PENGAJUAN KASASI PENUNTUT UMUM ATAS ALASAN … file(Skripsi) ini di beri tanda citasi dan ditunjukan...
Transcript of PENGAJUAN KASASI PENUNTUT UMUM ATAS ALASAN … file(Skripsi) ini di beri tanda citasi dan ditunjukan...
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
i
PENGAJUAN KASASI PENUNTUT UMUM ATAS ALASAN
KETIDAKCERMATAN PENILAIAN HAKIM TERHADAP FAKTA
HUKUM DI PERSIDANGAN PERKARA PENGGELAPAN DALAM
JABATAN ( Studi Putusan Mahkamah Agung No: 413 K/Pid./2013).
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum
Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh :
Bimo Adhi Nugroho
E0012085
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
PENGAJUAN KASASI PENUNTUT UMUM ATAS ALASAN
KETIDAKCERMATAN PENILAIAN HAKIM TERHADAP FAKTA
HUKUM DI PERSIDANGAN PERKARA PENGGELAPAN DALAM
JABATAN ( Studi Putusan Mahkamah Agung No: 413 K/Pid./2013).
Disusun Oleh:
Bimo Adhi Nugroho
E0012085
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 18 Juli 2016
Pembimbing Skripsi
Bambang Santoso, S.H., M.Hum
NIP. 196202091989031001
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
PENGAJUAN KASASI PENUNTUT UMUM ATAS ALASAN
KETIDAKCERMATAN PENILAIAN HAKIM TERHADAP FAKTA
HUKUM DI PERSIDANGAN PERKARA PENGGELAPAN DALAM
JABATAN ( Studi Putusan Mahkamah Agung No: 413 K/Pid./2013).
Bimo Adhi Nugroho
NIM : E0012085
Telah diterima dan dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Hari :
Tanggal :
DEWAN PENGUJI
1. Edy Herdyanto, S.H.,M.H : …………………..
NIP. 195706291985031002
Ketua
2. Kristiyadi, S.H.,M. Hum : …………………..
NIP. 195812251986011001
Sekretaris
3. Bambang Santoso, S.H., M. Hum : …………………..
NIP. 196202091989031001
Anggota
Mengetahui
Dekan
Prof. Dr. Supanto, S.H., M.H.
NIP. 196011071986011001
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
SURAT PERNYATAAN
Nama : BIMO ADHI NUGROHO
NIM : E0012085
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (Skripsi) berjudul
“PENGAJUAN KASASI PENUNTUT UMUM ATAS ALASAN
KETIDAKCERMATAN PENILAIAN HAKIM TERHADAP FAKTA
HUKUM DI PERSIDANGAN PERKARA PENGGELAPAN DALAM
JABATAN( Studi Putusan Mahkamah Agung No: 413 K/Pid./2013).” adalah
betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum
(Skripsi) ini di beri tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka. Apabila di
kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima
sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (Skripsi) dan gelar yang
saya peroleh dari penulisan hukum (Skripsi) ini.
Surakarta, 18 Juli 2016
Yang membuat pernyataan,
Bimo Adhi Nugroho
NIM. E0012085
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
MOTTO
Janganlah Takut kepada mereka, sebab aku menyertai engkau untuk melepaskan
engkau Demikianlah firman Tuhan. (Yeremia I:8)
Apabila dalam diri seorang masih ada rasa malu dan takut untuk berbuat suatu
kebaikan, maka jaminan bagi orang tersebut adalah tidak akan bertemunya ia
dengan kemajuan selangkah pun - Presiden Indonesia ke- I Ir. Soekarno
Sopo temen bakal tinemu - Raden Ngabehi Ranggawarsita
Prepare is the key of victory – Anonymous
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
PERSEMBAHAN
Karya yang saya banggakan ini dipersembahkan kepada :
1. Tuhan Yesus Kristus yang selalu melindungi, melancarkan dan
melimpahkan berkat kepada penulis sehingga dapat menyelesaiakan
Penulisan Hukum ini.
2. Ayahanda Devy Dewantoro, Ibunda Almarhum Dra. Elisabeth Aris
setiyani, Adik Otto Adhitama, dan seluruh keluarga yang telah membakar
semangat saya untuk berkarya.
3. Yang terkasih Bernadetta Dea Arsinta yang selalu mendukung saya
4. Keluarga Besar KMK Fakultas Hukum Yohanes Don Bosco, LPM
Novum, dan Manahan Skateboarding Division (MSD) yang telah menjadi
bagian dari keluarga, terimakasih untuk dukungan dan pembelajaran yang
diberikan
5. Keluarga Mahasiswa Katolik Fakultas Hukum UNS 2012, Gagah, Gabra,
Momon, Ajik, Nathan, Mario, Andre, Giles, Nino, Yoga, Mida, Ines,
Dion, Danang, Aloy, Wilfred, Brian, Soffi, Arga, Agung, Jati, dan Bertus
yang selalu memberikan dukungan dan kepercayaannya,
6. Seluruh keluarga besar Fakultas Hukum UNS khususnya angkatan 2012
khususnya Surya, Beni, Thomas, Ulya,dan semua rekan-rekan yang tidak
dapat disebutkan satu persatu,
7. Seluruh Bapak Ibu Guru dan Alumni SD Pangudi Luhur Surakarta
Lulusan tahun 2006, SMP PL Bintang Laut Surakarta Lulusan tahun 2009,
SMA Negeri 3 Surakarta Lulusan tahun 2012 yang telah memberikan
pembelajaran dan pengalaman selama hidup saya.
8. Semua Pihak yang tidak bisa disebutkan satu persatu oleh penulis yang
telah membantu penulis untuk menyelesaikan Penulisan Hukum ini.
Semoga kebaikan nya dibalas Oleh Tuhan Yang Maha Esa.
Terimakasih
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
ABSTRAK
Bimo Adhi Nugroho, 2016, E0012194, PENGAJUAN KASASI PENUNTUT
UMUM ATAS ALASAN KETIDAKCERMATAN PENILAIAN HAKIM
TERHADAP FAKTA HUKUM DI PERSIDANGAN PERKARA
PENGGELAPAN DALAM JABATAN ( Studi Putusan Mahkamah Agung No:
413 K/Pid./2013). Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta
Penelitian ini membahas mengenai permasalahan, pertama Apakah
pengajuan kasasi Penuntut Umum berdasarkan ketidakcermatan penilaian hakim
terhadap fakta hukum di persidangan perkara penggelapan dalam jabatan sesuai
dengan Pasal 253 KUHAP, kedua Apakah Pertimbangan hakim dalam memeriksa
dan memutuskan kasasi penuntut umum atas alasan ketidakcermatan hakim
pengadilan negeri Jakarta Utara terhadap fakta hukum di persidangan perkara
penggelapan dalam jabatan sudah sesuai dengan KUHAP.
Penelitian Hukum ini merupakan penelitian hukum normatif bersifat
preskriptif. Jenis penelitian yang digunakan yaitu dengan pendekatan kasus,
Teknik pengumpulan data adalah studi kepustakaan, menggunakan metode logika
deduktif dalam penelitian ini, serta analisis secara kualitatif
Hasil dari penelitian ini menunjukan kesesuaian Pengajuan Kasasi
Penuntut Umum atas alasan ketidakcermatan Hakim terhadap fakta hukum di
persidangan penggelapan dalam jabatan dengan 253 KUHAP, selanjutnya
mengenai kesesuaian pertimbangan hakim dalam memeriksa dan memutuskan
kasasi penuntut umum atas alasan ketidakcermatan hakim pengadilan negeri
Jakarta Utara terhadap fakta hukum di persidangan perkara penggelapan dalam
jabatan dengan KUHAP dan dalil-dalil yang dipakai hakim dalam memutus
perkara dalam kasus ini.
Kata Kunci : Upaya Hukum, Kasasi, Penggelapan dalam Jabatan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
ABSTRACT
Bimo Adhi Nugroho, 2016, E0012085, PROSECUTOR’S APPEAL IN
CASSATION ON THE GROUNDS OF JUDGE’S MISINTERPRETATION IN
OFFICE EMBAZZLEMENT CASE(Study of the decision of the Supreme
Court Number: 413 K/Pid./2013) Law Writing (Thesis). Faculty Of Law,
Sebelas Maret University
The research discusses, first whether Prosecutor’s appeal in cassation on
the grounds of judge’s misinterpretation in the office embezzlement case is
comform with Article 253 of Criminal Procedure Code, second, wheter judge
consideration in check and decide cassation by the prosecutor based on reason that
carelessness North Jakarta Court District Judge accordance with the provisions of
Criminal Procedure Code.
Prescriptive approach is used in this legal research. Data collection
methods include study of literature, use of deductive logic of this research, and a
qualitative analysis
The results of research shows the comformity between prosecutor’s appeal
in casaation on the ground of judge’s misterpretation of law in the office
embezzlement case and Article 253 Criminal Procedure Code. Moreover In
regards to judge’s consideration in check and decide cassation by the prosecutor
based on reason that carelessness North Jakarta Court District Judge of considered
by the judge has fulfilled the provisions of Criminal Procedure Code and also
affecting conviction the judge in drop down the verdict.
Keywords: Legal Recourse, Cassation, and Office Embazzlement.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis pajatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah
mellimpahkan berkat yang melimpah dan kelancaran sehingga penulis ahkirnya
dapat menyelesaikan penulis hukum (skripsi) yang berjudul“PENGAJUAN
KASASI PENUNTUT UMUM ATAS ALASAN KETIDAKCERMATAN
PENILAIAN HAKIM TERHADAP FAKTA HUKUM DI PERSIDANGAN
PERKARA PENGGELAPAN DALAM JABATAN( Studi Putusan
Mahkamah Agung No: 413 K/Pid./2013)”. Penulisan Hukum ini disusun
dengan tujuan untuk memenuhi syarat memperoleh gelar sarjana (S1) pada
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari dalam proses penyusunan penulisan hukum ini tidak
akan terlaksana dengan lancar tanpa bantuan dan dukungan dari berbagai pihak.
Atas berbagai bantuan yang telah Penulis dapatkan selama menempuh studi
sampai dengan terselesaikannya penyusunan penulisan hukum ini, maka Penulis
mengucapkan terima kasih dengan segala kerendahan hati kepada :
1. Prof. Dr. Supanto, S.H.,M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan izin dan
kesempatan penulis menyelesaikan Penulisan Hukum ini.
2. Bapak Sugeng Praptono, S.H., M.H, selaku Pembimbing Akademik yang
telah memberikan bimbingan, motivasi dan arahan selama penulis belajar
di Fakultas Hukum UNS.
3. Bapak Dr. Soehartono, S.H., M.Hum, selaku Kepala Bagian Hukum Acara
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah
memberikan bimbingan dan arahan dalam penulisan hukum ini.
4. Bapak Bambang Santoso, S.H., M.Hum, selaku Pembimbing Penulisan
Hukum (skripsi) yang telah dengan sabar memberikan ilmu, tenaga, waktu
dan membimbing penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum ini.
5. Ibu Sri Wahyuningsih Yuliyanti, S.H., M.H, Bapak Edy Herdyanto, S.H.,
M.H, Bapak Kristiyadi, S.H., M.Hum selaku Dosen Hukum Acara Pidana
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
yang telah membagikan ilmunya pada saat penulis melakukan
pembelajaran di Fakultas Hukum UNS.
6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang dengan senang tiasa memberikan ilmunya kepada Penulis,
selama Penulis belajar di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta
7. Bapak dan Ibu di Bagian Akademik, Bagian Kemahasiswaan, Bagian Tata
Usaha, Bagian PPH, Bagian Kebersihan, Bagian Parkir, dan Bagian
Perpustakaan yang telah membuat kuliah saya nyaman selama di Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
8. Bapak Devy Dewantoro, Ibu Almarhum Dra. Elisabeth Aris Setiyani dan
adik saya Otto Adhitama yang selama ini selalu member motivasi,
semangat dan kasih sayang serta doa sehingga penulis dapat
menyelesaikan Penulisan Hukum ini.
9. Semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini yang
tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Semoga segala kebaikan bapak,
ibu, sahabat dan temanteman semua mendapatkan balasan dari Tuhan yang
Maha Esa.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa penulisan hukum ini masih jauh dari
sempurna. Untuk itu, kritik dan saran yang membangun sangat Penulis butuhkan
agar dapat lebih baik lagi di kemudian hari. Demikian, semoga penulisan Hukum
ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan
ilmu hukum pada khususnya.
Surakarta, 18 Juli 2016
Penulis,
Bimo Adhi Nugroho
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .............................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ........................................................ iii
HALAMAN PERNYATAAN ......................................................................... iv
HALAMAN MOTTO ...................................................................................... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................................... vi
ABSTRAK ....................................................................................................... vii
KATA PENGANTAR ..................................................................................... ix
DAFTAR ISI .................................................................................................... xi
BAB I PENDAHULUAN ................................................................. 1
A..Latar Belakang Masalah .................................................... 1
B. Rumusan Masalah ............................................................. 4
C. Tujuan Penelitian ............................................................... 4
D. Manfaat Penelitian............................................................. 5
E. Metode Penelitian .............................................................. 5
F. Sistematika Penelitian ........................................................ 9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ........................................................ 11
Kerangka Teori................................................................. 11
1. Tinjauan tentang Penuntut Umum ................................ 11
2. Tinjauan tentang Upaya Hukum ................................... 14
3. Tinjauan tentang Upaya Hukum Kasasi ....................... 15
4. Tinjauan tentang Tindak Pidana Penggelapan ............. 21
Kerangka Berpikir ............................................................ 29
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..................... 31
Hasil Penelitian ................................................................ 31
1. Identitas Terdakwa ........................................................ 31
2. Kasus Posisi ................................................................... 31
3. Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Utara ..................... 32
4. Memori Kasasi Penuntut Umum ................................... 33
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
5. Alasan Kasasi ................................................................ 38
6. Pertimbangan Hakim ..................................................... 45
7. Putusan Mahkamah Agung ........................................... 46
A. Pembahasan ................................................................. 49
1 Kesesuaian pengajuan kasasi Penuntut Umum berdasarkan
ketidakcermatan penilaian hakim terhadap fakta hukum di
persidangan perkara penggelapan dalam jabatan dengan
Pasal 253 KUHAP ..................................................... 49
2 Kesesuaian Pertimbangan hakim dalam memeriksa dan
memutuskan kasasi penuntut umum atas alasan
ketidakcermatan hakim pengadilan negeri Jakarta Utara
terhadap fakta hukum di persidangan perkara penggelapan
dalam jabatan dengan KUHAP .................................. 53
BAB IV PENUTUP .............................................................................. 58
A. Simpulan ..................................................................... 58
B. Saran-saran .................................................................. 59
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 61
LAMPIRAN