PENYATA RASMI PARLIMEN · Jilid II 1 9$ $ $ $ $ P c &\ Hari Jumaat Bit. 21 ^ 71ib Disember, 1984 w...

$: PENYATA RASMI PARLIMEN · Jilid II 1 9$ $ $ $ $ P c &\ Hari Jumaat Bit. 21 ^ 71ib Disember, 1984 w pp^On .^ ai1^^ ^3 MALAYSIA PENYATA RASMI PARLIMEN PARLIAMENTARY DEBATES DEWAN NEGARA$
JilidII 1 9 $ $ $ $ $ P c &\ Hari JumaatBit. 21 ^ 71ib Disember, 1984

wpp^On .^

ai1^^ ^3

MALAYSIA

PENYATA RASMI PARLIMENPARLIAMENTARY DEBATES

DEWAN NEGARASENATE

PARLIMEN KEENAMSixth Parliament

PENGGAL KEDUASecond Session

KANDUNGANNYA

PENGUMUMAN TURN YANG DI-PERTUA:

Perutusan daripada Dewan Rakyat [Ruangan 27451

URUSAN MESYUARAT [Ruangan 27461

JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAG! PERTANYAAN-PERTANYAAN[Ruangan 2746]

RANG UNDANG-UNDANG:

Rang Undang-undang Perbekalan, 1985 [Ruangan 27801

DICETAK OLEH JABATAN PERCETAKAN NEGARA , KUALA LUMPUR

HAJI MOKHTAR SHAMSUDDIN , J.S.D., S . M.T., S.M.S., S.M.P., K.M.N., P.1.S.,

KETUA I;ENGARAH

1987

MALAYSIA

PARLIMEN KEENAM - DEWAN NEGARA

Penyata Rasmi Parlimen

PENGGAL YANG KEDUA

AHLI-AHLI DEWAN NEGARA

Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, TAN SRI ISMAIL KHAN, P.M.N., P.S.M., P.N.B.S.,

B.K.T., P.P.T. (Dilantik)

Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DR MOHAMADYUSOF BIN HAJI MOHAMAD NOOR, J.M.N., S.M.T., P.P.T . (Dilantik)

Timbalan Yang di-Pertua , TAN SRI DATO SULAIMAN BIN NINAM

SHAH, P.S.M., S.P.M.J., S.S.I.J., J.M.N., B.S.I., P.I.S., J.P . (Dilantik)

TUAN ABDUL GHANI BIN HAJI 0TH MAN (Dilantik)

LT. KOL. (B) ABDUL HAMID BIN IBRAHIM, S.M.S., K.M.N., P.I.S. (Dilantik)

TUAN HAJI ABDUL HAMID BIN HAJI LATIF (Dllantlk)

TUAN HAJI ABDUL JALIL BIN ABDUL RAHMAN, A.M.N., P.J.K., J.P.

(Dilantik)

TUAN HAJI ABDUL RAZAK BIN HAJI ABU SAMAH, A.M.N., P.J.K.(Dilantik)TUAN HAJI ABDUL WAHAB BIN HAJI ABU BAKAR, A.M.N. (Dilantik)

TOH MUDA DR ABDULLAH FADZIL BIN CHE WAN, P,C.M. (Dilantik)

TUAN HAJI ABU BAKAR BIN LAJIM (Dllantlk)

TUAN AHMAD BIN OTHMAN, B.M.S., A.M.K., A.M.N., P.J.K. (Kedah)

DATUK ABANG HAJI AHMAD URAI BIN DATU HAKIM ABANG HAJI

MOHIDEEN (Sarawak)

TUAN ALEXANDER Y. L. LEE ( Dllantlk)

TUAN HAJI ARIFFIN BIN HAJI SALLEH , K.M.N, S.M.K. (Dllantlk)

TUAN FADZIL BIN MAHMOOD, A . M.N., P.P . N., P.J.K. (Perils)

DATO S. GOVINDARAJ , D.P.M.S., K.M.N., P.P.N., P.P .T., J.P. (Dllantlk)

" PUAN HAJJAH HABIBAH BINTI ABDUL GHANI , K.M.N., AMP., A.M.N.,

P.J.K. (Pahang)

" PUAN HAFSAH BINTI OTHMAN ( Dllantlk)

PUAN HASANAH BINTI HAJI MOHD. KASSIM (U. HASANAH FATIMAH

BINTI HAJI MOHD. KASSIM, A.M.N., P.P.N., P.J.K. (Terengganu)

TUAN HASSAN BIN NAM ( Dllantlk)

TUAN HAJI HUSSEIN BIN AHMAD (Dllantlk)

" TUAN HAJI IBRAHIM BIN HAJI UJANG (Negerl Sembilan)

TUAN IBRAHIM BIN SALLEH , A.M.N., P . J.K. (Dilantik)

" DATUK ISHAK BIN ABDUL RAHMAN , D.S.P.N ., A.M.N., P.J.K.

(Pulau Pinang)

" TUAN JAAFAR BIN HARUN ( Dllantlk)

2739 7 DISEMBER 1984 2740

Yang Berhormat DATUK JAMES BERNARD WILLIE, P.G.D.K. (Sabah)

PUAN SRI JANAKI ATHI NAHAPPAN , A.M.N., P .J.K. (Dilantik)

TUAN R. M. JASNI , B.K. (Dilantik)

DATO KAMARUZAMAN BIN AHMAD (Dilantik)

TUAN KEE YONG WEE (Wilayah Persekutuan)

TUAN KENNETH KENYAN ANAK TEMENGGONG KOH, K . M.N., J.B.S.(Sarawak)

DATO KHOO KAY POR , D.M.P.N ., J.M.N., J.P. (Pulau Pinang)

TUAN KUAN PENG SOON @ KUAN PENG CHING (Perak)

TUAN K. KUMARAN , K.M.N., P . M.P., P.P.T., J.P. (Dilantik)

TUAN HAJI LATIP BIN HAJI DRIS , P.B.S. (Dilantik)

TUAN LIM KEAN SLEW (Dilantik)

CIK LIM SEAN LEAN @ LIM HIANG NAI, K.M.N. (Dilantik)

DATUK Lou FOOK YEN, D .S.I.J., P.P.N., P.I.S. (Dilantik)

„ TUAN LOO SWEE MOK, A.M.N., P.P . N. (Pahang)

" TUAN HAJI MOHAMED BIN YAHYA , P.I.S., B.S .I., A.M.N. (Johor)

•, DATUK HAJI MOHD . DIN BIN JAAFAR , P.G.D.K., A.D.K., B . K. (Dilantik)

TUAN HAJI MOHD . NOOR BIN HAJI ABDULLAH (Kelantan)

TUAN MOHD. NOOR BIN BEDAH, P.J.K., P.J.B. (Perlis)

» TUAN MOHD . YUSOFF BIN KASSIM (Perak)

TUAN MOHD . YUSOFF ^a YUSOF HAJI MD . NOR (Kelantan)

TUAN NASIR BIN HAJI MANAP, A.M.N., P .J.K. (Melaka)

PUAN NEN ABIDAH BINTI ABDULLAH, A.M.N., P.P.N., P.J . K. (Dilantik)

TUAN NG AH POI, P.P .N., J.P. (Melaka)

TUAN NYANAPANDITHAN (Selangor)

» TUAN PARAMJIT SINGH (Dllantlk)

DATO G. PASAMANICKAM, S.P.M.J., D.P.M.J., D.S.I.J., P . I.S., B.S.I., J.S.M.,

A.M.N., J . P. (Dilantik)

PUAN ROKIAH @ MAIMUN BINTI ZAINUDDIN , A.M.N., P .J.K. (Dilantik)

TUAN SALLEH BIN KASSIM , A.M.T., A .M.N., P.J . K. (Terengganu)

TAN SRI C. SELVARAJAH, P.S.M. (Dilantik)

TUAN HAJI SHAHAROM BIN HAJI MASSOM , A.M.N., P .J.K. (Dilantik)

TUAN STEPHEN TIMOTHY WAN ULLOK (Dllantlk)

TUAN TAN CHANG SOONG, A.M.N. (Dilantik)

TUAN TAY CHEE KING, K . M.N., B.S.I., P.I.S., A.M.N., J.P. (Johor)

TUAN D. P. VIJANDRAN ( Dllantlk)

TUAN WONG YAU KET (Sabah)

DATO' HAJI ZAKARIA BIN HAJI YAHYA (Selangor)

2741 7 DISEMBER 1984

DEWAN NEGARA

PEGAWAI-PEGAWAI KANAN

Setiausaha Dewan Negara: Haji Ahmad Hasmuni bin Haji Hussein.

Penolong Setiausaha: Ghazali bin Haji Abdul Hamid.

Penolong Setiausaha: Abdullah bin Abdul Wahab.

BAHAGIAN PENYATA RASMI PARLIMEN

Penyunting Kanan: Yahya Manap.

Penyunting: P. B. Menon.

Penyunting: Haji Osman bin Sidik.

Pemberita=pemberita

N. Ramaswamy.

Louis Yeoh Sim Ngoh.

Haji Abdul Rahman bin Haji Abu Samah.

Suhor bin Husin.

Amran bin Ahmad.

M,ohd. Saleh bin Mohd. Yusof.

Juliah binti Awam.

Supiah binti Dewak.

Ismail bin Hassan.

Shamsiah binti Mohd. Yusof.

Hajjah kalsom binti Ghazali.

Mohamed bin Osman.

Norishah binti Mohd. Thani.

BENTARA MESYUARAT

2742

Mejar (B) Haji Ahmad bin Buntu

2745 7 DISEMBER 19 84 2746

MALAYSIA

DEWAN NEGARA

Jumaat, 7hb Disember, 1984

Mesyuarat dimulakan pada pukul 3.00 petang

DOA

(Tuan Yang di-Pertua mempengerusi-kan Mesyuarat)

PENGUMUMAN TUANYANG DI-PERTUA

PERUTUSAN DARIPADA DEWANRAKYAT

Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli YangBerhormat, saya telah menerima satuPerutusan daripada Dewan Rakyatyang meminta Dewan Negara memper-setujukan Rang Undang-undang yangtelah diluluskan oleh Dewan tersebut.

Saya jemput Setiausaha membacaPerutusan itu sekarang.

(Setiausaha membacakan Perutusan)

"6hb Disember, 1984

Tuan Yang di-Pertua Dewan Negara,

Dewan Rakyat telah meluluskan RangUndang-undang yang berikut dan me-minta Dewan Negara mempersetuju-kannya.

1. Rang Undang-undang Perbeka-lan Tambahan (1983 dan 1984);

2. Rang Undang-undang Kewangan;

3. Rang Undang-undang CukaiPemindahan Syer (Syarikat Ber-asaskan Tanah); dan

4. Rang Undang-undang Takaful.

Yang ikhlas,

t.t

YANG DI-PERTUA DEWAN RAKYAT."

URUSAN MESYUARAT

Menteri Kehakiman dan Menteri diJabatan Perdana Menteri (Datuk Dr.James P. Ongkili): Tuan Yang di-Pertua, saya akan mencadangkansupaya Rang Undang-undang yangtersebut di dalam Perutusan inidibacakan kali yang kedua danketiganya dalam mesyuarat ii:-

1. Rang Undang-undang PerbekalanTambahan (1983 dan 1984);

2. Rang Undang-undang Kewangan;

3. Rang Undang-undang Cukai Pe-mindahan Syer (Syarikat Berasas-kan Tanah); dan

4. Rang Undang-undang Takaful.

Tuan Yang di-Pertua: Baiklah.

JAWAPAN-JAWAPANMULUT BAGI

PERTANYAAN-PERTANYAAN

KEMASUKAN WARGANEGARAASING - KEGIATAN SINDIKET

1. Tuan Haji Shaharom bin HajiMaasom minta Menteri Dalam Negerimenyatakan sama ada benar bahawaada sindiket di dalam dan diluar negeriyang mengatur kemasukan warga-negara asing ke negara ini untuk tuju-an mengemis dan pelacuran; jika benar,nyatakan:

(a) sejak bila sindiket-sindiket inimenjalankan operasinya;

(b) jumlah orang yang terlibat dalamsindiket itu dan negeri asalmereka;

(c) jumlah ahli sindiket yang telah

2747

(d)

7 DISEMBER 1984 2748

ditangkap dan hukuman yang di-jatuhkan kepada mereka; dan

negara-negara asal pendatangyang diseludup masuk, jumlahmereka yang ditangkap dan tin-dakan yang telah diambilterhadap mereka.

Timbalan Menteri Kerjaraya (TuanZainal Abidin bin Zin): Tuan Yang di-Pertua, izinkan saya menjawab bagipihak Menteri Dalam Negeri.

Kementerian Dalam Negeri tidaksedar adanya sindiket di dalam dan diluar negara yang mengatur kemasukanwarganegara asing ke negara ini untuktujuan-tujuan tertentu seperti mengemisdan sebagainya. Namun demikian,Kementerian Dalam Negeri sentiasaberwaspada dan mengambil tindakanyang sewajarnya untuk mengesankemasukan wujudnya kumpulan-kumpulan tidak bertanggungjawab yangterlibat dalam kegiatan-kegiatan yangbertentangan untuk undang-undangKerajaan Malaysia.

Untuk maklum Dewan yang muliaini, warganegara asing yang memasukisecara sah telah didapati melakukansesuatu yang bertentangan dengantujuan lawatan mereka kemudiannya,sebagai contoh seorang pelawat sosialdidapati mengemis atau bekerja setelahmereka berada di negara ini, dalamkeadaan ini, Tuan Yang di-Pertua,seorang pelawat sosial itu melakukankesalahan yang boleh diambil tindakanundang-undang. Mereka bolehdidakwa di mahkamah dan jika sabitkesalahan mereka warganegara asingitu boleh didenda tidak lebih $2,000atau dipenjara tidak melebihi satutahun atau kedua-duanya sekali.Mereka juga akan diusir keluar dariMalaysia.

KEDUDUKAN NILAI RINGGITMALAYSIA

2. Tuan Mohd . Yusoff bin Kassim mintaMenteri Kewangan menyatakan

mengapa baru-baru ini nilai wangringgit Malaysia tidak stabil tetapi nilaiwang ringgit negara jiran Singapura danBrunei tidak jejas.

Timbalan Menteri Kewangan (Dato'Dr Tan Tiong Hong): Tuan Yang di-Pertua, Kementerian saya telahmenerima beberapa soalan berkenaankedudukart ringgit iaitu soal turun nilairinggit berbanding dengan dollarSingapura dan dollar Brunei, krisiskejatuhan nilai ringgit dalam bulanOktober dan juga tindakan-tindakanyang diambil oleh Kerajaan untukmenstabilkan nilai ringgit. Soalan-soalan ini dikemukan oleh:

1. Yang Berhormat Tuan Mohd.Yusofl' bin Kassim, bertarikh hariini iaitu 7hb Disember, 1984 dant 3hb Disember, 1984;

2. Yang Berhormat Dato G.Pasamanickam, soalan No. 8 padahari ini;

3. Yang Berhormat Tuan K.Kumaran bertarikh 20hbDisember, 1984; dan

4. Yang Berhormat Datuk AbangHaji Ahmad Urai bin DatukHakim Abang Haji Mohideenbertarikh 21 hb Disember, 1984.

Tuan Yang di-Pertua, oleh itu sayamemohon izin untuk menggunakanmasa menjawab soalan dari YangBerhormat Tuan Mohd. Yusofl' binKassim untuk menjawab lain-lainsoalan dari Yang Berhormat-YangBerhormat yang saya nyatakan di atas.mi adalah kerana soalan yangdikemukakan adalah berkaitan antarasatu sama lain. Dengan memberijawapan terus ini adalah diharap Ahli-ahli Dewan yang mulia ini mendapatgambaran yang jelas dan nyata dengankedudukan nilai ringgit.

Tuan Yang di-Pertua, sebelum tahun1975 nilai ringgit adalah sama dengandollar Singapura kerana kedua-keduamata wang ini adalah terikat kepadaPound Sterling dan seterusnya dalambentuk nilai emas. Tetapi pada bulan

2749 7 DISEMBER 1984 2750

September, 1975 Kerajaan Malaysiamemutuskan untuk menyebut nilairinggit dalam bentuk sekumpulanperwakilan matawang rakan-rakanperdagangan utama Malaysia.

Tindakan mengapungkan ringgit iniadalah selaras dengan perkembanganyang berlaku di dalam sistem matawangantarabangsa iaitu negara-negaraantarabangsa telah memberhentikanamalan mengikat nilai matawangberasaskan emas. Oleh kerana sistemmengapungkan nilai ringgit dengansekumpulan perwakilan matawang makasudah tentulah nilai ringgit tidak static,is akan berubah mengikut perkembang-an penawaran dan permintaan di pasaranpertukaran matawang selaras dengankedudukan ekonomi negara.

Di samping itu, oleh kerana lain-lainnegara mengamalkan dasar ekonomiyang berlainan dan berbeza sudahtentulah is mempunyai pengaruh yangberlainan juga terhadap matawang-negara-negara itu. Oleh itulah kita tiddakboleh melihat nilai ringgit sentiasa samadengan nilai dollar Singapura danBrunei.

Tuan Yang di-Pertua, nilai ringgitMalaysia adalah cukup stabil padakeseluruhannya jika dibandingkandengan matawang lain-lain matawangnegara-negara dagangan utamaMalaysia. Turunkan nilai ringgitMalaysia jika dibandingkan dengan satusatu matawang tidaklah boleh diambilsebagai petunjuk kelemahan nilairinggit pada keseluruhannya. Ini adalahkerana nilai ringgit tidak lagi diikatkankepada nilai satu-satu matawang sepertiyang saya sebutkan tadi, malah nilairinggit adalah diapungkan di pasaranberasaskan nilai perkumpulanperwakilan matawang. Oleh itu,kekuatan ringgit mestilah dilihat darisegi naik turunnya dibandingkandengan kumpulan matawang ini dantidak kepada hanya satu-satumatawang-matawang sahaja.

Tuan Yang di-Pertua, oleh kerana

negara kita mengamalkan sistemmengapungkan nilai ringgit berasaskansekumpulan perwakilan matawang,adalah perlu kita memilih' satumatawang bagi menentukan nilairinggit dalam bentuk `sekumpulanmatawang'. Untuk tujuan ini; Malaysiatelah menggunakan dollar AmerikaSyarikat sebagai `matawang campurtangan'nya. Ini bermakna padapraktiknya Bank Negara botchsekiranya is mahu, secara langsungmenentukan nilai ringgit berbandingdengan dollar Amerika Syarikat padabila-bila masa. Oleh itu, tidak hairanlahjika didapati pertalian antara ringgitdengan dollar Amerika Syarikat adalahrapat.

Di dalam keadaan ini krisis ringgitpada Shb Oktober baru-baru ini adalahtimbul apabila pasaran pertukaranasing di Kuala Lumpur mengalamitekanan spekulasi yang hebat berpuncadaripada apa yang akhirnya hanyalahmerupakan khabar angin yang tidakberasaskan sama sekali mengenai nilairinggit. Di kemuncak kehebatan khabarangin ini ringgit telah turun nilaisebanyak 2.1% terhadap dollarAmerika Syarikat dan 1.8% terhadapdollar Singapura. Ini asalah satuperubahan yang sederhana jikadibandingkan dengan matawang-matawang lain. Kerajaan melalui BankNegara telah mengambil tindakancampur tangan tepat pada waktunyauntuk mengurangkan turun naik yangruncing dan mengekalkan keadaanyang sempurna dalam pasaranmatawang.

Oleh kerana tindakan tegas ini padaakhir hari tersebut turun nilai ini telahdikurangkan sebanyak 1% . sahaja.Spekulator-spekulator terperangkapdalam keadaan ini terpaksa membayarkadar faedah yang terlalu tinggi untukmendapatkan semula ringgit yangmulanya mereka tidak mempunyai.

Saya gembira memberitahu Dewanini bahawa pada keseluruhannya ringgitterus kekal stabil. Sehingga akhir bulan

2751 7 DISEM BER 1984

Oktober, sungguhpun mendapatiaktiviti spekulasi yang rancak, ringgitpada keseluruhannya telah naik nilaisebanyak 1.4% terhadap paras padaakhir tahun 1983. Dalam 10 bulanpertama tahun ini, Tuan Yang di-Pertua, ringgit telah mencatitkan kadarnaik nilai sebanyak 16.4% terhadapPound Sterling, 2.7% berbandingdengan Yen Jepun, 8.4% berbandingdengan Deutschemark. Walau bagai-manapun, terhadap dollar AmerikaSyarikat dan Singapura ringgit telahturun nilai sebanyak 2.7% dan 1.2%masing-masing.

Sukalah saya menekankan di sini se-kali lagi bahawa dalam satu sistem dimana ringgit dibiarkan terapung ber-banding dengan sekumpulan perwakil-an matawang-matawang utama, kita ti-dak dapat mengelak dari melihat ring-git, pada mana-mana satu masa menjadikukuh terhadap sejenis matawang te-tapi pada ketika yang sama lemah ter-hadap sejenis matawang lain keranamatawang-matawang ini juga dibiarkanterapung antara satu sama lain.

Tuan Yang di-Pertua, kekukuhanatau kelemahan ringgit berbandingdengan mana-mana matawang asingselain daripada dollar Amerika Syarikatmencerminkan bukan sahaja kedudu-kan ringgit tetapi juga kedudukan lain-lain matawang berbanding dengandollar Amerika Syarikat. Ahli-ahliYang Berhormat patutlah sedar baba=wa di Malaysia nilai ringgit berbandingdengan mana-mana matawang asingtidak dapat ditentukan dari satu mata-wang. sahaja sama ada oleh Bank Ne-gara atau bank-bank perdagangan.Begitu juga dengan nilai dollar Singa-pura dan Brunei berbanding denganmatawang-matawang ketiga tidak bo-leh ditentukan secara bebas dan ber-asingan. Saling bergantungan antaramatawang-matawang ini ditentukan dipasaran menerusi dollar Amerika Sya-rikat sebagai pihak ketiga iaitu `mata-wang campurtangan' Malaysia. Dalambeberapa bulan ke belakangan ini ke-

2752

kukuhan dollar Amerika Syarikat yangberterusan bererti bahawa secara per-bandingan kebanyakan matawangantarabangsa termasuk ringgit adalahlemah. Tidak, ada apa yang harus di-bimbangkan tentang perkara ini. BuatMalaysia kepentingan utama dasarawam ialah menjamin kestabilan kadarringgit dalam bentuk sekumpulan per-wakilan matawangnya.

Kerajaan. sedar betapa pentingnyanilai ringgit distabilkan. Langkahjangka pendek dan panjang telah danakan terus dilaksanakan bagi mencapaiobjektif mi.

Tindakan langkah pendek meliputitindakan campurtangan Bank Negaradi pasaran wang, apabila wujudkeadaan yang mengancam nilai ringgitdi dalam pasaran yang tidak normal,seperti pada bulan Oktober yang lalu.

Kerajaan juga dalam tindakan jangkapanjang telahpun melaksanakan dasar-dasar tertentu yang bertujuanmemperbaiki kedudukan imbanganpembayaran negara yang tidak secaralangsung mempengaruhi nilai ringgit.

Suka saya menarik perhatian Ahli-ahli Yang Berhormat tentang kejayaantindakan jangka panjang yang telahdiambil sehingga kini tanda-tandapositif yang menggalakkan ialahpemulihan ekonomi negara yang dapatdilihat dari berkurangnya kurangandalam akaun semasa imbanganpembayaran.

Pada tahun ini, Tuan Yang di-Pertua,akaun semasa dianggar mencatitkankurangan sebanyak $5,213 juta iaitu7.3% dari keluaran negara kasar.Ramalan ini mungkin dapat dicapaikerana dalam 8 bulan pertama tahun iniakaun perdagangan telah mencapailebihan sebanyak $3,231.7 jutaberbanding dengan lebihan $576.4 jutadalam tempoh yang sama tahun 1983.

Tuan Jaafar bin Harun: Soalantambahan, Tuan Yang di-Pertua.Tiadakah cadangan Kerajaan ataupun

2753 7 DISEMBER 1984 2754

langkah-langkah Kerajaan sama adajangka panjang atau jangka pendekuntuk menyamakan nilai Wang kitaMalaysia ini dengan wang Singapura,maknanya jikalau $1 wang kita ditukardengan $1 wang Singapura bolehbersamaan harganya, kerana sekarangini kita dapati kurang, jadi tidak adakahKerajaan atau langkah-langkahKerajaan untuk masa hadapan?

Dato Dr. Tan Tiong Hong: TuanYang di-Pertua, kedudukan nilai ringgitMalaysia, tadi saya telahpun sebutkaniaitu satu gambaran bukan hanyakedudukan ekonomi kita, tetapi jugaadalah gambaran aspek macronya iaitukedudukan ekonomi global dan olehsebab wang ringgit Malaysia tidakdiikat dengan sesuatu matawang, olehkerana itulah tidak ada langkah-langkah yang boleh diambil untukmengikatkan nilai wang Singapurasehingga nilai wang Singapura adalahsama dengan wang ringgit Malaysia.Barangkali mengikut kedudukanekonomi, pada satu hari kita akan adasatu keadaan di mana wang dollarSingapura akan dapat nilai yang samadengan ringgit Malaysia. Tetapi inibukan disebabkan tindakan yang kitaambil terus untuk menjadikan keadaanini, tetapi kalau ini terjadi ialah olehkerana keadaan ekonomi yangkeseluruhannya (global economy) yangmembuat begitu.

Toh Muda Dr Abdullah Fadzil bin CheWan: Tuan Yang di-Pertua, soalantambahan.

Yang pertama, oleh kerana sebelumtahun 1975 dahulu matawang Malaysialebih stabil dengan kita saingkan ringgitdengan Sterling Pound dan emas kalauberbanding disaingkan dengan kum-pulan perwakilan matawang negara-negara asing seperti sekarang. Makatidakkah pihak Kerajaan ingin me-mindah balik semula seperti sebelumtahun 1975 agar ringgit kita lebih stabilIagi?

Keduanya, saya ingin tanyaTimbalan Menteri yang berkenaan,

adalah kemungkinan ringgit Malaysiaakan divaluekan, dengan izin.

Dato Dr Tan Tiong Hong : Tuan Yangdi-Pertua, saya tadi telahpun sebutkanbahawa wang ringgit Malaysia tidakbersamaan nilai dengan wang dollarSingapura atau Brunei, bukan olehsebab wang ringgit tidak stabil.

Saya ingin menegaskan sekali lagioleh kerana sebelum tahun 1975walaupun wang ringgit diikat dengannilai matawang berasaskan emas,bukan oleh kerana dibuat begitu nilairinggit adalah lebih stabil dari sekarang.

Mengikut keadaan dengan izin,global economic practice sekarangsudah banyak negara-negara telah tidakmengikat matawang mereka dengannilai matawang berasaskan emas danmereka pun bersama-sama denganMalaysia menggunakan sistem di manawang ringgit kita adalah dicampur didalam sekumpulan wang asing, denganizin, to find its own level dengan Cara mi.

Untuk menjawab soalan kedua, YangAmat Berhormat Perdana Menteri danMenteri Kewangan pun telah beberapakali memberi statement merekaberkenaan dengan khabar angin yangtidak berasas langsung mengenaidevaluation dan jaminan inipun telahdiberi beberapa kali di dalam DewanNegara dan juga di luar Dewan dansekali lagi bagi pihak Kerajaan, sayamemberi jaminan bahawa ringgitMalaysia tidak akan didevalue.

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat Tuan Alexander Y.L. Lee.

Tuan Haji Ariffin bin Haji Salleh:Tuan Yang di-Pertua, dengan izin,Soalan No. 3.

PAS KERJA/PAS PENGGAJIANPEKERJA ASING

3. Tuan Haji Ariffin bin Haji Salleh (dibawah S.O. (23(2)) minta MenteriDalam Negeri menyatakan sama adabeliau sedar bahawa Kementeriannyatelah enggan membaharui permit

2755 7 DISEMBER 1984 2756

permit kerja kepada orang-orang asingyang memegang jawatan jawatanpenting yang telah diluluskan dalamsyarikat-syarikat yang mempunyaipelaburan asing yang banyak; jika ya,sama ada perkara ini akan melemahkanminat pelaburan asing di negara mi.

Tuan Zainal Abidin bin Zin: TuanYang di-Pertua, izinkan saya sekali lagimenja'wab bagi pihak Menteri DalamNegeri.

Kementerian Dalam Negeri tidak adamengeluarkan permit kerja kepadaorang asing yang bekerja di Malaysia.Kementerian Dalam Negerimengeluarkan pas kerja di negeri Sabahdan pas penggajian kepada pekerjaasing yang bekerja di negeri-negeri laindi Malaysia mi. Permit kerjadikeluarkan oleh Kementerian Buruhkepada penduduk tetap atau pemegangpermit masuk Malaysia yang bekerja dinegara mi.

Pada amnya Kementerian DalamNegeri atau Jabatan ImigresenMalaysia tidak pernah menolaksebarang permohonan untukmembaharui pas kerja atau paspenggajian dari pegawai dagang yangtelah dibenarkan menyandang jawatanyang diiktiraf sebagai jawatan pentingdalam sesebuah syarikat.

Permohonan untuk membaharui paskerja atau pas penggajian dari pegawaidagang yang mengisikan jawatanpenting dalam syarikat hanya ditolaksekiranya pegawai dagang berkenaanmelakukan kesalahan di bawahundang-undang Malaysia ataumendapat permit masuk.

PROJEK SANG KANCIL DILABUAN

4. Datuk Haji Mohd . Din bin Jaafarminta Menteri Wilayah Persekutuanmenyatakan sama ada Kementeriannyabercadang melaksanakan projek SangKancil bagi Wilayah PersekutuanLabuan.

Menteri Wilayah Persekutuan (DatoShahrir bin Abdul Samad): Tuan Yang

di-Pertua, Kementerian WilayahPersekutuan buat masa ini tidakbercadang untuk melaksanakan ProjekSang Kancil di Labuan, sekurangkurangnya sehingga tahun 1985. midisebabkan kekurangan tenaga mahiratau pakar-pakar dalam bahagian mi.

Walau bagaimanapun, Kementerianini tidak menolak kemungkinanjangka panjangnya kelak apabilaterdapat segala kemungkinan kejayaanprojek ini di Wilayah PersekutuanLabuan. Pada dasarnya sebelum projekini dilaksanakan kajian-kajiankeperluan harus dijalankan terlebihdahulu seperti sambutan dan faktor-faktor sosiaLyang berkaitan.

Tuan Haji Abdul Razak bin Haji AbuSamah: Soalan tambahan. Saya inginbertanya kepada Yang BerhormatMenteri Wilayah Persekutuan, ProjekSang Kancil ini berapakah jumlah yangtelah diadakan di Wilayah Persekutuanini, projek-projek yang ada.

Di sini juga saya ingin bertanyabagaimanakah kejayaan yang telahdicapai oleh projek ini?

Dato Shahrir bin Abdul Samad:Persekutuan mana itu?

Tuan Hap Abdul Razak bin Haji AbuSamah: Kejayaan segala-galanyatentang projek yang telah dijalankansekarang ini di Wilayah Persekutuansama ada dari segi tukang tangan, hasilkanak-kanak, belajar dan seterusnya.

Kato Shahrir bin Abdul Samad: TuanYang di-Pertua, di WilayahPersekutuan Kuala Lumpur sebanyak20 tempat telah menikmati rancanganatau Projek Sang Kancil. Hasildaripada Projek ' Sang Kancil ini kitatelah lihat bahawa dari segi kesihatanibu, dari segi kesihatan anak dan jugadari segi penerimaan kanak-kanak ter-hadap pendidikan dan bimbingan yangtersusun dan teratur begitu baik sekali.Dan juga melalui projek-projek tamba-han pendapatan kita juga melihat per-ubahan sikap di kalangan ibu-ibu ataukumpulan wanita bahawa mereka lebih

2757 7 DISEMBER 1984 2758

lagi merasakan bahawa apa sahaja yangboleh diusahakan oleh mereka mem-punyai nilai di pasaran di Kuala Lumpurmi.

TOL DI LEBUHRAYA BUKITKAYU HITAM - BUTTER WORTH

5. Tuan Ahmad bin Othman mintaMenteri Kerjaraya menyatakan samaada Kerajaan bercadang hendakmembina tol di Lebuhraya Bukit KayuHitam - Butterworth, jika ya, nyatakansama ada Kerajaan sudah berundingdengan Kerajaan Negeri mengenainyasupaya tidak timbul perkara yangberlaku di negeri Johor, dan nyatakanjuga jangka perolehan kewangan darikutipan tol pada satu tahun diLebuhraya itu.

Tuan Zainal Abidin bin Zin: TuanYang di-Pertua, Lebuhraya Bukit KayuHitam - Butterworth adalahmerupakan sebahagian daripada sistemLebuhraya To! Utara - Selatan yangkuasa membina dan mentadbirnyaadalah di bawah Lembaga LebuhrayaMalaysia. Oleh hal yang demikian itu,memanglah ada di dalam rancanganLembaga Lebuhraya Malaysia untukmemungut tol di sektor LebuhrayaBukit Kayu Hitam dan Butterworth mi.Masanya belum lagi tiba bagi LembagaLebuhraya Malaysia untuk memunguttol di sektor Lebuhraya Bukit KayuHitam dan Butterworth pada masa mi.Saya yakin persoalan yang ditimbulkanoleh Ahli Yang Berhormat mengenaiperundingan dengan Kerajaan negeri,sebenarnya telah ada kita jalankan dandalam pengetahuan, khasnya PengerusiJawatankuasa JKR Negeri Kedah danbegitu juga Setiausaha Kerajaan NegeriKedah.

Anggaran jumlah kutipan tol disektor Lebuhraya Bukit Kayu Hitam -Butterworth ini adalah sebanyak lebihkurang dalam anggaran kita $6.5juta setahun.

ISU ANTARTIKA

6. Tuan Fadzil bin Mahmood mintaMenteri Luar Negeri menyatakan:

(i) sikap Kerajaan mengenai AmerikaSyarikat yang tidak bersetujudengan isu Amerika sebagai ka-wasan warisan bersama manusiasejagat; dan

(ii) usaha-usaha Kementerian Luarbagi meyakinkan lagi AmerikaSyarikat di atas isu Antartika mi.

Timbalan Menteri Luar Negeri (TuanAbdul Kadir bin Haji Sheikh Fadzir):Tuan Yang di-Pertua, sungguhpunAmerika Syarikat tidak begitu bersetujudengan pendirian Malaysia bahawamasyarakat antarabangsa mempunyaikepentingan sah di Benua Antartika,kita akan meneruskan inisiatif kitamengenai isu Antartika mi.

Dalam konteks ini kita akanmemajukan pendirian kita ini secaraberhati-hati dan penuh berwaspadasupaya sebarang keputusan atauresolusi dapat diperolehi secara`consensus' seboleh-bolehnya. Kitapercaya bahawa semakin kerap perkaraini dibincangkan di PertubuhanBangsa-bangsa Bersatu, maka semakincerah perospeknya untuk mencapai satupersefahaman antarabangsa mengenai-nya.

Berdasarkan kepada anggapan iniMalaysia telah mengusulkan saturesolusi dalam Sesi ke 39 PertubuhanBangsa-bangsa Bersatu yang baru inisupaya soal Antartika dimasukkansemula sebagai satu perkara dalamajenda Sesi ke 40 Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu tahun hadapan.

CAMPURTANGAN KUASAASING DI AFGHANISATN

7. Puan Nen Abidah binti Haji Abdullahminta Menteri Luar Negeri menyatakansikap negara kita terhadap gesaancampurtangan bersenjata kuasa-kuasaasing terhadap hal ehwal Afghanistan.

Tuan Abdul Kadir bin Haji SheikhFadzir: Tuan Yang di-Pertua, Malaysiamenentang dan mengutuk dengansekeras-kerasnya campurtangan kuasa-kuasa asing di dalam hal ehwal dalamkedaulatan sesebuah negara. Begitu


juga dengan campurtangan SovietUnion di Afghanistan yang men-cerobohi kedaulatan dan kemerdekaannegara tersebut sentiasa mendapatkecaman yang keras dari Malaysiadan bersama-sama dengan negara-negara lain yang mendesak supayaSoviet Union berundur dariAfghanistan. Tindakan Soviet Unionini menunjukkan l eangkuhannyadengan sikap `adventurist' dan`expansionist' dengan izin, tanpamengindahkan langsung undang-undang dan peraturan serta desakanmasyarakat antarabangsa.

Perjuangan rakyat Afghanistanuntuk membebaskan negara merekadari pendudukan serta penjajahanharam dan penindasan tentera SovietUnion sentiasa mendapat sokongan danbantuan dari kita. Di samping itu, kitajuga menyokong langkah-langkah yangsedang diambil oleh Bangsa-bangsaBersatu untuk mendapatkanpengunduran tentera-tentera SovietUnion dari Afghanistan melaluipenyelesaian politik dan Caraperundingan. Kita juga menyokongsepenuhnya seruan-seruan yang dibuatoleh Persidangan Pertubuhan Negara-negara Islam dan Pergerakan Negara-negara Berkecuali yang mendesaksupaya Soviet Union segera berundurdari Afghanistan tanpa syarat danrakyat Afghanistan diberikankebebasan untuk menentukan nasihmereka sendiri.

Datuk Haji Mohd. Din bin Jaafar:Soalan tambahan, Tuan Yang di-Pertua. Saya suka bertanya kepadaTimbalan Menteri Luar Negeri, setakatini apakah bantuan-bantuan materialyang telah diberikan oleh Negara-negara Pertubuhan Islam dan jugaadakah merupakan senjata danmakanan kerana rakyat Afghanistan initelah banyak mendapat simpatidaripada Negara-negara Islam, di tiap-tiap kali persidangan hanya sokonganmoral, simpati dan sebagainya tetapimemberikan sokongan secarakenyataan itu tidak ada. Jadi apakahbantuan keseluruhannya daripada

2760

Negara-negara Islam kepada rakyatAfghanistan supaya mengusir SovietRussia kerana Russia ini telahmenggunakan sistem penaklukan abadyang ke 20, cara penaklukan yangdibuatnya ke atas Afghanistan dan jugacara Russia untuk menakluki di AsiaTenggara ini dengan cara menaruh dipasukan depannya itu seperti Vietnamdan Kampuchea yang ada sekarang.Jadi saya minta kepada YangBerhormat Timbalan Menterimenerangkan.

Tuan Abdul Kadir bin Haji SheikhFadzir: Tuan Yang di-Pertua,memanglah sedikit sebanyak sayasetuju dengan pendapat yang telahpundiberikan oleh Ahli Yang Berhormattadi, tetapi namun demikian saya inginmenyatakan bahawa pelarfanAfghanistan yang sekarang tinggal diluar bolehlah dikatakan salah satuterbesar dalam sejarah dunia, iaituhampir 3 juta pelarian yang duduk diPakistan sahaja dan 1 juta lagi lebihkurang di Iran dan kebanyakanbantuan-bantuan peri kemanusiaan(humanitarian aid) adalah diberi olehnegara-negara Islam, di sampingpertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu.

Mengenai soal bantuan senjata, padamasa ini saya rasa pihak Mujahiddeentidak begitu memerlukannya sebabmereka cukup senjata yang ke-banyakannya diperolehi dari musuh-nya sendiri. Jadi pejuang-pejuangAfghanistan ini adalah berlainansedikit dari setengah-setengah pejuangyang terdapat di tempat-tempat lainkerana memang mereka telahpun sekalilagi membuktikan bahawa merekaadalah merupakan satu bangsa yangbenar-benar berani untuk memperjuang-kan ataupun mempertahankan nasibmereka. Insya Allah, dari semasa kesemasa soal bantuan tambahan itusudah tentu akan dirundingkan olehnegara-negara Islam.

Datuk Haji Mohd . Din bin Jaafar:Soalan tambahan, Tuan Yang di-Pertua.Saya minta Yang Berhormat TimbalanMenteri menjelaskan satu sahaja,

2761 7 DISEMBER 1984 2762

apakah bantuan Malaysia kepadapejuang-pejuang Mujahiddeen?

Tuan Abdul Kadir bin Haji SheikhFadzir: Tuan Yang di-Pertua, saya tidakada angka tepat, tetapi pihak Malaysiasudahpun memberi berbagai-bagaibantuan keperimanusiaan kepadapelarian Afghanistan.

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat Dato' G. Pasamanickam.

Dato S. Govindaraj : Tuan Yang di-Pertua, dengan izin, soalan ke 8.

NILAI RINGGIT MALAYSIA

8. Dato S. Govindaraj (di bawah S.O.23(2)) minta Menteri Kewanganmenyatakan sebab-sebab mengapaKerajaan tidak mengambil langkah-langkah yang positif bagimempertahankan kedudukan nilaimata wang kita yang semakin turunnilainya di Singapura.

Dato Dr. Tan Tiong Hong: TuanYang di-Pertua, tadi saya telahmemohon keizinan menjawab bersama-sama dengan soalan ke 2.

BANJIR DIJALAN PANTAI HALT,

KUALA LUMPUR

9. Tuan Haji Abdul Razak bin Haji AbuSamah minta Menteri WilayahPersekutuan menyatakan sama ada satukajian telah dibuat mengenai sebab-sebab mengapa banjir selalu berlaku diJalan Pantai Halt, Kuala Lumpur, jikabelum, nyatakan bila kajian akandibuat dan tindakan yang akan diambiluntuk memperbaiki keadaan tersebut.

Dato Shahrir bin Abdul Samad: TuanYang di-Pertua, dari kajian yang dibuatuntuk menentukan sebab-sebabkawasan Pantai Halt selalu banjir,adalah didapati bahawa keupayaanSungai Kelang tidak cukup untukmenampung aliran sungai pada masabanjir. Masalah banjir ini dijadikanlebih buruk oleh kerana sebahagianbesar Kampung Pantai Halt terletak ditepi sungai di kawasan yang rendah.

Di bawah Rancangan Tebatan BanjirKuala Lumpur yang meliputi seluruhkawasan Wilayah Persekutuan, kerja-kerja jangka panjang dan jangkapendek sedang dijalankan mengatasimasalah banjir. Kerja-kerja jangkapanjang termasuk pembinaanempangan-empangan di hulu sungaiuntuk menakung air banjir dan kerja-kerja menyalurkan Sungai Kelang.

Pada masa ini kerja pembinaanempangan Sungai Batu dan peyaluranSungai Kelang dari pusat bandarsehingga Jambatan Sulaiman sedangdijalankan. Oleh kerana kerja jangkamasa panjang tidak dapat dilaksanakandi kawasan Kampung Pantai Halt,tindakan jangka masa pendek ialahdengan mendalamkan Sungai Kelangdari Jambatan Sulaiman sehinggaPuchong, sepanjang 6 batu dan ini akanmenelan perbelanjaan sebanyak$800,000.

Walaupun kesan tindakan jangkamasa pendek ini kurang memuaskanjika dibandingkan dengan kesan yangboleh diperolehi dari kerja jangka masapanjang, tetapi is dapat mengurangkankejadian dan keburukan banjir diKampung Pantai Halt. Pelaksanaankerja jangka masa panjang iaitupenyaluran Sungai Kelang daripadaJambatan Sulaiman ke KampungPantai Halt dan ke Puchong telahdimasukkan ke dalam cadangan-cadangan bagi Rancangan MalaysiaYang Kelima Anggaran projek ini ialahsebanyak $32 juta.

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat Tuan Haji Abdul Wahab binHaji Abu Bakar.

Toh Muda Dr. Abdullah Fadzil binChe Wan: Tuan Yang di-Pertua, denganizin, soalan No. 10.

MATAPELAJARAN DALAMPEPERIKSAAN SEKOLAH

10. Toh Muda Dr. Abdullah Fadzil binChe Wan (di bawah S.O. 23(2)) mintaMenteri Pelajaran menyatakan apayang dimaksudkan dengan dasar

2763 7 DISEMBER 1984 2764

mengurangkan jumlah matapelajarandalam peperiksaan sekolah seperti yangtelah diumumkanoleh Menteriberkenaan baru-baru mi.

Timbalan Menteri Pelajaran (DatinPaduka Chow Poh Kheng): Tuan Yangdi-Pertua, Kementerian Pelajaransedang membuat kajian bagi mencarijalan untuk mengurangkan perkara-perkara yang terkandung dalamkurikulum sekolah. Kementerian sayamahu menentukan perkara-perkarayang asas dan perlu dikekalkan dalamkurikulum dan menggugurkan danperkara-perkara yang kurang"relevant" supaya pelajaran akademikdan kegiatan ko-kurikulum dapatdiperimbangkan dalam sistempendidikan di negara mi.

penguatkuasa jalan dengan PresidenKesatuan Tuanpunya Lori Malaysia inisemacam telah menjadi persengketaanatau perselisihan faham. Jadi jika benar,apa langkah-langkah Kementerianberkenaan untuk mendamaikan antarakedua-dua belah pihak sebagaimenjernihkan suasana yang keruh itu.Jika tidak, apakah pandanganKementerian berhubung denganperkara ini?

Puan Hajjah Rahmah binti Othman:Tuan Yang di-Pertua, tidak adaperselisihan faham. Masyarakat umumboleh membuat kenyataan-kenyataan,tetapi tuduhan-tuduhan yang me-ngatakan pegawai-pegawai terlibatdalam rasuah dan sebagainya perlubukti-bukti yang lengkap dan benar.

TUDUHAN RASUAH DI JPJ

11. Tuan Haji Shaharom bin HajiMaasom minta Menteri Pengangkutanmenyatakan sejauh mana benarnyatuduhan rasuah di kalangan anggotaPenguatkuasa Jalan yang dibuat olehPresiden Kesatuan Tuanpunya LoriMalaysia baru-baru ini; jika betul-betulbenar, nyatakan tindakan yang telahdiambil dan sama ada beliau akanmemberi jaminan bahawa pada masaakan datang semua kenderaan barang-barang tidak akan dijadikan mangsadenda oleh lain anggota penguatkuasapengangkutan jalan.

Timbalan Menteri Pengangkutan(Puan Hajjah Rahmah binti Othman):Tuan Yang di-Pertua, sukalah sayamemaklukmkan kepada Ahli YangBerhormat bahawa tuduhan yangmenyatakan ada berlakunya perbuatanrasuah di kalangan pegawai-pegawaipenguatkuasa Jabatan PengangkutanJalan adalah terlalu umum dan tiadaketerangan dan bukti yang cukup.Pihak Badan Pencegah Rasuah (BPR)juga ada menerima maklumat yangsama.

Tuan Jaafar bin Harun : Tuan Yangdi-Pertua, soalan tambahan. Sayanampak seolah-olahnya antara anggota

Tuan Haji Abdul Razak bin Haji AbuSamah: Tuan Yang di-Pertua, soalantambahan. Saya ingin bertanya, soalrasuah ini, telahpun pada satu masa,soal lori ini, begitu 'hebat dalam suratkhabar. Saya tidak ingat bilakahtarikhnya tetapi ada suatu masaKementerian menafikan, kalau tidaksilap saya, Yang Berhormat TimbalanMenteri sendiri menafikan rasuah initidak berlaku, tetapi kalau tidak silapsaya, dua, tiga hari selepas itu PengarahJPJ menyatakan sebilangan kes rasuah-rasuah sedang diambil tindakan.Manakah yang betul?

Puan Hajjah Rahmah binti Othman:Tuan Yang di-Pertua, saya tidak pernahmenafikan berhubung dengan tiadanyarasuah, yang saya nafikan jika sayaingat bahawa senarai nama yangdikatakan itu, iaitu senarai namapegawai-pegawai yang 10 orang yangkononnya sudah dihantar keKementerian saya itu tidak ada sayaterima, itu yang saya nafikan.

Berhubung dengan kenyataan yangdibuat oleh Ketua Pengarah JPJ itu,sebenarnya tindakan disiplin yangdiambil itu ialah kepada pegawai-pegawai semenjak tahun 1982 hingga1983.


PENYERTAAN BUMIPUTERADALAM EKONOMI

12. Puan Hasanah binti Mohd. Kassimminta Perdana Menteri menyatakansama ada Kerajaan berpuashati dengankadar peratus penyertaan bumiputeradalam setiap bidang ekonomisebagaimana yang ada sekarang danbagaimana pula dengan kajian terhadappencapaian berhubung dengan DasarEkonomi baru (DEB).

Timbalan Menteri di Jabatan PerdanaMenteri (Puan Shariffah Dorah bintiDato Syed Mohamed): Tuan Yang di-Pertua, berhubung dengan soal kadarpenyertaan bumiputera dalam bidang-bidang ekonomi sebagaimana yangdinyatakan dalam dokumenRancangan Malaysia Yang Keempatdan Kajian Separuh PenggalRancangan Malaysia Keempat,Kerajaan menganggap bahawa tahappencapaian dalam dekad pertama DEBadalah memuaskan, sungguhpun kadarini meleset sedikit dalam tempoh 1981-1983 disebabkan oleh kesankemelesetan ekonomi dunia yangmembawa kesan ke atas perkembanganekonomi negara kita.

Mengenai soal kajian pencapaianDasar Ekonomi Baru pula, saya sukamenjelaskan bahawa sebenarnyaperkara ini sentiasa mendapat perhatianKerajaan sejak dari perlaksanaan DEBlagi. Apa yang sedang dilaksanakanoleh Kerajaan di peringkat ini ialahuntuk memperkukuhkan lagi data-datadan maklumat penyelesaian di berbagaiperingkat DEB iaitu yang berkaitandengan matlamat membasmi ke-miskinan dan menyusun semula ma-syarakat.

Menerusi usaha-usaha ini Kerajaanberharap dapat menilai prestasi DEBamnya dan penyertaan kaumbumiputera khasnya dalam bidangpenyusunan semula masyarakat denganlebih rapi lagi. Kerajaan telahpunmemulakan kerja-kerja penyediaanRancangan Malaysia Kelima dandalam rancangan tersebut soalpencapaian matlamat DEB bagi

2766

tempoh 1981 - 1985 dan prospekpencapaian seterusnya khususnyadalam tempoh 1986- 1990 sedang dikajidengan teliti.

Untuk makluman Ahli YangBerhormat, Kerajaan berharap dapatmengemukakan maklumat-maklumatmengenai prestasi DEB ini dalamdokumen Rancangan Malaysia Kelimadan juga lain-lain bentuk penerangandan penyiaran yang difikirkan sesuai.

Datuk Haji Mohd . Din bin Jaafar:Tuan Yang di-Pertua, saya sukabertanya kepada Yang BerhormatTimbalan Menteri adakah DasarEkonomi Baru ini jika berakhir padatahun 1990 akan dilarijutkan olehKerajaan bilamana pencapaian 30% initidak dapat dicapai oleh bumiputeradalam Dasar Ekonomi Baru ini?

Puan Shariffah Dorah binti Dato SyedMohamed: Tuan Yang di-Pertua,sebagaimana yang telah saya terangkantadi perkara-perkara berhubungdengan yang tersebut akan dibuatkajian yang terperinci bagi rancangan1986- 1990.

BANGUNAN KERAJAANPUSAT DI DUNGUN

13. Tuan Salleh bin Kassim mintaMenteri Kerja Raya menyatakan samaada Kerajaan Pusat bercadang untukmendirikan sebuah bangunan bagikegunaan pejabat-pejabat KerajaanPersekutuan di Daerah Kemaman; jikaya, bila.

Tuan Zainal Abidin bin Zin: Tuan.Yang di-Pertua, mengadakan sebuahpejabat Kerajaan bagi menempatkansemua pejabat-pejabat Kerajaan ituadalah •baik dan memang menjadihasrat kita untuk mengadakan pejabat-pejabat seperti ini tetapi oleh sebabkeadaan kewangan negara yang tidakmengizinkan maka untuk ketika inikita tidak ada rancangan lagi untukmendirikan sebuah pejabat Kerajaanbagi Daerah Kemaman. Insya Allahbila' kewangan kita baik, kita akanmelihat keperluan-keperluan mi.

2767

MENARIK BALIKSOALAN NO. 14


Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat Tuan Jaafar bin Harun.

Tuan Jaafar bin Harun : Tuan Yangdi-Pertua, oleh sebab soalan ini telahdijawab pada 3hb. Disember yang lalu,dengan izin saya menarik batik soalanmi.

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat Tuan Kee Yong Wee.

Tuan Haji Abdul Razak bin Haji AbuSamah: Tuan Yang di-Pertua, denganizin , soalan No. 15.

PEMILIKAN TANAH MENGIKUTKAUM DAN SYARIKAT

15. Tuan Haji Abdul Razak bin HajiAbu Samah (di bawah S.O. 23 (2) )minta Menteri Kemajuan Tanah danKemajuan Wilayah menyatakan angka-angka bagi tanah pertanian di semenan-jung Malaysia yang dimiliki oleh Bumi-putera, individu dan syarikat, bukanbumiputera serta syarikat asing sehinggaawal tahun 1984.

Menteri Kemajuan Tanah dan Ke-majuan Wilayah (Datuk Seri Mohd.Adib bin Haji Mohd . Adam): Tuan Yangdi-Pertua, Kementerian KemajuanTanah dan Kemajuan Wilayah tidakmempunyai butir-butir yang begitu ter-perinci mengenai pemilikan tanah di Se-menanjung mengikut kaum dan syarikat.Untuk memperolehi butir-butir pemili-kan tanah tersebut daripada 79 buahdaerah, 15 buah daerah kecil dan 11buah pejabat pendaftaran geran-gerantanah memerlukan banyak masa dantenaga manusia.

Jumlah hak mitik tanah pada 30hb.Julai 1984 adalah sebanyak 2,740,276.Kementerian Kemajuan Tanah dan Ke-majuan Wilayah dapat mengumpulkanmaklumat-maklumat mengenai pe-milikan tanah seperti dikehendaki apa-bila sebahagian pentadbiran tanah di-uruskan dengan penggunaan komputermulai lhb. Januari 1985.

RACUN RUMPAI-BAHAYAKEPADA PEKERJA

16. Dato ' S. Govindaraj minta MenteriKesihatan menyatakan sama ada beliausedar tentang bahaya yang dialami olehpekerja-pekerja ladang akibat terdedahkepada racun-racun rumpai dan baja-baja kimia dan sama ada beliau akanmenimbang untuk memperkenalkanundang-undang yang sesuai berhubungdengan penggunaan racun-racunrumpai dan baja-baja kimia ini untukmelindungi kesihatan pekerja-pekerjayang terlibat.

Timbalan Menteri Pertanian (TuanLuhat Wan): Tuan Yang di-Pertua,Kerajaan memang menyedari tentangbahaya yang dialami oleh pekerja-pe-kerja ladang akibat terdedah kepadaracun-racun rumpai dan memandangberat dan serius terhadap kejadian mi.Dengan kesedaran ini Kerajaan telah-pun mengadakan Akta Racun MakhtukPerosak tahun 1974 yang mengandungiperuntukan-peruntukan untukmengawal penggunaan racun makhlukperosak di negara ini yang juga meliputiracun-racun rumpai bertujuan untukmenjaga keselamatan pengguna-pengguna dan orang ramai. Untukmemberi kesedaran kepada , pengguna-pengguna dan orang ramai,Kementerian Pertanian melalui JabatanPertanian sedang giat menjalankankempen keselamatan penggunaan racunmakhluk perosak. Antara aktiviti dibawah kempen ini termasukiah latihan,ceramah, kursus, penyebaran risalah-risalah dan program-program melaluiradio dan TV.

JALANRAYA - GANGGUANLALULINTAS

17. Tuan Mohd . Noor bin Bedah mintaMenteri Kerja Raya menjelankan samaada beliau sedar tugas melaksanakanprojek-projek kemudahan awam danlain-lain khususnya yang melibatkanjalanraya selalu " berlaku gangguanlalulintas; umpamanya JKR timbus,Jabatan Telekom gali, Jabatan Telekomtimbus, Jabatan Kerja Air gali, Jabatan

2769 7 DISEMBER 1984 2770

Kerja Air timbus, LLN gali danberbagai lagi. Jika sedar, sama adaKerajaan bercadang untuk menubuh-kan Jawatankuasa Penyelaras Pe-laksanaan Projek-projek bagi projek-projek begini demi mengelak gangguanjalanraya serta juga bagi mengurangkankos dan menjimatkan perbelanjaanprojek-projek pembangunan Kerajaan.Jika tidak, apakah langkah-langkahatau cadangan beliau bagi memperbaiki"sarkas jalanraya" yang berulangbertahun-tahun ini; dan di samping itu,semasa kerja menggali dan menimbuslubang dijalankan, apakah tindakanyang diambil oleh Kerajaan terhadapkontrektor-kontrektor yang lalaimeletak "Isyarat dan amarangangguan" di atas jalan jalanberkenaan.

Tuan Zainal Abidin bin Zin: Tuanyang di-Pertua, oleh sebab soalan yangdikemukakan oleh Ahli YangBerhormat itu agak panjang danmemerlukan jawapan yang panjangjuga, saya telah mengkaji kalau sayamenggunakan masa bagi menjawabsoalan ini dengan sendirinya menyekatsoal-soalan lain yang perlu dijawabdalam Dewan ini. Saya pohon daripadaTuan yang di-Pertua untuk menjawabsecara bertulis.

TRENGGANU SELATAN -MELUASKAN JALANRAYA

18. Puan Hajjah Hafsah binti Osmanminta Menteri Kerjaraya memandang-kan perkembangan industri yang kianpesat membangun di kawasan-kawasanTrengganu Selatan, kesesakan lalulintasdi kawasan ini mula dirasa oleh keranajalan raya yang sempit dan sama adaadakah pihak Kerajaan ada cadanganyang secepat mungkin untukmemperluaskan jalanraya tersebutdengan taraf sebahagian daripadalebuhraya Asia.

Tuan Zainal Abidin bin Zin: Tuanyang di-Pertua, soalan ini pendek(Ketawa). Jadi saya senang sedikitmenjawabnya, tidak memakan masayang begitu lama.

Kementerian saya memang ada

rancangan untuk memperbaikibeberapa jalanraya di kawasanTrengganu Selatan. Di antara projek-projek yang telah dikenalpasti dan akandilaksanakan oleh Kementerian sayaadalah seperti berikut:-

1. Jalanraya lencongan Kijal di manatawaran untuk projek ini telahpundipanggil.

2. Memperbaiki jalan KualaTrengganu - Kuantan di Batu 76-79 Dungun, di mana rekabentukprojek ini sedang dijalankan.

3. Jalanraya lencongan Cukai dimana rekabentuknya telah di-siapkan dan tawaran akan di-panggil sekiranya peruntukandapat disediakan.

4. Lencongan Telok Kalong di manarekabentuknya telah hampir siap.

KAKITANGAN KERAJAANBUKAN BUMIPUTRA

19. Tuan Ng Ah Poi minta PerdanaMenteri menyatakan sama ada beliaumempunyai rancangan untukmenyelesaikan masalah kehampaandan kehilangan keyakinan sebahagianbesar kakitangan Kerajaan bukanbumiputera yang cekap kerana tidakdinaikkan pangkat oleh kerana hasratKerajaan hendak memenuhi keperluandasar ekonomi baru.

Timbalan Menteri di Jabatan PerdanaMenteri (Puan Shariffah Dorah bintiDato Syed Mohamed): Tuan Yang di-Pertua, dakwaan bahawa pegawai/kakitangan bukan bumiputera yangcekap tetapi telah tidak dinaikkanpangkat disebabkan oleh hasratKerajaan ingin memenuhi keperluanDasar Ekonomi Baru adalah tidakbenar.

Kerajaan tidak mengamalkan dasardiskriminasi terhadap pegawai/kakitangan bukan bumiputera dalamurusan kenaikan pangkat. Yang se-benarnya kenaikan pangkat pegawai/kakitangan bukan bumiputera adalahberdasarkan kepada kebolehan yangdiukur berdasarkan kepada perkara-perkara berikut:-

2771 7 DISEMBER 1984 2772

1. Kecekapan yang ditunjukkandalam masa menjalankan tugas-tugasnya.

2. sifat-sifat peribadi.

3. kelulusan.

4. Pengalaman yang sesuai denganjawatan yang hendak diisi.Sungguhpun demikian, ke-kananan di dalam perkhidmatanjuga diambil kira jika terdapatdua atau lebih pegawai yang di-dapati mempunyai kebolehanyang sama.

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat Tuan R.M. Jasni.

Datuk Haji Mohamad Din bin Jaafar:Tuan Yang di-Pertua, dengan izin,Soalan ke 20.

PASUKAN BERSENJATA -BILANGAN TENAGA

20. Dato' Haji Mohamad Din bin Jaafar(di bawah S.O. 23(2)) minta MenteriPertahanan menerangkan sama adaKerajaan bercadang menambah jumlahbilangan tenaga pasukan bersenjataMalaysia, memandangkan jumlahpenduduk yang besar dan musuh-musuh yang masih mengancamkeselamatan negara.

Datuk Dr. James P. Ongkili: TuanYang di-Pertua, dengan izin, sayamenjawab soalan ini. Dalammerancangkan pertahanan negara,banyak perkara yang hendak diambilkira iaitu antara lain ancaman musuhdan keupayaan ekonomi negara.

Soal jumlah serta nisbah penduduktidal boleh dikaitkan dengan paraskekuatan angkatan tentera kita.Konsep pertahanan kita masihmengutamakan kualiti dan bukankuantiti.

Walau bagaimanapun, angkatantentera kita masih dalam keadaankonsolidasi dan Kerajaan adalahsentiasa berusaha membentuk satupasukan pertahanan negara yangsentiasa bersedia untuk menghadapisegala bentuk ancaman musuh negara

iaitu melalui peningkatan keupayaanangkatan tentera kita dari segi mentaldan fizikal serta peralatan yang modendan yang lebih berkesan. Ini dalamproses yang berterusan.

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat Tuan D.P. Vijandran.

Tuan K. Kumaran: Tuan Yang di-Pertua, dengan izin, Soalan ke 21.

SEKOLAH-SEKOLAH TAMIL

21. Tuan K. Kumaran (di bawah S.O.23(2)) minta Menteri Pelajaranmenyatakan apakah prospek-prospekyang dicapai dalam usaha Kerajaanagar sekolah-sekolah Tamil mempunyaitiga orang guru bagi tiap-tiap dua buahbilik darjah.

Timbalan Menteri Pelajaran (DatinPaduka Chow Poh Kheng): Tuan Yangdi-Pertua, Kementerian Pelajarantelahpun melaksanakan nisbah tigaorang guru bagi setiap dua kelas disekolah-sekolah rendah yangmelaksanakan Kurikulum BaruSekolah Rendah (KBSR). Nisbah inidilaksanakan secara berperingkat-peringkat mengikut peringkatpelaksanaan KBSR.

JALANRAYA - MENGURANGKANKEMALANGAN

22. Tuan Haji Abdul Jail bin AbdulRahman minta Menteri Pengangkutanmenyatakan apakah langkah-langkahyang paling berkesan diambil bagimengurangkan berlakunya kemalangandi jalanraya di seluruh Malaysia iniyang tern^yata semakin hari semakinmeningkat sekarang walaupun banyakusaha telah dibuat seperti KempenKeselamatan Jalanraya diadakan setiaptahun tetapi tidak memberi kesan yangnyata.

Timbalan Menteri Pengangkutan(Puan Hajjah Rahmah binti Othman):Tuan Yang di-Pertua, saya bersetujudengan pendapat Ahli Yang Berhormatyang mengatakan kemalangan jalan-raya meningkat. Mengikut perangkaan

2773 7 DISEMBER 1984 2774

Tahun Kemalangan Cedera Mati

1980 63,211 22,322 2,7611981 63,192 20,315 2,7691982 74,096 20,625 3,2641983 79,150 24,000 3,5431984 (hingga

Julai) 46,090 13,305 2,110

kemalangan jalanraya dari Polis Di-Raja Malaysia , jumlah kemalanganjalan raya bagi seluruh Malaysia dari1980 hingga Julai , 1984 adalah sepertiberikut:-

Langkah-langkah yang dijalankansekarang adalah dibahagikan kepadadua bidang iaitu langkah untuk jangkapendek dan untuk jangka panjang.

Langkah -langkah untuk jangkapendeknya ialah:-

1. mengadakan kempen -kempenkesedaran;

2. mengeluarkan filem-filem menge-nai keselamatan jalanraya untukditayangkan di pawagam-pawa-gam dan televisyen.

3. mengadakan forum dan ceramahmenerusi televisyen dan radio; dan

4. penguatkuasaan undang-undanglalulintas yang lebih ketat olehagensi -agensi penguatkuasaan,khususnya pihak Polis.

Langkah-langkah untuk jangkapanjang pula:-

1. mengkaji dari masa ke semasaperuntukan undang-undanglalulintas jalan dengan bertujuanuntuk mengadakan undang-undang yang lebih berkesan bagikegunaan semasa;

2. mewujudkan sistem pengumpulanmata keselamatan dan mendidikpesalah -pesalah yang telahmemperolehi mata kesalahannyadengan penguatkuasaan Kaedah-kaedah Lalulintas Jalan (MataKesalahan) 1984 mulai lhbFebruari.

3. menjadikan pelajaran keselamatanjalanraya sebagai satu mata pela-

jaran di sekolah dengan mengada-kan sukatan pelajaran yang ter-tentu untuk semua murid sekolah;

4. mengadakan dailog denganpertubuhan-pertubuhan tertentuseperti Persatuan Pengajar danPengusaha Sekolah memandutentang mutu pengajaran yangtinggi dan menambah matapelajaran yang perlu danperbincangan dengan pihak-pihaktertentu untuk memperbaiki lagimutu dan keadaan kejuruteraanlalulintas jalan;

5. mengemaskinikan sistem ujianmemandu bagi bakal-bakalpemandu kenderaan motor.

PERKHIDMATAN RELBAS

23. Tuan K . Kumaran minta MenteriPengangkutan menyatakan:

(a) respon rakyat terhadap perkhid-matan relbas yang dijalankan se-cara ujian ke beberapa destinasi;

(b) sama ada beliau akan mengkajikemungkinan meluaskan per-khidmatan relbas ini ke beberapadestinasi yang lain;

(c) jumlah relbas yang dicadangkanuntuk dibeli jika perkhidmatanini memuaskan; dan

(d) sama ada Kementerian akanmengkaji semua pollsl membelikoc gerabak keretapi dan relbasdari luar negeri.

Puan Hajjah Rahman binti Othman:Tuan Yang di-Pertua, perkhidmatanrelbas yang dijalankan secara ujian ataupercubaan di antara beberapa destinasi,khususnya Johor Bahru - Singapura,Butterworth - Alor Star, denganperhentian di Sungai Petani, dan


Butterworth - Taiping, semenjak bulanOgos yang lepas telah mendapatsambutan yang sungguh menggalakkandaripada orang ramai. Sehingga masaini lebih kurang 100,000 penumpangtelah menaiki perkhidmatan relbas itu.

Perkhidmatan relbas ini mungkindiperluaskan ke beberapa destinasiyang lain di dalam rangkaian KeretapiTanah Melayu (KTM) sekiranya KTMmempunyai peruntukan kewanganuntuk rueinbelnya.

Pentadblra KTM akan membelirelbas ini jika kajian tentangperkhidmatan ini memuaskan.

Kementerian Pengangkutan dengankerjasama Kementerian PerusahaanAwam telah mengkaji kemungkinanpihak Malaysia Shipyard andEngineering Sdn. 'Bhd., (M SE)membina serta membuat koc-koc dangerabak-gerabak keretapi dalam negarami. Pada masa ui, pihak MSE telahpunmembina sebanyak 50 koc dan 306gerabak keretap untuk KTM denganbantuan teknik daripada KoreanShipbuilding Engineering Corporation.

Mengenai relbas pula, ini adalahmerupakan satu konsep baru dan padamasa ini belum ada pembinaan relbasdalam negara kita. Adalah diharapkanteknologi dan kemahiran tempatan didalam bidang ini akan bertambah padamasa-masa yang akan datang. Jikadidapati koc dan gerabak keretapi sertarelbas ataupun apa jua alat yangberkenaan yang boleh diperbuat didalam negara, pihak KementerianPengangkutan akan mengkajidengan sewajarnya semua dasar pem-belian itu dari luar negeri.

Datuk Haji Mohd Din bin Jaafar:Tuan Yang di-Pertua, saya inginbertanya kepada Timbalan MenteriPengangkutan, oleh kerana responserakyat terhadap perkhidmatan relbassangat memuaskan dan jugakebanyakan penumpang-penumpangdari Johor Bahru ke Singapura telahjugs menyatakan rasa puas hati mereka

2776

terhadap perkhidmatan relbas mi.Adakah kajian yang pernah dibuat olehKementerian bah.awa perkhidmatanrelbas ini mungkin lebih baik daripadapenggunaan aerobus. Adakah kajian inidibuat yang mana satu lebih baik. Olehkerana relbas sudah dilaksanakan danaerobus belurn dilaksanakan.Sebelumnya Kerajaan mengalamikerugian, adakah Kementerian ini telahmembuat kajian yang baik yang ada_dilaksanakan sekarang.

Puan Hajjah Rahmah binti Othman:Tuan Yang di-Pertua, relbas adalah dibawah tanggungjawab Kementeriansaya, aerobus di bawah KementerianWilayah Persekutuan.

Tuan Haji Abdul Razak bin Haji AbuSamah: Oleh kerana Yang Berhormatmenyatakan tadi ujian ini telahmendapat sambutan bagi mengelakkankesesakan lalulintas di Kuala Lumpurdi Lembah Kelan,g, adakah rancanganpihak Kementerian Yang Berhormatsupaya relbas ini dapat dibuatperkhidmatan ini daripada Kelang keKuala Lumpur, Kuala Lumpur ke BatuCaves ataupun di Ampang danseterusnya bagi mengelakkan kesulitanlalulintas yang ada sekarang ini?

Puan Hajjalrn Rahmah binti Othman:Tuan Yang di-Pertua, tadi telah sayamaklumkan bah Ewa perkara ini masihdi peringkat kajian lagi.

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat Pv ian Rokiah bintiZainuddin.

Tuan Fadzil bin Mahmood: TuanYang di-Pertua, dengan izin, soalanyang ke 24.

BARANG BERAT DIBAWADENGA:N KERETAPI

24. Tuan Fadzil' bin Mahmood (dibawah S.O. 23(2)) minta MenteriPengangkutan m enyatakan sama adaKementeriannya bercadang untukmensyaratkan se:mua barang-barangberat seperti balak, besi, barang binaan

2777 7 DISEMBER 1984 2778

dan lain-lainnya dibawa denganKeretapi Tanah Melayu bagimengelakkan kesesakan jalan raya,kemalangan dan juga menjaga supayatidak berlaku kerosakan jalan raya.

Puan Hajjah Rahmah binti Othman:Tuan Yang di-Pertua, adalah menjadihasrat Kementerian Pengangkutansupaya barang-barang berat danmerbahaya dibawa dengan keretapiagar dapat mengelakkan kesesakanjalan raya, kemalangan dan mencegahkerosakan jalan raya. Pada masa iniKementerian Pengangkutan tidakbercadang untuk mensyaratkan semuabarang-barang berat dan merbahayadibawa dengan keretapi dan tidak dapatditentukan di antara sektor mana dalamrangkaian KTM barang-barang berathendak dibawa.

PERPECAHAN MASYARAKATISLAM

25. Datuk Ishak bin Abdul Rahmanminta Perdana Menteri menyatakanusaha-usaha yang telah dan akandiadakan supaya Alim Ulama di negaraini dapat membantu Keraj aanmencegah perpecahan masyarakatIslam dalam masalah kafir mengkafirsesama Islam yang sedang berlakusekarang.

Timbalan Menteri di Jabatan PerdanaMenteri (Dr. Mohamad Yusof bin HajiMohamad Noor): Tuan Yang di-Pertua,tindakan-tindakan telah diambil olehKerajaan melalui Bahagian AgamaJabatan Perdana Menteri untukmencegah perpecahan masyarakatIslam dalam masalah kafir-mengkafirsesama Islam melalui kajian-kajianyang mendalam dan menyeluruh di atasperkara mi. Muzakarah khas Jawatan-kuasa Fatwa Majlis Kebangsaan bagiHal Ehwal Agama Islam Malaysia danmesyuarat-mesyuarat khas Ketua-ketuaJabatan dan juga Majlis Agama IslamNegeri-negeri telah diadakan khususbagi membincangkan perkara mi. Per-akuan-akuan yang telah dibuat ke-mudiannya dikemukakan kepada Keraja-

an untuk dilaksanakan.

LPN - TENDER KEPADASYARIKAT PERKAPALAN ASING

26. Tuan Haji Mohamed bin Yahyaminta Menteri Perusahaan Awammenyatakan sama ada . benar LembagaPadi dan Beras Negara telahmemberikan tender terns kepadaSyarikat Perkapalan asing dan jikabenar mengapa tidak diberikan tenderitu kepada Syarikat tempatan Ali negarain!.

Menteri Perusahaan Awam (DatinPaduka Rafidah Aziz): Than Yang di-Pertua, semenjak LPN ditubuhkanpada tahun 1971, berbagai-bagai caratelah digunakan untuk mendapatkankeudahan pengangkutan bag.membawa masuk beras yang diimpotdari negara-negara pembekal.

Di antara tahun-tahun 1971.1973,pengurusan pengangkutan beras impotadalah dilaksanakan sendiri oleh LPN.Dan bagi tempoh setahun berikutnyaLPN telah menggunakan kemudahan-kemudahan MISC selaras denganarahan yang telah dikeluarkan olehPerbendaharaan bagi bulan Ogos, 1975,Kontena Nasional Sdn. Bhd. telahdigunakan sebagai ejen pengangkutanoleh LPN hinggalah ke pertengahantahun 1983.

Mulai bulan Mei, 1983, LPN telahmengkaji semula pendekatan yangdigunakan bagi mendapat kemudahan-kemudahan pengangkutan mi. Kajianini telah dibuat bertujuan untukmenjimatkan perbelanjaan LPN bagikos pengangkutan. Hasil daripadakajian itu LPN telah memutuskanuntuk pengurusan pengangkutan berasimpot secara terus dengan pemilik-pemilik kapal terutama sekali pemilikbumiputera. Deegan menggunakancara ini semenjak tahun 1983 hinggabulan Oktober tahun ini, LPN telahberjaya mengurangkan ataumenjimatkan perbelanjaanpengangkutan beras impot berjumlah


sebanyak $5,715,884.95. Bagi urusanterakhir dibuat oleh. LPN untukmengangkut beras yang diimpot daripada negara Thailand yangdilaksanakan ini iaitu dalam bulanNovember ke beberapa pelabuhan diSabah dan Sarawak, LPN telahmendapatkan perkhidmatan peng-angkutan daripada dua buah syarikatbumiputera tempatan.

Syarikat yang pertama ialah BukhariShipping Sdn. Bhd. yang mengangkut20,250 tan metrik beras dari Thailand kePelabuhan-pelabuhan Sibu, Sandakan,Kuching dan Tawau dan syarikat yangkedua ialah Syarikat Inter Maritimeyang mengangkut 8,500 tan metrik berasdari Thailand ke Kota Kinabalu. Kedua-dua syarikat ini telah menawarkankadar yang terendah bagipengangkutan kali mi.

Tuan Yang di-Pertua : Masa sudahcukup.

(Masa untuk Pertanyaan bagi JawabMulut telah cukup dan Jawapan bagiPertanyaan 27 adalah diberi di bawah ini)

INDUSTRI PERUMAHAN

27. Toh Muda Dr. Abdullah Fadzil CheWan minta Menteri Perumahan danKerajaan Tempatan menyatakanlangkah-langkah Kementerian untukmengatasi `glut' dalam industriperumahan di seluruh negara.

Menteri Perumahan dan KerajaanTempatan (Dato ' Dr. Neo Yee Pan):Adalah tidak tepat untuk menyatakanbahawa industri perumahan di seluruhnegara sedang mengalami `glut', denganizin, atau satu keadaan di manaterdapat bekalan rumah yangberlebihan.

Apa yang telah berlaku ialahkekurangan permintaan bagi rumah-rumah yang telah dibina daripada jeniskos tinggi di beberapa kawasan tertentusahaja. Keadaan ini adalah disebabkanoleh pembinaan jenis rumah yang tidakmengikut keupayaan pembeli dan

2780

keperluan jenis ini di kawasan-kawasanyang terlibat.

Keadaan ini telah disulitkan olehkemelesetan ekonomi yang telahseterusnya mempengaruhi penawarandan permintaan rumah. Keupayaanpembeli-pembeli telah juga terjejas olehkadar faedah pinjaman yang tinggi sertaharga rumah yang semakin meningkat.Ini telah mengakibatkan bekalan rumahyang berlebihan daripada jenis kostinggi dan kekurangan dalam jenis jeniskos sederhana dan rendah.

Bagi mengatasi kekurangan rumahjenis jenis kos sederhana dan rendah,Kementerian saya sedang mengambillangkah-langkah yang sesuai bagimemperbanyakkan rumah-rumahdaripada jenis ir^i terutamanya dalamkategori-kategori `low-medium' dan`low low-cost', dengan izin. Di sampingitu, kerajaan telahpun menubuhkansatu Sekim Pinjaman Perumahan Khasdi bawah kawalan Bank Negara dengantujuan menggalakkan pembinaan danpembelian rumah-rumah jenis mi. Inidilakukan melalui pengawalan kadarfaedah pinjaman pada paras tidakmelebihi 10% setahun bagi pinjamanuntuk rumah yang berharga tidakmelebihi $100,000/ -. Selain daripadaitu, bank-bank perdagangan jugadikehendaki memperuntukkan sebaha-gian daripada pinjaman-pinjaman yangdikhaskan untuk sektor pembinaan untukmembiayai pembelian perumahan jeniskos rendah dan sederhana.

RANG UNDANG-UNDANG

RANG UNDANG-UNDANGPERBEKALAN, 1985

Bacaan Kali Yang Kedua

Aturan Urusan Mesyuarat dibacakanbagi menyambung semula perbahasanyang ditangguhkan atas masalah,"Bahawa Rang Undang-undang inidibacakan yang kedua sekarang."

2781

6hb Disember, 1984

Perbahasan disambung semula.

4.06 ptg.

Tuan Haji Ariffin bin Haji Salleh:Tuan Yang di-Pertua, sayamengucapkan terima kasih kerana sayadiberi peluang menyambung sedikit lagiucapan saya pada hari semalam.Mengenai Kementerian Pertanian, sayasuka menegaskan lagi sebagaimanasaya sebutkan dalam ucapan sayasemalam hendaklah mengambil dayausaha yang bersungguh-sungguh untukmenga^val nelayan-nelayan kita dinegeri Kelantan dan juga di ° negeri-negeri lain. Sebagaimana yang sayatekankan semalam, saya minta supayaKementerian Pertanian menimbangdengan segera mengadakan Polis Mannyang bertugas di perairan negeriKelantan untuk menjaga keselamatannelayan-nelayan kita daripada ancamanoleh mereka yang tidakbertanggungjawab yang sering berlakudi pantai sebelah negeri Kelantan.

Tuan Yang di-Pertua, saya sukaberalih kepada Kementerian DalamNegeri. Setakat ini bolehlah kitakatakan, Kementerian Dalam negeritelah sungguh-sungguh menjalankanusahanya dengan jabatan jabatan yangada di bawahnya, tetapi satu perkarabarangkali tidak disedari olehKementerian yang berkenaan, satugolongan yang masuk ke negara kitaMalaysia ini iaitulah orang-orangNepal yang masuk ke negeri kita inidengan mendapatkan visa pelancongandan terus meniaga batu permata.

Kalau kita berjalan dalam seluruhnegara Malaysia ini di tiap-tiap negeriterdapat orang-orang Nepal yang telahmenjual batu-batu permata di tepi-tepijalan ataupun di kedai-kedai, di tepi-tepi kedai. Pada hemat saya, pendapatsaya bukan sedikit mereka ini dapatmembawa keluar wang daripadaMalaysia ini iaitu pengaliran wangkeluar negeri daripada hasil perniagaanmereka dengan batu-batu permata.


Kita tidak larang atau kita amatlahmei ggalakkan pelancong-pelancongdatang ke negara kita ini tetapi denganmaksud supaya mereka datangmembawa wang membeli belah apa jugayang ada di negara kita ini, dengandemikian menambahlah hash ataupunkedudukan wang negara kita sendiri.Tetapi kalangan mereka yang sayamaksudkan daripada Nepal ini datangdengan menggunakan visa pelancongtetapi apakala mereka duduk di sinimeraka terus berniaga dan merekadapat wang yang banyak. Kalau kitaperhatikan tiap-tiap seorang yangmenjual permata di tepi-tepi jalan itubukan $100, $200 satu hari tetapikadang-kadang ribu ringgit merekaperolehi. Daripada seorang yang dapatmenjalankan perusahaan sedemikiankalau 10 orang, kalau 100 orang yangada di sini sudah tentulah berpuluh-puluh ribu ringgit dapat merekakumpulkan wang dan mereka terusbawa balik wang daripada negara kitaini ke tempat asal mereka.

Saya minta Kementerian DalamNegeri hendaklah menghalusi ataupunmemberi arahan pemeriksaan yangagak rapi sedikit kepada JabatanImigeresen supaya keadaan ini tidakberlaku lagi dan tidak bercanggahdengan daya usaha yang telah dibuatoleh Kementerian Kewangan di manasetiap perkara kalau boleh kita tidakmahu wang daripada negara kitamengalir keluar ke negara-negara lain.Jadi, biarlah seimbang, selaras dengantujuan dan matlamat KementerianKewangan, Kementerian-kementerianlain atau Kementerian Dalam Negerijuga harus mengambil peranan yangsama untuk menjaga dan mengawasikeadaan yang saya sebutkan itu.

Satu perkara lagi, Tuan Yang di-Pertua, sekarang ini khususnya di negeriKelantan cukup banyak kejadianmerompak, kejadian menyamun,kejadian mencuri dan sebagainya, danbila diselidiki atau kadangkala dapatditangkap maka orang yangbertanggungjawab atas jenayah ini ialah


mereka yang datang daripada negerijiran iaitu daripada Thailand. Merekadatang daripada ' Thailand ataudaripada negeri jiran kita ini atasmaksud menjadi kuli, menjadi buruhdalam negeri kita, sama ada dia bekerjadengan kontraktor ataupun bekerjasebagai buruh yang ' lain ada jugabekerja sebagai orang gaji di rumah.Mereka ini datang bukan sahaja untukhendak mencari rezki atau mencarimakan untuk faedah mereka sendiri,anak bini mereka tetapi sebaliknya itumereka melakukan jenayah.

Saya tidak tahu berapa lamaKerajaan kita hendak buka peluangseperti mi. Kita juga pernah terdengarkalau di Kuala Lumpur banyak jugapenjenayah-penjenayah seperti inimerompak, mencuri, menyamun, biladiselidiki ataupun dapat ditangkap kitadapati mereka daripada jiran tetanggakita Indonesia. Sepertimana berlakuminggu lepas di Kampung Baru KualaLumpur seorang telahpun dirampas talileher. Apabila tali leher itu telah dapatdirampas tangan orang itu dipatahkan.Sudahlah harta diambil tetapi dizalimi,dikhianati lagi sehingga tangannya itudipatahkan, ini berlaku di KampungBaru. Penjenayah itu mengikut beritayang saya dapati ialah daripada rakyatIndonesia, jadi kita serba salah. Rakyatkita keluar negeri, keluar negeri keSingapura mencari nafkah, mencarimakan oleh sebab tidak ada rakyat kita,kita bawa masuk rakyat luar tetapikemasukan rakyat luar ini lebihmerbahaya kepada kita dan hari ini,setakat ini mungkin barangkali lamakelamaan keadaan jenayah, rompakmerompak ini akan lebih hebat. Dimasa itu barangkali sukar hendakdikawal. Dengan sebab itu, sayamenyeru kepada Kementerian DalamNegeri supaya mencari jalanpenyelesaian supaya rakyat daripadaluar negeri tidak lagi boleh masuksecara besar-besaran ataupun secarasenang seperti yang ada pada hari mi.Saya percaya dengan kita mengetatkansedikit kawalan kita, barangkaliperkara mencuri, merompak seperti

2784

yang saya sebutkan tadi tidak akanberlaku lagi di masa-masa yang akandatang. ataupun boleh kita mengawaldengan lebih ketat.

Saya pernah juga bercakap ataupunberbual-buah dengan pihak polis ataupasukan keselamatan mereka jugapernah menyebut kepada sayakebanyakan penjenayah-penjenayah iniialah bukannya daripada rakyat negerikita sendiri tetapi datangnya dari sana,dan oleh sebab mereka daripada luarnegeri mereka tidak tahu maka merekaterpaksa mengajak rakyat kita sendiribersama-sama mereka untukmelakukan pekerjaan mencuri,merompak dan sebagainya. Ini terangdan jelas kepada kita bahawakeadaan yang tidak aman dari segi inisekarang adalah perbuatan rakyatataupun orang yang datang daripadaluar negeri dengan maksud menjadiburuh dan sebagainya dalam negarakita. Dan bukan sahaja yang datangsebagai buruh, Tuan Yang di-Pertua,saya terpaksa juga menyebut di siniterdapat juga datang sebagai pelacurpun banyak sekarang mi. Ini bukanpelancong, ini pelacur iaitu gadis-gadismuda daripada Thailand datang masukke negara kita menerusi negeri-negeriyang berhampiran seperti Kelantan,saya juga barangkali tahu di Kedah, diPerlis pun ada jalan masuk, mudah.Mereka ini juga masuk bukanmembawa kebaikan kepada negara kitatetapi masuk dengan membawakeadaan keburukan kepada negara kitasendiri.

Kalau kita tidak mengambil langkahmenyekat perkara ini, Tuan Yang di-Pertua, saya percaya keadaan ini bolehmerebak dan maruah ataupun akhlakanak-anak muda kita akan rosak yangsatu masa kelak barangkali kita tidakdapat hendak mengawal lagi.Barangkali kita orang peringkat tua-tuaini boleh bercakap sedemikian tetapibarangkali orang muda-muda dia tidakberapa suka dengan apa yang sayaucapkan ini tetapi hakikat kita mestikawal, kata orang kita kena kawal, kita

2785 7 DISEMBER 1984 2786

kena jaga sebelum dia rapat dengan kitaatau kita kena jauhkan dia sebelum diarapat dengan kita. Kalau sudahkeadaan ini terlalu banyak besok susahkita hendak mengawal dan susah kitahendak mengawasi

Dalam soal Kementerian DalamNegeri ini satu lagi, Tuan Yang di-Pertua, kita setiap. rakyat di Malaysiamengucapkan tahniah dan terima kasihkepada Kementerian Dalam Negeriyang telah dengan tegas, dengan tekun,dengan berani mengeluarkan KertasPutih sebagaimana yang telahdibentangkan oleh Yang amatBerhormat Timbalan Perdana Menteriselaku Menteri Dalam Negeri di DewanRakyat satu masa dahulu.

Dalam Kertas Putih ini nyata, terangdan jelas bahawa ada bukti-bukti yangindividu atau parti politik ataupunsegolongan kumpulan manusia yangseolah-olah bersubahat dengan musuhketat negara Malaysia kita iaitukomunis. Saya tidak hendak mengulaspanjang lebar mengenai Kertas Putihini, tetapi persoalan saya adakahKementerian Dalam Negeri hanya akanmengeluarkan Kertas Putih itu sahaja,tidakkah ada persediaan-persediaanlain ataupun berikutan-berikutan yanglain yang mesti disekat ataupunbertindak berasas kepada Kertas Putihyang dikeluarkan oleh Kementerian itu.

Kertas Putih ini pada segi rakyatjelata seperti saya katakan tadi amatberterima kasih kerana Kerajaan telahmengeluarkan perkara-perkara yangtelah diusahakan oleh orangperseorangan, kumpulan orang atauparti politik tetapi Kertas ini tidakmemberi apa-apa kesan jika kita tidakbertindak selepas daripada kitamengeluarkan Kertas Putih.

Saya penuh yakin rakyat terutamasekali orang Melayu yang beragamaIslam suka tinggal dalam sebuah negarayang maju, yang makmur sepertiMalaysia kita pada hari ini, cumasegelintir manusia sahaja atau segelintir

bilangan sahaja orang Melayu yangberagama Islam yang hendakkannegara ini menjadi huru-hara. Sebabitulah keadaan sekurang ini kita dapatperpecahan masyarakat telah menjadi-jadi di negeri-negeri di mana ramaipenduduk-penduduk Melayu beragamaIslam seperti di Kelantan, Terengganu,Kedah dan Perlis.

Saya percaya rakyat akan berterimakasih sekali lagi kepada Kerajaan,khususnya kepada Kementerian DalamNegeri sekiranya kita bertindak sesuatuberasas kepada Kertas Putih yang kitakeluarkan ini, kerana seperti yang sayakatakan tadi, sebilangan besar daripadarakyat ingin tinggal dalam negeri inidengan keadaan aman damai,bermasyarakat, tidak berpecah-belah.Maka sebab itulah umat Islam ataurakyat Melayu dalam Malaysia kita inidaripada semenjak tahun 1955 sampaihari ini mereka memilih UMNO ataumemilih Parti Perikatan pada masadahulu, Barisan Nasional pada masa iniuntuk memerintah negara kita keranamereka yakin dan mereka mahu dudukdi bawah pemerintahan yang amandamai.

Saya juga menyeru kepadaKementerian yang berkenaan ataupunmenerusi Kementerian lain sepertiKementerian Penerangan dansebagainya, Kertas Putih yangdikeluarkan ini hendaklah dicetakbanyak-banyak dan disebar kalau bolehbiar setiap rakyat memegang KertasPutih mi. Dan sewaktu hendakmencetak, kalau dapat buatlah dalamdua bahawa sekurang-kurangnya,dengan dua tulisan - tulisan Jawi dantulisan Rumi kerana banyak di antararakyat yang di luar bandar barangkaliyang tidak boleh membaca Rumi, diaboleh membaca dengan tulisan Jawi.Cetaklah banyak-banyak dan buku iniamat berharga kepada rakyat kerana iniada terkandung bermacam-macamkenyataan yang lengkap yang tidakboleh dinafikan oleh sesiapa pun atasperbuatan-perbuatan ganas , perbuatan-perbuatan khianat oleh orang


perseorangan, kumpulan orangataupun parti politik sebagaimanaterkandung dalam Kertas Putih mi.

Tuan Yang di-Pertua, saya beralihpula kepada Kementerian Perumahandan Kerajaan Tempatan. Saya tidakbercadang hendak ulas panjang dalammasalah ini tetapi sebagaimana yangdisebut oleh rakan-rakan saya yangterdahulu daripada saya, Kerajaanmemang mengadakan rumah kosrendah kepada rakyat yangberpendapatan rendah dan mampumembeli sebuah rumah kos rendahdengan belanja yang murah dan itulahbarangkali satu-satunya tempat per-lindungan mereka yang berpendapatanrendah.

Dalam ucapan kawan-kawan sayayang sebelum daripada sayamenyatakan ada terdapat Kerajaantelah mengadakan rumah kos rendahuntuk rakyat yang berpendapatanrendah, tetapi entah macam manarumah sedemikian terlepas juga kepadaorang yang berpendapatan sederhana.Yang saya mengatakan pendapatansederhana kerana terdapat dalamKawasan Parlimen Pengkalan Chepaada satu kawasan di mana rumah kosrendah dibuat, dinamakan tempat ituPadang Tembak Pengkalan Chepa.Memang kita berikan rumah itu kepadaorang-orang yang berpendapatanrendah tetapi mereka yangberpendapatan sederhana juga sempatmasuk membeli rumah itu dan sekarangini mereka tidak duduk tetapi diberisewa. Jadi kalau tidak salah saya adakawan saya menyebut Kerajaan telahmemberi amaran berkali-kali, saya kiratidak patut beri amaran lagi, kalausudah berkali-kali bermakna lebihdaripada satu kali beri amaran,cukuplah amaran, bertindaklah ambilbalik rumah itu dan berilah kepadarakyat yang benar-benar berpendapatanrendah. Sebab orang yang diberi sewarumah itu sudah tentu mereka ada rumahsendiri, ada rumah lain tempat merekaduduk sebab itulah rumah yang mereka

2788

ambil itu diberi sewa. Kalau merekabenar-benar tidak ada rumah makarumah itulah tempat mereka duduk.

Jadi dalam masalah ini sayamohonlah kepada KementerianPerumahan cukuplah memberi amaran,memberi nasihat dan sebagainya,barang siapa beli rumah kos rendah dandiberi sewa, tidak duduk sendiri,hendaklah terus dirampas batik.

Saya percaya tidak perbuatan ituzalim kerana tujuan kita membuatrumah itu ialah untuk rakyat yangberpendapatan rendah dan merekayang tidak ada mempunyai rumahtangga. Mereka ada anak isteri tetapitidak mempunyai rumah tangga, makasebab itu Kerajaan pilih mereka diberirumah dengan harga kos rendah.

Saya berharap di kawasan perumahanPadang Tembak, Pengkalan Chepa, Ke-lantan ada juga terdapat seperti ini dansaya minta Kementerian Perumahan ti-dak teragak-agak lagi terus bertindakkepada sesiapa pun walaupun dia jugamenjadi ahli parti pemerintah, kita tidakkira kerana tujuan kita membuat rumahini ialah untuk orang-orang yang tidakada rumah.

Tuan Yang di-Pertua, saya beralihkepada Kementerian PembangunanNegara dan Luar Bandar. Saya sendiritidak berapa faham sebagaimana yangtelah disebutkan dalam ucapan MenteriKewangan yang menyatakan, jelasdisebut dalam mukasurat 32, dalamucapannya di Dewan Rakyat tempohhari, di mana tegas Menteri Kewangankita ialah Kerajaan akan terus memberikeutamaan kepada perlaksanaan DasarEkonomi Baru dengan menyediakanperuntukan-peruntukan yang besarbagi projek-projek dan program-program membasmi kemiskinan danmenambahkan kemudahan-kemudah-an infrastruktur. mi semua akan mem-ber faedah kepada golongan berpen-dapatan rendah terutama di luar Bandardan di kawasan-kawasan terbiar dibandar-Bandar. Tetapi bila saya melihat

2789 7 DISEMBER 1984 2790

kepada peruntukan di bawah Kemen-terian ataupun di bawah Kemudahan-kemudahan Awam, yang menjadi hai-ran kepada saya, projek bekalan apielektrik, projek bekalan air paip adalahdipotong jika dibandingkan dengananggaran 1984. Sebab dalam kertas inidibuat tanda tolak, tanda tolak itu,fahaman saya, ertinya dipotong. Seperticontoh, bekalan api elektrik 1984 diberisebanyak $759 juta tetapi tahun 1985hanya diberi sebanyak $435 juta.

Tuan Yang di-Pertua, rakyat di luarbandar adalah pada pendapat saya danpendapat-pendapat orang lain jugabarangkali, yang menjadi keperluanutama kepada mereka ialah tigaperkara. Satu, bekalan api elektrikuntuk hendak menggantikan pelitaayam yang mereka telah pakai darizaman berzaman kita belum merdeka,hendak diganti bekalan api elektriksebagaimana yang kita lihat atau kitaduduk cerah di bawah api bekalanelektrik. Kedua, bekalan air, dari zamanberzaman dahulu memang boleh hidup,digalinya perigi atau kalau orangKelantan dipanggil telaga, dapat air.Tetapi oleh sebab kita sudah merdeka,maka rakyat di luar bandar pun mahujuga berubah rasa sedikit, biarlahmereka dapat menggunakan air paip.Sekiranya berkehendakkan air, tidakpayah cari timba, cari baldi, cari apalagi, terus pulas paip keluar air,sebagaimana yang didapati olehpenduduk-penduduk dalam bandar.Yang ketiga, ialah jalanraya. Daripadakita belum merdeka sampai kita sudahmerdeka, rakyat luar bandar juga inginmelihat atau ingin berjalan walaupuntidak berkasut, biarlah mereka dapatberjalan atas jalan tar sebagaimanarakyat dalam bandar. Rasanyacukuplah kepada rakyat luar bandarberjalan atas jalan lumpur yang diatelah berjalan zaman berzaman padamasa-masa yang kita belum merdeka.

Ketiga-tiga perkara yang sayasebutkan ini adalah saya fikir pentingbagi rakyat luar bandar, penting, tetapi

dalam Anggaran Belanjawan 1985 ini,peruntukan dipotong. Saya tidak tahuapakah sebab keadaan ini berlaku.Sepatutnya Kerajaan tidak harusmemotong ataupun harus menambah,kerana tahun 1985 tidak ada sesiapayang mengetahui, saya pun tidak tahubarangkali tidak lama lagi Kerajaanataupun parti pemerintah akanmenghadapi rakyat-rakyat jelata dalammasa pilihanraya kebangsaan yangakan datang. Sepatutnya perkarakeperluan rakyat ini diberi, mudah-mudahan pilihanraya yang akan datangkita memperolehi kejayaan yang lebihbesar daripada masa-masa yang sudah.Yang demikian, saya pohon supayaKerajaan berikhtiar atau menimbangatas tiga perkara yang besar yang sayasebutkan tadi mudah-mudahan rakyatdi luar Bandar dapat menikmati samadengan rakyat yang tinggal dalambandar atas tiga perkara yang sayanyatakan tadi.

Di negeri-negeri yang kurang majuseperti Kelantan, masih banyakterdapat bekalan api elektrik yang tidakada, masih banyak jalanraya yangmasih lumpur atau sekadar sekali-sekalidiberilah-dua tiga lori batu, apakaladatang banjir, habis batu ituditenggelami banjir. Masih banyakterdapat perkara-perkara seperti mi.Kalau dahulu saya boleh kata juganegeri Terengganu, tetapi sekarang inisusah sedikit hendak dikatakan negeriTerengganu, kalau kita tengok banyakperubahan-perubahan yang besar dinegeri Terengganu yang dapat dibiayaioleh Kerajaannya sendiri kerana negeriminyak.

Tetapi bagi negeri Kelantan, sayapercaya, Kedah, Perlis juga masihterdapat kekurangan-kekuranganbarang-barang ataupun perkara-perkara yang saya sebutkan tadi.

Dalam Kementerian PembangunanNegara dan Luar Bandar suatu masadahulu, semua orang bersungguh dansemua orang beria-ria hati, kita berasabangga kerana Kementerian


Pembangunan Negara dan Luar Bandardapat mengadakan pondok -pondokKaryaneka namanya di Jalan RajaChulan . Tiap-tiap negeri ada satupondok Karyaneka kononnya adaterletak pondok-pondok Karyaneka.Pada masa baru dibuat itu cantik,dengan cat baru , indah . Dan saya diberifaham tiap-tiap pondok itu akandijalankan perniagaan apa jugaperusahaan yang terdapat dalam negeriitu, umpamanya Kelantan bolehlahberniaga dengan kain batik , dengansongket , dengan wau bulan , denganbarang-barang perak dan lain-lainperusahaan yang ada di negeriKelantan.

Begitu juga bagi negeri -negeri yanglain barangkali akan diadakanlahperusahaan yang ada di negeri masing-masing, bawa barang itu berniaga disana.

Tetapi yang anih , Tuan Yang di-Pertua , saya diberi faham ini modalnyahanya diberi $30,000. Jadi $30,000diberi modal untuk berniaga di pondokyang begitu besar . Dan harapan kitabukan rakyat Kuala Lumpur hendakpergi beli barang di situ, harapan kitaialah pelancung yang datang darnnegara-negara lain yang harus pergi kesitu membeli . Macam mana kalau kitasendiri pun pergi kesebuah negeri yanglain, bila kita hendak pergi tengok satu-satu tempat kebudayaan atau tempatkesenian seperti itu , tetapi barangnyakain songket ada tiga helai , kain batikbarangkali ada 10 helai . Barang-barangperak barangkali adalah dua tiga jenis.Jadi kita pun sudah rasa tawar hati.

Tetapi kalau kita pergi ke tempatseperti itu , tengok kain songket adabertimbun , batik pun banyak , barang-barang perak pun banyak. Apa yangkita suka hendak pilih , hendak pilih talitangan , hendak pilih cincin , hendakpilih subang , hendak pilih keris,semuanya ada. Barangkali perniagaanitu boleh mendapat hasil . Tetapi denganmodal yang diberi $30 ,000 tidakmungkin.

2792

Jadi , Tuan Yang di-Pertua,rancangan-rancangan ini adalah saturancangan yang baik . Satu rancanganyang baik tetapi saya berharap biarlahmemberikan modal yang cukup samaada daripada Kementerian sendiriataupun Kementerian berikhtiarmencari pinjaman daripada mana-mana agensi kewangan ataupun mana-mana bank supaya tiap-tiap pondokyang dibina itu, yang dihadkan kepadaperusahaan -perusahaan dalam negeri-negeri Tanah Melayu di Malaysia kitaini, dikumpulkan di situ memberikanerti kata yang sebenar -benarnya. Danbiarlah jadi orang yang akan bertugasdisitu sebagai seorang ahli perniagaanyang benar-benar ada berpengalamanyang dia tabu bagaimana cara hendakmenarik pembeli . Bagaimana carahendak menghiaskan pondok itusupaya lebih tertarik dan sebagainya.Dan pondok-pondok sedemikianjanganlah dibuka pada siang harisahaja , sebab kalau hendak diharapkepada pelancung daripada luar negeri,siang hari pun dia ada urusan, malamsahaja barangkali dia free, dia sukalahhendak pergi tengok tempat-tempatyang seperti itu.

Jadi , janganlah kita hanya bukasiang hari , malam tutup terus. Sianghari buka, orang pun tidak datang. mitidak memberi makna apa-apa.

Jadi, sebab itulah saya harapKaryaneka ini satu rancangan yangpatut berjaya , adalah mesti diperbaikidan mesti diberi modal yang secukupsupaya Karyaneka ini benar -benar akantercapai di masa-masa yang akandatang.

Saya suka sentuh sedikit lagi, TuanYang di -Pertua, ini saya tidak tahu sayahendak tuju kepada bawahKementerian mana , tetapi saya rasabolehlah merangkumi atas dasar yangdibuat budget ini ialah suatu Anggaranberjimat cermat, Anggaran berjaga-berjaga supaya kita tidak kena susahsewaktu ekonomi dunia meleset kelak.

2793 7 DISEMBER 1984 2794

Yang saya nampak di sini satuperkara yang tidak adil padapandangan saya. Saya tidak tahu oranglain iaitu kakitangan Kerajaan,Kakitangan Perkhidmatan Awam yangbertugas di agensi-agensi Kerajaan,Badan-badan Berkanun ataupun diLembaga-lembaga Kerajaan.Kakitangan awam yang lain bila kalauianya sakit atau isterinya sakit atauanaknya sakit, terus dibawa ke hospitaldan di sana diberi rawatan secarapercuma. Tempatnya mengikutlahkadar dia. Kalau dia kelas tinggi diberilayanan Kelas Pertama, kalau diakurang sedikit, barangkali diberikanlayanan Kelas Dua.

Tetapi kakitangan PerkhidmatanAwam juga yang sekarang ini diabertugas dalam Lembaga yang gaji diadikira gaji kakitangan Kerajaan, hak-hak luar semuanya dikira kakitanganKerajaan. Tetapi hak hospitalnya,kakitangan yang berkhidmat diLembaga dia boleh memilih doktor-doktor private.

Semalam saya sebut hospital inibusuk, jadi kepada kakitangan-kakitangan Kerajaan yang berkhidmatdengan Lembaga-lembaga dia memangtidak suka hendak pergi ke hospital, diasukalah walaupun kena menunggu agaklama sedikit tetapi dia lebih selesa bilapergi ke klinik private tidak kepunyaanKerajaan. Soal bayaran dibayar olehLembaga. Tetapi kakitanganPerkhidmatan Awam yang bekerja diJabatan jabatan Kerajaan, kalau diapergi ke klinik dia terpaksa kena bayarsendiri, tetapi kalau pergi ke hospital,dia tidak payah bayar ataupunmendapat layanan percuma.

Dalam keadaan negara kita yangharus kita berjimat jimat ini, saya rasaboleh, adil jika sekiranya Kerajaansemak semula skim ini, diberikan samarata. Buat sementara iaitu mana-manakakitangan Kerajaan sama ada diabertugas di Lembaga atau bertugas diBadan-badan Berkanun kalau merekaitu sakit pergilah ke hospital untuk

berubat. Di sana akan mendapatbayaran yang percuma dan sekiranyanegara kita pulih besok, sayamengesyorkan kepada Kerajaan bukansahaja kakitangan yang berkhidmat diLembaga-lembaga, tetapi seluruhkakitangan Perkhidmatan Awammestilah diberi peluang sekiranyamereka suka hendak pergi ke klinik,boleh pergi klinik tetapi Kerajaanbayar. Buat masa ini saya mintahentikan dahulu, saya kira sejumlahwang yang banyak juga jika dikirakandalam setahun jumlah kakitangan yangberkhidmat di Lembaga yang telahpergi berubat di klinik-klinik privateyang mana mereka berhak, merekasendiri, isteri, anak dan sebagainya.

Tuan Yang di-Pertua, saya tidakbercadang hendak memanjangkan lagikerana saya telahpun disignal tadisupaya tidak menyambung ucapandengan panjang, kerana hendakmemberi peluang kepada rakan-rakanyang lain untuk berucap dalamAnggaran Belanjawan mi.

Akhirnya saya suka mengambilpeluang untuk melahirkan perasaangembira saya dan perasaan senang hatirakyat bilamana mendengar keputusanyang telah dibuat oleh PersidanganRaja-Raja Melayu pada 3hb yang lalu.

Di sini sukalah saya merakamkansetinggi-tinggi junjung kasih kepadaKebawah Duli Yang Maha Mulia SeriPaduka Baginda Yang di-PertuanAgong dan Duli Yang Maha MuliaRaja-Raja yang mana telah mengambilkeputusan dan mengisytiharkanbahawa perkara kafir-mengkafir sesamaIslam ini hendaklah dihentikan, lebih-lebih lagi dalam Titah UcapanKebawah Duli Yang Maha Mulia SeriPaduka Baginda Yang di-PertuanAgong di Hari Maulud Nabi di manaBaginda dengan tegas bertitah bahawaperkara kafir-mengkafir ini tidak haruslagi berlaku.

Saya katakan demikian, Tuan Yangdi-Pertua, kerana ini adalah satu mala-


petaka yang akan menimpa kepadabangsa kita Melayu, umat Islam kitayang ada di tanahair kita, yang telahdiusahakan oleh segelintir manusiayang tamakkan pangkat, yang semata-mata mementingkan diri sendiri dengantidak memperduli apa akan jadi kepadamasyarakat iaitu memperhatikan pecahbelah masyarakat kita yang ada padahari mi.

Saya tidak tahu sejauh mana kesankepada mereka yang tidakbertanggungjawab itu selepas daripadapengisytiharan Titah Seri PadukaBaginda Yang di-Pertuan Agongsendiri. Walau bagaimanapun, setelahKebawah Duli Yang Maha Mulia Raja-Raja membuat keputusan, sebagaiKetua kepada hal ehwal agama, makasaya minta menerusi Dewan yang muliaini Jabatan Agama ataupun Majlis-majlis Agama di tiap-tiap negeri sudahsamai masanya mesti bertindakberlandaskan keputusan yang dibuatoleh Kebawah Duli Yang Maha MuliaRaja-Raja. Dan jika terdapat di dalamJabatan ataupun di Pejabat Hal EhwalAgama atau Majlis Agama di tiap-tiapnegeri itu juga, ada orang-orang individuyang tidak bertanggungjawabhendaklah pihak Kerajaan-kerajaanNegeri mengambil tindakan yang tegas,kalau perlu berhentikanlah merekadaripada berkhidmat di bawah JabatanHal Ehwal Agama atau Majlis AgamaIslam kerana perpecahan masyarakatini besar bahayanya jika berlaku danjika tidak dapat kita bendung keadaanini, akan jadi beban kepada kita sepertidadah yang menjadi musuh negara padahari mi.

Pernah juga saya bercakap dalamDewan yang mulia ini pada masa-masadahulu, kalau kita buat undang-undangmencegah dadah umpamanya 10 atau20 tahun yang lampau, seperti undang-undang yang ada pada hari ini, sayapercaya barangkali negara Malaysiaselamat sedikit daripada keadaan yangada seperti hari ini. Tetapi kita tidakbuat, sama juga dengan keadaanpepecahan masyarakat ini, perpecahan

2796

di kalangan masyarakat Melayu,masyarakat Islam ini kalau kita tidakmengambil langkah yang sewajarnyasekarang, maka tidak ada, apakalamerebak, apakala sampai ke peringkatyang begitu merbahaya, pada masa itubarangkali tidak ada lagi orang lainyang boleh kita salahkan.

Maka dengan hal yang demikian,saya menyeru dan saya memohonmenerusi Dewan yang mulia ini, sesiapajuga yang sayang kepada bangsanyasendiri, sesiapa juga yang kasih dan taatkepada agama yang maha suci, marilahkita sama-sama mencari jalan supayaperpecahan masyarakat kita yang adapada hari ini dibendung dengan serta-merta dan barang siapa yang tidakhentikan amalan secara berpecah belah .ini dilakukan, maka Kerajaan tidakharus berdiam diri dan tidak harusteragak-agak lagi, Kerajaan mestiberbuat sesuatu demi untukkepentingan bangsa, demi untukkepentingan agama dan demi untukkepentingan negara yang kita cintai.

(Timbalan Yang di-Pertua mem-pengerusikan Mesyuarat)

Setakat itulah sahaja, Tuan Yang di-Pertua, saya mohon maaf kerana sayatelah mengambil masa yang agak lebihsedikit daripada apa yang dibenarkankepada saya. Saya sekali lagi harap apayang saya sarankan dalam Dewan yangmulia pada petang ini dan pada harisemalam, adalah diharap supaya pihakKerajaan mengambil pandangan ini,jadikan kajian-kajian atas perkara-perkara yang saya sebut tadi.

Timbalan Yang di-Pertua: YangBerhormat Dato' Zakaria.

5.00 ptg.

Dato' Haji Zakaria bin Haji Yahya:Tuan Yang di-Pertua, saya terlebihdahulu mengucapkan terima kasihkepada Tuan Yang di-Pertua, keranamemberi saya peluang untuk bersama-sama mengambil bahagian dalam

2797 7 DISEMBER 1984 2798

membahaskan . Rang Undang-undangPerbekalan 1985.

Tuan Yang di-Pertua, inilah kali yangpertama bagi saya bangun untukmenyampaikan ucapan di Dewan yangmulia dan agung ini. Ucapan saya inimerupakan ucapan sulung setelah sayadipilih untuk mewakili Kerajaan NegeriSelangor di Dewan Negara ini. Sayasukacita mengambil kesempatan iniuntuk merakamkan ucapan terimakasih kepada Kerajaan Selangor danjuga semua pihak yang berkenaan ataspersetujuan memilih saya sertamemberikan peluang kepada sayamenganggotai Dewan yang mulia danagung mi.

Tuan Yang di-Pertua, sebagaimanarakan-rakan saya Ahli-ahli YangBerhormat yang lain yang telah terlebihdahulu bangun menyampaikan ucapan,pandangan dan pendapat-pendapatmereka, saya juga turut menyokongRang Undang-undang Perbekalannegara kita bagi tahun 1985 itu.Sesungguhnya saya mensifatkanBelanjawan Negara bagi tahun 1985yang dibentangkan oleh YangBerhormat Menteri Kewangan, TuanDaim Zainuddin di Dewan ini pada 3hbDisember yang lalu jauh lebihmemuaskan dari tahun-tahun yang laludi mana ianya lebih memperlihatkan kearah pertumbuhan ekonomi yang lebihsihat. Walau bagaimanapun, saya inginmengambil peluang untuk merakamkanucapan setinggi-tinggi terima kasih danpenghargaan kepada bekas MenteriKewangan yang telah berkhidmatdengan jayanya mengurus ekonominegara kita ini di masa-masa yang laluwalaupun beliau menghadapi masalah,lebih-lebih lagi oleh keadaan dankemelesetan ekonomi dunia.

Tuan Yang di-Pertua, YangBerhormat Tuan Daim Zainuddinselaku Menteri Kewangan yang barudengan tegas dan berani telahmembentangkan satu Rang Undang-undang Perbekalan yang saya kiradapat melegakan semua lapisan rakyat

negara ini walaupun masih ada terdapatbeberapa perkara yang patut diberikajian semula. Selain dari itu, sayaberpendapat Belanjawan itu juga turutmemberikan keutamaan kepada semualapisan hidup masyarakat, terutamasekali kepada golongan yangberpendapatan rendah, umpamanyalangkah Kerajaan bagi mengurangkankadar cukai pendapatan. mi jelasmembuktikan bahawa Kerajaan begitumemberi perhatian dan keutamaankepada golongan yang berpendapatanrendah di negara kita ini. Dari apa yangdibentangkan jelas memperlihatkanbahawa Kerajaan sentiasa berusahauntuk memperbaiki ekonomi negara, disamping menggalakkan semua pihakmempertingkatkan daya pengeluaran-nya bagi meletakkan negara kita disatu landasan ekonomi yang lebihmantap dan kukuh.

Tuan Yang di-Pertua, kita danseluruh rakyat patut sangat mengalu-alukan Belanjawan 1985 ini kerana jelaslebih memberikan keutamaan kepadarakyat untuk menikmati hasil tenagamereka yang telah mereka curahkanmenerusi pelepasan kadar-kadar cukai,di samping memberi galakan supayarakyat lebih rajin meningkatkan hasilkerja dan usaha mereka.Kesimpulannya, bolehlah dianggapbahawa Belanjawan kali ini benar-benar dapat memenuhi cita rasa semuagolongan masyarakat di negara mi.

Tuan Yang di-Pertua, saya sangat-sangat tertarik kepada strategi Belanja-wan untuk tahun 1985 ini yang telahmenekankan 3 perkara pokok:

1. mengukuhkan imbangan pem-bayaran;

2. mengukuhkan kedudukan Belanja-wan sektor awam dan dalam usahamempertahankan pertumbuhanekonomi yang berterusan dan jugakestabilan kewangan; dan

3. menggalakkan pertumbuhan sek-tor swasta.

Seperkara lagi yang juga tidak kurangmenarik ialah atas keazaman- Kerajaan

i

2799 7 DISEMBER 1984 2800

untuk mencapai matlamat penyusunansemula masyarakat dan meninggikanpenyertaan bumiputera dalam bidangperniagaan dan perindustrian denganmenyediakan peruntukan yang agakbenar juga. Walaupun demikian, TuanYang di-Pertua, izinkan saya untukmengemukakan pendapat, pandangandan saranan atas beberapa perkarasecara umum dengan harapan akanmendapat perhatian Kerajaan danpihak-pihak yang berkenaan.

Tuan Yang di-Pertua, yang pertamasekali suka saya menyentuh berkenaandengan penyertaan bumiputera dalambidang ekonomi, perdagangan danperindustrian. Saya berpendapat,malah seluruh rakyat berpendapatbahawa dasar Kerajaan dalam bidangini sangat balk dan sangat cantik, hanyayang dipersoalkan ialah pelaksanaannya.Menyentuh pelaksanaan ini saya jugatidak menafikan bahawa terdapat gala-kan-galakan daripada Kerajaan dan ber-bagai-bagai lagi, tetapi sebagai bumi-putera yang masuk ke bidang ini yangbaru memulakan usaha mereka dalambidang perniagaan dan perindustrianini atau khususnya menyertai kegiatanekonomi ini, beberapa masalah, beber-apa rintangan terpaksa mereka hadapi.

Selain daripada pelaksanaan yangsaya katakan tadi, yang melaksanakandasar yang balk itu, terdapat jugaperkara-perkara yang mendatangkankesukaran, kesulitan kepada golongankaum bumiputera untuk mencapaimatlamat mereka. Sebagaimana yangkita semua maklum bahawa dalambidang perniagaan ini memerlukankewangan dan bantuan. Bercakaptentang kewangan inilah yang biasanyakaum bumiputera tidak dapat bergerakdengan cepat, dengan jaya mengatasimasalah-masalah itu. Umpamanyarakan-rakan saya pernah berkata diDewan ini sebelum saya, untukmendapatkan pinjaman daripada bank,untuk mendapatkan kemudahan-kemudahan lain daripada bank-bankperdagangan terlalu susah, memakanmasa yang-agak lama walaupun segala

syarat-syarat yang diperiukan telahdiadakan, tetapi untuk mendapatkelulusan memakan masa sampai 3 atau4 bulan.

Apabila kita bertanya kepadapegawai yang menjaga ataupunPengurus Bank ini permohonan tuantelah diterima tetapi telah di sampaikankepada jawatankuasa yang akanmenentukan. Jawapan ini berulang-ulang sedangkan kewangan perlu untukdiadakan segera bagi memenuhi syarat-syarat yang ditentukan oleh badan-badan yang lain, umpamanyaKementerian-kementerian untukmendapat tender dan berbagai-bagailagi.

Jadi ini juga berlaku berterusanpenyertaan bumiputera dalam bidangini saya rasa akan begitu lembap, akanlambat dan mungkin menemuikegagalan. Oleh itu saya berharap danmenyeru supaya keadaan-keadaan yangmenghalang ini dapat diatasi dengangalakan dan sokongan daripada agensi-agensi Kerajaan malah daripadaKerajaan sendiri supaya matlamat dandasar yang baik dan cantik itu benar-benar menemui hasil yang dapatdinikmati oleh kaum bumiputera dinegara ini sama dengan kaum-kaumlain yang telah maju dalam bidangperniagaan, bidang ekonomi dan lain-lain lagi..

Tuan Yang di-Pertua, dalam ucapanYang Berhormat Menteri Kewanganbaru-baru ini ada menyentuhberkenaan dengan mengurangkanaliran wang keluar negeri. Dalammasalah ini salah satu daripadanyayang ditekankan ialah untukmenaikkan cukai-cukai import. Baru-baru ini cukai import kereta telahdinaikkan yang dibuat di luar negeridalam usaha untuk menyekat aliranwang keluar, tetapi saya berpendapatbanyak lagi usaha-usaha dan kajianyang parut dibuat supaya aliran wangkeluar ini benar-benar dap' tdikurangkan dan disekat seboleh-bolehnya supaya Wang itu dapatdigunakan di dalam negara ini.

2801 7 DISEMBER 1984 2802

Saya tidak berhajat menyentuhbanyak perkara tetapi suka menyentuhmasalah perkembangan pertaniansahaja umpamanya. Saya tidak dapatmemberi angka yang tepat tetapi begitubanyak wang yang telah dikeluarkandari negara ini umpamanya untukmembawa buah-buahan masuk, buahlimau, buah anggur dan lain-lain lagidan agaknya selera orang-orangMalaysia ini suka sangat memakanbarang-barang yang dibawa masuk,malah dalam tahun yang sudah sahajaberpuluh juta ringgit harga buah-buahdurian yang telah dibawa masuk darinegara jiran.

Dalam masalah ini apakah kajianyang telah dibuat oleh MARDIumpamanya dalam menghadapimasalah ini untuk memperbaiki hasiltanaman buah-buahan dan lain-lainlagi. Sebagaimana kita maklum,bahawa sebuah negara jiran kita dinegara ASEAN ini tidak lagi membawamasuk buah limau dan buah anggur kenegaranya tetapi telah menanam buah-buah demikian dengan jayanya dinegara mereka. mi contoh yang palingsenang, yang paling mudah, tidakmemperhitungkan perkara-perkara lainyang sepatutnya dapat dibuat kajiandari semasa ke semasa bagimengurangkan aliran wang keluarnegara kita ini. Salah satu daripadausaha untuk mengukuhkan ekonominegara dan juga kestabilan kewangannegara kita.

Tuan Yang di-Pertua, saya juga sukamembangkitkan bahawa dalam bukubutir-butir Belanjawan ini ada terdapatiaitu berkenaan dengan baki pampasankepada Negeri Selangor yang berjumlahsebanyak $292.5 juta lagi. Pampasan inisebagaimana yang kita maklum ialahhasil daripada pengwujudan WilayahPersekutuan Kuala Lumpur. Sejumlahtanah yang telah diserahkan kepadaKerajaan Persekutuan untuk dijadikanWilayah Persekutuan di mana dalamrundingannya Kerajaan Persekutuanbersetuju membayar pampasan kepadaKerajaan Negeri Selangor.

Wang pampasan ini adalah bertujuanuntuk membangunkan beberapa .buahbandar barn dalam Negeri Selangorbagi menampung keperluan-keperluanrakyat di Negeri Selangor termasukdalam pembangunan, perumahan danlain-lain lagi. Malahan sebahagianbesar daripada kakitangan Kerajaanyang bekerja di Wilayah Persekutuanini adalah tinggal di dalam NegeriSelangor atau di luar WilayahPersekutuan. Mereka memerlukanrumah dan berbagai-bagai lagi.

Saya berharap supaya wangpampasan itu akan dapat diselesaikanbagi memudahkan Kerajaan NegeriSelangor merencanakan pembangunan-pembangunan Bandar baru dan jugapembinaan rumah-rumah bagimenampung keperluan rumah untukrakyat negeri itu.

Tuan Yang di-Pertua, bercakaptentang Wilayah Persekutuan atauKuala Lumpur ini, Kuala Lumpur hariini telah pesat membangun, pesatsungguh membangun dan kadang-kadang kita tidak tahu lagi bagaimanaasalnya kerana pembangunannya yangbegitu pesat. Di Kuala Lumpur dahuluada satu tempat dinamakan Simpang 7,tetapi hari ini Simpang 7 itu telah tidakada lagi, telah membangun denganbegitu cepat dan begitu indah tetapiBandaraya Kuala Lumpur, ibu negarakita ini, sedang mengalami satukeadaan di mana apabila sahaja hujan,tidak payah satu hari, tiga jam puncukup, kalau terlampau lebat dua jampun cukup, sebahagian besarBandaraya ini akan mengalami banjirkilat. Lebih-lebih lagi musim ini kitadengar hari-hari hujan dan banyakrakyat yang terlibat, penduduk yangterlibat dengan banjir kilat mi.

Dalam soal jawab tadi, YangBerhormat Menteri WilayahPersekutuan ada menjelaskan kepadakita berkenaan langkah-langkah bagimengatai banjir kilat ini denganmeluruskan Sungai Kelang,mengadakan empangan di huluan


sungai dan salah satu daripadaempangan yang sedang dibuat hari iniialah empangan Batu. Empangan Batuini dengan izin, "Batu dam" ini dibuatuntuk dua tujuan, pertamanyamencegah banjir di Kuala Lumpur danyang, keduanya untuk mendapatkanbekalan air minuman kepada rakyatyang tinggal di Kuala Lumpur dan jugadig Negeri Selangor.

Pertambahan penduduk KualaLumpur begitu pesat. Sebagaimanadimaklumkan oleh Yang BerhormatMenteri Wilayah Persekutuan baru-baru ini dalam taklimatnyapertambahan penduduk ini iaitu lebihkurang 4% setahun dan hari ini telahsampai kepada angka lebih 1 jutamanusia yang tinggal di BandarayaKuala Lumpur ini. Merekamemerlukan bekalan air yang cukupdan sekarang ini kita mendengarbanyak kekurangan bekalan air yangdialami oleh rakyat, oleh pendudukbukan sahaja di Bandaraya KualaLumpur ini tetapi juga di kawasan yangdidiami oleh penduduk di NegeriSelangor.

Itulah tujuan Kerajaan mengadakanempangan Batu yang sedangdiusahakan sekarang yang dibuat olehKerajaan dan Baru-baru ini juga kitamendapat satu laporan lagi, dalamusaha untuk mencegah keadaan banjirini dan membekalkan air kepadapenduduk-penduduk dan rakyat ini,satu lagi empangan sedang diura-urakan, direncanakan oleh Kerajaaniaitu empangan di Gombak dengan izin,"Gombak dam" yang akanmerangkumi tiga buah kampung tradisibumiputera, kampung tradisi orang-orang Melayu yang mempunyaipenduduk lebih kurang 8,000 orangyang terlibat dengan keluasan tanahlebih kurang 2,000 ekar. Sebuahkampung yang berhampiran denganBandaraya Kuala Lumpur mi.

Jika sekiranya Ampangan Gombakini terus dijalankan memandangkankeperluan untuk mencegah banjir di

2804

Wilayah Persekutuan, Kuala Lumpurdan juga untuk membekalkan airminuman, maka kampung-kampungtraclisi yang didiami oleh penduduk8,000 orang-orang Melayu ini akantenggalam, Tuan Yang di-Pertua, danrumah-rumah mereka juga akan hilang.Sebagaimana yang kita maklumbahawa durian yang paling terkenal diKuala Lumpur ini ialah `DurianGombak', durian ini juga akan luputdan akan musnah.

Cubalah beri gambaran ataupuncubalah kita gambarkan kepada kitahari ini, kalau sekirangnya ampanganini diteruskan maka bencana itulahyang akan berlaku kepada penduduk-penduduk yang tinggal di kampungtradisional yang saya sebutkan dikawasan Gombak itu. Oleh itu sayamemohon, Tuan Yang di-Pertua,supaya Kementerian berkenaan danjuga Kerajaan menyemak semularancangan ini dan jika boleh cubamengelakkan dan memindahkankawasan-kawasan yang akanditenggelami oleh air itu yang tidakakan menghapuskan danmemusnahkan kampung tradisionalorang-orang Melayu itu.

Inilah harapan saya kepada Dewanini, kepada Kementerian berkenaan danjuga kepada Kerajaan.

Tuan Yang di-Pertua , satu perkaralagi yang saya suka hendak menyentuhdan telah banyak sangat disentuh olehrakan-rakan saya di dalam Dewan yangmulia ini , saya juga suka mengambilbahagian dalam perkara ini yang sangatbegitu meluas diperkatakan baru-baruini iaitu berkenaan dengan masalahjemaah haji.

Musim haji tahun 1984 ini banyakperkara yang diperkatakan berkenaandengan Lembaga Urusan dan TabungHaji (LUTH). Di hadapan kita ini adasebuah Buku Penyata LUTH yang telahdapat kita baca . Apa yang menarikperhatian kita semua ialah tentangtujuan LUTH ini ditubuhkan oleh

2805 7 DISEMBER 1984 2806

Kerajaan . Ada tiga tujuan pokokLUTH ini diwujudkan:-

1. untuk membolehkan orang-orangIslam menyimpan wang secaraberansur-ansur bagi memenuhiperbelanjaan menunaikan farduhaji atau lain-lain perbelanjaanyang berfaedah;

2. untuk membolehkan orang-orangIslam melalui wang simpananmereka mengambil bahagiandengan lebih berkesan di bidangpenanaman modal , dalam lapang-an perusahaan dan perdagangan,perladangan serta tanah danbangunan melalui cara yang halaldi sisi agama Islam;

3. untuk memberi perlindungan,pengawalan dan kebajikan kepadaorang-orang Islam menunaikanfardu haji dengan mengadakanberbagai kemudahan danperkhidmatan.

Tujuan LUTH ini diwujudkan begitubaik dan begitu cantik sekali . Tetapibaru-baru ini sangat heboh diperkata-kan berkenaan masalah muassasah danlain-lain lagi.

Tuan Yang di-Pertua , saya juga sukamengingatkan bahawa sebagai seorangIslam , menunaikan fardu haji adalahrukun Islam yang kelima yang dapatdibuat oleh setiap orang Islam yangberusaha, yang berkemampuan danberbagai -bagai lagi mengikut apa yangdisyaratkan dan kita pergi menunaikanfardu haji ke Mekah itu adalahmenjalankan amal ibadat , menunaikankewajipan rukun Islam yang kelima dansaya berharap tidak seorangpun darikita yang pergi menunaikan fardu hajiitu dengan niat yang lain. Umpamanya,untuk pergi melancong atau sebagainyakerana fiat sebenar-benarnya kita ialahuntuk menunaikan fardu haji rukunkelima dalam rukun Islam.

Walau bagaimanapun, sayamengucapkan terima kasih kepadaLUTH yang telah cuba dengan sedayaupaya untuk memberikan

perkhidmatan kepada jemaah jemaahhaji negara kita yang telah pergimenunaikan haji ke Mekah setiaptahun . Pada tahun 1984 yang lalu, sayadiberitahu bahawa bilangan jemaah hajikita yang pergi menunaikan fardu hajilebih kurang 24,000 orang. Dan sayadiberitahu juga bahawa kakitanganLUTH yang menjaga jemaah haji24,000 orang itu tidak seimbangbanyaknya dengan nisbah jemaah hajitahun ini . Oleh itu saya berharapkepada Kerajaan supaya memikirkansemula supaya setiap tahun apabilaberlaku musim haji ini hendaklahmenyediakan bilangan kakitangan yangseimbang supaya jemaah haji tidak lagimendapat kesusahan dan sebagainya.Jadi ini juga patut difikirkan.

Di samping itu juga saya sukamenyarakan bahawa setiap pegawaiKerajaan atau kakitangan yang akanpergi ke Mekah pada setiap musim haji,sama ada kakitangan yang diambilsecara sukarela atau kakitangan tetaphendaklah sebenar -benarnya dapatdiberikan kursus orientasi supayamereka itu mengetahui akan tujuan danmatlamat mereka pergi danmenjalankan tanggungjawabnyadengan sebaik -baiknya. Di samping itujuga akan dapat memberi layanan yangbaik kepada jemaah jemaah hajidengan menggunakan atau mempunyaisifat-sifat yang bersopan santun dansebagainya. Maklumlah Tuan Yang di-Pertua, sebilangan besar jemaah-jemaah haji kita yang pergi ke Mekahitu berumur lebih daripada 50 tahun,dalam erti kata mereka itu agak tuakerana mereka telah menyimpan wangbegitu lama, beransur-ansur untukmencukupkan $5,000 - $6,000 untukpergi menunaikan fardu haji. DanJ eadaan kesihatannya juga agak uzur.Jadi terpaksalah mereka diberibimbingan yang baik supaya merekadapat menunaikan fardu haji itu dengansempurna dan selesa.

Saya tidaklah mahu memperkatakanmasalah kuasa kerana kita tahu bahawakita pergi ke negara orang , kuasa yang

2807 7 DISEMBER 1984 2808

ada di tangan pemerintah negara itu,khasnya di tangan negara Arab Saudisendiri. Tetapi tujuan dan matlamatkita mewujudkan LUTH itu, bahagianyang ketiga itu cukup terang dan nyataiaitu untuk memberikan perlindungan,pengawalan dan kebajikan kepadaorang-orang Islam menunaikan farduhaji dengan mengadakan berbagaikemudahan dan perkhidmatan.

Menyentuh kemudahan danperkhidmatan ini, saya mendapat tahubahawa keadaan klinik LUTH diMekah dan di Madinah itu sangatlahtidak memuaskan. Malahan kalau kitapergi ke Bangunan Tabung Haji diMadinah, Kalau kita naik ke Tingkat 7yang dina akan "Kantin TabungHari - Kantin Tabung Hari itu,minta maaf saya, Tuan Yang di-Pertua,keadaannya, lebih cantik lagi geraisetinggan di kampung-kampungsetinggan. mi juga semuanya patutdiberi perhatian, kerana negara kitalahkita berasa bangga dan berasa begitumegah kerana negara kitalah yang adaLembaga Urusan dan Tabung Haji(LUTH). Tetapi saya berharaplahsupaya keadaan ini dapat kita baikisupaya benar-benar dapat mencapaimatlamat kita menubuhkan LUTHseperti yang termaktub dalam tujuan-tujuan penubuhannya, Tuan Yang di-Pertua.

Tuan Yang di-Pertua, akhir-akhir inikita selalu benar memperkatakan soalperpecahan masyarakat dan berbagailagi soal di mana ada rakyat kita yangtidak mengenang budi yang diberikanpeluang-peluang dan berbagai-bagailagi yang telah kita perkatakan.Umpamanya, masalah anak-anak kitayang diberi peluang untuk melanjutkanpelajaran ke luar negeri dengan bantuanKerajaan yang tidak termimpi merekamendapatnya, tetapi apabila balik,mereka tidak seirnngan denganKerajaan, malahan terdapat pula diantaranya yang menentang dasarKerajaan.

Sehubungan dengan ini, kita semua

bersetuju bahawa negara kita barumerdeka 27 tahun. Negara Malaysia inikita maklum dan kita bersetuju sebuahnegara yang paling istimewa dalamdunia ini, paling unik, tidak ada negara-negara lain seperti negara kita ini yangdidiami oleh berbagai keturunan,berbagai kepercayaan dan kebudayaan.Kita bersyukur, berterima kasih kepadapemimpin-pemimpin kita yang dahuludan sekarang yang telah dapatmembendung keadaan ini menjadikannegara Malaysia terkenal di seluruhdunia. Walaupun rakyatnya sedikit, 15juta, negara kita kecil tetapi kitamendapat sanjungan, mendapatkepujian oleh negara-negara lain.Walaupun demikian, kegiatan-kegiatanyang berlaku ini juga membimbangkankita.

Pemecahan-pemecahan masyarakatyang katakan tadi oleh rakan-rakansaya yang patut diambil kira supayakita membendung keadaan ini keranamasih jauh lagi perjuangan kita untukmembina satu negara yang benar-benarkukuh dan kuat dan ini memerlukansemua sokongan penduduk negara mi.

Baru-baru ini Yang Amat BerhormatPerdana Menteri kita ada bercakap,bukan semua, yang sebenarnya dalamusaha untuk mewujudkan satu bangsaMalaysia yang berpadu, harmoni dankuat ini semua golongan harusmemainkan peranan, termasuklahgolongan-golongan apa yang dikatakanmass media, akhbar-akhbar tempatanyang memainkan peranan untukbersama-sama dengan Kerajaan danpihak yang berkuasa dalam usahauntuk mewujudkan satu bangsaMalaysia yang berpadu, harmoni dankuat mi. Tetapi saya suka menyatakanlebih-lebih lagi kepada KementerianDalam Negeri supaya dapat mengikutiperkembangan-perkembangan dan jugatindakan-tindakan yang masih adaterdapat, bukan semua, terdapatbahawa ada akhbar-akhbar danmajallah-majallah dengan secara tidakkita sedan, memainkan peranan merekauntuk menimbulkan keraguan,

2809 7 DISEMBER 1984 2810

menimbulkan rasa cemburu danberbagai-bagai lagi. Malah ada terdapatkadang-kadang akhbar-akhbar negarakita ini, bilangannya sedikit, tidakpernah memuji usaha Kerajaan secarabesar-besaran tetapi akanmengutarakan masalah-masalah yangpatut dihadapi oleh Kerajaan secarabesar-besaran. Ini pun berlaku juga. Inisemua patut diberikan perhatian supayatujuan matlamat kita untukmewujudkan satu bangsa yang benar-benar bangsa Malaysia yang kuat danharmoni ini akan terus dapat kita capai.Itulah satu harapan saya Tuan Yang di-Pertua.

Selain daripada itu, saya suka sedikitmenyentuh, semalam dan dari ini adarakan saya menyatakan berkenaandengan Kementerian Kesihatan.Kementerian Kesihatan, keadaanhospital yang tidak selesa, yang tidakteratur dan berbagai-bagai lagi, danlambat melaksanakan projek yang baruuntuk kemudahan-kemudahan rakyat.Tetapi saya tidak mahu pergi jauhkepada hospital besar, hospital desa dansebagainya.

Saya hendak menyentuh sedikitsahaja, tidak payah jauh jauh iaituklinik di Bangunan Parlimen ini puncukuplahsebagai contoh. Kalau kitapergi ke klinik Parlimen ini, kalauadalah Ahli-ahli Yang Berhormat inisakit mungkin agaknya tidak akan sihattetapi bertambah sakit lagi Tuan Yangdi-Pertua. Keadaan yang tidak teraturdan berbagai-bagai lagi. Kita bercakaptentang hospital, klinik desa berbagai-bagai lagi di luar-luar tetapi yang dekatdengan kita juga Tuan Yang di-Pertuapatutlah ditinjau-tinjau sedikit, semogahendaknya jangan ada saya berdoa,tidak ada Ahli-ahli Dewan ini yang sakitnanti dibawa ke klinik itu, mereka tidakakan sembuh Tuan Yang di-Pertua,bertambah sakit lagi. Tolong-tolonglah,tengok-tengokkan. Hari itu YangBerhormat rakan saya mengatakanatap Parlimen ini bocor. Ini kliniknyajuga patut diambil perhatian.

Tuan Yang di-Pertua, saya suka jugasedikit menyentuh berkenaan dengankejadian yang baru-baru ini berlaku diSabak Bernam. Ini ada hubungannyadengan lembaga Padi dan Beras Negara(LPN). Sebagaimana kita maklumbahawa kaum-kaum tani yangbersawah, yang mengerjakan sawah-sawah di bendang-bendang itumenggunakan tenaga mereka untukmendapatkan hasil bagi menyarakeluarga dan anak isterinya. Tetapibaru-baru ini satu kejadian berlaku diSabak Bernam, beratus-ratus guni paditersadai di jalan raya, tidak di ambiloleh LPN. Kononnya tuduhanmengatakan padi itu kotor, tidak dapatditerima. Tetapi kalau dia dibearkan ditepi jalan raya itu tidak diambil, diaakan musnah, bukan kotor lagi. Iniakan merugikan kepada petani-petaniyang telah berusaha dengan gigihnyauntuk menghasilkan pengeluaran padi,mereka bersawah tetapi menerima ke-adaan-keadaan yang begitu menyedih-kan. Saya berharap kejadian ini tidakakan berlaku lagi dan juga pihak LPNakan cuba menyiasat sebenar-benarnyadi mana punca benda ini berlaku supayatidak akan membeban danmenyusahkan kaum tani yangmenerima keadaan demikian.

Tuan Yang di-Pertua, bercakapberkenaan dengan pembangunanperumahan hari ini kita semua bersetujubahawa masalah perumahan lebih-lebihlagi dalam Bandaraya Kuala Lumpurini dan sekitarnya merupakan masalahyang begitu mendadak, masalah yangbegitu penting untuk memberikanrumah kepada rakyat yang benar-benartidak berumah. Tiap-tiap tahun kitamelihat pertumbuhan perumahan yangbegitu banyak yang dibuat olehKerajaan ataupun pihak swasta. Apayang hendak saya perkatakan di Dewanini ialah berkenaan dengan carapembinaan perumahan itu khususnyayang dibuat oleh Kerajaan-kerajaanNegeri. Mungkin saya silap, tetapi jikaapa yang saya katakan ini benar, supayaKerajaan dapat mengambil perhatian


supaya tiap-tiap Kerajaan Negerihendaklah membuat penyiasatan yangbenar-benar bagaimana dan di manaseharusnya pembinaan rumah-rumahini dibuat, diselenggarakan, disusundan diprogramkan supaya jangansampai ada orang mengatakan bahawakita bertindak atau membuat rumah inisecara ad-hoc sahaja, secara tergesa-gesa dengan tidak mengambil kiraakibat-akibat yang terbit daripembinaan rumah-rumah itu.

Kadang-kadang satu kawasandibinakan rumah oleh Kerajaan lebih-lebih lagi rumah murah yang berhargaagak murah hanya lebih kurang 100buah unit dibukakan permohonannyamaka akan berduyun-duyun, beribu-ribu orang akan menyerbu Pejabat-pejabat Tanah dan Daerah untukmendapatkan borang-borang rumah.Dan ada pula kadangkala di kawasan-kawasan yang tidak didiami oleh orang-orang yang agak berada didirikanrumah-rumah yang agak mahal di manaorang-orang yang miskin atauberpendapatan rendah tidak mampumembeli rumah itu, pun berlaku juga.Jadi, dalam masalah pembinaanpembangunan rumah-rumah ini sayaberharaplah supaya Kerajaan-kerajaanNegeri khususnya dapat membuat satupenyiasatan yang benar-benar atau sayakatakan dengan izin, monitoring dalampembinaan rumah-rumah ini supayatidak memberikan akibat kemudianhari yang kurang baik kepada kawasan-kawasan tertentu dan juga kepadamasyarakat-masyarakat tempatan ataukepada rakyat yang benar-benarmemerlukan rumah.

Tuan Yang di-Pertua, dalam SoalJawab tadi kita telahpun mendengarberkenaan dengan soalan-soalanKeretapi Tanah Melayu. Saya sukasedikit menyentuh berkenaan denganKeretapi Tanah Melayu (KTM) mi.Kita pernah mendengar soalan diDewan ini bilangan keretapi-keretapiyang terkeluar landasan yang begitubanyak tiap-tiap tahun berlaku. Danhari ini kita dengar satu percubaan

2812

baharu berkenaan dengan railbus yangmendapat sambutan baik daripadarakyat tetapi saya sebagai yangdibesarkan di Kuala Lumpur ini, TuanYang di-Pertua, saya suka mengajakTuan Yang di-Pertua kalau senangboleh melawat Bengkel Pusat Keretapidi Sentul. Kalau tidak silap saya,Bengkel Pusat Keretapi di Sentul inidibuat sebelum perang sampai hari inipun keadaannya demikian juga, tidakada apa perubahan.

Saya juga mendapat tahu banyakpekerja-pekerja di Workshop atau diBengkel ini boleh menghilangkan diridisebalik-sebalik besi buruk yangbersepahan hanya mereka akan keluarapabila time untuk batik. Begitulahkeadaannya yang berlaku di BengkelPusat Keretapi Tanah Melayu di Sentulini kerana hanya dibuat sebelum peranghinggalah ke hari mi.

Kalau kita mahu memperkatakanpula berkenaan dengan keretapi-keretapi yang keluar landasan yangberlaku, agaknya, Tuan Yang di-Pertuabersetuju dengan saya bahawa landasankeretapi yang ada hari inipun dibuatsebelum perang dahulu sampailah hariini tidak ada apa perubahan, coachnyadibaharui tetapi landasan tidak.

Saya suka bertanya, Tuan Yang di-Pertua, dalam keadaan pembangunanyang pesat ini kerana yang palingtanyak ini, Lori-lori yang besar yangbanyak ini, dengan adanya bas-basekspres, kapal terbang yang banyakadakah masih lagi ekonomik, kitamenyimpan keretapi ini. Kalau tidakekonomik buang sahaja, Tuan Yang di-Pertua, kerana saya nampak tidak adasatu cara bagaimana untukmendapatkan keuntungan daripadaperkhidmatan keretapi ini, saya rasa inilebih baik lagi.

Kalau juga mahu dimajukan keretapiini dan mendapat keuntungan haruslahdifikirkan supaya segala barang-barangberat, balak-balak dan lain-lain inimenggunakan keretapi, tidakmenggunakan Lori. Kadang-kadang ioni

2813 7 DISEMBER 1984 2814

ini juga mendatangkan keadaan yangsusah di jalanraya, Lori-lori trailer yangpanjang-panjang yang membawabarang-barang, kenapa tidak diadakansatu arahan tertentu supaya pembawa-pembawa barang ini botchmenggunakan keretapi tidak lagidengan Lori. Dengan itu, keretapi iniakan benar-benar mendapatkeuntungan dalam jangka panjang.

Saya dapat tahu baharu-baharu iniKeretapi Tanah Melayu sedangmemesan 25 locomotive baharu untukmenarik gerabak, untuk menarik coachdan juga coach-coach baharu tetapikeadaan ini juga akan berulangan kalautidak diperbaharui kesemuanyatermasuklah landasan yang telah dibuatsebelum perang itu yang kita gunakansampai sekarang. Inilah agaknya satuperkara yang patut difikirkan olehKementerian pengangkutan umpama-nya kerana ini di bawah KementerianPengangkutan dalam masalah keretapiini supaya tidak lagi kita mendengarmasalah-masalah timbul, keretapi ke-luar landasan dan itu ini yang berlaku.Kalau hendak kita gunakan benar-be-nar perkhidmatan keretapi ini kitabaharui segala-galanya dan mungkinianya akan memerlukan kos yang tinggitetapi itu juga akan mendatangkan ke-untungan pada jangka panjangnya.

Tuan Yang di-Pertua, sebagaiseorang anggota yang baharu di Dewanini hanya satu perkara lagi yang sayahendak sentuh labih-lebih lagi dalambandaraya Kuala Lumpur ini dan disekitar kawasan pembangunan yangpesat ini ialah berkenaan denganpencemaran alam, ini di bawahKementerian Sains, Teknologi danAlam Sekitar. Industri-industri, kilang-kilang yang diderikan denganbanyaknya yang telah mendatangkanpencemaran alam yang tidak ketaratetapi ada juga kilang-kilang yang telahmendatangkan kecemaran alam yangketara.

Sebagai contoh, dahulu ialah kilangsimen di Rawang. Pada satu ketika

dahulu kalau kita lalu di Rawang itukita lihat perbezaan dari tempat-tempatlain. Kalau di tempat-tempat lainpokok-pokoknya dan warna hijautetapi di Rawang itu dan sekitarnyawarnanya putih kerana debu daripadakilang simen ini keluar denganbanyaknya, bukan sahaja merosakanpokok-pokok tetapi mungkin meng-gangu kesihatan manusia. Alhamdulil-lah, dengan tindakan-tindakan yang di-buat kilang ini telahpun dapat menahanpencemaran alam yang sangat ketara itudan dari nampaknya pokok-pokok te-lah pun hijau semula. Tetapi ada s' tolagi kilang simen di Batu Caves. Setelahdua tahun ini tidak ada apa-apa tinda-kan yang dibuat dan keadaan-keadaanyang berlaku di sekitar Rawang itu hariini berpindah pula ke Batu Caves semuapokok-pokok menjadi putih kerana ha-buk simen itu. Berbagai-bagai rayuandan tindakan-tindakan dibuat tetapitidak ada apa-apa sambutan yang telahdiberikan dan keadaan ini juga hari iniserupa. Jadi, saya berharaplah kepadaKementerian yang berkenaan benar-be-nar mengkaji dan menyiasat perkara inisupaya tidak berlaku lagi dan tidakakan mendatangkan keadaan yangmenyusahkan kepada rakyat yang ting-gal di sekitar kawasan itu.

Yang akhirnya, saya batik semula keBangunan Parlimen ini, Tuan Yang di-Pertua. Saya seorang anggota baharu diDewan ini tetapi sempat juga melihat-lihat iaitu berkenaan dengan bangunantinggi Parlimen (Tower Block) yangtidak digunakan dan saya pun tidaktahu lagi, belum diberi tahu biliknombor berapa bilik saya. Tetapi sayanampak tidak ada pun prang naik kebilik itu, keadaannya gelap,kawalannya tidak ada. Apakahsalahnya supaya dibuat satuperancangan yang baik umpamanyabanyak rakan-rakan saya Ahli-ahliYang Berhormat ini datang daripadaluar negeri Selangor, luar KualaLumpur ini dapat tinggal di bangunanitu dengan kemudahan yang sedia ada,dengan bilik Secretarynya dan berbagai

2815 7 DISEMBER 1984 2816

lagi dapat digunakan. Kita pernah,mengatakan bangunan-bangunan yangkita buat ini menjadi `gajah putih' ataudikatakan `white elephant' tetapi didepan mata kita sendiri juga adabangunan yang demikian yang tidakkita gunakan sepenuhnya. Sayaberharap ini juga, Tuan Yang di-Pertua,dapat hendaknya merujuk perkara inikepada yang berkenaan bagimenyenangkan rakan-rakan saya yangdatang luar dari Kuala Lumpur ini,mudah-mudahan sewanya pun kurangdaripada bilik-bilik hotel dankawalannya pun cukup, mereka dapatmenggunakan bilik-bilik yang ada ituuntuk tempat tinggal mereka selamasidang Dewan ini berlaku pada tiap-tiapkali kita bersidang.

Tuan Yang di-Pertua, saya rasa itusahajalah ucapan sulung saya padapetang ini dan saya sekali lagi dengansukacita dan ikhlasnya menyokongpenuh Rang Undang-undang Perbe-kalan tahun 1985. Sekian, terima kasih.

Timbalan Yang di-Pertua: YangBerhormat Toh Muda Dr. AbdullahFadzil bin Che Wan.

5.49 ptg.

Toh Muda Dr. Abdullah Fadzil binChe Wan : Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua, yang telah memberi peluang inibagi saya untuk turut sertamembahaskan Rang Undang-undangberkenaan dengan Perbelanjaan 1985.

Tuan Yang di-Pertua, YangBerhormat Menteri Kewangantelahpun membentangkan Belanjawantahun 1985 di Dewan yang mulia inipada 3.12.84 dan juga di Dewan Rakyatpada 19.10.84 dan pada umumnyarakyat telah menerimanya dengan baikdan pembentangan Belanjawan tersebutjuga merupakan satu pembentanganyang boleh dikatakan amat popularsekali yang pernah dibentang olehmana-mana Menteri. Kewangan negarakita. Sesungguhnya saya berdiri dengansenang hati, dengan bangga dan

sukacitanya menyokong Rang Undang-undang Perbekalan, 1985.

Tuan Yang di-Pertua, walaupunpada umumnya rakyat jelatamenyambut balk dan merayakan setiapperkara yang telah dibentangkanmelalui Menteri Kewangan danKerajaan bersabit dengan perbelanjaanbagi tahun yang ke hadapan, walaupunkeadaan ekonomi negara mahupundunia masih belum lagi pulih sepertiyang dihajati ataupun dikehendaki olehkita semua, pihak Kerajaan telahpunsanggup dan mampu mengeluarkansatu Budget yang benar-benar segar,sihat dan memberi banyak perasaan-perasaan yang positif kepada rakyatjelata, kepada usahawan-usahawan danjuga terhadap pelabur-pelabur yang adadi negara kita ini. Tetapi walaupun didalam keadaan kita merayakan Budgetyang begitu balk dan walaupun padamulanya beberapa hari selepas Budgetitu diumumkan, harga-harga di pasaranStock Market, kaunter-kaunter yangberkenaan meningkat naik yang manaindex harga-harga kaunter-kaunter dipasaran Stock Market Kuala Lumpuritu sebagai satu index yangmenunjukkan keadaan ekonomi semasadi mana negara tetapi peningkatan dankenaikan harga-harga di pasaran StockMarket itu hanya setakat 4-5 hari sahajadan selepas itu Tanya turun menjunam,dan ini amat mengejutkan kita semuadan juga membabitkan perasaankurang senang, ada yang panik dan adapula yang merasa kekhuatiran yangamat sangat mengapa selepas Budgetyang begitu baik dibentangkan di dalamparlimen harga-harga di Stock Marketboleh turun sebegitu rendahsehinggakan pihak Kerajaan terpaksamengepam lebih kurang $800 million di•anatara 3-4 minggu yang lampau bagimenstabilkan balik harga di pasaranStock Market dan inipun hanya dapatkita stabilisekan harga pasaran di Stockmarket itu setakat beberapa hari sahajadan selepas itu Pula turun balik. Dansaya dapat tabu melalui sumber-sumberyang tertentu pada minggu sudah baru-baru ini Kerajaan terpaksa lagi

2817 7 DISEMBER 1984 2818

mengepam, kalau tidak silap saya $250million lagi ke pasaran dan selepas cutiMaulud Nabi s.a.w. barulah harga-harga kaunter di Stock Market itumeningkat balik. Berapa lamakah pihakKerajaan terpaksa mengepam berjuta-juta ringgit wang rakyat ke pasaranuntuk menstabilkan harga kaunter diStock Market? Tidakkah ada suatuprogram, satu Master Plan, satu badanbagi menentukan yang dapat kitastabilisekan lebih baik lagi harga-hargadi pasaran Stock Market ini agartidaklah Kerajaan terpaksamenanggung bebanan yang begituhebat sekali dari semasa ke semasa bagimemperbaiki keadaan yang mana bolehmeruncing dan menjejaskanperkembangan ekonomi negara kita.

Tuan Yang di-Pertua, itu sebagaimukadimmah saya dalam sayamembahaskan Rang Undang-undangini sebagai suatu pendapat yang manakita harapkan pihak Kerajaan lebihteliti lagi dalam merancangkanpenyusunan anggaran perbelanjaan dankeutamaan-keutamaan tertentu agarnegara kita ini tetap sihat, tetap maju,tetap kukuh dari segi ekonomi danpembangunannya. Dan selepas iniizinkan saya pula untuk khususmengambil masa sedikit bagi menelitiperkara-perkara, isu-isu dan laporan-laporan yang telahpun dibangkitkandalam buku Belanjawan tahunan inimelalui tiga langkah-langkah yangtelahpun diutarakan oleh MenteriKewangan bagi memperkukuhkanataupun sebagai latar belakang danstrategi Belanjawan 1985 itu, iaitu:

1. memperkukuhkan imbanganpembayaran;

2. memperkukuhkan kedudukanbelanjawan sektor awam dalamusaha mempertahankan pertum-buhan ekonomi yang berterusandan kestabilan kewangan; dan

3. menggalakkan pertumbuhansektor swasta.

Tuan Yang di-Pertua , bagi mem-bahaskan langkah yang pertama stra-

tegi Belanjawan 1985 iaitu memper-kukuhkan imbangan pembayaran, kitadiberitahu bahawasanya akaun semasanegara kita pada tahun ini menghadapikekurangan (deficit) sebanyak M$5.2billion. Iini dikatakan bertambah baikjika dibandingkan dengan deficit padatahun 1982 yang sebanyak $8.1 billion.Bagi pihak Menteri Kewangan danbuku Belanjawan tahunan ini tidak pulamenyebutkan selepas memberiberbagai-bagai angka dan statistikberkenaan dengan perbelanjaan tahun1985 dan berapa pula dianggarkandeficit negara kita bagi tahun 1985.

mi juga penting oleh kerana kitatidak mahu melihat Kerajaan sentiasadibebankan dengan hutang-hutangyang tinggi yang mana ini bolehmelemahkan lagi strategi Kerajaan bagimembangunkan ekonomi negara kitami. Sepatutnya sesudah kita mendengarbutir-butir, angka-angka berkenaandengan beberapa banyak akandibelanjakan mengikut Kementerian-kementerian yang tertentu, kita jugadapat diberitahu bagi tahun 1985berapa pula agaknya kekurangan(deficit) yang akan ditanggung olehKerajaan bagi tahun yang sama.

Tuan Yang di-Pertua, langkah-langkah bagi mengukuhkan imbanganpembayaran yang telah saya sebutkantadi dibahagtkan dengan dua cara; iaitusecara jangka panjang dan jangkapendek. Jangka panjangnya ialah bagicara mengawal perbelanjaan Kerajaandan sektor awam yang akan sayaulaskan selepas ini dan telahpun banyakdiulas di dalam pembentangan Menteriberkenaan.

Keduanya, langkah-langkah jangkapendek ini yang perlu saya ambil masasedikit untuk memberi beberapa komenatau pendapat berkenaan denganterutamanya bagi bidang pelancongansebagai satu langkah jangka pendekmengukuhkan imbangan pembayarannegara.

Tuan Yang di-Pertua, pelancongantelahpun diberi satu keutamaan yang

2819 7 DISEMBER 1984 2820

penting dalam pembentanganAnggaran Perbelanjaan pada tahun inisebagai perkara yang utama. Tetapipada hemat saya banyak lagi yang perludibuat oleh industri yang berkenaan inibagi memperelokkan, memperbaiki lagibidang yang dianggapkan begitupenting oleh Kerajaan. Terutamanyasetakat ini kita tidak nampak lagiwujudnya satu badan ataupun satujawatankuasa seperti `Clearing House'bagi menentukan berapa banyakkahhotel-hotel bertaraf antarabangsa ataubertaraf tempatan yang sepatutnyadiberi lesen untuk dibuka, dimajukandalam negara kita ini. Kita tidaknampak langsung satu penyelarasan,satu kontrol atau pengawalan bagimenentukan bilik-bilik hotel yangdiwujudkan dalam negara ini mengikutkehendak semasa, mengikut budget danpertumbuhan bidang pelancongan yangmaha penting ini bagi kita memper-kukuhkan imbangan pembayaran kita.

Kita dapat tahu bahawasanya darijangka masa dua tahun yang akandatang akan bertambah 6,000 bilik lagi.Tetapi kajian pula menunjukkankeperluan bilik-bilik hotel dalam masayang sama iaitu dalam masa dua tahiinakan datang ini akan kekurangansebanyak 50% daripada keadaan yangada sekarang ini. Kajian ini dibuat olehpihak yang bertanggungjawab danboleh dipercayai tetapi di manakahpenyelarasan daripada pihak Kerajaanlangsung tidak diambil kira `trend' ataukeadaan ekonomi sedunia yang manakita anggap pada tahun 1985/1986bidang perindustrian perhotelan danpelancongan ini akan turun sebanyaksetengah ataupun 50% daripada apayang sedia ada pada tahun 1984 dandalam pada dan ketika itu juga dalamkita teruk mengalami kemerosotanpelancongan ini, negara kita akanmewujudkan pula 6,000 tambahan bilikyang mana tentu sekali akanmenjejaskan perindustrian perhotelanyang ada di negara kita mi.

Kita semua tahu bahawasanya mana-mana hotel itu pendapatannya banyak

ditumpu kepada sewa-sewa biliksehinggakan 50% daripada pendapatanumum sebuah hotel itu datang daripadasewaan bilik. Sekiranya terdapat bilik-bilik hotel yang tidak dapat disewakankepada mana-mana pelancong, sayapercaya industri perhotelan di negaraini akan menghadapi ancaman yang

r

gelap gelita bagi tahun 1985/1986.Maka dengan sebab itu Kerajaanterpaksa mencari jalan untukmengawal, mengawasi dan menentukanberapa banyakkah hotel yangsepatutnya dibina, didirikan di negarakita ini terutamanya di bandar KualaLumpur ini yang mana kita dapat tahulebih banyak pelabur-pelabur akanmembina hotel-hotel bertarafantarabangsa yang akan mengandungiberatus malah beribu-ribu buah bilikyang mana pasti akan menjadi `whiteelephant' atau `gajah putih' seperti yangdikatakan oleh Ahli Yang Berhormatsebelum saya tadi.

Keduanya, dalam bidangpelancongan ini juga, saya inginmenekankan bahawasanya industriperhotelan juga terpaksa menampungsebanyak perbelanjaan sehingga diantara 10 - 20% daripada ongkosmembiayai perniagaan perhotelan inikepada pembayaran elektrik yang manasetakat ini negara kita mengamalkansatu harga yang begitu tinggi sekalikepada perindustrian perhotelan.Sepatutnya dalam Kerajaan denganusahanya untuk meningkatkan lagiindustri pelancongan ini, memberigalakan dan insentif kepada bidangyang berkenaan dengan hanyamenukarkan perdagangan perhotelanini setaraf dengan industri-industri yanglain agar harga gunakuasa elektrik inidapat dikenakan sama tinggi dan samarendah dengan industri-industri yanglain yang mana juga banyak lebihkurang juga gunanya kuasa-kuasatenaga elektrik yang sepatutnyaseimbang dan serata dan serupa denganpara perhotelan yang juga sepatutnyadianggapkan sebagai satu bidangindustri seperti industri-industri yanglain.

2821 7 DISEMBER 1984 2822

Sekiranya pihak Kerajaan dapatmelaksanakan perkara ini, saya fikirakan dapat sedikit sebanyakmembantu, menolong industriperhotelan ini untuk lebih competitive,lebih bernyawa untuk terus hidup untukmenampung zaman gelap yang akanditempuhi di tahun atau dua tahun yangke hadapan mi.

Sebagai cadangan yang ketiga ialahtentang sepatutnya mencari jalanmemberi peluang atau insentif-insentifgalakan kepada syarikat-syarikatpelancongan dan sebagainya supayabidang pelancongan yang diharap-harapkan oleh Kerajaan supaya dapatdipertingkatkan bagi memperku_ kuhkanimbangan pembayaran ini diberidengan serta-merta, oleh keranawalaupun kita mungkin kurangmendapat pelancong-pelancongdaripada luar negara, kita bolehmenghidupkan atau menggalakkanpelancongari dalam negara di antarasatu negeri dengan negeri yang laindengan tujuan dan hasrat untukmenggalakkan orang-orang kitamelancong, melihat negeri-negeri yangada di negara kita ini, maka pihakKerajaan dicadangkan dan saya harapdapat menimbang agar insentif-insentifseperti tax holiday atau bas-baspelancongan sepatutnya seperti stagebus atau bas sekolah dikecualikandaripada bayaran duti eksais dan lain-lain insentif kepada syarikat-syarikatpelancongan agar lebih ramai rakyatjelata kita ini yang tidak begitu lumaianpendapatan mereka akan dapat jugabersama-sama di masa cuti pergimelancong selain daripada dapatmenambahkan dan mempertingkat lagipengajaran mereka, kita dapat jugamemperkembangkan ekonomi dalamnegara.

Tuan Yang di-Pertua, saya ingin pulapindah ke langkah yang kedua yangKerajaan ingin mengukuh kepadakedudukan belanjawan sektor awamyang mana belanjawan 1985 telahpunmemperuntukan sebanyak M$29.2billion bagi keseluruhan tahun hadapan

dan jumlah ini bertambah hanyasebanyak $1.5 billion sahaja atau 5%sahaja lebih daripada 1984.

Di sini saya ingin mengucapkantahniah dan syabas kepada Kerajaanyang begitu realistik, begitu jauhpandangan dengan hanya menambah-kan belanjawan 1985 hanya dengankelebihan 5% daripada belanjawan1984 walaupun pertumbuhan ekonomikita meningkat lebih baik lagi.

Contohnya, pada 1982 pertumbuhanekonomi kita ialah sebanyak 5.9% danmeningkat baik pada 1983 hingga 6.9%.Pertumbuhan ataupun peningkatanhampir-hampir 20%. SepatutnyaKerajaan boleh kalau is perlumempertingkatkan lagi belanjawan1985 ini bukan setakat 5% malah bolehpergi ke 20% bagi memudahkan danmenyenangkan lagi rakyat jelata dannegara kita ini supaya bangun lebih baikdari segi ekonomi.

Tetapi yang baiknya yang ingin sayatekankan ialah tentang suatupandangan yang begitu jauh dan baikyang Kerajaan buat iaitu hanyamenambah 5% sahaja AnggaranPerbelanjaan 1985 kalau dibandingkandengan tahun 1984. Ini kemungkinanjuga pihak Kerajaan mengambil kirahutang-hutang negara yang begitubanyak dan insya Allah denganperkembangan yang tersebut tadi itudapat kita mengurangkan lagi bebananKerajaan daripada segi tanggunganhutang Kerajaan daripada institusi-institusi kewangan luar negeri.

Satu perkara lagi, Tuan Yang di-Pertua, yang ingin saya mengucapkansyabas kepada Kerajaan ialah tentangkeutamaan yang diberi kepada bidangekonomi dan sosial dari segiperuntukan Anggaran PerbelanjaanPembangunan dibandingkan denganAnggaran Perbelanjaan untukkeselamatan yang hanya setakat 9%sahaja diberi kepada keselamatan. Inipada hemat saya satu strategi yang baiksekali yang menunjukkan keyakinan


dan, dengan izin, confidence Kerajaantentang taraf keselamatan dankesejahteraan negara kita danpenduduk-penduduknya. Dan sayaingin merakamkan setinggi-tinggi peng-hargaan dan tahniah. kepada Kerajaandan kepada Menteri Kewangan yangtelah mencerminkan dengan jelas dannyata kepada kita semua dan duniaumum bahawasanya negara Malaysiaini merupakan sebuah negara yangtermaju, terselamat dan tersejahterasekali boleh dikatakan oleh keranatumpuan dan perbelanjaan kita untukkeselamatan boleh dikatakan ditarafyang terendah kalau dibandingkandengan mana-mana negara.

Satu perkara lagi, Tuan Yang di-Pertua, ialah berkenaan denganPerbelanjaan Pembangunan bagi kitamencapai matlamat Dasar EkonomiBaru dengan cara membasmikemiskinan dan menyusun semulamasyarakat.

Di sini saya ada teguran sedikit untukmendapat pertimbangan MenteriKewangan iaitu setakat ini AnggaranPerbelanjaan 1985 hanyamemperuntukkan sejumlah $2.2 billionsahaja iaitu kurang daripada 10%umum daripada jumlah besarperuntukan perbelanjaan bagi tahun1985.

Kita semua tahu bahawasanyasejumlah wang yang terbesar bolehdikatakan majoriti ataupunkebanyakan rakyat negara kita inimasih lagi diletakkan di taraf kadarkemiskinan.

Dan pada hemat saya 10% tidaksampai pun peruntukan yang diberikankepada membasmi kemiskinan masihbelum mencukupi lagi, kerana jumlahorang miskin masih banyak lagi danperlu suatu peruntukan yang lebihbesar, lebih bermakna lagi daripada$2.2 billion, oleh kerana kekuatannegara kita ini, kekuatan politik,kestabilan negara dan keharmonianumum terletak kepada penduduk-penduduk yang majoritinya terletak di

2824

luar-luar bandar yang merekakebanyakannya adalah miskin danpihak Kerajaan tidak sepatutnyamemperuntukkan tidak sampai 10%sahaja daripada peruntukan bagi tujuanuntuk membasmi kemiskinan.

Saya ingin menekankan di sini daningin ferayu untuk mengambil masasedikit untuk menekankan kepadaMenteri Kewangan di masa-masa yangakan datang, di tahun-tahun yanghadapan, kita mahu, kita harap agarKerajaan dapat memperuntukkansekurang-kurangnya 20% daripadajumlah Anggaran Perbelanjaan ini bagitujuan penyusunan semula masyarakatdan membasmi kemiskinan oleh keranaDasar Ekonomi Baru tinggal hanya 5tahun lagi.

Kita semua sedar kita masih jauh lagike tahap matlamat Dasar EkonomiBaru. Dengan cara kita membelanjakanlebih banyak duit bagi membasmikemiskinan, saya percaya dengan secaralangsung, dengan secara direct, denganizin, kita dapat memperbaiki lagiperatus pencapaian bumiputera dalamkita mengejar 30% pencapaian dalamDasar Ekonomi Baru yang hanyatinggal 5 tahun sahaja lagi.

Maka pada hemat saya perkara iniamat penting sekali dan kita harappihak Kerajaan dan pihak Menteri yangberkenaan agar pada tahun kehadapanyakni tinggal 4 tahun sahaja lagidiharapkan peruntukan untukmembasmi kemiskinan ini mestidipertingkatkan sekurang-kurangnyaketahap 20% iaitu dua kali gandaperuntukan yang ada pada tahun mi.

Satu perkara lagi yang ingin sayasentuh dalam membincangkan bagimengukuhkan kedudukan belanjawansektor awam ialah berkenaan denganbadan-badan yang dipanggil OBAsiaitu Agensi-agensi Di luar Belanjawanseperti LLN, Telekom, PerbadananPerusahaan Berat Malaysia (HICOM),Lembaga Lebuhraya Malaysia, Per-badanan Perkapalan Malaysia dansebagainya.

2825 7 DISEMBER 1984 2826

Walaupun mereka ini merupakanBadan Separuh Kerajaan atau sukuKerajaan, ataupun apa-apa namadipanggilkan pada Badan-badan yangberkenaan, tetapi mereka jugamenggunakan duit rakyat dan Kerajaanjuga memperuntukkan wang yangsebegitu banyak bagi mengendalikankerja-kerja serta peranan-perananagensi-agensi yang berkenaan.Kesannya ke atas ekonomi negara tidakboleh diketepikan atau dikecilkan,malah mesti diambilkira juga bagimenentukan keadaan ekonomi kita inisentiasa dikawal rapi supaya tidakmenghadapi masalah-masalah yangmungkin boleh berlaku, sekiranyaterdapat penyelewengan ataupunkurang efficient, dengan izin, pegawai-petawai yang berkenaan mentadbirkanagensi-agensi OBA mi.

Kita dapat tahu bahawasanya padatahun 1981 sebanyak $2.5 billionataupun 18% daripada jumlahperbelanjaan sektor awam -telahpundiperuntukkan kepada agensi-agensiOBA mi. Dan pada tahun ini sahajasebanyak $7.2 billion ataupun 46%daripada jumlab perbelanjaan sektorawam telahpun diperuntukkan bagiagensi-agensi OBA yang berkenaan. Inisatu jumlah yang besar sekali dan pihakKerajaan seharusnya menentukan agarpengawalan dan pengawasan lebihketat, lebih padat dan lebih tepat agarperuntukan yang sebegitu besar tidakdibazir ataupun disia-siakan.

Dalam usaha kita untuk menentukelicinan dan kekesanan agensi-agensiyang berkenaan, maka di sini saya inginmengesyorkan bahawa dasar PerdanaMenteri untuk menswastakan Badan-badan yang tertentu, maka Badan-badan atau Agensi-agensi di bawahOBA ini sepatutnya diberi keutamaanyang terpenting sekali. Oleh keranabanyak kebaikan boleh kita rasa sama-sama sekiranya Badan-badan seperti inidapat diberes dan dapat ditadbirkan,diuruskan dengan baik dan Tanya bukansetakat membebankan Kerajaan lagidengan berbagai masalah

penyelewengan dan salahguna kuasaataupun inefficiency dengan izin, tetapisepatutnya Badan-badan ini sepertiLLN, Telekom dan sebagainya bolehmendatangkan keuntungan-keuntungan pada Kerajaan dan kepadarakyat semua. Oleh kerana kita sudahtahu, kita menggunakan api, k'itamenggunakan telefon dan kits sentiasasahaja membayar bil yang kena dibayaroleh pengguna dan kita tahubahawasanya harga-harga yang kitabayar itu bukan harga yang begitumurah sekali, bahkan kalau tidaksetaraf dengan negeri-negeri lain,perbelanjaan kita dan harga kitamembayar untuk tenaga elektrikmerupakan harga yang agak palingtinggi dalam kawasan rantau mi.Sepatutnya Badan-badan seperti LLN,Telekom menguntungkan dan tidakmembebankan Kerajaan, sepertiwujudnya buat masa ini dan masslampau. Ini patut diberi perhatiankhusus oleh pihak Kerajaan dan secepatmungkin perlu diswastakan agar ianyaboleh dijadikan Badan-badanyang boleh menguntungkan Kerajaandan rakyat jelata dan tidakmembebankan kita semua.

Ketiga, strategi Belanjawan kita iniialah berkenaan dengan menggalakkanpertumbuhan sektor swasta yang manapada umumnya seperti saya kata tadirakyat jelata menyambut baik tentangBudget ini yang mana cukai pendapatancontohnya dikurangkan bagi semuagolongan untuk mempertingkatkan lagidaya pengeluaran, pelaburan dansimpanan oleh rakyat jelata semua dandengan ini kita harapkan benar-benardiinsafi oleh rakyat jelata semua danmengambilnya dengan sikap dan carsyang positif, tak guna hanya pihakKerajaan membuat dasar, membuatapa-apa penentuan, tetapi rakyat jelatasendiri tidak langsung faham ataupuninsaf tentang langkah-langkah yangdiambil itu ialah semata-mata bagimenyenangkan, memudahkan danmempertingkatkan lagi taraf kehidupanmereka sehari-hari.

f

2827 7 DISEMBER 1984 2828

Kita harap dan kita menyeru kitasemua sebagai rakyat jelata yang sayapercaya bertanggungjawab perlulahmenyahut baik langkah-langkahKerajaan ini, dan seterusnyamenentukan yang kita semua dapatdengan keupayaan kita sendiri, dengankebolehan kita sendiri, walau sekecilmana sekalipun sama-samamenyumbangkan apa yang kita boleh,bagi memperkukuhkan keadaan negarakita ini, terutamanya daripada segiekonomi yang mana kita sedangberbahas dalam bidang AnggaranPerbelanjaan yang secara langsungmembabitkan ekonomi kita dan negarakita. Dalam perkara ini saya inginmenyatakan rasa tidak puas hati sayapada setengah golongan pihak swastayang bermastautin di negara ini yangtelah duduk berpuluh tahun telah dapatmengumpul, mengaut berpuluh-puluhmillion ringgit daripada negara ini, telahmenjadi jutawan jutawan yang terbesardi rantau ini, tetapi kita dengar lagidesus-desus ataupun desas-desasperasaan tidak puas hati mereka, tidaksenang hati mereka tentang sistem dandasar yang telahpun ditetapkan olehKerajaan.

Saya sendiri masih terdengar ditelinga saya kata-kata yang begitunegatif yang telahpun dikeluarkan olehorang-orang yang berkenaan ini, yangtelah menjadi kaya-raya daripada hasilnegara kita ini, sanggup mengeluarkankata-kata negatif terhadap dasarKerajaan yang selama hari ini telahpunmelindungi mereka dan memberibanyak peluang sehinggakan merekamenjadi jutawan yang begitu mewahsekali. Tetapi mereka sanggup menyata-kan dan mengeluarkan perasaan baha-wasanya kita tidak adil, Kerajaan tidakpatut menentukan dasar-dasar yangsemua kita telah terima sebagai rakyatjelata yang setia kepada negara, sehinggaada daripada setengah mereka itu yanglangsung tak sanggup melabur balikwang yang berjuta telahpundikumpulkan dari hasil negara ini,mereka sanggup mengeluar dan

melaburkan kepada negara-negarayang lain walhal inilah bumf pesakayang telahpun membuat mereka begitusenang-lenang dan tiba masanya pulamereka sanggup mengutuk dasarKerajaan kita dan bukan setakat itu,malah mengkempen pula kepadapelabur-pelabur asing dan seterusnyamembawa duit ringgit Malaysia inikeluar untuk mereka melabur pula ditempat-tempat yang lain. Walaupunkita mengamalkan satu sistem ekonomibebas, pada pendapat saya pihakKerajaan juga patut memikirkanmasalah keluarnya duit ringgit yangbegitu banyak daripada negara kita iniyang mana ini boleh merosakkanpertumbuhan dan perkembanganekonomi kita buat masa-masa muka.

Saya fikir sudah tiba masanya pihakKerajaan memikir semula dasar kita,polisi kita terhadap mereka yang telahbuat duit begitu banyak dalam negarakita ini dan sudah kaya -raya, takut pulakeluar memindahkan harta pesakamereka dan terus pula mengkempenmemburuk -burukkan dasar kita. Sayafikir masanya sudah tiba , sudah lamasangat perkara ini berlaku danKerajaan mesti mencari jalan melaluiundang-undang atau apa-apa syaratsupaya dapat menyekat akan keluaranringgit Malaysia dengan begitu banyakdaripada mengalir keluar ke negara-negara lain dan itu juga menyebabkanmengapa di pasaran negara Malaysia iniamat kurang sekali , sampaikanKerajaan terpaksa menyumbang be-ratus-ratus juta ringgit bagi memper-kukuhkan ataupun menstabilkan eko-nomi negara kita mi . Saya pasti dan sayadapat tahu bahawasanya wang ringgityang dibawa keluar itu bukan sedikit,kalau takpun beratus juta , mungkinberibu juta keluar setiap masa dilabur-kan di tempat yang lain dan ini melemahdan menjejaskan ekonomi kita.

Tuan Yang di-Pertua, satu lagiperkara dalam kita hendakmenggalakkan pertumbuhan sektorswasta ini, saya ingin menyentuh

2829 7 DISEMBER 1984 2830

tentang dasar kadar faedah yangditetapkan oleh Kerajaan di negara kitaini, iaitu berkenaan dengan simpanantetap dan juga faedah yang dikenakankepada kita yang meminjam duitdaripada bank-bank. Kita sedarbahawasanya kadar faedah yangditentukan oleh Kerajaan ini ada satuperhubungan yang terus-menerusdengan perkembangan ekonomi semasadan pihak Kerajaan mesti realistik,mesti praktikal dalam menentukankadar-kadar faedah yang ditetapkandari masa ke semasa bagi menentukanagar keadaan kestabilan ekonomi kitaini tidak terjejas, oleh kerana kita bolehlihat betapa teruknya negara-negaraindustri seperti Amerika di awal-awaltahun 80an dengan satu kadar faedahyang begitu tinggi sekali yang telahmenjahanamkan banyak syarikat-syarikat dan telahpun menyebabkankeadaan ekonomi yang kucar-kaciryang telah melambungkan lagi inflasidan melambung tingkatkan lagi jugataraf pengangguran dan sebagainyadengan keadaan kadar faedah yangbegitu tak tentu hala. Kita perlurealistik dan praktikal dan menentukanagar faedah-faedah yang ditetapkanoleh Kerajaan kepada bank-bank yangberkenaan bagi pihak swasta untukmendapatkan pinjaman itu di taraf dandi kadar yang berpatutan dan tidakmengikut selera ataupun mengikutkeadaan-keadaan dan kadangkalanyatidak menguntungkan balik kita semuadaripada jangka panjangnya.

Begitu juga bagi simpanan tetap,polisi Kerajaan patut lebih baik lagi,lebih berpandangan jauh lagi olehkerana setengah-setengah negara yanglebih maju, malah yang serupa tarafnyadengan negara Malaysia mampumenentukan faedah yang lebih tinggilagi daripada negara kita, mengapa pulakita tidak sanggup meningkatkan lagisedikit taraf kadar faedah ini agar lebihbanyak duit ringgit negara kita iniditentukan tidak keluar daripadanegara kita ini, malah dilabur balik kenegara kita ini melalui bank-banktempatan.

Pada hasrat saya, Tuan Yang di-Pertua, ialah supaya Kerajaan lebihrealistik, lebih praktikal dan lebihcompetitive lagi dalam menentukandasar kadar faedah bagi menggalakkanpertumbuhan sektor swasta, di antaralangkah-langkah yang lain yangtelahpun disebut oleh MenteriKewangan dalam pembentangkanbeliau di Dewan kakyat dan DewanNegara tidak lama dahulu.

Satu perkara juga yang saya fikirkanpenting juga untuk disentuh pada ketikaini ialah berkenaan dengan pengenaancukai ke atas pemindahan saham dalamSyarikat Harta Tanah. Ini pada hematsaya dan juga pada hemat ramai Ahli-ahli Yang Berhormat yang lain dan jugaumum menyatakan bahawasanya adabeberapa perkara yang tak begitu betulatau kurang memuaskan dalam pihakKerajaan mengusulkan cukai ini, iaitucukai ini mengenakan cukai 10% keatas penjualan saham oleh sesebuahsyarikat yang mempunyai tanah sebagaisalah satu daripada hartanya. Ini amatmengelirukan sekali, oleh kerana di sinimenyebut bahawasanya walaupunmana-mana syarikat itu mempunyaimungkin satu peratus sahaja asetnyayang terdiri daripada tanah, ianya jugadianggapkan sebagai syarikat yangmempunyai tanah ataupun, denganizin, `land based company'.

Contohnya, katalah sebuah bank,Chartered Bank katakan, syarikat inisebenarnya bukan menguruskan hartabenda tanah sebagai perniagannya,tetapi mengendalikan banking sebagaiperniagaannya. Tetapi saya percayaChartered Bank mempunyai tanah-tanah tertentu yang telahpun dibelibeberapa lama yang sudah bagimendirikan rumah untuk pegawai-pegawainya, sebagai contohnya, iaitumerupakan percentage yang begitu kecilsekali daripada aset-aset yang kalaudikumpulkan, yang lebih besar Iagiialah dalam lain-lain tempat yangtertentu. Tetapi dalam Rang Undang-undang ini menyebut, sekiranya ianyaterus diperikuti, ianya mengatakan juga

2831 7 DISEMBER 1984 2832

walaupun Chartered Bank hanyamempunyai sedikit sahaja tanah (land),ianya juga dianggapkan sebagaisyarikat yang mempunyai tanahataupun land based company.

Begitu juga mana-mana syarikatperindustrian, biasanya berindustri inimesti kita minta atau kita beli tanahyang lebih luas untuk kegunaan buatketika ini untuk kita hendak buatextension, dengan izin, pada masa akandatang. Maka biasanya mana-manasyarikat-syarikat perindustrianmempunyai tanah yang lebih daripadakeperluannya buat masa yang tertentutetapi itu bermakna syarikat lnlbukannya mengendali perniagaan hartatanah tetapi is mengeluarkan lain-lainhasil melalui perindustriannya. Tetapioleh kerana is mempunyai tanah yanglebih sedikit mengikut undang-undangini is pun juga telahpun dimasukkandalam golongan "land base company",dengan izin.

mi amat tidak memuaskan sekali danakan menimbulkan banyak masalahdan kecurigaan dan tidak puas hatidaripada umum dan kita dalam hasratKerajaan untuk menggalakkanpertumbuhan ekonomi, menggalakkanpihak swasta untuk lebih dinamis, lebihmelabur duit, lebih mempergiatkan lagikerja-kerja membangun syarikat-syarikat mereka, ini satu perkara yangpada fikiran saya "counter productive"dengan izin, ataupun balik ke belakangdan Kerajaan terpaksa saya fikirmengkaji semula Rang Undang-undangini agar lebih sesuai ataupunberpatutan. Contohnya, sepatutnyasyarikat yang hanya mempunyai tanahsebagai asetnya ataupun sebagai bidangperniagaan sahaja patut dikenakancukai 10%ini, saya kira kalau itu dibuatoleh pihak Kerajaan akan dapatdisambut dengan baik oleh rakyat jelatasemua.

Mereka yang ditargetkan oleh Ke-rajaan sebagai pihak swasta yang di-perlukan sama-sama dengan Kerajaanberganding bahu mempertingkatkan

lagi pembangunan dan ekonomi negarakita mi.

Tuan Yang di-Pertua, itu perkara-perkara yang saya sentuh khususberkenaan dengan Belanjawan ini yangtelahpun dibentangkan oleh MenteriKewangan yang saya fikir perlu diambilperhatian oleh Menteri dan Kerajaanyang berkenaan.

Buat mengakhiri ucapan saya ini,saya ingin hanya menyentuh seperkaralagi yang ada kena mengena denganBelanjawan ini iaitu berkenaan dengansatu perkara yang saya fikir pentingwalaupun tidak ada kaftan secara directdengan Belanjawan ini tetapi ada jugakaitannya iaitu berkenaan denganpelajaran ataupun pendidikan kesihatan.

Akhir-akhir ini saya sendiri amatgembira melihat di TV dan radio, iklan-ikian berkenaan dengan cara-caraataupun kekesanan untuk mencegahorang merokok dan ini pada saya satuperkara yang baharu dibuat olehKerajaan bagi mengurangkan dan tidakmenggalakkan rakyat umummembuang ringgit, membuang duit,membeli rokok sampai merosakkankesihatan mereka. Kita semua tahudalam iklan tersebut dalam radio kitadengar hari-hari sebanyak $2 juta seharidibelanjakan oleh pembeli rokok.Kalau $30 x 365 hari, Ahli-ahli YangBerhormat dan Tuan Yang di-Pertuatentu dapat melihat berapa banyakkahduit yang telah hangus begitu sahajadigunakan untuk membeli rokok dandibakar begitu sahaja. Selain daripadakita membuang duit dengan keadaanekonomi. yang tidak baik dan kitadinasihatkan supaya berjimat cermat,rasanya sudah tiba masanya kitamelihat daripada segi ini untuk kitamengurangkan rokok, agar kesihatankita lebih terjamin, duit kita dapatdiselamatkan dan kita semua akanmendapat satu keadaan yang lebih baikdan lebih nyaman dan lebih sempurnabagi semua kita.

Dan saya ingin juga menyoal oleh

2833 7 DISEMBER 1984 2834

kerana saya tidak lihat di mana-manabuku yang telah dibekalkan kepada kitatentang berapa banyakkah peruntukanyang dikhaskan ataupun ditentukanbagi pelajaran ataupun pendidikankesihatan kepada umum, kepadamurid-murid sekolah yang mahapenting, saya tidak nampakBelanjawannya dalam mana-manabuku ataupun "phamplet" yang telahdibekalkan kepada kita. Saya ingintahulah daripada Menteri yangberkenaan berapakah jumlahperuntukan yang diberi khusus kepadapelajaran kesihatan kepada umum dankepada murid-murid sekolah yangberkenaan. Dan yang ada kenamengena juga dengan merokok ini jugaberkenaan dengan masalah kita, musuhpertama iaitu dadah yang mana jugasaya tidak dapat lihat peruntukannyasebanyak manakah Kerajaan akanmembelanjakan untuk memerangidadah.

Oleh kerana saya percayalah denganmenjerit sahaja, dengan pameran sahajatidak mencukupi bagi kita hendakmenghapuskan dadah. Saya baharu-baharu ini dapat peluang melawat keAmerika Syarikat atas jemputanKerajaan Amerika Syarikat dan masaitu saya dapat berpeluang juga melawatbeberapa pusat pemulihan dadah. Sayaamat tertarik hati sekali bahawasanyacara penerimaan orang-oang Amerikasekarang ini terhadap dadah sudahberubah sedikit iaitu pentingnyapelajaran kesihatan daripada peringkatyang terawal-awal sekali ke peringkatyang tertinggi-tinggi sekali sebagai"prevention" ataupun pencegahankepda penagihan dadah dan merekamemang mempunyai peruntukan yangbesar bagi maksud tersebut.

Maka saya harap jugalah pihakKerajaan akan dapat menimbangkanagar dasar kita juga perlukan mendidikanak-anak muda kita terutamanyadalam masalah kesihatan ini agar suatuperuntukan yang mencukupi jugadikhaskan, diperuntukkan bagi tujuanmendidik anak-anak kita dengan

pengajaran kesihatan agar permasa-lahan dadah dapat dikurangkan buatmasa-masa yang akan datang.

Tuan Yang di-Pertua, oleh keranasaya ingin habis sebelum pukul 7.00sebab saya tidak menyambung ucapansaya pada minggu hadapan, saya sudahidengan ucapan berbanyak-banyakterima kasih di atas peluang ini dan sayasekali lagi menyokong penuh dasarperbelanjaan ataupun Rang Undang-undang Perbekalan 1985 yang telahdibentangkan pada hari Isnin yang lalu.Sekian, terima kasih.

Timbalan Yang di-Pertua: YangBerhormat Tuan Nasir bin Haji Manap.

6.48 ptg.

Tuan Nasir bin Haji Manap: TuanYang di-Pertua, saya berdiri di sinibersama-sama dengan rakan-rakanyang lalu menyokong mengenai RangUndang-undang Perbekalan bagi tahun1985.

Tuan Yang di-Pertua, di sampingmenyokong Rang Undang-undangyang telah dibentangkan, saya amatberbesar hati dan mengucapkan tahniahkepada Menteri Kewangan berhubungdengan kadar duti barang-barang yangdibawa masuk oleh penompang-penompang ke negara ini dikenakansebanyak 50% bagi barang-barangyang bukan barang-barang perniagaankecuali kerderaan bermotor, minumankeras dan rokok dengan kadar minimayang ditentukan.

Atas pelaksanaan Rang Undang-undang ini banyak implikasi-implikasinya kepada rakyat di negarakita ini khasnya dan telah dapatdikesankan.

Satu di antaranya peniaga-peniagayang berniaga khususnya di JohorBharu dan di tempat-tempat lain agakberasa gembira atas perniagaan merekakerana sebahagian besar daripadaorang ramai di masa-masa yang lalumembeli barang-barang di negara jiran,


tetapi sekarang telah membeli barang-'barang di kedai-kedai seperti bandarJohor Bharu dan lain-lain bandar.

Dengan adanya satu sekatan ataudikenakan duti sebanyak 50% ini agakpeniaga-peniaga di tempat-tempat yangsaya nyatakan tadi, perniagaan merekaagak lebih baik daripada sebelum kadarduti yang dikuatkuasakan itu. Danselain daripada itu tidak lagimencerminkan kepada rakyat di negarakita ini kononnya di negara jiran yangberhampiran, barang-barang merekaseperti kain baju, buah-buahan danlain-lainnya agak murah. Jadi denganadanya langkah yang dijalankan inimaka wang negara kita tidak banyaklagi mengalir ke luar ke negara jiran.

Tuan Yang di-Pertua, selain daripadaitu, walaupun ada di antara rakan-rakan yang menyebutkan sama adapada hari ini atau pada masa yang laluberhubung dengan KementerianPerumahan dan Kerajaan Tempatanyang khusus bagi menitikberatkanpembasmian kemiskinan dan penyusun-an semula masyarakat.

Dalam menentukan kaedah ini, makasaya cuma mengambil perhatiandaripada aspek-aspek yang lain apayang diperkatakan oleh rakan-rakanberhubung dengan pembahagian harta,penempatan bagi tempat-tempatkediaman yang agak benda ini telahdilaungkan beberapa masa yang lalusehingga di saat ini bagi mendapatkanrakyat khususnya yang berpendapatanrendah bagi kemudahan asas iaitubekalan api, air dan sebagainya.

Dalam masalah ini, maka perhatianyang agak ditumpukan oleh sayaberhubung dengan tempat kediamanorang ramai di dalam bandar-bandarkhususnya di Kuala Lumpur ataupun dilain-lain bandar.

Memang tidak syak lagi kita tahupenghijrahan rakyat daripada luarbandar ke dalam bandar ini khasnyaKuala Lumpur untuk, mereka sama adamencari pekerjaan dan sebagainya,

2836

maka selalu diperkatakan rumah-rumah haram telah banyak dibuat olehrakyat yang berpendapatan rendah.

Di sini saya ingin menekankanwalaupun telah berpuluh tahun,walaupun telah banyak rumah-rumahyang telah disediakan oleh pihakKerajaan atau pihak swasta, barangkalikalau asas-asas yang saya perhatikanitu tidak diubah suai atau tidakdibetulkan dari semasa ke semasa, makaorang ramai yang berpendapatanrendah agak sukar mendapat rumahkediaman sendiri walaupun dikatakanrumah murah.

Di dalam perhatian saya perkarayang penting sekali sekarangpun telahrakyat menerima. Mereka bolehmendiami rumah-rumah pangsa samaada yang berharga murah atausederhana. Jadi oleh sebab rakyatdalam bandar ini khasnya telahmenerima rumah pangsa, maksud sayasebahagian besar daripada rakyat telahmenerima tempat kediaman merekarumah pangsa, maka sekarang telahsampai masanya sama ada pihakKerajaan ataupun swasta, khususnyapihak Kerajaan tidak lagimenitikberatkan untuk pembinaanrumah-rumah murah yang satu tingkat.

Maka mulai dari sekarang, Kerajaanpatut mendirikan rumah-rumah pangsasekurang-kurangnya empat tingkat,yang kalau kita kira daripada tingkatbawah sudah 5 tingkat. mi akanmengurangkan keluasan tanah tetapimembanyakkan unit-unit rumah yangboleh didiami oleh ma^yarakat. Sebagaicontoh, katakanlah kalau kita membinarumah satu tingkat yang banyaknya 100unit, tetapi apabila kita buat rumahpangsa empat tingkat atau padaasasnya lima tingkat, sudah menjadi 500unit. Jadi dengan adanya penerimaanrakyat menduduki rumah flats dan jikaKerajaan membuat rumah flatssekarang, maka saya rasa agak lebihcepat lagi rakyat yang mendiamirumah-rumah haram itu dapat merekamendiami rumah sendiri yang didirikan


oleh pihak Kerajaan.

Selain daripada itu pihak Kerajaanboleh mengarahkan kepada pihak-pihak swasta yang hendak mendirikantaman-taman perumahan mereka,maka Kerajaan Negeri dan sebagainyaboleh memberikan syarat bahawamereka mestilah mendirikan rumah-rumah murah yang agak boleh dibelioleh orang ramai yang pendapatanmereka sekeluarga agak $1,000 kebawah, sama ada yang berharga$25,000 atau $30,000 dan sebagainya.

Saya rasa benda ini perlu dibuat darisekarang tetapi yang penting sekali diantara perkara-perkara yang sayajelaskan tadi agak pemberian dan CaraKerajaan menempatkan rakyat yanghendak mendapat rumah itu agak tidakakan menghabiskan atau tidak akanmenyelesaikan masalah perumahan.Misalnya apabila mereka ataupunKerajaan membuat rumah sama adarumah flats dan sebagainya dan is tahudi kawasan yang berhampiran denganrumah ataupun rumah yang dibuat ituada beribu-ribu setinggan yang tidakada rumah. Dibuatnya dalam 400 - 500unit, tetapi dikeluarkan borang

2838

beberapa ribu dan banyak orang luardaripada tempat itu mengambil borang.Katalah di tempat itu ada 500 setinggan,mungkin yang dapat dalam 100 sahajayang lain daripada luar tempat itu.Kalau bentuk yang begini sampaibilapun untuk mengelakkan ataupunmenghapuskan rumah-rumah haram initidak berjaga.

Maka saya mencadangkan kepadapihak yang berkenaan supaya sebarangpelaksanaan atau mendirikan rumah-rumah khususnya untuk memberikankepada rakyat yang berpendapatanrendah, maka mestilah dibuat kajianberapa ramai keluarga yangberhampiran ditempat rumah yangakan didirikan.

Timbalan Yang di-Pertua: YangBerhomat boleh menyambung ucapanpada hari Isnin.

Ahli-ahli Yang Berhormat,mesyuarat ditangguhkan sekarangsehingga pukul 2.30 petang, hari Isnin,lOhb Disember, 1984.

Dewan ditangguhkan pada pukul 7.00malam.

PENYATA RASMI PARLIMEN · Jilid II 1 9$ $ $ $ $ P c &\ Hari Jumaat Bit. 21 ^ 71ib Disember, 1984 w...

Documents

Transcript of PENYATA RASMI PARLIMEN · Jilid II 1 9$ $ $ $ $ P c &\ Hari Jumaat Bit. 21 ^ 71ib Disember, 1984 w...