PELAKSANAAN PERINTAH GAJI MINIMUM 2012 … Wage Guidelines_ 2012... · 6 UNDANG-UNDANG Akta Majlis...
Transcript of PELAKSANAAN PERINTAH GAJI MINIMUM 2012 … Wage Guidelines_ 2012... · 6 UNDANG-UNDANG Akta Majlis...
PELAKSANAAN PERINTAH GAJI MINIMUM 2012
(Semenanjung Malaysia)
SEPT 2012
2
SKOP TAKLIMAT
1. Dasar Gaji Minimum di Malaysia;
2. Perintah Gaji Minimum 2012;
3. Garis Panduan Pelaksanaan Perintah Gaji Minimum 2012; dan
4. Spirit of Moving Forward
3
DASAR GAJI MINIMUM
5
OBJEKTIF
1. Untuk memastikan keperluan asas pekerja dan keluarga mereka dapat dipenuhi;
2. Untuk memberikan perlindungan sosial yang mencukupi kepada pekerja-pekerja;
3. Untuk menggalakkan industri meningkatkan rantaian pengeluaran global dengan melabur dalam intensif teknologi dan meningkatkan produktiviti buruh; dan
4. Untuk mengurangkan kebergantungan negara kepada pekerja asing tidak mahir.
6
UNDANG-UNDANG
Akta Majlis Perundingan Gaji Negara 2011 (Akta 732) dikuat kuasakan mulai 15.9.2011
Perintah Gaji Minimum 2012 (P.U(A) 214) diwartakan pada 16.7.2012
7
DEFINISI
Gaji Minimum (GM) ialah gaji terendah mengikut jam, harian atau bulanan yang perlu dibayar majikan kepada pekerja (ILO)
GM ertinya “GAJI POKOK” di bawah seksyen 2 Akta 732
8
KRITERIA JUSTIFIKASI
KRITERIAASAS
Pendapatan Garis Kemiskinan (PGK)
Menentukan keperluan-keperluan asas pekerja dan keluarga pekerja
Gaji Penengah (GP) Satu titik untuk merujuk kepada kemampuan majikan membayar gaji
KRITERIAPELARASAN
Perubahan dalam Indeks Harga Pengguna (IHP)
Petunjuk untuk mencerminkan perubahan kos sara hidup
Pertumbuhan Produktiviti(P)
Menyelaraskan peningkatan gaji dengan pertumbuhan produktiviti
Kadar Pengangguran Sebenar (KPS)
Bagi memastikan kenaikan gaji tidak menjejaskan keupayaan pasaran untuk mewujud dan mengekalkan peluang pekerjaan
KRITERIA PENETAPAN GM
GM = Gaji Minimum (RM)PGK = Pendapatan Garis Kemiskinan (RM)GP = Gaji PenengahP = Pertumbuhan produktiviti (%)IHP = Indeks Harga Pengguna (% tukaran)KPS = Kadar Pengangguran Sebenar (%) = (Kadar Pengangguran – 4%)
i = Wilayah (Sem. Malaysia, Sabah, Sarawak dan Labuan)9
FORMULA GM
10
WILAYAH KADAR BULANAN (RM)
KADAR IKUT JAM (RM)
Semenanjung Malaysia 956.73 4.60
Sabah dan Labuan 771.79 3.71
Sarawak 781.58 3.76
KADAR GM BERDASARKAN FORMULA
11
WILAYAH KADAR BULANAN (RM)
KADAR IKUT JAM (RM)
Semenanjung Malaysia 900 4.33
Sabah dan Labuan 770 3.70
Sarawak 780 3.75
KADAR GM YANG DICADANGKAN MPGN
PERINTAH GAJI MINIMUM 2012
13
WILAYAHKADAR GAJI MINIMUM
Bulanan Jam
Semenanjung Malaysia RM900 RM4.33
Sabah, Sarawak dan Wilayah Persekutuan Labuan
RM800 RM3.85
KADAR GM MENGIKUT PERINTAH GAJI MINIMUM 2012
14
SKOP PEMAKAIAN
GM adalah untuk semua ‘Pekerja’ iaitu :• yang menerima gaji tidak melebihi RM2,000 sebulan atau pekerja-pekerja manual tanpa had gaji atau pekerja-pekerja lain seperti ditakrifkan di bawah Akta Kerja 1955; atau
• yang menerima gaji tidak melebihi RM2,500 sebulan atau pekerja-pekerja manual tanpa had gaji atau pekerja-pekerja lain, seperti ditakrifkan di bawah Ordinan Buruh Sabah [Bab 67] atau Ordinan Buruh Sarawak [Bab 76]
KECUALI : •Pekhidmat domestik. Contoh: pembantu rumah, tukang masak, penjaga rumah, tukang kebun, tukang cuci, jaga dan pemandu peribadi.•Perantis
15
PERMULAAN KUAT KUASA
1.1.2013 kepada:
(1) majikan yang mempunyai >5 pekerja Ilustrasi 1
Jika selepas 1.1.2013:-•bilangan pekerja telah menjadi <6 orang, perintah akan tetap terpakai. (Dalam contoh ini, majikan tertakluk kepada prinsip ‘once in, always in’).
• bilangan pekerja menjadi >5 orang, majikan perlu membayar GM kepada semua pekerjanya mulai tarikh pekerja tambahan tersebut digajikan.
(2) majikan yang menjalankan aktiviti profesional yang dikelaskan di bawah MASCO tanpa mengira bilangan pekerja.
16
PENGKELASAN MASCO DI BAWAH KUMPULAN UTAMA 2:
PROFESIONAL SAINS DAN KEJURUTERAAN
PROFESIONALKESIHATAN
PROFESIONALPERGURUAN
PROFESIONAL PERNIAGAAN DAN
PENTADBIRAN
PROFESIONAL INFORMASI DAN TEKNOLOGI DAN
KOMUNIKASI
PROFESIONAL UNDANG-UNDANG, SOSIAL DAN
KEBUDAYAAN
PROFESIONAL HOSPITALITI, RUNCIT DAN PERKHIDMATAN
LAIN
MASCO 2008 Version 3
17
samb
1.7.2013 kepada majikan yang mempunyai ≤5 pekerja
Ilustrasi 2
Jika antara 1.1.2013 hingga 30.6.2013, majikan A menggajikan 5 orang yang terdiri daripada 2 eksekutif masing-masing bergaji pokok melebihi RM2000 sebulan; 2 pembantu cukai masing-masing bergaji pokok >RM900 sebulan tetapi < RM2000 dan 1 kerani bergaji pokok RM800 sebulan, maka Perintah ini akan terpakai kepadanya mulai 1.7.2013.
18
PENGURANGAN KADAR GM
• Untuk pekerja dalam tempoh percubaan (probationer)
• Tidak melebihi 30% bagi tempoh 6 bulan pertama sahaja
• Berasaskan kepada kontrak perkhidmatan pekerja tersebut.
Ilustrasi 3
Pekerja A merupakan pekerja di bawah majikan yang menggajikan 7 pekerja dan dalam tempoh percubaan selama 12 bulan bermula pada 1.4.2012. Tempoh 6 bulan pertama percubaan akan genap pada 30.9.2012, maka kadar GM pada 1.1.2013 hendaklah terpakai dan tidak boleh dikurangkan.
19
samb
Ilustrasi 4
Pekerja B dalam tempoh percubaan yang mula bekerja pada 1.10.2012 bagi tempoh 12 bulan dan dibayar gaji sebanyak RM500 sebulan. Sehingga 31.12.2012, beliau telah menjalani tempoh percubaan selama 3 bulan. Ini bermakna baki tempoh percubaan adalah 3 bulan. Oleh itu, beliau hendaklah dibayar sekurang-kurangnya RM630 sebulan bagi tempoh bulan Januari hingga Mac 2013. Seterusnya mulai 1.4.2013, beliau hendaklah dibayar GM RM900 sebulan.
20
Majikan dan pekerja, atau kesatuan sekerja boleh MERUNDINGKAN penstrukturan semula gaji di bawah seksyen 7B Akta Kerja 1955, seksyen 9B Ordinan Buruh Sabah atau seksyen 10B Ordinan Buruh Sarawak, sebelum Perintah ini berkuatkuasa, dengan syarat bahawa –
(a) Gaji pokok yang distruktur semula yang kena dibayar kepada pekerja hendaklah mengikut kadar GM yang ditetapkan dalam Perintah;
(b) Gaji yang distruktur semula hendaklah tidak kurang
baiknya daripada gaji yang sedia ada;
RUNDINGAN PENSTRUKTURAN SEMULA GAJI MENGIKUT PERENGGAN 6 PERINTAH GAJI MINIMUM 2012
21
(c) Gaji yang distruktur semula tidak boleh kurang daripada jumlah gaji yang diterima oleh pekerja itu sebagaimana yang dipersetujui dalam kontrak perkhidmatan sebelum penstrukturan semula gaji;
(d) Penstrukturan semula gaji hendaklah hanya melibatkan pembayaran bagi kerja yang dilakukan semasa waktu kerja biasa pekerja itu; dan
(e) Penstrukturan semula gaji tidak boleh menyebabkan pekerja itu kehilangan apa-apa saraan yang dinyatakan di bawah perenggan (a) hingga (f) takrifan upah dalam seksyen 2 Akta Kerja 1955, seksyen 2 Ordinan Buruh Sabah dan seksyen 2 Ordinan Buruh Sarawak yang pekerja itu berhak mendapat di bawah kontrak perkhidmatan.
samb.
22
samb
Bayaran-bayaran di bawah perenggan (a) hingga (f) adalah seperti berikut: (a)nilai rumah, tempat tinggal, bekalan makanan, minyak,air, rawatan perubatan, kemudahan atau perkhidmatan yang diluluskan;(b)caruman yang dibayar majikan dalam mana-mana kumpulan wang pencen, kumpulan wang simpanan, skim pemberhentian pekerja, penamatan,rentikerja sementara atau skim persaraan, skim jimat cermat atau mana-mana kumpulan wang lain atau skim yang ditubuhkan untuk faedah dan kebajikan pekerja;(c)apa-apa elaun perjalanan atau nilai konsesi perjalanan;(d)apa-apa jumlah yang kena dibayar kepada pekerja untuk menanggung perbelanjaan-perbelanjaan khas yang diperlukan kerana jenis perniagaannya;(e)ganjaran yang kena dibayar atas pemberhentian atau persaraan; atau (f)apa-apa bonus tahunan atau mana-mana bahagian daripada apa-apa bonus tahunan.
23
PEMBATALAN DAN PENGECUALIAN
Semua perintah berikut yang dibuat di bawah Akta Majis Penetapan Gaji 1947 [Akta 195] hendaklah dibatalkan berkuatkuasa mulai 1.1.2013:
•Perintah Peraturan Gaji (PPG) Pengawal Keselamatan Swasta 2011;•Perintah Peraturan Gaji Penghidangan dan Hotel 1982;•Perintah Peraturan Gaji Pekerja Wayang Gambar 1981;•Perintah Peraturan Gaji Pembantu Kedai 1981;•Perintah Peraturan Gaji Pemunggah Kapal & Pengendali Muatan 1977; dan•Perintah Peraturan Gaji Pembantu Kedai (Sarawak) 1972
24
Semua perintah majlis penetapan gaji yang dibatalkan hendaklah terus terpakai kepada:-
majikan yang tarikh kuat kuasa Perintah pada 1.7.2013.
majikan yang telah diberi kelulusan untuk menunda pelaksanaan Perintah ini ke suatu tarikh lain sehingga Perintah ini mula dikuat kuasa kepada mereka. Contohnya, Perintah Peraturan Gaji (PPG) Pengawal Keselamatan Swasta 2011..
samb
GARIS PANDUAN PELAKSANAAN PERINTAH GAJI MINIMUM 2012
26
PENDAHULUAN
•Garis Panduan ini disediakan oleh MPGN yang mempunyai kuasa untuk melakukan segala yang suaimanfaat atau semunasabahnya perlu bagi atau bersampingan dengan pelaksanaan fungsinya sebagaimana yang diperuntukkan seksyen 4 (2) Akta 732.
•Tertakluk kepada PERUNDINGAN yang diperuntukkan di perenggan 6 Perintah Gaji Minimum 2012, pihak-pihak boleh merujuk kepada Garis Panduan ini dalam melaksanakan Perintah Gaji Minimum.
27
GM KADAR HARIAN
1. GM pekerja sepenuh masa bergaji harian:-
Tidak kurang RM900 sebulan dengan syarat hadir bekerja pada hari-hari biasa (termasuk cuti tahunan dan cuti sakit) yang ditetapkan tanpa mengira jumlah jam bekerja.
Formula pengiraan:
Kadar Gaji Harian = Kadar GM Bulanan x 12 bulan 52 minggu x Bil. Hari bekerja dalam seminggu
* Nota: pengiraan adalah berdasarkan jumlah jam bekerja iaitu maksimum 48 jam seminggu
28
GM KADAR HARIAN
Bil. Hari Bekerja Dalam Seminggu Kadar GM Harian
6 RM34.62
5 RM41.54
4 RM51.92
• Kadar GM harian adalah seperti berikut:
29
GM KADAR IKUT KERJA
2. GM pekerja yang dibayar gaji secara piece-rated, tonnage, trip atau komisyen :-
Jika gaji sedia ada dibayar melebihi GM, maka GM RM900 sebulan dianggap telah dipatuhi;
Jika gaji yang dibayar adalah RM900, maka GM dianggap telah dipatuhi.
Jika gaji dibayar kurang daripada GM, majikan hendaklah menambah apa jua yang kurang untuk memenuhi GM.
30
KAEDAH PENSTRUKTURAN SEMULA GAJI Berpandukan asas-asas berikut dan perenggan 6 Perintah:
• proses penstrukturan semula dilakukan HANYA SEKALI SAHAJA iaitu SEBELUM PERINTAH INI MULA BERKUAT KUASA dan bukannya suatu proses yang berterusan selepas tarikh kuat kuasa Perintah;
•penstrukturan semula gaji hanya melibatkan bayaran-bayaran tunai sebagaimana dalam takrifan “gaji” di bawah seksyen 2 Akta Kerja 1955, Ordinan Buruh Sabah [Bab 67] atau Ordinan Buruh Sarawak [Bab 76];
•apa-apa bayaran bukan gaji yang dikecualikan dalam takrifan “gaji” di bawah seksyen 2 Akta Kerja 1955, Ordinan Buruh Sabah [Bab 67] atau Ordinan Buruh Sarawak [Bab 76] tidak boleh distrukturkan semula sebagai gaji minimum dalam penstrukturan semula gaji.
31
samb
• elaun-elaun yang dibayar secara spesifik berdasarkan keadaan pekerjaan (nature of work) seperti elaun panas, elaun habuk, elaun bising, elaun berdiri dan seumpamanya yang diberikan kepada golongan pekerja tertentu TIDAK WAJAR untuk distrukturkan semula;
• bagi sektor perhotelan di mana kutipan caj perkhidmatan dilaksanakan, kesemua atau sebahagian kutipan caj perkhidmatan itu boleh diubah untuk dikira sebagai GM;
• bagi sektor perladangan di mana Bayaran Saguhati Khas (Special Gratuitious Payment) sebanyak RM200 dilaksanakan, kesemua atau sebahagian daripada bayaran tersebut boleh diubah sebagai GM;
32
samb
•bagi sektor pengawal keselamatan di mana insentif keselamatan dibayar kepada pekerja seperti dalam Perintah Majlis Penetapan Gaji (Perintah Peraturan Gaji)(Saraan Minimum Berkanun Pengawal Keselamatan Swasta) 2011, ia boleh diubah untuk dikira sebagai GM;
•elaun rumah boleh diubah untuk dikira sebagai GM dengan syarat elaun tersebut bukan bersifat gantian kepada nilai kemudahan tetapi bayaran tunai yang diberikan oleh majikan berdasarkan kepada kontrak perkhidmatan;
33
CONTOH ELAUN YANG DIBAYAR TUNAI:-
1. Kedatangan2. Makan3. Syif4. Keselamatan (Bayaran insentif keselamatan) (seperti perintah)5 Pos berkawal di pedalaman6. Rumah (contractual) (not in lieu of housing) (jika rumah tidak
disediakan)7. Panas8. Saguhati (pekerja ladang)9. Service point10. Habuk/Bising11. Kemahiran (position elaun)12. Khas 13. Tanggungjawab (Profesional/pengurusan)14. Berdiri (Kilang)15. Penerbangan (pramugara/pramugari)16. Tugas tambahan
34
samb
•proses penstrukturan semula itu hendaklah tidak akan mengurangkan jumlah keseluruhan gaji yang diterima sebelum penstrukturan semula.
35
PENSTRUKTURAN GM DAN ELAUN
FORMULA GM = GP + (GM – GP)ESP2 = ESP1 – (GM – GP)GM = Gaji Minimum GP = Gaji PokokESP1 = Elaun Sebelum Perintah ESP2 = Elaun Selepas Perintah
36
samb
Ilustrasi 5 Bagi pekerja yang bergaji pokok sebanyak RM625 dan dibayar elaun tunai sebanyak RM275, majikannya boleh mengubah bayaran elaun tunai itu untuk dijadikan sebahagian daripada GM.
Gaji semasa Gaji selepas PerintahRM625 (GP) RM625+(RM900-RM625)
= RM900 (GM)
RM275 (elaun) RM275 – (RM900-RM625) = RM0 (elaun)
Jumlah=RM900 Jumlah = RM900
37
samb Ilustrasi 6
Bagi pekerja yang bergaji pokok sebanyak RM650 dan dibayar elaun tunai A sebanyak RM200 dan juga lain-lain bayaran elaun tunai B sebanyak RM21, C sebanyak RM53 dan D sebanyak RM42 yang berdasarkan kepada produktiviti dan prestasi, majikannya boleh mengubah bayaran elaun tunai tetap A dan sebahagian daripada bayaran elaun tunai B,C atau D sebagai gaji minimum. Sebahagian bayaran elaun tunai B,C atau D yang tidak dijadikan gaji minimum hendaklah dikekalkan sebagai elaun tunai.
Gaji semasa Gaji selepas Perintah
RM650 (gaji pokok)RM200 (elaun A)RM21 (elaun B)RM53 (elaun C)RM42 (elaun D)
Jumlah = RM966
RM650+(RM900-RM650) = RM900 (GM)RM200 (elaun A)RM21 (elaun B)RM53 (elaun C)RM42 (elaun D)(RM200 + RM21 + RM53 + RM42) – (RM900 –RM650) = RM316 – RM250Jumlah = RM966
boleh diubah menjadi sebahagian GM
ILUSTRASI AM 1
Sebelum Penstrukturan Selepas Penstrukturan
GP RM 550.00 GP (lama) RM 550.00
Elaun Kedatangan RM 150.00 Elaun Kedatangan RM 150.00
Elaun Makan RM 150.00 Elaun Makan RM 150.00
Perlu ditambah RM 50.00
*Gaji minimum seperti yang dinyata dalam Perintah
RM 900.00
Elaun Perjalanan RM 100.00 Elaun perjalanan RM 100.00
Jumlah RM 950.00 Jumlah RM1000.00
ILUSTRASI AM 2
Sebelum Penstrukturan Selepas Penstrukturan
GP RM 650.00 GP RM 650.00
Elaun Kedatangan RM 150.00 Elaun Kedatangan RM 150.00
Elaun Makan RM 150.00 Sebahagian Elaun Makan RM 100.00
*Gaji seperti dinyata dalam Perintah RM 900.00
Baki sebahagian Elaun Makan RM 50.00
Elaun Perjalanan RM 100.00 Elaun Perjalanan RM 100.00
Jumlah RM1050.00 Jumlah RM1050.00
KESALAHAN DAN PENALTI
Penalti bagi kesalahan Pertama
Penalti am
Penalti bagi kesalahan berterusan
Penalti bagi kesalahan berulang
Denda tidak lebih RM10,000 bagi setiap pekerja .Mahkamah boleh mengarahkan majikan membayar perbezaan antara kadar gaji minimum dengan gaji pokok dan bayaran lain.
Denda tidak lebih RM10,000 bagi setiap kesalahan di mana penalti khusus tidak dinyatakan
RM1,000 bagi setiap hari kesalahan itu berterusan selepas sabitan
RM20,000 atau penjara tidak melebihi 5 tahun
41
PERMOHONAN PENUNDAAN TARIKH KUATKUASA
• Mana-mana orang atau golongan orang boleh memohon.
• Permohonan hendaklah:• mengandungi alasan dan justifikasi yang
kukuh• sampai kepada Urus Setia MPGN
• sebelum 2.10.2012 (bagi majikan yang tarikh kuat kuasa perintah pada 1.1.2013)
• sebelum 2.4.2013 (bagi majikan yang tarikh kuat kuasa Perintah pada 1.7.2013)
42
samb
• Dokumen untuk permohonan penundaan :• Borang Maklumat Syarikat daripada SSM• Laporan Kewangan yang telah diaudit bagi 3 tahun
terakhir• Maklumat bil. pekerja tempatan dan pekerja asing
secara berasingan beserta gaji bagi bulan terakhir
• Berdasarkan seksyen 21, 22 & 23 Akta 732, permohonan tersebut hendaklah dinilai dan ditimbang oleh MPGN sebelum diperakukan kepada Kerajaan untuk keputusan dan disusuli dengan pewartaan.
43
samb
• secara bertulis sama ada melalui surat atau email dialamatkan kepada :
Setiausaha Majlis Perundingan Gaji Negara Kementerian Sumber ManusiaAras 7, Blok D3, Kompleks D
Pusat Pentadbiran Kerajaan Persekutuan62530 PUTRAJAYA
No. Tel: 03-8886 5156/ 5162Faks: 03-8889 2377
Email: [email protected]
• Permohonan yang diterima selepas tarikh-tarikh tersebut TIDAK akan dipertimbangkan.
RINGKASAN
Gaji pokok dipersetujui dalam Kontrak Perkhidmatan
Kurang daripada kadar GM yang dinyatakan dalam Perintah
Lebih daripada kadar GM yang dinyatakan dalam Perintah
Digantikan dengan kadar-kadar tidak kurang daripada GM yang dinyatakan dalam Perintah
Kadar gaji tidak boleh dikurangkan lebih rendah daripada kadar yang telah dipersetujui dalam Kontak Perkhidmatan
45
MOVING FORWARD
• ‘Semangat menang-menang’ harus diamalkan.
• GM adalah perkara baru bagi Malaysia. Dalam pelaksanaan tersebut, semua majikan dan pekerja haruslah bersikap terbuka dan bersama-sama menangani sebarang masalah yang timbul.
• Segala maklumbalas akan dikaji secara mendalam bagi menambahbaik undang-undang GM.
46
SEKIAN, TERIMA KASIH