PEJABAT DAERAH DAN TANAH KINTA PERAK …pdtbatugajah.perak.gov.my/images/galeri/dokumen/PELAN...
Transcript of PEJABAT DAERAH DAN TANAH KINTA PERAK …pdtbatugajah.perak.gov.my/images/galeri/dokumen/PELAN...
PELANSTRATEGIK
PEJABAT DAERAHDAN TANAH
KINTAPERAK DARUL RIDZUAN
2012 – 2017
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 2
KANDUNGANPERKARA Muka Surat
Kata Pengantar Ketua Pengarah MAMPU 3-4Kata Alu-Aluan Pegawai Daerah 5
BAB 1: PENDAHULUAN6
Ringkasan Eksekutif
Pengenalan Dan Latar Belakang Agensi 7
Carta Organisasi 8
Fungsi Dan Peranan Agensi 9-14
Punca Kuasa 15-17
Stakeholders(Pihak-Pihak Berkepentingan) Dan Pelanggan 18
BAB 2: ANALISA PERSEKITARAN
Isu-isu / Cabaran-cabaran Kritikal 19-20
BAB 3 : HALA TUJU STRATEGIK
Visi ,Misi,Moto Dan Slogan 21
Nilai Bersama 22-23
Objektif Strategik Dan Pelan Tindakan 24-35
Peta Strategik 36
Elemen Penentu Kejayaan 37
Mekanisme Pelaksanaan 38-39
The Way Forward 40
BAB 4 : PENUTUP 41
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 3
KATA PENGANTAR KETUA PENGARAH MAMPU
PELAN STRATEGIK PEJABAT SETIAUSAHA KERAJAAN NEGERI,PIHAK BERKUASA TEMPATAN DAN
PEJABAT DAERAH DAN TANAH NEGERI PERAK
Assalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh. Salam Kegemilangan.
Salam 1Malaysia; Rakyat Didahulukan, Pencapaian Diutamakan.
Cabaran globalisasi dan revolusi digital telah menyaksikan perubahan besar dalam lanskap
sistem penyampaian perkhidmatan Kerajaan dalam misi memenuhi ekspektasi rakyat dan
stakeholder yang semakin meningkat. Menyedari hakikat ini, Kerajaan telah memperkenalkan
Program Transformasi Kerajaan sebagai respons strategik kepada cabaran tersebut. Era
transformasi yang mendasari dekad ini menuntut kepada model pengurusan yang lebih bitara
dan dinamik dalam usaha melonjakkan lagi kewibawaan sektor awam agar lebih berdaya saing.
Dalam konteks ini, pengurusan strategik adalah begitu kritikal sebagai wahana pengurusan
yang menentukan hala tuju strategik organisasi serta blueprint yang menjadi pemangkin
kepada penghasilan pelan pengurusan yang lain seperti Pelan Strategik ICT, Pelan Strategik
Sumber Manusia, Pelan Pengurusan Risiko dan Pelan Kesinambungan Perkhidmatan.
Dalam merealisasikan agenda transformasi negara, peranan pentadbiran Kerajaan Negerisebagai entiti yang mempunyai sentuhan langsung dengan rakyat adalah begitu kritikal kerana
prestasi Kerajaan Negeri yang cemerlang akan melambangkan pencapaian Negara yanggemilang.
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 4
Justeru, MAMPU melalui khidmat runding dan kepakaran yang dimiliki telah memperkenalkan konsep
Program Transformasi Negeri-Negeri Secara Menyeluruh atau State Wide Approach Transformation
(SWAT) sebagai wadah perkongsian pintar yang akan memastikan keberkesanan penyampaian
perkhidmatan Kerajaan di peringkat Negeri.
Saya ingin mengucapkan setinggi-tinggi tahniah kepada pihak Setiausaha Kerajaan Negeri Perak, Pihak
Berkuasa Tempatan (PBT), dan Pejabat Daerah dan Tanah (PDT) seluruh negeri Perak yang telah
memberi komitmen yang tinggi untuk menjayakan penghasilan Dokumen Pelan Strategik masing-masing.
Lebih membanggakan, kejayaan membangunkan Pelan Strategik SUK Perak serta 15 PBT dan 10 PDT
seluruh negeri Perak di bawah Program SWAT ini berjaya dicapai dalam tempoh yang begitu singkat.
Dalam mendakap hasrat pengurusan berstrategik ini, saya suka untuk mengingatkan bahawa Pelan
Strategik yang telah disempurnakan ini mestilah dihayati dan dilaksanakan dengan iltizam yang
bersungguh-sungguh oleh semua peringkat warga organisasi. Pemantauan terhadap pelaksanaan pelan
tindakan ini mestilah dibuat dengan rapi dan berjadual. Langkah ini amat penting bagi mendokong dan
merealisasikan gagasan Merakyatkan Perkhidmatan Awam yang diperkenalkan oleh YBhg. Ketua
Setiausaha Negara. Falsafah Merakyatkan Perkhidmatan Awam berpegang kepada prinsip penyampaian
yang bertemakan keterbukaan, integrity, responsive dan meletakkan kepentingan rakyat sebagai
keutamaan paling tinggi.
Akhir kata, saya mewakili Pasukan Perunding Pengurusan Strategik MAMPU mengucapkan terima kasih
kepada semua Pentadbiran Setiausaha Kerajaan Negeri Perak, Pihak Berkuasa Tempatan serta Pejabat
Daerah dan Tanah yang terlibat di atas kerjasama yang baik sepanjang pembikinan dokumen ini. Semoga
hasrat dan wawasan kita untuk memastikan kejayaan agenda merakyatkan Perkhidmatan Awam
sebagaimana yang digagaskan oleh kepimpinan tertinggi Perkhidmatan Awam akan tercapai menerusi
pelaksanaan Pelan Strategik ini.
Sekian, terima kasih.
BERSAMA MELAKSANA TRANSFORMASI
DATO’ MOHAMAD ZABIDI ZAINAL
Ketua Pengarah
Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia (MAMPU), Jabatan Perdana Menteri
Oktober 2012
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 5
KATA ALU-ALUAN PEGAWAI DAERAH KINTA
Assalamualaikum warahmatullahi Wabarakatuh dan salam sejahtera.
Alhamdulillah, saya memanjatkan rasa kesyukuran ke hadrat Allah SubhanahuWa Taala kerana dengan izin-Nya, Pelan Strategik Daerah Kinta 2012-2017 telah dapatdihasilkan.
Pelan Strategik Daerah Kinta 2012-2017 merupakan rangka kerja dan garis panduanyang akan menentukan arah dan tujuan pentadbiran Daerah Kinta supaya menjadipeneraju dan pemacu ke arah mencapai hasrat kerajaan Negeri mahupun Persekutuan,sesuai dengan visi dan misi pentadbiran Pejabat Daerah dan Tanah Kinta, iaitu ‘DaerahKinta Sebagai Peneraju Ke Arah Pencapaian Perak Amanjaya’.
Saya percaya bahawa kejayaan sesebuah organisasi adalah bergantung kuat kepadahala tuju strategik yang jelas dan mudah dicapai. Maka dengan tersedianya PelanStrategik ini, saya amat yakin pegawai dan kakitangan Pejabat Daerah Kinta akanmempunyai satu garis panduan yang jelas tentang arah tuju Pejabat Daerah dan TanahKinta.
Akhir kata, saya berdoa semoga perancangan ini akan membuahkan hasil seperti yangdisasarkan. Insya-Allah, dengan adanya kerjasama daripada semua pegawai dankakitangan Pejabat Daerah dan Tanah Kinta,maka Pelan Strategik Daerah Kinta 2012-2017 bukanlah sesuatu yang mustahil untuk dicapai dalam gerakan transformasikerajaan menuju ke arah negara maju menjelang tahun 2020.
Sekian, terima kasih.
DATO' HAJI JAMRY BIN HAJI SURY DPMP, PMP, AMPPegawai Daerah [email protected]
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 6
BAB 1 : PENDAHULUAN
RINGKASAN EKSEKUTIF
Pelan Strategik Pejabat Daerah dan Tanah Kinta ini merupakan satu dokumen rujukanyang menjadi rangka kerja untuk dijadikan panduan oleh semua warga kerja PejabatDaerah dan Tanah Kinta.
Di dalam dokumen ini ada dinyatakan 5 nilai bersama yang perlu diamalkan oleh wargakerja di semua peringkat jawatan iaitu Kerjasama, Integriti, ’No Wrong Door Policy’,Telus dan Adil dan Amanah.
4 objektif strategik juga telah dikenalpasti bersama melalui beberapa siri perbincanganiaitu:
Memantapkan Keupayaan Dan Kapasiti Organisasi Bagi MeningkatkanKecekapan Sistem Penyampaian Perkhidmatan
Memperkasakan Tadbir Urus Organisasi Dan Pembudayaan Nilai-Nilai Murni KeArah Kecemerlangan Organisasi
Memperkukuhkan Pengurusan Dan Pentadbiran Tanah Daerah
Meningkatkan Kualiti Sistem Pengurusan Dan Pentadbiran Unit PembangunanLuar Bandar (PLB)
Kesimpulannya, dokumen ini akan menjadi satu panduan utama untuk semuakakitangan Pejabat Daerah dan Tanah Kinta dalam memberi kerjasama dan membantujabatan mencapai kecemerlangan, seiring dengan visi dan misi jabatan.
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 7
PENGENALAN DAN LATAR BELAKANG AGENSIDaerah Kinta merupakan kawasan yang paling padat di Perak. Ipoh, ibu Negeri bagiNegeri Perak adalah terletak di Daerah Kinta. Majoriti penduduk Kinta menetap dibahagian utara, iaitu kawasan sekitar Ipoh. Kecemerlangan daerah ini bermula denganpenemuan bijih timah pada awal abad ke-19. Ini menarik ramai kaum Cina untukberhijrah ke Tanah Melayu terutama sekali di Larut dan kemudiannya Lembah Kinta.Penglibatan dalam industri bijih telah menjadikan Perak negeri tumpuan ramai sehinggamenjadi negeri paling ramai penduduk pada awal abad ke-20.
Pusat Pentadbiran Daerah Kinta terletak di Batu Gajah. Batu Gajahterletak di Mukim Sungai Terap iaitu salah sebuah mukim dalam Jajahan Kinta. Padaperingkat awal, Mukim Sungai Terap merupakan Pusat Pentadbiran di bawahpegangan Dato’ Amar DiRaja iaitu Orang Besar Enam Belas di bawah kelolaan DatukPanglima Kinta, sehinggalah campur tangan British di Perak. Apabila British campurtangan, hak wibawa Pembesar Melayu untuk mengutip cukai dan mentadbir kawasanmasing-masing dimansuhkan. Peranan Dato’ Amar DiRaja sebagai pentadbir semakinkurang penting apabila Batu Gajah dijadikan Pusat Pentadbiran British di Jajahan Kintapada tahun 1892.
Ketua Pentadbiran Jajahan Kinta ialah Pegawai Daerah atau D.O (District Officer) yangberpengalaman memandangkan Batu Gajah kaya dengan hasil buminya. PegawaiDaerah Kinta selalunya akan dilantik menjadi Residen British di Negeri-negeri Melayuyang lain. Sepanjang tahun 1890-an sehingga 1900-an, pembangunan di Batu Gajahagak pesat. Pentadbiran British telah mendirikan Pejabat Daerah, Mahkamah Majestretdan Pejabat Tanah Dan Galian pada tahun 1892. Di bawah Daerah Kinta juga terdapatsebuah lagi pejabat daerah kecil iaitu Pejabat Tanah Ipoh yang terletak di GugusanManjoi.
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 8
CARTA ORGANISASI
TARIKH WARAN : 16 Ogos 2006
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 9
FUNGSI DAN PERANAN AGENSI
PENTADBIRAN DAN KEWANGAN
PENTADBIRAN Pengurusan Sumber Manusia
o Perkhidmatano Tatatertibo Pelaksanaan Pekeliling & Arahano Kursus/ Latihano Pengurusan Prestasi
Kutipan Hasil Am Permohonan Lesen Hiburan dan Lesen Arak Urusan Duti Setem Perakaunan dan Rekod Hasil Rancangan
Perumahan Awam
KEWANGAN Menyelenggara dan mengemaskini semua
rekod perakaunan Mengurus pembayaran semua jenis bil dan
tuntutan Menyelenggara akaun Panjar Wang Runcit Urusetia kepada Jawatankuasa Pengurusan
Kewangan dan Akaun
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 10
MAJLIS DAN KERAIAN Urusetia kepada semua majlis / keraian rasmi
jabatan
KESELAMATAN Urusetia Mesyuarat Jawatankuasa Pengurusan
dan Bencana Daerah Urusetia Mesyuarat Jawatankuasa Keselamatan
Daerah
TEKNOLOGI MAKLUMAT Menyelenggara sistem-sistem aplikasi jabatan Mengendali dan menyelenggara infrastruktur
dan perkhidmatan ICT
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 11
FUNGSI DAN PERANAN AGENSI
PENGURUSAN PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN FIZIKAL Mengurus dan menyelaras Mesyuarat
Jawatankuasa Kerja Tindakan Daerah danmenyelia serta memantau laporan prestasipelaksanaan projek-projek pembangunandengan agensi-agensi kerajaan
Merancang, menyelaras dan melaksanakanprojek-projek kecil
Mengurus, menyedia dan memperakuispesifikasi kerja dan pelan-pelan kejuruteraanawam
Menguruskan segala tuntutan pembayaranprojek-projek yang telah siap dilaksanakandengan sempurna
Menggerakkan mekanisme penyertaan orangramai, agensi kerajaan, sektor swasta danbadan bukan kerajaan serta memantauprogram/aktiviti berkaitan.
Menyelaras dan memantau pelaksanaan bagiprojek negeri dan persekutuan.
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 12
PEMBANGUNAN MASYARAKAT Menguruskan pelantikan pengerusi
Jawatankuasa kemajuan dan KeselamatanKampung (JKKK) dan ahli JKKK.
Merancang, menyelaras, memantau danmelaksanakan program/aktiviti pembasmiankemiskinan tegar.
FUNGSI DAN PERANAN AGENSI
PENGURUSAN TANAH
PEMBANGUNAN TANAH
Memproses permohonan Tukar Syarat Tanah Memproses permohonan Pecah Bahagian / Pecah
Sempadan / Penyatuan Tanah Memproses permohonan Penyerahan Tanah Memproses permohonan Pengambilan Tanah Memproses permohonan izin lalu untuk TNB Memproses permohonan Hak Lalulalang Pentadbir
Tanah
PELUPUSAN TANAH Memproses permohonan-permohonan tanah
kerajaan untuk dapatkan hakmilik Memproses permohonan Lesen Menduduki
Sementara (LMS)
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 13
Memproses permohonan:o Memperbaharui tempoh pajakano Perizaban tanaho Permit ruang udarao Pemindahan bahan batuano melombong
PENDAFTARAN
Menguruskan pendaftaran urusniaga dan bukanurusniaga
Menguruskan pendaftaran hakmilik baru, pengeluaranhakmilik sambungan, hakmilik gantian dan hakmilikpendua
Memproses penukaran hakmilik sementara kepadahakmilik kekal
Menyelenggara dan mengemaskini rekod-rekodpendaftaran hakmilik
Pengesahan Carian dan Salinan Dokumen Memproses permohonan perintah jual
PENGUATKUASAAN DAN TEKNIKAL
Menyediakan laporan tanah bagipermohonanpermohonan tanah kerajaan danpembangunan tanah
Menyelia rekod-rekod pemilikan dan fahrasat lotPejabat Tanah
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 14
Menyelenggara rekod-rekod dan data berkaitansetinggan, langgar syarat tanah dan pencerobohantanah kerajaan
Menyediakan permohonan ukur dan surihanpenempatan
Menjalankan tindakan penguatkuasaan Memantau dan merancang tindakan ke atas aduan
aduan yang diterima Menyediakan kadar cukai tanah dan aduan-aduan Menyediakan laporan mengenai aduan-aduan Menyediakan perkhidmatan penjualan pelan
HASIL
Menguruskan kutipan cukai tanah semasa dan hasiltanah dan penguatkuasaan ke atas kegagalanmembayar hasil
Memantau tunggakan cukai tanahbayaran premium tanah dan pelbagai hasil
Menyediakan penyata dan akaun kutipan Menyelenggara dan mengemaskini rekod-rekod
kutipan hasil
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 15
PUNCA KUASA
BAHAGIAN KHIDMAT PENGURUSAN Akta acara kewangan 1957 (Akta 61) Perintah-perintah Am/ Arahan
Perbendaharaan/Arahan Perkhidmatan Peraturan-peraturan pegawai awam (Kelakuan
dan tatatertib)(Pindaan)2003 Peraturan-peraturan Lembaga tatatertib
Perkhidmatan Awam 1993 Enakmen Hiburan dan Tempat-Tempat Hiburan
1997 Akta eksais 1976 Arahan Mjalis Keselamatan Negara (MKN) No.
20: Dasar dan Mekanisme Pengeurusan danBantuan Bencana Negara
Pekeliling Perkhidmatan / Surat PekelilingPerkhidmatan/ Surat Edaran yang dikeluarkanoleh Jabatan Perkhidmatan Awam Malaysia
Pekeliling Kemajuan Pentadbiran awam/SuratPekeliling Kemajuan Pentadbiran awam/Pekeliling Am/ Surat pekeliling Am/ Surat arahanKetua Setiausaha Negara/ garis panduan /SuratArahan Ketua Pengarah MAMPU
Pekeliling Perbendaharaan / Surat PekelilingPerbendaharaan / Pekeliling/ surat pekelilingKontrak Perbendaharaan
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 16
BAHAGIAN PENTADBIRAN TANAH Kanun Tanah Negara (Akta 56 Tahun 1965) Peraturan Tanah Perak 1966 Akta Pengambilan Tanah 1960 (Akta 486) Enakmen Mineral Perak (Tambahan 2003) The Wwater Enactments FMS Cap.146 Electricity Act 1949 Forest Enactments Cap. 153 Small Estate (Distribution) Ordinance 34 Of 1955 The Land (Group Settlement Area) Act. 1960 Malay Reservation Enactments Cap. 142 Age of Majority Act. 1971 Limitation Ordinance 1953 Town Board Enactments Cap. 137 Stamp Ordinance1949 Fragmentations of Estate Directions1968 Power of Attorney Ordinance 1949 Probate and Administration Act. 1959 Town and Board Planning Act. 1976 Trustees Ordinance 1949 Delegation of Power Ordinance 1956 Interpretation and General Claieses Ordinance No. 7 Arbitration Ordinance 1950 Pekeliling –pekeliling Ketua Pengarah Tanah dan
galian Persekutuan
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 17
BAHAGIAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
Arahan No. 1 Tahun 2004 : Majlis TindakanNegara
Surat Pekeliling Perbendaharaan Bil. 2 Tahun2007: Garis Panduan Pelaksanaan ProjekPenyelenggaraan Infrastruktur Awam
Surat Pekeliling Perbendeharaan Bil. 3 2007 :Garis Panduan Pelaksanaan Projek InfrastrukturAsas
Surat Kuasa / Waran Peruntukan KerajaanNegeri
Surat Kuasa / Waran Peruntukan KerajaanPersekutuan
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 18
STAKEHOLDERS DAN PELANGGAN
SSSTTTAAAKKKEEEHHHOOOLLLDDDEEERRRSSS
PPPEEELLLAAANNNGGGGGGAAANNN
PEJABATDAERAH DAN TANAH
KINTA
AHLI PARLIMEN
ADUN
MENTERIBESAR
EXCO SETIAUSAHAKERAJAAN
NEGERI
WAKIL RAKYATAGENSI KERAJAAN
AGENSI SWASTANGO
PENDUDUK SETEMPAT
PENIAGA
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 19
ANALISIS PERSEKITARAN
KEKUATAN1. Kakitangan yang mempunyai pelbagai pengalaman dan
kemahiran2. Kemudahan ICT yang lengkap3. Peralatan yang terkini untuk menjalankan tugas4. Teamwork dan kerjasama yang baik antara kakitangan5. Komitmen yang tinggi6. Sistem fail yang teratur7. Kawasan pentadbiran yang luas8. Kakitangan yang bersikap terbuka
KELEMAHAN1. Pengurusan yang kerap berubah2. Projek dan program yang bertindih dengan jabatan lain3. Kurang pengawasan di tapak disebabkan bebanan kerja4. Beban tugas yang terlalu banyak5. Sumber kewangan yang terhad6. Masalah disiplin segelintir kakitangan7. Kekosongan perjawatan yang tidak di isi8. Terdapat kakitangan yang kurang mendapat latihan
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 20
PELUANG1. Sokongan kuat dari Ahli Parlimen/ADUN/
Kerajan Negeri-Persekutuan2. Kedudukan Kinta sebagai daerah utama Negeri Perak3. Kawasan pentadbiran yang luas4. Kerjasama yang baik dari penduduk setempat
ANCAMAN1. Campurtangan politik dalam pentadbiran2. Persepsi negatif orang awam3. Kelewatan agensi berkaitan membuat keputusan kadang kala
mempengaruhi tugas harian4. Pertindhan tugas/kuasa dengan agensi lain5. Peruntukan yang dikawal oleh agensi lain boleh menyebabkan
kelewatan dalam menjalankan tugas6. Bencana alam
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 21
VISI DAN MISI
VISI
Menjadikan Sistem Pentadbiran Daerah DanPihak Berkuasa Tempatan Yang Termoden Dan
Berdaya Maju Di Malaysia Menjelang Tahun 2015
MISI
Merancang, Mengurus Dan MemantauPentadbiran Daerah Bagi Mencapai
Pembangunan Yang HolistikDan Seimbang DariSegi Ekonomi, Sosial, Fizikal Dan Pembangunan
Insan Melalui Perkhidmatan Yang BerkualitiKepada Setiap Lapisan Masyarakat
MOTO DAN SLOGAN
“Mudah, Cepat Dan Berkesan”
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 22
NILAI-NILAI BERSAMA
K
I
A
T
N
ADIL DAN AMANAH
TELUS
INTEGRITI
KERJASAMA
‘NO WRONG DOOR POLICY’
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 23
AANN
KKTTII
TELUSSentiasa bersikap positif dan terbuka
dengan mewujudkan prosedur kerja danmelaksanakan tindakan yang telus,lengkap serta menyelesaikan kerja
mengikut masa yang ditetapkan. Berusahamemaklumkan maklumat, tindakan dankeputusan yang telah diambil kepadapihak yang berhak selagi ianya tidak
bercanggah dengan undang-undang danperaturan
KERJASAMAMempunyai semangat kekitaan,
bekerjasama, bertolak ansur dan sifatsetia kawan dan muafakat yang tinggi
untuk mencapai visi dan misiorganisasi
ADIL DAN AMANAHSentiasa berusaha membuatpertimbangan yang saksamadan sama rata dalam setiap
tindakan dan keputusanberasaskan undang-undang,
peraturan, keutamaan dan faktayang lengkap dan tepat.
Penilaian terhadap sesuatutindakan atau keputusan dibuat
secara objektif dan analitikaldengan menggunakan kaedahyang betul serta memuaskan
semua pihak terlibat.
INTERGRITIMelaksanakan amanah dan kuasa
dengan jujur dan saksama.Berkhidmat dengan penuh komitmen
dan bertanggungjawab sertasempurna dan utuh
‘NO WRONG DOOR POLICY’Melayan pelanggan mahupun
stakeholders yang datang walaupunbukan di bawah bidang tugas,
sebaliknya membantu danmencadangkan penyelesaian kepada
mereka.
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 24
OBJEKTIF STRATEGIK
MEMANTAPKAN KEUPAYAAN DAN KAPASITIORGANISASI BAGI MENINGKATKAN KECEKAPANSISTEM PENYAMPAIAN PERKHIDMATAN
MEMPERKASAKAN TADBIR URUS ORGANISASI DANPEMBUDAYAAN NILAI-NILAI MURNI KE ARAH
KECEMERLANGAN ORGANISASI
MEMPERKUKUHKAN PENGURUSAN DANPENTADBIRAN TANAH DAERAH
MENINGKATKAN KUALITI SISTEM PENGURUSAN DANPENTADBIRAN UNIT PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
(PLB)
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 25
MEMANTAPKAN KEUPAYAAN DAN KAPASITI ORGANISASIBAGI MENINGKATKAN KECEKAPAN SISTEM PENYAMPAIAN
PERKHIDMATAN
OUTCOME 1 : MEWUJUDKAN KEBERKESANAN DANEFISIENSI SISTEM PENYAMPAIAN DAN MENGOPTIMAKANMODAL INSAN
STRATEGITINDAKAN/PROGRAM
INDIKATORSASARAN/
TAHUNSASARAN
Memantapkanpembangunanorganisasi
Mengemaskini datadan rekodperkhidmatankakitangan
Kakitanganmembuatsemakanrekodperkhidmatan
Setahunsekali
Mewujudkanpersekitaran kerjayang kondusif
Memanfaatkan danmengoptimumkanpenggunaanteknologi dalampenyampaianperkhidmatan
Perkakasandan peralatanyang terkini
Tahun 2012
OBJEKTIF STRATEGIK 1:
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 26
STRATEGITINDAKAN/PROGRAM
INDIKATORSASARAN/
TAHUNSASARAN
Mengoptimumkankemahiran setiapkakitangan
Mengenalpastikekuatan dankelemahan setiapkakitangan danseterusnyamengoptimumkankekuatan tersebutmanakalamemperbaikikelemahan yangada mengikuttindakan yangbersesuaian.
Memberikan latihandan kursus kepadasemua kakitanganmengikut keperluan
Bilangankakitanganmenghadirikursus
80% telahhadiri kursus7 harisetahun.
Setiapkakitanganberjayamemperolehisekurang-kurangnya85% ke atasPenilaianPrestasiTahunan
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 27
MEMPERKASAKAN TADBIR URUS ORGANISASI DANPEMBUDAYAAN NILAI-NILAI MURNI KE ARAH
KECEMERLANGAN ORGANISASI
OUTCOME 2 : MEMACU BUDAYA KERJA CEMERLANGDENGAN MEMASTIKAN KEUNGGULAN ORGANISASIDICAPAI
STRATEGITINDAKAN/PROGRAM
INDIKATORSASARAN/
TAHUNSASARAN
Memperkasakantadbir urus
Mempertingkatkanpenerapan danpenghayatan nilai-nilai murni
Program-programCeramah danPerhimpunanPagi
12 kalisetahun
Pengurusankewangan yangmantap
Mengoptimumkankos operasiorganisasi
Prestasiperbelanjaan95%
Setiap tahun
Perbelanjaanyang baik danteratur
Pemantauanberkala
PrestasiPerbelanjaanMengurusTahunan
PencapaianPerbelanjaan99% di akhirtahunkewangan.
OBJEKTIF STRATEGIK 2
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 28
STRATEGITINDAKAN/PROGRAM
INDIKATORSASARAN/
TAHUNSASARAN
Mempunyaisistempengurusanyang terbaik
Pemantauanberkala melaluiMesyuarat JPKA
Rating Audit Meminimakanteguran auditdan berazammencapaipenarafan3 bintang
pada tahun2013
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 29
MEMPERKUKUHKAN PENGURUSAN DAN PENTADBIRANTANAH DAERAH
OUTCOME 3 : PENINGKATAN KEYAKINAN DAN KEPUASANPELANGGAN TERHADAP SISTEM PENYAMPAIANPENTADBIRAN TANAH
STRATEGITINDAKAN/PROGRAM
INDIKATORSASARAN/
TAHUNSASARAN
Mempertingkatkecekapanpentadbiran tanah
MenggunakansepenuhnyaSistemPentadbiranTanahBerkomputer(SPTB), SistemPentadbiran HasilTanah (SPHT)
Kesahihandata
Integrasikedua-duasistemdimantapkan.
MemperkasakanPentadbiranTanah
Memperkemaskanpengurusanpendaftaran danrekod tanah
Mengoptimumkanpembangunanguna tanahberdasarkanzoning
Rekodsentiasadikemaskini
PeningkatanTahapPembangunanDanpenggunaanTanahmengikutRancangankajiantempatan PBT
Setiap tahun
80 % gunatanahmengikutzon/pada2012
OBJEKTIF STRATEGIK 3
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 30
STRATEGITINDAKAN/PROGRAM
INDIKATORSASARAN/
TAHUNSASARAN
Mewujudkan danmenggalakanpembangunankawasanperumahan danpenempatan baru
Mewujudkan danmengalakanpembangunankawasanpertanianberkelompok(RTB)
Peningkatankeluasankawasanperumahandanpenempatanbaru
Peningkatanpendapatan
85 %kawasanperumahanbaru danpenempatanbaru/padatahun 2012
85% RPTdilaksanakantahun 2015
Memantapkankeupayaankutipan hasil
Mempelbagaikankaedah kutipandan saluranpembayaran hasil.Bayaran melalui;-Maybank 2U-Pejabat Pos-Kutipan luar-Kutipan melaluikaunter-Pejabat Tanah
PeningkatanJumlahkutipan hasil
Jumlahkutipan hasilmelebihi 50%daripadaanggaransetiap tahun.
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 31
STRATEGITINDAKAN/PROGRAM
INDIKATORSASARAN/
TAHUNSASARAN
Meningkatkanpengurusankutipan tunggakanhasil
Surat peringatankutipan hasildikeluarkan
Mempertingkatkankeberkesanankutipan hasiltertunggak
PeningkatanJumlahkutipantertunggak
Jumlahkutipanmelebihi 80%daripadajumlahkeseluruhanhasiltertunggakpada 2012.
Mengesan pemilikyang tidakmempunyaialamat/pemilikatau pewaris tidakdapatdikesan/alamattidak tepatMengeluarkanHakmilik kekalbagi hakmiliksementara(QT-FT)
Semakan dansiasatan olehPegawai Tanah kesetiap hakmilikyang tidakmempunyaialamat/pemilikatau pewaris tidakdapatdikesan/alamattidak tepat
SemakanbersamaBaitulmal/ JabatanPendaftaranNegara
Mendaftarkansemua Pelan Akui(PA) yang telahditerima daripada
Status tanahdan alamatpemilik ataupewaris tanahdapat dikesan
Jumlahhakmilikdikeluarkan
100% statusdan alamatdapatdikesan pada2012
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 32
STRATEGITINDAKAN/PROGRAM
INDIKATORSASARAN/
TAHUNSASARAN
JUPEM
Mencetak hakmilikkekal danmenyerahkankepada pemilik
Mempertingkatkankecekapan urusanpermohonanurusan tanah
Mempercepatkanprosespermohonantanah olehindividu dansyarikat
Menepatiketetapan KPI
100% selesaipada setiaptahun
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 33
MENINGKATKAN KUALITI SISTEM PENGURUSAN DANPENTADBIRAN PEMBANGUNAN LUAR BANDAR (PLB)
OUTCOME 4: KESEJAHTERAAN DAN TARAF HIDUPMASYARAKAT LUAR BANDAR DIPERTINGKATKAN
STRATEGITINDAKAN/PROGRAM
INDIKATORSASARAN/
TAHUN SASARAN
Memantapkanpengurusandanpentadbiranluar bandar
Memperkukuhkanstruktur dan SkimPerkhidmatanPLB secarakeseluruhan.
Mengemaskinisusunaturpentadbiran danpengurusanmukim.
PenyediaanProfail Mukimdan ProfailKampung
Menerimapenghargaandanmemenangianugerah
Disiapkan pada 2010merangkumi 7 mukimdan 69 kampung
i. AnugerahPengurusan Mukimii. AnugerahPengurusan Projekiii. Anugerah DesaCemerlang
Memantapkanpengurusangerai PejabatDaerah
Mengemaskinipengurusan geraiPejabat Daerah
PenyediaanBorangperjanjianuntuk semuapeniaga geraiPejabatDaerah
Semua telahmenandatanganiperjanjian denganPejabat Daerah pada2010
OBJEKTIF STRATEGIK 4
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 34
STRATEGITINDAKAN/PROGRAM
INDIKATORSASARAN/
TAHUN SASARAN
Mewujudkansebuah sisteminventori dankutipan sewagerai PLB DaerahKinta.
Memperkasakansistempemantauangerai-gerai PLB
Sisteminventori dankutipan sewagerai DaerahKinta
Mengambilbalikkesemuagerai-geraiPLB yangberada dibawahpenyeliaanpihak lain(JKKK/Surau)untukdiletakkan dibawahPejabatDaerahsemula
Sistem gerai telahwujud dandigunapakai pada2011
Semua gerai telahdiletakkan di bawahpenyeliaan PejabatDaerah Kinta padapenghujung 2010
Memastikanpelaksanaandanpemantauanprojekdijalankandenganberterusanbagimembolehkan
Menyelaraskaedahpengurusanprojek secarakeseluruhan.Melibatkanproses yang lebihteratur bermuladari permohonanprojek sehingga
Bilanganprojek yangbertindih
Bilanganprojek yangbertukar tajuk.
Tiadaprojekbertindihpada2012
Tiada projek yangperlu ditukar tajukpada 2012
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 35
STRATEGITINDAKAN/PROGRAM
INDIKATORSASARAN/
TAHUN SASARANprojektersebutberkualiti dandapatdinikmati olehgolongansasar
ke peringkatpelaksanaanprojek supayatidak wujudmasalahpertindihan projekantara agensi.
Kewujudansistempemantauanprojek
Sistem telahdibangunkan pada2012
MemantapkanPengurusanSistem E-Kasih bagitujuanpengurusanmasyarakatPPRT
Menubuhkansatu ’committee’berbentuk ’flyingsquad’melibatkanjabatan yangberkenaanbertujuanmenyemak danmenyiasat kes-kes berhubungPPRT di DaerahKinta.
Senarai yangsediada bolehdigunapakaioleh semuaagensibersifat ’solid’
Senarai E-KasihDaerah Kinta yanglengkap siap 2010.
MensifarkanPPRT diDaerah Kinta
Menyediakanprogram ’match-making’ antarakesesuaianprogram denganPPRT danberupayamenjanapendapatan danmeningkatkantaraf kualiti hidup.
Penguranganjumlah PPRTdi dalamsenarai E-Kasih
Sejumlah 100%bilangan PPRT telahberjaya dikeluarkandan mampumeningkatkan tarafhidup keluargamasing-masing pada2010
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 36
PETA STRATEGIK
PETA STRATEGI PEJABAT DAERAH DAN TANAH KINTA 2012-2017
P1-Memantapkan
pengurusan geraiPejabat Daerah
P7-MemperkasakanPembangunan
Tanah
P2-Memantapkan
pengurusan danpentadbiran luar
bandar sertakutipan hasil
L3-Mewujudkan Persekitaran
Kerja Yang Kondusif
L1-MemantapkanPembangunan
Organisasi
PELANGGAN
KEWANGAN
PROSES DALAMAN
PEMBELAJARAN & PERTUMBUHAN
L2-Mengoptimumkankemahiran setiap
kakitangan
C5-Memperkukuhkan
Jalinan DanPenyertaan Komuniti
Dalam Aktiviti DanProgram PDT
L4-Memperkasatadbir urus
F1-Pengurusan
kewangan yangmantap
P4-Mempertingkatkan
hasil industribahan batuan
F3-Perbelanjaan yang
baik dan teratur
L5-Memantapkan
JaringanKerjasama Dengan
Pihak-PihakBerkepentingan
F4-Memantapkan
Keupayaan KutipanHasil
P5-Mengesan pemiliktanah yang tidak
mempunyaialamat/pemilik
P8-Mempertingkat
kecekapanpentadbiran
tanah
F6-Mempunyai
sistempengurusan yang
terbaik
F2- Meningkatkanpengurusan kutipan
tunggakan hasil yangterbaik
P9-Memastikan
pelaksanaan danpemantauan projekdijalankan dengan
berterusan
P6-Mensifarkan PPRT
di Daerah Kinta
P3-Memantapkan
Pengurusan SistemE-Kasih bagi tujuan
pengurusanmasyarakat PPRT
C1-MempertingkatkanKemudahan Dan
Infrastruktur Awam
C2-Membangunkan
Masyarakat YangSihat Fizikal, Mental
Dan Spritual
C3-MempertingkatkanAgenda Perpaduan
Masyarakat
C4-MempertingkatkanurusanPermohonan/pemilikan Tanah
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 37
ELEMEN PENENTU KEJAYAAN
Pelan strategik PDT Kinta dirancang untuk memastikan PDT Kinta
bergerak seiring dengan ekspektasi pelanggan dan kemajuan negara.
Dalam memastikan perkara ini dicapai dan dihayati oleh warga kerja PDT
Kinta, elemen-elemen di bawah adalah penentu kepada kejayaan
bersama.
KEPIMPINAN DAN TADBIR URUS CEMERLANG
Kemahiran memimpin merupakan elemen terpenting dalam
menentukan kejayaan sesuatu organisasi. Tadbir urus yang
cemerlang pula mendorong keazaman warga kerja merealisasikan
sasaran organisasi. Usaha penyatuan kedua-dua elemen ini akan
memastikan kerjasama yang erat dan padu demi kegemilangan
organisasi. Struktur organisasi yang tersusun akan melicinkan
pentadbiran ke arah mencapai visi dan misi PDT Kinta.
PEMBANGUNAN MODAL INSANUntuk membangunkan modal insan, warga kerja PDT Kinta perlu
mempunyai ilmu pengetahuan yang secukupnya, bersedia bekerja
dengan kuat dan rajin serta bersemangat tinggi. Warga kerja juga
hendaklah mengamalkan pekerti mulia, berhemah tinggi, berjiwa
besar dan cintakan organisasi seiring dengan nilai bersama
‘K I N T A’.
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 38
MEKANISME PELAKSANAAN
Bagi memastikan Pejabat Daerah dan Tanah Kinta memainkan
peranan dan tanggungjawab bersama dalam tempoh 5 tahun ini,
strategi dan pelan tindakan di dalam pelan ini akan dipantau dan
dibuat kajian semula mengikut jadual perancangan seperti Jadual 1.
Semakan semula strategi-strategi dan keberkesanan program di
dalam Pelan Strategik PDT akan dilaksanakan dalam satu kajian
semula Pelan Strategik dan kajian keberkesanan pada tahun 2013.
Di samping itu, nilai-nilai positif di kalangan warga kerja melalui
program penghayatan yang berterusan perlu dipupuk berdasarkan
nilai-nilai bersama “K I N T A”.
Jadual 1:Jadual Perancangan Pemantauan dan Penilaian
Pelan Strategik
Bil Perkara TarikhCadangan
1. Mesyuarat PemantauanPelan Strategik
Setiap 6 bulan
2. Penilaian Pencapaian Setiap tahun
3. Penilaian Keberkesanandan Kajian Semula PelanStrategik
2016
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 39
Dalam pada itu, bagi memantapkan tadbir urus dan memastikan
pelaksanaan Pelan Strategik ini berjalan dengan lebih berkesan, satu
jawatankuasa khas diwujudkan. Jawatankuasa ini akan dinamakan
Jawatankuasa Pengurusan Strategik Pejabat Daerah dan Tanah Kinta.
Keahlian jawatankuasa adalah seperti di Jadual 2.
Jadual 2:Jawatankuasa Pengurusan Strategik
Pejabat Daerah dan Tanah Kinta
JAWATAN KEAHLIANPengerusi Pegawai Daerah KintaSetiausaha KPPD (KP)
Ahli-ahliUrusetia
Semua KPPD dan PPDBahagian KhidmatPengurusan
Jawatankuasa ini akan bertindak sebagai penyelaras utama di dalam
pemantauan, penilaian dan kajian semula Pelan Strategik Pejabat Daerah
dan Tanah Kinta berdasarkan kepada pengukuran dan pelan tindakan
yang ditetapkan. Satu laporan akan dibentangkan kepada Mesyuarat Majlis
setiap 2 kali setahun.
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 40
THE WAY FORWARD
Selepas perancangan strategik ini dilaksanakan yang berakhir pada tahun
2017, peranan Pejabat Daerah dan Tanah Kinta diharap akan lebih
menyerlah dalam aspek pengurusan dan pentadbiran tanah dan daerah.
Oleh kerana agenda pengurusan dan pentadbiran tanah dan daerah
adalah agenda yang berterusan, maka perancangan strategik 5 tahun
bukanlah suatu tempoh yang secukupnya untuk mengukur pencapaian
secara holistik. Akan tetapi perancangan ini perlu diteruskan lagi bagi
membangunkan dan memantapkan lagi transformasi pengurusan dan
pentadbiran tanah dan daerah. Pejabat Daerah dan Tanah Kinta
berdasarkan kepada keperluan semasa.
Selepas tahun 2017, Pejabat Daerah dan Tanah Kinta mempunyai
gagasan dan berwawasan untuk mencapai ke tahap seperti berikut:
a. Dimartabatkan sebagai sebuah daerah yang maju dan lestari dalam
pembangunan fizikal dan kemasyarakatan;
b. Pengurusan perkhidmatan dan pentadbiran tanah dan daerah yang
bersepadu, cekap dan berkesan selaras dengan aspirasi negara.
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 41
BAB 4 : PENUTUP
Sistem penyampaian perkhidmatan awam yang cekap amat diperlukan
bagi menjamin kelancaran dan keberkesanan pelaksanaan dasar dan
strategi pembangunan negara. Ia juga bagi memenuhi tuntutan dan
ekspektasi orang awam yang terus meningkat. Justeru, Pelan Strategik
PDT Kinta telah menggariskan beberapa objektif strategik dan strategi
serta tindakan/program yang perlu dilaksanakan. Tumpuan akan diberikan
kepada usaha penambahbaikan mekanisme pelaksanaan, penyelarasan,
pemantauan dan penilaian agar program yang dirancang dapat
dilaksanakan mengikut tempoh yang ditetapkan serta pencapaiannya
dapat diukur berdasarkan indikator yang ditetapkan. Pelan strategik ini juga
akan dijadikan sebagai rangka kerja kepada pihak pengurusan untuk
memantau hala tuju organisasi serta meningkatkan keupayaan
dalamannya bagi mencapai visi dan misi yang telah ditetapkan.
C5-Memperkukuhkan
Jalinan DanPenyertaan Komuniti
Dalam Aktiviti DanProgram PDT
L5-Memantapkan
JaringanKerjasama Dengan
Pihak-PihakBerkepentingan
F6-Mempunyai
sistempengurusan yang
terbaik
P9-Memastikan
pelaksanaan danpemantauan projekdijalankan dengan
berterusan
Pejabat Daerah Dan Tanah Kinta 42