Pengawasan Pengadaan Barang_jasa

8/9/2019 Pengawasan Pengadaan Barang_jasa

http://slidepdf.com/reader/full/pengawasan-pengadaan-barangjasa 1/14

11



22

1. Perencanaan Pengadaan1. Perencanaan Pengadaan

1. Penggelembungan Anggaran (Mark Up)2. Rencana Pengadaan yang diarahkan3. Rekayasa pemaketan untuk KKN

4. Penentuan jadwal pengadaan yang tidak realistis

1. Panitia Tidak transparan2. Integritas Panitia lemah3. Panitia lelang yang memihak kepada peserta tertentu4. Panitia lelang tidak independen

2. Pembentukan Panitia Pelelangan2. Pembentukan Panitia Pelelangan



33

3. Prakualifikasi Perusahaan3. Prakualifikasi Perusahaan

1. Dokumen administrasi tidak memenuhi syarat2. Dokumen administrasi tidak benar (aspal)3. Legalisasi dokumen tidak dilakukan

4. Evaluasi tidak sesuai kriteria

1. Spesifikasi yang diarahkan2. Rekayasa kriteria evaluasi3. Dokumen lelang tidak standar4. Dokumen lelang yang tidak lengkap

4. Penyusunan Dokumen Lelang4. Penyusunan Dokumen Lelang



44

5. Pengumuman Lelang5. Pengumuman Lelang

1. Pengumuman lelang yang semu atau fiktif 2. Jangka waktu pengumuman terlalu singkat3. Pengumaman lelang tidak lengkap

4. Dokumen lelang yang tidak lengkap

1. Dokumen lelang yang diserahkan tidak sama (inkonsisten)2. Waktu pendistribusian dokumen terbatas3. Lokasi pengambilan dokumen sulit untuk dicari

6. Pengambilan dokumen lelang6. Pengambilan dokumen lelang



55

7. Penyusunan HPS7. Penyusunan HPS

1. Gambaran nilai HPS ditutup-tutupi2. Penggelembungan (mark up) untuk keperluan KKN3. Harga dasar yang tidak standar (KKN)

4. Penentuan estimasi harga tidak sesuai aturan

1. Pre bid meeting yang terbatas2. Informasi dan diskripsi terbatas3. Penjelasan yang kontroversial

8. Penjelasan (Aanwijzing)8. Penjelasan (Aanwijzing)



66

9. Penyerahan dan Pembukaan9. Penyerahan dan PembukaanPenawaranPenawaran

1. Relokasi tempat penyerahan dokumen penawaran2. Penerimaan dokumen penawaran yang terlambat3. Penyerahan dokumen fiktif

4. Ketidak lengkapan dokumen penawaran

1. Kriteria Evaluasi cacat2. Penggantian dokumen3. Evaluasi tertutup dan tersembunyi4. Peserta lelang terpola dalam rangka berkolusi

10. Evaluasi penawaran10. Evaluasi penawaran



77

11. Pengumuman calon Pemenang11. Pengumuman calon Pemenang

1. Pengumuman sangat terbatas2. Tanggal pengumuman sengaja ditunda

3. Pengumuman yang tidak informatif

1. Tidak seluruh sanggahan ditanggapi2. Substansi sanggahan tidak ditanggapi3. Sanggahan pro forma untuk menghindari tuduhan tender diatur4. Panitia kurang independen dan akuntabel

12. Sanggahan Peserta Lelang12. Sanggahan Peserta Lelang



88

13. Penunjukan Pemenang Lelang13. Penunjukan Pemenang Lelang

1. Srt penunjukkan pemenang yg sengaja ditunda pengeluarannya2. Surat penunjukkan pemenang yang dikeluarkan dgn buru-buru

3. Surat penunjukkan pemenang yang tidak sah

1. Penandatanganan kontrak yang kolutif 2. Penandatanganan kontrak yang ditunda-tunda3. Penandatanganan kontrak secara tertutup4. Penandatanganan kontrak tidak sah

14. Penandatanganan Kontrak 14. Penandatanganan Kontrak



99

15. Penyerahan Barang15. Penyerahan Barang

1. Kualifikasi barang tidak sesuai spesifikasi2. Kriteria penerimaan barang bias (tidak jelas)3. Volume barang tidak sama dengan yg tertulis di dokumen lelang

4. Jaminan Pasca jual palsu

1. Rekomendasi palsu/tidak realistis2. Kriteria penerimaan karya konsultan bias (tidak jelas)3. Data lapangan dipalsukan4. Design plagiat (tanpa dukungan design note)

16. Penyerahan Jasa Konsultan16. Penyerahan Jasa Konsultan



1010

17. Penyerahan Jasa Konstruksi17. Penyerahan Jasa Konstruksi

1. Volume Konstruksi tidak sesuai dgn yg diminta dlm spesifikasi2. Kriteria penerimaan hasil kerja konstruksi bias3. Perintah perubahan volume dlm rangka KKN / contract change

order (CCO)4. Volume konstruksi tidak sesuai dalam rangka KKN



1111

1. Adanya Price List ganda yang digunakan dlm penetapan HPS

2. Kesengajaan untuk memecah nilai proyek dalam upaya

menghindari pelelangan.

3. Pengarahan pemenang lelang oleh panitia dgn menambah syarattertentu dlm dokumen pelelangan.

4. Adanya Program Rintisan dalam suatu proyek sehingga

pemenang lelang sudah dapat diketahui sejak awal.

5. Adanya pungutan biaya terhadap pengikut lelang yang nilainya

cukup besar padahal dlm kegiatan tsb sudah ada biaya umum.

6. Pelaksanaan pengumuman lelang hanya untuk memenuhi syarat

sahnya pelelangan dengan menggunakan surat kabar yang

kurang memenuhi syarat.

BEBERAPA CATATAN DLM KEGIATANBEBERAPA CATATAN DLM KEGIATAN

PENGADAAN BARANG & JASAPENGADAAN BARANG & JASA



1212

Panitia pengadaan barang tidak berperan optimal ( hanya

formalitas saja untuk melengkapi administrasi ).

Pengendali kegiatan, BPP, maupun Pengawas Lapangan blm

dapat berperan secara optimal.

Adanya perhitungan analisa biaya pekerjaan yg tidak sesuai

dgn kondisi dilapangan.

Pelaksanaan Aanwijzing ( Administrasi maupun teknis ) tidak

dilaksanakan secara maksimal sehingga berakibat

pelaksanaan proyek banyak terjadi CCO ( pekerjaan

tambah dan kurang ).

Pelaksanaan tugas Panitia Pengadaan, Panitia Penerima

Barang dan Panitia Pemeriksa Barang dimasing-masing

kegiatan belum optimal dikarenakan perangkapan jabatan.

7.

8

9.

10.

11.



1313

Belum dibuat / dikerjakan dengan baik administrasi kegiatan

dilapangan antara lain buku material, buku tenaga kerja, jadwal

pelaksanaan.

Pengendali kegiatan tidak selektif dan tidak mengkaji secaramaksimal dalam memberikan persetujuan perpanjangan waktu

dari rekanan sehingga merugikan daerah.

Kegiatan pemeliharaan proyek belum dilaksanakan secara

maksimal oleh penyedia barang dan jasa.

12.

13.

14.



1414

TERIMA KASIHTERIMA [email protected][email protected]

Pengawasan Pengadaan Barang_jasa

Documents

Transcript of Pengawasan Pengadaan Barang_jasa