Asmaul husna : Al-Hakim, Al-Wakil, Al-Mukmin, Al-Adl, Al-Akhir
PELAKSANAAN PENGELOLAAN ZAKAT PROFESI DI BMT …eprints.ums.ac.id/52125/2/HALAMAN DEPAN.pdf ·...
Transcript of PELAKSANAAN PENGELOLAAN ZAKAT PROFESI DI BMT …eprints.ums.ac.id/52125/2/HALAMAN DEPAN.pdf ·...
PELAKSANAAN PENGELOLAAN ZAKAT PROFESI
DI BMT AMANAH UMMAH KARTASURA TAHUN 2015
(TINJAUAN UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2011)
SKRIPSI
Diajukan kepada Program Studi Hukum Ekonomi Syariah Fakultas Agama Islam
Universitas Muhammadiyah Surakarta untuk Memenuhi Salah Satu Syarat guna
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum (S.H)
Oleh:
Mizani Akmal
NIM: I000130013
NIRM : 13/X/02.1.2/0009
FAKULTAS AGAMA ISLAM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2017
ii
iii
iv
v
MOTTO
ار الخرة الده إليك ول واب تغ فيما آتك الله ن يا وأحسن كما أحسن الله ول ت نس نصيبك من الدب المفسدين ت بغ الفساد ف الرض إنه الله ل ي
Dan carilah (pahala) negeri akhirat dengan apa yang telah dianugerahkan Allah kepadamu, tetapi janganlah kamu lupakan bagianmu didunia dan berbuat baiklah (kepada orang lain) sebagaimana Allah telah berbuat baik kepadamu, dan janganlah kamu berbuat kerusakan di bumi. Sungguh Allah tidak menyukai orang yang berbuat kerusakan (Q.S. Al-Qaṣaṣ [28]:77)1
1Departemen Agama RI. Al-Quran dan Terjemahnya. (Surakarta: Media Insani
Publishing, 2007), hlm. 394.
vi
PERSEMBAHAN
Dengan rasa syukur dan hidayah dari Allah SWT dan suri tauladan Nabi
Muhammad Saw, penulis bisa mengarungi samudera kehidupan ini dan
mengetahui kebenaran dan keburukan, serta memyelesaikan karya sederhana ini
yang dipersembahkan untuk:
Ayahanda Engkun Mukhlish dan Ibunda Otoy Mar‟atussolihah dengan
cintanya yang tak bersyarat, nasihat-nasihatya selalu membawa
kehangatan dalam hati dan mampu membangkitkan semangat bagi penulis,
serta terima kasih atas doa-doanya yang telah engkau panjatkan di
sepanjang siang dan malam. Semoga ananda bisa menjadi anak yang
engkau harapkan.
Keluarga tercinta di Tasikmalaya Risman Nasrullah, Ade Halim, Nisa
Nurul Hanifah, Anjar Ginanjar Fathurrahman (Kakak) serta Yayu Qonitah
Rahayu dan Amtsal Ajhar (Adik) yang selalu mendukung dan
menyemangati perjalanan kuliah penulis di Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
Pimpinan Pusat Muhammadiyah, PWM Jawa Barat, PDM Kab.
Tasikmalaya, dan PCM Leuwisari atas dukungan moril dan materil
sehingga penulis bisa menyelesaikan studinya.
Almamaterku Pondok Hajjah Nuriyah Shabran sebagai tempat peraduan
sekaligus sebagai tempat penulis menimba ilmu-ilmu agama yang lebih
mendalam.
vii
TRANSLITERASI
1. Konsonan Tunggal
Huruf Arab Nama Huruf Latin Keterangan
ا
Alif Tidak
dilambangkan
Tidak dilambangkan
ba‟ B Be ب
ta‟ T Te ث
sa‟ Ṡ Es (dengan titik di atas) ث
Jim J Je ج
ḥa‟ ḥ Ha (dengan titik di bawah) ح
kha‟ Kh Ka dan Ha خ
Dal D De د
Ẑ al Ẑ Zet (dengan titik di atas) ذ
Ra‟ R Er ر
Zai Z Zet ز
Sin S Es ش
Syin Sy Es dan Ye ظ
Ṣāḍ Ṣ Es (dengan titik di bawah) ص
ḍaḍ ḍ De (dengan titik di bawah) ض
ṭa‟ ṭ Te (dengan titik di bawah) ط
ẓa ẓ Zet (dengan titik di bawah) ظ
ain „ Koma terbalik ke atas„ ع
Gain G Ge غ
fa‟ F Ef ف
Qaf Q Qi ق
Kaf K Ka ك
Lam L El ل
Mim M Em م
Nun N En ى
viii
Ha‟ H Ha ه
Hamzah . Apostrof ء
Ya‟ Y Ye ي
2. Konsonan rangkap karena Syaddah ditulis rangkap
Ditulis „iddah عدة
3. Ta‟ marbūṭah
a. Bila dimatikan ditulis h
Ditulis Hibah هبت
Ditulis jizyah خسيت
(ketentuan ini tidak diberlakukan terhadp kata-kata Arab yang sudah
terserap ke dalam bahasa Indonesia, seperti shalat, zakat, dan sebagainya,
kecuali bila dikehendaki lafal aslinya). Bila diikuti dengan sandang “al”
serta bacaan kedua itu terpisah, maka dituli dengan “h”.
‟Ditulis Karāmah al-auliyā كراهت الآولياء
b. Bila ta‟ marbutah hidup atau dengan harakat fatḥah, kasrah, dan ḍammah
ditulis “t”
Ditulis Zakātul fiṭri زكاة الفطر
4. Vokal Pendek
Fatḥah Ditulis a
Kasrah Ditulis i
Ḍammah Ditulis u
5. Vokal Panjang
fatḥah + alif → contoh: جاهليت Ditulis ā → jāhiliyah
fatḥah + alif → contoh: يطعى Ditulis ā → yas„ā
kasrah + ya‟ mati → كرين Ditulis ī → karīm
ix
ḍammah + wāwu mati→ فروض Ditulis ū → furūḍ
6. Vokal Rangkap
fatḥah + ya‟ mati → contoh: بينكن Ditulis ai → bainakum
fatḥah + wāwu mati → contoh: قول Ditulis au → qaulun
7. Huruf Sandang “ال”
Kata sandang “ال” ditransliterasikan dengan “al” diikuti dengan tanda
penghubung “-“, baik ketika bertemu dengan qamariyyah maupun syamsiyyah;
contoh:
Ditulis al-qalamu القلن
Ditulis al-syamsu الشوص
8. Huruf Kapital
Meskipun tulisan Arab tidak mengenal huruf kapital, tetapi dalam transliterasi
huruf kapital digunakan untuk awal kalimat, nama diri, dan sebagainya seperti
ketentuan EYD. Awal kata sandang pada nama diri tidak ditulis dengan huruf
kapital; contoh:
Ditulis Wa mā Muḥammadun illā rasūl وها محمد الا رضول
x
PELAKSANAAN PENGELOLAAN ZAKAT PROFESI
DI BMT AMANAH UMMAH KARTASURA TAHUN 2015
(TINJAUAN UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2011)
Oleh : Mizani Akmal
NIM : I000130013
Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta
ABSTRAK
Zakat profesi merupakan kewajiban yang harus ditunaikan oleh seorang
muslim dan harus dikelola oleh lembaga Amil Zakat secara baik. Selain aturan
syari‟at Islam, Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 tentang pengelolaan zakat
merupakan salah satu dasar acuannya, agar dalam setiap mendirikan lembaga amil
zakat memiliki status hukum yang legal dalam menghimpun serta
mendayagunakan zakat, infak, maupun shadaqah. Berdasarkan uraian tersebut
peneliti tertarik untuk meneliti dan menganalisa bagaimana praktik pengelolaan
zakat profesi yang sesungguhnya di BMT Amanah Ummah Kartasura berdasarkan
peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Tujuan dari penelitian ini adalah mengetahui tinjauan hukum positif
terhadap pelaksanaan pengelolaan zakat profesi di BMT Amanah Ummah
Kartasura. Penelitian ini adalah penelitian lapangan (field research ) dengan
pendekatan kualitatif. Metode yang digunakan dalam pengumpulan data adalah
wawancara, dokumentasi dan observasi. Metode analisis data yang digunakan
adalah metode deduktif.
Berdasarkan hasil penelitian, peneliti berkesimpulan bahwa pelaksanaan
pengelolaan zakat profesi di BMT Amanah Ummah Kartasura secara keseluruhan
sudah sesuai dengan Undang-Undang Nomor 23 tahun 2011 dan ketentuan syariat
Islam. Karena dalam pengelolaannya sudah profesional dan dalam pendistribusian
zakatnya sudah tepat sasaran serta menggunakan prinsip keadilan.
Kata Kunci: Pengelolaan, Zakat Profesi, BMT Amanah Ummah, Undang-
Undang Nomor 23 Tahun 2011.
xi
IMPLEMENTATION OF ZAKĀT PROFESSION MANAGEMENT
IN THE BMT AMANAH UMMAH KARTASURA 2015
(REVIEW LAW NUMBER 23 OF 2011)
Oleh : Mizani Akmal
NIM : I000130013
Faculty of Islamic Studies, University of Muhammadiyah Surakarta
ABSTRACT
Zakat of profession is an obligation who must be done by every moslem
and well managed by the ‘āmīl zakāt institute. The other rule of Islamic law, the
Indonesian Law Number 23 of 2011 on zakāt management is one foundation in
order to build ‘āmīl zakāt having legal status law in compiling and utilizing zakāt,
infāq, and ṣadaqah. Based on such background, the researcher is interested to
research and analysis how the practice of real management of zakāt of profesion
in BMT Amanah Ummah Kartasura based on valid laws.
The purpose of this research is to know the perspective of the positive law
toward realization of zakāt management especially in that of profession in BMT
Amanah Ummah Kartasura. This research is a field reseach with qualitative
approach. The methods in collecting data are interview, documentation, and
observation. Data analysis use the deductive method.
Based on the result of the study, the researcher concludes that the
implementation of the management of zakāt profession in BMT Amanah Ummah
Kartasura is in conformity with the Indonesian Law Number 23 of 2011 on the
management of zakāt and the provisions of Islamic Shari‟a because of its
professionalisme in management and its distribution of zakāt has been right on
target and has use the principle of justice.
Keywords: Management, Zakat Profesion, BMT Amanah Ummah
Kartasura, Indonesian Law Number 23 of 2011
xii
KATA PENGANTAR
Segala puji hanya milik Allah Rabb semesta alam, yang telah memberikan
kesempatan dan kemudahan kepada penulis sehingga dapat selesai dalam
penulisan skripsi ini. Shalawat dan salam semoga senantiasa tercurah atas sebaik-
baik Rasul yaitu Nabi Muhammad SAW, yang selalu bersabar dalam
memperjuangkan agama Islam sampai saat ini, dan semoga kita menjadi salah
satu umatnya yang diberikan syafaatnya di Hari Kemudian.
Kajian dan praktik zakat profesi mulai marak di Indonesia kira-kira sejak
tahun 90-an akhir dan awal tahun 2000-an. Khususnya setelah kitab Yusuf
Qaradhawi diterjemahkan ke dalam bahasa Indonesia oleh Didin Hafidhuddin
dengan judul Fikih Zakat yang terbit tahun 1999. Sejak saat itu zakat profesi
mulai banyak diterapkan oleh lembaga pengelola zakat di Indonesia, baik BAZ
badan amil zakat milik pemerintah (BAZDA atau BASNAZ), maupun LAZ-
lembaga amil zakat milik swasta, seperti PKPU, Dompet Dhuafa, LazisMu dan
sebagainya.
Ikhtiar penulis dalam penyusunan skripsi ini sudah semaksimal mungkin,
namun demikian skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu kritik
dan saran yang bersifat membangun sangat penulis hargai. Dalam kesempatan ini,
dengan tulus ikhlas penulis sampaikan ucapan terima kasih khususnya kepada :
1. Dr. M. Abdul Fattah Santoso, M.Ag., selaku Dekan Fakultas Agama Islam
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
xiii
xiv
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i
HALAMAN NOTA DINAS PEMBIMBING ................................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN .................................................... iv
HALAMAN MOTTO ..................................................................................... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................................... vi
HALAMAN TRANSLITERASI ..................................................................... vii
HALAMAN ABSTRAK .................................................................................. x
KATA PENGANTAR ..................................................................................... xii
DAFTAR ISI .................................................................................................... xiv
DAFTAR TABEL ............................................................................................ xvi
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xvii
BAB I PENDAHULUAN ............................................................... ......... 1
A. Latar Belakang Masalah ..................................................... 1
B. Rumusan Masalah ............................................................... 4
C. Tujuan Penelitian ................................................................ 4
D. Manfaat Penelitian ............................................................... 5
BAB II LANDASAN TEORI ........................................................... ........ 6
A. Tinjauan Pustaka .................................................................. 6
B. Kerangka Teoritik ................................................................ 8
1. Definisi Pengelolaan Zakat ............................................. 8
2. Definisi Zakat Profesi ..................................................... 10
3. Konsep Muzakki dan Mustaḥiq Zakat ............................. 10
4. Pandangan Ulama tentang Zakat Profesi ........................ 16
5. Dasar Hukum Zakat Profesi ............................................ 20
6. Syarat Pembentukan LAZ ............................................... 22
BAB III METODE PENELITIAN .................................................... ......... 23
A. Jenis Penelitian .................................................................... 23
B. Pendekatan Penelitian .......................................................... 23
C. Sumber Data ........................................................................ 23
D. Teknik Pengumpulan Data .................................................. 24
E. Metode Analisis Data .......................................................... 26
BAB IV DESKRIPSI DATA ...................................................................... 27
A. Gambaran Umum BMT Amanah Ummah Kartasura ..... .... 27
1. Sejarah Singkat BMT Amanah Ummah Kartasura ......... 27
2. Visi dan Misi BMT Amanah Ummah Kartasura ............ 28
3. Struktrur Organisasi ........................................................ 29
4. Program Pengelolaan Zakat di BMT Amanah Ummah
Kartasura ......................................................................... 30
xv
B. Laporan Dana Infaq dan Zakat BMT Amanah Ummah
Tahun 2015 .......................................................................... 31
1. Pendapatan ...................................................................... 31
2. Pengeluaran ..................................................................... 32
C. Pendistribusian Zakat ........................................................... 32
D. Bentuk Pendayagunaan Zakat .............................................. 38
BAB V ANALISIS DATA ........................................................................ 42
A. Analisis Pengumpulan Dana Zakat Profesi ........................ 42
B. Analisis Pendistribusian Dana Zakat Profesi ....................... 43
C. Analisis Pendayagunaan Zakat Profesi ................................ 45
BAB VI PENUTUP .......................................................................... .......... 47
A. Kesimpulan .......................................................................... 47
B. Saran ................................................................................... 48
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN
xvi
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Laporan Pendapatan Infaq dan Zakat Tahun 2015, 31.
Tabel 2 Laporan Pengeluaran Infaq dan Zakat Tahun 2015, 32.
Tabel 3 Penerima Golongan Fakir Miskin, 34.
Tabel 4 Penerima „Āmilīn, 35.
Tabel 5 Penerima Golongan Sabīlillāh, 36.
Tabel 6 Penerima Beasiswa Golongan Sabīlillāh, 36.
xvii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Permohonan Menjadi Pembimbing
Lampiran 2 Berita Acara Konsultasi Skripsi Pembimbing
Lampiran 3 Permohonan Riset
Lampiran 4 Pemberian Izin Riset
Lampiran 5 Riwayat Hidup Penulis