PENGURUSAN PERAKAUNAN BAYARAN

7/28/2019 PENGURUSAN PERAKAUNAN BAYARAN

1/51

Oleh :Hasnah Binti Yakub

Jabatan Akauntan Negara MalaysiaNegeri Kedah


2/51

KANDUNGAN

PENGENALAN

JENIS PERBELANJAAN

UNDANG-UNDANG DAN PERATURAN

KAEDAH PEROLEHAN

KAEDAH BAYARAN


3/51

PENGENALANSEMUA HASIL DAN WANG YANG DIDAPATKAN ATAU

DITERIMA OLEH PERSEKUTUAN HENDAKLAH DIBAYAR

MASUK KE DALAM AKAUN SERTA MENJADI SATUKUMPULAN WANG YANG DINAMAKAN

KUMPULANWANG DISATUKAN (KWD)KECUALI

KUTIPAN ZAKAT, FITRAH, BAITULMAL ATAU HASIL

AGAMA ISLAM YANG SEUMPAMANYA..

1(PERKARA 97 PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN)


4/51

TIADA APA-APA WANG BOLEH

DIKELUARKAN DARIPADA

KUMPULANWANG DISATUKANMELAINKAN JIKA WANG-WANG

DIPERUNTUKAN ATAU DILULUSKAN OLEH

PARLIMEN.

(PERKARA 104 PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN)


5/51

3

UNDANG-UNDANG DAN PERATURAN* PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN

* AKTA PROSEDUR KEWANGAN 1957

* ARAHAN PERBENDAHARAAN

* PEKELILING / SURAT PEKELILING

PERBENDAHARAAN

* SURAT-SURAT PEKELILING JANM


6/51

KUMPULANWANG DISATUKAN

AkaunHasil Disatukan Akaun Amanah Disatukan

KUMPULAN WANG DI SATUKAN

Akaun Pinjaman Disatukan

Deposit

KumpulanwangAmanah Awam

KumpulanwangPembangunan

KumpulanwangAmanah Kerajaan

KumpulanwangPinjaman Perumahan

PerbelanjaanTanggungan

Perbelanjaan

Bekalan

Bayaran BalikPinjaman

BayaranHutang

DepositAmanahBayaran BalikPendahuluan/Pinjaman

Emolumen

PerkhidmatanDan Bekalan

Aset

Geran danKenaan tetap

Peruntukan DiRajaPencen, Gratuitiesdan Pampasan

Perkhidmatan HutangArahan Mahkamah

Perbelanjaan

Pembangunan

Pinjaman

Pindahan

Pindahan

Pinjaman Dalam Negeri

Pinjaman Luar NegeriHasil

Peruntukan

Peruntukan

Peruntukan

Cara Langsung
http://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_14/Akaun%20Amanah.ppthttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_14/Akaun%20Amanah.ppt


7/51

FUNGSI KUMPULANWANG DISATUKAN

Akaun Hasil Disatukan

- Mengakaunkan Hasil

- Mengakaunkan PerbelanjaanAkaun Amanah Disatukan

- Mengakaunkan Wang Amanah dan

Deposit

Akaun Pinjaman Disatukan

- Mengakaunkan Pinjaman


8/51

Semua urusniaga kerajaan diakaunkan

mengikut Asas Tunai Ubahsuai.

Apa maksud Asas Tunai Ubahsuai?

DASAR PERAKAUNAN


9/51

SISTEM PERAKAUNAN TUNAI UBAHSUAI

Dimana Bekalan/Perkhidmatan/ Kerja TelahDisempurnakan/ Diterima Pada 31 Disember Dan

Bayaran Boleh Dibuat Didalam Bulan Januari Tahun

Berikutnya Dengan Diakaunkan Didalam Tahun

Kewangan Sebelumnya

Dasar Tunai


10/51

PRINSIP MENGAKAUNAP 83(SEK.9(3)A.P.K)

SEGALA PUNGUTAN MASUK KE KUMPULAN WANG

DISATUKAN (KWD) - (Perkara 97)

DASAR PERBELANJAAN

TIADA APA-APA WANG BOLEH DIKELUARKAN DARIPADA

KWD MELAINKAN JIKA WANG-WANG DIPERUNTUKKAN ATAU

DILULUSKAN OLEH PARLIMEN/DEWAN UNDANGAN NEGERI

(PERKARA 104 PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN)


11/51

DEFINISI

PERBELANJAAN

PEMBAYARAN

Berasaskan

peruntukan yang

diluluskan

MESTILAH:- - Disokong

dengan baucar bayaran

& di catatan di dalamBuku Vot


12/51

AKAUN AMANAH DISATUKAN

Mengakaunkan Segala Terimaan Dan Bayaran

Berkaitan Kumpulanwang Amanah Dan Deposit


13/51

JENISJENIS KUMPULAN WANG AMANAH

Deposit

Kumpulan Wang Amanah AwamKumpulan Wang Amanah Kerajaan

Kumpulan Wang Pinjaman Perumahan

Kumpulan Wang Pembangunan


14/51

DEPOSIT

Mengakaunkan Deposit Yang Diterima Khusus BagiSesuatu Maksud Di Bawah Mana Mana Undang

Undang Atau Mengikut PerjanjianContoh : Deposit Hospital/ Mahkamah


15/51

KUMPULAN WANG AMANAH AWAM

Dimana Kerajaan Sebagai Pemegang Amanah

Dana Disumbangkan Oleh Kerajaaan/SyarikatSwasta/Orang Ramai

Terbahagi Kepada : Kumpulan Wang Khas (ditubuhkan di bawah Akta sendiri)

Contoh : Kumpulan Wang Perkhidmatan Bomba

Wang Amanah (ditubuhkan Dibawah Seksyen 9 Akta Prosedur Kewangan)

Contoh : Dana Khas Persekutuan


16/51

KUMPULAN WANG AMANAH KERAJAAN

Ditubuhkan Di Bawah Seksyen 10 Akta Prosedur Kewangan1957 Bagi Maksud Tertentu

Peruntukan DiSumbangkan Oleh Kerajaan Melalui Akaun Hasil

Di Satukan

Kumpulanwang Pusingan

Pinjaman Komputer

Pendahuluan Diri/Pelbagai Pinjaman Kenderaan

Kumpulanwang Bayaran Langsung

Majlis Penyelidikan Dan Kemajuan Sains Negara


17/51

PERBEZAAN KUMPULAN WANG AMANAH DAN AKAUN

AMANAH

Kumpulan Wang Amanah

Ditubuhkan DibawahSeksyen 10 Akta Acara

Kewangan

Diluluskan Oleh Parlimen

Peruntukan DisalurkanOleh Kerajaan

Wang Amanah

Ditubuhkan Dibawah Sek. 9Akta Acara Kewangan

Diluluskan OlehPerbendaharaan

Peruntukan Disumbangkan

Oleh Syt Swasta/OrangRamai/Badan Badan

Antarabangsa


18/51

PERBELANJAAN

NEGARA


19/51

MENGURUS

PEMBANGUNAN

JENISPERBELANJAAN

BEKALAN

TANGGUNGANMBS


20/51

PERBELANJAAN PERBEKALAN (B)

-Perlu mendapat kelulusan Parlimen terlebih

dahulu melalui Rang Undang-undang Perbekalan

sebelum sebarang perbelanjaan boleh diperuntukan

dan dibelanjakan

-Tujuan perbelanjaan untuk membiayai

perbelanjaan kegiatan-kegiatan harian Kementeriandan Jabatan dalam menyediakan perkhidmatan

kepada rakyat


21/51

- Nombor kod ditunjukkan dgn hurufB

- Ditentukan mengikut objek ekonomi yang

ditentukan oleh perbendaharaan

- Mengikut kategori umum seperti :-

- Emolumen

- Perkhidmatan dan Bekalan

- Pemilikan harta modal

- Pemberian dan kenaan tetap

- Perbelanjaan lain-lain


22/51

KOD EKONOMI PEMBAYARAN

1. 10000 - Emolumen

2. 20000 - Perkhidmatan dan Bekalan

3. 30000 - Pembelian Harta Modal

4. 40000 - Pemberian dan Kenaan Bayaran5. 50000 - Lain-Lain Bayaran


23/51

PERBELANJAAN TANGGUNGAN (T)

- Perbelanjaan telah sedia diperuntukkan

oleh Perlembagaan (Perkara 98)

- Dipertanggungkan terus kepada KWD

- Tak perlu dapat kelulusan Parlimen

- Nombor kod ditunjukkan dgn hurufT


24/51

Jenis Perbelanjaan:-

- Peruntukan Diraja

- Pencen, pampasan dan ganjaran- Perbelanjaan kerana hutang

- Saraan hakim

- Perbelanjaan suruhanjaya


25/51

PERBELANJAAN PEMBANGUNAN (P)

- Perbelanjaan modal yang biasanya tidak

berulang dan mempunyai pulangan dalam

jangkamasa panjang

- Mempunyai ciri-ciri seperti berikut :-

- Melibatkan jumlah peruntukan yang besar

- Aliran wang keluar masuk jangka panjang

- Dibiayai dpd wang pinjaman.


26/51

Mempunyai ciri-ciri seperti berikut :-

* Perlukan penyeliaan dan penyenggaraandi masa akan datang.

* Ada implikasi atas aliran faedah dan

kos kpd rakyat dan negara

* Nombor kod ditunjukkan dgn hurufP

* Tidak mempunyai objek ekonomi tetapi

dibutirkan dalam bentuk projek/Kod

Setia dan diberikan satu nombor

pengenalan


27/51

SEJARAH SISTEM

BELANJAWAN DI MALAYSIA

SEHINGGA TAHUN 1968

TAHUN 1969

TAHUN 1990SISTEM BELANJAWAN DIUBAHSUAI

SISTEM BELANJAWAN TRADISIONAL

SISTEM BELANJAWAN PROGRAM DAN PRESTASI


28/51

KOMPONEN BELANJAWAN

MENGURUS

DASAR SEDIA ADA

DASAR BARU

DASAR ONE-OFF

BEKALAN (B)

TANGGUNGAN (T)


29/51

DASAR SEDIA ADA

Program-program yang diluluskan dalam

bentuk perundangan, kelulusan Kabinet,Menteri atau perbendaharaan, atau lain-lain

pihak berkuasa yang setaraf. Pengertian

tersebut juga meliputi pelaksanaan operasi

bagi setiap program dan aktiviti.


30/51

DASAR BARU MERUPAKAN PROGRAMATAU AKTIVITI BARU TERMASUK

TAMBAHAN, SAMBUNGAN ATAU

PERLUASAN DASAR SEDIA ADA.

DASAR BARU


31/51

OFFSUATU PERBELANJAAN

YANG TIDAK BERULANG


32/51

KAEDAH PEROLEHAN

PEMBELIAN RUNCIT

PEMBELIAN TERUS

KONTRAK PUSAT

SEBUTHARGA

TENDER

PEBELIAN DARURAT

GOTONG ROYONG


33/51

PANJAR AP111

a) Ketua Setiausaha Perbendaharaanatau pegawai Kewangan Negeriboleh membenarkan Akauntan Negara

atau Akauntan Negeri atauBendahari negeri, mengikut manayang berkenaan, mengadakan panjar,dan Akauntan Negara atauAkauntan Negeri atau Bendahari

Negeri boleh mengizinkanpengeluaran panjar jika didapatibagi seseorang pegawai awam adawang padanya untuk membuat

bayaran.


34/51

PANJAR AP111

b) Panjar mestilah digunakanhanya bagi maksud ianya

diadakan dan hendaklahdikeluar dan diakaunkansemata-mata mengikut syarat-syarat kelulusan yang diberi.


35/51

JENIS-JENIS PANJAR PANJAR WANG RUNCIT

PANJAR GAJI

PANJAR SEPERDUABELAS (1/12)

PANJAR TIGA PERDUABELAS (3/12)

PANJAR UNIT

PANJAR KHAS


36/51

Panjar wang runcit AP 97 (d)

Had amaun panjar wang runcit bagi setiap Pusat

Tanggungjawab(PTJ) seperti berikut:

a) Peringkat kementerian : RM5,000.00

b) Peringkat Ibu Pejabat Jabatan : RM3,000.00

c) Pejabat di peringkat negeri : RM2,000.00

d) Pejabat di peringkat daerah : RM1,000.00


37/51

PEMBELIAN RUNCIT Kegunaan segera

Tiada dokumen pembelian diperlukan (cukup dg

resit shj)

Perolehan bernilai sehingga rm 500.00 bagi saturesit


38/51

KONTRAK PUSAT Barang-barang gunasama Guna pesanan kerajaan sebagai dokumen pembelian

Contoh: sampul surat, kabinet besi, alat tulis dan lain-lain


39/51

Perolehan Terus

Nilai Perolehan tahunan tidak melebihi RM50,000.00 (Bekalan &

Perkhidmatan)

Diperolehi daripada Kontraktor berdaftar atau tidak

Tidak memerlukan status Bumiputra.

1. BEKALAN DAN PERKHIDMATAN (SPP 12/2007)


40/51

Perolehan kerja yang tidak mengubah struktur asal danmempunyai jadual kadar kejuruteraan awam bernilaiRM20,000 RM 100,000 boleh dibuat secara

pusingan/undian/sebutharga dari mana kontraktor kelas Fyang berdaftar dengan PKK.

Kerja yang bernilai tidak melebihi RM20,000 boleh dibuatsecara lantikan terus dari kontraktor kelas F yang berdaftar

dengan PKK dan CIDB

(AP 180b)

2. PEROLEHAN KERJA KECIL SPP

2/2001


41/51

Nilai tahunan RM 50,000 hingga RM500,000 (Bekalan &

Perkhidmatan)

Dipanggil dari kalangan kontraktor Bumiputra bagi

perolehan sehingga RM100,000

Nilai tahunan RM 20,000 hingga RM500,000 (Kontrak

Kerja)- kerja yang tidak mengubah stuktur asal dan tidak

mempunyai Jadual Kadar kejuruteraan Awam hendaklahdipelawa dari kontaraktor yang berdaftar dengan PKK

SEBUTHARGA


42/51

Nilai Perolehan melebihi RM500,000 bagi

setiap jenis item dibuat secara tender terbuka.

(AP 171)

TENDER


43/51

PEROLEHAN DARURAT (AP 173.2)

Tidak melebihi keperluan semasa.

Prosidur biasa perolehan dikecualikan.

Kemukakan laporan terperinci kepada Pegawai Pengawal dalamtempoh satu (1) bulan dari tarikh perolehan untuk dihantar kepadaPerbendaharaan bagi tujuan penyiasatan dan audit.


44/51

GOTONG ROYONG(SPP 4/2004)

Had maksimum kewangan atau peruntukan sebanyakRM100,000.

Tidak memerlukan kepakaran khusus seperti mekanikal danelektrikal.

Boleh dilaksanakan sendiri oleh Pihak Peneraju Projek yangterdiri daripada oleh Jawatankuasa Kemajuan danKeselamatan Kampung (JKKK)

Melibatkan tenaga penduduk tempatan dan bercorakkemasyarakatan.

Tempoh pelaksanaan tidak melebihi 14 hari kerja berturut-turut atau 14 hari dalam tempoh maksimum 3 bulan.


45/51

BUKU VOT Definisi dan Tujuan

Satu rekod kewangan yang disimpan oleh pemegang waranmengikut AP95 untuk merekod perbelanjaan, tanggungan,

peruntukan dan pelarasan urusniaga.

Bertujuan mengawal dan mempastikan perbelanjaan dantanggungan tidak melebihi peruntukan dan;

Merupakan punca maklumatuntuk menyediakan laporanberkenaan perbelanjaan, tanggungan dan baki peruntukan


46/51

ARAHAN PERBENDAHARAAN 95

(a) Tiap-tiap Pegawai Pengawal atau pegawai yangdiamanah mengawal mana-mana bahagian MaksudPerbelanjaan atau kumpulan wang amanah, hendaklahmenyelenggara sebuah Buku Vot yang menunjukkan denganjelas pada bila-bila masa mengenai tiap-tiap program dan

aktiviti atau projek dibawah mana-mana maksudPerbelanjaan atau kumpulan wang atau peruntukan dibawah kawalannya:

(i) Amaun yang dibenarkan bagi tahun itu, ditolak amaun

yang diuntukkan kepada jabatan atau pejabat lain atau yangdipindahkan kepada program dan aktiviti atau projek yanglain dan ditambah kepadanya amaun yang diterimaseumpama itu;


47/51


(ii) Semua debit dan kredit kepada program dan aktivitiatau projek atau kumpulan wang itu mengikut bila iaberlaku, serta dengan jumlah kemaskini mengenaiperbelanjaan bersih

(iii) Baki peruntukan pada setiap masa

(iv) Tanggungan mengikut bila ia dilakukan. Cadangan bagimembuat peruntukan, pindahan peruntukan dan pindahan

hendaklah ditanda selesai setakat mana yang diselesaikan.Jumlah kemaskini tanggungan yang belum selesai hendaklahdicatat dan dilaraskan apabila tanggungan berubah


48/51


(b)Apabila seseorang pegawai memperakui baucar untukdibayar atau dilaraskan ia hendaklah juga menurunkan

tandatangan ringkasnya dalam satu ruang yang

diperuntukkan khas bagi Maksud ini pada catatan yang

berkenaan dalam Buku Vot dan memastikan bahawatanggungan berkaitan jika ada telah ditanda selesai atau

dikurangkan.

(d) Semua tanggungan yang belum selesai termasuk indenyang belum ditunaikan pada akhir tahun kewangan

hendaklah dibawa ke hadapan ke dalam Buku Vot tahun

yang baru


49/51

8

SISTEM KERAJAAN ELEKTRONIK

1. e-Perolehan

- Aplikasi ini bertujuan menyusun semula(re-Engineer), mengautomasi dan

mengubah sistem perolehan semasa.

Sistem ini dapat menjimatkan kos dan

juga masa yang membolehkan kerajaanmenjadi pembeli pintar.

- SPP 7 DAN 8 TAHUN 2008


50/51

8

SISTEM KERAJAAN ELEKTRONIK

2. .e-SPKB ( Sistem Perancangan danKawalan Perbelanjaan elektronik)

- Salah satu sistem dalam sistem Kewangan dan danPerakaunan Pengurusan.

- Satu pakej sistem berkomputer untuk kegunaan

PTJ didalam pengurusan sumber dan perakaunan

pengurusan.- Melibatkan proses semua dokumen kewangan,

pembayaran disamping menjana perbelanjaan.

- Dapat menyediakan laporan yang diperlukan secara

on-line.


51/51

PENGURUSAN PERAKAUNAN BAYARAN

Documents

Transcript of PENGURUSAN PERAKAUNAN BAYARAN