Paper SPM Pekerjaan Umum

download Paper SPM Pekerjaan Umum

of 12

Transcript of Paper SPM Pekerjaan Umum

  • 8/19/2019 Paper SPM Pekerjaan Umum

    1/27

    BAB I

    PENDAHULUAN

    1.1 Latar Belakang

    Sebagai amanat Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

    Daerah !emerintahan daerah men"elenggarakan uru#an !emerintahan "ang men$adi

    ke%enangann"a. Dalam men"elenggarakan uru#an !emerintahan "ang men$adike%enangan daerah ter#ebut !emerintahan daerah men$alankan otonomi #elua#-lua#n"a

    untuk mengatur dan menguru# #endiri uru#an !emerintahan berda#arkan a#a# otonomi

    dan tuga# !embantuan.

    Pen"elenggaraan de#entrali#a#i men#"aratkan !embagian uru#an !emerintahan

    antara Pemerintah dengan Pemerintahan Daerah. Uru#an !emerintahan terdiri dari

    uru#an !emerintahan "ang #e!enuhn"a men$adi ke%enangan Pemerintah dan uru#an

     !emerintahan "ang dikelola #e&ara ber#ama antar tingkatan dan #u#unan !emerintahan.

    Uru#an !emerintahan "ang #e!enuhn"a men$adi ke%enangan !emerintah adalah uru#an

    dalam bidang !olitik luar negeri !ertahanan keamanan moneter dan 'i#kal na#ional

    "u#ti#i dan agama. Uru#an !emerintahan "ang da!at dikelola #e&ara ber#ama antar 

    tingkatan dan #u#unan !emerintahan adalah uru#an-uru#an !emerintahan #elain uru#an

     !emerintahan "ang #e!enuhn"a men$adi uru#an Pemerintah.

    Uru#an "ang men$adi ke%enangan daerah terdiri dari uru#an %a$ib dan uru#an

     !ilihan. Uru#an !emerintahan %a$ib adalah uru#an !emerintahan "ang %a$ib

    di#elenggarakan oleh !emerintahan daerah "ang terkait dengan !ela"anan da#ar (basic

     services) bagi ma#"arakat. Se#uai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 3( Tahun 200)

    Pa#al ) a"at *2+ di#ebutkan bah%a uru#an %a$ib #ebagaimana dimak#ud !ada a"at *1+

    meli!uti, !endidikan ke#ehatan lingkungan hidu! !eker$aan umum !enataan ruang

     !eren&anaan !embangunan !erumahan ke!emudaan dan olahraga !enanaman modal

    ko!era#i dan u#aha ke&il dan menengah ke!endudukan dan &atatan#i!il

    ketenagaker$aan ketahanan !angan !emberda"aan !erem!uan dan !erlindungan anak

    keluarga beren&ana dan keluarga #e$ahtera !erhubungan komunika#i dan in'ormatika

    1

  • 8/19/2019 Paper SPM Pekerjaan Umum

    2/27

    2

     !ertanahan ke#atuan bang#a dan !olitik dalam negeri oronomi daerah !emerintahan

    umum admini#tra#i keuangan daerah !erangkat daerah ke!ega%aian dan !er#andian

     !emberda"aan ma#"arakat dan de#a #o#ial kebuda"aan #tati#tik kera#i!an dan

     !er!u#takaan.

    Uru#an !emerintahan "ang ber#i'at !ilihan adalah uru#an !emerintahan "ang

    di!riorita#kan oleh !emerintahan daerah untuk di#elenggarakan "ang terkait dengan

    u!a"a mengembangkan !oten#i unggulan *core competence+ "ang men$adi kekha#an

    daerah. Uru#an !emerintahan di luar uru#an %a$ib dan uru#an !ilihan "ang

    di#elenggarakan oleh !emerintahan daerah #e!an$ang men$adi ke%enangan daerah "ang

     ber#angkutan teta! haru# di#elenggarakan oleh !emerintahan daerah "ang ber#angkutan.Dalam Pa#al ( a"at *1+ Peraturan Pemerintah Nomor 3( Tahun 200) di#ebutkan

     bah%a, uru#an %a$ib #ebagaimana dimak#ud !a#al ) a"at *2+ ber!edoman !ada #tandar 

     !ela"anan minimal "ang diteta!kan Pemerintah dan dilak#anakan #e&ara bertaha!/.

    Pen"u#unan SP menga&u !ada !eraturan !erundang-undangan "ang mengatur 

    uru#an %a$ib men&aku! $eni# !ela"anan da#ar indikator SP dan bata# %aktu

     !en&a!aian SP. SP "ang telah diteta!kan Pemerintah men$adi #alah #atu a&uan bagi

    Pemerintahan Daerah untuk men"u#un !eren&anaan dan !enganggaran !en"elenggaraan

    Pemerintahan Daerah. Pemerintahan daerah men"u#un ren&ana !en&a!aian SP "ang

    memuat target tahunan !en&a!aian SP dengan menga&u !ada bata# %aktu !en&a!aian

    SP #e#uai dengan Peraturan enteri "ang dituangkan dalam en&ana Pembangunan

    angka enengah Daerah *PD+ dan en&ana Strategi# Satuan er$a Perangkat

    Daerah *en#tra SPD+.

    1.2 umu#an a#alah

    Berda#arkan uraian latar belakang diata# maka da!at diambil rumu#an ma#alah

    #ebagai berikut,

    1. Bagaimana tingkat !emenuhan #tandar !ela"anan minimal bidang

     !eker$aan umum di ota Salatiga

    2. Bera!a be#ar anggaran untuk memenuhi !er#"aratan # tandar minimal

     bidang !eker$aan umum di ota Salatiga

  • 8/19/2019 Paper SPM Pekerjaan Umum

    3/27

    3

    3. Bagaimana kemam!uan anggaran Pemerintah ota Salatiga dalam

     !en&a!aian #tandar !ela"anan minimal bidang !eker$aan umum

    4. Bagaimana men"u#un !riorita# !en&a!aian #tandar !ela"anan minimal

     bidang !eker$aan umum

    1.3 Bata#an a#alah

    5gar !enelitian ini tidak melua# dan men"im!ang dari !erma#alahan diata# maka

     bata#an ma#alah dari !enelitian "ang akan dilakukan adalah #ebagai berikut,

    1. Standar Pela"anan inimal Bidang Peker$aan Umum berda#arkan

    Peraturan enteri Peker$aan Umum Nomor 146PT662010 tentang Standar 

    Pela"anan inimal Bidang Peker$aan Umum dan Penataan uang.

    2. 7arga #atuan !eker$aan berda#arkan Peraturan 8alikota Salatiga Nomor 

    3( Tahun 2010 tentang Standari#a#i 9ndek# Bia"a Dilingkungan Pemerintah ota

    Salatiga *Buku 99+.

    3. Perkiraan tebal !erkera#an !enanganan $alan berda#arkan Tata :ara

    Pen"u#unan Program Pemeliharaan alan ota No. 01(6T6BNT61;;0.

    1.4 Tu$uan Penelitian

    Penelitian ini bertu$uan #ebagai berikut,

    1. engetahui tingkat !emenuhan #tandar !ela"anan minimal bidang

     !eker$aan umum di ota Salatiga.

    2. engetahui be#aran anggaran !emenuhan !er#"aratan #tandar minimal

     bidang !eker$aan umum di ota Salatiga.

    3. engetahui kemam!uan anggaran Pemerintah ota Salatiga dalam !en&a!aian #tandar !ela"anan minimal bidang !eker$aan umum.

    4. en"u#un !riorita# anggaran !en&a!aian #tandar !ela"anan minimal

     bidang !eker$aan umum.

    1.< an'aat Penelitian

    a$ian #tudi ini dihara!kan men$adi ma#ukan bagi Pemerintah ota Salatiga

    khu#u#n"a Dina# Peker$aan Umum ota Salatiga untuk mengambil langkah-langkah

  • 8/19/2019 Paper SPM Pekerjaan Umum

    4/27

    4

     !en"u#unan !rogram untuk !en&a!aian #tandar !ela"anan minimal bidang !eker$aan

    umum.

  • 8/19/2019 Paper SPM Pekerjaan Umum

    5/27

    <

    BAB I

    STUDI PUSTAKA

    2.1 en&ana Pembangunan angka enengah *P+ ota Salatiga

    Se#uai dengan amanat Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang

    Pemerintahan Daerah dan Undang-Undang Nomor 2< Tahun 2004 tentang Si#tem

    Peren&anaan Pembangunan Na#ional #ebagai !edoman dalam !en"u#unan P

    Daerah "ang meru!akan !en$abaran =i#i mi#i dan !rogram e!ala Daerah dan 8akil

    e!ala Daerah ter!ilih "ang !en"u#unanann"a mem!erhatikan P Na#ional.

    P Daerah "ang diamatkan ter#ebut memuat arah kebi$akan keuangan daerah

    #trategi !embangunan daerah kebi$akan umum dan !rogram Satuan er$a Perangkat

    Daerah *SPD+. Selan$utn"a P Daerah "ang di#u#un akan men$adi a&uan untuk 

    men"u#un en&ana Strategi# *en#tra+ dan Program er$a Satuan er$a Perangkat

    Daerah dilingkungan Pemerintah ota Salatiga "ang di$abarkan #elama < *lima+ tahun.

    2.2.1. >i#i dan i#i ota Salatiga

    enurut Undang-undang Nomor 2< Tahun 2004 =i#i adalah rumu#an umum

    mengenai keadaan "ang diinginkan !ada akhir !eriode !eren&anaan. >i#i adalah #uatu

    gambaran "ang menantang tentang keadaan ma#a de!an "ang diinginkan oleh in#tan#i

     !emerintah. >i#i !embangunan ota Salatiga #ebagaimana tertuang dalam P

    Daerah ota Salatiga Tahun 200) ? 2012 adalah #alatiga "ang lebih ma$u dan a#ri

    dengan tata kelola !emerintahan "ang baik/.

    i#i adalah !ern"ataan mengenai hal-hal "ang haru# di&a!ai organi#a#i di ma#a

    mendatang oleh #emua !ihak "ang berke!entingan dalam organi#a#i untuk me%u$udkan

    =i#i. i#i !embangunan ota Salatiga #ebagaimana tertuang dalam P Daerah ota

    Salatiga Tahun 200) ? 2012 adalah #ebagai berikut,

    1. e%u$udkan kehidu!an ma#"arakat "ang lebih ma$u dari ber!agai a#!ek Politik

    So#ial Buda"a dan @konomi

    2. e%u$udkan !ra#arana dan #arana ota "ang lebih memadai

  • 8/19/2019 Paper SPM Pekerjaan Umum

    6/27

    A

    3. e%u$udkan ota "ang ber#ih indah dan hi$au

    4. eningkatkan !ela"anan ke!ada ma#"arakat

  • 8/19/2019 Paper SPM Pekerjaan Umum

    7/27

    )

  • 8/19/2019 Paper SPM Pekerjaan Umum

    8/27

    (

    2.3 Standar Pela"anan inimal

    Berda#arkan Peraturan Pemerintah Nomor A< Tahun 200< Pa#al 1 angka A "ang

    dimak#ud dengan Standar Pela"anan inimal *SP+ adalah ketentuan tentang $eni# dan

    mutu !ela"anan da#ar "ang meru!akan uru#an %a$ib daerah "ang di!eroleh #etia! %arga

    #e&ara minimal.

    Peraturan !erundang-undangan "ang men$adi a&uan dalam !emn"u#unan Standar 

    Pela"anan inimal *SP+ bidang !eker$aan umum untuk kabu!aten6kota #ebagai

     berikut,

    1. Peraturan Pemerintah e!ublik 9ndone#ia No. A< Tahun 200< tentang Pedoman

    Pen"u#unan dan Penera!an Standar Pela"anan inimal.

    2. Peraturan enteri Dalam Negeri No. A Tahun 200) tentang Petun$uk Tekni#

    Pen"u#unan dan Peneta!an Standar Pela"anan inimal.

    3. Peraturan enteri Dalam Negeri No. ); Tahun 200) tentang Pedoman Pen"u#unan

    Pen&a!aian en&ana Pen&a!aian Standar Pela"anan inimal.

    4. Peraturan enteri Peker$aan Umum No. 146PT662010 tentang tentang Standar 

    Pela"anan inimal Bidang Peker$aan Umum dan Penataan uang.

    SP Bidang Peker$aan Umum dan Penataan uang #ebagaimana dimak#uddalam Peraturan enteri Peker$aan Umum No. 146PT662010 Pa#al < a"at *2+

     berkaitan dengan !ela"anan Bidang Peker$aan Umum dan Penataan uang meli!uti

     $eni# !ela"anan berda#arkan indikator kiner$a dan target tahun 2010 #am!ai dengan

    tahun 2014,

    1. Sumber Da"a 5ir 

    Priorita# utama !en"ediaan air untuk kebutuhan ma#"arakat.

    a. Ter#edian"a air baku untuk memenuhi kebutuhan !okok minimal #ehari-hari.

     b. Ter#edian"a air iriga#i untuk !ertanian rak"at !ada #i#tem iriga#i "ang #udah

    ada.

    2. alan

    a. aringan

    1+ 5k#e#ibilita#

    Ter#edian"a $alan "ang menghubungkan !u#at-!u#at kegiatan dalam %ila"ah

    kabu!aten6kota.

  • 8/19/2019 Paper SPM Pekerjaan Umum

    9/27

    ;

    2+ obilita#

    Ter#edian"a $alan "ang memudahkan ma#"arakat !erindi=idu melakukan

     !er$alanan.

    3+ e#elamatan

    Ter#edian"a $alan "ang men$amin !engguna $alan berkendara dengan

    #elamat.

     b. ua#

    1+ ondi#i alan

    Ter#edian"a $alan "ang men$amin kendaraan da!at ber$alan dengan #elamat

    dan n"aman.2+ e&e!atan

    Ter#edian"a $alan "ang men$amin !er$alanan da!at dilakukan #e#uai dengan

    ke&e!atan ren&ana.

    3. 5ir inum

    Ter#edin"a ak#e# air minum "ang aman melalui #"#tem !en"ediaan 5ir inum

    dengan $aringan !er!i!aan dan bukan $aringan !er!i!aan terlindungi dengan

    kebutuhan !okok minimal A0 liter6orang6hari.

    4. Pen"ehatan Lingkungan Permukiman *Sanita#i Lingkungan dan Per#am!ahan+

    a. 5ir Limbah Permukiman

    1+ Ter#edian"a #i#tem air limbah #etem!at "ang memadai.

    2+ Ter#edian"a #i#tem air limbah #kala komunita#6ka%a#an6kota.

     b. Pengelolaan Sam!ah

    1+ Ter#edian"a 'a#ilita# !engurangan #am!ah di !erkotaan.

    2+ Ter#edian"a #i#tem !enanganan #am!ah di !erkotaan.

    &. Draina#e

    Ter#edian"a #i#tem $aringan draina#e #kala ka%a#an dan #kala kota #ehingga

    tidak ter$adi genangan *lebih dari 30 &m #elama 2 $am+ dan tidak lebih dari 2

    kali #etahun.

  • 8/19/2019 Paper SPM Pekerjaan Umum

    10/27

    10

    Terla"anin"a ma#"arakat dalam !enguru#an 9B di kabu!aten6kota.

     b. 7arga Standar Bangunan edung Negara *7SBN+

    Ter#edian"a !edoman 7arga Standar Bangunan edung Negara di

    kabu!aten6kota.

    ). a#a on#truk#i

    a. 9$in U#aha a#a on#truk#i *9U+

    Penerbitan 9U dalam %aktu 10 *#e!uluh+ hari ker$a #etelah !er#"aratan

    lengka!.

     b. Si#tem 9n'orma#i a#a on#truk#i

    Ter#edian"a Si#tem 9n'orma#i a#a on#truk#i #etia! tahun.(. Penataan uang

    a. 9n'orma#i Penataan uang

    Ter#edian"a in'orma#i mengenai en&ana Tata uang *T+ %ila"ah

    kabu!aten6kota be#erta ren&ana rin&in"a melalui !eta analog dan !eta digital.

     b. Pelibatan Peran a#"arakat dalam Pro#e# Pen"u#unan T 

    Terlak#anan"a !en$aringan a#!ira#i ma#"arakat melalui 'orum kon#ulta#i !ublik 

    "ang memenuhi #"arat inklu#i' dalam !ro#e# !en"u#unan T dan !rogram

     !eman'aatan ruang "ang dilakukan minimal 2 *dua+ kali #etia! di#u#unn"a T 

    dan !rogram !eman'aatan ruang.

    &. 9Cin Peman'aatan uang

    Terla"anin"a ma#"arakat dalam !enguru#an iCin !eman'aatan ruang #e#uai

    dengan Peraturan Daerah tentang T %ila"ah kabu!aten6kota be#erta ren&ana

    rin&in"a.

    d. Pela"anan Pengaduan Pelanggaran Tata uang

    Terlak#anakann"a tindakan a%al terhada! !engaduan ma#"arakat tentang

     !elanggaran di bidang !enataan ruang dalam %aktu < *lima+ hari ker$a.

    e. Pen"ediaan uang Terbuka 7i$au *T7+ Publik 

    Ter#edian"a lua#an T7 !ublik #ebe#ar 20E dari lua# %ila"ah kota6ka%a#an

     !erkotaan.

  • 8/19/2019 Paper SPM Pekerjaan Umum

    11/27

    11

       T  a   b  e   l

       2 .   1

       A   S   P   

        B   i   d  a  n  g

       P  e   k  e  r

       $  a  a  n

       U  m  u  m

       d  a  n

       P  e  n  a   t  a  a  n

         u  a  n  g

       K   E   T

       5

       B  e  r

       d  a  #  a  r

       k  a  n  a   t  a  #

       t  a  r  g  e

       t  m

       i  n   i  m  a   l

       k  e   b  u

       t  u   h  a  n  a   i  r

       b  e  r  #   i   h

       d   i   t   i  a  !

       k  a   b  u  !  a   t  e  n

       6   k  o   t  a

       D   i  n  a  #  "  a  n  g  m  e

      m   b   i   d  a  n  g

       i

       P  e   k  e  r

       $  a  a  n

       U  m  u  m

       D   i   l  a   k  #  a  n  a   k  a  n  o

       l  e   h  !

      e  m  e  r

       i  n   t  a   h

       d  a  e  r  a

       h   k  a   b  u  !  a   t  e

      n   6   k  o

       t  a

       D   i   l  a   k  #  a  n  a   k  a  n  o

       l  e   h  !

      e  m  e  r

       i  n   t  a   h

       d  a  e  r  a

       h   k  a   b  u  !  a   t  e

      n   6   k  o

       t  a

       D   i   l  a   k  #  a  n  a   k  a  n  o

       l  e   h  !

      e  m  e  r

       i  n   t  a   h

       d  a  e  r  a

       h   k  a   b  u  !  a   t  e

      n   6   k  o

       t  a

       S  u  m   b

      e  r  ,   P  e  r  a   t  u  r  a  n     e  n   t  e  r   i   P  e   k  e  r   $  a  a  n   U  m  u  m   N  o .   1

       4   6   P      T   6      6   2   0   1   0

       B   A   T   A   S   W   A   K   T   U

       P   E   N   C   A

       P   A   I   A   N

       4

       2   0   1   4

       2   0   1   4

       2   0   1   4

       2   0   1   4

       2   0   1   4

       S   T   A   N   D   A   R   P   E   L   A   Y   A   N   A   N

       M   I   N   I   M   A   L

       N   I   L   A   I

      3

       1   0   0   E

       )   0   E

       1   0   0   E

       1   0   0   E

       A   0   E

       I   N   D   I   K   A   T   O   R

       2

       T  e  r  #  e

       d   i  a  n  "  a  a   i  r

       b  a   k  u  u  n

       t  u   k  m

      e  m  e  n  u

       h   i

       k  e   b  u

       t  u   h  a  n  !  o

       k  o

       k  m

       i  n   i  m  a   l  #

      e   h  a  r

       i  -   h  a  r

       i

       T  e  r  #  e

       d   i  a  n  "  a  a   i  r

       i  r   i  g  a  #

       i  u  n

       t  u   k  !  e  r

       t  a  n   i  a  n  r  a

       k  "  a   t

      !  a   d  a  #   i  #   t  e  m

       i  r   i  g  a  #

       i  "  a  n  g  #  u

       d  a   h  a   d  a

       T  e  r  #  e

       d   i  a  n  "  a

       $  a   l  a  n  "  a  n  g  m  e  n  g   h  u

       b  u  n  g

       k  a  n

      !  u  #  a

       t  -  !  u  #  a

       t   k  e  g

       i  a   t  a  n

       d  a   l  a  m  %

       i   l  a  "  a   h

       k  a   b  u  !  a   t  e  n

       6   k  o

       t  a

       T  e  r  #  e

       d   i  a  n  "  a

       $  a   l  a  n  "  a  n  g  m  e  m

      u   d  a   h

       k  a  n

      m  a  #  "  a  r  a   k  a   t  !  e  r

       i  n   d   i  =   i   d  u  m  e

       l  a   k  u

       k  a  n

      !  e  r

       $  a   l  a  n  a  n

       T  e  r  #  e

       d   i  a  n  "  a

       $  a   l  a  n  "  a  n  g  m  e  n

       $  a  m

       i  n

      !  e  n  g  g  u  n  a

       $  a   l  a  n

       b  e  r

       k  e  n

       d  a  r  a

       d  e  n  g  a  n  #  e   l  a  m  a   t

       J   E   N   I   S   P   E   L   A   Y   A   N   A   N

       D   A   S   A   R

       1

       P  r   i  o  r   i

       t  a  #  u

       t  a  m  a  !  e  n  "  e

       d   i  a  a  n

      a   i  r  u  n

       t  u   k   k  e   b  u

       t  u   h  a  n

      m  a  #  "  a  r  a   k  a   t

       5   k  #  e  #   i

       b   i   l   i   t  a  #

         o

       b   i   l   i   t  a  #

         e  #  e   l  a  m  a   t  a  n

         a  r   i  n  g  a  n

  • 8/19/2019 Paper SPM Pekerjaan Umum

    12/27

    12

       S   U      B   @      D   5   F   5

       5

       9         5   L   5   N

       N   O

       1 .

       2 .

       K   E   T

       5

       D   i   l  a   k  #  a  n  a   k  a  n  o   l  e

       h  !  e  m  e  r

       i  n   t  a   h

       d  a  e  r  a

       h   k  a   b  u  !

      a   t  e  n

       6   k  o

       t  a

       D   i   l  a   k  #  a  n  a   k  a  n  o   l  e   h  !  e  m  e  r

       i  n   t  a   h

       d  a  e  r  a

       h   k  a   b  u  !

      a   t  e  n

       6   k  o

       t  a

       D   i  n  a  #  "  a  n  g

      m  e  m

       b   i   d  a  n  g

       i

       P  e   k  e  r   $  a

      a  n   U  m  u  m

       S

      u  m   b  e  r  ,   P  e  r  a   t  u  r  a  n     e  n   t  e  r   i   P  e   k  e  r   $  a  a  n   U  m  u  m   N

      o .

       1   4   6   P      T   6      6   2   0   1   0

       B   A   T   A   S   W   A   K   T   U

       P   E   N

       C   A   P   A   I   A   N

      4

       2   0   1   4

       2   0   1   4

       2   0   1   4

       N   I   L   A   I

      3

       A   0   E

       A   0   E

       4   0   E

       <   0   E

       )   0   E

       (   0   E

       1   0   0   E

  • 8/19/2019 Paper SPM Pekerjaan Umum

    13/27

    13

       T  a   b  e   l

       2 .   1

       A   S   P   

        B

       i   d  a  n  g

       P  e   k  e  r

       $  a  a  n

       U  m  u  m

       d  a  n

       P  e  n  a

       t  a  a  n

         u  a  n  g

       *   l  a  n

       $  u   t  a  n

       +

       S   T   A

       N   D   A   R   P   E   L   A   Y   A   N   A   N   M   I   N   I   M   A

       L

       I   N   D   I   K   A   T   O   R

       2

       T  e  r  #  e

       d   i  a  n  "

      a   $  a   l  a  n  "  a  n  g  m  e  n

       $  a  m

       i  n   k  e  n

       d  a  r  a

      a  n   d  a  !  a   t

       b  e  r

       $  a   l  a  n

       d  e  n  g  a  n  #  e

       l  a  m  a   t

       T  e  r  #  e

       d   i  a  n  "  a

       $  a   l  a  n  "  a  n  g  m  e  n

       $  a  m

       i  n  !  e  r

       $  a   l  a  n

      a  n   d  a  !  a   t

       d   i   l  a   k  u   k

      a  n  #  e  #  u  a   i

       d  e  n  g  a  n

       k  e  &  e  !  a   t  a  n  r  e  n  &  a  n  a

       T  e  r  #  e

       d   i  a  n  "  a

      a   k  #  e  #  a   i  r  m

       i  n  u  m  "  a  n  g  a  m  a  n  m  e   l  a

       l  u   i   S   i  #   t  e  m

       P  e  n  "  e

       d   i  a  a  n

       5   i  r      i  n  u  m

       d  e  n  g  a  n

       $  a  r   i  n  g  a  n  !  e  r  !

       i  !  a  a  n

       d  a  n

       b  u

       k  a  n

       $  a  r   i  n  g

      a  n  !  e  r  !

       i  !  a  a  n

       t  e  r   l

       i  n   d  u  n  g

       i   d  e  n  g  a  n

       k  e   b  u

       t  u   h  a  n

      !  o

       k  o

       k  m

       i  n   i  m  a   l

       A   0   l   t  r   6  o  r  g

       6   h  r

       J   E   N   I   S   P   E   L   A   Y   A   N   A   N   D   A   S   A   R

       1

         o  n

       d   i  #   i   $  a   l  a  n

         e  &  e  !  a   t  a  n

       :   l  u  #   t  e  r

       P  e   l  a  "  a  n  a  n

       S  a  n  g  a   t

       b  u  r  u

       k

       B  u  r  u

       k

       S  e   d  a  n  g

       B  a   i

       k

       S  a  n  g  a   t

       b  a   i

       k

       

      u  a  #

       5   9         9   N   U   

       N   O

       3 .

       K   E   T

       5

       D   i  n  a  #  "  a  n  g  m  e  m

       b   i   d  a  n  g

       i

       P  e   k  e  r

       $  a  a  n

       U  m  u  m

       D   i  n  a  #  "  a  n  g  m  e  m

       b   i   d  a  n  g

       i

       P  e   k  e  r

       $  a  a  n

       U  m  u  m

       D   i  n  a  #  "  a  n  g  m  e  m

       b   i   d  a  n  g

       i

       P  e   k  e  r

       $  a  a  n

       U  m  u  m

       D   i  n  a  #  "  a  n  g  m  e  m

       b   i   d  a  n  g

       i

       P  e   k  e  r

       $  a  a  n

       U  m  u  m

       D   i  n  a  #  "  a  n  g  m  e  m

       b   i   d  a  n  g

       i

       P  e   k  e  r

       $  a  a  n

       U  m  u  m

  • 8/19/2019 Paper SPM Pekerjaan Umum

    14/27

    14

       T  a   b  e   l

       2 .   1

       A   S   P   

        B   i   d

      a  n  g

       P  e   k  e  r

       $  a  a  n

       U  m  u  m

       d  a  n

       P  e  n  a   t  a  a  n

         u  a  n  g

       *   l  a  n

       $  u   t  a  n

       +

       S  u  m   b

      e  r  ,   P  e  r  a   t  u  r  a  n     e  n   t  e  r   i   P  e   k  e  r   $  a  a  n   U  m  u  m   N  o .   1

       4   6   P      T   6      6   2   0   1   0

       B   A   T   A   S

       W   A   K   T   U

       P   E   N   C   A   P   A   I   A   N

      4

       2   0   1   4

       2   0   1   4

       2   0   1   4

       2   0   1   4

       2   0   1   4

       S   T   A   N   D   A   R   P   E   L   A

       Y   A   N   A   N   M   I   N   I   M   A   L

       N   I   L   A   I

      3

       A   0   E

       <   E

       2   0   E

       )   0   E

       <   0   E

       I   N   D   I   K   A   T   O

       R

       2

       T  e  r  #  e

       d   i  a  n  "  a  #  "  #   t  e  m

      a   i  r

       l   i  m

       b  a   h

      #  e   t  e  m  !  a   t  "  a  n  g  m

      e  m  a   d  a   i

       T  e  r  e   d

       i  a  n  "  a  #  "  #   t  e  m

      a   i  r

       l  m   b  a   h

      #   k  a   l  a

       k  o  m  u  n

       i   t  a  #

       6   k  a  %  a  #  a  n

       6   k  o

       t  a

       T  e  r  #  e

       d   i  a  n  "  a

       '  a  #   i

       l   i   t  a  #  !

      e  n  g  u  r  a  n  g  a  n

      #  a  m  !  a   h

       d   i  !  e  r   k

      o   t  a  a  n

       T  e  r  #  e

       d   i  n  "  a  #  "  #   t  e  m  !  e  n  a  n  g  a  n  a  n

      #  a  m  !  a   h

       d   i  !  e  r

       k  o

       t  a  a  n

       T  e  r  #  e

       d   i  a  n  "  a  #  "  #   t  e  m

       $  a  r   i  n  g  a  n

       d  r  a

       i  n  a  #  e  #   k  a   l  a

       k  a  %  a  #  a

      n   d  a  n  #   k  a   l  a

       k  o

       t  a  #  e

       h   i  n  g  g  a

       t   i   d  a   k   t  e  r   $  a   d

       i

      g  e  n  a  n  g  a  n

       *   l  e   b

       i   h   d  a  r   i

       3   0  &  m 

      #  e   l  a  m  a

       2   $  a  m

       +   d  a  n

       t   i   d   k  a

       l  e   b   i   h   d  a  r

       i

       2   k  a   l

       i  #  e

       t  a   h  u  n

       J   E   N   I   S   P   E   L   A   Y   A   N   A   N   D   A   S   A

       R

       1

       5   i  r   L   i  m   b  a   h

       P

      e  r  m  u

       k   i  m  a  n

       P  e  n  g  e   l  o   l  a  a  n

       S  a  m  !  a   h

       D  r  a

       i  n  a  #  e

       P   @   N   F   @   7   5   T   5   N

       L   9   N         U   N      5   N

       P   @         U      9      5   N

       *   S   5   N   9   T   5   S   9

       L   9   N         U   N      5   N

       D   5   N

       P

       @      S   5      P   5   7   5   N   +

       N   O

       4 .

  • 8/19/2019 Paper SPM Pekerjaan Umum

    15/27

  • 8/19/2019 Paper SPM Pekerjaan Umum

    16/27

    1A

       T  a   b  e   l

       2 .   1

       A   S   P   

        B   i   d  a  n  g

       P  e   k  e  r

       $  a  a  n

       U  m  u  m

       d  a  n

       P  e  n  a   t  a  a  n

         u  a  n  g

       K   E

       T

       S   U      B   @      D

       5   F   5   5   9   

       S   P   

        k  e  a  n

       d  a   l  a  n

       k  e   t  e  r  #  e

       d   i  a  a

      n  a   i  r

       b  a   k  u

      G     e   t  e  r  #  e

       d   i  a  a  n  a   i  r

       b  a   k  u

       *  m   3   6   t   h  n

       +   d  a  r

       i

       i  n  #   t  a   l  a  #

       i  !  e

      n  g  o

       l  a   h  a  n

      a   i  r   6

         e   b  u   t

      u   h  a  n  a   i  r

       b  a   k  u   *  m

       3   6   t   h  n

       +

       b  e  r

       d  a  #  a  r   k  a  n

       t  a  r  g  e   t

          D      H  #

       S   P   

        k  e  a  n

       d  a   l  a  n

       k  e   t  e  r  #  e   d

       i  a  a  n  a   i  r

       i  r   i  g  a  #   i  G

         e   t  e  r  #  e   d

       i  a  a  n  a   i  r

       i  r   i  g  a  #

       i   *   l   t   6   d   t   k   +  !  a   d  a

      #  e   t   i  a  !  m

      u  #   i  m

       t  a  n  a  m

       6     e   b

      u   t  u   h  a  n  a   i  r

       i  r   i  g  a  #   i

       *   l   t   6   d   t   k   +

       b  e  r

       d  a  #  a  r

       k  a

      n  r  e  n  &  a  n  a

       t  a   t  a   t  a  n  a  n

       S  u  m   b

      e  r  ,   P  e  r  a   t  u  r  a  n     e  n   t  e  r   i   P  e   k  e  r   $  a  a  n   U  m  u  m   N  o .   1

       4   6   P      T   6      6   2   0   1   0

       S   T   A   N   D   A   R   P   E   L   A   Y   A   N   A   N   M   I   N   I   M   A   L

       K   U   A   L   I   T   A   S

       9  n   d  e   k  #

          i  n  e  r

       $  a   S   i  #   t  e  m

       9  r   i  g  a  #

       i

          -

       S  a  n  g  a   t

       b  a   i

       k  ,

       (   0  ?

       1   0   0

          -

       B  a   i   k  ,

       )   0  ?

       )   ;

          -

         u  r  a  n  g  ,

       <   <  ?

       A   ;

          -

         e   l  e   k  ,

       I   <   <

       K   U   A   N   T   I   T   A   S

       T   I   N   G   K   A   T   P   E   L   A   Y   A   N   A   N

       T  a  r  g  e   t  !  e  n  &  a  !  a   i  a  n

       S   P   

     

      a   d  a   l  a   h  #  e

       b  e  #  a  r

       1   0   0   E  !  a   d  a

       T  a   h  u  n

       2   0   1   4

       T  a  r  g  e   t  !  e  n  &  a  !  a   i  a  n

       S   P   

      a   d  a   l  a   h  #  e

       b  e  #  a  r

       )   0   E  !  a   d  a

       T  a   h  u  n

       2   0   1   4

  • 8/19/2019 Paper SPM Pekerjaan Umum

    17/27

    1)

       C   A   K

       U   P   A   N

         e   b  u

       t  u   h  a  n

      m   i  n   i  m

      a   l  #  e

       t   i  a  !

      o  r  a  n  g

      a   k  a  n  a   i  r

       b  e  r  #   i   h

       A   0   l   t  r   6

       h  a  r

       i

      a   t  a  u

       0    0

       A  m

       3   6   h  a  r

       i

       S  e   l  u  r  u

       h   $  a  r   i  n  g  a  n

       i  r

       i  g  a  #

       i

       I   N   D   I   K   A   T   O   R

       T  e  r  #  e

       d   i  a  n  "  a  a   i  r

       b  a   k  u  u  n

       t  u   k

      m  e  m  e  n  u

       h   i

       k  e   b  u

       t  u   h  a  n

      !  o

       k  o

       k  m

       i  n   i  m  a   l

      #  e   h  a  r

       i  -   h  a  r

       i

       T  e  r  #  e

       d   i  a  n  "  a  a   i  r

       i  r   i  g  a  #

       i  u  n

       t  u   k

      !  e  r

       t  a  n

       i  a  n  r  a

       k  "  a   t

      !  a   d  a  #   i  #   t  e  m

       i  r   i  g  a  #

       i  "  a  n  g

      #  u   d  a   h  a   d  a

       B   I   D   A   N   G

       P   E   L   A   Y   A

       N   A   N

       5   9   

       B   5      U

       9   

       9      5   S   9

       N   O    9 .

       1 .

       2 .

       K   E   T

          5   L   5   N

       S   P   

        5   k  #  e  #   i   b

       i   l   i   t  a  #  G

       P  a  n

       $  a  n  g   $  a   l  a  n

      !  e  n  g

       h  u

       b  u  n  g

       P  u  #  a

       t

         e  g

       i  a   t  a  n   6   P  a  n

       $  a  n  g

       $  a   l  a  n  !  e  n  g   h  u

       b  u  n  g

       P  u  #  a

       t     e  g

       i  a   t  a  n

       S   P   

          o   b

       i   l   i   t  a  #  G

       5  n  g

       k  a  m  o

       b   i   l   i   t  a  #

      "  a  n  g

       d   i   t  a  r  g  e   t

       k  a  n

      !  a   d  a  a   k

       h   i  r  %  a   k

       t  u

      !  e  n  &  a  !

      a   i  a  n

       S   P      6   5

      n  g

       k  a

         o

       b   i   l   i   t  a  #  "  a  n  g

       d   i   t  e  n   t  u

       k  a  n

  • 8/19/2019 Paper SPM Pekerjaan Umum

    18/27

    1(

       T  a   b  e   l

       2 .   1

       A   S   P   

        B   i   d  a  n  g

       P  e   k  e  r

       $  a  a  n

       U  m  u  m

       d  a  n

       P  e  n  a   t  a  a  n

         u  a  n  g

       P   @   L   5   F   5   N   5   N      5      9   N      5   N      5   L   5   N

       S  u  m   b

      e  r  ,   P  e  r  a   t  u  r  a  n     e  n   t  e  r   i   P  e   k  e  r   $  a  a  n   U  m  u  m   N  o .   1

       4   6   P      T   6      6   2   0   1   0

       S   T   A   N   D   A   R   P   E   L   A   Y   A   N   A   N   M

       I   N   I   M   A   L

       K   U   A   L   I   T   A   S

       5  n  g

       k  a

         o

       b   i   l   i   t  a  #

       *   k  m

       6   1 .   0

       0   0   $   i  %  a   +

          -

       1   (    <   0

          -

       1   1

        0   0

          -

       <    0

       0

          -

       3    0

       0

          -

       2    0

       0

  • 8/19/2019 Paper SPM Pekerjaan Umum

    19/27

    1;

       K   U   A   N   T   I   T   A   S

       T   I   N   G   K   A   T   P   E   L

       A   Y   A   N   A   N

       T  a  r  g  e   t  !  e  n  &  a  !  a   i  a  n   S

       P   

       a   d  a   l  a   h  #  e

       b  e  #  a  r

       1   0   0   E  !  a   d  a   T  a   h  u  n

       2   0   1   4

       T  a  r  g  e   t  !  e  n  &  a  !  a   i  a  n   S

       P   

       a   d  a   l  a   h  #  e

       b  e  #  a  r

       1   0   0   E  !  a   d  a   T  a   h  u  n

       2   0   1   4

         e  r  a  !  a   t  a  n

       P  e  n

       d  u

       d  u

       k

       *   $   i  %  a   6

       k  m

       2   +

          -

       I   1   0   0

          -

       1   0

       0   I      P   I   <   0   0

          -

       <   0   0   I      P   I   1

     .   0   0   0

          -

       1 .   0   0

       0   I      P   <

     .   0   0   0

          -

       J   <

     .   0   0   0

  • 8/19/2019 Paper SPM Pekerjaan Umum

    20/27

    20

       C   A   K

       U   P   A   N

       S  e   l  u  r  u

       h   $  a  r   i  n  g  a  n

       $  a   l  a  n

       S  e   l  u  r  u

       h   $  a  r   i  n  g  a  n

       i  r

       i  g  a  #

       i

       I   N   D   I   K   A   T   O   R

       T  e  r  #  e

       d   i  a  n  "  a

       $  a   l  a  n  "  a  n  g

      m  e  n  g

       h  u

       b  u  n  g

       k  a  n

      !  u  #  a

       t  -  !  u  #  a

       t

       k  e  g

       i  a   t  a  n

       d  a   l  a  m

      %   i   l  a  "  a   h

       k  a   b  u  !  a   t  e  n

       6   k  o

       t  a

       T  e  r  #  e

       d   i  a  n  "  a

       $  a   l  a  n  "  a  n  g

      m  e  m  u

       d  a   h

       k  a  n

      m  a  #  "  a  r  a   k  a   t  !  e  r

       i  n   d   i  =   i   d  u

      m  e   l  a   k  u

       k  a  n

      !  e  r

       $  a   l  a  n  a  n

       B   I   D   A   N   G

       P   E   L   A   Y   A

       N   A   N

       5  #  !  e   k

       5   k  #  e  #   i

       b   i   l   i   t  a  #

       5  #  !  e   k

       

      o   b   i   l   i   t  a  #

       N   O    9   9

     .    1 .

       5 .

       B .

       K   E   T

          5   L   5   N

       S   P   

        5   k  #  e  #   i   b

       i   l   i   t  a  #  G

       P  a  n

       $  a  n  g   $  a   l  a  n

      !  e  n  g

       h  u

       b  u  n  g

       P  u  #  a

       t

         e  g

       i  a   t  a  n   6   P  a  n

       $  a  n  g

       $  a   l  a  n  !  e  n  g   h  u

       b  u  n  g

       P  u  #  a

       t     e  g

       i  a   t  a  n

       S   P   

          o   b

       i   l   i   t  a  #  G

       5  n  g

       k  a  m  o

       b   i   l   i   t  a  #

      "  a  n  g

       d   i   t  a  r  g  e   t

       k  a  n

      !  a   d  a  a   k

       h   i  r  %  a   k

       t  u

      !  e  n  &  a  !

      a   i  a  n

       S   P      6   5

      n  g

       k  a

         o

       b   i   l   i   t  a  #  "  a  n  g

       d   i   t  e  n   t  u

       k  a  n

  • 8/19/2019 Paper SPM Pekerjaan Umum

    21/27

  • 8/19/2019 Paper SPM Pekerjaan Umum

    22/27

    22

       K   U   A   N   T   I   T   A   S

       T   I   N   G   K   A   T   P   E   L

       A   Y   A   N   A   N

       T  a  r  g  e   t  !  e  n  &  a  !  a   i  a  n   S

       P   

       a   d  a   l  a   h  #  e

       b  e  #  a  r

       1   0   0   E  !  a   d  a   T  a   h  u  n

       2   0   1   4

       T  a  r  g  e   t  !  e  n  &  a  !  a   i  a  n   S

       P   

       a   d  a   l  a   h  #  e

       b  e  #  a  r

       1   0   0   E  !  a   d  a   T  a   h  u  n

       2   0   1   4

         e  r  a  !  a   t  a  n

       P  e  n

       d  u

       d  u

       k

       *   $   i  %  a   6

       k  m

       2   +

          -

       I   1   0   0

          -

       1   0

       0   I      P   I   <   0   0

          -

       <   0   0   I      P   I   1

     .   0   0   0

          -

       1 .   0   0

       0   I      P   <

     .   0   0   0

          -

       J   <

     .   0   0   0

  • 8/19/2019 Paper SPM Pekerjaan Umum

    23/27

    23

       C   A   K

       U   P   A   N

       S  e   l  u  r  u

       h   $  a  r   i  n  g  a  n

       $  a   l  a  n

       S  e   l  u  r  u

       h   $  a  r   i  n  g  a  n

       i  r

       i  g  a  #

       i

       I   N   D   I   K   A   T   O   R

       T  e  r  #  e

       d   i  a  n  "  a

       $  a   l  a  n  "  a  n  g

      m  e  n  g

       h  u

       b  u  n  g

       k  a  n

      !  u  #  a

       t  -  !  u  #  a

       t

       k  e  g

       i  a   t  a  n

       d  a   l  a  m

      %   i   l  a  "  a   h

       k  a   b  u  !  a   t  e  n

       6   k  o

       t  a

       T  e  r  #  e

       d   i  a  n  "  a

       $  a   l  a  n  "  a  n  g

      m  e  m  u

       d  a   h

       k  a  n

      m  a  #  "  a  r  a   k  a   t  !  e  r

       i  n   d   i  =   i   d  u

      m  e   l  a   k  u

       k  a  n

      !  e  r

       $  a   l  a  n  a  n

       B   I   D   A   N   G

       P   E   L   A   Y   A

       N   A   N

       5  #  !  e   k

       5   k  #  e  #   i

       b   i   l   i   t  a  #

       5  #  !  e   k

       

      o   b   i   l   i   t  a  #

       N   O    9   9

     .    1 .

       5 .

       B .

  • 8/19/2019 Paper SPM Pekerjaan Umum

    24/27

    24

    2.4 Pemograman dan Penganggaran

    on#e! da#ar "ang dikembangkan Pemerintah dalam !emograman dan

     !enganggaran dengan kon#e! 5nggaran Berba#i# iner$a *5B+. on#e! 5B 

    meru!akan amanat Undang-undang e!ublik 9ndone#ia Nomor 1) Tahun 2003 Pa#al

    1; a"at *2+ bah%a ren&ana ker$a #atuan ker$a !erangkat daerah di#u#un dengan

     !endekatan berda#arkan !re#ta#i ker$a "ang akan di&a!ai dan Undang-undang e!ublik 

    9ndone#ia Nomor 32 Tahun 2004 Pa#al 1A) a"at *1+ dan a"at *2+ bah%a belan$a daerah

    di!riorita#kan untuk melindungi dan meningkatkan kualita# kehidu!an ma#"arakat

    dalam u!a"a memenuhi ke%a$iban daerah "ang di%u$udkan dalam bentuk !eningkatan

     !ela"anan da#ar !endidikan !en"ediaan 'a#ilita# !ela"anan ke#ehatan 'a#ilita# #o#ial

    dan 'a#ilita# umum "ang la"ak #erta mengembangkan #i#tem $aminan #o#ial.

    on#e! 5nggaran Berba#i# iner$a *5B+ adalah Suatu !eren&anaan anggaran

    "ang berorienta#i !ada !re#ta#i kiner$a "ang diteta!kan berda#arkan Standar Pela"anan

    inimal #ebagaimana Peraturan Pemerintah e!ublik 9ndone#ia Nomor

  • 8/19/2019 Paper SPM Pekerjaan Umum

    25/27

    2<

    terhada! keterbata#an anggaran baik dalam !en"u#unan 5PBN mau!un 5PBD Pro=in#i

    dan 5PBD abu!aten6ota.

    Berda#arkan Undang-undang e!ublik 9ndone#ia Nomor 32 tahun 2004 Pa#al

    1

  • 8/19/2019 Paper SPM Pekerjaan Umum

    26/27

    2A

    ambar 2.3 5lur !eren&anaan !rogram dan !enganggaran

     Pen"elenggaraan uru#an !emerintahan "ang men$adi ke%enangan daerah didanai

    dari dan ata# beban anggaran !enda!atan dan belan$a daerah *5PBD+. 5PBD

    meru!akan %u$ud !engelolaan keuangan daerah "ang diteta!kan #etia! tahun anggaran

    dengan Peraturan Daerah. Tahun anggaran meli!uti ma#a #atu tahun mulai dari tanggal

    1 anuari #am!ai dengan 31 De#ember. Struktur 5PBD #e#uai Undang-undang

    e!ublik 9ndone#ia Nomor 1) Tahun 2003 tentang euangan Negara Pa#al 1A a"at *2+

    terdiri ata# anggaran !enda!atan anggaran belan$a dan !embia"aan.

    Tabel 2.1( mem!erlihatkan #umber !enda!atan daerah. Sebagaimana Undang-

    undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah Pa#al 1

  • 8/19/2019 Paper SPM Pekerjaan Umum

    27/27

    2)

    Lain-lain P5D "ang #ah

    Dana Perimbangan

    Dana Bagi 7a#il

    Dana 5loka#i Umum *D5U+

    Dana 5loka#i hu#u# *D5+

    Lain-lain Penda!atan Daerah "ang Sah

    7ibah

    Dana darurat

    Lain-lain !enda!atan "ang diteta!kan PemerintahSumber, Undang-undang e!ublik 9ndone#ia Nomor 32 Tahun 2004

    Dana !erimbangan adalah dana "ang ber#umber dari 5PBN "ang dialoka#ikan

    ke!ada daerah untuk mendanai kebutuhan daerah dalam !elak#anaan de#entrali#a#i.

    Dalam Pa#al 1