PENGHARGAAN - span.gov.my · PENGHARGAAN Buku panduan ini, bertajuk Pelan Integriti Suruhanjaya...

PENGHARGAAN

PENGHARGAAN

Buku panduan ini, bertajuk Pelan Integriti Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara 2017-2021 dan dibangunkan oleh Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara (SPAN).

Kandungan buku panduan disediakan dengan bantuan Insititut Integriti Malaysia (IIM), Jawatankuasa Pemandu Pelan Integriti SPAN, Panel Bebas Pelan Integriti IIM serta warga SPAN yang menghadiri bengkel penyediaan pelan integriti.

“”

KANDUNGANPerutusan Pengerusi SPAN

Kata Aluan Ketua Pegawai Eksekutif SPAN

Matlamat Dasar Kebangsaan Bagi Industri Perkhidmatan Air Negara

Peranan Suruhanjaya

Visi & Misi SPAN

Nilai Teras SPAN

Pengenalan Pelan Integriti

Objektif Pelan Integriti

Strategi Pelan Integriti

Faktor Penentu Kejayaan

Pelan Tindakan

Mekanisma Pemantauan

Penutup

Perjalanan PISPAN

Penghargaan

Salam sejahtera warga kerja SPAN,

Terlebih dahulu, saya ingin mengucapkan syabas kepada semua pihak yang terlibat dalam penyediaan Pelan Integriti 2017-2021 ini.

Sepertimana yang kita maklum, SPAN telah

menyambut ulang tahunnya yang ke-10 pada tahun ini. Selama 10 tahun ini pencapaian yang dikecapi SPAN adalah amat membanggakan. Namun pencapaian diperolehi SPAN ini perlu juga diseiringkan dengan agenda pemantapan integriti.

Ini kerana sistem tadbir urus sektor awam yang terbaik, budaya kerja berkualiti serta beretika merupakan unsur penting dalam meningkatkan keyakinan rakyat terhadap perkhidmatan awam.

Agenda pengukuhan integriti telah menjadi fokus Kerajaan supaya kemajuan pembangunan sosial, budaya, intelek dan rohani dibangunkan sejajar dengan kemajuan ekonomi dan teknologi negara. Ini dapat dilihat dengan pengenalan Pelan Integriti Negara (PIN) yang bermula pada tahun 2004 telah memasuki fasa ke ketiga pelaksanaannya (2014- 2018).

Justeru, usaha SPAN untuk bersama-sama dalam menjayakan gerakan pemantapan integriti nasional ini perlu dikekalkan.

Penyediaan Pelan Integriti SPAN (PISPAN) ini juga adalah selaras dengan misi SPAN iaitu untuk mengawal selia industri perkhidmatan air dan pembetungan melalui pelaksanaan Akta Industri Perkhidmatan Air 2006 (Akta 655) dengan adil, berkesan dan telus.

Dengan lahirnya PISPAN, adalah diharapkan usaha-usaha pembudayaan dan pengukuhan nilai-nilai integriti di Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara dapat dilaksanakan dengan lebih terancang dan bersepadu.

Sehubungan itu saya berharap semua warga kerja SPAN akan terus meletakkan agenda pemantapan integriti sebagai keutamaan dalam menjalankan tugasan yang diberikan.

Sekian, terima kasih

Datuk Liang Teck Meng PengerusiSuruhanjaya Perkhidmatan Air Negara

Perutusan Pengerusi

3

4

6

7

8

9

10

11

12

13

16-37

38

39

40

41-43

Assalamualaikum w.b.t, syukur ke hadrat Ilahi dengan keredaanNya, Pelan Integriti SPAN 2017-2021 dapat disediakan. Saya merakamkan tahniah kepada semua warga SPAN yang telah menjayakan Pelan Integriti SPAN.

Pelan ini dibangunkan untuk menjadikan SPAN sebuah organisasi yang telus, berintegriti dan disegani khususnya dalam aspek pembudayaan nilai-nilai murni dan integriti selaras dengan agenda integriti nasional.

Pelan 5 tahun ini menggariskan beberapa strategi dan pelan tindakan ke arah memantapkan integriti SPAN melalui tadbir urus dan penyampaian perkhidmatan yang terbaik serta memperkukuh asas moral dan membudayakan integriti sebagai amalan warga kerjanya.

Saya percaya kejayaan dalam membentuk sesuatu nilai seharusnya bermula dari awal pembentukan nilai insan itu sendiri iaitu bermula dari diri sendiri, keluarga, masyarakat dan pemimpin yang kemudiaannya menjadi tunjang negara. Maka, penyediaan pelan integriti pada peringkat organisasi ini merupakan sumbangan organisasi ke arah menerap dan memantapkan semula nilai secara berterusan supaya ianya dapat menjadi budaya.

Pengurusan SPAN amat komited dalam memastikan agenda pemantapan integriti menjadi perhatian dan juga pegangan bagi seluruh warga SPAN. Saya berharap, Pelan Integriti ini akan dapat menjadi panduan serta dihayati oleh semua warga kerja SPAN bagi mencapai objektif untuk menjadikan SPAN sebagai sebuah badan kawal selia yang adil, telus dan amanah dalam melaksanakan tanggungjawab kepada rakyat dan negara.

Sekian, terima kasih.

Dato’ Mohd Ridhuan Bin IsmailKetua Pegawai EksekutifSuruhajaya Perkhidmatan Air Negara

Kata Aluan Ketua Pegawai Eksekutif

Pengenalan

76

Mewujudkan suatu struktur perkhidmatan bekalan air dan pembetungan yang telus dan bersepadu untuk menyampaikan perkhidmatan yang berkesan dan cekap kepada pengguna;

Memastikan bekalan air yang tersedia ada dan berkekalan untuk jangka masa panjang termasuk pemuliharaan air;

Menyumbang kepada kekekalan alur air dan kawasan tadahan air;

Memudahkan kemajuan persaingan untuk menggalakkan ekonomi dan kecekapan dalam industri perkhidmatan bekalan air dan perkhidmatan pembetungan;

Menubuhkan suatu persekitaran pengawalseliaan yang memudahkan kekekalan keupayaan kewangan antara pengendali industri perkhidmatan bekalan air dan perkhidmatan pembetungan bagi jangka masa panjang;

Mengawal selia untuk faedah pengguna bagi jangka masa panjang;

Mengawal selia tarif dan memastikan penyediaan perkhidmatan yang berpatutan atas asas kesaksamaan;

Meningkatkan kualiti hidup dan persekitaran melalui pengurusan perkhidmatan bekalan air dan perkhidmatan pembetungan yang berkesan dan cekap;

Menubuhkan suatu sistem kebertanggungjawaban dan pengelolaan antara pengendali industri perkhidmatan bekalan air dan pembetungan; dan

Mengawal selia keadaan selamat dan keselamatan sistem bekalan air dan sistem pembetungan.

MATLAMAT DASAR KEBANGSAAN BAGI INDUSTRI PERKHIDMATAN AIR NEGARA PERANAN SURUHANJAYA

SPAN adalah sebuah badan kawal selia teknikal dan ekonomi yang berperanan untuk menyelia dan mengawal selia perkhidmatan bekalan air dan perkhidmatan pembetungan di Semenanjung Malaysia dan Wilayah Persekutuan Putrajaya dan Labuan.

SPAN mengawal selia kesemua entiti dalam industri bekalan air dan pembetungan termasuk operator perkhidmatan bekalan air dan pembetungan awam, operator perkhidmatan bekalan air dan pembetungan persendirian, kontraktor bekalan air dan pembetungan, pemegang permit dan kelulusan produk bagi bekalan air dan pembetungan.

SPAN mengawal selia industri perkhidmatan air berdasarkan Akta Industri Perkhidmatan Air 2006 (Akta 655) yang telah berkuat kuasa pada 1 Januari 2008.

Kawal Selia

Tukang Paip

Pengilang/Pembekal

Kontraktor Perkhidmatan

Air

Kontraktor PerkhidmatanPembetungan

Operator Bekalan Air Persendirian

Operator Pembetungan

Awam

Operator Pembetungan

Persendirian

Operator Bekalan Air

Awam

98

Ke arah perkhidmatanair yang mapan,berdaya harap dan termampu untuk semua.

VISI MISI

Untuk mengawal selia industri perkhidmatan air melalui pelaksanaan Akta Industri Perkhidmatan Air 2006 (Akta 655) dengan adil, berkesan dan telus.

12

6

93

VISI & MISI NILAI TERAS SPAN

6 nilai teras (B4IK) dikenal pasti bagi diterapkan ke dalam organisasi khususnya ke atas warga SPAN iaitu: -

• Berwawasan/ Bermotivasi - Berpandangan jauh dan proaktif ke arah kecemerlangan

• Bijaksana - Kearifan dan cermat dalam pelaksanaan tindakan dan pekerti

• Bekerjasama - Keselarian dalam tindakan, bantu membantu dan budaya komunikasi cemerlang

• Beristiqamah - Cekal dan konsisten ke arah pengamalan nilai baik

• Integriti - Keutuhan pegangan nilai-nilai baik yang menyeluruh

• Keterbukaan/ Positif - Berfikiran positif dan bersangka baik dalam tindakan

Nilai Teras SPAN -B4IK-

Bijaksana

Berwawasan/Bermotivasi

Keterbukaan/Berfikiran

positif

Integriti

BeristiqamahBekerjasama

10

Pelan Integriti Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara (PISPAN) menggariskan strategi dan pelan tindakan yang akan dilaksanakan bagi tempoh 2017-2021. Ia dibangunkan selaras dengan misi SPAN iaitu mengawal selia industri perkhidmatan air dan menguatkuasakan Akta 655 dengan adil, berkesan dan telus.

Sebagai organisasi yang baru menyambut ulang tahun yang ke-10, pelan ini digarap supaya dapat menjadikan integriti sebagai satu budaya dan seterusnya membawa SPAN ke arah yang lebih cemerlang.

Pelan Integriti SPAN merupakan pelan bagi tempoh lima (5) tahun yang menggariskan

PENGENALAN PELAN INTEGRITI

tindakan-tindakan yang akan dilaksanakan oleh pengurusan bagi tujuan meningkatkan integriti di kalangan warga SPAN. Ia merupakan sebahagian inisiatif kerajaan untuk memastikan penjawat awam mengamalkan budaya kerja unggul dengan ciri-ciri moral dan etika yang kukuh ke arah mencapai sistem penyampaian awam yang lebih cemerlang.

Dengan adanya strategi dan pendekatan khusus pelaksanaan agenda integriti akan lebih fokus dan terancang supaya elemen pembudayaan integriti, tadbir urus terbaik, pencegahan, pematuhan dan pengesanan salah laku dapat dilaksana secara efisen dan berkesan.

OBJEKTIF

“Memantapkan integriti SPAN melalui tadbir urus dan penyampaian

perkhidmatan yang terbaik serta memperkukuh asas moral dan

membudayakan integriti sebagai amalan warga kerjanya ke arah

mewujudkan organisasi yang telus, berintegriti dan disegani ”

1312

Memantapkan keberkesanan

tadbir urus ke arah pengawalseliaan

yang telus dan berkesan

Mencegah jenayah rasuah, penyelewengan dan salah guna

kuasa

Meningkatkan keberkesanan

aktiviti penguatkuasaan

Memantapkan dan

memperkasakan pembangunan

modal insan

Mempertingkatkan sistem

penyampaian perkhidmatan

Meminimumkan impak campur tangan pihak

berkepentingan dalam tadbir urus

Memantapkan penyaluran

maklumat kepada penggiat industri

dan awam

7 STRATEGI FAKTOR PENENTU KEJAYAAN

Gabungan elemen-elemen yang mantap dapat menentukan kejayaan organisasi dalam membudayakan integriti. Maka perancangan yang rapi, pelan tindakan yang mantap, komitmen dalam melaksana dan memantau serta iltizam ke arah perubahan adalah faktor penentu kejayaan. Justeru, SPAN akan memberi fokus ke arah memantap dan mengabung 5 elemen utama berikut bagi memastikan kejayaan dalam membudayakan integriti.

• Kekuatan spiritual individu• Kejujuran, kecekapan, kecekalan dan beramanah• Ketinggian penghayatan nilai murni dan etika kerja• Kesederhanaan tingkah laku dan rendah hati dalam pelaksanaan tugas• Sikap yang positif ke arah perubahan

• Masyarakat yang menitik berat integriti• Prihatin sebagai amalan• Berani melaporkan kesalahan• Mendidik ke arah kebaikan dan bukan menjatuhkan• Beramanah dan bertanggungjawab

Individu

• Kepimpinan melalui teladan• Kekuatan iltizam dalam menyempurnakan amanah• Ketegasan melaksana & menegakkan peraturan & prosedur• Keselarian tindakan dan arahan yang diberi• Adil, amanah dan akauntabiliti

Kepimpinan

Budaya

• Ketelusan sistem & prosedur• Sistem & prosedur yang menyeluruh dan berkesan• Kecukupan dan kecekapan sumber• Undang-undang terkini dan tidak bercanggah• Kesungguhan dan ketegasan penguatkuasaan

Sistem & Prosedur

• Struktur yang kemas dan terkini• Matlamat jelas dan di komunikasi secara berkesan• Kemantapan mengkoordinasi sumber• Persekitaran yang menggalakkan dan selesa• Sumber aset dan modal insan yang mencukupi dan tersusun

Struktur & Organisasi

16 - 21

22 - 23

24 - 27

28 - 29

30 - 31

32 - 33

34 - 37

STRATEGI 1 Memantapkan Keberkesanan Tadbir Urus Ke Arah Pengawalseliaan Yang Telus Dan Berkesan (4)

STRATEGI 2 Meningkatkan Keberkesanan Aktiviti Penguatkuasaan (1)

STRATEGI 3 Mempertingkatkan Sistem Penyampaian Perkhidmatan (3)

STRATEGI 4 Memantapkan Penyaluran Maklumat Kepada Penggiat Industri Dan Awam (2)

STRATEGI 5 Memantap & Memperkasa Pembangunan Modal Insan (1)

STRATEGI 6 Meminimumkan Impak Campur Tangan Pihak Berkepentingan Dalam Tadbir Urus SPAN (1)

STRATEGI 7 Mencegah Jenayah Rasuah, Penyelewengan Dan Salah Guna Kuasa (2)

1716

No

1.

2.

ISU DAN MASALAH

Kelemahan dalam pemantauan tadbir urus organisasi

Maklumat serta keputusan jawatankuasa-jawatankuasa utama tidak dikongsi secara berkesan dan menyeluruh mengakibatkan percanggahan tindakan

STRATEGI

Memantapkan Keberkesanan Tadbir Urus Ke Arah Pengawalseliaan Yang Telus Dan Berkesan


PROGRAM / AKTIVITI

Menubuhkan Jawatankuasa Khas Tadbir Urus.

Melaksanakan Sistem Pengurusan Audit Nilai.

Mewujudkan prosedur serta mekanisma khas berkenaan perkongsian maklumat atau keputusan berkenaan polisi operasi.

MATLAMAT

Mewujudkan struktur tadbir urus yang telus, efektif dan berintegriti tinggi.

Mengurangkan kerenah birokrasi dan meningkatkan efisiensi pentadbiran.

Menutup ruang dan peluang salah laku dan penyelewengan dalam kalangan warga SPAN.

Membina imej organisasi yang cemerlang.

Memastikan keseragaman dan penyaluran serta pelaksanaan maklumat / keputusan yang lebih efektif.

Memastikan ketelusan di dalam aktiviti pengurusan dan pentadbiran SPAN.

Mengadakan dan memantapkan budaya komunikasi cemerlang.

16

PELAN TINDAKAN

MEMANTAPKAN KEBERKESANAN TADBIRSTRATEGI 1

TINDAKAN YANG PERLU

Mengenal pasti struktur rangka kerja tadbir urus dan menubuhkan Jawatankuasa yang khusus untuk pelaksanaan fungsi tadbir urus, pengurusan audit nilai serta pemantauan.

Mendapatkan pandangan dan kerjasama pihak Jabatan Perkhidmatan Awam (JPA) berkenaan pelaksanaan Sistem Pengurusan Audit Nilai.

Melaksanakan audit nilai.

Mengkaji suatu prosedur supaya semua perkara (kecuali perkara yang diklasifikasikan sebagai sulit) yang dibawa ke peringkat Jawatankuasa di bawah Suruhanjaya dan Suruhanjaya perlu dikongsi bersama dengan semua ahli pengurusan dan pihak berkaitan di bawah platform Setiausaha Suruhanjaya.

Penyediaan portal informasi khas bagi perkongsian maklumat.

Prestasi semua urus setia dinilai dan dikongsi bersama pengurusan SPAN untuk memastikan semua urus setia bertindak selaras dengan strategi ini.

KUMPULAN SASARAN

Semua warga SPAN

Semua ahli pengurusan SPAN

TEMPOH PELAKSANAAN

Suku-3 2017

Suku-3 2017

Suku-4 2018

Suku-3 2017

Suku-2 2018

Setiap hujung tahun

PELAKSANA

Pengurusan Tertinggi (J/K Khas)


Pengurusan

Setiausaha Suruhanjaya /Pengurusan Tertinggi (J/K Khas)

Setiausaha Suruhanjaya / Bahagian Pengurusan Data, IT & Pentadbiran

Setiausaha Suruhanjaya

URUS KE ARAH PENGAWALSELIAAN YANG TELUS DAN BERKESAN (4)

i)

ii)

iii)

i)

ii)

iii)

1918

No

3.

ISU DAN MASALAH

Pelaksanaan fungsi atau aktiviti yang tidak berkesan kerana kelemahan Manual Prosedur Kerja (MPK) dan Garis Panduan (GP)

STRATEGI


PROGRAM / AKTIVITI

Mengenal pasti aktiviti-aktiviti yang dilaksanakan di SPAN dan risiko terlibat.

Membangunkan, menambahbaik dan memantapkan kaedah pelaksanaan MPK dan GP secaramenyeluruh.

MATLAMAT

Menutup ruang dan peluang salah laku akibat dari kelemahan MPK & GP.

Mewujudkan sistem tadbir urus yang lebih berstruktur, telus, efektif dan berintegriti tinggi.

Memastikan setiap prosedur dan peraturan adalah relevan dan terkini.

Memastikan unsur kawalan dan tadbir urus diterapkan dalam MPK.

Mengurangkan kerenah birokrasi dan meningkatkan keberkesanan dalam aktiviti kawal selia.

Meningkatkan kefahaman kepada warga kerja dalam mengendali operasi serta memberi keyakinan kepada pihak yang dikawal selia akan ketelusan tadbir urus organisasi.

PELAN TINDAKAN


TINDAKAN YANG PERLU

Mengenal pasti semua aktiviti serta menilai aktiviti kritikal yang memerlukan MPK dan GP yang menyeluruh. Contohnya penguatkuasaan, pengurusan projek & dana KWSMP.

Memastikan penyediaan MPK / GP mengandungi elemen kawalan atau mekanisma pemantauan.

Pembangunan serta kelulusan MPK & GP dipantau oleh Pengurusan Tertinggi (Jawatankuasa Khas).

Penyebaran maklumat atau latihan berhubung MPK dan GP bagi pihak dalaman SPAN mengguna pakai platform sedia ada seperti intranet, mesyuarat pengurusan dan sesi induksi pegawai baru.

KUMPULAN SASARAN

Semua warga SPAN

TEMPOH PELAKSANAAN

Polisi & Prosedur baharu – 2 tahun sekali

Sedia ada – tahunan

Suku-3 2017

Suku-3 2018

PELAKSANA

Semua Jabatan, Bahagian dan Unit





i)

ii)

iii)

iv)

2120

No

4.

ISU DAN MASALAH

Persepsi negatif pihak awam terhadap agensi kerajaan

STRATEGI


PROGRAM / AKTIVITI

Melaksanakan Ikrar Integriti Korporat (Corporate Integrity Pledge).

Mendapatkanpenarafan 5 bintang terhadap pengurusan kewangan SPAN.

Mendapatkan penarafan risiko agensi daripada Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM).

MATLAMAT

Membina keyakinan positif awam dan pihak yang dikawal selia terhadap tahap perkhidmatan serta imej organisasi.

PELAN TINDAKAN


TINDAKAN YANG PERLU

Bekerjasama dengan badan pelaksana dan pemantau Ikrar Integriti Korporat.

Mewujudkan Jawatankuasa Pemandu berkenaan penarafan 5 bintang.

Bekerjasama dengan SPRM berkenaan penarafan risiko dan aktiviti berkaitan.

Memantau dan mengkaji keberkesanan secara berkala perjalanan program aktiviti yang dilaksanakan.

KUMPULAN SASARAN

Semua WargaSPAN

TEMPOH PELAKSANAAN

Suku-3 2017

Suku-1 2018

Suku-3 2017

Tahunan

PELAKSANA

Bahagian Audit Dalam & Integriti

Bahagian Pengurusan Korporat

Bahagian Audit Dalam & Integriti / Bahagian Pengurusan Korporat

Bahagian Pengurusan Korporat / Bahagian Audit Dalam & Integriti


i)

ii)

iii)

iv)

2322

No

1.

ISU DAN MASALAH

Akta 655, Kaedah dan Peraturan masih ada kelemahan yang menyukarkan tindakan penguatkuasaan

STRATEGI

Meningkatkan KeberkesananAktiviti Penguatkuasaan

PROGRAM / AKTIVITI

Akta 655, Kaedah dan Peraturan diperkukuh dalam menangani isu-isu penguatkuasaan.

MATLAMAT

Mempunyai peruntukan undang-undang yang lengkap untuk mengambil tindakan penguatkuasaan.

PELAN TINDAKAN

MENINGKATKAN KEBERKESANANSTRATEGI 2

TINDAKAN YANG PERLU

Semakan semula Akta 655 / Kaedah / Peraturan.

KUMPULAN SASARAN

Semua Jabatan /Bahagian

TEMPOH PELAKSANAAN

Akta 655* - 5 tahun sekali

Peraturan dan kaedah* – 3 tahun sekali.

*- mengikut keperluan

PELAKSANA

Semua Bahagian berkaitan / Bahagian Undang-undang

AKTIVITI PENGUATKUASAAN (1)

i)

2524

No

1.

2.

ISU DAN MASALAH

Tempoh masa yang lama diambil bagi sebahagian aktiviti kawal selia yang melibatkan keputusan atau kelulusan (birokrasi)

Kesukaran membuat semakan kutipan KWSMP berikutan proses yang rumit dan tiada kerjasama dari pemaju

STRATEGI

Mempertingkatkan Sistem Penyampaian Perkhidmatan


PROGRAM / AKTIVITI

Kajian semula piagam pelanggan (dalaman & luar).

Kajian semula aliran dan mekanisma komunikasi atau birokrasi yang melibatkan keputusan dan kelulusan.

Mengenal pasti dan membangunkan mekanisme kutipan KWSMP yang lebih jelas.

Mengambil tindakan ke atas keingkaran pemaju.

MATLAMAT

Memastikan perkhidmatan organisasi mematuhi piagam pelanggan yang ditetapkan.

Meningkatkan efisiensi dan mutu perkhidmatan.

Mengurangkan karenah birokrasi dan meningkatkan kecekapan.

Memastikan pengurusan kutipan KWSMP lebih berkesan serta menutup ruang dan peluang salah laku dan penyelewengan.

PELAN TINDAKAN

STRATEGI 3 MEMPERTINGKATKAN SISTEM

24

TINDAKAN YANG PERLU

Mengkaji semula piagam pelanggan yang telah ditetapkan MPK / GP serta memastikan kesesuaian dengan amalan semasa.

Mengenal pasti serta membangunkan kaedah berkaitan aktiviti kawal selia yang lebih berstruktur dan tersusun bagi mengelakkan pertikaian atau elemen penyelewengan. Contohnya berkaitan aktiviti kawal selia Pembetungan, Air dan Perlesenan.

Kajian pembangunan sistem sebagai pangkalan data bagi semua permohonan / surat-menyurat dan dokumen pentadbiran SPAN khususnya berkaitan keputusan atau kelulusan.

Mengkaji semula mekanisme kutipan KWSMP untuk menerapkan elemen ketelusan.

Pindaan kepada Peraturan KWSMP.

Mengambil tindakan penguatkuasaan di bawah akta-akta berkaitan.

Penyebaran maklumat melalui penggunaan medium teknologi maklumat (ICT) untuk meningkatkan kesedaran dalam kalangan penggiat industri.

KUMPULAN SASARAN

Semua warga SPAN dan penggiat industri

Semua warga SPAN dan penggiat industri

TEMPOH PELAKSANAAN

Suku-2 2018

Suku-3 2018

Suku-4 2019

Suku-4 2017

Suku-4 2018

Segera

Suku-4 2019

PELAKSANA



Pengurusan Tertinggi (J/K Khas) / BahagianPengurusan Korporat / Bahagian Pengurusan Data, IT & Pentadbiran

Jabatan Kawal Selia Pembetungan

Jabatan Kawal Selia Pembetungan / Bahagian Undang-undang

Jabatan Kawal Selia Pembetungan / Pejabat Wilayah


PENYAMPAIAN PERKHIDMATAN (3)

i)

ii)

iii)

i)

ii)

iii)

iv)

2726

No

3.

ISU DAN MASALAH

Kelemahan pemantauan dalam aktiviti kutipan hasil (aktiviti pelesenan, permit dan KWSMP)

STRATEGI


PROGRAM / AKTIVITI

Membangunkan satu sistem pemantauan atas talian (online).

MATLAMAT

Mengelakkan ketirisan akibat kecuaian.

Memperkenalkan kaedah pengoperasian dan pemantauan yang berkesan.

PELAN TINDAKAN

STRATEGI 3 MEMPERTINGKATKAN SISTEM

TINDAKAN YANG PERLU

Kajian semula proses kerja sedia ada bagi mempertingkatkan kaedah pemantauan secara automatik berkaitan aktiviti kutipan hasil.

Melaksanakan hasil kajian dan pembangunan sistem.

KUMPULAN SASARAN

Jabatan / Bahagian Kawal Selia Utama

TEMPOH PELAKSANAAN

Suku-4 2018

Suku-2 2019

PELAKSANA

Bahagian berkaitan

Bahagian berkaitan dan Bahagian Pengurusan Data, IT & Pentadbiran

i)

ii)

PENYAMPAIAN PERKHIDMATAN (3)

2928

No

1.

2.

ISU DAN MASALAH

Kurang kefahaman oleh pihak yang dikawal selia berkenaan peruntukan Akta 655

Maklumat tidak disampaikan kepada penggiat industri secara menyeluruh, cepat atau berkesan

STRATEGI

Memantapkan Penyaluran Maklumat Kepada Penggiat Industri Dan Awam

Memantapkan Penyaluran Maklumat Kepada Penggiat Industri Dan Awam

PROGRAM / AKTIVITI

Melaksanakan taklimat kepada pihak berkepentingan dari semasa ke semasa.

Mempertingkat auditan danmengambil tindakan penguatkuasaan dan menyiarkan di dalam media sedia ada bagi kes yang telah dijatuh hukum.

Bekerjasama dengan pihak berkepentingan termasuk KeTTHA dan NGO.

Menambah baik laman sesawang SPAN.

Memanfaatkan kelebihan media sosial.

Bekerjasama dengan Penggiat Industri.

MATLAMAT

Memberi pemahaman kepada pihak berkepentingan berhubung keperluan mematuhi Akta 655.

Memastikan matlamat kawal selia dapat dicapai dengan berkesan.

Memperluaskan liputan sebaran maklumat.

PELAN TINDAKAN

STRATEGI 4 MEMANTAPKAN PENYALURAN

TINDAKAN YANG PERLU

Memperluas dan meneruskan program turun padang / dialog / taklimat kepada pihak berkepentingan.

Merancang dan melaksanakan aktiviti pengauditan / penguatkuasaan dan dilaporkan secara berkala.

Mempertingkat kaedah penyebaran maklumat melalui kaedah terkini yang lebih berkesan.

Bekerjasama rapat dengan pihak berkepentingan (melalui strategi lautan biru “NBOS”) dalam menjalankan program.

Mereka bentuk semula laman sesawang SPAN.

Melantik fungsi khas untuk mengendalikan media sosial.

Penganjuran program secara usaha sama bersama rakan industri.

KUMPULAN SASARAN

Pihak berkepentingan yang tertakluk kepada Akta 655

Penggiat industri dan awam

TEMPOH PELAKSANAAN

Setiap suku tahun

Tahunan

Suku-2 2018

Program tahunan mengikut Wilayah

Suku-1 2019

Suku-4 2018

Minimum 6 bulan sekali

PELAKSANA

Bahagian berkaitan dan Bahagian Pengurusan Korporat

Bahagian berkaitan dan Pejabat Wilayah


Bahagian Pengurusan Korporat dan Bahagian berkaitan

Bahagian Pengurusan Korporat / Bahagian Pengurusan Data, IT & Pentadbiran.



MAKLUMAT KEPADA PENGGIAT INDUSTRI DAN AWAM (2)

i)

ii)

iii)

iv)

i)

ii)

iii)

3130

No

1.

ISU DAN MASALAH

Masalah disiplin di kalangan warga kerja Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara (SPAN)

STRATEGI

Memantapkan & Memperkasa Pembangunan Modal Insan

PROGRAM / AKTIVITI

Mempromosikan • Kod Etika; • Pekeliling Pelaksanaan dan • Akta Badan-Badan Berkanun (Tatatertib & Surcaj) - Akta 605

Mengenal pasti masalah disiplin.

Pemantauan kedatangan melalui Sistem Biometrik.

Mewujudkan polisi penghargaan kepada warga kerja.

MATLAMAT

Memastikan tahap disiplin warga organisasi berada di tahap yang tinggi.

Memastikan warga kerja faham dan sedar peranan mereka serta implikasi salah laku.

PELAN TINDAKAN

STRATEGI 5 MEMANTAP & MEMPERKASA

TINDAKAN YANG PERLU

Kajian semula kod etika.

Memberikan kesedaran mengenai pekeliling / peraturan / isu berkenaan isu pelanggaran disiplin dan etika kerja serta peranan warga SPAN melalui taklimat.

Mengeluarkan laporan dan meneliti ketidakpatuhan yang wujud di dalam organisasi sebagai kesedaran.

Meneliti statistik kedatangan warga organisasi melalui sistem dan mengambil tindakan susulan.

Memberikan penghargaan dan imbuhan kepada pegawai cemerlang.

Melaksanakan program profail integriti (integrity profiling) bagi proses kenaikan pangkat.

KUMPULAN SASARAN

Seluruh warga kerja SPAN

TEMPOH PELAKSANAAN

Suku-4 2018

Tahunan

Suku-1 2018

Suku tahunan

Tahunan

Suku-4 2018

PELAKSANA





Pengurusan/ Bahagian Pengurusan Korporat


PEMBANGUNAN MODAL INSAN (1)

i)

ii)

iii)

iv)

v)

vi)

3332

No

1.

ISU DAN MASALAH

Kurang ketelusan dalam proses melibatkan aktiviti kawal selia dan pentadbiran (kelulusan, perolehan, perjawatan, sumbangan)

STRATEGI

Meminimumkan Impak Campur Tangan Pihak Berkepentingan Dalam Tadbir Urus SPAN

PROGRAM / AKTIVITI

Penyediaan Garis Panduan / Pekeliling berkenaan dengan pengendalian kes campur tangan tadbir urus.

Membangunkan sistem atas talian / pangkalan data dan memperkemas prosedur sedia ada.

Meningkatkan kefahaman berkenaan bidang kuasa dan tanggungjawab serta implikasi.

MATLAMAT

Memastikan ketelusan dalam mengendali aktiviti kawal selia berkaitan kelulusan serta memastikan kepatuhan kepada peraturan.

PELAN TINDAKAN

MEMINIMUMKAN IMPAK CAMPUR TANGANSTRATEGI 6

TINDAKAN YANG PERLU

Menyediakan suatu Garis Panduan / Pekeliling yang menyatakan dengan jelas perihal arahan yang tidak selaras dengan peraturan serta kaedah menangani dan keperluan pelaporan mengikut hierarki.

Memperkemas prosedur atau sistem sedia ada berkaitan ruang atau peluang yang boleh dimanipulasi atas kelemahan sistem.

Kajian memantapkan penggunaan ICT dalam sistem penyampaian perkhidmatan yang terdedah pada unsur rasuah, penyelewengan dan salah guna kuasa.

Pelaksanaan hasil kajian memantapkan penggunaan teknologi maklumat (ICT) dalam sistem penyampaian perkhidmatan.

KUMPULAN SASARAN

Seluruh warga kerja SPAN

TEMPOH PELAKSANAAN

Suku-4 2017

Suku-4 2017

Suku-4 2018

Suku-2 2019

PELAKSANA

Pengurusan Tertinggi (J/K Khas) / Bahagian-bahagian berisiko

Bahagian-bahagian berisiko

Bahagian-bahagian berisiko

Bahagian-bahagian berisiko / Bahagian Pengurusan Data, IT & Pentadbiran

PIHAK BERKEPENTINGAN DALAM TADBIR URUS SPAN (1)

i)

ii)

iii)

iv)

3534

No

1.

ISU DAN MASALAH

Pendedahan kepada gejala rasuah dalam melaksanakan aktiviti-aktiviti kawal selia seperti perolehan, pelesenan, produk, kelulusan rayuan dan penguatkuasaan

STRATEGI

Mencegah Jenayah Rasuah, Penyelewengan Dan Salah Guna Kuasa

PROGRAM / AKTIVITI

Memperkukuhkan MPK dan polisi.

Melaksanakan pusingan kerja.

Mengenal pasti warga, tempat dan fungsi berisiko yang terdedah.

Program penghayatan akidah dan integriti.

Mengadakan kerjasama dengan agensi penguatkuasaan yang lain.

Memantapkan penggunaan teknologi maklumat (ICT) dalam sistem penyampaian perkhidmatan yang terdedah pada unsur rasuah, penyelewengan dan salah guna kuasa.

MATLAMAT

Membentuk organisasi yang bebas rasuah, bersih dan telus dalam aktiviti yang dikawal selia.

Memberi pendedahan dan pengalaman kerja berlainan (mengekal semangat / motivasi kerja).

Mengurangkan interaksi langsung yang boleh membuka ruang dan peluang jenayah rasuah, penyelewengan dan salah guna kuasa.

PELAN TINDAKAN

MENCEGAH JENAYAH RASUAH, STRATEGI 7

34

TINDAKAN YANG PERLU

Mengkaji dan mengguna pakai kaedah serta prosedur kerajaan berkaitan pengisytiharan harta serta memastikan perlaksanaan disemua peringkat warga kerja.

Mengenal pasti Jabatan/Bahagian/ warga kerja terutama kerja-kerja yang berisiko tinggi atau perubahan kerja/ portfolio kakitangan/ rekod perkhidmatan, pengalaman dan penilaian prestasi pegawai bagi tujuan program pusingan kerja secara berkala.

Menjalankan program ceramah agama dan integriti.

Menjalinkan kerjasama dengan agensi penguatkuasaan yang lain Contoh. Polis, SPRM.

Mengenal pasti aktiviti kawal selia yang bersesuaian dan berisiko untuk peluang penggunaan sistem teknologi maklumat.

Pelaksanaan hasil kajian memantapkan penggunaan teknologi maklumat dalam sistem penyampaian perkhidmatan.

KUMPULAN SASARAN

Semua pegawai

TEMPOH PELAKSANAAN

Dua tahun sekali

Dua tahun sekali

Tahunan

Tahunan

Suku-4 2018

Suku-2 2019

PELAKSANA


Pengurusan / Bahagian Pengurusan Korporat

Bahagian Pengurusan Korporat / Bahagian Audit Dalam & Integriti

Bahagian Penguatkuasaan.

Semua Bahagian.

Bahagian Berisiko / Bahagian Pengurusan Data, IT & Pentadbiran

PENYELEWENGAN DAN SALAH GUNA KUASA (2)

i)

ii)

iii)

iv)

v)

vi)

3736

No

2.

ISU DAN MASALAH

Tiada mekanisma pendedahan maklumat, menyebabkan isu-isu berisiko terpendam

STRATEGI

Mencegah Jenayah Rasuah, Penyelewengan Dan Salah Guna Kuasa

PROGRAM / AKTIVITI

Mengeluarkan polisi serta mekanisma pemberitahuan maklumat.

MATLAMAT

Menggalakkan penyebaran maklumat bagi apa-apa maklumat berkaitan ketidakpatuhan, kegiatan rasuah, penyalahgunaan kuasa dan penyelewengan dapat diurus, dipantau dan dibendung.

PELAN TINDAKAN

STRATEGI 7 MENCEGAH JENAYAH RASUAH,

TINDAKAN YANG PERLU

Mengeluarkan suatu polisi berkenaan pemberitahuan maklumat yang lengkap.

Mengkaji untuk mewujudkan sistem pengurusan aduan dalaman.

Pelaksanaan hasil kajian untuk menjamin ketelusan mekanisma pemberitahuan maklumat menerusi penggunaan sistem teknologi maklumat.

KUMPULAN SASARAN

SPAN dan pihak dikawal selia

TEMPOH PELAKSANAAN

Suku-3 2017

Suku-1 2018

Suku -4 2018

PELAKSANA



Bahagian Audit Dalam & Integriti / Bahagian Pengurusan Data, IT & Pentadbiran

i)

ii)

iii)

PENYELEWENGAN DAN SALAH GUNA KUASA (2)

3938

MEKANISMA PEMANTAUAN PELAKSANAAN PELAN INTEGRITI

Pelan Integriti ini akan dilaksanakan dengan melibatkan kerjasama di antara pihak Pengurusan Tertinggi SPAN, warga SPAN, pihak dikawal selia, pihak berkepentingan dan pihak awam. Bagi memantau pelaksanaan Pelan Integriti, SPAN telah menubuhkan Jawatankuasa Integriti dan Tadbir Urus (JITU), peringkat agensi yang terdiri daripada beberapa pegawai Pengurusan Tertinggi.

1. Pengerusi - Ketua Pegawai Eksekutif2. Timbalan Pengerusi - Ketua Pegawai Operasi3. Ahli - Pengarah Eksekutif Jabatan Kawal Selia Air4. Ahli - Pengarah Eksekutif Jabatan Kawal Selia Pembetungan5. Ahli - Pengarah Kanan Bahagian Pengurusan Korporat6. Ahli - Pengarah Kanan Bahagian Pengurusan Data, IT & Pentadbiran7. Urus Setia - Bahagian Audit Dalam & Integriti

Pelan Integriti SPAN (PISPAN) ini merupakan sumbangan organisasi ke arah menerap dan memantapkan nilai secara berterusan supaya ianya dapat menjadi budaya. Budaya yang ingin diterap ini diharapkan dapat menjadi pemangkin dalam menjadikan integriti suatu budaya masyarakat dan tidak hanya kepada peringkat organisasi SPAN sahaja.

Dengan adanya PISPAN, adalah diharapkan usaha-usaha pembudayaan dan pengukuhan nilai-nilai integriti di Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara dapat dilaksanakan dengan lebih terancang dan bersepadu.

SPAN amat komited dalam memastikan agenda pemantapan integriti menjadi perhatian dan juga pegangan bagi seluruh warga SPAN. Pelan Integriti ini akan dapat menjadi panduan untuk menjadikan SPAN sebagai sebuah badan kawal selia yang adil, telus dan amanah dalam melaksanakan tanggungjawab kepada rakyat dan negara.

-Sekian-

PENUTUP

4140

PERJALANAN PISPAN PENGHARGAAN

Bil Nama Jawatan

1 YBhg. Datuk Dr. Anis Yusal Bin Yusof Presiden & Ketua Pegawai Eksekutif, Institut Integriti Malaysia

2 Dr. Ahmad Fadli Bin Ahmad Tajuddin Timbalan Ketua Pegawai Eksekutif, Institut Integriti Malaysia

3 Alan Kirupakaran Pegawai Khas Menteri, Jabatan Perdana Menteri

Bil Nama Jawatan

1 YBhg. Dato’ Mohd Ridhuan Bin Ismail Ketua Pegawai Eksekutif

2 Leow Peen Fong Ketua Pegawai Operasi

3 Marzuki Bin Mohammad Pengarah Eksekutif, Jabatan Kawal Selia Air

4 Ahmad Rozian Bin Othman Pengarah Eksekutif, Jabatan Kawal Selia Pembetungan

5 Sujatha Nair Setiausaha Suruhanjaya

Bil Nama Jawatan

1 Anuar Bin Hj Ahmad Ketua Perunding Institut Integriti Malaysia

2 Zareena Izmin Binti Ismail Perunding Institut Integriti Malaysia

3 Rajeshwari Krishnan Perunding Institut Integriti Malaysia

4 Bukhari Bin Abdul Rahman Pengarah, Bhgn. Audit Dalam & Integriti

5 Mohammad Faizal Bin Sulaiman Timbalan Pengarah Bhgn. Audit Dalam & Integriti

6 Idayu Binti Shah Haibi Eksekutif Bhgn. Audit Dalam & Integriti

7 Nur Fatehatul Farahin Binti Kamaruddin Pembantu Tadbir Bhgn. Audit Dalam & Integriti

PANEL PENILAI BEBAS INSTITUT INTEGRITI MALAYSIA

JAWATANKUASA PEMANDU PELAN INTEGRITI SPAN

JURUPERUNDING DAN URUS SETIA

xxxxxx-xx-xxxx

xxxxxx-xx-xxxx

xxxxxx-xx-xxxx

4342

PENGHARGAAN

Bil Nama Jawatan

1 Chow Kin Liung Pengarah Kanan, Bhgn. Pembangunan Industri

2 Hayatunnisah Binti Sulaiman Pengarah Kanan, Bhgn. Undang-Undang

3 Ir. Muhamad Sobri Bin Zakaria Pengarah Kanan, Bhgn. Pengauditan Industri Air

4 Norhisham Bin Sahlan Pengarah Kanan, Bhgn. Pengurusan Data, IT & Pentadbiran

5 Zarina Binti Sulieman Pengarah Kanan, Bhgn. Pengurusan Korporat

6 Abdull Sukor Bin Ismail Pengarah, Wilayah Selatan

7 Ir. Mohd Jalaludin Bin Sulaiman Pengarah, Wilayah Tengah

8 Mohamad Nasir Bin Mahmood Pengarah, Wilayah Timur

9 Mohd Rafie Bin Othman Pengarah, Wilayah Utara

10 Hani Binti Hussain Pengarah, Bhgn. Pelesenan & Tarif [Jbtn. Kawal Selia Pasaran]

11 Ir. Wan Sallehuddin Bin Wan Zakiuddin Pengarah, Bhgn. Perancangan & Kawalan Tadahan [Jbtn.

Kawal Selia Pembetungan]

12 Noorhashim Bin Baron Pengarah, Bhgn Standard Teknikal & Pematuhan

[Jbtn. Kawal Selia Air]

13 Punita Nook Naidu Pengarah, Bhgn. Standard Teknikal & Pematuhan [Jbtn. Kawal Selia Pembetungan)

14 Izan Aziati Binti Samsuri Timbalan Pengarah, Bhgn. Pelesenan & Tarif [Jbtn. Kawal Selia Pasaran]

15 Nurhayati Azian Binti Hj Noh Timbalan Pengarah, Bhgn. Perancangan & Kawalan

Tadahan [Jbtn. Kawal Selia Pembetungan)

PESERTA BENGKEL PELAN INTEGRITI SPAN 30 OKTOBER-1 NOVEMBER 2016

Bil Nama Jawatan

16 Adam Malik Bin Najri Timbalan Pengarah, Bhgn. Standard Teknikal & Pematuhan

(Unit Kualiti Air) [Jbtn. Kawal Selia Air]

17 Iwan Nazri Bin Mohamad Nordin Timbalan Pengarah, Bhgn. Pembangunan Industri

18 Abd. Rahim Bin Saian Eksekutif Kanan, Bhgn. Pengurusan Korporat (Unit Komunikasi Korporat)

19 Siti Fatimah Noor Binti Hat@Hamzah Eksekutif Kanan, Bhgn. Pengurusan Korporat (Unit Kewangan)

20 Loh Pit Mui Eksekutif Kanan, Bhgn. Pengurusan Korporat

(Unit Komunikasi Korporat)

21 Mohamed Azmi Bin Abdul Malik Timbalan Pengarah, Bhgn. Pengurusan Data, IT & Pentadbiran

22 Abdul Salim Bin Abdul Rani Eksekutif, Bhgn. Pengurusan Korporat

(Unit Modal Insan - Perjawatan)

23 Afnan Bin Abdulfatah Eksekutif, Bhgn. Pengurusan Korporat (Unit Modal Insan - Latihan)

24 Kamaruzaman Bin Mohd Noor Eksekutif, Bhgn. Pengurusan Data, IT & Pentadbiran (Unit Pentadbiran & Perolehan)

25 Mohamad Hafizul Bin Md. Ali Eksekutif, Bhgn. Audit Dalam & Integriti

26 Nurwany Binti Suparman Eksekutif Kanan, Bhgn. Siasatan & Penguatkuasaan [Jbtn. Kawal Selia Pasaran]

27 Azjamaatuliza Farrah Ain Binti Jamludin Eksekutif, Bhgn. Pendakwaan [Jbtn. Kawal Selia Pasaran]

28 Safarizal Bin Sanusi Eksekutif, Bhgn. Undang-Undang

PESERTA BENGKEL PELAN INTEGRITI SPAN 30 OKTOBER-1 NOVEMBER 2016

PENGHARGAAN

PENGHARGAAN - span.gov.my · PENGHARGAAN Buku panduan ini, bertajuk Pelan Integriti Suruhanjaya...

Documents

Transcript of PENGHARGAAN - span.gov.my · PENGHARGAAN Buku panduan ini, bertajuk Pelan Integriti Suruhanjaya...