumsi Per Kapita Beras

KONSB = o0 + o1 PDB + o2 IHK + o3 KONSB(t-1) + µ15 ..................................... (25)

Parameter estimasi yang diharapkan: o1, o3 > 0 ; o2 < 0

Konsumsi Per Kapita Jagung

KONSJ = p0 + p1 PDB + p2 IHK + p3 KONSJ(t-1) + µ16 .............................. (26)

Parameter estimasi yang diharapkan: p1, p3 > 0 ; p2 < 0

Konsumsi Per Kapita Kedelai

KONSK = q0 + q1 PDB + q2 IHK + q3 KONSK(t-1) + µ17 .............................. (27)

Parameter estimasi yang diharapkan: q1, q3 > 0 ; q2 < 0

Konsumsi per Kapita Ubi Kayu

KONSUK = r0 + r1 PDB + r2 IHK + r3 KONSUK(t-1) + µ18 ........................... (28)

Parameter estimasi yang diharapkan: r3 > 0 ; r1,r2 < 0

Konsumsi per kapita Kacang Tanah

KONSKC = s0 + s1 PDB + s2 IHK + s3 KONSKC(t-1) + µ19 .................................................... (29)

Parameter estimasi yang diharapkan: r3 > 0 ; r1,r2 < 0

Konsumsi Nasional Beras

KONNB = POP * KONSB ................................................................................. (30)

Konsumsi Nasional Jagung

KONNJ = POP * KONSJ .................................................................................. (31)

Konsumsi Nasional Kedelai

KONNK = POP * KONSK ................................................................................. (32)

Konsumsi Nasional Ubi Kayu

KONNUK = POP * KONSUK .......................................................................... (33)

Konsumsi Nasional Kacang Tanah

KONNKC = POP * KONSKC ........................................................................... (34)



DEMAND

DEMAND BERAS

DB = KONNB + PAKG + PAKB + BB + TCG + TCB .................................... (35)

PAKG = (PRODP*0.0044) * 0.627 ............................................................... (36)

PAKB = (PRODP*0.627)*0.0017 ................................................................. (37)

BB = (PRODP*0.0104)* 0.627 .................................................................... (38)

TCG = (PRODP*0.0540) *0.627 ................................................................. (39)

TCB = (PRODP*0.627)*0.025 ..................................................................... (40)

DEMAND JAGUNG

DJ = KONNJ + PAKJ + BJ + TCJ ............................................................... (41)

PAKJ = PRODJ*0.06 ................................................................................. (42)

TCJ = PRODJ*0.05 ................................................................................... (44)

DEMAND KEDELAI

DK = KONNK + BK + TCK ......................................................................... (45)

PAKK = PRODK*0.003 ................................................................................ (46)

BK = PRODK*0.015 .................................................................................... (47)

TCK = PRODK*0.05 ................................................................................... (48)

DEMAND KACANG TANAH

DKC = KONNKC + EKSKC + PAKKC + BKC + TCKC ................................... (52)

BKC = PRODKC*0.026 ............................................................................... (53)

TCKC = PRODKC*0.05 ............................................................................... (54)

NERACA

NRCB =(SP*0.627) – DB ........................................................................... (55)

NRCJ =SJ – DJ .......................................................................................... (56)

NRCK = SK – DK ....................................................................................... (57)

NRCUK = SUK- DUK ................................................................................... (58)

NRCKC = SKC – DKC .................................................................................. (59)



Tabel 2.2. Keterangan Variabel –variabel Dalam Model



2.2.4. Kelayakan Model

Kelayakan model untuk persamaan regresi simultan

menggunakan Tabel Anova (analysis of variance). Dari tabel

anova dicek nilai Probability dari F hitung. Jika probability F

hitung kurang dari 0,10 berati model layak untuk tingkat

kepercayaan 90%, jika nilai probability F hitung kurang dari 0,05

model layak dengan tingkat kepercayaan 95%. Disamping itu yang

menjadi ukuran adalah nilai R square, nilai R square makin

mendekati 100% model makin baik. Untuk model time series yang

menjadi ukuran adalah nilai MAPE, jika ada 2 atau lebih pilihan

model, maka yang diambil adalah yang memiliki MAPE kecil.



III. KERAGAAN NASIONAL


Nasional

Komponen luas panen merupakan salah satu komponen penting

dalam penghitungan produksi. Pertumbuhan luas panen jagung untuk

periode 2012 – 2016 atau pada lima tahun terakhir meningkat dengan

rata-rata penurunan sebesar 2,78% per tahun. Hal ini menunjukkan

adanya upaya pemerintah untuk perluasan jagung, terutama dengan

memanfaatkan lahan yang sementara tidak diusahakan, lahan kebun dan

lahan hutan. Selama periode tersebut terjadi peningkatan dan

penurunan luas panen jagung. Penurunan luas panen terjadi pada tahun

2013 sebesar 3,44%, dan pada tahun 2015 luas panen kembali turun

1,29% dibandingkan tahun sebelumnya. Luas panen jagung pada tahun

2012 mengalami peningkatan sebesar 2,40% dibandingkan tahun 2011,

dan pada tahun 2014 meningkat sebesar 0,41%. Berdasarkan angka tetap

tahun 2015, luas panen jagung kembali mengalami penurunan sebesar

yaitu 1,29% atau luas panen turun dari 3,84 juta hektar pada tahun

2014, menjadi 3,79 juta hektar. Penurunan luas panen tahun 2015 ini

terutama terjadi di Luar Pulau Jawa sebesar 2,54%, sementara di Pulau

Jawa hanya sebesar 0,10%. Pada tahun 2016 luas panen jagung

meningkat secara signifikan sebesar 15,85%, karena adanya upaya

pemerintah untuk menaikan produksi jagung melalui program UPSUS.

Program ini terutama dilakukan perluasan areal tanam, baik di lahan

sawah, lahan kering, di lahan perkebunan, atau di lahan-lahan pinggir

hutan.

Rendahnya pertumbuhan luas panen jagung pada tahun 2012 -

2015 diduga karena jagung harus bersaing dengan tanaman tadah hujan

lainnya seperti tanaman pangan padi, kedelai, kacang tanah, maupun



tanaman non pangan seperti tembakau. Disamping itu luas baku sawah

diduga mengalami penyusutan karena konversi lahan untuk kepentingan

lain seperti infrastruktur, perumahan, dan lain-lain. Faktor lain yang

diduga menurunkan luas panen jagung adalah perubahan iklim global,

misalnya terjadi musim kemarau basah, maka petani cenderung akan

menanam padi kembali, karena air cukup tersedia untuk menanam padi.

Gambar 3.1. Perkembangan Luas Panen Jagung Indonesia, 1969-2016

Selama periode 1980 – 2016 pertumbuhan luas panen jagung di

Pulau Jawa lebih rendah dari Luar Pulau Jawa, masing-masing sebesar

2,21% dan 3,31%. Demikian juga pada rentang periode waktunya 5 tahun

terakhir yaitu antara tahun 2012 – 2016 laju peningkatan luas panen

jagung di Jawa lebih tinggi dari pada di Luar Jawa, peningkatan luas

panen di Jawa 1,49% sedangkan Luar Jawa 4,19%. Rendahnya

pertumbuhan luas panen jagung di Jawa karena lahan untuk tanaman

jagung harus bersaing dengan komoditas lain yang memiliki nilai

ekonomi lebih tinggi atau sebagai bahan pangan utama seperti padi

sawah, komoditas perkebunan, hortikultura atau komoditas tanaman



semusim lainnya. Sebaliknya, tingginya pertumbuhan luas panen di Luar

Jawa ini antara lain karena daya saing produksi jagung yang relatif lebih

baik pada lahan sawah tadah hujan dan lahan kering dibandingkan

dengan daya saing komoditas lain (Deptan, 2005). Daya saing komoditas

jagung, lebih baik dengan dari pada komoditas ubi kayu, ubi jalar,

maupun kedelai. Hal ini juga didorong oleh kebutuhan jagung untuk

pakan ternak, karena harga jagung impor yang semakin mahal. Di sisi

lain kebutuhan jagung untuk pakan ternak semakin besar.

Tabel 3.1. Rata-rata dan Pertumbuhan Luas Panen, Produktivitas serta Produksi Jagung di Indonesia, 1999-2016

Sumber : BPS, diolah oleh Pusdatin Keterangan : *) Tahun 2016 Angka Rakor ARAM II

Pada lima tahun terakhir besarnya luas panen jagung antara di

wilayah Jawa dan luar Jawa hampir seimbang. Berdasarkan Angka Tetap

tahun 2016 luas panen jagung nasional adalah 4,39 juta ha, di mana

2,09 juta ha atau 47,61% berada di wilayah Jawa dan 2,30 juta ha atau

sekitar 52,39% berada di wilayah Luar Jawa. Pada tahun 2016 ini ada

peningkatan luas panen seluas 600 ribu hektar atau sebesar 15,85%

dibandingkan tahun 2015. Peningkatan luas panen di Luar Jawa cukup

besar yaitu sekitar 463,49 ribu hektar atau naik sebesar 25,26% dan di

Pulau Jawa naik hanya sekitar 136,73 ribu hektar atau naik sebesar

Pertumbuhan

(%)

1999-2016 1.949 -0,08 8.244 4,03 41,88 4,06

2012-2016 1.993 1,49 10.655 4,53 53,42 2,93

1999-2016 1.744 2,20 6.588 6,43 36,69 4,03

2012-2016 1.965 4,19 9.287 7,54 47,16 3,26

1999-2016 3.701 0,96 14.832 5,04 39,45 3,96

2012-2016 3.958 2,78 19.941 5,89 50,32 3,01

Kontribusi Terhadap Indonesia periode 2012-2016 (%)

Jawa 50,35 53,43

Luar Jawa 49,65 46,57

Sumber : Badan Pusat Statistik dan Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

Ku/Ha

Produktivitas

Indonesia

Luas PanenPertumbuhan

(%)Ton

Wilayah TAHUN

Luas Panen Produksi

Pertumbuhan

(%)

Jawa

Luar Jawa



7,0%. Peningkatan luas panen jagung di Luar Jawa karena adanya

perubahan pola tanam, dimana sebagian petani yang semula menanam

komoditas ubi kayu/ubi jalar, beralih ke komoditas jagung, dengan

alasan memiliki nilai ekonomi yang lebih baik.

Berdasarkan Tabel 3.1, selama periode 2012 – 2016 peningkatan

luas panen jagung rata-rata di Indonesia adalah sebesar 2,78% per

tahun. Selama periode tersebut, peningkatan luas panen jagung di Jawa

lebih tinggi dari pada di Luar Jawa. Peningkatan luas panen jagung di

Pulau Jawa mencapai 1,49%, sedangkan peningkatan luas panen jagung

di Luar Jawa sebesar 4,19%. Hal ini menunjukkan bahwa peluang untuk

meningkatkan produksi jagung melalui perluasan areal di Luar Jawa

masih lebih besar.

Pola panen jagung selama 3 tahun terakhir (2014 - 2016)

menunjukkan kondisi yang hampir seragam, yaitu puncak panen jagung

terjadi pada Subround I yaitu bulan Februari, Maret dan April. Pada

Bulan Januari belum banyak panen jagung, Bulan Februari mulai ada

peningkatan panen, Bulan Maret merupakan bulan puncak panen jagung,

Bulan April luas panen cenderung mulai turun kembali, tetapi masih di

ata bulan –bulan lainnya. Pola panen tahun 2014 dan 2015 menunjukkan

puncak panen terjadi di Bulan Februari dan Bulan Maret, Bulan April luas

panen sudah agak menurun dibandingkan Bulan Maret. Namun pada

tahun 2016, puncak panen jagung terjadi pada bulan Maret, Bulan

Februari sudah menunjukkan kenaikan luas panen, Bulan April luas

panen juga masih tinggi, hampir sama dengan Bulan Februari.

Pada Bulan Juni, Juli, dan Agustus luas panen kembali sedikit

meningkat dibandingkan Bulan Mei, namun Bulan September sampai

Desember luas panen jagung terus mengalami penurunan. Untuk lebih

jelasnya pola panen jagung dapat dilihat pada Gambar 3.2.



Gambar 3.2. Perkembangan Pola Panen Jagung, 2014 – 2016

Berdasarkan Gambar 3.3, produktivitas jagung terus mengalami

peningkatan. Rata-rata pertumbuhan produktivitas jagung selama kurun

waktu 1980 - 2016 adalah sebesar 3,72% per tahun, suatu pertumbuhan

yang cukup signifikan. Pada kurun waktu tersebut, produktivitas jagung

nasional meningkat dari 14,60 Ku/Ha di tahun 1980 menjadi 52,85

Ku/Ha pada tahun 2015. Selama kurun waktu lima tahun terakhir atau

tahun 2012 - 2016, pertumbuhan produktivitas jagung lebih rendah yaitu

sebesar 3,01%. Hal ini menunjukkan laju peningkatan produktivitas

semakin turun pada lima tahun terakhir, dikarenakan penggunaan

jagung hibrida sudah cukup luas diaplikasikan. Produktivitas jagung ini

diharapkan akan terus meningkat, karena beberapa tahun terakhir ini

diluncurkan berbagai varietas jagung hibrida seperti Bisi 816, P27, DK

7722, NK 6325, Pertiwi-3, SHS-4 dan lain-lain. Kelompok jagung hibrida

ini memiliki produktivitas per hektar lebih tinggi dari pada jagung

komposit ataupun jagung lokal.



Gambar 3.3. Perkembangan Produktivitas Jagung Indonesia, 1980 -2016

Secara umum tingkat produktivitas jagung di Pulau Jawa

cenderung lebih tinggi dibandingkan dengan di Luar Jawa maupun

secara nasional terutama pada kondisi lima tahun terakhir (Tabel 1).

Produktivitas jagung di Jawa periode 2012 - 2016 rata-rata sebesar

53,42 Ku/ha, sementara rata-rata produktivitas di Luar Pulau Jawa

47,16 Ku/ha, sedangkan produktivitas jagung nasional adalah sebesar

50,32 Ku/ha. Hal ini menunjukkan kondisi tanah di Pulau Jawa yang

lebih subur dari pada Luar Jawa dan kemungkinan lebih banyak petani

jagung menggunakan benih hibrida. Peningkatan produktivitas jagung

antara lain sebagai dampak dari penerapan paket teknologi dalam

penggunaan varietas jagung hibrida secara nasional dan adanya program

SLPTT (Sekolah Lapang Pertanian Tanaman Terpadu), PAT (Perluasan

Areal Tanam), dan peningkatan IP (Indeks Pertanaman).



Pada tahun 2016 produktivitas jagung nasional sebesar 52,82

ku/ha atau meningkat sebesar 1,07 ku/ha, dibandingkan tahun 2015,

atau meningkat sebesar 2,94%. Peningkatan produktivitas ini sebagian

besar karena kontribusi peningkatan produktivitas di Jawa sebesar 1,60

ku/ha (atau meningkat 2,94%), sedangkan kontribusi peningkatan

produktivitas di Luar Jawa lebih kecil yaitu sebesar 0,98 ku/ha (atau

meningkat sebesar 2%). Peningkatan produktivitas karena adanya

program peningkatan produksi jagung seperti Upsus Jagung dan

peningkatan produktivitas jagung hibrida. Pada tahun 2016 berdasarkan

angka tetap, produktivitas jagung di Jawa sebesar 55,97 Ku/ha,

sedangkan produktivitas jagung di Luar Jawa sebesar 50,01 Ku/ha.

Untuk lebih jelasnya terlihat pada Lampiran I.

Produksi adalah hasil perkalian antara luas panen dan

produktivitas, sehingga pola perkembangan produksi dipengaruhi oleh

perkembangan luas panen dan produktivitas. Perkembangan produksi

jagung di Indonesia pada periode tahun 1980-2016 cenderung

berfluktuasi namun secara umum meningkat, mirip dengan pola luas

panen, namun peningkatan produksi menunjukkan pola peningkatan

yang lebih signifikan.

Produksi jagung selama kurun waktu 1980-2016 tertinggi dicapai

pada tahun 2016 ini yaitu sebesar 23,19 juta ton. Jika dilihat

perkembangan produksi jagung pada 5 (lima) tahun terakhir, produksi

jagung mengalami pertumbuhan positif dengan rata-rata pertumbuhan

sebesar 5,89% per tahun. Pada tahun 2012 produksi jagung sebesar 19,39

juta ton, kemudian lima tahun berikutnya (2016) produksi jagung

meningkat menjadi 23,19 juta ton. Selama periode tahun 2012 sampai

2016, terjadi 1 kali penurunan produksi jagung, yaitu tahun 2013

produksi jagung turun sebesar 4,51% dibandingkan tahun sebelumnya

menjadi 18,51 juta ton. Penurunan produksi jagung tahun 2013

disebabkan oleh penurunan produktivitas dan penurunan luas panen.



Penurunan produksi jagung juga bisa disebabkan bergesernya pola

tanam, atau beralih ke komoditas lain.

Produksi jagung tahun 2016 sebesar 23,19 juta ton atau naik

sebesar 18,23% dari tahun sebelumnya. Peningkatan ini merupakan

peningkatan tertinggi selama 8 tahun terakhir. Peningkatan produksi

jagung tahun 2016 lebih banyak karena peningkatan luas panen,

sementara peningkatan produktivitas sebesar 1,07 ku/ha (2,07%).

sebaliknya terjadi peningkatan luas panen yang sangat signifikan

sebesar 600 ribu hektar (15,85%).

Selama periode 2012 – 2016, pertumbuhan produksi jagung di

Luar Jawa lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan di Jawa. Pertumbuhan

produksi jagung di Jawa hanya 4,53% per tahun, sementara di Luar Jawa

sebesar 7,54% per tahun. Tingginya pertumbuhan produksi jagung di

Luar Jawa terutama dikarenakan pertumbuhan luas panen. Pertumbuhan

luas panen di Jawa 1,49% per tahun sedangkan pertumbuhan luas panen

di Luar Jawa sebesar 4,19% per tahun.

Gambar 3.4. Perkembangan Produksi Jagung di Indonesia, 1980 - 2016



Pola perkembangan produksi jagung di Jawa tampak lebih

berfluktuasi dibandingkan dengan pola perkembangan produksi jagung di

Luar Jawa. Hal ini terjadi karena persaingan penggunaan lahan di Jawa

khususnya antara padi dan palawija dapat menjadi alasan utama

terjadinya fluktuasi tingkat produksi jagung di Jawa, sedangkan produksi

jagung di Luar Jawa cenderung meningkat secara perlahan.

3.2. Provinsi Sentra Luas Panen, Produktivitas dan

Produksi

Pada periode 2012 - 2016, daerah penghasil utama atau sentra

luas panen jagung di Indonesia terdistribusi di sepuluh provinsi dengan

total kontribusi sebesar 87,52% terhadap total luas panen Indonesia

(Gambar 3.5). Kontribusi terbesar luas panen jagung nasional berasal

dari Provinsi Jawa Timur yaitu sebesar 30,73%, disusul kemudian oleh

Jawa Tengah sebesar 13,97%, sedangkan Provinsi Jawa Barat menempati

urutan ke-7 dan hanya menyumbang 3,85% dari luas panen nasional.

Total kontribusi 3 (tiga) provinsi sentra di Jawa ini mencapai 48,54%,

tujuh provinsi sentra lainnya merupakan provinsi di Luar Pulau Jawa.

Lampung menjadi provinsi urutan ke-3 dengan total kontribusi

sebesar 8,49% atau rata-rata luas panen selama periode 2012- 2016

sebesar 336,11 ribu ha, urutan ke-empat dan selanjutnya diikuti masing-

masing secara berurutan Sulawesi Selatan (kontribusi 7,79%), Nusa

Tenggara Timur (kontribusi 6,61%), Sumatera Utara (kontribusi 5,79%),

Jawa Barat (kontribusi 3,85%), Gorontalo (3,72%), Nusa Tenggara Barat

(3,54%) dan Sulawesi Utara (3,03%) (Gambar 3.5 dan Lampiran 5).

Provinsi lainnya di luar provinsi sentra, kontribusinya terhadap produksi

jagung nasional adalah 12,48%.



Gambar 3.5. Kontribusi Rata-rata Sentra Luas Panen Jagung di Indonesia, Tahun 2012-2016.

Dilihat dari sisi pertumbuhan luas panen jagung selama periode 5

tahun terakhir (2012 – 2016) beberapa provinsi sentra mengalami

peningkatan pertumbuhan, namun ada juga yang menunjukkan

pertumbuhan negatif. Pertumbuhan negatif terjadi di Provinsi Jawa

Timur, dimana selama 2012 – 2016 luas panen rata-rata turun sebesar

0,50%/tahun, begitu juga di Lampung luas panen jagung rata-rata turun

sebesar 6,47%/tahun, serta Sulawesi Selatan turun 2,73%/tahun.

Penurunan luas panen jagung di Provinsi Lampung dan Sulawesi Selatan

karena sebagian petani beralih komoditas dari jagung ke komoditas ubi

kayu, meskipun demikian pada tahun 2016 kedua provinsi tersebut

mengalami peningkatan luas panen. Hal ini dikarenakan sebagian petani

menganggap bahwa dalam bertanam ubi kayu biaya untuk usaha tani

jauh lebih murah dari pada bertanam jagung. Bertanam ubi kayu tidak

memerlukan perawatan khusus. Angka ARAM II tahun 2016 juga

menunjukkan penurunan luas panen ubi kayu. Luas panen ubi kayu di

Lampung tahun 2015 sebesar 279,34 ribu ha, tahun 2016 turun menjadi

251,08 ribu ha, penurunan luas panen ubi kayu mengakibatkan



peningkatan luas panen jagung. Sementara pertumbuhan luas panen

jagung tertinggi di Provinsi Nusa Tenggara Timur sebesar 3,86% per

tahun.

Sentra produksi jagung di Indonesia selama 2012 - 2016

terdistribusi di sepuluh provinsi dengan total kontribusi sebesar 94,23%

terhadap total produksi Indonesia (Gambar 3.6). Kontribusi terbesar

produksi jagung nasional berasal dari Provinsi Jawa Timur yaitu 32,06%,

disusul kemudian oleh Jawa Tengah sebesar 16,78%, sedangkan Provinsi

Jawa Barat menempati urutan ke-6 dan hanya menyumbang 6,02% dari

produksi nasional. Total kontribusi 3 (tiga) provinsi sentra di Jawa ini

mencapai 54,86%, tujuh provinsi sentra lainnya merupakan provinsi di

Luar Pulau Jawa dengan kontribusi sebesar 39,37%. Lampung menjadi

provinsi urutan ke-3 dengan total kontribusi sebesar 8,97% atau rata-

rata produksi selama periode 2012 - 2016 sebesar 1,69 juta ton. Provinsi

lainnya di luar provinsi sentra, kontribusinya terhadap produksi jagung

nasional adalah 5,77%.

Gambar 3.6. Kontribusi Rata-rata Sentra Produksi Jagung di Indonesia, Tahun 2012-2016



Berdasarkan series data tahun 2012-2016 produksi jagung yang

mengalami penurunan di provinsi sentra yaitu Provinsi Lampung sebesar

-4,97%/tahun, Provinsi Jawa Timur -0,68%/tahun dan Provinsi Jawa

Barat sebesar -2,06%/tahun. Sementara 8 provinsi sentra lainnya

mengalami peningkatan produksi selama 2012 – 2016, dengan kisaran

pertumbuhan produksi antara 0,25% sampai 14,92% per tahun. Provinsi

dengan peningkatan produksi tertinggi tahun 2012-2016 untuk kelompok

provinsi sentra adalah Provinsi Nusa Tenggara Barat dengan peningkatan

produksi rata-rata sebesar 14,92%/tahun, diikuti oleh Sumatera Barat

meningkat 6,87%/tahun dan Provinsi Sumatera Utara naik sebesar

5,62%/tahun.

3.3. Konsumsi Per Kapita dan Nasional

Konsumsi suatu komoditas pertanian secara umum terdiri dari

konsumsi langsung dan konsumsi tidak langsung (diolah lebih lanjut

menjadi produk konsumsi atau produk lainnya). Permintaan (konsumsi)

langsung jagung secara garis besar merupakan perkalian antara konsumsi

per kapita dengan jumlah penduduk. Data konsumsi perkapita diperoleh

dari data hasil SUSENAS (Survei Sosial Ekonomi Nasional, BPS).

Permintaan tidak langsung didekati dari permintaan antara (Tabel Input

Ouput –BPS) atau konsumsi bukan makanan (industry) dari data Neraca

Bahan Makanan (NBM) yang diterbitkan setiap tahun, dengan asumsi

harga dan pertumbuhan konsumsi industri cenderung tetap, sehingga

proyeksi permintaan industri merupakan hasil perkalian antara

persentase penggunaan untuk industri dengan produksi tahun terakhir.

Disamping itu disajikan juga perkembangan ketersediaan konsumsi

jagung di Indonesia dari pendekatan Neraca Bahan Makanan.

Ketersediaan yang dimaksud pada NBM adalah selisih produksi ditambah



impor sebagai komponen suplai, dikurangi besarnya ekspor, tercecer,

penggunaan pakan, bibit dan penggunaan untuk industri.

Konsumsi jagung rumah tangga per kapita dalam kurun waktu

2011 – 2015 cenderung menurun, dengan laju penurunan -0,36% per

tahun. Pada tahun 2011 konsumsi jagung rumah tangga menurun cukup

signifikan sebesar 22,6% dibandingkan tahun 2010 dari 1,763

kg/kapita/tahun menjadi 1,365 kg/kapita/tahun, pada tahun 2012

konsumsi jagung kembali mengalami peningkatan (22,9%) menjadi 1,677

kg/kapita/tahun. Tahun 2013 konsumsi jagung per kapita kembali

menurun sebesar 12,43%, tahun 2014 konsumsi jagung kembali turun

sebesar 7,10% atau konsumsi perkapita menjadi sebesar 1,467

kg/kapita/tahun, dan pada tahun 2015 kemsumsi jagung kembali

meningkat menjadi 1,790 kg/kap/tahun atau naik 21,99%. Konsumsi

jagung yang dimaksud disini konsumsi jagung basah berkulit dan jagung

pipilan kering.

Konsumsi nasional rumah tangga pada tahun 2015 adalah sebesar

457,24 ribu ton, total konsumsi ini meningkat sebesar 23,58% dari tahun

sebelumnya yang mencapai 369,99 ribu ton. Peningkatan ini karena

adanya peningkatan konsumsi jagung basah berkulit sebagai substitusi

bahan pangan pokok, disamping itu juga karena peningkatan

penggunaan jagung pipilan kering untuk konsumsi rumah tangga.

Konsumsi rumah tangga nasional jagung lima tahun terakhir

menunjukkan kecenderungan fluktuatif, tetapi rata-rata meningkat

1,02% per tahun. Selama kurun waktu tersebut terjadi penurunan cukup

signifikan pada tahun 2011, 2013, dan 2014 masing-masing sebesar -

23,47%, -10,44%, dan -5,85%. Pada tahun 2012 konsumsi rumah tangga

jagung nasional kembali meningkat 21,26%, dan tahun 2015 kembali

meningkat 23,58%. Penurunan konsumsi ini terjadi karena semakin

sedikit orang mengkonsumsi jagung sebagai subtitusi bahan pangan

pokok, meskipun tahun 2015 sudah menunjukkan kenaikan, sedangkan

permintaan jagung untuk industri terutama industri pakan cenderung



semakin meningkat. Program penganekaragaman pangan pengganti

beras sampai saat belum berhasil, sehingga perlu upaya yang lebih keras

agar konsumsi beras menurun dan konsumsi sumber karbohidrat lainnya

termasuk jagung meningkat (Gambar 3.7).

Gambar 3.7. Konsumsi Rumah Tangga Jagung Menurut Susenas.

Bila diamati grafik penggunaan jagung untuk konsumsi rumah

tangga dan penggunaan jagung untuk pakan menunjukkan pola grafik

yang relatif konstan dengan garis yang cenderung terus berhimpitan

sejak tahun 2001 sampai 2007, bahkan terbilang cukup stagnan atau

tidak ada kenaikan penggunaan yang signifikan. Namun pada mulai

tahun 2008 sampai 2015 terlihat bahwa konsumsi jagung untuk rumah

tangga cenderung konstan, sebaliknya untuk pakan ternak menunjukkan

peningkatan meskipun kecil (Gambar 3.8). Hal ini menunjukkan bahwa

kebutuhan jagung pipilan kering, sebagai bahan baku pakan untuk usaha

peternakan rumah tangga, semakin besar jumlahnya. Bahkan ada

dugaan bahwa jumlah ini jauh lebih besar dari pada yang dihitung

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

19

85

19

87

19

89

19

91

19

93

19

95

19

97

19

99

20

01

20

03

20

05

20

07

20

09

20

11

20

13

20

15

(To

n)



selama ini pada neraca bahan makanan (Hasil Survei Penggunaan

Jagung- Pusdatin, 2014).

Gambar 3.8. Perkembangan Konsumsi Jagung di Indonesia, 2001-2015 menurut Susenas dan Neraca Bahan Makanan (NBM)

Pada periode 2011 – 2015 total konsumsi rumah tangga berkisar

antara 350 – 460 ribu ton, sedangkan penggunaan jagung untuk pakan

juga berkisar pada angka yang mendekati kisaran penggunaan di tingkat

rumah tangga, namun setelah tahun 2009 kenaikkan jumlah jagung

untuk pakan melampaui 1 juta ton lebih. Hal ini berbeda dengan total

penggunaan jagung untuk diolah bukan makanan/industri, dimana pada

kurun waktu 2011 – 2015 cenderung meningkat perlahan dari 3,67 juta

ton pada tahun 2011 menjadi 3,88 juta ton pada tahun 2014. Tingginya

penggunaan jagung untuk diolah bukan makanan/industri terjadi

karenakebutuhan jagung untuk pakan ternak semakin meningkat, seiring

0

2,000,000

4,000,000

6,000,000

8,000,000

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

( to

n )

Rumahtangga Industri Non Makanan Pakan Langsung



dengan semakin tingginya populasi ternak karena permintaan daging

ungags yang semakin tinggi.

Laju pertumbuhan konsumsi jagung untuk industri lebih tinggi

dibandingkan permintaan rumah tangga, pada kurun waktu 2011-2014

pertumbuhan total konsumsi rumah tangga rata-rata meningkat sebesar

-1,02% per tahun, sementara total konsumsi jagung untuk industri rata-

rata meningkat lebih tinggi yaitu sebesar 3,33% per tahun. Hal ini

menunjukkan penggunaan jagung pipilan kering lebih banyak digunakan

dalam industri pakan ternak dibandingkan dengan untuk konsumsi rumah

tangga,seperti terlihat pada Lampiran 8.

Pada kurun waktu 1985 - 2014 peningkatan pertumbuhan

konsumsi jagung untuk industri non makanan (pakan) sangat fantastis

yaitu rata-rata 17,36% per tahun. Penurunan konsumsi jagung untuk

industri terjadi pada saat krisis yaitu tahun 1997 – 1999, pada tahun

1997 konsumsi jagung untuk industri turun sebesar 5,75%, tahun 1998

turun kembali sebesar 16,86%, tahun 1999 juga turun sebesar 9,49%.

Untuk jangka waktu yang lebih pendek, pada kurun waktu 2011 – 2014

konsumsi jagung untuk pakan pertumbuhannya lebih kecil, yaitu

3,33%/tahun. Hal ini menunjukkan bahwa pertumbuhan industry pakan

ternak sudah mulai jenuh.

Permintaan jagung untuk industri non makanan pada tahun 2011

sebesar 3,67 juta ton. Pada tahun 2012 dan tahun 2013 konsumsi

industry non makanan mengalami peningkatan berturut-turut menjadi

sebesar 4,32 juta ton, dan 4,79 juta ton. Pada tahun 2014 konsumsi

industry makanan kembali meningkat menjadi 4,88 juta ton.

Peningkatan permintaan jagung dalam negeri untuk industry semakin

kecil diduga berkaitan dengan kualitas jagung yang dihasilkan oleh

petani. Jika kadar aflatoxin jagung melebihi batas ambang yang

ditetapkan, maka industri pakan akan menolaknya. Sebagai gantinya

industi pakan mengimpor jagung, untuk bahan baku pakan.



Pertumbuhan ketersediaan konsumsi jagung per kapita menurut

Neraca Bahan Makanan (NBM) pada tahun 1990-2014 rata-rata sebesar

5,75%, sedangkan pada periode 2010 – 2014 atau selama lima tahun

terakhir pertumbuhan ketersediaan jagung lebih tinggi rendah yaitu

sebesar 1,85% per tahun. Pada tahun 2010 sampai 2014 pertumbuhan

ketersedian jagung terlihat lebih datar dengan kisaran pertumbuhan

-4,64% sampai 11,15% per tahun (Lampiran 7).

Terdapat perbedaan yang cukup lebar antara konsumsi rumah

tangga per kapita hasil SUSENAS dan ketersediaan per kapita, hal ini

diduga karena ada penggunaan untuk olahan makanan pada NBM terlalu

rendah. Jadi ada dugaan penggunaan jagung untuk pakan lebih besar

dari angka NBM, mengingat banyak industri pakan ternak skala

kecil/rumah tangga yang belum tercakup dalam penggunaan pakan oleh

industri. Pengolahan jagung untuk pakan (self mix) yang dilakukan oleh

rumah tangga usaha peternakan, diduga jumlahnya cukup besar.

Disamping itu banyak jagung yang dikonsumsi di luar rumah tangga

sebagai makanan jadi seperti untuk snack, jagung bakar, jagung untuk

sayuran, atau makanan lain berbahan baku jagung.

3.4. Harga Produsen dan Konsumen Jagung

Secara umum perkembangan harga rata-rata jagung pipilan baik

di tingkat produsen maupun konsumen menunjukkan kecenderungan

meningkat. Perkembangan harga jagung pada lima tahun terakhir

periode tahun 2011-2015 memperlihatkan harga jagung di tingkat

produsen maupun konsumen meningkat cukup signifikan, sehingga

margin yang dihasilkan cukup besar, yaitu sekitar Rp 1.164,- sampai Rp

2.686,- per kilogram. Jika pada tahun 2011 perbedaan harga konsumen

dan produsen sebesar Rp 1.778/kg, maka tahun 2012 margin sedikit

turun menjadi Rp 1.164/kg, pada tahun 2013 margin sedikit mengalami

peningkatan kembali menjadi Rp 2.246/kg, pada tahun 2014 margin



keuntungan kembali meningkat menjadi Rp 2.524/kg, dan akhirnya pada

tahun 2015 margin kembali meningkat menjadi Rp 2.686/kg.

Harga jual tingkat konsumen yang cukup tinggi ini sebagai

dampak meningkatnya biaya transportasi secara signifikan akibat

kenaikan bahan bakar, atau sarana jalan yang makin tidak seimbang

dengan pertumbuhan jumlah kendaraan sehingga mengganggu sistem

distribusi. Sementara harga jual tingkat produsen yang lebih rendah

mengindikasikan tidak cukupnya insentif bagi petani untuk

meningkatkan produksi dan produktivitas atau elastisitas transmisi harga

dari konsumen ke produsen kecil sehingga petani yang harus

menanggung perbedaan harga di tingkat konsumen dan produsen

tersebut. Keragaan harga jagung secara rinci disajikan pada Lampiran

10.

Gambar 3.9. Perkembangan Harga Produsen dan Harga

Konsumen Jagung di Indonesia, 1983-2015

Pertumbuhan harga jagung tingkat produsen selama periode 2011

– 2015 rata-rata sebesar 6,21%/tahun, lebih rendah dari pada

pertumbuhan harga konsumen yaitu sebesar 9,05%/tahun. Pertumbuhan

0.00

1,000.00

2,000.00

3,000.00

4,000.00

5,000.00

6,000.00

7,000.00

8,000.00

19

83

19

85

19

87

19

89

19

91

19

93

19

95

19

97

19

99

20

01

20

03

20

05

20

07

20

09

20

11

20

13

20

15

( R

p/K

g )

Harga Produsen Harga Konsumen



harga jagung yang tinggi baik di tingkat konsumen maupun produsen

karena semakin besarnya kebutuhan jagung untuk pakan sementara

suplai jagung terbatas. Terbatasnya suplai jagung karena produksi

jagung nasional yang diserap oleh pabrik pakan kurang mencukupi dan

kualitas jagung yang kurang seragam.

Harga rata-rata jagung pipilan kering di tingkat produsen pada

tahun 2015 sebesar Rp 3.778/kg atau naik sebesar Rp 108,-/kg

dibandingkan tahun 2014, atau naik sebesar 2,963%. Harga yang rendah

bagi produsen jagung, biasanya terjadi karena pada saat menjual kadar

air masih cukup tinggi (sekitar 25% – 35%), sehingga harga rendah, begitu

juga dengan kadar aflatoxin yang tinggi akan menurunkan harga jagung.

Berbeda dengan harga produsen yang peningkatan cukup rendah,

sebaliknya harga jagung di tingkat konsumen tahun 2015 mengalami

peningkatan 4,36%, yaitu dari harga Rp 6.194,-/kg pada tahun 2014

menjadi Rp 6.464,- /kg pada tahun 2015, atau naik sebesar Rp. 270,-

/kg, seperti terlihat pada Gambar 3.9.

3.5. Ekspor dan Impor Jagung

Impor jagung diperlukan jika produksi nasional kurang mencukupi

untuk kebutuhan pabrik pakan. Pada tahun 2000 – 2004 volume impor

jagung selalu di atas 1 juta ton, sementara pada tahun 2005 – 2009

volume impor di bawah 1 juta ton, kecuali tahun 2006 volume impor

mencapai 1,77 juta ton, sementara volume impor jagung periode 2011 –

2015 selalu di atas 3 juta ton, kecuali tahun 2012 hanya sebesar 1,81

juta ton. Tingginya impor jagung pada diperkirakan karena produksi

jagung nasional belum mencukupi, sedangkan ada peningkatan

kebutuhan jagung untuk bahan baku industri khususnya industri pakan,

menyebabkan permintaan jagung impor cukup besar. Pada tahun 2014

volume impor jagung stabil sekitar 3,17 juta ton, dan volume impor

tahun 2015 naik menjadi 3,50 juta ton, volume impor tahun 2016 sampai



dengan Bulan Mei sebesar 880 ribu ton. Rendahnya volume impor tahun

2016, karena adanya pembatasan/pelarangan impor jagung, dengan

tujuan produksi jagung dalam negeri dapat terserap oleh industri pakan.

Selama hampir empat dekade volume ekspor jagung Indonesia

cenderung konstan, selama periode tersebut volume ekspor jagung tidak

lebih dari 300 ribu ton. Selama periode 2011-2015 rata – rata volume

ekspor adalah 70,48 ribu ton, sebaliknya volume impor jauh lebih tinggi

yaitu sebesar 2,97 juta ton. Hal ini mengakibatkan neraca yang selalu

negatif, dimana ekspor jauh lebih kecil dibandingkan impor. Pada tahun

2015 volume ekspor cukup tinggi, yaitu sebesar 250,83 ribu ton. Neraca

impor jagung dari tahun 2011 sampai 2015 rata-rata defisit 2,90 juta

ton. Hal ini menunjukkan ketergantungan akan jagung impor semakin

meningkat terutama pada beberapa tahun terakhir, sehingga perlu

usaha terus menerus untuk meningkatkan produksi jagung nasional,

sehingga Indonesia bisa swasembada jagung.

Gambar 3.10. Perkembangan Volume Ekspor-Impor Jagung di Indonesia, 1980-2016

0

1,000,000

2,000,000

3,000,000

4,000,000

19

80

19

82

19

84

19

86

19

88

19

90

19

92

19

94

19

96

19

98

20

00

20

02

20

04

20

06

20

08

20

10

20

12

20

14

20

16

*)

( to

n )

Ekspor (Ton) Impor (Ton)



Neraca ekspor-impor jagung baik dilihat dari sisi volume maupun

nilainya menunjukkan perkembangan yang cenderung negatif, artinya

lebih tinggi impor dari pada ekspornya. Kecenderungan ini disebabkan

permintaan jagung yang tinggi seperti industri pakan ternak dan belum

sepenuhnya dipenuhi oleh produksi jagung dalam negeri. Pada kondisi

lima tahun terakhir 2011-2015 rata-rata neraca ekspor-impor yang

negatif, artinya selama periode itu rata-rata terjadi defisit sebesar 2,91

juta ton atau senilai US$ 791 juta. Pada tahun 2016 sampai dengan

Bulan Mei besarnya volume impor jagung 880 ribu ton sedangan volume

ekspor sebesar 11 ribu ton, jadi terjadi defisit perdagangan sebesar 870

ribu ton, atau defisit sebesar 191 juta US$ (Lampiran 11).

Gambar 3.11. Volume Impor Jagung Bulan Januari – September 2015 dan 2016

Kementerian Pertanian (Kementan) menerbitkan kebijakan

pengendalian impor jagung. Kebijakan ini dimaksudkan untuk

mendorong gairah petani jagung sehingga produknya terserap ke pasar

dan industri pakan ternak, memprioritaskan produk domestik untuk

bahan baku industri pakan, menjaga stabilitas harga jagung dan pakan

Jan - Sep 2015 Jan - Sep 2016

Volume Impor (Ton) 2,735,473 1,016,043

-

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

Ton

Volume Impor Jagung (Ton)



baik di tingkat petani maupun konsumen. Kebijakan tersebut dituangkan

dalam Perrmentan 57 tahun 2015 tentang Pemasukan dan Pengeluaran

Bahan Pakan Asal tumbuhan ke dan dari Wilayah Indonesia.

Hasil kebijakan ini adalah impor jagung Januari-September 2016

sebesar 1,02 juta ton, untuk untuk periode yang sama tahun 2015

sebesar 2,74 juta ton, atau menurun 62,8% dibandingkan periode yang

sama tahun 2015 sehingga menghemat devisa sekitar 397,92 Ribu US$.

Pada tahun 2016 program bantuan benih jagung unggul dan

sarana lainnya seluas 1,5 juta hektar serta integrasi jagung di

perkebunan 750 ribu hektar dan sebagian besar sudah direalisasikan

diyakini akan menggenjot produksi 2016, sehingga capaian produksi

tahun 2016 (ARAM II) sebesar 23,19 juta ton.



IV. KERAGAAN GLOBAL


Dunia

Menurut data FAO, luas panen jagung dunia tahun 2012 sebesar

179,06 juta ha, pada tahun 2013 naik sebesar 3,89% menjadi 186,02 juta

ha. Pada tahun 2014 luas panen jagung dunia mengalami penurunan

sebesar 1,45% atau luas panen menjadi 183,32 juta hektar.

Pertumbuhan luas panen jagung dunia periode 1980-2014 ini

relatif lambat dengan rata-rata pertumbuhan 1,17% per tahun (Lampiran

10). Pada periode lima tahun terakhir (2010 – 2014) pertumbuhan luas

panen jagung dunia lebih tinggi, yaitu sebesar 2,95%. Hal ini diduga

terjadi karena peningkatan jumlah penduduk dan peningkatan

kebutuhan jagung baik untuk bahan baku pakan ternak maupun

dikonsumsi manusia sebagai bahan pangan pokok, sehingga sebagian

negara di dunia berusaha memperluas tanaman jagung. Pada beberapa

tahun terakhir bahkan karena kebutuhan energi alternatif yang

menggantikan sumber energi yang berasal dari fosil, jagung merupakan

salah satu bahan baku energi alternatif karena bisa diubah menjadi

etanol. Bila dimati kondisi lima tahun terakhir, peningkatan luas panen

jagung yang cukup signifikan pada tahun 2010 dan 2011 masing-masing

sebesar 4,47% dan 4,48%, hal ini dipicu oleh naiknya harga minyak dunia

yang melambung tinggi, sehingga mencari sumber bahan bakar alternatif

sebagai pengganti minyak bumi seperti bioetanol yang dibuat dari

jagung atau tebu. Pada tahun 2014 harga minyak dunia turun, sehingga

produksi jagung juga turun, disamping karena perubahan iklim global.

Berbeda dengan perkembangan luas panen yang cenderung terus

meningkat pada 5 tahun terakhir, perkembangan produktivitas jagung

dunia, menunjukkan perkembangan yang fluktuatif. Pertumbuhan

produktivitas jagung selama 2009 – 2014 rata-rata meningkat 2,01% per



tahun. Produktivitas jagung dunia tahun 2013 sebesar 5,47 ton/ha atau

naik signifikan dari tahun 2012 sebesar 11,90%. Sebaliknya pada tahun

2014 lalu produktivitas jagung dunia meningkat hanya sebesar 3,52%

dibandingkan tahun 2013, atau produktivitas jagung dunia tahun 2014

sebesar 5,66 ton/ha. Peningkatan produktivitas ini diduga karena

berhasilnya pengembangan jagung dengan produktivitas tinggi, seperti

jagung hibrida. Perkembangan luas panen terlihat pada Gambar 4.1.

Perkembangan produktivitas jagung dunia pada periode tahun

1980-2014 juga menunjukkan kecenderungan meningkat rata-rata

sebesar 1,78% per tahun atau lebih tinggi dari pada peningkatan luas

panen (1,17% per tahun). Produktivitas tertinggi dicapai pada tahun

2014 yang mencapai 5,66 ton/ha (Gambar 4.2).

Gambar 4.1. Perkembangan Luas Panen Jagung Dunia, 1980-2014

Laju pertumbuhan produktivitas jagung dunia pada lima tahun

terakhir (2010 – 2014) masih mengalami peningkatan meskipun dengan

pertumbuhan lebih kecil dibandingkan dengan laju pertumbuhan luas

panennya yaitu sebesar 2,01% per tahun, sementara pertumbuhan luas

panen jagung pada periode yang sama meningkat sebesar 2,95% per

tahun (Lampiran 12).

100,000,000

110,000,000

120,000,000

130,000,000

140,000,000

150,000,000

160,000,000

170,000,000

180,000,000

190,000,000

200,000,000

19

80

19

82

19

84

19

86

19

88

19

90

19

92

19

94

19

96

19

98

20

00

20

02

20

04

20

06

20

08

20

10

20

12

20

14

(Ha)



Gambar 4.2. Perkembangan Produktivitas Jagung Dunia, 1961-2014

Perkembangan produksi jagung dunia selama periode tahun 2010-

2014 meskipun berfluktuasi menunjukkan kecenderungan meningkat.

Peningkatannya lebih banyak ditentukan oleh pertumbuhan luas panen

sebesar 2,95% per tahun dan pertumbuhan produktivitas 2,01% per

tahun. Hasil perkalian luas panen dan produktivitas menghasilkan

produksi, sehingga pertumbuhan produksi jagung dunia pada periode

tersebut mencapai 4,99% per tahun. Menurut FAO, produksi jagung

dunia pada tahun 2012 mencapai 875 juta ton, atau turun 1,31%

dibandingkan tahun 2011, tetapi tahun 2013 produksi jagung dunia naik

sekitar 142 juta ton atau naik 16,25% dibandingkan tahun 2012. Pada

tahun 2014 produksi jagung dunia kembali meningkat 20 juta ton, atau

naik sebesar 2,02% atau menjadi 1,038 milyar ton. Secara rinci

perkembangan produksi jagung dunia disajikan pada Gambar 4.3.

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

4.00

4.50

5.00

5.50

6.00

19

80

19

81

19

82

19

83

19

84

19

85

19

86

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

(To

n/H

a)



Gambar 4.3. Perkembangan Produksi Jagung Dunia, 1980-2014

4.2. Negara Sentra Luas Panen dan Produksi Jagung

Dunia

Pada periode lima tahun terakhir (2010 – 2014), luas panen

jagung dunia tertinggi di China dengan rata-rata luas mencapai 34,67

juta hektar atau mencapai 19,62% dari rata-rata total luas panen jagung

dunia. Amerika Serikat berada di tempat ke-2, tergeser dari China,

dengan luas rata-rata selama lima tahun terakhir sebesar 34,29 juta ha

atau menyumbang 19,40% total luas panen jagung dunia. Posisi ketiga

dan keempat ditempati oleh Brazil dan India dengan luas panen rata-

rata masing-masing sebesar 14,16 juta hektar dan 8,81 juta hektar.

Sementara Indonesia berada di urutan ke-9 setelah Mexico, Nigeria,

Argentina, dan Ukraina dengan kontribusi luas sebesar 2,22% atau luas

panen rata-rata lima tahun terakhir mencapai 3,92 juta hektar per

tahun. Kontribusi luas panen negara-negara sentra terlihat pada

Gambar 4.4.

100,000,000

200,000,000

300,000,000

400,000,000

500,000,000

600,000,000

700,000,000

800,000,000

900,000,000

1,000,000,000

1,100,000,000

19

80

19

82

19

84

19

86

19

88

19

90

19

92

19

94

19

96

19

98

20

00

20

02

20

04

20

06

20

08

20

10

20

12

20

14

(to

n)



Gambar 4.4. Kontribusi Luas Panen Negara-negara Produsen Jagung terhadap Luas Panen Dunia (2010 – 2014)

Gambar 4.5. Rata-rata Luas Panen Negara-negara Produsen

Jagung Dunia, 2010 - 2014

China19,6%

USA19,4%

Brazil8,0%

India5,0%

Mexico3,9%

Nigeria3,1%

Argentina2,3%

Ukraine2,3%

Indonesia2,2%

Tanzania2,1%

Lainnya32,2%

34.6

73

34.2

86

14.1

62

8.81

5

6.85

9

5.39

4

4.05

3

4.00

3

3.92

2

3.75

5

56.8

41

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

Chin

a

USA

Bra

zil

Indi

a

Mex

ico

Nig

eria

Arg

enti

na

Ukr

aine

Indo

nesi

a

Tan

zani

a

Lain

nya

( 000

Ha

)



Berdasarkan rata-rata produksi jagung yang dihasilkan suatu

negara pada tahun 2010 - 2014, maka terdapat 10 negara produsen

jagung terbesar di dunia dengan total share sebesar 78,76% terhadap

total produksi jagung dunia. Kesepuluh negara tersebut secara

berurutan adalah Amerika Serikat, China, Brazil, Argentina, Ukraina,

India, Mexico, Indonesia, Perancis dan Afrika Selatan. Amerika Serikat

menjadi negara paling dominan dimana negara tersebut menguasai

34,66% produksi jagung dunia dengan rata-rata produksi 2010 - 2014

mencapai 323,74 juta ton, diikuti China pada urutan ke-2 dengan

produksi rata-rata 202,12 juta ton, mampu menguasai 21,64% produksi

jagung dunia, posisi ketiga ditempati Brazil dengan produksi rata-rata

68,45 juta ton selama lima tahun terakhir. Tiga negara tersebut

merupakan produsen jagung terbesar dunia dengan kontribusi kumulatif

sebesar 63,63%, karena negara produsen jagung lainnya memproduksi

jagung rata-rata dibawah 30 juta ton per tahun. Hal yang cukup menarik

adalah untuk luas panen jagung, China di urutan pertama, sementara

produksi jagung China diurutan kedua setelah USA dengan perbedaan

angka produksi yang terpaut jauh, sekitar 121,62 juta ton, hal ini

menunjukkan produktivitas jagung di USA jauh lebih tinggi dari pada di

China.

Indonesia termasuk sepuluh negara produsen jagung terbesar di

dunia pada urutan ke-8 setelah Argentina, Ukraina, India dan Mexico,

dengan tingkat produksi rata-rata tahun 2010 – 2014 menurut data FAO,

sebesar 18,57 juta ton per tahun atau berkontribusi sebesar 1,99%

terhadap produksi jagung dunia (Gambar 4.6. dan Gambar 4.7.).

Produksi jagung tahun 2014, merupakan angka release terbaru dari FAO.



Gambar 4.6. Rata-rata Produksi Negara Produsen Jagung Dunia, 2010- 2014

Gambar 4.7. Kontribusi Produksi Negara Produsen Jagung terhadap Produksi Dunia tahun 2010 - 2014

32

3.7

42

20

2.1

20

68

.45

0

27

.07

6

23

.04

0

22

.54

1

21

.78

9

18

.57

6

15

.81

5

12

.49

5

19

8.3

42

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

USA

Ch

ina

Bra

zil

Arg

en

tin

a

Ukr

ain

e

Ind

ia

Me

xico

Ind

on

esi

a

Pe

ran

cis

Afr

ika

Sela

tan

Lain

nya

( 0

00

to

n )

USA34,7%

China21,6%

Brazil7,3%

Argentina2,9%

Ukraine2,5%

India2,4%

Mexico2,3%Indonesia

2,0%

Perancis1,7%

Afrika Selatan1,3%

Lainnya21,2%



4.3. Perkembangan Ekspor dan Impor Jagung Dunia

Keragaan tentang perdagangan dunia, ekspor dan impor jagung

didekati data FAO yang didownload pada tanggal 16 September 2016.

Perkembangan volume ekspor dan impor jagung dunia pada periode

tahun 1980-2013 berfluktuasi dengan kecenderungan meningkat cukup

signifikan yaitu rata-rata sebesar 1,72% per tahun untuk volume impor

dan 1,79% untuk volume ekspor. Peningkatan perdagangan jagung dunia

mulai meningkat tajam di akhir tahun 2007-an kemudian berfluktuasi

hingga tahun 2013-an. Perkembangan nilai impor dan ekspor lebih

tinggi dari perkembangan volume, selama periode yang sama nilai impor

naik rata-rata 5,42% per tahun, sedangkan nilai ekspor naik rata-rata

5,47% per tahun, seperti terlihat pada Gambar 4.8. dan 4.9.

Gambar 4.8. Perkembangan Volume Ekspor dan Volume Impor Jagung Dunia

-

20.000.000

40.000.000

60.000.000

80.000.000

100.000.000

120.000.000

140.000.000

19

80

19

81

19

82

19

83

19

84

19

85

19

86

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

(To

n )

Volume Import (ton) Volume Export (ton)



Gambar 4.9. Perkembangan Nilai Ekspor dan Nilai Impor Jagung Dunia

Perkembangan volume impor jagung selama 5 tahun terakhir

yaitu pada kurun waktu 2009 – 2013 meningkat rata-rata 3,19% per

tahun, sedangkan volume ekspor terjadi pertumbuhan lebih tinggi

sebesar 4,09% per tahun. Hal ini menunjukkan dalam perdagangan

ketersediaan untuk diekspor barang lebih banyak dari yang dibutuhkan

untuk diimpor.

Pada kurun 2009 - 2013 negara eksportir jagung terbesar di dunia

adalah Amerika Serikat dengan volume ekspor rata-rata 40,06 juta ton

per tahun dan menguasai pangsa 35,54% perdagangan jagung dunia.

Sementara Argentina dengan volume ekspor jagung rata-rata sebesar

15,96 juta ton/tahun telah memberikan kontribusi sebesar 14,16%

terhadap ekspor jagung di dunia (Lampiran 16). Brazil dengan rata-rata

ekspor sebesar 14,90 juta ton/tahun, dan kontribusi sebesar 13,22%,

menjadi negara eksportir terbesar ketiga dunia. Negara-negara eksportir

jagung terbesar dunia selanjutnya adalah Ukraina, Perancis, Hungaria,

India, Rumania, Paraguay, dan Afrika Selatan. Kesepuluh negara

0

5.000.000

10.000.000

15.000.000

20.000.000

25.000.000

30.000.000

35.000.000

40.000.000

45.000.000

19

80

19

81

19

82

19

83

19

84

19

85

19

86

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

(00

0 U

S $

)

Nilai Impor (1000 $) Nilai Ekspor (1000 $)



eksportir jagung tersebut memberikan kontribusi lebih dari 89,41%

perdagangan jagung dunia (Gambar 4.10). Sementara itu, posisi

Indonesia berada di urutan ke-48 negara eksportir jagung dunia dengan

rata-rata volume ekspor sebesar 32 ribu ton per tahun atau

berkontribusi sebesar 0,03% pangsa ekspor jagung dunia. Indonesia

mengimpor jagung untuk kebutuhan bahan baku pakan ternak, sebagian

besar berasal dari negara Argentina, Brazil, dan India.

Gambar 4.10. Negara-negara Eksportir Jagung Terbesar di Dunia, 2009 -2013

Jepang adalah negara pengimpor jagung terbesar di dunia.

Bersumber data dari FAO yang diunduh tanggal 16 September 2016,

selama 5 tahun terakhir (2009 – 2013), besarnya volume impor jagung

yang diserap oleh Jepang rata-rata sebesar 15,41juta ton/tahun.

Negara pengimpor jagung terbesar lainnya pada periode tersebut

adalah Meksiko, Korea Selatan, China, Mesir, Spanyol, Taiwan, Iran,

Belanda, dan Kolombia (Gambar 4.11). Kesepuluh negara tersebut

USA 35,5%

Argentina 14,2%

Brazil 13,2%

Ukraine 8,9%

Perancis 5,7%

Hungaria 3,2%

India 3,2%

Rumania 2,1%

Paraguay 1,8%

Afrika Selatan 1,6%

Lainnya 10,6%



mengimpor 59,01% dari total impor jagung dunia. China meskipun

penghasil jagung terbesar ke-2 di dunia setelah Amerika serikat, tetapi

juga termasuk 10 negara pengimpor jagung terbesar di dunia.

Gambar 4.11. Negara-negara Importir Jagung Terbesar Dunia, 2009 -2013

Indonesia selain sebagai negara eksportir jagung juga merupakan

negara pengimpor jagung di dunia pada urutan ke-16 dengan rata-rata

volume impor pada periode 2009- 2013 sekitar 1,99juta ton/tahun atau

1,80% dari total volume impor jagung dunia. Menurut FAO impor jagung

Indonesia meningkat pada tahun 2010 menjadi 1,53 juta ton, jauh lebih

tinggi dari impor tahun sebelumnya yang hanya 338 ribu ton. Pada tahun

2011 kembali meningkat lebih dari 100%, yaitu sebesar 3,21 juta ton,

tahun 2012 kembali turun menjadi 1,69 juta ton, dan tahun 2013

kembali naik menjadi 3,19 juta ton. Tingginya volume impor akibat

permintaaan jagung yang tinggi terutama untuk bahan baku industri

pakan ternak.



V. ANALISIS PRODUKSI DAN KONSUMSI JAGUNG

5.1. Produksi Jagung

Produksi dihitung dari luas panen dikalikan dengan produktivitas

jagung per hektar. Untuk menduga proyeksi penawaran maka dilakukan

proyeksi luas panen dan proyeksi produktivitas. Pada analisis ini

dilakukan pemodelan persamaan simultan, dengan menggunakan

program SAS.

Hasil analisis fungsi respon luas panen jagung menunjukkan

bahwa luas panen jagung dipengaruhi oleh luas panen jagung tahun

sebelumnya, harga riil jagung, harga riil kedelai dan harga riil kacang

tanah tahun sebelumnya. Harga riil komoditas pesaing dimasukkan

dalam model karena harga ini mempengaruhi keputusan petani untuk

menanam jagung atau menanaman komoditas palawija pesaing lainnya

(Tabel 5.1).

Model untuk melakukan peramalan luas panen jagung dengan

Anova adalah sebagai berikut :

Tabel 5.1. Hasil Uji Anova Model Luas Panen Jagung

The SAS System The SYSLIN Procedure Two-Stage Least Squares Estimation Model LPJ Dependent Variable LPJ Label Luas panen jagung Analysis of Variance Sum of Mean Source DF Squares Square F Value Pr > F Model 4 6E11 1.5E11 6.07 0.0197 Error 7 1.73E11 2.471E10 Corrected Total 11 7.73E11 Root MSE 157206.718 R-Square 0.77619 Dependent Mean 3793438.83 Adj R-Sq 0.64830 Coeff Var 4.14417



Dari hasil Uji Anova menghasilkan nilai F hitung = 6,07, nilai

probability F = 0,0197 atau kurang dari 0,05 artinya model layak pada

tingkat kepercayaan sebesar 95%. Nilai R – square sebesar 0,78 artinya

model luas panen dapat dijelaskan oleh variabel - variabel bebasnya

sebesar 78%. Dari hasil Uji Anova ini, disimpulkan bahwa model ini masih

cukup layak untuk memprediksi luas panen jagung pada tahun-tahun

mendatang.

Model untuk memprediksi luas panen jagung adalah adalah

seperti terlihat pada Tabel 5.2.

Tabel 5.2. Model Luas Panen Jagung

Parameter Estimates Parameter Standard Variable Variable DF Estimate Error t Value Pr > |t| Label Intercept 1 4994874 2162945 2.31 0.0542 Intercept LLPJ 1 0.096901 0.479283 0.20 0.8455 Luas panen jagung tahun sebelumnya LHRJ 1 295.4319 130.0718 2.27 0.0574 Harga riil jagung tahun sebelumnya LHRK 1 -258.679 155.0191 -1.67 0.1391 Harga riil kedelai tahun sebelumnya LHRKC 1 -27.9452 86.35262 -0.32 0.7557 Harga riil kacang tanah tahun sebelumnya Durbin-Watson 2.010416 Number of Observations 12 First-Order Autocorrelation -0.01578

Koefisien variabel bebas luas panen jagung sebelumnya bertanda

positif artinya jika luas panen jagung sebelumnya meningkat maka pada

tahun berikutnya juga meningkat, atau ada kecenderungan terjadi

peningkatan luas panen jagung dari tahun ke tahun. Koefisien harga riil

jagung juga menunjukkan nilai positif artinya semakin tinggi harga riil

jagung maka luas panen jagung akan semakin meningkat. Koefisien

untuk harga riil kedelai dan harga riil kacang tanah menunjukkan nilai

negatif, artinya jika harga riil kedelai atau kacang tanah meningkat

maka luas panen jagung akan menurun, karena sebagian petani akan

beralih menanam kedelai atau kacang tanah.



Untuk menyusun produktivitas jagung variabel bebas yang

digunakan dalam model adalah produktivitas tahun sebelumnya, harga

riil urea tahun sebelumnya, peubah dummy program GPTT, luas lahan

sawah irigasi dan rasio luas panen jagung di Jawa terhadap luas panen

nasional. Hasil uji Anova untuk model produktivitas jagung terlihat pada

Tabel 5.3.

Tabel 5.3. Anova Model Produktivitas Jagung

The SAS System

The SYSLIN Procedure Two-Stage Least Squares Estimation Model YJ Dependent Variable YJ Label Produktivitas jagung Analysis of Variance Sum of Mean Source DF Squares Square F Value Pr > F Model 5 461.7961 92.35922 64.27 <.0001 Error 6 8.622168 1.437028 Corrected Total 11 470.4183 Root MSE 1.19876 R-Square 0.98167 Dependent Mean 42.59917 Adj R-Sq 0.96640 Coeff Var 2.81405

Model menghasilkan nilai F value = 64,27 dan nilai Pr>F kurang

dari 0,05, sehingga bisa disimpulkan bahwa dengan tingkat kepercayaan

95% model layak digunakan untuk memprediksi produktivitas jagung

nasional. Nilai R-Square untuk model ini adalah sebesar 0,98 artinya

model untuk memprediksi produktivitas jagung dapat dijelaskan oleh

variable-variabel penjelasnya sebesar 98%.



Tabel 5.4. Model Produktivitas Jagung

Parameter Estimates Parameter Standard Variable Variable DF Estimate Error t Value Pr > |t| Label Intercept 1 39.47867 42.91433 0.92 0.3931 Intercept LYJ 1 0.790574 0.213997 3.69 0.0102 Produktivitas jagung tahun sebelumnya LHRUREA 1 0.000734 0.004360 0.17 0.8719 Harga riil urea tahun sebelumnya DSLPTT 1 2.634488 1.841226 1.43 0.2024 Dummy program SLPTT LIRIGASI 1 -3.7E-6 2.721E-6 -1.36 0.2228 Luas irigasi RLPJJ 1 -0.27732 0.667183 -0.42 0.6921 Rasio luas panen jagung jawa tehadap nasional

Hasil analisis fungsi respon produktivitas jagung menunjukkan

bahwa produktivitas jagung dipengaruhi oleh produktivitas jagung

sebelumnya dan bertanda positif artinya semakin tinggi produktivitas

tahun sebelumnya maka produktivitas hasil peramalan juga semakin

besar. Variabel bebas lain yang mempengaruhi produktivitas harga riil

urea, koefisien menunjukkan nilai positif artinya meskipun harga urea

petani tetap untuk membeli urea, karena meningkatkan pupuk

produktivitas produktivitas naik. Peubah bebas yang ketiga adalah

dummy SLPTT/GPTT, koefisien bertanda positif artinya jika petani

mengikuti program SLPTT/GPTT (nilai dummy =1) maka produktivitas

jagung meningkat. Koefisien Luas lahan irigasi nilainya sangat kecil

artinya hanya sedikit berpengaruh. Koefisien peubah bebas rasio luas

panen Jawa terhadap luas panen nasional menunjukkan nilai negatif

artinya semakin besar proporsi luas panen jagung di Jawa maka

produktivitas jagung nasional semakin menurun karena pertumbuhan

produktivitas jagung lebih tinggi di luar Jawa.

Selain untuk peningkatan produksi jagung dalam negeri,

pengembangan jagung juga diarahkan kepada pencapaian swasembada

dan ekspor jagung, dimana target swasembada jagung diharapakan



dicapai tahun 2017. Beberapa upaya untuk mencapai target tersebut

adalah : 1) Peningkatan indeks pertanaman (IP), perluasan areal tanam

baru, mekanisasi, varietas unggul dan sarana; 2) Penyediaan

pemodalan,penyuluhan dan pendampingan; 3) Penanaman jagung di

lahan tumpang sari dengan tanaman kelapa sawit yang masih muda

(tanaman belum menghasilkan).

Tabel 5.5. Target Produksi Jagung Menurut Ditjen Tanaman Pangan Tahun 2016 – 2020

Sumber : Ditjen Tanaman Pangan (Road Map Jagung 2016 – 2045)

Berdasarkan hasil analisis model persamaan simultan

menggunakan program SAS (Pusdatin) pada tahun 2017 produksi jagung

diramalkan akan meningkat menjadi 24,84 juta ton, naik dari 23,19 juta

ton pada tahun 2016 (Rakor ARAM II) atau meningkat sebesar 7,13%.

Peningkatan ini terjadi karena peningkatan produktivitas sebesar 5,20%

atau meningkat dari 52,85 ku/ha pada tahun 2016 menjadi 55,60 ku/ha

pada tahun 2017, sementara luas panen jagung tahun 2017 diramalkan

akan mengalami peningkatan dari 4,39 juta ha tahun 2016 menjadi 4,47

juta ha tahun 2017. Hasil peramalan produksi jagung tahun 2017 lebih

rendah dibandingkan sasaran produksi jagung tahun 2017 yang

ditetapkan oleh Dirjen Tanaman Pangan, yaitu sebesar 25,20 juta ton.

Analisis lebih lanjut untuk peramalan pada tahun 2018 produksi

jagung akan meningkat menjadi 26,21 juta ton dari tahun 2017 sebesar

Tahun

sasaran

Produksi Jagung

(Ton)Pertumbuhan

2016 24.000.000

2017 25.200.000 5,00

2018 26.500.000 5,16

2019 27.800.000 4,91

2020 28.628.134 2,98



24,84 juta ton atau meningkat sebesar 5,50%. Peningkatan ini

diramalkan terjadi karena peningkatan luas panen sebesar 2,28% atau

meningkat sekitar 102 ribu hektar dibandingkan tahun 2017 dan karena

peningkatan produktivitas sebesar 3,15% atau meningkat sebesar 1,75

ku/ha. Peningkatan produktivitas dimungkinkan karena terus

dikembangkannya varietas jagung hibrida yang yang memiliki produksi

per hektar lebih tinggi dari pada varietas komposit atau lokal. Disamping

itu terus diupayakan peningkatan penyebaran varietas hibrida ke seluruh

provinsi, sehingga produktivitas nasional akan meningkat.

Pada tahun 2019 produksi jagung diperkirakan akan kembali

meningkat sebesar 5,35% atau mencapai 27,61 juta ton. Persentase

kenaikan produksi tahun 2019, lebih rendah dibandingkan persentase

kenaikan tahun 2018 terhadap 2017. Tahun 2020 produksi jagung

diramalkan akan kembali meningkat 5,21%, atau produksi sebesar 29,05

juta ton, seperti terlihat pada Tabel 5.6.

Tabel 5.6. Proyeksi Luas Panen, Produktivitas dan Produksi Jagung, Tahun 2017 – 2020 Menurut Model Pusdatin.

Sumber : Badan Pusat Satistik, Diolah Oleh Pusdatin

Keterangan : Tahun 2016 : Angka Ramalan II Rakor Ditjen Tan. Pangan dan BPS Tahun 2017 – 2020 : Proyeksi Pusdatin

Proyeksi luas panen, produktivitas dan produksi hingga periode

2017 – 2020 menunjukkan hasil masih dibawah dari target yang

ditetapkan Ditjen Tanaman Pangan (Tabel 6). Pada tahun 2016 produksi

2016 4.387.584 52,85 23.187.616

2017 4.467.933 1,83 55,60 5,20 24.839.831 7,13

2018 4.569.990 2,28 57,35 3,15 26.206.882 5,50

2019 4.672.046 2,23 59,10 3,05 27.609.643 5,35

2020 4.774.103 2,18 60,85 2,96 29.048.125 5,21

Rata-rata Pertumbuhan (%) 2,13 3,59 5,80

Pertum-

buhan

(%)

TahunLuas Panen

(Ha)

Pertum-

buhan

(%)

Produktivitas

(Ku/Ha)

Pertum-

buhan

(%)

Produksi

(Ton)



jagung menurut ARAM II sebesar 23,18 juta ton, nilai ini masih lebih

rendah dari target yang ditetapkan yaitu sebesar 24 juta ton. Begitu

juga hasil peramalan tahun 2017 dan 2018 produksi di bawah target

yang ditetapkan masing-masing sebesar 25,2 juta ton dan 26,5 juta ton.

Pada tahun 2019 hasil peramalan 27,61 juta ton, sementara target 27,8

juta ton. Pada tahun 2020 hasil peramalan 29,05 juta ton, lebih tinggi

dari target Ditjen Tan. Pangan sebesar 28,63 juta ton.

5.2. Konsumsi Jagung

a. Proyeksi Konsumsi per Kapita Rumah Tangga

Pada analisis ini konsumsi jagung yang dimaksud adalah besarnya

konsumsi per kapita jagung rumah tangga (Susenas, BPS). Disamping itu

ada juga permintaan jagung adalah penggunaan jagung untuk

bibit/benih, industri pakan ternak baik untuk pabrik pakan maupun

peternak mandiri, dan penggunaan untuk bahan baku industri makanan.

Besarnya konsumsi rumah tangga untuk jagung berdasarkan angka tetap

tahun 2013 adalah sebesar 1,58 kg/kapita/tahun, sedangkan tahun 2014

turun menjadi 1,47 kg/kapita/tahun, tahun 2015 angka konsumsi per

kapita kembali naik menjadi 1,79 kg/kapita/tahun. Konsumsi jagung

rumah tangga adalah konsumsi total jagung termasuk jagung pipilan,

tepung jagung, minyak jagung dan jagung basah yang telah disetarakan

dengan bentuk pipilan kering.

Untuk menyusun model permintaan jagung menggunakan model

time series, yaitu Model trend. Model ini sebenarnya berlandasan model

time series yang telah dipilih untuk mendapatkan model terbaik. Hasil

analisis untuk model permintaan jagung adalah seperti pada Tabel 5.7.



Tabel 5.7. Model Time Series Konsumsi Jagung

Trend Analysis for Konsumsi Data Konsumsi

Length 20

NMissing 0

Fitted Trend Equation

Yt = 3,9679 * (0,95889**t)

Accuracy Measures

MAPE 14,0870

MAD 0,3788

MSD 0,2810

Forecasts

Period Forecast

2016 1,64321

2017 1,57566

2018 1,51088

2019 1,44877

2020 1,38920

Berdasarkan hasil permodelan dengan menggunakan model time

series besarnya permintaan jagung untuk konsumsi pada tahun 2016

diproyeksikan sebesar 1,64 kg/kapita/tahun atau turun sebesar 8,20%

dibandingkan tahun 2015, tahun 2017 permintaan jagung diramalkan

akan kembali turun menjadi 1,58 kg/kapita/tahun atau turun 4,11%,

kemudian tahun 2018 kembali turun menjadi 1,51 kg/kapita/tahun.

Pada tahun 2015 -2020 proyeksi konsumsi perkapita jagung rata-rata

sebesar 1,56 kg/kapita/tahun.

Permintaan akan jagung untuk konsumsi langsung diperkirakan

cenderung menurun, karena kenaikan produksi jagung terserap untuk

bahan baku industri pakan, dan penggunaan untuk industri makanan

berbahan baku jagung. Rata–rata pertumbuhan konsumsi jagung selama

tahun 2015 – 2020 diperkirakan adalah sebesar -4,93% atau rata-rata

turun sebesar 4,93% per tahun. Nilai tersebut berbanding terbalik

dengan pertumbuhan produksi rata-rata pada kurun waktu yang sama

yang mencapai angka sebesar 5,80% per tahun. Dengan demikian

peningkatan produksi jagung akan banyak terserap untuk pakan dan



bahan baku industri termasuk industri pakan ternak dan industri

makanan berbahan baku jagung. Poyeksi konsumsi jagung per kapita

terlihat pada Tabel 5.8.

Tabel 5.8. Proyeksi Jagung untuk Konsumsi Rumah Tangga

Tahun

Proyeksi Konsumsi

Rumah Tangga (kg/kap/tahun)

Pertumbuhan (%)

2015 1.79

2016 *) 1.64 -8.20

2017 *) 1.58 -4.11

2018 *) 1.51 -4.11

2019 *) 1.45 -4.11

2020 *) 1.39 -4.11

Rata-rata 1.56 -4.93

Keterangan :

Tahun 2015 : Sumber Susenas BPS *)Tahun 2016- 2020 : Berdasarkan Angka Proyeksi Pusdatin

b. Proyeksi Konsumsi Nasional Jagung

Dalam menghitung proyeksi permintaan langsung membutuhkan

informasi jumlah penduduk Indonesia kurun waktu yang sama yang

bersumber dari hasil proyeksi BPS. Untuk melakukan proyeksi konsumsi

langsung data yang digunakan berdasarkan angka konsumsi per kapita

pada Susenas tahun 1993 - 2015.

Hasil proyeksi permintaan untuk komoditas jagung disajikan pada

Tabel 5.9. Dalam periode proyeksi (2016 – 2020) permintaan jagung

rumah tangga diproyeksikan akan turun rata-rata sebesar 3,80% per

tahun. Secara absolut, permintaan total jagung untuk konsumsi

langsung diproyeksikan akan turun dari 457,3 ribu ton pada tahun 2015,

menjadi 425,1 ribu ton tahun 2016, kemudian pada tahun 2017

diramalkan akan kembali turun menjadi 412,7 ribu ton karena



penurunan konsumsi per kapita, lebih besar dibandingkan peningkatan

jumlah penduduk. Pada tahun 2018 sampai 2020 sesuai dengan hasil

model time series permintaan jagung berturut-turut diramalkan turun

masing masing sebesar 400,4 ribu ton, 388,2 ribu ton dan 376,6 ribu ton.

Tabel 5.9. Proyeksi Konsumsi Jagung Rumah Tangga 2014-2019

Tahun

Proyeksi

Permintaan Rumah Tangga

(kg/kap/tahun) Pertumbuhan

(%)

2015 457,276

2016 *)

425,104 -7.04

2017 *)

412,651 -2.93

2018 *)

400,406 -2.97

2019 *)

388,233 -3.04

2020 *)

376,565 -3.01

Rata-rata

410,039 -3.80 Keterangan : Tahun 2015 : Berdasarkan Angka Susenas dikalikan jumlah penduduk(BPS) *) Tahun 2015 - 2020 : Berdasarkan Angka Proyeksi Pusdatin

5.3. Permintaan dan Penawaran Jagung

Proyeksi surplus/defisit merupakan selisih antara produksi jagung

dan konsumsi jagung. Sedangkan impor dan ekspor tidak dimasukkan

dalam penawaran ini karena hendak diuji kemampuan produksi dalam

negeri untuk mencukupi kebutuhan jagung nasional. Suplai/penawaran

merupakan produksi jagung dalam bentuk pipilan kering dikurangi

dengan susut karena tercecer. Permintaan jagung/demand yang

dimaksud disini adalah jumlah dari pengunaan jagung untuk pakan,

bibit, industri dan konsumsi. Bibit adalah jumlah jagung pipilan kering



yang digunakan kembali sebagai bibit. Untuk menghitung kebutuhan

bibit adalah perkalian antara penggunaan bibit jagung per hektar (20

kg/ha) dan sasaran tanam jagung dengan sumber data dari Ditjen

Tanaman Pangan.

Penggunaan jagung untuk pakan akan dirinci menjadi jagung

untuk bahan baku industri pakan (pabrik pakan) terutama untuk ayam

ras pedaging, dan jagung untuk bahan baku pakan untuk peternak

mandiri terutama untuk yam buras, itik, dan ayam ras petelur. Jagung

untuk industri yang dimaksud adalah jagung untuk bahan baku industri

makanan dan makanan. Konsumsi langsung adalah jumlah jagung yang

dikonsumsi rumah tangga secara langsung, dan sebagai sumber data

adalah Susenas.

Selama periode 2016-2020, diproyeksikan akan terjadi surplus

dalam neraca produksi jagung (Tabel 5.10). Pada tahun 2016 produksi

jagung sebesar 23,19 juta ton (ARAM II), jagung yang hilang karena

tercecer sekitar 1,15 juta ton, selanjutnya penggunaan jagung untuk

bibit sekitar 96,0 ribu ton, penggunaan jagung untuk bahan baku

industri pakan ternak sebesar 8,63 juta ton, penggunaan jagung untuk

bahan baku peternak mandiri 3,77 juta ton, untuk bahan baku industri

makanan 4,59 juta ton, dan untuk konsumsi langsung sebesar 425,10

ribu ton, sehingga masih ada surplus pada tahun 2016 sekitar 4,52 juta

ton.

Berdasarkan hasil analisis proyeksi, pada tahun 2017 diperkirakan

terjadi surplus yang semakin besar yaitu 5,32 juta ton. Peningkatan

surplus ini karena peningkatan produksi jagung diperkirakan lebih tinggi

dari peningkatan permintaan terutama untuk pakan baik pakan untuk

industri maupun untuk peternak mandiri. Peningkatan produksi jagung

rata-rata sekitar 5,80% per tahun, sementara peningkatan permintaan

jagung untuk pakan sekitar 3,58% per tahun. Pada tahun 2018, 2019 dan

2020 juga diramalkan surplus jagung semakin meningkat, yaitu masing-

masing surplus 5,90 juta ton, 6,49 juta ton, dan 7,10 juta ton. Dengan



adanya surplus jagung yang cukup besar, maka impor jagung secara

perlahan terus diturunkan, bahkan sampai akhirnya tidak perlu lagi

impor. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 5.10.

Tabel 5.10. Proyeksi Neraca Jagung dengan Produksi Jagung Kadar Air 25%

Keterangan :

*) Produksi tahun 2016 (Rakor ARAM II Ditjen TP dan BPS), tahun 2017- 2020 Proyeksi Pusdatin.

**) Proyeksi Ditjen Tanaman Pangan (Roadmap Jagung 2016 – 2045).

***) Proyeksi Pusdatin Kebutuhan pakan peternak lokal dihitung berdasarkan kebutuhan pakan

ternak yang diberi jagung yaitu ayam ras 52,79 gr/ekor/hr, ayam buras 34,20 gr/ekor/hr, dan itik 20,90 gr/ekor/hr (Survei Pusdatin 2014) dengan jumlah populasi berdasarkan model time series (2017 – 2020)

Angka produksi jagung adalah perkalian antara luas panen dan

produktivitas. Angka produktivitas diperleh dari survei ubinan. Kadar air

jagung pada survei ubinan diperkirakan berkisar antara 20 – 25%.

Produksi jagung pipilan kering diperkirakan memiliki kadar air sekitar

25%, di sisi lain pabrik pakan mensyaratakan kadar air sekitar 15%, jadi

untuk menghitung neraca produksi jagung dikonversi ke bentuk pipilan

kering dengan kadar air 15%. Untuk mengkonversi jagung dari kadar air

25% ke kadar air 15%, jagung akan kehilangan bobot sekitar 13%.

Hasil simulasi neraca produksi jagung dengan produksi kadar air

15%, pada tahun 2016 produksi jagung menyusut menjadi sebesar 20,17

juta ton, setelah dikurangi jagung yang tercecer sebesar 5%, maka

Bahan baku

Industri

Pakan **)

Bahan Baku

Peternak

Mandiri

***)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

2016 23.187.616 1.159.381 96.000 8.626.817 3.768.196 425.104 4.591.148 4.520.970

2017 *) 24.839.831 1.241.992 98.597 8.995.046 3.847.328 412.651 4.918.287 5.325.931

2018*) 26.206.882 1.310.344 101.650 9.375.429 3.927.798 400.406 5.188.963 5.902.291

2019*) 27.609.643 1.380.482 104.546 9.768.167 4.008.269 388.233 5.466.709 6.493.237

2020*) 29.048.125 1.452.406 106.338 10.173.499 4.088.739 376.565 5.751.529 7.099.049

Surplus /

Defisit

(Ton)

Tercecer

(5%)

Suplai /

Ketersediaan

(Produksi) *)

TahunKonsumsi

Langsung

(Susenas)

Bahan Baku

Industri

Makanan

(19.8%)

Bibit (Luas

Tanam x 20

kg/ha)

Pakan

Demand/Kebutuhan



produksi bersih sebesar 20,90 juta ton. Produksi jagung tersebut masih

berkadar air 25%, setelah dikeringkan lebih lanjut sampai kadar air 15%,

maka produksi akan susut menjadi sekitar 19,16 juta ton. Permintaan

jagung tahun 2016 untuk bibit sekitar 96,0 ribu ton, untuk bahan baku

industri pakan 8,63 juta ton, untuk bahan baku pakan peternak mandiri

3,77 juta ton, untuk konsumsi langsung 425,10 ribu ton, dan untuk

bahan baku industri makanan sebesar 3,99 juta ton. Setelah produksi

dikurangi kebutuhan, maka tahun 2016 masih ada surplus sebesar 2,25

juta ton (Tabel 5.11)

Dengan adanya upaya khusus untuk terus meningkatkan produksi

jagung melalui kegiatan UPSUS, maka diperkirakan tahun 2017 surplus

jagung semakin besar yaitu sebesar 2,89 juta ton. Surplus tersebut akan

terus meningkat seiring dengan peningkatan produksi jagung tahun

2018, 2019 dan 2020, diperkirakan akan terjadi surplus masing-masing

sebesar 3,34 juta ton, 3,97 juta ton, dan 4,26 juta ton.

Tabel 5.11. Proyeksi Neraca Jagung dengan Produksi Jagung Kadar Air 15%.

Keterangan :

*) Produksi tahun 2016 (Rakor ARAM II Ditjen TP dan BPS), tahun 2017- 2020 Proyeksi Pusdatin.

**) Proyeksi Ditjen Tanaman Pangan (Roadmap Jagung 2016 – 2045).

***) Proyeksi Pusdatin Kebutuhan pakan peternak lokal dihitung berdasarkan kebutuhan pakan ternak yang diberi jagung yaitu ayam ras 52,79 gr/ekor/hr, ayam buras 34,20 gr/ekor/hr, dan itik 20,90 gr/ekor/hr (Survei Pusdatin 2014) dengan jumlah populasi berdasarkan model time series (2017 – 2020)

Bahan baku

Industri

Pakan **)

Bahan Baku

Peternak

Mandiri

***)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

2016 20.173.226 1.008.661 96.000 8.626.817 3.768.196 425.104 3.994.299 2.254.149

2017 *) 21.610.653 1.080.533 98.597 8.995.046 3.847.328 412.651 4.278.909 2.897.589

2018*) 22.799.987 1.139.999 101.650 9.375.429 3.927.798 400.406 4.514.397 3.340.306

2019*) 24.020.389 1.201.019 104.546 9.768.167 4.008.269 388.233 4.756.037 3.794.118

2020*) 25.271.869 1.263.593 106.338 10.173.499 4.088.739 376.565 5.003.830 4.259.304

(Ton)

Tahun

Suplai /

Ketersediaan

(Produksi) *)

Tercecer

(5%)

Demand/Kebutuhan

Surplus /

Defisit

Bibit (Luas

Tanam x 20

kg/ha)

Pakan

Konsumsi

Langsung

(Susenas)

Bahan Baku

Industri

Makanan

(19.8%)



VI. Kesimpulan

Persamaan model regresi simultan menggunakan program SAS

dan dapat digunakan untuk melakukan peramalan luas panen,

produktivitas dan produksi jagung dengan hasil model yang layak

secara statistik. Penggunaan model time series dapat

dimanfaatkan untuk peramalan permintaan/konsumsi jagung.

Hasil peramalan dengan model simultan, produksi jagung

tahun 2017 meningkat 7,13% dibandingkan tahun 2016 atau

produksi sebesar 24,84 juta ton. Tahun 2018 produksi diramalkan

meningkat 5,50% atau sebesar 26,21 juta ton. Tahun 2019 dan

2020 juga meningkat masing-masing 5,35% dan 5,21% atau

menjadi sebesar 27,61 juta ton dan 29,05 juta ton.

Konsumsi jagung untuk rumah tangga tahun 2016 diramalkan

sebesar 425 ribu ton. Konsumsi jagung tahun 2017 dan 2018

diramalkan masih akan turun menjadi 412 ribu ton dan 400 ribu

ton. Tahun 2019 dan tahun 2020 diramalkan akn kembali

meningkat menjadi 388 ribu ton dan 376 ribu ton.

Neraca jagung dengan asumsi produksi jagung bentuk pipilan

kering berkadar air 25%, pada tahun 2016 sampai 2020 masih

surplus berkisar antara 4,52 juta ton sampai 7,10 juta ton. Ada

kecenderungan surplus semakin besar karena pertumbuhan

produksi lebih tinggi dari pertumbuhan permintaan. Jika asumsi

produksi jagung bentuk pipilan kering dihitung dengan kadar air

15%, maka tahun 2016 dan 2017 diramalkan masih ada surplus

jagung masing-masing sebesar 2,25 juta ton dan 2,90 juta ton,

demikian juga tahun 2018 – 2020 diramalkan akan terjadi surplus

jagung dengan kisaran 3,34 – 4,26 juta ton jagung pipilan kering.



LAMPIRAN



Lampiran 1. Luas Panen, Produksi dan Produktivitas Jagung di Indonesia Tahun

1980 - 2016

Luas Panen Pertumb. Produksi Pertumb. Produktivitas Pertumb.

(000 Ha) (%) (000 Ton) (%) (Ku/Ha) (%)

1980 2,735 5.45 3,991 10.69 14.60 5.04

1981 2,955 8.05 4,509 12.99 15.26 4.52

1982 2,061 -30.24 3,235 -28.26 15.69 2.82

1983 3,002 45.65 5,087 57.25 16.94 7.97

1984 3,086 2.80 5,288 3.95 17.13 1.12

1985 2,440 -20.94 4,330 -18.12 17.74 3.56

1986 3,143 28.80 5,920 36.74 18.84 6.20

1987 2,626 -16.44 5,156 -12.92 19.63 4.19

1988 3,406 29.69 6,652 29.02 19.53 -0.51

1989 2,944 -13.55 6,193 -6.91 21.03 7.68

1990 3,158 7.26 6,734 8.74 21.32 1.38

1991 2,909 -7.88 6,256 -7.10 21.50 0.84

1992 3,629 24.76 7,995 27.81 22.03 2.47

1993 2,940 -19.01 6,460 -19.21 21.98 -0.23

1994 3,109 5.78 6,869 6.33 22.09 0.50

1995 3,652 17.45 8,246 20.05 22.58 2.22

1996 3,744 2.51 9,307 12.87 24.86 10.10

1997 3,355 -10.37 8,771 -5.76 26.14 5.15

1998 3,848 14.68 10,169 15.95 26.43 1.11

1999 3,456 -10.17 9,204 -9.49 26.63 0.76

2000 3,500 1.27 9,677 5.14 27.65 3.83

2001 3,286 -6.13 9,347 -3.41 28.45 2.89

2002 3,109 -5.37 9,585 2.55 30.83 8.37

2003 3,359 8.01 10,886 13.57 32.41 5.12

2004 3,357 -0.05 11,225 3.11 33.44 3.18

2005 3,626 8.02 12,524 11.57 34.54 3.29

2006 3,346 -7.72 11,609 -7.31 34.70 0.46

2007 3,630 8.49 13,288 14.46 36.60 5.48

2008 4,002 10.24 16,317 22.80 40.78 11.42

2009 4,161 3.97 17,630 8.04 42.37 3.90

2010 4,132 -0.70 18,328 3.96 44.36 4.70

2011 3,865 -6.46 17,643 -3.73 45.65 2.91

2012 3,958 2.40 19,387 9.88 48.99 7.32

2013 3,822 -3.44 18,512 -4.51 48.44 -1.12

2014 3,837 0.41 19,008 2.68 49.54 2.27

2015 3,787 -1.29 19,612 3.18 51.78 4.52

2016 *) 4,388 15.85 23,188 18.23 52.85 2.07

Rata-rata Pertumbuhan

1980-2016 3,388 2.48 10,490 6.35 29.60 3.72

2012-2016 3,958 2.78 19,941 5.89 50.32 3.01

Sumber : BPS

*) Hasil Pembahasan Rakor ARAM Kementan dan BPS

Tahun



Lampiran 2. Luas Panen Jagung di Jawa dan Luar Jawa, Tahun 1980-2016

1980 1,814 1.03 921 15.39

1981 2,008 10.69 947 2.85

1982 1,265 -36.98 796 -15.98

1983 2,020 59.63 982 23.41

1984 2,153 6.57 933 -4.96

1985 1,493 -30.63 946 1.40

1986 2,000 33.90 1,143 20.76

1987 1,560 -21.99 1,066 -6.73

1988 2,174 39.36 1,232 15.55

1989 1,830 -15.81 1,114 -9.57

1990 1,946 6.34 1,212 8.78

1991 1,689 -13.23 1,220 0.70

1992 2,328 37.87 1,301 6.62

1993 1,652 -29.03 1,287 -1.07

1994 1,787 8.14 1,322 2.74

1995 2,064 15.52 1,587 20.05

1996 2,083 0.89 1,661 4.62

1997 1,749 -16.05 1,607 -3.26

1998 2,218 26.85 1,630 1.44

1999 1,886 -14.97 1,570 -3.65

2000 1,957 3.78 1,543 -1.74

2001 1,866 -4.65 1,420 -8.00

2002 1,735 -7.02 1,374 -3.20

2003 1,908 9.95 1,451 5.56

2004 1,860 -2.53 1,497 3.22

2005 2,003 7.70 1,623 8.40

2006 1,791 -10.58 1,555 -4.19

2007 1,915 6.92 1,715 10.29

2008 2,072 8.18 1,930 12.54

2009 2,176 5.06 1,984 2.81

2010 2,139 -1.73 1,993 0.44

2011 1,946 -9.03 1,919 -3.71

2012 2,011 3.37 1,946 1.42

2013 1,959 -2.61 1,863 -4.30

2014 1,954 -0.24 1,883 1.09

2015 1,952 -0.10 1,835 -2.54

2016*) 2,089 7.00 2,299 25.26


1980 - 2016 1,920 2.21 1,468 3.31

2012 - 2016 1,993 1.49 1,965 4.19

Sumber : BPS


Tahun

Luas Panen (000 Ha)

JawaPertumbuhan

(%)Luar Jawa

Pertumbuhan

(%)



Lampiran 3. Produktivitas Jagung di Jawa dan Luar Jawa, Tahun 1980-2016

Sumber : BPS Keterangan : *) Hasil Rakor ARAM II, Kementan dan BPS

1980 15.54 4.79 12.72 7.74

1981 16.50 6.18 12.63 -0.76

1982 17.02 3.11 13.59 7.64

1983 18.10 6.37 14.57 7.18

1984 18.22 0.66 14.63 0.43

1985 19.23 5.56 15.40 5.25

1986 20.38 5.96 16.14 4.86

1987 21.50 5.52 16.90 4.67

1988 20.78 -3.36 17.33 2.54

1989 22.59 8.73 18.47 6.58

1990 23.10 2.26 18.46 -0.03

1991 23.72 2.65 18.44 -0.10

1992 23.71 -0.04 19.03 3.17

1993 23.94 1.00 19.45 2.21

1994 24.06 0.48 19.43 -0.08

1995 24.27 0.89 20.38 4.87

1996 26.93 10.93 22.27 9.30

1997 27.69 2.84 24.45 9.78

1998 27.64 -0.18 24.78 1.33

1999 27.79 0.55 25.23 1.82

2000 29.57 6.37 25.21 -0.08

2001 30.34 2.63 25.95 2.95

2002 33.72 11.14 27.17 4.68

2003 35.54 5.38 28.31 4.19

2004 36.33 2.23 29.85 5.45

2005 37.22 2.46 31.23 4.63

2006 37.35 0.34 31.64 1.31

2007 38.34 2.65 34.66 9.54

2008 41.89 9.26 39.58 14.20

2009 43.44 3.70 41.20 4.09

2010 46.49 7.02 42.07 2.11

2011 48.65 4.65 42.61 1.28

2012 53.26 9.48 44.57 4.60

2013 51.54 -3.23 45.19 1.39

2014 51.98 0.85 47.00 4.01

2015 54.37 4.60 49.03 4.32

2016*) 55.97 2.94 50.01 2.00


1980 - 2016 31.59 3.71 27.02 4.03

2012 - 2016 53.42 2.93 47.16 3.26

TahunJawa

Pertumbuhan

(%)Luar Jawa

Produktivitas (Ku/Ha)

Pertumbuhan

(%)



Lampiran 4. Produksi Jagung di Jawa dan Luar Jawa, Tahun 1980 -2016

1980 2,819 5.87 1,172 24.32

1981 3,313 17.53 1,196 2.07

1982 2,153 -35.02 1,082 -9.56

1983 3,656 69.80 1,431 32.27

1984 3,922 7.28 1,365 -4.56

1985 2,872 -26.77 1,457 6.72

1986 4,075 41.88 1,845 26.63

1987 3,354 -17.69 1,801 -2.38

1988 4,517 34.68 2,134 18.49

1989 4,135 -8.46 2,057 -3.62

1990 4,497 8.74 2,237 8.75

1991 4,005 -10.93 2,250 0.59

1992 5,520 37.81 2,475 10.00

1993 3,957 -28.32 2,503 1.12

1994 4,299 8.66 2,570 2.66

1995 5,011 16.55 3,235 25.90

1996 5,608 11.92 3,699 14.35

1997 4,842 -13.66 3,929 6.21

1998 6,131 26.62 4,039 2.79

1999 5,242 -14.50 3,962 -1.90

2000 5,787 10.40 3,890 -1.82

2001 5,663 -2.15 3,684 -5.28

2002 5,852 3.34 3,733 1.33

2003 6,781 15.87 4,106 9.98

2004 6,756 -0.36 4,469 8.84

2005 7,456 10.35 5,068 13.41

2006 6,689 -10.28 4,920 -2.92

2007 7,343 9.78 5,945 20.83

2008 8,678 18.19 7,639 28.49

2009 9,454 8.94 8,176 7.03

2010 9,944 5.18 8,383 2.54

2011 9,467 -4.80 8,176 -2.47

2012 10,712 13.15 8,675 6.10

2013 10,095 -5.76 8,416 -2.98

2014 10,159 0.63 8,850 5.15

2015 10,614 4.49 8,998 1.68

2016*) 11,692 10.15 11,496 27.76


1980 - 2016 6,137 5.92 4,353 7.53

2012 - 2016 10,655 4.53 9,287 7.54

Sumber : BPS


Tahun Pertumbuhan

(%)

Produksi (000 Ton)

JawaPertumbuhan

(%)Luar Jawa



Lampiran 5. Perkembangan Luas Panen Jagung di 10 Provinsi Sentra, 2012 – 2016

Lampiran 6. Perkembangan Produksi Jagung di 10 Provinsi Sentra, 2012 – 2016

Lampiran 7. Perkembangan Produktivitas Jagung di 10 Provinsi Sentra, 2012 –

2016

2012 2013 2014 2015 2016*)

1 Jawa Timur 1,232,523 1,199,544 1,202,300 1,213,654 1,233,090 1,216,222 30.73 30.73 -0.50

2 Jawa Tengah 553,372 532,061 538,102 542,804 597,507 552,769 13.97 44.69 -0.61

3 Lampung 360,264 346,315 338,885 293,521 341,560 336,109 8.49 53.18 -6.47

4 Sulawesi Selatan 325,329 274,046 289,736 295,115 357,508 308,347 7.79 60.97 -2.73

5 Nusa Tenggara Timur 245,323 270,394 257,025 273,194 263,112 261,810 6.61 67.59 3.86

6 Sumatera Utara 243,098 211,750 200,603 243,770 247,055 229,255 5.79 73.38 1.12

7 Jawa Barat 148,601 152,923 142,964 129,131 187,701 152,264 3.85 77.23 -4.43

8 Gorontalo 135,543 140,423 148,816 126,828 185,379 147,398 3.72 80.95 -1.73

9 Nusa Tenggara Barat 117,030 110,273 126,577 143,117 203,010 140,001 3.54 84.49 7.36

10 Sulawesi Utara 120,272 122,237 127,475 80,885 149,236 120,021 3.03 87.52 -10.21

Provinsi Lainnya 476,240 461,538 464,536 445,348 622,426 494,018 12.48 100.00

3,957,595 3,821,504 3,837,019 3,787,367 4,387,584 3,958,214 100.00

Sumber : BPS dan Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

Keterangan : *) Hasil Rapat Koordinasi ARAM II BPS dan Kementerian Pertanian

Indonesia

Rata-rata

Luas Panen

(Ha)

Share

(%)

Kumulatif

Share (%)

Pertumb

uhan (%)No. Provinsi

Tahun

2012 2013 2014 2015 2016 *)

1 Jawa Timur 6,295,301 5,760,959 5,737,382 6,131,163 6,266,878 6,038,337 32.06 32.06 -0.68

2 Jawa Tengah 3,041,630 2,930,911 3,051,516 3,212,391 3,560,187 3,159,327 16.78 48.84 1.92

3 Lampung 1,760,275 1,760,278 1,719,386 1,502,800 1,708,097 1,690,167 8.97 57.81 -4.97

4 Sulawesi Selatan 1,515,329 1,250,202 1,490,991 1,528,414 1,950,384 1,547,064 8.21 66.03 1.42

5 Sumatera Utara 1,347,124 1,183,011 1,159,795 1,519,407 1,558,141 1,353,496 7.19 73.22 5.62

6 Jawa Barat 1,028,653 1,101,998 1,047,077 959,933 1,534,612 1,134,455 6.02 79.24 -2.06

7 Nusa Tenggara Barat 642,674 633,773 785,864 959,973 1,249,612 854,379 4.54 83.78 14.92

8 Gorontalo 644,754 669,094 719,780 643,512 854,393 706,307 3.75 87.53 0.25

9 Nusa Tenggara Timur 629,386 707,642 647,108 685,081 681,333 670,110 3.56 91.08 3.25

10 Sumatera Barat 495,497 547,417 605,352 602,549 714,820 593,127 3.15 94.23 6.87

Provinsi Lainnya 1,986,399 1,966,568 2,044,175 1,867,212 3,109,159 1,085,829 5.77 100.00

19,387,022 18,511,853 19,008,426 19,612,435 23,187,616 18,832,597 100.00



Komulatif

Share (%)

Pertumb

uhan (%)

Indonesia

No. Lokasi

Rata-rata

Produksi

(Ton)

Share

(%)

Produksi (Ton)

2012 2013 2014 2015 2016*)

1 Jawa Barat 69.22 72.06 73.24 75.69 81.76 74.39

2 Sumatera Barat 65.49 67.03 65.02 68.61 66.38 66.51

3 Nusa Tenggara Barat 54.92 57.47 62.09 67.08 61.55 60.62

4 Sumatera Utara 55.41 55.87 57.82 62.33 69.16 60.12

5 Jawa Tengah 54.97 55.09 56.71 59.18 59.58 57.11

6 Sumatera Selatan 39.46 51.43 60.11 62.40 69.16 56.51

7 Kalimantan Selatan 51.59 51.89 56.56 58.61 58.39 55.41

8 Sulawesi Selatan 46.58 45.62 60.11 51.79 54.55 51.73

9 Jambi 38.82 39.50 54.95 60.94 61.05 51.05

10 Lampung 48.86 50.83 50.74 51.20 50.01 50.33

48.99 48.44 49.29 51.78 52.85 50.27



Indonesia

No. Lokasi

Rata-rata

Produktivitas

(Ku/Ha)

Produktivitas (Ku/ha)



Lampiran 8. Konsumsi Jagung Perkapita, Rumah Tangga dan Permintaan

Industri di Indonesia Tahun 1985-2015

Konsumsi Konsumsi

Perkapita *) Rumahtangga

(kg/th) (Ton)

1985 14.19 2,335,783 753,726

1986 11.73 -17.31 1,974,961 -15.45 1,030,682 36.74

1987 *) 9.70 -17.31 1,668,520 -15.52 897,556 -12.92

1988 9.13 -5.88 1,603,100 -3.92 1,158,037 29.02

1989 8.59 -5.88 1,539,331 -3.98 1,078,058 -6.91

1990 *) 8.09 -5.88 1,450,796 -5.75 2,353,891 118.35

1991 7.26 -10.28 1,327,442 -8.50 2,186,763 -7.10

1992 6.51 -10.28 1,211,734 -8.72 2,794,827 27.81

1993 *) 5.84 -10.28 1,104,647 -8.84 2,258,012 -19.21

1994 4.65 -20.41 893,553 -19.11 2,401,031 6.33

1995 3.70 -20.41 720,608 -19.35 5,169,570 115.31

1996 *) 2.95 -20.41 584,058 -18.95 5,835,065 12.87

1997 3.06 3.92 616,228 5.51 5,498,674 -5.76

1998 3.18 3.92 650,042 5.49 4,571,472 -16.86

1999 *) 3.31 3.92 682,539 5.00 4,137,474 -9.49

2000 3.29 -0.31 675,835 -0.98 5,215,360 26.05

2001 3.28 -0.31 682,896 1.04 1,225,000 -76.51

2002 *) 3.336 1.56 702,927 2.93 2,095,000 71.02

2003 2.753 -17.46 587,935 -16.36 2,368,570 13.06

2004 3.084 12.01 667,262 13.49 2,385,000 0.69

2005 *) 2.965 -3.84 650,022 -2.58 2,534,000 6.25

2006 2.964 -0.04 658,231 1.26 7,311,000 188.52

2007 4.116 38.86 925,744 40.64 2,713,000 -62.89

2008 2.834 -31.14 645,637 -30.26 2,713,000 0.00

2009 2.121 -25.17 489,211 -24.23 3,415,000 25.88

2010 1.982 -6.54 472,857 -3.34 4,432,000 29.78

2011 1.495 -24.57 361,887 -23.47 3,670,000 -17.19

2012 1.788 19.56 438,815 21.26 4,319,000 17.68

2013 1.579 -11.67 392,985 -10.44 4,786,000 10.81

2014 1.467 -7.10 369,992 -5.85 4,882,000 2.01

2015 1.790 21.99 457,244 23.58 - -


1985-2015 4.28 -5.56 840,235 -4.18 3,290,863 17.36

2011-2015 1.62 -0.36 404,185 1.02 4,414,250 3.33

Sumber : BPS

*) Data SUSENAS : konsumsi total jagung termasuk jagung pipilan, tepung jagung dan jagung

basah, yang telah disetarakan dengan pipilan kering

**) Data Neraca Bahan Makanan

TahunPertumbuhan

(%)

Pertumbuhan

(%)

Pertumbuhan

(%)

Permintaan

Industri Non

Makanan **)

(Ton)



Lampiran 9. Ketersediaan Konsumsi Jagung di Indonesia, Tahun 1990-2014

1990 5,287 29.68

1991 5,206 -1.53 28.75 -3.13

1992 6,390 22.74 34.64 20.49

1993 5,412 -15.31 28.85 -16.71

1994 6,321 16.80 33.15 14.90

1995 6,400 1.25 33.08 -0.21

1996 6,901 7.83 35.06 5.99

1997 7,250 5.06 36.28 3.48

1998 8,401 15.88 41.41 14.14

1999 8,554 1.82 42.17 1.84

2000 9,615 12.40 46.71 10.77

2001 7,841 -18.45 37.62 -19.46

2002 7,130 -9.07 33.78 -10.21

2003 8,065 13.11 37.74 11.72

2004 8,114 0.61 37.50 -0.64

2005 8,633 6.40 39.27 4.72

2006 4,493 -47.96 20.17 -48.64

2007 9,603 113.73 22.18 9.97

2008 11,964 24.59 24.87 12.13

2009 12,506 4.53 54.05 117.33

2010 13,337 6.64 55.23 2.18

2011 14,855 11.39 61.39 11.15

2012 14,367 -3.29 58.54 -4.64

2013 14,495 0.89 58.26 -0.48

2014 *) 14,891 2.73 59.05 1.36

1990 - 2014 7.20 5.75

1990 - 2010 8.05 6.53

2011 - 2014 2.93 1.85

*) Angka Sementara

Sumber : Neraca Bahan Makanan (BPS dan Badan Ketahanan Pangan Kementan)

Ketersediaan

Bahan Makanan

(000 ton)

Pertumbuhan (%)Tahun Pertumbuhan (%)

Ketersediaan

Konsumsi per

Kapita

(Kg/kapita/tahun)



Lampiran 10. Perkembangan Harga Produsen dan Harga Konsumen Jagung di Indonesia, Tahun 1983-2016

Harga Harga

Produsen

(Rp/kg)

Konsumen

(Rp/kg)(Rp/Kg) (Rp/Kg) (Rp/Kg)

1983 122.69 160.65 37.96

1984 129.13 5.25 157.85 -1.74 28.72

1985 132.25 2.41 164.26 4.06 32.01

1986 147.62 11.63 179.77 9.44 32.15

1987 164.32 11.31 224.05 24.63 59.73

1988 189.89 15.56 250.29 11.71 60.40

1989 212.20 11.75 264.63 5.73 52.43

1990 233.17 9.88 289.80 9.51 56.63

1991 257.07 10.25 317.72 9.63 60.65

1992 264.31 2.82 324.49 2.13 60.18

1993 286.04 8.22 350.73 8.09 64.69

1994 325.37 13.75 414.60 18.21 89.23

1995 367.74 13.02 498.46 20.23 130.72

1996 427.86 16.35 528.25 5.98 100.39

1997 459.53 7.40 560.17 6.04 100.64

1998 632.26 37.59 1,089.16 94.43 456.90

1999 1,045.37 65.34 1,381.54 26.84 336.17

2000 1,028.65 -1.60 1,466.00 6.11 437.34

2001 1,138.52 10.68 1,746.58 19.14 608.06

2002 1,212.10 6.46 2,001.95 14.62 789.85

2003 1,255.21 3.56 1,737.63 -13.20 482.42

2004 1,366.81 8.89 1,699.66 -2.19 332.85

2005 1,543.24 12.91 1,895.66 11.53 352.42

2006 1,802.02 16.77 2,163.54 14.13 361.52

2007 2,238.43 24.22 2,630.93 21.60 392.50

2008 2,501.47 11.75 3,572.75 35.80 1,071.28

2009 2,744.74 9.72 3,867.55 8.25 1,122.81

2010 2,933.90 6.89 4,205.31 8.73 1,271.41

2011 3,106.93 5.90 4,885.25 16.17 1,778.32

2012 4,093.42 31.75 5,257.76 7.63 1,164.34

2013 3,485.54 -14.85 5,731.68 9.01 2,246.14

2014 3,670.42 5.30 6,194.43 8.07 2,524.01

2015 3,778.07 2.93 6,464.65 4.36 2,686.58

2016 - - 7,134.04 10.35 -

1983 - 2015 11.99 13.27

2011 - 2015 6.21 9.05

Sumber : BPS

TahunPertumbuhan

(%)

Pertumbuhan

(%)Margin




Lampiran 11. Perkembangan Ekspor-Impor Jagung di Indonesia, Tahun 1980 - 2015

Ekspor Pertumb Impor Pertumb Neraca Ekspor Pertumb Impor Pertumb Neraca

(Ton) (%) (Ton) (%) (Ton) (000US$) (%) (000US$) (%) (000US$)

1980 14,890 118.01 33,772 -59.62 -18,882 2,079 166.88 7,282 -46.86 -5,203

1981 4,786 -67.86 2,011 -94.05 2,775 744 -64.21 728 -90.00 16

1982 541 -88.70 76,466 3702.4 -75,925 111 -85.08 13,162 1708.0 -13,051

1983 17,936 3215.34 22,246 -70.91 -4,310 2,555 2201.80 5,567 -57.70 -3,012

1984 159,853 791.24 59,251 166.34 100,602 31,808 1144.93 9,660 73.52 22,148

1985 3,542 -97.78 49,863 -15.84 -46,321 611 -98.08 7,181 -25.66 -6,570

1986 4,433 25.16 57,369 15.05 -52,936 733 19.97 6,281 -12.53 -5,548

1987 4,680 5.57 220,998 285.22 -216,318 664 -9.41 24,855 295.72 -24,191

1988 37,454 700.30 63,454 -71.29 -26,000 4,710 609.34 8,227 -66.90 -3,517

1989 232,093 519.67 33,340 -47.46 198,753 27,984 494.14 4,597 -44.12 23,387

1990 136,641 -41.13 515 -98.46 136,126 16,036 -42.70 217 -95.28 15,819

1991 30,742 -77.50 323,176 62652.6 -292,434 3,502 -78.16 45,686 20953.5 -42,184

1992 136,523 344.09 55,498 -82.83 81,025 17,288 393.66 7,687 -83.17 9,601

1993 52,088 -61.85 494,446 790.93 -442,358 6,772 -60.83 67,600 779.41 -60,828

1994 34,091 -34.55 1,109,253 124.34 -1,075,162 4,949 -26.92 151,865 124.65 -146,916

1995 74,880 119.65 969,145 -12.63 -894,265 10,428 110.71 152,759 0.59 -142,331

1996 26,830 -64.17 616,942 -36.34 -590,112 5,304 -49.14 132,887 -13.01 -127,583

1997 18,957 -29.34 1,098,354 78.03 -1,079,397 10,885 105.22 171,675 29.19 -160,790

1998 632,515 3236.58 313,463 -71.46 319,052 65,453 501.31 47,838 -72.13 17,615

1999 96,647 -84.72 618,060 97.17 -521,413 11,037 -83.14 80,320 67.90 -69,283

2000 28,066 -70.96 1,264,575 104.60 -1,236,509 4,984 -54.84 157,949 96.65 -152,965

2001 90,474 222.36 1,035,797 -18.09 -945,323 10,500 110.67 125,512 -20.54 -115,012

2002 16,306 -81.98 1,154,063 11.42 -1,137,757 3,334 -68.25 137,982 9.94 -134,648

2003 33,691 106.62 1,345,452 16.58 -1,311,761 5,517 65.48 168,658 22.23 -163,141

2004 32,679 -3.00 1,088,928 -19.07 -1,056,249 9,074 64.47 177,675 5.35 -168,601

2005 54,009 65.27 185,597 -82.96 -131,588 9,048 -0.29 30,850 -82.64 -21,802

2006 28,074 -48.02 1,775,321 856.55 -1,747,247 4,306 -52.41 277,498 799.51 -273,192

2007 101,459 261.40 701,953 -60.46 -600,494 18,463 328.81 151,613 -45.36 -133,150

2008 107,001 5.46 264,665 -62.30 -157,664 28,906 56.57 87,395 -42.36 -58,489

2009 75,283 -29.64 338,798 28.01 -263,515 18,841 -34.82 77,841 -10.93 -59,000

2010 41,954 -44.27 1,527,516 350.86 -1,485,562 11,321 -39.91 369,077 374.14 -357,756

2011 12,472 -70.27 3,207,657 109.99 -3,195,185 9,464 -16.40 1,028,527 178.68 -1,019,063

2012 39,817 219.25 1,805,392 -43.72 -1,765,575 20,586 117.52 537,009 -47.79 -516,423

2013 11,418 -71.32 3,194,419 76.94 -3,183,000 11,895 -42.22 921,883 71.67 -909,988

2014 37,889 231.83 3,175,362 -0.60 -3,137,473 13,264 11.51 791,038 -14.19 -777,774

2015 250,831 562.01 3,500,104 10.23 -3,249,272 62,151 368.57 795,460 0.56 -733,309

2016 *) 10,817 -95.69 880,911 -74.83 -870,094 3,655 -94.12 194,959 -75.49 -191,304

1980 - 2015 74,487 268.97 882,867 1,903.59 -808,380 12,925 165.69 188,390 686.66 -175,465

2011 -2015 70,486 174.30 2,976,587 30.57 -2,906,101 23,472 87.80 814,783 37.78 -791,311

Sumber : BPS, Pusdatin

*) Data sampai dengan Bulan Mei

Volume Nilai

Tahun

Rata-rata



Lampiran 12. Luas Panen, Produksi dan Produktivitas Jagung Dunia, Tahun 1961-2014

TahunLuas Panen

(Ha)

Pertumbuhan

(%)

Produktivitas

(Ton/Ha)

Pertumbuhan

(%)Produksi (ton)

Pertumbuhan

(%)

1980 125,776,355 1.70 3.153 -6.83 396,623,388 -5.26

1981 127,895,030 1.68 3.493 10.78 446,772,517 12.64

1982 124,390,774 -2.74 3.609 3.31 448,932,280 0.48

1983 117,848,186 -5.26 2.945 -18.39 347,082,034 -22.69

1984 127,763,956 8.41 3.526 19.71 450,449,992 29.78

1985 130,512,431 2.15 3.720 5.52 485,527,301 7.79

1986 131,803,709 0.99 3.628 -2.48 478,176,622 -1.51

1987 129,972,051 -1.39 3.486 -3.90 453,115,794 -5.24

1988 130,010,309 0.03 3.100 -11.08 403,050,234 -11.05

1989 131,782,910 1.36 3.619 16.73 476,874,503 18.32

1990 131,037,921 -0.57 3.689 1.94 483,372,615 1.36

1991 133,761,031 2.08 3.697 0.21 494,465,993 2.29

1992 136,771,096 2.25 3.901 5.54 533,586,433 7.91

1993 131,356,805 -3.96 3.630 -6.96 476,770,042 -10.65

1994 137,986,937 5.05 4.124 13.61 569,012,072 19.35

1995 135,801,150 -1.58 3.809 -7.63 517,296,429 -9.09

1996 139,606,606 2.80 4.221 10.81 589,270,744 13.91

1997 141,121,018 1.08 4.149 -1.70 585,513,265 -0.64

1998 138,816,383 -1.63 4.436 6.92 615,803,944 5.17

1999 137,221,472 -1.15 4.425 -0.25 607,177,578 -1.40

2000 137,004,579 -0.16 4.325 -2.27 592,479,375 -2.42

2001 137,528,329 0.38 4.476 3.50 615,533,645 3.89

2002 137,609,113 0.06 4.396 -1.79 604,872,050 -1.73

2003 144,700,863 5.15 4.459 1.43 645,164,993 6.66

2004 147,453,654 1.90 4.944 10.88 728,971,030 12.99

2005 148,035,323 0.39 4.821 -2.48 713,682,311 -2.10

2006 146,740,686 -0.87 4.817 -0.08 706,846,590 -0.96

2007 158,390,008 7.94 4.988 3.56 790,115,394 11.78

2008 162,689,152 2.71 5.106 2.35 830,611,273 5.13

2009 158,743,228 -2.43 5.167 1.20 820,202,618 -1.25

2010 164,046,069 3.34 5.189 0.43 851,273,710 3.79

2011 171,376,657 4.47 5.177 -0.24 887,127,312 4.21

2012 179,056,336 4.48 4.890 -5.54 875,490,653 -1.31

2013 186,020,573 3.89 5.471 11.90 1,017,750,854 16.25

2014 183,319,737 -1.45 5.664 3.52 1,038,281,035 2.02

1980-2014 142,970,012 1.17 4.236 1.78 616,493,618 3.10

2010-2014 176,763,874 2.95 5.278 2.01 933,984,713 4.99 Sumber : FAO, 14 September 2016

Keterangan : *) Angka Peramalan Pusdatin - Kementan

Rata-rata



Lampiran 13. Rata-rata Luas Panen Jagung di 10 Negara Terbesar, 2009-2014

Sumber : FAO, Diolah oleh Pusdatin

Lampiran 14. Rata-rata Produksi Jagung di 10 Negara Terbesar, 2009-2014

Sumber : FAO, Diolah Pusdatin

1 China 32,517,868 33,559,854 34,965,645 36,339,411 35,981,005 34,672,757 19.62 19.62 2.58

2 USA 32,960,380 33,989,172 35,359,439 35,478,012 33,644,310 34,286,263 19.40 39.01 0.58

3 Brazil 12,678,875 13,218,892 14,198,496 15,279,652 15,431,709 14,161,525 8.01 47.02 5.07

4 India 8,553,200 8,780,000 8,710,000 9,430,000 8,600,000 8,814,640 4.99 52.01 0.33

5 Mexico 7,148,045 6,069,092 6,923,900 7,095,630 7,060,275 6,859,388 3.88 55.89 0.24

6 Nigeria 4,149,310 5,456,540 5,751,300 5,762,700 5,849,800 5,393,930 3.05 58.94 9.65

7 Argentina 2,904,035 3,747,838 3,747,838 4,863,801 5,000,000 4,052,702 2.29 61.23 15.41

8 Ukraine 2,647,600 3,543,700 4,371,900 4,826,900 4,626,900 4,003,400 2.26 63.50 15.87

9 Indonesia 4,131,676 3,864,692 3,957,595 3,821,504 3,837,019 3,922,497 2.22 65.72 -1.77

10 Tanzania 3,050,710 3,287,850 4,118,117 4,120,269 4,200,000 3,755,389 2.12 67.84 8.75

Lainnya 53,304,370 55,859,027 56,952,106 59,002,694 59,088,719 56,841,383 32.16 100.00 2.62

Dunia 164,046,069 171,376,657 179,056,336 186,020,573 183,319,737 176,763,874 2.85

FAOSTAT Date : 2016/Sep/16

No. Negara

Tahun

2010 2011 2012

Rata-rata

Pertumbuhan

(%)2013 2014

Rata-rata

(Ha)Share (%)

Kumulatif

Share (%)

1 USA 316,164,930 313,934,773 273,820,066 353,699,441 361,091,140 323,742,070 34.66 34.66 4.44

2 China 177,540,788 192,904,232 205,719,284 218,621,905 215,812,100 202,119,662 21.64 56.30 5.07

3 Brazil 55,364,271 55,660,235 71,072,810 80,273,172 79,877,714 68,449,640 7.33 63.63 10.17

4 Argentina 22,663,095 23,799,830 23,799,830 32,119,211 33,000,000 27,076,393 2.90 68.94 10.68

5 Ukraine 11,953,000 22,837,900 20,961,300 30,949,550 28,496,810 23,039,712 2.47 71.41 30.64

6 India 21,725,800 21,760,000 22,260,000 23,290,000 23,670,000 22,541,160 2.41 66.05 2.18

7 Mexico 23,301,879 17,635,417 22,069,254 22,663,953 23,273,257 21,788,752 2.33 73.74 1.55

8 Indonesia 18,327,636 17,643,250 19,387,022 18,511,853 19,008,426 18,575,637 1.99 77.43 1.08

9 Perancis 13,974,600 15,913,300 15,614,100 15,031,000 18,541,780 15,814,956 1.69 75.44 7.90

10 Afrika Selatan 12,815,000 10,360,000 11,830,000 12,486,000 14,982,000 12,494,600 1.34 78.76 5.14

Lainnya 177,442,711 194,678,375 188,956,987 210,104,769 220,527,808 198,342,130 21.24 100.00 5.73

Dunia 851,273,710 887,127,312 875,490,653 1,017,750,854 1,038,281,035 933,984,713 5.29


No. NegaraTahun

Rata-rata (Ton)

Rata-rata

Pertumbuhan

(%)

Share (%)Kumulatif

Share (%)2010 2011 2012 2013 2014



Lampiran 15. Perkembangan Ekspor-Impor Jagung Dunia, Tahun 1961-2013

Sumber : FAO

TahunVolume Impor

(ton)

Pertumbuhan

(%)

Nilai Impor

(1000 $)

Pertumbuhan

(%)

Volume Ekspor

(ton)

Pertumbuhan

(%)

Nilai Ekspor

(1000 $)

Pertumbuhan

(%)

1980 79,841,908 6.11 13,326,331 24.51 80,303,339 5.54 12,008,423 23.23

1981 80,794,759 1.19 14,270,210 7.08 78,734,868 -1.95 12,082,802 0.62

1982 69,763,372 -13.65 10,476,457 -26.59 69,630,268 -11.56 8,883,313 -26.48

1983 69,506,428 -0.37 10,784,506 2.94 69,121,086 -0.73 9,828,535 10.64

1984 67,714,163 -2.58 11,034,052 2.31 68,709,926 -0.59 10,247,029 4.26

1985 70,706,323 4.42 10,073,484 -8.71 69,942,671 1.79 8,795,875 -14.16

1986 58,871,571 -16.74 7,981,272 -20.77 57,682,378 -17.53 6,757,256 -23.18

1987 64,697,695 9.90 7,561,513 -5.26 64,702,064 12.17 6,765,122 0.12

1988 66,841,942 3.31 9,404,560 24.37 66,507,955 2.79 8,487,600 25.46

1989 77,115,418 15.37 11,141,262 18.47 77,437,610 16.43 10,190,496 20.06

1990 73,513,382 -4.67 11,346,508 1.84 72,038,789 -6.97 9,800,523 -3.83

1991 65,831,847 -10.45 10,037,118 -11.54 66,160,739 -8.16 8,752,230 -10.70

1992 72,174,051 9.63 11,278,550 12.37 73,841,658 11.61 9,895,619 13.06

1993 68,743,150 -4.75 10,062,784 -10.78 67,820,861 -8.15 8,713,401 -11.95

1994 63,172,337 -8.10 9,839,345 -2.22 65,151,266 -3.94 8,645,891 -0.77

1995 76,904,520 21.74 12,525,034 27.30 78,244,966 20.10 10,880,639 25.85

1996 70,861,533 -7.86 14,321,331 14.34 71,780,938 -8.26 12,768,238 17.35

1997 72,266,527 1.98 11,664,786 -18.55 73,083,357 1.81 10,165,853 -20.38

1998 72,675,237 0.57 10,449,564 -10.42 76,090,896 4.12 9,127,358 -10.22

1999 78,334,216 7.79 9,981,825 -4.48 78,770,592 3.52 8,751,121 -4.12

2000 82,103,533 4.81 10,228,366 2.47 82,354,148 4.55 8,781,400 0.35

2001 81,977,583 -0.15 10,148,587 -0.78 83,815,514 1.77 8,871,214 1.02

2002 87,622,474 6.89 11,165,508 10.02 87,470,550 4.36 9,883,376 11.41

2003 89,759,581 2.44 12,673,702 13.51 90,709,456 3.70 11,139,523 12.71

2004 82,695,081 -7.87 14,654,362 15.63 82,683,414 -8.85 11,690,444 4.95

2005 88,107,442 6.54 13,641,238 -6.91 90,510,098 9.47 11,220,084 -4.02

2006 95,987,453 8.94 15,646,881 14.70 95,459,187 5.47 13,258,788 18.17

2007 107,583,788 12.08 24,774,907 58.34 110,025,395 15.26 20,785,041 56.76

2008 103,135,065 -4.14 32,026,431 29.27 102,099,404 -7.20 26,920,095 29.52

2009 100,182,787 -2.86 22,971,482 -28.27 100,322,590 -1.74 19,871,563 -26.18

2010 107,735,969 7.54 26,218,789 14.14 108,731,583 8.38 22,869,808 15.09

2011 108,327,894 0.55 36,340,825 38.61 109,944,207 1.12 33,786,742 47.74

2012 117,821,413 8.76 38,819,825 6.82 120,450,205 9.56 35,546,542 5.21

2013 120,128,919 1.96 39,075,004 0.66 124,222,019 3.13 34,946,617 -1.69

1980-2013 82,161,746 1.72 15,469,012 5.42 82,781,000 1.79 13,562,311 5.47

2009-2013 110,839,396 3.19 32,685,185 6.39 112,734,121 4.09 29,404,254 8.03


Rata-rata



Lampiran 16. Eksportir Jagung Terbesar di Dunia, 2009-2013

Sumber : FAO

Lampiran 17. Importir Jagung Terbesar di Dunia, 2009-2013

Sumber : FAO

1 USA 47,813,400 50,906,268 45,888,272 31,529,900 24,178,452 40,063,258 35.54 35.54 -14.50

2 Argentina 8,535,937 17,546,457 15,805,601 17,855,374 20,069,440 15,962,562 14.16 49.70 30.25

3 Brazil 7,781,900 10,815,275 9,486,914 19,801,939 26,624,890 14,902,184 13.22 62.92 42.47

4 Ukraine 7,178,625 2,888,339 7,806,319 15,630,889 16,729,468 10,046,728 8.91 71.83 54.44

5 Perancis 6,733,147 6,609,262 6,246,519 6,294,289 6,278,304 6,432,304 5.71 77.53 -1.70

6 Hungaria 4,176,160 3,910,699 3,643,766 4,362,074 2,154,853 3,649,510 3.24 80.77 -11.02

7 India 2,600,821 2,293,396 3,952,102 4,271,696 4,749,727 3,573,548 3.17 83.94 19.95

8 Rumania 1,686,406 2,054,489 2,310,666 2,273,741 3,233,351 2,311,731 2.05 85.99 18.73

9 Paraguay 1,868,903 1,417,653 1,576,458 2,476,996 2,826,571 2,033,316 1.80 87.80 14.57

10 Afrika Selatan 1,659,660 1,239,178 2,563,159 1,022,824 2,604,890 1,817,942 1.61 89.41 44.02

11 Lainnya 10,225,056 9,008,613 10,651,714 14,895,584 14,764,141 11,909,022 10.56 99.97 11.33

48 Indonesia 62,575 41,954 12,717 34,899 7,932 32,015 0.03 100.00 -1.37

Dunia 100,322,590 108,731,583 109,944,207 120,450,205 124,222,019 ########## 5.55


No.

TahunRata-rata

(Ton)2009Negara

Rata-rata

Pertumbuhan

(%)

Share (%)Komulatif

Share (%)2010 2011 2012 2013

1 Jepang 16,294,334 16,192,571 15,284,561 14,895,021 14,400,910 15,413,479 13.91 13.91 (3.02)

2 Meksiko 7,260,619 7,848,998 9,476,171 9,515,074 7,153,033 8,250,779 7.44 21.35 1.11

3 Korea Selatan 7,334,319 8,540,967 7,758,658 8,220,184 8,722,683 8,115,362 7.32 28.67 4.84

4 China 4,705,263 6,612,374 5,930,095 9,587,451 7,340,767 6,835,190 6.17 34.84 17.11

5 Mesir 5,416,326 6,170,460 7,047,864 6,061,595 5,771,770 6,093,603 5.50 40.34 2.34

6 Spanyol 4,049,125 3,955,005 4,824,485 6,094,528 5,523,687 4,889,366 4.41 44.75 9.15

7 Taiwan 4,592,454 5,007,612 4,148,434 4,362,092 4,062,945 4,434,707 4.00 48.75 (2.46)

8 Iran 3,735,005 5,790,014 3,644,664 4,676,229 4,005,482 4,370,279 3.94 52.69 7.98

9 Belanda 3,146,329 2,911,583 3,482,563 4,030,812 4,263,147 3,566,887 3.22 55.91 8.41

10 Colombia 3,245,040 3,613,900 3,224,048 3,450,663 3,635,280 3,433,786 3.10 59.01 3.24

11 Lainnya 40,065,175 39,564,969 40,298,694 45,234,769 52,058,170 43,444,355 39.20 98.20 6.98

16 Indonesia 338,798 1,527,516 3,207,657 1,692,995 3,191,045 1,991,602 1.80 100.00 125.53

Dunia 100,182,787 107,735,969 108,327,894 117,821,413 120,128,919 110,839,396 100 4.70


2011 2012 2013

Rata-rata

Pertumbuhan

(%)

Kumulatif

Share (%)Negara Share (%)No.

TahunRata-rata

(Ton)2009 2010



Lampiran 18. Model Luas Panen jagung

The SAS System The SYSLIN Procedure Two-Stage Least Squares Estimation Model LPJ Dependent Variable LPJ Label Luas panen jagung Analysis of Variance Sum of Mean Source DF Squares Square F Value Pr > F Model 4 6E11 1.5E11 6.07 0.0197 Error 7 1.73E11 2.471E10 Corrected Total 11 7.73E11 Root MSE 157206.718 R-Square 0.77619 Dependent Mean 3793438.83 Adj R-Sq 0.64830 Coeff Var 4.14417 Parameter Estimates Parameter Standard Variable Variable DF Estimate Error t Value Pr > |t| Label Intercept 1 4994874 2162945 2.31 0.0542 Intercept LLPJ 1 0.096901 0.479283 0.20 0.8455 Luas panen jagung tahun sebelumnya LHRJ 1 295.4319 130.0718 2.27 0.0574 Harga riil jagung tahun sebelumnya LHRK 1 -258.679 155.0191 -1.67 0.1391 Harga riil kedelai tahun sebelumnya LHRKC 1 -27.9452 86.35262 -0.32 0.7557 Harga riil kacang tanah tahun sebelumnya Durbin-Watson 2.010416 Number of Observations 12 First-Order Autocorrelation -0.01578



Lampiran 19. Model Produktivitas Jagung

The SAS System The SYSLIN Procedure Two-Stage Least Squares Estimation Model YJ Dependent Variable YJ Label Produktivitas jagung Analysis of Variance Sum of Mean Source DF Squares Square F Value Pr > F Model 5 461.7961 92.35922 64.27 <.0001 Error 6 8.622168 1.437028 Corrected Total 11 470.4183 Root MSE 1.19876 R-Square 0.98167 Dependent Mean 42.59917 Adj R-Sq 0.96640 Coeff Var 2.81405 Parameter Estimates Parameter Standard Variable Variable DF Estimate Error t Value Pr > |t| Label Intercept 1 39.47867 42.91433 0.92 0.3931 Intercept LYJ 1 0.790574 0.213997 3.69 0.0102 Produktivitas jagung tahun sebelumnya LHRUREA 1 0.000734 0.004360 0.17 0.8719 Harga riil urea tahun sebelumnya DSLPTT 1 2.634488 1.841226 1.43 0.2024 Dummy program SLPTT LIRIGASI 1 -3.7E-6 2.721E-6 -1.36 0.2228 Luas irigasi RLPJJ 1 -0.27732 0.667183 -0.42 0.6921 Rasio luas panen jagung jawa tehadap nasional Durbin-Watson 2.478498 Number of Observations 12 First-Order Autocorrelation -0.30077



Lampiran 20. Model Konsumsi Rumah Tangga Per Kapita

Trend Analysis for Konsumsi Data Konsumsi

Length 20

NMissing 0

Fitted Trend Equation

Yt = 3,9679 * (0,95889**t)

Accuracy Measures

MAPE 14,0870

MAD 0,3788

MSD 0,2810

Forecasts

Period Forecast

21 1,64321

22 1,57566

23 1,51088

24 1,44877

25 1,38920

24222018161412108642

4,5

4,0

3,5

3,0

2,5

2,0

1,5

1,0

Index

Ko

nsu

msi

MAPE 14,0870

MAD 0,3788

MSD 0,2810

Accuracy Measures

Actual

Fits

Forecasts

Variable

Trend Analysis Plot for KonsumsiGrowth Curve Model

Yt = 3,9679 * (0,95889**t)



Lampiran 21. Model Populasi Itik untuk Estimasi Jumlah Pakan

Double Exponential Smoothing for Itik Data Itik

Length 21

Smoothing Constants

Alpha (level) 0.594726

Gamma (trend) 0.026710

Accuracy Measures

MAPE 8.49057E+00

MAD 2.99887E+06

MSD 1.83689E+13

Forecasts

Period Forecast Lower Upper

22 48380274 41033175 55727373

23 49540818 40799711 58281925

24 50701362 40429896 60972828

25 51861905 39976281 63747530

Double Exponential Smoothing Plot for Itik

24222018161412108642

65000000

60000000

55000000

50000000

45000000

40000000

35000000

30000000

25000000

Index

Itik



Smoothing Constants

MAPE 8.49057E+00

MAD 2.99887E+06

MSD 1.83689E+13

Accuracy Measures

Actual

Fits

Forecasts

95.0% PI

Variable

Smoothing Plot for ItikDouble Exponential Method



Lampiran 22. Model Populasi Ayam Ras Petelur untuk Estimasi Jumlah Pakan

Double Exponential Smoothing for Petelur Data Petelur

Length 21

Smoothing Constants



Accuracy Measures

MAPE 1.50537E+01

MAD 1.06828E+07

MSD 2.38118E+14

Forecasts


22 165877431 139704995 192049867

23 170561574 136615085 204508062

24 175245716 132891815 217599617

25 179929859 128846955 231012762

Double Exponential Smoothing Plot for Petelur

24222018161412108642

250000000

200000000

150000000

100000000

50000000

Index

Pe

telu

r



Smoothing Constants

MAPE 1.50537E+01

MAD 1.06828E+07

MSD 2.38118E+14

Accuracy Measures

Actual

Fits

Forecasts

95.0% PI

Variable

Smoothing Plot for PetelurDouble Exponential Method



Lampiran 23. Model Populasi Ayam Buras untuk Estimasi Jumlah Pakan

Double Exponential Smoothing for Buras Data Buras

Length 21

Smoothing Constants



Accuracy Measures

MAPE 3.34363E+00

MAD 8.79704E+06

MSD 1.20125E+14

Forecasts


22 303317846 281765489 324870203

23 304948194 251339431 358556958

24 306578543 220817721 392339364

25 308208891 190278567 426139215

Double Exponential Smoothing Plot for Buras

24222018161412108642

450000000

400000000

350000000

300000000

250000000

200000000

Index

Bu

ras



Smoothing Constants

MAPE 3.34363E+00

MAD 8.79704E+06

MSD 1.20125E+14

Accuracy Measures

Actual

Fits

Forecasts

95.0% PI

Variable

Smoothing Plot for BurasDouble Exponential Method

OOuuttllooookk KKoommooddiittaass...

Documents

Transcript of OOuuttllooookk KKoommooddiittaass...