Jilid II Hari IsninBil. 22 z lOhb Disember, 1984

MALAYSIA

PENYATA RASMI PARLIMENPARLIAMENTARY DEBATES

DEWAN NEGARASENATE

PARLIMEN KEENAMSixth Parliament

PENGGAL KEDUASecond Session

KANDUNGANNYA

PENGUMUMAN TUAN YANG DI-PERTUA:

Ucapan Terima Kasih kepada Ucapan Tahniah Sempena Hari PertabalanD.Y.M.M. Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong Kelapan [Ruangan 28531

JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAG! PERTANYAAN-PERTANYAAN[Ruangan 2854)

RANG UNDANG-UNDANG:

Rang Undang-undang Perbekalan, 1985 [Ruangan 28991

MALAYSIA

PARLIMEN KEENAM- DEWAN NEGARA

Penyata Rasmi Parlimen

PENGGAL YANG KEDUA

AHLI-AHLI DEWAN NEGARA

Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua , TAN SRI ISMAIL KHAN, P.M.N., P . S.M., P.N.B.S.,

B.K.T., P . P.T . (Dilantik)

Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DR.MOHAMADYUSOF BIN HAJI MOHAMAD NOOR , J.M.N., S . M.T., P.P .T. (Dilantik)

Timbalan Yang di-Pertua, TAN SRI DATO SULAIMAN BIN NINAM

SHAH, P.S.M., S.P.M.J., S.S.I.J., J.M.N., B.S.I., P.I.S., J.P. (Dllantlk)

^ TUAN ABDUL GHANI BIN HAJI OTHMAN (Dllantlk)

Lt. Kol. (B) ABDUL HAMID BIN IBRAHIM, S.M.S., K.M.N., P.I.S.(Dilantik)

TUAN HAJI ABDUL HAMID BIN HAJI LATIF (Dllantlk)

^TUAN HAJI ABDUL. JALIL BIN ABDUL RAHMAN, A.M.N., P.J.K., J.P.

(Dilantik)

TUAN HAJI ABDUL RAZAK BIN HAJI ABU SAMAH, A.M.N., P.J.K.(Dilantik)

^TUAN HAJI ABDUL WAHAB BIN HAJI ABU BAKAR, A.M.N. (Dilantik)

TOH MUDA DR. ABDULLAH FADZIL BIN CHE WAN, P.C.M.(Dilantik)

TUAN HAJI ABU BAKAR BIN LAJIM (Dllantlk)

TUAN AHMAD BIN OTHMAN, B.M.S., A.M.K., A.M.N., P.J.K. (Kedah)

TUAN ABANG HAJI AHMAD URAI BIN DATU HAKIM ABANG HAJI

MOHIDEEN (Sarawak)

^TUAN ALEXANDER Y. L . LEE (Dilantik)TUAN HAJI ARIFFIN BIN HAJI SALLEH, K.M.N., S.M. K. (Dilantik)

TUAN FADZIL BIN MAHMOOD, A.M.N., P.P.N., P.J.K. (Perlis)

DATO S. GOVINDARAJ, D.P.M.S., K.M.N., P.P.N., P.P.T., J.P. (Dilantik)

^ PUAN HAJJAH HABIBAH BINTI ABDUL GHANI, K.M.N., AMP., A.M.N.,

P.J.K. (Pahang)

PUAN HAFSAH BINTI OTHMAN (Dllantlk)

PUAN HASANAH BINTI HAJI MOHD. KASSIM @ HASANAH FATIMAH

BINTI HAJI MOHD. KASSIM, A.M.N., P.P.N., P.J.K. (Terengganu)

TUAN HASSAN BIN NAM (Dllantlk)

TUAN HAJI HUSSEIN BIN AHMAD (Dllantlk)

TUAN HAJI IBRAHIM BIN HAJI UJANG (Negerl Sembilan)

^ TUAN IBRAHIM BIN SALLEH, A.M.N., P.J.K. (Dilantik)

2847 10 DISEMBER 1984

Yang Berhormat DATUK ISHAK BIN ABDUL RAHMAN, D.S.P.N., A.M.N., P.J.K.(Pulau Pinang)

TUAN JAAFAR BIN HARUN (Dllantlk)

^ DATUK JAMES BERNARD WILLIE, P.G.D.K . (Sabah)

PUAN SRI JANAKI ATHI NAHAPPAN , A.M.N., P.J.K. (Dilantik)

» TUAN R. M. JASNI, B.K. (Dilantik)

DATO KAMARUZAMAN BIN AHMAD (Dllantlk)

TUAN KEE YONG WEE (Wilayah Persekutuan)TUAN KtNNETH KENYAN ANAK TEMENGGONG KOH, K.M.N.,J.B.S. (Sarawak)

DATO KHOO KAY POR, D.M.P.N., J.M.N., J.P. (Pulau Pinang)

^TUAN KUAN PENG SOON @ KUALA PENG CHING (Perak)

^TUAN K. KUMARAN, K.M.N., P.M.P., P.P.T., .I.P. (Dilantik)

TUAN HAJI LATIP BIN HAJI DRIS, P.B.S. (Dilantik)

TUAN LIM KEAN SIEW (Dllantlk)

CIK LIM SEAN LEAN @ LIM HIANG NAI, K.M.N. (Dilantik)

DATUK LOH TOOK YEN, D.S.I.J., P.P.N., P.I.S. (Dilantik)

TUAN LOO SWEE MOK, A.M.N., P.P.N. (Pahang)

^ TUAN HAJI MOHAMED BIN YAHYA, Q.I.S., B .S.I., A.M.N. (Johor)

^ DATUK HAJI MOHD. DIN BIN JAAFAR, P.G.D.K., A.D.K.,• B.K.

(Dilantik)

TUAN HAJI MOHD . NOOR BIN HAJI ABDULLAH (Kelantan)

^ TUAN MOHD . NOOR BIN BEDAH , P.J.K., P .J.B. (Perlis)

^TUAN MOHD . YUSOFF BIN KASSIM (Perak)

2848

TUAN MOHD . YUSOFF @ YUSOF HAJI MD . NOR (Kelantan)

^TUAN NASIR BIN HAJI MANAP , A.M.N., P .J.K. (Melaka)

PUAN NEN ABIDAH BINTI ABDULLAH, A.M.N., P . P.N., P.J . K. (Dilantik)

^TUAN NG AH POI, P .P.N., J.P . (Melaka)

TUAN NYANAPANDITHAN (Selangor)

TUAN PARAMJIT SINGH (Dllantlk)

DATO G. PASAMANICKAM , S.P.M.J ., D.P.M.J ., D.S.I.J ., P.I.S., B.S.I.,

J.S.M., A . M.N., J.P . (Dilantik)

PUAN ROKIAH @ MAIMUN BINTI ZAINUDDIN, A.M.N., P.J.K.(Dilantik)

^ TUAN SALLEH BIN KASSIM , A.M.T., A.M.N., P.J . K. (Trengganu)

TAN SRI C. SELVARAJAH , P.S.M. (Dilantik)

^ TUAN HAJI SHAHAROM BIN HAJI MAASOM , A.M.N., P .J.K. (Dilantik)

TUAN StEPHEN TIMOTHY WAN ULLOK (Dllantlk)

^TUAN TAN CHANG SOONG, A.M.N. (Dilantik)

TUAN TAY CHEE KING, K.M.N., B.S.I., P.I . S., A.M.N ., J.P. (Johor)

TUAN D: P. VIJANDRAN (Dllantlk)

TUAN WONG YAU KET (Sabah)

^^ DATO HAJI ZAKARIA BIN HAJI YAHYA ( Selangor)

2849 10 DISEMBER 1984

DEWAN NEGARA

PEGAWAI-PEGAWAI KANAN

Setiausaha Dewan Negara: Haji Ahmad Hasmuni bin Haji Hussein.

Penolong Setiausaha : Ghazali bin Haji Abdul Hamid

Penolong Setiausaha : Abdullah bin Abdul Wahab.

BAHAGIAN PENYATA RASMI PARLIMEN

Penyunting Kanan: Yahya Manap.

Penyunting: P. B. Menon.

Penyunting: Haji Osman bin Sidik.

Pemberita pemberita:

N. Ramaswamy

Louis Yeoh Sim Ngoh.

Haji Abdul Rahman bin Haji Abu Samah.

Suhor bin Husin.

Amran bin Ahmad.

Mohd. Saleh bin Mohd. Yusof.

Juliah binti Awam.

Supiah binti Dewak.

Ismail bin Hassan.

Shamsiah binti Mohd. Yusof.

Hajjah Kalsom binti Ghazali.

Mohamed bin Osman.

Norishah binti Mohd. Thani.

BENTARA MESYUARAT

Mejar (B) Haji Ahmad bin Buntu.

2853 10 DISEMBER 1984 ' 2854

MALAYSIA

DEWAN NEGARA

Isnin , lOhb Disember, 1984

Mesyuarat dimulakan pada pukul 2.30 petang

DOA

(Tuan Yang di-Pertua mempengerusi-kan Mesyuarat)

PENGUMUMAN TUANYANG DI-PERTUA

Ucapan Terima Kasih kepada UcapanTahniah Sempena Hari Pertabalan

D.Y.M.M Seri Paduka Baginda Yangdi-Pertuan Agong , Kelapan

Tuan Yang di-Pertua : Ahli-ahli YangBerhormat, saya telah menerimasepucuk surat daripada Setiausaha Sulitkepada Dull Yang Maha Mulia SeriPaduka Baginda Yang di-PertuanAgong bertarikh 7.12.1984. Sayabacakan Perutusan itu:-

"Ke Majlis Yang Berhormat Tan SriIsmail Khan,Yang di-Pertua Dewan Negara,Bangunan Parlimen,Kuala Lumpur.

Yang Berhormat Tan Sri,

Ucapan Tahniah Sempena HariPertabalan Dull Yang Maha MuliaSeri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong Kelapan

Adalah saya dengan hormatnyamerujuk kepada surat YangBerhormat Tan Sri bertarikh 3hbDisember, 1984 mengenai perkarayang tersebut di atas dan memaklum-kan bahawa ianya telah diangkatsembah Kebawah Dull Yang MahaMulia Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong.

Menjunjung Titah Perintah, suka-cita saya memaklumkan bahawaDuli Yang Maha Mulia Tuankutelah mengampuni limpah. perkenanmengucapkan ribuan terima kasihkepada Yang Berhormat Tan Sri danjuga Ahli-ahli Dewan Negara di atasucapan tahniah dan lafaz ikrar taatsetia sempena Hari Pertabalan DuliYang Maha Mulia Tuanku baru-baru ini.

Demikianlah sahaja saya diarahmemaklumkan.Terima kasih jua adanya.

"BERKHIDMAT UNTUKNEGARA"

Saya dengan hormatnya,

c.t.(ENGKU DATO IBRAHIM BIN ENGK U

NGAH),

Setiausaha Sulit kepadaD.Y.M.M.S.P.B Yang di-PertuanAgong.

JAWAPAN-JAWAPANMULUT BAGI

PERTANYAAN-PERTANYAAN

SOGOSHOSHA - KEMAJUANDICAPAI

1. Tuan Kee Yong Wee minta MenteriPerdagangan dan Perindustrian me-nyatakan kemajuan 5 sogoshosha yangberdaftar di Malaysia sejak Tanya di-tubuhkan dan langkah-langkah diambil

2855 10 DISEMBER 1984 2856

oleh Kerajaan untuk memberi galakan Tuan Haji Shaarom bin Haji Maasom:terhadap kumpulan itu mencapai cita- Tuan Yang di-Pertua, dengan izin,cita Kerajaan. soalan yang ke-2.

Timbalan Menteri Perdagangan danPerindustrian (Tuan Muhyiddin bin HajiMohd . Yassin): Tuan Yang di-Pertua,untuk makluman Ahli Yang Berhormatsetakat ini kemajuan yang ditunjuk-kan oleh kelima-lima buah sogoshoshabelum begitu ketara tetapi memuarkan.Syarikat-syarikat berbentuk sogosho-sha baru sahaja ditubuhkan dan massadalah masih terlalu singkat untuk sya-rikat-syarikat ini menunjukkan kemaju-an yang kita harapkan. Kita juga tidakpatut buat bandingan dengan kemaju-an yang telah dicapai oleh syarikat-sya-rikat negara asing seperti Jepun, keranasyarikat-syarikat sogoshosha Jepuntelah bergerak hampir seratus tahun.

Dalam hubungan ini, saya inginmemakiumkan bahawa Kerajaansentiasa memandang berat dan mem-berikan kerjasama yang penuh dalamapa jua cara yang boleh. Umpamanya,dalam setiap kali saya mengadakanlawaFtan rasmi ke luar negeri, sayasentiasa membawa beruama-sama ahli-ahli perniagaan termasuk wakil-wakilsogoshosha supaya. mereka dapatmengeksploitasi peluang-peluang per-niagaan. Selain daripada itu, Kemen-terian Perdagangan dan Perindustriansedia memberikan sokongan melaluiperkhidmatan Pesuruhjaya PerdaganganMalaysia di luar negeri serta Unit KhasCounter Trade yang menyalurkan per-tanyaan perdagangan yang relevan danmengaturkan pertemuan di antara ke-dua belah pihak.

Di samping itu, Kerajaan juga telahmembuat beberapa pindaan ke atasskim insentif dengan tujuan memberipeluang kepada pihak sogoshoshauntuk menikmati faedah dari skimtersebut. Antara pindaan-pindaan yangtelah dibuat termasuk potongan cukaidua kali untuk galakan eksport barangsiap dan separa siap, elaun eksport danlain-lain lagi.

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat Toh Muda Dr. AbdullahFadzil Che Wan.

PELANCONGAN - GALAKANKERAJAAN

2. Tuan Haji Shaarom bin Haji Maasom(di bawah 5.0.23 (2)) minta MenteriPerdagangan dan Perindustrian me-nyatakan stategi untuk menggalak-kan industri pelancongan dan tindakanKementerian untuk membantu industrimi.

Timbalan Menteri Perdagangan danPerindustrian (Tuan Oo Gin Sun): TuanYang di-Pertua, sungguhpun jumlahketibaan pelancong-pelancong kenegara ini menunjukkan pertambahanyang baik dari tahun ke tahun,Kerajaan terus berusaha untuk me-mesatkan lagi pembangunan industripelancongan di negara ini. Kerajaanmempunyai beberapa strategi untukmenggalak dan membangunkan indus-tri pelancongan di negara ini dan strategi-strategi ini meliputi bidang-bidang pe-masaran, pembangunan, pengangkutanserta galakan-galakan fiskal untukhotel-hotel.

Di bidang pemasaran, Kerajaan akanmempertingkatkan usaha-usaha untukmenarik lebih ramai lagi para pelancongke negara ini. Dalam hubungan ini,Kerajaan melalui PerbadananKemajuan Pelancongan Malaysia, akanmemperhebatkan usaha-usaha peng-galakkan khususnya di pasaran-pasaran di rantau ASEAN. Berbagai-bagai program lawatan sedang di-rancang oleh PKPM dengan kerj asamapengusaha-pengusaha pelancongan danhotel-hotel untuk memasarkandestinasi-destinasi pelancongan diMalaysia dengan intensif di pasaran-pasaran berkenaan. Program-programini dijangka akan dilancarkan dipasaran tersebut dalam sedikit masalagi. Kerajaan juga telah mengarah danmendapat kerjasama syarikatpengangkutan udara nasional (MAS)untuk menyediakan tambang-tambang

2857 10 DISEMBER 1984 2858

murah bagi perjalanan di dalam negeri.mi juga merupakan satu lagi strategiKerajaan untuk menggalakkanpelancongan asing dan tempatanmelawat ke tempat-tempat yang indahdi negara mi. Kempen-kempenpemasaran juga akan diperhebatkan dipasaran utama untuk menarikpelancong-pelancong ke negara kita,khususnya di pasaran-pasaran sepertiJepun, Australia dan Hong Kong.Kerajaan pada ketika ini sedangmengkaji keperluan-keperluan PKPMuntuk membolehkan Perbadanan itumenjalankan usaha-usaha dengan carayang lebih berkesan dan yang bolehmendatangkan faedah yang lebih ba-nyak ke negara mi.

Tuan Yang di-Pertua, sementara itupula, Kerajaan, melalui PKPM, sedangmenyusun satu program pembangunanuntuk menyediakan kemudahanpelancongan yang akan dilaksanakan dibawah Rancangan Malaysia Kelima.Rancangan-rancangan pembangunanini akan ditumpukan di kawasan-kawasan yang berhampiran denganpintu=pintu masuk ke negara ini, danjuga kawasan-kawasan yang ber-hampiran dengan pasaran-pasaranpelancongan yang penting. Berbagaikemudahan dirancang untuk di-sediakan bagi menarik minat parapelancong ke kawasan-kawasan ber-kenaan. Di samping itu juga, Kerajaanakan mengambil langkah-langkah yangperlu bagi mengukuh dan memperbaikidestinasi-destinasi pelancongan yangsedia ada di negara ini khususnya dikawasan Kuala Lumpur dan PulauPinang. Langkah-langkah yang akandiambil termasuklah programpengindahan jdan usaha mencegahpencemaran alam sekitar.

Dan segi bantuan kepada industri ini,Kerajaan sedang mengkaji semulagalakan-galakan pelaburan yang sediaada untuk industri pelancongan.Adalah menjadi hasrat Kerajaan untukmemanjangkan galakan-galakan pe-laburan yang ada pada masa ini kepadahotel-hotel yang bertaraf sederhana dan

murah. Langkah-langkah ini diambiluntuk menggalakkan pembangunanlebih banyak lagi hotel seperti ini,memandangkan kepada permintaan keatas kemudahan-kemudahan penginap-an bertaraf sedemikian. Selain daripadaitu, Kerajaan juga sedang berusahauntuk mendapatkan lebih banyak lagihak-hak mendarat bagi syarikat peng-angkutan udara nasional (MAS) dinegara-negara yang mempunyai pasar-an-pasaran yang berpotensi. Lain-lainusaha Kerajaan merupakan langkah-langkah memperbaiki kemudahan-ke-mudahan infrastruktur yang menjadiasas kepada pembangunan industri pe-lancongan di negara mi.

Datuk Haji Mohd . Din bin Jaafar:Tuan Yang di-Pertua, saya sukabertanya kepada Yang BerhormatTimbalan Menteri Perdagangan danPerindustrian daripada sejak tahun1983 berapa banyakkah pertambahanbilangan pelancong masuk ke negarakita.

Kedua, adakah Yang BerhormatTimbalan Menteri sedar bahawa adapelancong-pelancong merasa tidak puashati terhadap negara kita Malaysia ini,satu daripadanya ialah harga sewa bilikhotel dan juga harga makanan-makanan di dalam hotel adalah lebihJauh mahal jika dibandingkan denganharga yang terdapat di negeri jiran kitaseperti Thailand, Sir gapura dan Fili-pina.

Ketiga, adakah Kementerian danjuga Perbadanan Pelancongan di negarakita akan mengadakan kajian bersamadengan persatuan-persatuan pengusahahotel di negara ini untuk mengkajiharga-harga hotel bagi pelancongandan dengan bertambahnya bilanganpelancong di negara kita ini danbanyaknya hotel yang dikehendaki, diajuga boleh menyebabkan terjejasnyapenduduk-penduduk tempatan yangakan menginap di hotel denganmelambungnya harga tinggi keranamencurah-curahnya pelancong yangdatang ke negara ini. Saya mints Yang

2859 10 DISEMBER 1984 2860

Berhormat Timbalan Menteri. men-jelaskan.

Tuan Oo Gin Sun: Tuan Yang di-Pertua, berkenaan soalan pertama, sayasuka Yang Berhormat memberi sayanotis berkenaan berapa ramaipelancong yang datang ke Malaysia.

Soalan kedua, Kementerian saya adamembincangkan dengan hotel-hotelhendak mencari jalan bagaimana hargasewa bilik-bilik hotel ini bolehditurunkan. Tindakan adalah dijalan-kan sekarang.

UNIVERSITI MALAYA -PERLETAKAN JAWATAN

PENSYARAH

3. Datuk Haji Mohd . Din bin Jaafarminta Menteri Pelajaran menyatakansama ada beliau sedar bahawa ramaipensyarah-pensyarah Fakulti Perubat-an dan Kejuruteraan dari UniversitiMalaya telah berhenti kerana tidakpuas hati dengan skim perkhidmatanUniversiti; jika sedat, nyatakan langkah-langkah yang akan diambil oleh Ke-menterian.

Timbalan Menteri Pelajaran (DatinPaduka Chow Poh Kheng): Tuan Yangdi-Pertua, pihak Kerajaan memangsedar bahawa ada pennsyarah-pensyarahFakulti Perubatan dan Kejuruteraandari Universiti Malaya yang telahmeletakkan jawatan tetapi peratusan-nya adalah kecil.

Pada keseluruhannya perletakanjawatan kakitangan akademik di kedua-dua jabatan tersebut pada tahun 1983dan 1984 telah dapat dikurangkankepada 7% sahaja. Kadar ini adalahtidak luar biasa memandangkan merekaitu adalah golongan profesional dandengan itu mempunyai harapan yangbaik untuk bekerja dalam sektor swasta.

Buat masa ini pihak Kementeriansedang mengkaji masalah ini dan akanberusaha untuk memperbaikinya.

Pihak Universiti telahpun mengambillangkah-langkah untuk melatih lebihramai tenaga pengajar melalui skim-skim latihan dan juga mengambilkakitangan expatriate untukmenampung keperluan mi. Di sampingitu, Kerajaan juga sedang mengkajiskim perkhidmatan kakitanganakademik dengan tujuan untuk mem-baiki skim-skim yang ada sekarang.

Tuan Fadzil bin Mahmood: TuanYang di-Pertua, sebentar tadi YangBerhormat menyatakan peratus. Sayaingin tahu bilangan setakat hari iniberapa ramai yang meletak jawatan.

Kedua, adakah juga pensyarah-pensyarah daripada fakulti yang lainselain daripada Fakulti Perubatan danKejuruteraan dari lain-lain universitiyang berhenti atas sebab-sebab yangsama.

Datin Paduka Chow Poh Kheng: TuanYang di-Pertua, seramai 11 orang telahmeletak jawatan dalam tahun 1983 dan1984 dari Fakulti Kejuruteraan danseramai 31 orang telah meletak jawatandalam tahun 1983 dan 1984 dari FakultiPerubatan.

Tuan Yang di-Pertua, universiti-universiti yang lain ada beberapa orangtelah meletakkan jawatan. Saya hendakminta notis.

KERETAPI EKSPRES RAKYAT

4. Tuan Ahmad bin Othman mintaMenteri Pengangkutan menyatakansama ada Kerajaan bercadang hendakmeluaskan laluan keretapi EkspresRakyat supaya merangkum stesenPadang Besar dan Alor Setar untukkemudahan penumpang KawasanUtara dan Pelancongan dari negarajiran; jika tidak nyatakan sebab-sebabnya.

Menteri Pengangkutan (Tan SriChong Hon Nyan): Tuan Yang di-Pertua, dukacita saya memaklumkankepada Ahli Yang Berhormat bahawaketika ini Perkhidmatan Keretapi Ta-.nah Melayu tidak dapat menyediakan

2861 IO DISEMBER 1984 2862

Perkhidmatan Keretapi Ekspres Rakyat yang menghubungkan Alor Setar de­ngan Padang Besar oleh kerana landasan­nya tidak sesuai untuk keretapi ekspres yang bergerak dengan had kelajuan lebih kurang 90 kilometer sejam.

Waiau bagaimanapun, kerja-kerja untuk memperbaiki dan mem­perbaharui landasan ini adalah sedang dijalankan. Apabila ianya siap di­laksanakan kelak dan jika terdapat permintaan yang mencukupi dari penumpang-penumpang untuk meng­adakan Ekspres Rakyat di situ maka Pentadbiran Keretapi Tanah Melayu akan memberi pertimbangan yang se­wajamya terhadap cadangan ini.

Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat Tuan D.P. Vijandran.

Tuan Haji Shaharom bin Haji Maasom: Tuan Yang di-Pertua, dengan izin, soalan yang ke 5.

HARGA SIMEN DI MALAYSIA

5. Tuan Haji Shaharom bin Haii Maasom (di bawah S.O. 23(2)) minta Menteri Perdagangan dan Per­industrian menyatakan mengapa harga simen di Malaysia tidak berpatutan tingginya berbanding dengan harga simen di lain-lain negara di rantau Asia.

Tuan Muhyiddin bin Haji Mohd. Yassin: Tuan Yang di-Pertua, harga simen yang ditetapkan adalah berdasar­kan kos pengeluaran simen oleh syarikat-syarikat simen tempatan. Untuk makluman Ahli-ahli Yang Berhormat, harga simen di negara ini sebenamya adalah berpatutan ber­asaskan kos operasi dan kos pelaburan. Harga runcit simen di negara-negara di rantau Asia adalah hampir sama dengan harga di Malaysia kecuali di Singapura. Dalam membuat per­bandingan kita tidaklah boleh mem­bandingkan harga simen di negeri ini dengan harga "dumping" ataupun dengan perlambakan.

Harga simen dalam negeri adalah sentiasa diawasi oleh Kerajaan dan apabila didapati munasabah mengikut kos pengeluaran, Kerajaan akan mengambil tindakan sewajarnya untuk mengubah harga kawalan ini.

Datuk Haji Mohd. Din bin J aafar: Soalan tambahan, Tuan Yang di­Pertua. Saya suka bertanya kepada Yang Berhormat Timbalan Menteri ada berapa banyakkah kiiang-kilang simen yang telah didirikan di negara kita ini dan kilang-kilang yang ada sekarang ini adakah cukup pengeluarannya untuk memenuhi keperluan negara. Biasanya Kementerian selalunya tidak membenar­kan bila kita hendak mengimport simen kerana simen tempatan sudah cukup, hargajuga berpatutan tetapi kebanyak­an sungutan daripada pemborong-pem­borong inilah soalnya sekarang, simen tak cukup dan harganya lebih tinggi. Jadi itulah sahaja pertanyaan saya ke­pada Yang Berhormat Timbalan Men­teri.

Tuan Muhyiddin bin Haji Mohd. Yassin:Tuan Yangdi-Pertua, saya tidak berapa ingat berapa angka kilang simen yang telahpun didirikan, tetapi di antaranya ialah Kilang Tasek Simen (APMC), Kilang Simen Kedah danjuga Kilang Simen SIMA di Perlis dan satu lagi kilang yang akan dibina ialah di Manjong, Perak dan selain daripada itu ada beberapa kilang simen yang kecil. Dari perangkaan yang kita terima bahawa jumlah pengeluaran simen setahun hampir lebih daripada 4 juta tan dan ini adalah dianggar lebih dari­pada kadar yang diperlukan dllam negara kita.

Masalah yang disebutkan oleh Yang Berhormat tentang kekurangan pengeluaran simen, terutama yang sedang dihadapi pada awal tahun ini adalah disebabkan oleh masalah­masalah strategik ataupun lojistik, iaitu walaupun kadar pengeluaran simen mencukupi untuk menampung ke­perluan pembangunan yang dijalankan

2863 10 DISEMBER 1984 2864

di seluruh negara, tetapi terdapat di tempat-tempat yang tertentu di mana timbul masalah pengangkutan dan kurang tempat untuk menampung bagi mem'bungkus simen-simen, sepertt a1 Johar Bahru dan negeri di Pantai Timur, maka berlaku keadaan ke­kurangan seperti itu. Tetapi kita telahpun diberikan jaminan oleh pihak kilang-kilang simen tempatan bahawa dalam · keadaan sekarang umpamanya, lebih baik daripada beberapa bulan yang lepas dan kita telahpun diberikan jaminan bahawa tidak akan timbul lagi masalah kekurangan bekalan simen itu. Sekiranya Ahli Yang Berhormat dapat memberitahu saya dengan lebih spesifik tempat-tempat di mana kurangnya simen, insya Allah, tindakan akan diambil supaya tempat-tempat tersebut akan dibekalkan dengan simen seberapa cepat yang boleh.

Tuan Haji Abdul W ahab bin Haji Abu Bakar: Soalan tambahan, Tuan Yang di-Pertua. Melihat kepada penjelasan yang diberikan oleh Yang Berhormat Timbalan Menteri mengenai masalah bekalan simen dan sebagainya, kita memang puas hati iaitu · pengeluaran simen di negara kita melebihi 4 juta tan dan boleh menampung keperluan negara. Saya perhatikan masalah kekurangan simen ini bukan masalah permintaan tetapi masalah yang disengajakan. Adakah Kementerian sedar bahawa perbuatan menimbulkan krisis kekurangan simen ini ialah daripada orang-orang tengah, pengedar-pengedar yang menyorok simen-simen ini, tetapi kita tidak pernah mendengar pihak penguatkuasa di Kementerian itu menghukmp. dan menyiasat tentang perbuatan-perbuat­an menyorok yang saya kira adalah boleh dianggap sebagai pengkhianat kepada pembangunan kita. Apakah tindakan-tindakan pihak Kementerian terhadap perkara ini?

Tuan Muhyiddin bin Haji Mohd. Yamin: Tuan Yang di-Pertua, tindakan penguatkuasaan memang sentiasa di­ambil oleh pihak Kementerian untuk

mempastikan supaya tidak berlakunya kes sorok dan tindakan-tindakan memang sentiasa dijalankan, terutama­nya dalam beberapa bulan yang lalu apabila kita menerima aduan tentang kurangnya bekalan simen. Kita telah membuat siasatan dan kita dapati bahawa aduan di beberapa tempat yang ditimbulkan itu adalah dianggap 'genuine', iaitu kerana sebenarnya simen tidak ada, bukan disebabkan oleh kes sorok. Kalau sekiranya didapati ada mereka yang terlibat dalam perniagaan simen ini melakukan amalan seperti itu, saya minta maklumat dari Ahli Yang Berhormat supaya kita dapat menyiasat perkara itu dan tindakan sewajarnya untuk membawa mereka itu ke pengadilan akan diambil oleh pihak Kementerian. Tetapi, saya menyebut­kan sekali lagi bahawa kes yang berlaku beberapa bulan yang lepas adalah merupakan keadaan yang tidak dapat dielakkan kerana selepas sahaja dikena­kan import duti sebanyak 50%, ada pihak-pihak yang tertentu yang mungkin mengambil kesempatan, tetapi ini tidak lagi berlaku dalam keadaan sekarang.

Tuan Haji Ariffin bin Haji Salleh: Soalan tambahan, Tuan Yang di­Pertua. Saya ingin mendapat tahu adakah pihak Kementerian sendiri setiap masa menghantar pegawai­pegawai ke kilang-kilang simen dalam negara kita ini, tidak semesti menunggu bila ada krisis, ada kes sahaja barulah berkejar ke sana, berkejar ke sini. Sebagaimana yang kita maklum, simen ini satu daripada alat yang besar dari segi kita hendak meinbuat bangunan atau hendak membangunkan negara kita. Dan berapa lama keadaan ini akan berlaku bila krisis simen terpaksa Menteri ataupun timbalan Menteri campurtangan, sedangkan barangkali sepatutnya kilang yang berkenaan sentiasa diawasi oleh pegawai kita dan ketiadaan simen ini tak patut berlaku. Kalau betul-betul kata cukup, mesti supply dengan cukup; kalau tak cukup, berilah peluang kepada mana-mana pengimport yang hendak import simen

2865 10 DISEMBER 1984 2866

daripada luar negeri. Benda ini berlaku amatlah sedih di Negeri Kelantan pada awal tahun itu sehingga terpaksa Yang Berhqrmat Menteri campurtangan sendiri.

Tuan Muhyiddin bin Haji Mohd. Yassin: Terima kasih, Yang Berhormat. Memang sentiasa kita ambit perhatian tentang masalah bekalan bahan-bahan penting seperti simen ataupun besi waja dan sebagainya dan ada peraturan­peraturan tertentu yang mesti dipatuhi oleh kilang-kilang tersebut. Dalam hal ini, kilang simen memang dikehendaki untuk menghantarkan laporan pada tiap-tiap bulan kepada Kementerian ten tang kedudukan bekalan mereka dan juga mengemukakan masalah-masalah yang dihadapi. Daripada laporan yang kita terima dan disusuli oleh tindakan penguatkuasaan untuk melawat kilang­kilang tersebut, kita berpuas hati bahawa dalam keadaaan sekarang ini tidak lagi timbul perkara-perkara yang telah disebutkan itu.

Namun begitu, kita memang sedar sebagaimana yang dicadangkan oleh Yang Berhormat supaya pengawasan yang lebih rapi dibuat untuk bukan setakat mengetahui ten tang pengeluaran yang dibuat oleh pihak kilang itu, tetapi cara bagaimana mereka menghantar simen-simen dan barang-barang perlu ini ke tempat­tempat yang ditentukan di seluruh negara supaya tidak timbul keadaan kekurangan, sebagaimana yang di­hadapi di negeri Pantai Timur, termasuk di Ko ta Bharu dan sebagainya dan ini sentiasa dibuat sebagaimana yang telahpun saya terangkan dalam jawapan yang awal tadi.

PENYELUDUPAN KANAK-KANAK DAN ANAK-ANAK AYAM DI

SEMPADAN MALAYSIA/THAI

6. Puan Nen Abidah binti Haji Abdullah minta Menteri Dalam Negeri menyata­kan sama ada kawalan keselamatan di sempadan Malaysia/Thai memuaskan kerana penyeludupan kanak-kanak dan

juga anak-anak dan "anak-anak ayam" masih berlaku dengan berleluasa.

Timbalan Menteri Dalam Negeri (Tuan Radzi bin Sheikh Ahmad):Tuan Yang di-Pertua, setakat ini kawalan keselamatan di sempadan Malaysia/ Thai adalah amat memuaskan meman­dangkan kejadian penyeludupan kanak­kanak dan anak-anak ayam adalah tidak berleluasa.

Datuk Haji Mohd. Din bin Jaafar: Soalan tambahan, Tuan Yang di­Pertua. Setelah Yang Berhormat Timbalan Menteri telah menjawab bahawa kawalan telahpun dapat dikawal, iaitu penyeludupan anak-anak dan anak-anak ayam, soalan saya sekarang adakah ibu-ibu ayam yang telah juga ditangkap? (ketawa)

Tuan Radzi bin Sheikh Ahmad: Tuan Yang di-Pertua, untuk makluman Ahli Yang Berhormat bukan sahaja pihak berkuasa mengawasi sempadan untuk menangkap penyeludupan anak-anak dan juga anak-anak ayam yang dimaksudkan oleh Ahli Yang Berhormat melalui soalan asalnya, tetapi juga menangkap ibu-ibu ayam.

Tuan Fadzil bin Mamood: Soalan tambahan, Tuan Yang di-Pertua. Saya ingin tahu berkenaan dengan ibu-ibu ayam, adabh ibu-ibu ayam daripada Thailand, negara jiran ataupun daripada Malaysia ini yang banyak menjadi ibu ayam?

Tuan Radzi bin Sheikh Ahmad: Tuan Yang di-Pertua, untuk menjawab dengan tepatnya soalan Ahli Yang Berhormat itu, izinkanlah saya men­dapat notis.

Tuan Mohd. Yusofl'bin Haji Md. Nor: Soalan tambahan. Tuan Yang di­Pertua, saya ingin bertanya kepada Yang Berhormat Timbalan Menteri Dalam Negeri berapakah kes penyeludupan kanak-kanak telah berlaku· dalam tahun 1983 dan 1984. Yang kedua, adakah terlibat kanak­kanak yang ibu-bapanya beragama Islam

2867 IO DISEMBER I 984 2868

dan yang ketiga, apakah terjadi kepada kanak-kanak yang terlibat daiam kes itu?

Tuan Radzi bin Sheikh Ahmad: Tuan Yang di-Pertua, semenjak tahun I983 sehingga tahun I984 terdapat 8 kes kejadian yang melibatkan jumlah anak yang terlibat seramai I I orang dan pihak berkuasa telahpun berjaya menahan I 3 orang yang terlibat dalam kegiatan penyeiudupan anak-anak.

Untuk makluman Yang Berhormat, kesemua kanak-kanak yang diseludup masuk daripada negara Thai dipercayai adalah keturunan Thai dan mereka yang ditahan adalah di bawah jagaan Jabatan Kebajikan Masyarakat Negeri Kedah dan juga Negeri Perlis bagi tujuan pengawasan dan jika didapati ibu-bapa mereka dapat dikesan akan di-pulang balik.

LEBUHRAYA SEREMBAN -JOHOR BAHRU - PEMBINAAN

7. Dato' G. Pasamanickam minta Menteri Kerja Raya menyatakan bila lebuhraya Seremban-Johor Bahru akan siap dilaksanakan.

Ti111balan Menteri Kerjaraya (Tuan Zainal Abidin bin Zin): Tuan Yang di­Pertua, pembinaan Lebuhraya Seremban-J oh or Bahru yang dijalankan oleh Lembaga Lebuhraya Malaysia adalah dibahagikan ke dalam beberapa package. Sehingga ini hanya package dari Seremban atau Senawang ke Air Keroh sejauh 62 kilometer yang berharga $258.3 juta sedang dalam pembinaan dan dijangka siap dalam tempoh 30 bulan. Package dari Air Keroh/Pagoh akan dimulakan pem­binaannya pada awal tahun 1985. Package ini, Tuan Yang di-Pertua, adalah berharga $216 juta dan ianya juga dijangka siap dalam tempoh 30 bulan daripada tarikh pembinaannya.

Bagi package-package lain daripada Pagoh ke Johar Bahru, kerja-kerja reka bentuk dan pengambilan tanah sedang

dijalankan. Pembinaan package­package itu adalah bergantung kepada kedudukan kewangan negara. Oleh itu tarikh Lebuhraya Seremban hingga ke Johar Bahru akan disi.apkan tidaklah dapat ditetapkan lagi.

Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhor­mat Tuan Haji Abdul Razak bin Haji Abu Samah.

Puan Hasnah binti Haji Mohd. Kasim: Tuan Yang di-Pertua, dengan izin, soalan No. 8.

RASUAH DI KALANGAN KAKITANGAN KERAJAAN-

MEMBANTERAS

8. Puan Hasnah binti Haji Mohd. Kasim (di bawah S.O. 23(2)) minta Perdana Menteri menyatakan langkah-langkah sesuai yang boleh diambil untuk membanteras aktiviti rasuah di kalangan kakitangan Kerajaan selain daripada menjalankan kempen-kempen anti-rasuah melalui media masa.

Menteri di Jahatan Perdana Menteri (Dato Mohamed Khalil bin Yaakob ): Tuan Yang di-Pertua, dalam usaha membanteras amalan rasuah Kerajaan telah, sedang dan akan terus mengambil langkah-langkah dari segi pencegahan dan juga pentadbiran. Di antara langkah-langkah yang sesuai dan dilaksanakan ialah:-

1. Mempergiat dan mempertingkat­kan aktiviti siasatan dan mendak­wa di mahkaIPah ke atas mereka yang didapati melakukan rasuah.

2. Memperingatkan aktiviti-aktiviti risikan untuk mendapatkan maklumat yang tepat dan bermutu untuk penyiasatan selanjutnya.

3. Menjalankan pemerhatian dan pemeriksaan mengejut ke atas mana-mana agensi yang banyak menerima tohmahan mengenai perbuatan rasuah.

4. Menghendaki semua pegawai, kakitangan Kerajaan membuat

2869 IO DISEMBER 1984 2870

pengisytiharan pemilikan harta mereka kecuali kakitangan Kumpulan D.

5. Mempergiatkan usaha-usaha untuk menyedarkan pegawai­pega wai/kakitangan Kerajaan tentang bahayanya perbuatan rasuah dengan mengadakan ceramah, majlis perbincangan dan bengkel kerja dari semasa ke semasa.

Langkah-langkah lain sedang juga dirancangkan bagi meningkatkan kesan tindakan Kerajaan benar-benar berazam hendak mencegah dan seterusnya membasmi segala bentuk perbuatan rasuah daripada berlaku di negeri ini.

Dalam hubungan ini moto Bersih, Cekap dan Amanah yang diamalkan oleh Kerajaan sekarang merupakan suatu pendekatan ke arah mewujudkan suatu perkhidmatan dan jentera Kerajaan yang bersih daripada apa bentuk perbuatan rasuah.

Puan Hasnah binti Haji Mohd. Kasbn: Soalan tambahan. Kita ~ tahu Kementerian sentiasa mengawasi keadaan rasuah, tetapi apakah tujuan ada setengah-setengahnya diberi amaran kepada pegawai-pegawai supaya meletakkan jawatan. Mungkin mereka ini berbau dengan rasuah dan perkara-perkara yang bersabit dengannya. Apakah tujuannya, adakah Kerajaan takut ataupun bimbang hendak mendakwakan mereka?

Dato Mohamed Khalil bin Yaakob: Tuan Yang di-Pertua, saya tak sedar dalam rangka kita mengambil tindakan kita pula meminta pegawai Kerajaan ini disuruh berhenti. Mungkin kesalahan ini tidak ada terlibat dengan kesalahan rasuah. Sekiranya Yang Berhormat mempunyai kes-kes tertentu dalam hal yang disebutkan tadi bolehlah me­nyampaikan kes-kes ini kepada pihak BPR ataupun saya untuk siasatkan sama ada benar pihak kita telah inenasihat­kan pegawai-pegawai berhenti dahulu

kononnya hendak mengelak daripada tindakan.

Tuan Haji Abdul Wahab bin Haji Abu Bakar: Soalan tambahan. Tuan Yang di-Pertua, saya ingin bertanya sama ada pihak Kerajaan sedar bahawa daripada kenyataan yang disebutkan tadi memang kita maklumi iaitu mem­banteras secara total, dengan izin, perbuatan-perbuatan dan amalan rasuah ini memang rumit dan semakin tinggi darjatnya semakin rumit untuk siasatan, untuk menghapuskannya, tetapi pintu-pintu dan peluang-peluang untuk rasuah ini adakah pihak Kerajaan mengambil kawalan yang rapi dari semasa ke semasa iaitu pada suatu masa dahulu banyak kelab-kelab dan pada hari ini pun banyak kelab-kelab sukan, kelab-kelab yang berupa badan­badan sukarela yang dibentuk di dalam Jabatan-jabatan seperti Kelab-kelab Sukan, Kelab-kelab Puspanita dan sebagainya di mana pengutipan­pengutipan derma itu kadang-kadang secara tak langsung ada berbau rasuah tetapi amat susah untuk dikesan. Kenapakah tidak ada pengawalan dan pengintipan yang rapi terhadap kelab­kelab ini yang mungkin menjadi lebuhraya dan pintu masuk-yang tepat kepada amalan-amalan rasuah itu?

Dato Mohamed Khalil bin Y 'akob: Tuan Yang di-Pertua, kelab-kelab yang dibentukkan oleh Jabatan-jabatan Kerajaan atau pihak-pihak yang lain merupakan pusat rekreasi di mana pegawai-pegawai ini boleh menjadikan­nya sebagai tempat mereka berhubung dan juga bertemu dengan rakan-rakan mereka, ini sudah dilaksanakan dan kelab ini sudah ditubuhkan begitu lama.

Dari segi kutipan oleh kelab-kelab ini untuk menjayakan aktiviti-aktivitinya sudah tentu kita mempunyai syarat­syarat bagaimana dan cara mana mereka boleh mengutip dan setahu saya kutipan daripada kelab-kelab ini tidak ada berbau rasuah oleh kerana yang pertama jumlah yang diminta itu bukanlah besar. Yang kedua, ini

2871 10 DISEMBER 1984 2872

merupakan sumbangan secara sukarela, tidak ada paksaan yang dibuat dan peraturan-peraturan ke arah ini sebenarnya sudah pun ada.

FAMA- PRESTASI DAN FUNGSI

9. Tuan Haji Abdul Wahab bin Abu Bakar minta Menteri Pertanian me­nyatakan sebab-sebab mengapa FAMA nampaknya seolah-olah tidak berfungsi untuk mengendalikan masalah pemasaran hasil-hasil kaum tani pada masa sekarang dan hyatakan sama ada rombakan struktur organisasi dalam FAMA yang diumumkan oleh Menteri baru-baru ini akan dapat memberi nafas baru kepada FAMA keseluruhannya dan akhirnya akan mendatangkan kesari baik kepada petani-petani.

Timbalan Menteri Pertanian (Dr. Goh Cheng Teik): Tuan Yang di-Pertua, saya telah jawab soalan hampir sama yang dikemukakan oleh Yang Berhormat Senator Ahmad bin Othman pada 6hb Disember di Dewan yang mulia ini dan saya tidak ada apa-apa tambahan mengenainya.

Tuan Haji Shaharom bin Haji Maasom: Soalan tambahan, Tuan Yang di-Pertua, mengenai dengan soalan ini dan soalan yang telah dijawab. Adakah Yang Berhormat Timbalan Menteri sedar bahawa Kilang FAMA, mem­proses kopi di Kanchong Darat, Kuala Langat, Selangor itu fungsinya sekarang ini menurun?

Dr. Goh Cheng Teik: Saya tidak sedar tetapi kalau boleh sampaikan maklumat saya boleh siasat.

Tuan Haji Abdul Wahab bin Haji Abu Bakar: Tuan Yang di-Pertua, keadaan­keadaan yang tidak sedar seperti yang dimaklumkan oleh Yang Berhormat Timbalan Menteri inilah kita berasa bahawa struktur organisasi dalam FAMA ini memang ban yak yang melumpuhkan aktiviti pemasaran kopi dan sebagainya. Dan inilah rasa saya di dalam jawapan pada masa yang lalu memang kita tidak nampak satu gambaran yang jelas dari pihak

Kementerian untuk mengembalikan fungsi yang sebenar untuk berkhidmat kepada petani dilakukan oleh FAMA ini.

Dan adakah pihak Kementerian ingin menyusun semula struktur FAMA ini dengan secepat mungkin sebelum keadaan teruk ini bertambah teruk lagi.

Dr. Goh Cheng Teik: Tuan Yang di­Pertua, saya telah memberi satu jawapan yang panjang lebar pada 6hb. Disember dan saya rasa sekiranya Ahli Yang Berhormat berminat, saya boleh hantar jawapan secara bertulis kepada Senator yang menyoal tadi.

BAHASA MALAYSIA -PENGGUNAAN

10. Tuan Haji Shaharom bin Haji Maasom minta Perdana Menteri menyatakan sebab-sebab mengapa penggunaan Babasa Malaysia sepenuh­nya di dalam berbagai bidang dan pe­ringkat masih lagi dipertikaikan sele pas 27 tahun Merdeka dan nyatakan sama ada Kerajaan akan mengambil langkah-langkah tegas supaya Bahasa Malaysia digunakan sepenuhnya da­lam pengucapan, pada papantanda per­niagaan atau pada nama-nama bangun­an dan lain-lain.

Dato Mohamed Khalil bin Yaakob: Tuan Yangdi-Pertua, Bahasa Malaysia memang sudah digunakan dengan meluas dan berkesan dalam urusan­urusan rasmi Kerajaan, termasuk urusan-urusan Kerajaan dengan pihak swasta dan orangramai. Kerajaan menyedari bahawa Bahasa Malaysia masih belum digunakan sepenuhnya dalam berbagai bidang dan peringkat yang lain, terutama sekali di sektor swasta.

Perkara ini terjadi kerana tidak ada undang-undang yang mewajibkan pihak swasta mengutamakan penggunaan Bahasa Malaysia dalam urusan-urusan mereka sehari-hari. Waiau bagaimanapun, Kerajaan akan mengkaji perkara · ini semula untuk

2873 IO DISEMBER 1984 2874

mengambil langkah-langkah yang lebih berkesan supaya dapat memperluaskan dan meningkatkan penggunaan Bahasa Malaysia dalam sektor swasta.

Untuk menjayakan penghormatan dan penggunaan Bahasa Malaysia di pa pan-pa pan tanda perniagaan, Kerajaan mengambil langkah-langkah seperti berikut:

(i) Menggubal undang-undang kecil papan-papan tanda yang akan dijadikan undang-undang kecil yang seragam bagi pemakaian di semua penguasa­penguasa tempatan; ·

(ii) Mempastikan Bahasa Malaysia diberi keutamaan di papan­papan tanda perniagaan di samping penggunaan-pengguna­an bahasa-bah!ls~ la!_n;

(iii) Mempastikan Bahasa Malaysia digunakan dengan betul;

(iv) Mempastikan bahawa penguasa­penguasa tempatan tidak mem­punyai kuasa menurunkan de­ngan sewenang-wenangnya se­barang papan-papan tanda yang tidak mematuhi peraturan-per­aturan yang dikenakan melain­kan melalui proses perintah dari mahkamah;

(v) Memberi satu tempoh wajar bagi pemunya papan tanda untuk mengubahsuaikan papan-papan tanda mereka supaya mematuhi syarat-syarat penggunaan Ba­hasa Malaysia.

Kerajaanjuga sedang berusaha untuk men_ggubal satu garis panduan tentang penamaan jalan-jalan dan -bangunan­bangunan. Antara lain, garis panduan itu akan menjelaskan ciri-ciri yang patut digunakan dalam pilihan nama-nama bagi jalan dan bangunan dan juga penggunaan Bahasa Malaysia dengan betul dan sepenuhnya.

Tuan Fadzil bin Mahmood: Tuan Yang di-Pertua, adakah Kementerian yang berkenaan sedar bahawa masih

ada lagi di jabatan-jabatan Kerajaan seperti JKR masih menggunakan lagi borang tender dalam Bahasa Inggeris. Saya rasa perkara ini patut diambil perhatian dengan berat kerana masih digunakan lagi oleh pihak jabatan yang berkenaan.

Dato Mohamed Khalil bin Yaakob: Tuan Yang di-Pertua, pihak saya akan mengambil perhatian yang berat seperti yang dikehendaki.

Tuan Haji Ariffin bin Haji Salleh: Soalan tambahan, Tuan Yang di­Pertua. Sebagaimana jawapan Yang Berhormat Menteri tadi atas dua perkara. Saya suka hendak mendapat penjelasan bilakah Kerajaan hendak mengkaji sebagaimana jawapan Yang Berhormat Menteri tadi tahun 1985, tahun 1986, 1987 ataupun 100 \ tahun lagi. Jadi bilakah masanya? ·

Yang kedua, bilakah juga masa seperti kata Yang Berhormat Menteri tadi Kerajaan hendak menggubal satu undang-undang kecil mengenai papan nama yang akan diberi arahan kepada majlis-majlis tempatan supaya bertin­dak sekiranya tidak dipatuhi oleh tuan empunya kedai-kedai itu.

Dato Mohamed Khalil bin Yaakob: Tuan Yang di-Pertua, bagi jawapan soalan yang pertama kita tidak mempunyai satu tarikh yang tetap untuk berbuat demikian. Bagi jawapan yang kedua seperti tetap untuk berbuat derilikian. Bagi jawapan yang kedua seperti yang saya jawab tadi, kita dalam proses meil.ggubal syarat-syarat dan perundangan seperti yang saya nyatakan.

PROJEK-PROJEK TURNKEY

ll; Puan Hasanah binti Mohd. Kassim minta Perdana Menteri menyatakan sama ada Kerajaan mengkaji projek­projek di bawah rancangan Turnkey yang telah dapat mencapai matlamat yang dimaksudkan; jika ada nyatakan hasil kajian itu dengan tidak

2875 IO DISEMBER 1984 2876

ketinggalan menyatakan kelemahan­kelemahannya.

Dato Mohamed Khalil bin Yaakob: Tuan Yang di-Pertua, sistem Turnkey dengan izin, telah digunakan bagi pelaksanaan projek-projek tertentu yang dipilih sahaja terutamanya projek­projek yang dengan izin, "sophistica­ted" dan memerlukan kepakaran tek­nikal yang tinggi.

Sistem ini adalah merupakan sistem tambahan kepada sistem konvensyenal yang digunakan sekarang ini dalam usaha Kerajaan untuk mempercepat­kan pelaksanaan projek-projek pem­bangunan. Matlamat-matlamat peng­gunaan sistem Turnkey, dengan izin, adalah seperti berikut:

(i) Mempercepatkan pelaksanaan projek;

(ii) Mendedllhkan industri , pem­binaan tempatan kepada sistem baru pelaksanaan dan selanjut­nya kontraktor-kontraktor tem­patan berpeluang menerokai bi­dang-bidang teknologi baru yang digunakan oleh kontrak­tor asing dalam projek berkaitan. Menghasilkan kontraktor-kon­traktor tempatan yang berdikari dalam.sektor pembinaan dan de­ngan ini penggantungan kita ke­pada kontraktor-kontraktor asing dapat dielakkan.

Dari segi untuk menyiapkan projek dalam masa yang singkat, matlamat ini telah tercapai. Ini adalah berdasarkan rekod-rekod projek-projek yang telah dilaksanakan secara Turnkey. Dengan projek ini dapat disiap terlebih awal maka kemudahan-kemudahan projek berkenaan dapat digunakan oleh Kerajaan dengan lebih cepat untuk memberikan perkhidmatan kepada orang ramai.

Contohnya, projek pembinaan semula Pelabuhan Kuantan dalam disiapkan dalam tempoh masa 24 bulan sahaja. Projek pembinaan hangar di lapanganterbang Alor Setar disiapkan

dalam tempoh masa 9 bulan. Projek pembinaan Terminal 2 lapangan­terbang Su bang disiapkan dalam masa 6 bulan. Dan projek pembinaan Hospital Besar, Kuala Terengganu, insya Allah akan disiapkan dalam tempoh masa 30 bulan.

Dari segi matlamat-matlamat yang lain seperti pendedahan kepada teknologi dan cara pelaksanaan dan pengurusan projek, kita telah mencapai kemajuan di mana kontraktor-kon­traktor tempatan telah berkebolehan dan sanggup melaksanakan projek se­cara Turnkey. Contohnya, projek-pro­jek pembinaan bangunan rangkaian tempatan Jabatan Telekom, projek Hospital Besar Kuala Terengganu dan projek hangar di lapanganterbang Alor Setar.

Oleh yang demikian, ianya adalah menjadi petunjuk bahawa dalam masa yang singkat kontraktor-kontraktor tempatan mampu berdikari dalam sektor pembinaan. Beralaskan kajian yang dibuat itu adalah didapati tidak ada kelemahan yang ketara dalam sistem Turnkey jika dibandingkan dengan sistem konvensyenal yang dipakai sekarang ini.

Tuan Haji Ariffin bin Haji Salleh: Tuan Yang di-Pertua, semeajak kita menjalankan projek sistem turnkey sebagaimana yang telah diterangkan oleh Yang Berhormat Menteri sekejap tadi, saya sukalah kalau mendapat penjelasan daripada Yang Berhormat Menteri dari semenjak kita metn­perkenalkan projek seperti ini berapa syarikat kepunyaan bumiputera yang telah dapat nikmat tentang projek Turnkey sebagaimana yang diterang­kan oleh Yang Berhormat Menteri itu.

Dato Mohamed Khalil bin Yaakob: Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang Berhormat itu memerlukan angka dan kajian yang mana saya sebenamya ingin juga hendak bercerita secara panjang, tetapi kerana memerlukan angka dan kajian setakat mana kesan dan nikmat­nya, saya perlukan notis.

2877 10 DISEMBER 1984

LAWATAN PERDANA MENTERIKE AUSTRALIA - HASIL

12. Tuan Jaafar bin Harun mintaPerdana Menteri menyatakan hasillawatan beliau ke Australia pada bulanOgos 1984, dari segi hubunganpelajaran dan perdagangan.

Timbalan Menteri Luar negeri (TuanAbdul Kadir bin Haji Sheikh Fadzir):Tuan Yang di-Pertua, mengenai hasillawatan Yang Amat BerhormatPerdana Menteri ke Australia adalahdimaklumkan bahawa jawapanmengenai kejayaan yang diperolehidalam bidang pelajaran telahpun diberisemasa saya menjawab soalan AhliYang Berhormat Senator Mohd. Yusoffbin Kassim pada 4hb Disember, 1984.Saya tiada mempunyai sebarangtambahan jawapan tersebut.

Walau bagaimanapun, mengenaihasil lawatan Yang Berhormat PerdanaMenteri dalam bidang perdaganganpula, sukacita dimaklumkan bahawaisu-isu yang telah dibincangkanmeliputi soal-soal ketidak seimbanganperdagangan, counter-trade, bidangusahasama, complementarity alatkereta, pembelian arang batu, per-kapalan, perindustrian bijih timah danpemerosesan bijih besi sertaperundingan perdagangan berbagaihala.

Australia telah diminta untukmengimport lebih banyak barangansiap dan separuh siap dari Malaysiaseperti papan lapis, perabot, kasut sertabarang-barang dari getah yang lain;pakaian, bahan tembikar dan fatty acidsuntuk memperbaiki ketidakseimbangan perdagangan dan Australiaberjanji akan berusaha untuk mem-perbaiki kepincangan ini. Terhadap alatpenghawa dingin dan kelapa sawit yangdiimport oleh Australia, masing-masingtidak akan dikenakan sebarang tarifdan cukai oleh Kerajaan Australia.

Hasil dari perbincangan tersebut jugaMalaysia dan Australia telah bersetujumenubuhkan Jawatankuasa Bersama

2878

Perdangan Malaysia-Auatralia untukmelicinkan perdagangan dua hala.

Mengenai peluang-peluangusahasama di antara kedua-dua buahnegara termasuk kemungkinanmengadakan hubungan pertukaranalat-alat kereta secaracomplementarity, Kerajaan Australiaberminat dan akan menyusuli perkaratersebut di peringkat pegawai.

Kita juga telah membangkitkantentang kemungkinan mengadakanhubungan counter trade denganAustralia. Walau bagaimanapun, pihakAustralia dijangka akan menghadapibeberapa kesulitan dari segi per-undangan untuk menjalankan per-dagangan corak mi.

Malaysia mungkin membeli arangbatu dan bijih besi dari Australia danmasalah pengangkutannya dariAustralia ke Malaysia telah turutdibincangkan. Perkongsian 50-50%berhubungan dengan pengangkutanbahan-bahan tersebut akan dibincang-kan selanjutnya.

Australia juga diminta menggunakanteknologi dan kepakarannya untuk be-kerjasama menyelesaikan masalahbelanja pengangkutan perkapalanantara pulau-pulau. Seperti yang telahdibangkitkan di mesyuarat CHOGRMdi Port Moresby, Papua New Guineaoleh Perdana Menteri, perbelanjaanyang tinggi dan masalah utama terletakkepada bentuk kapal yang hanyabermaksud untuk pelayaran jauh dantidak bertujuan untuk membuatpelayaran jarak dekat.

Sehubungan dengan pemerosesanbijih besi, Malaysia telah merujukkepada peraturan yang membolehkankita memperoses barangan-baranganimport dari Australia seperti bijih timahuntuk-dieksport semula-ke negara- lain.Peraturan ini tentu boleh diperluaskanskopnya untuk melibatkan baranganmentah seperti bijih besi.

2879 10 DISEMBER 1984 2880

Mengenai perundingan perdaganganberbagai hala pula, Malaysia akanmengkaji cadangan baru Australiauntuk menyusuli persidangan diDenpasar, Indonesia yang diadakanbulan April lalu memandangkankepada keputusan PersidanganKemuncak Perdagangan Antarabang$adi London yang dianggap tidakmenggalakkan itu.

KESELAMATAN ORANG ASLI- JAMINAN

13. Tuan Hassan bin Nam mintaMenteri Dalam Negeri menyatakansama ada Kerajaan boleh memberijaminan bahawa keadaan keselamatandan ketenteraman orang-orang kam-pung di luar bandar termasuk perkam-pungan Orang-orang Asli di pendalam-an adalah terjamin dari ancaman jenayahseperti rompakan dan kecurian olehpenjenayah-penjenayah yang meng-gunakan senjatapi.

Tuan Radzi bin Sheikh Ahmad: TuanYang di-Pertua, untuk makluman AhliYang Berhormat keadaan keselamatandan ketenteraman orang-orang danpenduduk-penduduk kampung di luarbandar termasuk perkampungan OrangAsli di pendalaman adalah terjamin danterkawal daripada ancaman penjenayah-penjenayah yang menggunakan senjata-pi.

ROMPAKAN DI BANDAR -LANGKAH KESELAMATAN

14. Tuan Mohd . Yusoff bin Kassimminta Menteri Dalam Negeri menyata-kan sama ada beliau sedar bahawabaru-baru ini teriampau banyakrompakan-rompakan di bandar-bandarkhasnya di Kuala Lumpur. Jika sedarnyatakan tindakan beliau telah danakan ambil untuk menjaga keselamatannegara mi.

Tuan Radii bin Sheikh Ahmad: TuanYang di-Pertua, dari perangkaandidapati kadar peningkatan jenayahrompak di bandar-bandar besar adalah

tidak membimbangkan dan Tanyaterkawal.

Polis sentiasa mengkaji langkah-langkah terbaik serta melancarkanoperasi-operas bagi membanteras ke-jadian jenayah rompakan. Antaraoperasi yang telah dilancarkan khususbagi mencegah jenayah rompakan ialahOperasi Banteras I bermula bulanOktober, 1983 dan Operasi Banteras IIbermula bulan Mac, 1984. Sementaraitu satu lagi siri Operasi Banteras sedangdirancang.

Di sampirng operasi-operasi yangdijalankan, pasukan polis juga telahmengambil beberapa langkah men-cegah jangka pendek yang antaranyaadalah seperti berikut:-

1. menambah keanggotaan ditempat-tempat yang kritikal;

2. menubuhkan pasukan-pasukankhas untuk menjalankanpenyiasatan kes-kes rompak yangberlaku di bandar-bandar besaragar tumpuan sepenuh masa dapatdiberikan ke arah menyelesaikankes dan menghasilkan tangkapan;

3. mengetatkan kawalan di kawasan-kawasan perairan dan sempadanuntuk mencegah penyeludupankhususnya penyeludupan senja-tape;

4. mengambil tindakan tegas ter-hadap penagih-penagih dadahyang terlibat dalam jenayahkhususnya yang melibatkan hartabenda.

Selain dari langkah-langkah jangkapendek tersebut, polis juga telahmengambil langkah-langkah jangkapanjang seperti berikut:-

1. mengadakan dailog dengan peng-urus-pengurus kedai emas bankdan syarikat-syarikat swastauntuk mewujudkan kesedarankeselamatan;

2. melancarkan kempen mencegahjenayah di seluruh negara ter-utamanya di bandar-bandar besar;

2881 10 DISEMBER 1984 2882

3. mendapatkan kerjasama yanglebih erat dari Pasukan PetugasRukun Tetangga, RELA danBadan-badan Awam untuk mem-bantu polis membanteras jenayah;

4. menambah alat-alat perhubunganpolis seperti dengan izin, `wirelessset' dan kenderaan-kenderaanuntuk mempertingkatkan prestasianggota polis.

Datuk Haji Mohd . Din bin Jaafar:Tuan Yang di-Pertua, saya sukabertanya dua soalan kepada YangBerhormat Timbalan Menteri. Pertama,dalam rompakan-rompakan yang telahberlaku di bandar-bandar raya sepertiKuala Lumpur ini, wargenegara apakahyang melakukan rompakan itu. Adakahmereka itu pendatang-pendatangharam daripada negara lain yangmelakukan rompakan bersenjata?

Soalan kedua, rompakan kedai emas,adakah rompakan kedai emas itumerupakan rompakan yang diupah dansetelah dapat emas-emas itu ada pulasindiket yang membeli emas-emas yangdirompak itu. Adakah pihak Polistelahpun mendapati cara rompakan itudilakukan?

Tuan Radzi bin Sheikh Ahmad: TuanYang di-Pertua, untuk menjawabsoalan pertama daripada Ahli YangBerhormat, inginlah saya mengatakandi sini walaupun rompakan yang terjadidi bandar-bandar besar kadangkaladilakukan oleh segelintir daripadamereka yang datang secara haram kenegara kita, tidaklah boleh kitamengatakan bahawa kebanyakanrompakan-rompakan itu dilakukanoleh pendatang-pendatang haram kenegara kita. Untuk makluman AhliYang Berhormat, lazimnya kejadianrompakan itu bergantung kepadapeluang-peluang yang didedahkan olehmangsa-mangsa itu sendiri. Jadi jikaterdapat mereka yang menyimpan wangdengan begitu banyak ataupun barang-barang kemas yang begitu banyak dirumah-rumah dan juga mereka yang

membawa wang ataupun barang-barang kemas daripada satu tempat kesatu tempat dengan tidak mengadakankawalan keselamatan yang tertentu,selalunya gerak geri mereka diketahuioleh penjenayah dan penjenayah-penjenayah yang melakukan rompakanitu kebanyakkannya bukanlah datangdaripada orang-orang pendatangharam.

Untuk menjawab soalan yang kedua,pihak Polis tidak ada maklumat yangbegitu tepat yang mengatakan bahawaada mereka yang diupah untukmelakukan rompakan di kedai emasdan jika ada pengetahuan berikutdaripada Ahli Yang Berhormat, saysberharaplah Ahli Yang Berhormat akansampaikan kepada pihak Polis untukmengambil tindakan.

Tuan Ahmad bin Othman : Soalantambahan. Saya ingin bertanya kepadaYang Berhormat berapa banyakkahrompakan-rompakan yang berlaku da-lam tahun 1984 dan soalan kedua meng-ikut Ahli Yang Berhormat mengatakanGerakan Banteras I dan Banteras IIadakah termasuk sekali di dalam untukmenjaga yang baru ini, bukan kesrompakan, barangkali pihak LembagaHitam itu akan tertakluk sekali dibawah kawalan Polis yang mengambiltahu juga?

Tuan Radzi bin Sheikh Ahmad: TuanYang di-Pertua, untuk makluman AhliYang Berhormat, mengikut jumlahyang terkumpul kejadian rompakanataupun samun bersenjatapi untuktahun ini sahaja, untuk tahun 1984sehingga bulan September adalahsebanyak 528 kejadian, merupakan91.8 % kalau dibandingkan dengan 47kejadian di kawasan luar bandar.

Untuk makluman Ahli YangBerhormat juga, perkara yang disebut-kan oleh Ahli Yang Berhormat tadiadalah dalam perhatian Polis di PulauPinang dan dengan kerjasama daripadapenduduk-penduduk khasnya dikawasan pantai di Pulau tersebut. Kitaakan, insya Allah, dapat mengawalkejadian berlaku.

2883 10 DISEMBER 1984

RUMAH KOS RENDAH -MENYEWAKAN

15. Dato ' Haji Zakaria bin Haji Yahyaminta Menteri Perumahan danKerajaan Tempatan menyatakan samaada beliau sedar bahawa didapatipemohon-pet Q.hQ1i y, ,g_berjaya men-dapat rumah murah yang tidak tinggaldi rumah yang mereka dapat itu tetapimenyewakannya; jika sedar sama adabeliau akan bertindak mengambilsemula rumah itu dan memberikankepada mereka yang benar-benarmemerlukan rumah dan sama adatindakan itu telah dibuat dan di mana.

Timbalan Menteri Perumahan danKerajaan Tempatan (Puan Napsiah bintiOmar): Tuan Yang di-Pertua, untukmakluman Ahli Yang Berhormat,Kementerian saya memang menyedaribahawa terdapat sebilangan kecilpemilik rumah kos rendah yangmemang menyewa rumah merekakepada orang lain. Sepertimana yangmaklum, pemilihan peserta dan jugapembahagian rumah adalah di bawahbidangkuasa Kerajaan-kerajaan Negeriberdasarkan kepada garis panduan danperaturan pembahagian rumah kosrendah yang dikeluarkan olehKementerian Perumahan dan KerajaanTempatan. Kementerian difahamkanjuga, Kerajaan-kerajaan Negeri telahdan sedang mengambil tindakanterhadap pemilik-pemilik yang terlibat.

UNDANG-UNDANG BURUH -KAJIAN SEMULA

16. Dato ' S. Govinda Raj minta MenteriBuruh menyatakan sama ada beliauakan menimbang untuk membuatkajian semula seluruh undang-undangBuruh di negara ini memandangkanpertukaran keadaan di negara inisemenjak Merdeka dan kebanyakanundang-undang telah ketinggalanzaman (outdated).

Timbalan Menteri Buruh (DatukWilliam Lye Chee Hien): Tuan Yang di-Pertua, Kerajaan memang sedar akanperanan Undang-undang Buruh dalam

2884

mengekalkan suasana perhubunganperusahaan yang harmoni di negarakita. Oleh yang demikian, Kerajaansentiasa mengkaji Undang-undangBuruh dari masa ke semasa dengantujuan membuat pindaan-pindaan bagimemenuhi kehendak semasa.

Memandangkan Undang-undangBuruh adalah melibatkan kepentinganpihak pekerja dan pihak majikan, makasebarang pindaan memerlukan kajiandan pertimbangan yang mendalamsebelum is dilakukan.

DOKTOR/AHLI FARMASI -PENGGUNAAN UBAT

17. Tuan Mohd . Noor bin Bedah mintaMenteri Kesihatan berhubung denganpendedahan oleh Timbalannya Dato'K. Pathmanaban tentang adanyasebilangan doktor dan Ahli Farmasiyang tidak benar-benar mahir mengenaiubat-ubat serta cara-cara mengguna-kannya untuk menyatakan:

(a) langkah-langkah yang diambiloleh Kerajaan untuk membetul-kan gejala ini bagi mempastikankeyakinan orang ramai kepadaprofesyen perubatan moden; dan

(b) untuk kawalan yang dijalankanoleh Kementerian bagi menentu-kan ubat-ubatan yang dijual dikedai-kedai ubat dan klinik-klinik swasta tidak merbahayabagi penggunaan awam.

Timbalan Menteri Kesihatan (Dato K.Pathmanaban): Tuan Yang di-Pertua,pendedahan oleh Timbalan MenteriKesihatan iaitu saya sendiri, di MajlisPelancaran "Know Your MedicineCampaign", dengan izin, dianjurkanoleh FOMCA di Kuala Lumpur pada9hb September tahun ini adalahsebahagiannya ditujukan kepada"treating physician", dengan izin, iaituseorang pengamal perubatan yangmerawat pesakit-pesakit supaya di-tanamkan kesedaran tentang betapapentingnya pengendalian (handling)ubat-ubat secara betul dan supayamereka memberitahu pesakit-pesakit

2885 10 DISEMBER 1984 2886

mereka akan ubat-ubat yang diberikankepada mereka. Sebahagian besar dariucapan tersebut menekankan betapapentingnya diwujudkan kesedaran dikalangan orang-orang awam akanbahaya mengubatkan diri sendiri ataudalam Bahasa Inggeris "self-medication".

Masalah dalam bidang ubat-ubatanini timbul oleh kerana terdapatnyaterlalu banyak jenis ubat-ubat padaamnya dan untuk sesuatu penyakit.Kadang-kadang mungkin terdapatkeadaan di mana seseorang doktortidak begitu biasa dengan semua ubatitu, khasnya mengenai kesesuaian(compatibilitynya), interaksi, kesan-kesan sampingan dan sukatannya,kecuali beliau mempunyai pengalamanatau membuat rgjukan yang tertentukepada dokumen-dokumen yang ter-baru.

Doktor-doktor dan ahli-ahli farmasiperlu mengadakan maklumat-maklumat yang kemaskini mengenaiubat-ubat dan dengan tujuan membaikipenggunaan ubat di kalangan doktor-doktor di Institusi-institusinya,Kementerian saya telah mengambilbeberapa langkah seperti berikut:

1. Menubuhkan Pusat-pusat Pe-nerangan ubat-ubatan di hospital-hospital yang besar;

2. Mengadakan penapisan ubat-ubatatau (prescription screening) didalam farmasi-farmasinya;

3. Mengeluarkan senarai ubat-ubatan Kementerian Kesihatanyang dikemaskinikan dari semasake semasa; dan

4. Merangka dan mengisytiharkanPeraturan-peraturan KawalanDadah dan Kosmetik Tahun 1984.

Selain daripada undang-undang yangmengawal ubat-ubat narkotik dan ubat-ubat beracun, Kementerian jugamenguatkuasakan undang-undang ber-kaitan dengan kawalan mutu semuaubat-ubat yang dijual, jika membahaya-kan kesihatan orang awam, sipenjual

boleh didakwa di bawah Ordinantersebut. Kementerian Kesihatan telahmeningkatkan langkah-langkahkawalan dengan pengisytiharanPeraturan-peraturan Kawalan Dadahdan Kosmetik 1984 itu pada bulan Jun1984. Peraturan baru itu - akanmelibatk *i sistem pendaftaran ubat-ubatan, perlesenan kilang-kilangnyayang mengeluarkan ubat-ubatan dansebagainya.

Tuan Yang di-Pertua : Masa sudahcukup.

(Masa untuk Pertanyaan bagi JawabMulut telah cukup dan Jawapan bagiPertanyaan No. 18 hingga 32 adalahdiberi di bawah ii).

SKIM LATIHAN PEKERJA

18. Puan Hajjah Hafsah binti Osmanminta Menteri Buruh menyatakanbagaimanakah sambutan rakyat ter-hadap skim latihan bakal-bakal pekerjayang diperkenalkan oleh Kementeriantidak berapa lama dulu dan berapabanyak kilang-kilang atau industripembinaan yang telah menerimapelatih-pelatih tersebut; dan nyatakansama ada terdapat apa-apa insentifdiberi kepada kilang yang memberilatihan kepada pelatih-pelatih tersebut.

Datuk William Lye Chee Hien: Skimlatihan yang dimaksudkan oleh AhliYang Berhormat itu, dikenali sebagaiSkim Latihan Di Tapak Binaan dantelah dilancarkan oleh Kerajaan denganrasminya pada bulan Mac, 1981.Tujuan Skim tersebut ditubuhkanadalah untuk mengatasi kekurangantenaga mahir dan separuh mahir dalamindustri binaan.

Setakat ini bilangan syarikat danpelatih yang menyertai Skim Latihan inisejak pelancarannya adalah sepertiberikut:-

Bilangan Syarikat - 96Bilangan Pelatih - 1051 orangBilangan PelatihYang TamatLatihan - 663 orang

2887 10 DISEMBER 1984 2888

Bilangan PelatihDalam Latihan - 151 orang

Sebagai insentif dari Kerajaan,syarikat-syarikat yang menyertai SkimLatihan ini adalah dikecualikan dari-pada cukai pendapatan sebanyak duakali ganda jumlah elaun/gaji yangdibayar kepada pelatih.

BANK BUMIPUTERA -MENUBUHKAN

JAWATANKUASA PENYELIAAN

19. Tuan R.M. Jasni minta MenteriKewangan menyatakan sama adaKerajaan bercadang mengadakanJawatankuasa Khas untuk mengawasiaktiviti-aktiviti Bank Bumiputera, ter-utamanya dalam meluluskan pinjamanyang besar jumlahnya sebagai langkahmengelakkan berulangnya trajediBMF.

Menteri Kewangan (Tuan DaimZainuddin): Kerajaan tidak bercadanguntuk campur tangan dalam urusanpentadbiran dan perniagaan BankBumiputra Malaysia Bhd. (BBMB).Pemegang saham utama bank itu iaituPETRONAS boleh mencadangkansupaya satu Jawatankuasa penyeliaanbagi mengawasinya ditubuhkan. Ahli-ahli Lembaga Pengarah BBMB jugamempunyai kuasa untuk menetapkanapa-apa peraturan atau polisi banktersebut. Dalam hal ini, terpulanglahkepada ahli-ahli Lembaga PengarahBank itu untuk menentu dan memutus-kannya.

KAMPUCHEA - PENDIRIANASEAN

20. Tuan K. Kumaran minta MenteriLuar Negeri menyatakan responASEAN terhadap Vietnam yang tidakmahu berunding dengan rejim Pol Potdalam Kerajaan campuran DemokratikKampuchea; dan nyatakan sama adaMalaysia akan menyokong suaturundingan di antara Vietnam denganDemokratik Kampuchea tanpa per-wakilan rejim Pot Pot serta sama adaMalaysia akan menyokong usahaperdamaian ini manakala Vietnam

masih ganas dan menceroboh kawasansempadan Thailand baru-baru mi.

Menteri Luar Negeri (Tengku Dato'Ahmad Rithauddeen Al Haj): Seperti apayang telah dijelaskan beberapa kali diDewan yang mulia ini pada masa-masayang lalu, pendirian ASEAN di atassoal Kampuchea amatlah jelas sekalidi mana ASEAN telah menyarankanbahawa penyelesaian politik yangmenyeluruh ke atas masalahKampuchea mestilah melibatkan semuapuak-puak Kampuchea kerana merekadan rakyat Kampuchealah yang akandan berhak menentukan nasib masadepan mereka sendiri. Satu penyelesai-an yang aman damai untuk Kampucheatidak akan tercapai sekiranya mana-mana puak Kampuchea diketepikandari apa-apa rundingan mengenaimasalah negara mereka sendiri. Dalamhal ini ASEAN menggalakkan runding-an di kalangan semua puak-puak Kam-puchea dan juga rundingan di antaramereka dengan pihak Vietnam di atassoal Kampuchea kerana merekalah yangterlibat secara langsung dengan masalahKampuchea.

Sungguh pun begitu, ASEAN tetapberminat ke atas sebarang penyelesaianke atas soal Kampuchea kerana Kam-puchea adalah negara jiran ASEAN danapa yang berlaku di Kampuchea akanmembawa implikasi kepada ASEAN,terutamanya Thailand yang bersempa-dan dengan wilayah Kampuchea. Kitaakan terus menj alankan usaha-usaha•damai dengan semua pihak yang terlibatdengan masalah Kampuchea agar satupenyelesaian politik untuk Kampucheadapat dicapai. Bagi tujuan ini kita me-nyeru Vietnam supaya tidak menerus-kan objektif-objektif ketenteraannyaterhadap Kampuchea dan sebaliknyamencari suatu penyelesaian politik.

SISTEM MUASSASAH

21. Tuan Fadzil Bin Mahmood mintaPerdana Menteri menyatakan:

(i) setakat manakah rundingan ataupenyelesaian yang telah dicapaidengan Kerajaan Saudi Arabia di

2889 10 DISEMBER 1984 2890

atas masalah Sistem Muassasah,dan

(ii) sama ada Kerajaan akan mem-batalkan Sistem Muassasah inidan menggantikan dengan sistemyang Baru.

Dato Mohamed Khalil bin Yaakob:

(i) Rundingan diantara KerajaanMalaysia dengan Kerajaan ArabSaudi mengenai pelaksanaanSistem Muassasah itu adalahsedang di atur.

(ii) Keputusan samada hendak mem-batalkan Sistem Muassasah ituataupun tidak adalah terpulangkepada Kerajaan Arab Saudikerana Sistem itu adalah sistemyang telah diujudkan olehnyadan akan di cuba selama 3 tahun.

LIF DI BANGUNAN KERAJAAN

22. Puan Rokiah Zainuddin mintaPerdana Menteri menyatakan sama adabeliau sedar bahawa kebanyakan lif--lifyang digunakan oleh pihak Kerajaanatau swasta masih mengguna bahasaInggeris seperti "door open" dan "doorclose" yang menyebabkan kesulitankepada mereka yang tidak dapatmenguasai bahasa tersebut dan keranaseolah-olah berada di neg_ ara asingsemasa berada di dalam lif.

Dato Mohamed Khalil bin Yaakob:Semua lif yang dipasang dalambangunan-bangunan Kerajaan atauswasta adalah diimpot dari luar negeridan lif--lif itu adalah berdasarkankepada taraf atau kepiawaian antara-bangsa yang mana mempunyai arahandalam Bahasa Inggeris. Saya sedar akanperkara ini dan langkah-langkah sedangdiambil untuk menukarkan pengguna-an Bahasa Inggeris yang diukir padabutang-butang/papan-papan nama hlfitu ke Bahasa Malaysia. mi mengambilmasa untuk diimplementasikan se-penuhnya.

Walau bagaimanapun, kebanyakanlif Baru yang dibawa masuk ke negaraini adalah menggunakan simbol-simbol

kepiawaian antarabangsa padabahagian-bahagian tersebut dan tidakada perkataan-perkataan digunakan.Simbol-simbol ini adalah senangdifahami dan dijangka tidak akanmenimbulkan apa-apa masalah di masaakan datang.

BANTUAN PER KAPITA KESEKOLAH - SEMAKAN

23. Datuk Ishak bin Abdul Rahmanminta Menteri Pelajaran menyatakan,memandang kenaikan harga barangyang semakin tinggi sejak akhir-akhirini, sama ada Kementerian bercadangakan menambah semua peruntukankepada semua jenis sekolah.

Datin Paduka Chow Poh Kheng:Kementerian Pelajaran memang me-nyedari akan kenaikan harga barang-barang yang semakin tinggi sejak akhir-akhir ini. Pihak Kementerian Pelajarantelah pun menyemak kadar-kadarbantuan per kapita yang digunakanoleh semua jenis sekolah sekarang. Pe-nyemakan cadangan per kapita ini telahpun dikemukakan kepada Perbenda-haraan. Walau bagaimanapun, kadar-kadar baru yang dicadangkan ini tidakdapat dilaksanakan kerana keadaanekonomi negara tidak mengizinkan.

MAJLIS PENASIHATPERANCANGAN PELAJARAN

TINGGI

24. Tuan Tan Chang Soong mintaMenteri Pelajaran menyatakan me-mandangkan bilangan pelajar yangmelanjutkan pelajaran ke perngkattinggi di negara ini semakin meningkatsama ada pihak Kerajaan akanmembentuk semula sebuah MajlisPenasihat Perancangan PelajaranTnnggi (Higher Education Planning andAdvisory) demi mengkaji keperluankeperluan tenaga pekerja negarakhasnya dalam masa-masa di mananegara sedang berkembang maju.

Datin Paduka Chow Poh Kheng: Buatmast ini Kerajaan tidak ada rancanganuntuk menubuhkan semula sebuahMajlis Penasihat Perancangan

2891 10 DISEMBER 1984

Pelajaran Tinggi. KementerianPelajaran sentiasa bekerjasama denganJabatan Perdana Menteri untukmerancangkan keperluan-keperluantenaga buruh negara mi.

BANTUAN KEWANGAN KEPADAPENGUASA TEMPATAN

25. Puan Habibah binti Abdul ` \Ghaniminta Perumahan dan KerjaanTempatan menyatakan apakah 'jenisbantuan yang diberi oleh Kementerian-nya kepada Majlis Daerah yang telahdisusun semula dan adakah juga diberiperuntukan bagi membina projek-projek kecil dalam kawasan MajlisDaerah.

Puan Napsiah binti Omar: Untukmakluman Ahli Yang Berhormat,Kementerian saya ada memberibantuan kewangan kepada Penguasa-penguasa Tempatan yang telah disusunsemula. Bantuan kewangan ini berupaGeran Pelancaran yang diberi sekalisahaja dan Geran Tahunan yang diberisetiap tahun. Kementerian saya jugaada memberi peruntukan bagi membinaprojek-projek kecil yang dipohonmelalui Rancangan Malaysia.

JAMBATAN PULAU PINANG -TRAGEDI KEMALANGAN

26. Tuan Haji Mohamad bin Yahyaminta Menteri Kerja Raya menyatakanmengapa berlakunya tragedi buruk diatas pembinaan Jambatan Pulau Pinanghingga mengorbankan 7 nyawa dannyatakan sebab-sebabnya boleh ber-laku kemalangan itu dan apakahtindakan Kementerian yang telah atauakan diambil.

Tuan Zainal Abidin bin Zin:Kemalangan yang berlaku pada21.10.84 di Projek Jambatan PulauPinang telah mengakibatkan 5 orangpekerja terkorban dan bukannya 7orang. Selain dari itu, 4 orang pekerjatelah tercedera.

Sebuah Jawatankuasa telah ditubuh-kan untuk menyiasat sebab-sebabberlakunya kemalangan itu.

2892

Jawatankuasa itu masih lagi menjalan-kan siasatannya. Sehingga siasatan ituselesai, Kementerian Kerja Rayatidaklah dapat memberikan sebab-sebab mengapa berlakunya kemalanganltu.

Dalam pada itu, Kementerian KerjaRaya telah mengarahkan kontraktoryang menjalankan kerja pembinaanProjek Jambatan Pulau Pinang supayamengetatkan lagi langkah-langkahkeselamatan bagi mengelakkan ber-lakunya kemalangan seperti itu.

PELANCONG ANTARABANGSAKE MALAYSIA

27. Dato' G. Pasamanickam mintaMenteri Perdagangan dan Per-industrian menyatakan sebab-sebabmengapa jumlah pelancongan yangmelawat negara kita makin berkurang-an dan, langkah-langkah yang diambiluntuk menarik lebih ramai pelancong-pelancong dari luar negeri melancong kenegara ini.

Tuan Muhyiddin bin Haji MohdYassin : Saya ingin mengucapkan terimakasih kepada Y.B. Dato'Pasamanickam mengenai pertanyaanyang dikemukakan.

Dalam perkara ini saya inginmemaklumkan bahawa anggapan yangmenyatakan jumlah kedatangan pe-lancong antarabangsa ke negara inisemajCin berkurangan adalah tidakbenar. Sebaliknya, jumlah pelancongyang melawat ke negara kita semakinbertambah dari tahun ke tahun.

TANAMAN ATAS TANAHTERBIAR

28. Puan Hasanah binti Mohd . Kassimminta Menteri Pertanian menyatakanjenis tanaman-tanaman yang ditanamke atas tanah-tanah terbiar yang di-pulihkan iaitu hampir 12,439.30 hektardiseluruh negara.

Dr. Goh Cheng Teik: Kebanyakandaripada 12,439.3 hektar sawah terbiaryang telah dipulihkan hingga tahun1983 ditanam dengan padi dua musim

2893 10 DISEMBER 1984 2894

setahun kecuali 227.3 5 hektor yangditanam dengan tanaman jangkapendek seperti sayur-sayuran , jagongdan kekacang dan 357 .4 hektor lagidipulihkan dengan tanaman kekaltermasuklah kelapa sawit dan dusunbuah-buahan.

KEGIATAN PELAMPAU AGAMA

29. Tuan Haji Abdul Razak bin HajiAbu Samah minta Menteri DalamNegeri menyatakan, memandangkanKertas Putih baharu di bentangkan diParlimen, tindakan Kerajaan akanambil terhadap mereka yang ber-tanggungjawab dengan tujuan untukmenghuru-harakan negara ini dankemungkinan juga untuk merampaskuasa.

Tuan Radzi bin Sheikh Ahmad:Kerajaan telah pun mengeluarkanKertas Putih yang bertujuan bagimemberi penjelasan yang sebenarmengenai kegiatan-kegiatan pelampauugama dan juga parti-parti politik yangmemperalatkan ugama untuk ke-pentingan politik mereka. Kerajaansentiasa mengawasi kegiatan-kegiatanmereka dan sekiranya kegiatan-ke-giatan tersebut boleh membawa kepadaancaman keselamatan negara Kerajaantidak akan teragak-agak mengambiltindakan dibawah peraturan-peraturandan undang-udang yang ada.

KLINIK PERGIGIAN SWASTA

30. Tuan Mohd . Noor bin Bedah mintaMenteri Kesihatan menyatakan:

(a) jumlah klinik-klinik pergigianswasta yang berdaftar, hinggasekarang;

(b) jumlah "kedai-kedai gigi" yangmenjalankan perniagaan tanpatauliah; dan

(c) sama ada Kementerian sedarbahawa ada terdapat "kedai-kedai gigi" anak tuanpunyamenggunakan lesen ayahnyayang telah mati untuk membuatkerja sambilan mencabut gigiwalaupun tidak mempunyai ke-

layakan; jika sedar apakahlangkah-langkah yang akan di-ambil oleh Kementerian bagimenjaga kepentingan profesyenpergigian dan kepentingan awam.

Dato K. Pathmanaban:

(a) Jumlah klinik pergigian swastayang berdaftar adalah sepertiberikut:

(i) Klinik Pergigian Swasta yangdidaftarkan oleh DoktorPergigian - 439

(ii) Kllnik Pergigian yangdidaftarkan oleh DentistBerdaftar - 337

(b) Bilangan kedai-kedai gigi yangmenjalankan perniagaan tanpatauliah yang telah dilaporkanataupun yang telah dibawakepengetahuan KementerianKesihatan adalah sebanyak 41.

(c) Kementerian Kesihatan sedarterdapatnya "kedai-kedai gigi" dimana anak tuanpunya meng-gunakan lesen ayahnya yangtelah mati yang menjalankanamalan secara haram walaupuntidak mempunyai kelayakan.Langkah-langkah seperti berikuttelah diambil oleh KementerianKesihatan untuk menjaga ke-pentingan profesyen pergigian

• dan kepentingan awam, iaitu:

1. Kementerian sedang menge-maskinikan Akta Pergigian1971 supaya undang-undangtersebut diperketatkan lagidan untuk mengatasi kelema-han-kelemahan dalamnya,supaya kegiatan penguatkua-saan dapat diteruskan denganjayanya.

2. Meningkatkan lagi aktivitiPencegahan PengalamanHaram dengan mengarahkanperkhidmatan pergigian di-peringkat negeri dan daerahsupaya mereka meningkatkanlagi lawatan-lawatan mengejutke kliniki-klinik dentis ber-daftar yang disyaki memberi

2895 10 DISEMBER 1984 2896

perlindungan kepada merekayang tidak berdaftar men-jalankan amalan haram danjuga ke tempat-tempat yangdisyaki menjalankan amalanharam. Jika terdapat bukti-bukti, mereka akan didakwadi Mahkamah.

3. Untuk tujuan ini satukumpulan 10 orang PegawaiPergigian telah diberi latihandalam bidang siasatan danpendakwaan di Mahkamah.

4. Perkhidmatan Pergigian se-dang juga menyebarkan mak-lumat tentang bahaya menda-patkan rawatan dari orang-orang yang tidak bertauliahdan tidak berdaftar. Adalahjuga penting bahawa orangawam tidak memberi sokong-an kepada mereka ini sebagaitidak menggalakkan dan me-lanjutkan usia perniagaan me-reka.

PENAGIH DADAH - PEMULIHAN

31. Toh Muda Dr. Abdullah Fadzil CheWan minta Menteri Dalam Negerimenyatakan langkah-langkah yangtelah diambil supaya penagih dapatditerima balik oleh masyarakat danapakah program-program dan aktivitiyang tertentu dan berapakah per-untukannya bagi maksud mi.

Tuan Radzi bin Sheikh Ahmad:

1. CJsaha membolehkan penagihdadah diterima balik olehmasyarakat tidaklah bergantungkepada satu-satu program ter-tentu sahaja. Tanya bergantungkepada seluruh program yangdilaksanakan oleh BahagianRawatan dan Pemulihan Dadah,Kementerian Dalam Negeri.

2. Penerimaan kembali masyarakatterhadap penagih dadah merupa-kan matlamat akhir BahagianRawatan dan Pemulihan Dadah.Oleh sebab itu program-programyang diadakan itu diaturkansupaya dapat menuju ke-matlamat itu.

3. Kesanggupan masyarakat untukmenerima kembali penagihdadah adalah bergantung kepadabeberapa faktor iaitu sikap dankebolehan penagih dadah sendiridan sikap masyarakat.

4. Sikap Penagih Dadah4.1 Penagih dadah dikatakanmempunyai sikap atau kelakuanyang anti sosial. Oleh itu untukmendapatkan kepercayaanmasyarakat maka penagih dadahperlulah mengubah sikap yanganti sosial kepada sikap yangdapat diterima oleh masyarakat.Untuk mengubah sikap penagih-penagih dadah, BahagianRawatan dan Pemulihan Dadah,telah menyediakan programPerkhidmatan Luar dan programPerkhidmatan Institusi.

4.2 Di dalam PerkhidmatanLuar, Pegawai Pemulihan Dadahakan cuba mengubah sikappenagih dadah yang diletakkandibawah pengawasan dan` j agaanlanjutan melalui aktiviti runding-cara, menggalakkan penagihdadah menyertai aktiviti ber-faedah dan menggalakkanmereka memasuki persatuan-persatuan seperti kelab-kelabbelia, kebajikan, agama dansukan.

4.3 Di dalam PerkhidmatanInstitusi pula, sikap penagihdadah dipulihkan melalui aktivitirundingcara, pelajaran ugama,pelajaran tatanegara, disiplin diridan lain-lain.

4.4 Kesemua aktiviti di atasbertujuan untuk memberikesedaran kepada penagih dadahbetapa perlunya merekamengubah sikap yang anti socialdisamping mempelajari danmengamalkan sikap-sikap sertanilai-nilai yang positif.

5. Kebolehan Penagih Dadah5.1 Penerimaan masyarakat jugabergantung kepada kemampuanpenagih dan menunjukkankebolehannya melaksanakan

2897 10 DISEMBER 1984 2898

tanggongjawab yang diberikepadanya setanding dengananggota masyarakat yang lain.

5.2 Untuk tujuan itu BahagianRawatan dan Pemulihan Dadahmenyediakan latihan kemahiranseperti pertukangan kayu,eletronik, pertanian, kimpalan,motor mekanik, menerap bata,gunting rambut dan sebagainya.

5.3 Latihan-latihan tersebut ber-tujuan untuk membolehkanpenagih bertanding dipasaranburuh terbuka apabila dibebas-kan dari Pusat.

6. Skkap Masyarakat6.1 Kejayaan usahamengembalikan penagih dadahkedalam masyarakat bergantungkepada sikap masyarakat sendiri.Walau apa pun usaha dijalankanoleh Kerajaan untuk memulih-kan dan meningkatkankebolehan penagih dadah tidakmungkin akan mencapaimatlamatnya sekiranyamasyarakat masih mempunyaiprajudis terhadap mereka.

6.2 Bagi mengubah sikap ataupandangan masyarakat ini,Bahagian Rawatan danPemulihan Dadah, melaksana-kan aktiviti seperti berikut:-

7. Menubuhkan Jawatankuasa Pe-mulihan Dadah

7.1 Ahli-ahli JawatankuasaPemulihan Dadah dilantik darianggota masyarakat setempatyang bersetuju memberi khidmatsukarela. Mereka ini terlibatsecara dekat dan mengetahuikemajuan yang dicapai dalampemulihan seseorang penagih.Dengan itu mereka dapatmempengaruhi masyarakatumum untuk menerima balikbekas-bekas penagih dadah.

8. Menarik Penyertaan OgganisasiSetempat Dalam Usaha Pemulih-an

8.1 Bahagian Rawatan dan

Pemulihan juga telah dapatmenarik penyertaan organisasisetempat seperti RukunTetangga dalam usaha-usahapemulihan. Dengan cara itu ahli-ahli Rukun Tetangga juga dapatmengenali penagih dadah secaradekat dan dapat memahamibahawa penagih dadah bolehdipulihkan menjadi anggotamasyarakat yang produktif danberguna. Oleh itu mereka bolehmendorong masyarakat meneri-ma bekas penagih dadah berke-cimpung di dalam aktiviti-aktivti sosial dan ekonomi setempat.

9. Meletakkan Bekas Penagih Da-dah Dalam Pekerjaan9.1 Program ini bertujuan untukmembuktikan kepada masyara-kat bahawa bekas penagih dadahboleh melaksanakan tugas-tugasyang dipeztanggungjawabkankepada mereka sebagaimanaanggota masyarakat yang lain,sekiranya mereka diberi peluang.Melalui program ini, bekas pe-nagih-penagih dadah yang masihdalam tempoh pemulihan diletakkan ditempat-tempat pekerjaan.Jika mereka menunjukkan pres-tasi kerja yang baik, mereka akandiserapkan sebagai pekerja tetapdiakhir tempoh pemulihan mereka.

10. Program dan aktiviti yang di-nyatakan diatas yang dilaksana-kan diperingkat Institusi dandiperingkat Perkhidmatan luaroleh Kerajaan ada kait mengaitdan tidak diasingkan peruntukan-nya. Pada keseluruhannya per-untukan yang diluluskan kepadaBahagian Rawatan dan Pemulih-an Dadah, Ktmenterian DalamNegeri bagi tahun 1984 ialah se-banyak $6,235,000.

TEKSI - PERKHIDMATAN DIPENGKALAN

32. Tuan K. Kumaran minta MenteriPerusahaan Awam menyatakan samaada beliau akan memberi pertimbangan

2899 10 DISEMBER 1984 2900

bagi menjadikan setiap ladang sebagaisebuah pengkalan teksi dan mengeluar-kan lesen teksi bagi seorang pemohonyang bermastautin di ladang tersebutmemandangkan kedudukan terpencilkebanyakan ladang di negara ini sertamengelakkan kerumitan yang dihadapioleh pekerja-pekerja ladang berulangalik dari lading-ladang mereka.

Menteri Perumaaan Awam (DatinPaduka Rafidah Aziz): Pengeluaranlesen teksi bagi sesebuah kawasan ataupengkalan adalah berdasarkan kepadaterdapatnya keperluan perkhidmatanteksi di kawasan atau pengkalan yangberkenaan dan juga berdasarkan `merit'setiap permohonan yang dikemukakan.Sungguh pun lesen teksi yangberpengkalan di ladang-ladangmemang ada dikeluarkan dari semasake semasa oleh Kementerian saya, tetapiini tidaklah pula bermakna setiapladang akan dijadikan sebagai sebuahpengkalan teksi. Pengeluaran lesen teksiberpengkalan di ladang-ladang bukan-lah bergantung hanya kepadakedudukan ladang-ladang tersebuttetapi bergantung juga kepada faktor-faktor lain seperti ketiadaan per-khidmatan bas atau sekiranya adapuntidak begitu memuaskan, dan juga samaada seseorang permastautin ladangyang memohon lesen teksi itumemenuhi syarat-syarat yang telahditetapkan.

RANG UNDANG-UNDANG

RANG UNDANG-UNDANGPERBEKALAN, 1985

Bacaan Kali Yang Kedua

Aturan Urusan Mesyuarat dibacakanbagi menyambung semula perbahasanyang ditangguhkan atas masalah,"Bahawa Rang Undang-undang inidibacakan yang kedua sekarang. (7hbDisember, 1984)

Perbahasan disambung semula.

3.36 ptg.

Tuan Nasir bin Manap : Tuan Yang di-Pertua, saya berdiri pada petang ini

adalah menyambung ucapan saya agakkira-kira 10 minit pada hari Jumaatyang lalu. Apa yang saya perkatakandahulu walaupun telah diperkatakanoleh rakan-rakan berhubung denganpembahagian rumah-rumah tetapi sayamengambil perhatian dari segi aspekyang lain dan dalam masalah yangsama. Sekarang apa yang sayaperhatikan apakala Kerajaan mendiri-kan rumah-rumah murah misalannya,maka pihak Kerajaan telah mengeluar-kan borang-borang yang tertentuhingga beribu-ribu borang tetapi rumahyang dirikan agak 100, agak lebihsahaja. Dengan ini boleh dikatakankeseluruhan rakyat yang berkeingin-an untuk mendapat rumah darip^runtukan yang ada ataupun rumahyang dibuat, ada di antaranya rakyatyang memerlukan rumah tidak dapatdengan sepatutnya. Dengan ini sayamemikirkan cara-cara yang beginiadalah tidak selesai dan tidak sesuailagi, maka saya mencadangkan kepadapihak Kementerian Perumahan danKerajaan Tempatan dan boleh jugadisalurkan kepada Kerajaan-kerajaanNegeri, beberapa perkara yang pentingbertujuan untuk benar-benar rumahyang didirikan oleh Kerajaan itu adalahsampai kepada orang yang benar-benarhendakkan rumah.

Perkara yang pertama sekali khusus-nya di bandar-bandar besar, apa yangsaya perkatakan dahulu ramai ataupunbanyak setinggan-tinggan yang men-diami sama ada dikatakan rumahharam dan sebagainya, maka kitamengkaji berapakah ramainya rumah-rumah setinggan. yang ada berhampirandi tempat itu, itu yang pertama.Kemudian apabila kita telah dapatmengkaji berapa ramai setinggan yangberada di dalam satu-satu kawasandalam bentuk bancian, kalaulahKerajaan hendak mendirikan rumahagak yang berhampiran dengan tempat-tempat kediaman mereka, maka borangtidak perlu dikeluarkan kepada orangramai.

Sebagai contoh, mengikut kita dapatkajian ada katalah 500 setinggan yangada dalam satu kawasan maka rumah

2901 10 DISEMBER 1984 2902

yang hendak didirikan 500 atau 400,maka borang itu perlu diberikan kepadasetinggan-etinggan yang berhampirandengan kawasan rumah yang didirikan.

Selepas itu setinggan sahaja yang kitatemuduga, tidak perlu kita temudugadaripada orang-orang yang lain yangkita tidak begitu menentukan sama adadia ada rumah atau tidak. Maka diantara setinggan-setinggan yang kitatemuduga mengikutlah keadaan yangperlu, mereka sahaja yang kitamasukkan ke rumah-rumah yang kitadirikan. Kemudian rumah yang merekaada itu mestilah kita beri satu tempohsama ada dirobohkan oleh merekasendiri ataupun dirobohkan oleh pihakKerajaan. Dengan cara begini makasaya mencadangkan masalah mengatasirakyat yang tidak ada rumah dapatdiatasi dari semasa ke semasa.

Cara yang begini apa yang telahpihak Kerajaan Negeri saya telahmelakukan agak amat berkesan tetapidari segi bentuk cara pelaksanaan untukmemberikan gerai-gerai yang didirikanoleh Kerajaan, misalnya dalam satu-satu tempat terdapat kita katalah ada15kah atau 20 gerai-gerai haram dansebagainya yang didirikan oleh peniaga-peniaga, kita dirikan agak sebanyak itu,selepas itu kita berikan borang-boran^yang tertentu kepada peniaga-peniagaharam misalnya, maka orang itusahajayang kita temuduga dan dia kita teruspindahkan ke gerai-gerai yang kitadirikan. Itu saya rasa satu langkah yangbaik, tidaklah timbul masalah apa yangdiperkatakan oleh orang ramai, adaorang yang patut dapat rumah tidakdapat, ada orang yang tidak patut dapatrumah dapat, ada yang dapat rumahdisewakan kepada orang lain.

Tuan Yang di-Pertua, selain daripadaitu saya juga menarik perhatian kepadaKementerian Perumahan dan KerajaanTempatan berhubung dengan masalahini juga. Kita perhatikan dari se^ipenyiapan rumah-rumah dan penyela-rasan pemberian kepada penghuni-penghuni. Dari segi bentuk penyiapan

dan penyelarasan pemberian kepadapenghuni-penghuni dan kebanyakan,setengah rumah yang didirikan olehKerajaan agak rumah itu telah siap di-bina kadang-kadang sampai hampirsatu tahun tidak ada penghuni. Barang-kali ini ada masalah-masalah penyela-rasan di antara kerja pihak pembinaandan lain-lain aspek tidak dapat disela-raskan dengan betul.

Misalnya, dalam masalahpenemuduga atau ditemuduga olehpenghuni-penghuni yang akan masuk,misalnya atas bekalan api dan airataupun kita juga mengatakan tidakbegitu kesempurnaan ataupun tidaksiap sijil kesempurnaan dan sebagainya.Itulah sebab-sebabnya kita perhatikandari segi gerak kerja menyelaraskansehingga kemasukan penghuni-penghuni kadang-kala kita dengarrumah-rumah itu di kelilingnya telahnaik lalang dan sebagainya masihpenghuni-penghuni tidak dapat men-diami rumah itu.

Saya cuma menarik perhatian kepadaKementerian Perumahan dan KerajaanTempatan juga, perkara yang pentingsekali ialah kita mesti menentukankesiapan pembinaan rumah, itu yangpertama. Ertinya dalam jangka masamisalnya dapat diagak satu tahun ataudua tahun, dalam rangka masapersiapan rumah-rumah perkara yangmesti dilaksanakan iaitu kemasukanbekalan api, misalnya kemasukanbekalan air atau lagi sijil kesempurnaan(CF). Benda yang ini, daripadakesiapan rumah, bekalan api, bekalanair dan CF mesti dapat ditentukandalam jangka masa yang tertentu.Selapas itu penyelarasan temuduga bagipenghuni-penghuni untuk mendapat-kan rumah itu selar dengan kesiapanrumah yang dibina. - Kalau benda initidak dapat diselarikan mungkin ada dimana silapnya, itulah yang menyebab-kan rumah telah bertahun- siap tetapitidak ada penghuni. Saya cumamencadangkan kepada Kerajaan atauKerajaan mesti mengambil perhatianyang sewajar supaya melengkapkan

2903 10 DISEMBER 1984

rumah itu dengan urusan temudugakepada penghuni-penghuni dapatdiselaraskan dalam masa yang tertentu.

Tuan Yang di-Pertua, selain daripadaitu, saya suka menarik perhatian juga,ini saya rasa atas kepentingan negara dimasa akan datang. Satu keputusan yangtelah dibuat pada masa yang lalu iaitupihak Kerajaan Pusat telahpun ber-setuju dengan Kerajaan Negeri Melakaberhubung dengan untuk mengadakanKilang Penapis Minyak di TanjungKeling, Melaka. Apabila keputusanpihak Kerajaan Pusat untuk mengada-kan Kilang Penapis Minyak di Melaka,rakyat Melaka agak berasa gembirakerana sekurang-kurangnya dapatlahmereka bekerja di situ ataupun lain-lain.Apabila Kerajaan Pusat telah persetujuidan Kerajaan Negeri juga telahmemperkenankan maka pihakKerajaan Negeri telah mengambiltanah-tanah di kawasan tempat yangsaya terangkan tadi seluas kira-kira 700ekar termasuk tanah bumiputera yangtelah dibayar wangnya sebagai ganjaranbelian. Apa yang saya difahamkanpihak PETRONAS bersetuju akanmelaksanakan projek yang besar itudengan syarat mendapat kelulusandaripada Kerajaan Pusat.

Tetapi apa yang saya difahamkansekarang rancangan yang telah diaturagak begitu rapi dan telah melibatkankawasan tanah rakyat kira-kira 700ekar telah diambil, rancangan ituterbengkalai hingga sekarang dan tidakada tanda-tanda pelaksanaannya akandilaksanakan. Saya merasai sekarangsampailah masanya memandatangkanatas persetujuan daripada KerajaanPusat dan persetujuan daripadaKerajaan Negeri maka memintaKerajaan Pusat cuma memberikankelulusan sahaja untuk memprosesperkara-perkara yang tertentu bagimeluluskan kilang penapis yangberkenaan.

Dalam masalah kelulusan ini, sayaberpendapat atau pandangan saya adabanyak perkara-perkara yang agak kitaboleh melaksanakan tetapi pada hemat,

2904

saya dengan tidak menimbulkanmasalah kewangan yang begitu tinggi,dengan mengambil kira kerja-kerjadapat dijalankan dengan begitu teraturmaka kita swastakan sahaja projektersebut iaitu atas nama pihakPETRONAS dan sebuah syarikat yanglain. Apabila projek ini diswastakansahaja maka ini kita bolehlahmengambil kira dari segi bentuk apasupaya pihak PETRONAS mengambilperanan utama di dalam melaksanakanprojek yang saya jelaskan tadi danmungkin dalam jangka masa yangtertentu, misalnya sampai 10 tahunkahataupun jangka masa 15 tahun makapihak PETRONAS bolehlah menguasaidengan sepenuhnya kilang yang sayajelaskan tadi.

Tuan Yang di-Pertua, saya juga sedaruntuk memproses minyak di negara kitaini khususnya di Melaka sebagaimanayang dipersetujui agak memprosesminyak di negara jiran harganya lebihmurah sedikit daripada yang dicadang-kan, ini kemungkinan benda ituterbantut atau lain-lain aspek. Tetapisaya suka menjelaskan atas kepentingannegara dan aspek-aspek yang lain, sayasuka menyarankan maka kilang penapisminyak yang dicadangkan di Melaka itudan proses pengambilan tanah telahpundilaksanakan, harap dapat dilaksana-kan seberapa segera yang boleh keranasaya memandangkan dalam masa-masaakan datang ataupun dalam keadaannegara atau negara-negara jiran tidakbegitu tenteram, maka bekalan minyakdi negara kita terj amin, tidak meng-harapkan bekalan daripada negara.jiran. Dan selain daripada itu kita telahdapat mendedahkan ilmu teknologiminyak kepada rakyat di negara kita,dan lagi juga saya merasai agak kitadapat menahan pertukaran matawangnegara daripada negara asing.

Walaupun daripada beberapa aspekyang saya jelaskan tadi tetapi sayamasih menekankan dari segi bentukaspek berhubung dengan masa dalamkeadaan negara atau negara-negarajiran tidak begitu tenteram dengan

2905 10 DISEMBER 1984 2906

negara kita, maka bekalan minyak dinegara kita akan terjamin. Jadi denganitu berasaskan daripada pihakPETRONAS sendiri telah membuatpengakuan akan melaksanakan dengansepenuhnya tetapi mendapat kelulusandaripada pihak yang berkenaan, makasaya merasai kelulusan daripada pihakKerajaan Pusat dapat diberi denganseberapa cepat yang boleh.

Tuan Yang di-Pertua, selain daripadaitu dari segi masalah pencapaian DasarEkonomi Baru yang dikatakan pem-bahagian harta sekurang-kurangnya30% diberikan kepada bumiputera dansetengah-setengah di antara kita atauYang Berhormat Menteri-menterimenyatakan memberi kepadakontraktor sebanyak 50,000 kepadabumiputera dan sebagainya. Mengikutpandangan saya kadang-kadang sayaboleh mentafsirkan apa yangdimaksudkan pemberian lebih 30%tadi, dapat satu tolak satu - maksudnyahabis; dapat dua tolak dua - habis,begitu juga dapat lima tolak lima dansebagainya.

Dalam masalah pembahagian ini,misalannya kita perkatakan pem-bahagian lesen-lesen perniagaan,pembahagian lesen-lesen perkhidmatanpengangkutan sekian banyak telahdiberikan kepada bumiputera ataupunpembahagian lesen-lesen kontraktorbangunan dan sebagainya, saya tidakfikir semua lesen-lesen yang diberikanitu 100% dapat di tangan bumiputera.Misalannya kita memberi kontraktor20,000 kepada syarikat bumiputera,adakah itu benar-benar diterima olehbumiputera. Jadi oleh sebab tidak adapenentuan dan pengesanan, adakahpemberian ini benar-benar dinikmatisebagaimana yang dirancangkan. Makasaya memikirkan telah sampai masanyapihak Kementerian-kementerian yangberkenaan, sama ada KementerianPengangkutan dan lain-lainKementerian, mesti menubuhkan satuUnit Pengesanan yang menentukanpemberian kepada bumiputera ituadalah benar-benar diterima oleh

bumiputera. Kalau tidak ada suatu UnitPengesanan yang khusus diterima oleh

bumiputera,. maka tidak usahlah kitahendak laung-laungkan kontraktoryang 50,000 dapat kepada bumiputeradan sebagainya.

Daripada pemberian itu, misalannyalesen teksi, berapa ratus ribu telahdikeluarkan oleh KementerianPengangkutan, berapa ribu sahaja yangbenar-benar diuruskan olehbumiputera. Kajian itu perlu dibuatataupun lesen pembinaan yang agak50,000 ke bawah misalannya, telahdiberikan kepada bumiputera dalamtahun 1983 berapa juta atau benar-benarkah lesen itu ataupun kerja-kerjayang diberikan itu diterima olehbumiputera.

Saya tidak mahu dan agak kita bolehketengahkan juga benda ini, pemberianitu tidak sampai kepada bumiputeratetapi sampai kepada orang lain; pe-laksanaannya bukan bumiputera tetapikepada orang lain, dan banyak aspek-aspek lain lagi, sama ada pembahagianrumah dan sebagainya.

Dalam masalah ini, saya cumamenekankan dan meminta kepadamana-mana Kementerian dapatmenubuhkan satu Unit KhasPengesanan hak bumiputera ataupunapa-apa nama terpulanglah kepadaKementerian yang berkenaan bagimenentukan berapa peratus sahaja yangditerima oleh bumiputera. Saya sukamengulangi balik, misalannya l^ita beri100 unit kepada bumiputera, bila kitakaji daripada 100 cuma dapat 5 sahajakepada bumiputera, itu bukan 100. miyang saya menekankan supaya menu-buhkan satu Unit Khas penentuan hakbumiputera.

Tuan Yang di-Pertua, saya rasa olehsebab ramai lagi rakan-rakan saya yanghendak berucap dan saya tidakbercadang hendak memanjangkan ter-lalu panjang, cuma yang akhir sekaliberhubung dengan Lembaga Urusandan Tabung Haji. Dalam masalahkerja-kerja Lembaga Urusan dan

2907 10 DISEMBER 1984

Tabung Haji ini, saya menitikberatkanmasalah pemergian bakal-bakal Hajiyang menunaikan fardu Haji. Padakebiasaannya pemergian Bakal-bakalHaji ke Tanah Suci dengan menaikikapal terbang yang dikelolakan olehLembaga Urusan dan Tabung Haji,tetapi dalam kita mengatakan urusanini dibuat oleh Lembaga Urusan danTabung Haji, ada juga bakal-bakal Hajiyang tidak mendaftar nama denganLembaga Urusan dan Tabung Hajidapat juga pergi menunaikan Hajidengan melalui Singapura dansebagainya.

Jadi di sini saya meminta kepadaLembaga Urusan dan Tabung Hajimengkaji apakah kelemahan-kelemahan oleh pihak Lembaga Urusandan Tabung Haji yang menyebabkanada di antara bakal-bakal Haji itu tidakmahu menaiki kapal terbang yangdiuruskan oleh pihak Lembaga Urusandan Tabung Haji. Adakah masalahkewangan tambang, adakah masalah

semasa berada di Tanah Suci dan se-bagainya. Kalau sudah benda ini dapatdikesan mungkin beberapa masalahdisebabkan oleh ketidaksuaian diantara mereka, atau mungkin merekasengaja tidak mahu pergi melaluiLembaga Urusan dan Tabung Haji,maka disebabkan Lembaga Urusan danTabung Haji ini ada kaitannya denganKerajaan, maka sampai masanya kitaboleh menentukan dengan beberapasyarat atau undang-undang, bakal-bakal Haji yang hendak pergi ke TanahSuci mestilah diuruskan oleh LembagaUrusan dan Tabung Haji yang adakaitannya dengan Kerajaan Arab Saudi.

Apabila kita mengemukakan bendaini dan meninjau apa masalah-masalahatau kelemahan-kelemahan daripadaLembaga Urusan dan Tabung Haji,walaupun telah diperundangkan kitamesti menunaikan haji dengan melaluiLembaga Urusan - dan Tabung Haji,maka orang ramai atau semua sekalibakal-bakal haji ini akan menunaikanhaji melalui Lembaga Urusan danTabung Haji. Dengan ini saya memintakepada pihak Lembaga Urusan dan

2908

Tabung Haji supaya mencari jalan ataumenentukan dari sekarang beberapaaspek termasuk perundangan supayaurusan bakal-bakal haji yang pergi keTanah Suci itu mestilah 100%diuruskan oleh pihak Lembaga Urusandan Tabung Haji.

Tuan Yang di-Pertua, saya rasasetakat inilah yang dapat saya sampai-kan di dalam Dewan ini dan dengan inisaya menyokong penuh Rang Undangundang Perbekakin 1985 yang telah di-bentangkan oleh Menteri Kewangantempoh hari. Sekian, terima kasih.

Tuan Yang di-Pertua: Yang Ber-hormat Tuan D. P. Vijandran.

4.02 ptg.

Tuan D . P. Vijandran: Tuan Yang di-Pertua, saya merasa sungguh gembirakerana dapat berucap hari ini dandengan penuh keikhlasan hati menyata-kan bahawa Belanjawan yang telahdibentangkan kali ini adalah begitumemuaskan. Belanjawan 1985 adalahsatu Belanjawan yang segar dan berani.Belanjawan ini juga adalah satuBelanjawan yang mencabar.Belanjawan ini juga menguatkan lagifalsafah asas kepada pentadbiran 2M.Belanjawan ini adalah satu penyatakewangan dari falsafah asas di belakangkonsep-konsep seperti persyarikatanMalaysia dan penswastaan. Belanjawanini dengan tegas dan ternyata meng-iktiraf bahawa kemajuan ekonominegara adalah banyak bergantungkepada penghasilan di sektor swasta.

Ahli-ahli kritik gagal memahamilatar belakang dan kuasa-kuasa yangdicorakkan oleh Belanjawan mi. Adatiga objektif Belanjawan yang mesti kitafahami iaitu yang pertama, mengukuh-kan imbangan pembayaran; kedua,mengukuhkan kedudukan Belanjawansektor awam dalam usaha memper-tahankan pertumbuhan ekonomi yangberterusan dan kestabilan kewangandan yang ketiga, menggalakkan per-tumbuhan sektor swasta.

2909 10 DISEMBER 1984 2910

Objektif pertama dan kedua'itu telahdipenuhi secara berpatutan dengancadangan-cadangan yang rasional danpraktikal. Saya hanya hendak menyen-tuh di sini mengenai Badan-badan diLuar Belanjawan (Off-Budget Agen-cies-. Banyak telah dibincang dan di-perkatakan mengenai Badan-badanLuar Belanjawan. Saya hendak menekan-kan di sini bahawa akauntabiliti badan-badan ini untuk tahun-tahun yang akandatang masih lags samar-samar.Masanya sudah sampai bagi KerajaanMalaysia menguruskan kewangannyaseperti mana syarikat-syarikat moden.Sepatutnya ada satu Kumpulan WangPersekutuan Yang Disatukan (FederalConsolidated Fund) ke dalam manasemua hasil dan pendapatan Kerajaandibayar dan dari mana pula per-"belanjaan diperuntukkan tiap-tiaptahun bagi semua badan-badanKerajaan termasuk Badan-badan LuarBelanjawan (OBA) itu. Kesemua akaunbadan-badan Kerajaan dan jugaBadan-badan Luar Belajawan ini yangtelah diadakan hares dibentangkankepada orang ramai sebagai satukenyataan kewangan yang dik umpul-kan (Consolidated FinancialStatement).

Tuan Yang di-Pertua, benarkanlahsaya menyebutkan sedikit tentangperistiwa Bank Bumiputra MalaysiaFinance Berhad. Isu BMF ini telahmenjadi satu pengajaran yang meng-utamakan keperluan bagi disiplinkewangan. Tetapi pengajaran ini tidakakan difahami bersungguh-sungguhmelainkan orang ramai berpuas hatibahawa peristiwa ini telah disiasatdengan serius dari sudut jenayahnya.Dengan segala hormatnya ingin sayamemperkatakan di sini bahawapenyiasatan jenayah dan pendakwaanadalah sepenuhnya tanggungjawabPeguam Negara. JawatankuasaPenyiasat tidak boleh menggantikanPenyiasatan Jenayah Rasmi. Tidakboleh dinafikan bahawa JawatankuasaPenyiasat yang diketuai oleh Tan SeriAhmad Noordin itu telah membuatkajian rapi ke atas kes mi. Tetapi di

dalam Mahkamah Undang-undang,pendapat-pendapat JawatankuasaPenyiasat tidak boleh diterima sebagaibukti (evidence). Tiap-tiap faktor mestidisiasat oleh polis dan dibentangkandalam Mahkamah melalui saksi-saksisecara langsung. mi adalah mengikutKanun Prosedur Jenayah dan EvidenceAct negara ini. Sebagai seorang peguamyang percaya kepada proses kehakimandan pemerintahan undang-undang,saya rasa Jawatankuasa Penyiasat itubukanlah satu badan yang sesuai untukmenentukan salah benarnya sesuatu kesjenayah itu. Kita telah membelanjakanberjuta juta ringgit dan telah berusahabertahun-tahun untuk membentuk satusistem undang-undang dan mahkamahuntuk pendakwaan dan perbicaraankesalahan-kesalahan jenayah. Benar-kanlah sistem ini berjalan dan tidakusahlah kita membuang masa mem-pertikaikan siapa yang patut buat apa.

Saya dengan itu merasa bahawaJawatankuasa Penyiasat itu mematuhisyarat-syarat perlantikannya danbenarkanlah Peguam Negara menjalan-kan tugasnya mengikut undang-undang. Peguam Negara sudah tentuakan memberi perhatian yangsewajarnya kepada pendapat Jawatan-kuasa Penyiasat itu.

Tuan Yang di-Pertua, saya merayukepada Peguam Negara . supaya mem-berikan keutamaan kepada penyiasatanini supaya isu ini akan diselesaikandengan segera supaya pengajaran yangdidapati dari isu BMF ini akanmencapai objektifnya dengan memuas-kan.

Tuan Yang di-Pertua, dengan itu sayabalik kepada objektif ketigaBelanjawan. Objektif ketigaBelanjawan ini ialah untuk menggalak-kan pertumbuhan sektor swasta.Cadangan-cadangan yang dibuat didalam Belanjawan mengenai perkara initelah banyak diperkatakan. Adalahmustahak dan wajar bagi kitamemahami rasional di sebalik galakan-galakan yang diberi kepada sektorswasta.

2911 10 DISEMBER 1984 2912

Dalam beberapa tahun - kebelakangan ini telah melibatkan diri didalam usaha-usaha penggalakkan per-kembangan sektor swasta. Beberapapercubaan telah dimajukan di dalamRancangan Malaysia Ketiga danKeempat, malangnya tindakbalas atau,response, dengan izin, dari sektorswasta tidak begitu menggalakln.

Tuan Yang di-Pertua, di dalam satuSistem Perdagangan Bebas atau FreeEnterprise System, dengan izin, per-kembangan di dalam ekonomi negarabanyak bergantung kepada penghasilandi sektor swasta. Oleh kerana ituKerajaan kita telah begitu lamamenghadapi masalah perkembangansektor swasta. Galakan-galakan yangdiberi di dalam Belanjawan hari iniadalah bertujuan untuk menarikbanyak lagi pelaburan dari sektorswasta dan menggalakkan pengeluaranyang lebih. Langkah-langkah ini adalahsangat-sangat dialukan dan Kerajaansudah sepatutnya diberi tahniah di atasrasionalitinya dan juga di ataspandangan jauhnya. Sekarang ter-pulanglah kepada sektor swasta untukbertindak. Kerajaan telah membukti-kan kejujurannya. Sanggupkah sektorswasta mengambil tindakan-tindakanyang positif? Ini akan menjadi satu ujianyang penting kepada Belanjawan inijika sebenar-benarnya Belanjawan inidapat membawa perkembangan kepadasektor swasta, maka galakan-galakanyang diberi itu, walaupun galakan-galakan itu dengan begitu banyaknyamengurangkan hasil Kerajaan betul-

betul akan memberi makna, sepertimana kata pepatah Melayu, "Tebuyang ditanam bukan lalang yangtumbuh". Tetapi jika sekiranya tidakada tindakan yang berkesan dari sektorswasta, maka Kerajaan akan me-nanggung dua kerugian besar, iaituhasil yang berkurangan danpengeluaran yang rendah. Soal utama disini ialah bagaimana sektor swasta akanbertindak. Saya harap dan yakincadangan-cadangan di dalamBelanjawan akan membawa kesan yangmenggalakkan kepada sektor swasta.

Walau bagaimanapun pertambahanpelaburan dan pengeluaran di sektorswasta banyak bergantung kepadausaha Kerajaan mengimplimentasi-kan dengan . jayanya Konsep Per-syarikatan Malaysia dan Penswastaan.Kedua-dua konsep ini adalah se-bahagian dari •keseluruhannya strategiKerajaan untuk menggerakkan semuladan memperteguhkan SistemPerdagangan Bebas (Free EnterpriseSystem).

Di dalam satu memoranda kepadaPegawai-pegawai Kanan Kerajaan yangbertarikh pada 27.6.1983, Yang AmatBerhormat Perdana Menteri menyata-kan: Persyarikatan Malaysia ini ber-makna bahawa Malaysia mestilahdianggap sebagai sebuah syarikat dalammana kedua-dua Kerajaan dan sektorswasta adalah bersama tuanpunya danpekerja di dalam syarikat itu. Sebuahnegara maju dan kaya dengan kemajuanyang dicapai di dalam perniagaan danperusahaan yang ada di negara itu,Kerajaan membiayai semua per-belanjaannya termasuk gaji pekerja-pekerjanya dari hasil dan cukai yangdikutip dari semua aktiviti-aktiviti dankeuntungan perniagaan dan per-usahaan swasta. Lagi berjaya dan lebihbanyak lagi perniagaan dan perusahaansektor swasta, lebih banyak lagi kutipanhasil dan cukai untuk Kerajaan.Dengan itu Persyarikatan Malaysiabolehlah diberi definasi sebagai satukonsep kerjasama di antara Kerajaandan sektor swasta. Untuk sektor swastaitu berjaya maka sudah tentu memberisumbangan yang lebih banyak lagikepada pembangunan negara.

Tuan Yang di-Pertua, pengenalankonsep ini tepat pada waktu mi.Berbagai-bagai Jabatan dan agensi-agensi kerajaan mestilah membantu danmenggalakkan sektor swasta, merekamestilah mengurangkan, dengan izin,red tape dan bekerja sebagai rakandengan sektor swasta. Janganlahmereka berfikir yang mereka itu pihakyang lain. Perubahan sikap dan caraberfikir di pihak pekerja-pekerja awamini adalah sangat diperlukan.

2913 10 DISEMBER 1984 2914

Tuan Yang di-Pertua, saya ingin mencadangkan beberapa lapangan dalam mana perkhidmatan awam ini boleh lebih responsive dan action orientated, dengan izin. Satu daripada lapangan ini ialah kuasa penggerak a tau motivasi di kalangan pekerja-pekerja Kerajaan.

Untuk mengimplementasikan de­ngan berkesan konsep persyarikatan Malaysia ini, pekerja-pekerja Kerajaan perlulah mencapai kejayaan di dalam tugas-tugas pentadbiran dan lain-lain tugas menerusi satu semangat bekerja yang setanding dengan usaha-usaha mencapai kejayaan bagi semua ke­perluan dirinya. Dia mestilah menganggap pendaftaran syarikat itu seolah-olah syarikat yang hendak didaftarkan itu ialah sebuah syarikat yang akan ditubuhkannya sendiri. Menjawab surat-surat seolah-olah surat-surat itu surat peribadinya; memproses, menukar syarat tanali dilakukan seolah-olah kecepatan menandakan bangunan rumahnya sendiri bergantung kepada cepat pindah syarat tanah itu dilakukan; memberi kelulusan kepada permit-permit dan lesen-lesen dilakukan sebegitu cepat seolah.:.olah masa depannya sendiri bergantung kepada cepatnya kelulusan diberi. Bagaimana kita hendak memupuk semangat bekerja yang boleh sampai ke satu tahap yang mendadak seperti ini.

Di dalam sektor swasta semangat bekerja yang seperti ini membawa keuntungan kepada diri sendiri, pengeluaran yang meningkat membawa keuntungan yang lebih banyak dan ini bermakna bonus, dividen, elaun galakan, pertambahan gaji dan lain-lain keistimewaan lagi, tetapi di dalam sektor awam yang menjadi pembunuh semangat rajin berusaha itu ialah keadaan di mana daya pengeluaran jarang sekali dihargai dengan pen­dapatan yang setimpal. Seorang pekerja yang rajin menerima gaji yang sama dengan seorang pekerja yang malas. Dengan itu kita perlu memulakan satu

sistem dalam mana usaha gigih dan daya pengcluaran yang tinggi diberi penghargaan secara konkrit dan psychological.

Saya difahamkan bahawa MAMPU sedang menimbangkan satu sistem yang dipanggil Sistem Bintang (Star System), dengan izin, untuk menilai daya pengeluaran Jabatan-jabatan Kerajaan yang tertentu. Ekoran dari ini, saya fikif tidaklah susah -sangat untuk mengada· kan satu si'stem ganjaran berasaskan kepada formula yang boleh mengukuh atau menilai prestasi seseorang itu. Apa sahaja yang diperkatakan dengan apa cara sekalipun tidak akan dapat walau barang sedikit pun mengubah kebudayaan pentadbiran sekarang yang bercorak tidak apa. Sistem garijaran yang akan menonjolkan satu kebudayaan pentadbiran dalam mana kecekapan yang diburu dengan setekun­tekunnya berasaskan kepada semangat kerja yang terbaik sekali iaitu kepentingan diri sendiri.

Satu lapangan lagi, Tuan Yang di­Pertua, ialah semangat persaudaraan di antara pekerja-pekerja Kerajaan. di dalam satu pasukan. Adalah satu kenyataan di dalam psikologi industri bahawa daya pengeluaran meningkat apabila semangat persaudaraan di dalam satu pasukan itu kuat.

Semangat pasukan ini menunjukkan kepada seseorang individu itu bahawa sumbangannya sebagai sebahagian daripada keseluruhannya sungguh ber­makna. Ia merasa bahawa dir.inya penting di dalam satu pasukan itu. Dengan itu, taktik mengenepikan kerja akan berkurangan. Kita perhatikan bah a wa semanga t seperti ini di dalam Jabatan-jabatan Kerajaan tidak wujud langsung. Ini mungkin sebahagiannya ialah oleh kerana tidak ada peng­khususan yang dibuat terhadap men­capai satu matlamat yang sama. Tiap­tiap seorang di dalain struktur pentadbiran· itu mempedulikan hanya tugas-tugas yang diberikan kepadanya sahaja, apa yang berlaku sebelumnya

2915 10 DISEMBER 1984 2916

dan selepasnya bukanlah dianggap sebahagian daripada tanggungjawab­nya. Pekerja-pekerja di negeri Jepun dikatakan mencapai tahap pengeluaran yang tinggi oleh kerana semangat pasukannya. Pengurusan di negeri Jepun menyokong semangat pasukan ini dengan 'quality circles', dengan izin. Semangat pasukan seperti ini sepatutnya dipupuk dengan berkesan di sektor awam kita dari segi matlamat kumpulan, iaitu mengadakan khidmat yang berkesan kepada sektor swasta.

Satu aspek lagi ialah semangat usahawan di kalangan pekerja-pekerja Kerajaan. Seseorang pentadbir itu mestilah . bergerak seperti seorang usahawan dan mengamalkan juga teknik seoraqg. usahawan. Peng­usahawan ini bukanlah sahaja soal menyelesaikan satu-satu tugas itu, tetapi juga menggunakan kaedah­kaedah dan teknik-teknik terbaharu yang Qoleh diperolehi untuk menyelesaikannya. Dia mesti berusaha mencari jafan bagaimana satu-satu masalah itu dapat diselesaikan dengan berkesan. Dia mesti sentiasa bersaing dengan kebolehan dan tahap daya pengeluarannya sendiri. Amalan pada masa ini ialah seseorang itu bertindak dengan senang hati di dalam satu longgokan peraturan-peraturan yang sedia wujud, tetapi sudah ketinggalan zaman. Pembantu-pembantu pengurus dan para kerani jarang sekali diberi keutamaan yang tinggi dari segi kewangan. Oleh itu, maka wujudlah satu jurang perbezaan pengurusan dan teknologi di antara sektor awam dan sektor swasta. lni menyebabkan sektor awam tidak dapat bertindak dengan kepantasannya yang sama dengan kehendak-kehendak sektor swasta.

Contohnya, sebuah syarikat swasta yang kecil sudah boleh menggunakan komputer seperti "Word Processor", dengan izin, · tetapi Jabatan-jabatan Kerajaan masih lagi menggunakan mesin taip tliasa. Jika sektor awam hendak menjadi rakan sektor swasta di dalam kemajuannya, kedua-duanya mestilah sama-sama lengkap dan

berkemampuan dari segi kebolehan pengurusan dan sokongan perkeranian dan teknologi. Dengan itu jelaslah sudah bahawa-Persyarikatan Malaysia itu adalah satu matlamat yang amat diperlukan bagi perkembangan sektor swasta, tetapi pelaksanaannya merupa­kan masalah-masalah perubahan sikap, perlakuan dan teknologi.

Kerajaan perlulah mewujudkan per­kara-perkara berikut:-

1. sistem penilaian dan ganjaran bagi inisiatif dan prestasi di sektor awam;

2. kebudayaan pentadbiran yang berorientasikan perkhidmatan;

3. semangat pasukan di dalam Jabatan-jabatan Kerajaan; dan

4. persamaan dan perseimbangan di antara sektor awam dan· swasta dari segi pengurusan, pengusahaan, sokongan per­keranian dan teknologi.

Tuan Yang di-Pertua, satu dasar lain pada mana tindakan dan per­kembangan sektor swasta bergantung ialah konsep penswastaan. Satu bidang percanggahan yang berlaku di antara sektor awam dan swasta ialah kemasukan terus agensi-agensi Kerajaan ke sektor perdagangan dan perindustrian swasta. Penyertaan Kerajaan serupa ini di dalam pemiagaan dan perdagangan terkeluar dari prinsip-prinsip asas sistem perusahaan bebas. Sistem perusahaan bebas yang sebenar-benamya merupa­kan bahawa Kerajaan hanya sebagai seorang pengadil yang memerhatikan keadilan dijalankan. Peranan Kerajaan ialah untuk mempertahankan negara dan mentadbirkan undang-undang. Kerajaan diharap mengadakan infrastruktur bagi industri dan per­_dagangan untuk berkembang maju. Hasil dari usaha itu Kerajaan mendapat oahagiannya dari keuntungan tiap-tiap satu perusahaan itu di dalam bentuk cukai. Apa yang patut difikirkan oleh

· seseorang usahawan itu kemudiannya ialah hanya untuk bersaing dengan

2917 10 DISEMBER 1984 2918

rakan-rakannya bagi meninggikan daya pengeluaran dan menambabkan keuntungan.

Yang Amat Berbormat Dato' Seri Dr Mabatbir menyatakan prinsip ini di dalam memorandumnya yang saya sebutkan awal tadi, iaitu:

"Pada kebiasannya Kerajaan mengendalikan perkbidmatan-perkbidmatan tertentu. Selain daripada itu, Kerajaan Pusat dan Tempatan telab menceburkan diri di dalam berbagai perniagaan dan perusabaan, sama ada secara monopoli atau usabasama. Aliran peningkatan penyertaan Kerajaan di dalam perniagaan telab membawa persaingan kepada sektor swasta. Dengan kuasa yang ada padanya, Kerajaan dengan mudabnya b~leb menguasai perniagaan dan perusa­baan swasta. Walau bagaimanapun, oleb kerana perniagaan-perniagaan Kerajaan itu biasanya merugikan, bukan sabaja Kerajaan tidak mene­rima keuntungan darinya, Kerajaan juga bilang basil cukai yang biasa­nya diperolebi dari perniagaan-per­niagaan yang berjaya".

Tuan Yang di-Pertua, Yang Amat Berbormat Perdana Menteri berasa sekiranya jika perkbidmatan­perkbidmatan yang sekarang ini dikendalikan oleb Kerajaan boleb dijalankan dengan lebib baik di atas dasar perdagangan, ada kemungkinan mendatangkan basil yang lebib banyak jika sekiranya Kerajaan mempunyai perkbidmatan-perkbidmatan ini. Memandangkan kemungkinan ini, maka ada keperluan untuk memindab­kan beberapa perkbidmatan awam dan perniagaan kepunyaan Kerajaan ke sektor swasta. Tidak ~ukar bendak memabami keperluan bagi menilai semula kedudukan perusabaan­perusabaan awam. Tidak dinafikan babawa modal bumiputera di dalam ekuiti negara telab bertambab dengan nyatanya, tetapi ini semua boleb dicapai dengan perusabaan awam mendapat

dan memegang sabam-sabam di dalam sektot syarikat-syarikat swasta dan bukan dengan Kerajaan menubuhkan syarikat-syarikatnya sendiri yang dengan secara langsung memasuki perdagangan dan industri.

Sa tu Kertas Kerja yang dibentangkan di Persidangan Ketiga Kongres Ekonomi Bumiputera pada bulan Jun, 1980 menekankan betapa pentingnya untuk mendapatkan kepentingan penguasaan di dalam syarikat-syarikat tertentu dan bukan secara ~m untuk mendapatkan 30% sabaja oleb kerana strategi begini adalab lebih murab dan lebib berkesan lagi bagi menentukan penyertaan bumiputera di dalam syarikat-syarikat. Syarikat-syarikat yang diperolebi dengan cara demikian sepatutnya tidak akan dirombak semula. Prinsip ini dicontobi oleb Permodalan Nasional Berbad yang menububkan Amanab Sabam Nasional yang memegang sabam di dalam 21 buab syarikat-syarikat terpilib walaupun ia memegang sabam ter­banyak di dalamnya.

(Timbalan Yang di-Pertua mem­pengerusikan Mesyuarat)

Yang Amat Berbormat Dr. Mabatbir mengakui babawa pengurusannya mestilab diserabkan kepada golongan profesional. Kaedab pendapatan sabam dengan cara ini ada dua kebaikan. Pertamanya Kerajaan tidak terlibat dengan secara langsung di dalam perniagaan dan keduanya, penyertaan bumiputera dalam ekuiti negara terjamin. Sekiranya pengswastaan ini bendak berjaya Kerajaan janganlab mencampuri atau cuba pengarubi pengurusan dan pengurus-pengurus dalam syarikat-syarikat seperti itu. Jika tidak ki ta akan berbalik kepada struktur dari jenis yang telab ki ta warisi yang pada masa ini menjadi petualang kepada perusabaan awam.

Ada juga kekbuatiran babawa jika perusabaan-perusahaan yang diswastakan tidak diperbatikan langsung, ada kemungkinan

2919 10 DISEMBER 1984 2920

perusahaan-perusahaan ini akan di­takluki hanya oleh k.uasa pasaran iaitu keuntungan. Ini mungkin bererti di dalam menentukan harga dan lokasi perkhidmatan, mereka akan menentu­kan paras harga yang tidak mungkin dinikmati oleh kumpulan miskin dan mungkin juga memilih lokasi yang ban yak memberi keuntungan dan untuk pengedaran hasil-hasil mereka. Contohnya, jika Jabatan Telekom diswastakan setengah daripada sektor luar bandar akan diketepikan sebagai satu kawasan yang tidak menguntungkan. Jangan dilupakan bahawa kumpulan miskin ini dapat menawarkan hanya kuasa mengundi mereka sahaja. Tetapi ini tidak akan memberi kesan yang perusahaan yang diswasta yang bukan bercorak politik d~n hanya berorientasika~ keuntunga_p semata-mata, tidak mengambil kira ekuiti sosial dari segi politik. Kerajaan tidak akan berkesanggupan mengenepikan kumpulan miskin di luar bandar ini. Sebaliknya pula, ia akan mengalahkan tujuan pengswastaan perusahaan jika ianya dipaksa me­masuki sektor yang tidak menguntungkan. Jawapan kepada dilema ini mungkin terletak kepada pengkhususan yang teliti dibuat diantara perkhidmatan~perkhidmatan yang berbentuk sosial atau yang bertujuan untuk memberi khidmat kepada kumpulan yang berpendapatan rendah atau mengadakan kemudahan­kemudahan asas dan perkhidmatan­perkhidmatan yang tidak diperlukan yang. biasanya menjadi keperluan mereka yang hidup mewah.

Pengswastaan sepatutnya ditujukan hanya kepada kumpulan kedua itu. Pa tut juga diingati bahawa pengswastaan membawa satu era baru di dalam sejarah sistem perusahaan bebas dalam negara ini. Ini menandakan satu titik kematangan perdagangan bagi semua rakyat Malaysia tidak mengira bangsa, jantina atau kedudukan. Ianya memberi nafas baru kepada persaingan pebas. Jika dunia ekonomi telah mempelajari

sesuatu di dalam beberapa dekad ini ianya ialah terbebannya tangan ghaib Adam Smith yang memberi jaminan bahawa sesebuah negara itu beruntung dari semua perusahaan swasta yang berhasil. Di atas pentas persaingan bebas di dalam usaha mengejar keuntungan inilah membawa kepada daya pengeluaran yang tinggi.

Pembebasan perusahaan awam dan pelancar;annya ke dalam arena per­saingan bebas sepatutnya akan mewujudkan satu kumpulan usahawan gagah yang bertindak di atas dasar bahawa pengeluaran yang tinggi adalah satu syarikat bagi kehidupan.

Tuan Yang di-Pertua, persamaan objektif atas kepada kedua-dua konsep ini ~udah sepatutnya begitu jelas untuk perbincangan lanjut. Kedua-dua konsep ini adalah sangat perlu dan asas bagi sistem perusahaan bebas ini untuk berfungsi dengan berkesan. Dengan menjadikan sektor awam lebih bersedia melayani dan menjadi rakan kepada sektor swasta, Kerajaan menyediakan perlchidmatan sokongan bagi ke­cekapan dan daya pengeluaran yang maksima di sektor swasta. Dengan. menswastakan perusahaan-perusahaan awam yang tertentu, persaingan yang tidak seimbang di dalam Kerajaan akan terkikis dan timbul tenggelamnya perusahaan-perusahaan itu tidak lagi bergantung kepada subsidi-subsidi atau perlindungan dari Kerajaan tetapi.akan bergantung kepada kebolehannya mempertahankan kecekapan yang maksima. Sekali lagi ini akan menuju kepada daya pengeluar~n negara yang meningkat. Kesemua ini adalah konS<!p yang amat berharga. Pengenalan di saat ini menggambarkan rasionaliti yang mendalam di dalam Pentadbiran 2M. Konsep ini juga mewajudkan kepercayaan 2M itu pada kematangan pengusahawan dan semangat gigiq semua rakyat Malaysia.· Sudah. tentu beberapa masalah akan timbul tetapi kebolehan menyelesaikan tidaklah di luar kemampuan sektor awam dan swasta kita. Apa yang diperlukan ialah kemahuan dan keazaman kita

2921 10 DISEMBER 1984 2922

menentukan bahawa konsep-konsep itu boleh dijalankan.

Saya penuh berkeyakinan bahawa pelaksanaan konsep-konsep itu dengan seriusnya berserta dengan galakan dari Belanjawan ini akan menjadi penggerak yang kuat kepada perkembangan dan penghasilan sektor swasta. Di atas thema daya pengeluaran di pihak swasta saya hendak menyentuh perkara-perkara berikut:-

1. Galakan kepada perniagaan kecil; 2. Etika kerja dan daya pengeluaran

pekerja-pekerja; dan 3. Keperluan bagi pengurus yang

efektif.

Pertama sekali, mari kita fikirkan tentang perniagaan kecil. Belanjawan ini nampaknya tidak ada memberi galakan kepada perniagaan-perniagaan kecil. Perniagaan-perniagaan kecil ini yang dijalankan bersendirian atau secara berrakan atau mendapat faedah dari pengurangan cukai pendapatan perseorangan. Patutlah diingati bahawa aliran atau trendnya pada masa ini bagi memulakan perniagaan ialah dengan menubuhkan sebuah syarikat. Cukai syarikat masih belum berubah pada kadar tetap sebanyak 40%. Semua syarikat tidak kira syarikat kecil atau besar. membayar kadar cukai yang sama. Jika sekiranya kita hendak menggalakkan perkembangan per­niagaan syarikat-syarikat kecil ini sepatutnya ada satu jangka masa selama tiga ke lima tahun dalam waktu mana syarikat-syarikat itu dicukai mengikut kadar yang bergantung kepada keuntungannya. Ini adalah bertujuan memberi masa kepada mereka untuk berdiri teguh.

Tuan Yang di-Pertua, daya pengeluaran pekerja dan etika kerja. Sekarang saya hendak menyentuh mengenai isu daya pengeluaran pekerja­pekerja. Daya pengeluaran industri kebanyakannya bergantung kepada daya pengeluaran tiap-tiap pekerja. Dalam aspek ini biarlah saya ceritakan

·kesah seorang pengusaha dari Ipoh. Katanya saya telah menubuh sebuah kilang kasut getah di lpoh. Dalam tempoh dua tahun saya rugi $3 juta. Saya tutup kilang dan membuat satu kajian. Mengapa sebab kos saya sangat tinggi. Di Taiwan dan Korea Selatan tiap-tiap seorang pekerja boleh mengeluarkan 15 pasang kasut getah sehari. Di lpoh dengan apa cara pun saya cuba seorang.pekerja saya hanya dapat menyiapkan hanya IO pasang kasut getah sahaja sehari. Sudahlah begitu timbul lagi soal kasut-kasut yang tidak boleh diterima. Di Taiwan dan Korea Selatan kadar pengeluaran yang ditolak (reject) ialah lebih kurang 3% tetapi di kilang saya 10%

Tuan Yang di-Pertua, ini adalah satu masalah pokok di dalam daya pengeluaran Malaysia. Daya pengeluaran kita bagi tiap-tiap orang pekerja nampaknya lebih merosot dari kemerosotan yang dialami oleh kilang­kilang di negara-negara lain seperti Korea Selatan, Taiwan, Hong Kong dan Negeri Jepun.

Mengapa keadaan ini sedemikian? Adakah pekerja-pekerja kita kurang berkebolehan? Adakah sesuatu yang tidak betul di dalam sistem kerja kita? Adakah pula sesuatu yang tidak betul di dalam etika kerja kita? Kita memerlukan jawapan dengan secepat mungkin. Jika daya pengeluaran pekerja-pekerja kita berkurangan dari negara-negara lain,. maka harga barangan-barangan kita akan lebih mahal dari negara-negara lain itu. Jika begitu kita tidak akan menandingi persaingan antarabangsa.

Tuan Yang di-Pertua, satu lagi aspek penting ialah peningkatan daya pengeluaran bermakna pengurusan yang baik. Masanya sudah sampai bagi Kerajaan mewujudkan rancangan secara besar-besaran dan padat bagi mengeluarkan pengurus-pengurus yang baik . .Sistem pelajaran kita perlu dikaji semula dari segi ini.

2923 IO DISEMBER 1984 2924

Pada masa ini pengurusan bukanlah satu pelajaran yang boleh dipelajari di sekolah-sekolah. Penuntut-penuntut dalam aliran perdagangan mempelajari aspek :.aspek pen tadbiran perdagangan tetapi ini tidak mencukupi. Malaysia pada ketika ini memerlukan pengurus­pengurus yang lebih utama lagi dari ia mem~rlukan 'graduan-graduan sastera. Saya mencadangkan bahawa pengurus­an perniagaan dimasukkan ~ebagai satu matapelajaran dalam kuriku1um sekolah-sekolah bermula dari peringkat menengah rendah. Matapelajaran · ini adalah lebih berguna dari Sejarah atau Geogtaphi. Penekanan yang lebih patut dibuat bagi latihan pengurusan.

Di peringkat atas kita perlu memulakan satu rancangan yang sama dengan rancangan Advanced Business a tau Advanced Management Programme di Harvard University. Para penyeledik diambil untuk menjalankan kerja-kerja menyelidik ke atas syarikat-syarikat di Malaysia. Pengkajian adalah asas perlu bagi kursus-kursus seperti itu. Mereka akan menyediakan unsur-unsur kerja yang baik yang mana boleh melatih pengurus-pengurus kanan ke tahap yang lebih tinggi di · dalam prestasi pengurusannya dan seterusnya meningkatkan daya pengeluaran. Saya harap Kerajaan akan memberi per­timbangan yang serius kepada cadangan ini.

Benarkan saya menggulung ucapan saya tadi. Belanjawan tahun 1985 ini adalah satu strategi ekonomi yang berani dan membawa pembaharuan. Belanjawan ini menghadapi dengan secara langsung masalah-masalah yang kritikal di dalam ekonomi kita. Kejayaannya bergantung kepada tindak-balas dari sektor swasta. Sektor swasta sudah semestinya sanggup bertindak dengan galakan-galakan yang diberi inelalui Belanjawan ini.

Walau bagaimanapun penghasilan yang tinggi dan pelaburan dari sektor

swasta akan bergantung kepada:-

(a) Pelaksanaan dasar-dasar Kerajaan dengan berkesan seperti persyarikatan Malaysia dan penswastaan oleh pekerja­pekerja Kerajaan, dan

(b) Perhatian yang serius yang diberikan oleh Kerajaan kepada masalah-masalah peniaga­peniaga kecil, daya pengeluaran pekerja-pekerja dan kekurangan pengurus-pengurus yang efektif.

Dengan itu, Tuan Yang di-Pertua, dengan seikhlas-ikhlasnya saya ingin menyampaikan ucapan tahniah saya kepada Menteri Kewangan yang baru di atas Belanjawan yang begitu dinamis yang membuktikan bahawa beliau dengan cepat telah dapat memahami masalah kewangan negara. Saya harap sektor swasta dan kakitangan awam akan membawa kejayaan kepada Belanjawan ini sepertimana sepatutnya.

Tuan Yang di-Pertua, saya menyo­kong Belanjawan ini.

Timbalan Yang di-Pertua: Yang Berhormat Tuan Tan Chang Soong.

4.45 ptg.

Tuan Tan Chang Soong: Tuan Yang di-Pertua, saya ingin mengambil bahagian dalam perbahasan Rang Undang-undang Perbekalan tahun 1985.

Belanjawan yang diumumkan oleh Yang Berhormat Menteri Kewangan kita telah diterima dengan baik. Ia dengan nyatanya mencerminkan hasrat K.erajaan untuk merangsangkan ekonomi negara dan meningkatkan basil pengeluaran di kalangan rakyat kita. Salah satu contoh ialah penurunan dalam kadar cukai pendapatan. Adalah mustahak supaya kita berusaha de­ngan bersungguh-sungguh untuk mem­perbaiki lagi basil pengeluaran negara dan menyumbang ke arah pem­bangunan ekonomi negara. Dengan ini kita tidak sahaja boleh menjayakan

2925 10 DISEMBER 1984 2926

ikhtiar-ikhtiar negara dalam mem­pertingkatkan lagi taraf hidup rakyat tetapi juga memastikan kejayaan program-program nasional kita.

Tuan Yang di-Pertua, sebuah negara yang kuat serta mempunyai daya melenting yang tiriggi bergantung atas rakyatnya serta cara mereka meng­anggapi jenis-jenis matlamat negara yang khasnya dalam negara seperti Malaysia di mana rakyatnya adalah terdiri daripada pelbagai kaum.

Sejak Timbalan Perdana Menteri kita, Yang Amat Berhormat Dato' Musa Hitam memberi komen beliau ke atas masalah polarisasi kaum didapati bahawa banyak perbincangan dan rencana telah ditulis mengenai perkara ini di mana setiap satunya berusaha untuk mencari punca-punca kepada polarisasi kaum ini.

Tuan Yang di-Pertua, untuk me­mahami polarisasi dan asal usul kewujudannya di negara ini me­merlukan satu peninjauan yang tegas dan objektif ke atas perkara ini. Ini adalah penting sebab polarisasi kaum mempunyai perhubungan yang rapi dengan emosi perkauman. Sekali emosi yang bersifat perkauman memuncak, maka pengamatan terhadap masalah ini dengan secara objektif dalam perspektif vanj]; tepat dan betul akan lenyap. Dengan berlandaskan konteks ini, maka kita mesti berusaha untuk mem­bincangkan punca-punca yang meng­akibatkan polarisasi kaum tanpa dipengaruhi oleh emosi perkauman. Kemungkinan untuk mewujudkan emosi yang bersifat perkauman pasti berlaku dalam sebuah masyarakat majmuk yang mempunyai ciri-ciri sosial, budaya, bahasa dan agama yang beranika jenis seperti dalam kes Malaysia.

Tuan Yang di-Pertua, dengan ini maka terdapat kecenderungan untuk setiap kaum meninjau sebarang masalah yang timbul dari perspektif perkauman dan beremosi. Adalah sukar

untuk menghilangkan perasaan sedemikian. Waiau bagaimanapun, kita mesti bersikap realistik dan pragmatik di dalam mendekati perkara ini. Tindakan sedemikian adalah wajar dan mustahak memandangkan bahawa negara kita telah merdeka selama 27 tahun tetapi masih belum berupaya untuk memahami dengan sepenuhnya aspirasi-aspirasi dan perasaan-perasaan setiap komuniti kita.

Malah, Tuan Yang di-Pertua, boleh dikatakan bahawa proses pembinaan negara adalah rumit dan tidak sahaja memerlukan kesabaran dan ketabahan hati tetapi juga rasa persefahaman dan keazaman hati. Tidak ada sebuah negara pun boleh dibina di atas sebuah teras yang kukuh sekiranya prinsip mempercayai satu sama lain yang paling asas tidak wujud di kalangan rakyatnya.

Apa lagi dalam kes masyarakat majmuk seperti Malaysia di mana tugas ini pasti bertambah lebih rumit. Waiau bagaimanapun, biar betapa besarnya tugas yang ditemui kita semua, kita mesti bersama-sama menghulurkan tangan untuk mewujudkan sebuah negara Malaysia di mana rakyatnya yang terdiri dari berbagai jenis latar belakang ethnik boleh memenuhi aspirasi' hidup masing-masing.

Tuan \"'ang di-Pertua, kita mesti menerima hakikat dan kenyataan bahawa masyarakat Malaysia ada kepelbagaian dengan komuniti ethnik­nya yang beranika jenis. Ini adalah satu faktor penting yang tidak boleh disang­kal. Lantaran itu sebarang usaha untuk membentuk dasar-dasar serta pelaksana­annya mestilah dilaksanakan dengan mengambil kira kepelbagaian ini. Usaha ke arah pembinaan negara boleh diper­lincinkan sekiranya kita menerima haki­kat bahawa semua kita adalah anggota­anggota sekeluarga yang besar dengan tidak membeza serta memecahkan anggota-anggotanya sama ada secara sedar atau secara berpura-pura semata­mata untuk memberi impresi bahawa

2927 10 DISEMBER 1984 2928

satu kelompok adalah lebih dominan daripada kelompok yang lain.

Tuan Yang di-Pertua, kita mesti menghap4skan corak dikotomi sebegini yang membezakan semua rakyat negara ini dengan berlandaskan perbezaan kaum. Kita mesti menerima hakikat bahawa kepelb~gaian adalah satu punca kekuatan.

Tuan Yang di-Pertua, di samping itu ia juga merupakan satu sumber di mana setiap komuniti boleh memberi sumbangan-sumbangan masing-masing yang terbaik kepada negara . kita. Polarisasi wujud disebabkan oleh perbezaan-perbezaan yang berlaku di sepanjang paksi perubahan, dengan itu menjadi punca kepada konflik dan ketegangan di negara ini. Dalam pada itu setiap rakyat seolah-olah dipaksa untuk menyesuaikan diri kepadanya. Konflik yang berpunca dari perbezaan­perbezaan ini akan membawa kepada perbuatan khususnya perbuatan­perbuatan yang bersifat politik dan ia juga adalah satu jentera perubahan. Daya tenaga yang timbul aki}?at dari ketegangan-ketegangan ini selanjutnya akan berkembang luas lagi apabila masalah polarisasi diketepikan atau tidak diberi perhatian yang sewajarnya semasa usaha-usaha perancangan di­jalankan. Lama kelamaan ketegangan ini mungkin mencapai tahap peletusan dan sekiranya keadaan demikian berlaku maka ia pasti akan membawa akibat-akibat buruk ke atas kesejah­teraan hidup rakyat negara ini. Negara kita sudah pun mencapai kemerdekaan semenjak 27 tahun yang lepas, tempoh masa itu adalah cukup panjang bagi kita memeriksa serta mengkaji semula pencapaian kita, terutama dalam proses pembentukan sebuah negara yang bersatu-padu. Kita harus bersikap berani untuk melakukan sedikit kritikan terhadap diri kita. Masa sudah tiba di mana tindakan sebegini perlu dilakukan demi menyingkirkan sebarang perselisihan faham yang wujud di ka­langan rakyat kita di samping mem­betulkan sebarang penyimpangan yang

berlaku dalam program-program pem­bangunan kita.

Tuan Yang di-Pert_ua, tidak salah sekiranya kita mengadakan satu latihan penilaian yang berketepatan masanya supaya sebagai sebuah negara, kita boleh menghilangkan sete11gah­setengah miskonsepsi yang bersifat sensitif dan berkemungkinan mencetus­kan pertelagahan · · di kalangan penduduk Malaysia yang berbilang kaum. Pendek kata, Tuan Yang di­Pertua, dalam melaksanakan kewajipan serta mengimplementasikan dasar­dasar, kita mesti · mengambil kira sentimen-sintimen kesemua komuniti kita yang berbilang kaum ini. Proses pembentukan sebuah negara - bangsa yang bersatu padu mengambil masa tetapi tugas ini boleh bertambah rumit lagi sekiranya penduduk kita sentiasa diingatkan akan pembahagian mereka ke dalam dua kelompok manusia yang berbeza. Keadaan ini tidak sahaja memperburukkan lagi masalah polarisasi kaum tetapi juga menimbul­kan perasaan kemarahan di kalangan mereka. Selain daripada itu penekanari yang berketerlaluan mengenai perbezaan ekhnik sebegini dalam media masa telah mengakibatkan komuniti­komuniti itu menanggapi hal-hal yang tidak bersifat perkauman dalam satu prospektif yang telah melencong biarpun perbuatan itu adalah sesuatu yang normal.

Polarisasi kaum berkekalan selagi sikap tidak mempercayai satu sama lain wujud di kalangan rakyat kita. Kita mesti berusaha untuk memerangi perbezaan-perbezaan kaum di kalangan mereka.

Sebarang usaha untuk merumus dasar mesti dilaksanakan menurut dimensi nasional. Semua koniuniti mestilah mengambil bahagian masing­masing dalam akitiviti-aktiviti nasional yang penting.

Tuan Yang di-Pertua, kita perlu mengambil kira sentimen-sentimen dan aspirasi-aspirasi komuniti kita yang

2929 10 DISEMBER 1984 2930

berbilang kaum itu semata mengusaha-kan proses pembentukan negara danintegrasi nasional. Meskipun kita telahmenerima kenyataan bahawapluralisma wujud dalam masyarakatMalaysia, tetapi kita mesti dilihat tidakmenyoal. asas kepada pluralisma iniselagi is dianggap baik bagikepentingan bersama. Kita tidakseharusnya menggunakan kuasapengaruh dari satu komuniti dandikenakan ke atas komuniti lain.

mi boleh menimbulkan pertelagahandan memburukkan lagi masalahpolarisasi kaum di kalangan komunitikita yang berlainan kaum itu.

Tuan Yang di-Pertua, adalah tidakmemadai bagi negara kita untukmelaung-laungkan keperluan untukhidup bertoleran dan berharmoni, Parapemimpin dan rakyat pada amnya mestibertindak dengan bersungguh-sungguhdan penuh ikhlas untuk hidup denganpenuh semangat toleran dan harmonidalam erti kata yang sebenarnya.

Tuan Yang di-Pertua, negara kitadibentuk dari berbagai jenis budaya dantradisi dan is dengan jelasnyamenonjolkan kepelbagaian rakyatnyalantas menjadi negara ini,bersifat unik.

Tuan Yang di-Pertua, ekstrimismadari mana-mana aspek jauh pun tidakmungkin boleh menyumbang kepadakesejahteraan negara. Malah is di-anggap mengancam keutuhan dankekuatan negara mi. Kebahayaan dariekstrimisma ini juga boleh diatasikecuali sekiranya kita dengan secarakolektif berusaha dengan bersungguhuntuk menghapuskannya darikehidupan nasional kita.

Tuan Yang di-Pertua, para pemimpinmesti menggesa rakyatnya supayamengamalkan sikap yang bermurahhati dan jangan berfikir secara sempitdalam tindak-tanduk mereka. Kitamesti ingat bahawa proses pembentuk-an negara harus dilakukan denganmengambil kira kemajmukanmasyarakat negara ini bersama-sama

dengan kemajmukannya dalam aspekbudaya dan tradisi.

Tuan Yang di-Pertua, lebih pentingdari itu kita mesti menyingkirkanmiskonsepsi-miskonsepsi yangmenyatakan bahawa program-programdan dasar-dasar Kerajaan adalahsemata-mata bertujuan untukmenguntungkan satu komuniti tetapipada kos komuniti lain dan tidak adakomuniti lain yang patut mempraktik-kan hak mereka untuk memajukan diridalam bidang sosio ekonomi,kebudayaan dan pendidikan.

Tuan Yang di-Pertua, pada hari inikelihatan setengah-setengah ahli-ahlipolitik cenderung berlumba-lumbadengan rakan sejawat mereka untukmendeklarasikan ekstrimisma dengansecara agresif sebab bagi merekapenyerahan diri kepada ekstrimismaseolah-olah merupakan satu carapenyelesaian kepada segala masalahyang dihadapi mereka. Ekstrimismedalam apa bentuk jua pun` adalahsangat bahaya kepada kepentingan dankesejahteraan nasional. Kenyataan-kenyataan yang dibuat oleh ahli-ahlipolitik kita yang bersifat sempit danekstrim semata-mata bertujuan untukmenyebelahi tingkat pemahaman padasatu pihak yang telah sekian lama Cubadijustifikasikan kewujudannya olehgenerasi-generasi kita. Sebenarnya apayang berligat alam akal para ekstrimisini adalah semata-mata bertujuan untukmentransformasikan diri merekakepada hero-hero dan jaguh politikkomuniti mereka dalam masa selartiasemalaman. Barangkali setengah dari-pada kita akan memberi alasan bahawakeadaan ini berlaku disebabkan olehperasaan kebimbangan yang muncul dikalangan komuniti kita yang berlainankaum. Oleh itu satu-satunya carapenyelesaian kepada kebimbangan iniialah menyerahkan diri kepadaekstrimisma dan giat membuatdeklarasi sebegini. Ke arah mana kitahendak bertolak dari sini?

2931 10 DISEMBER 1984 2932

Tuan Yang di-Pertua, pada kebiasa-annya didapati bahawa adalah mudahuntuk mengeksploitasikan isu-isu yangbercanggahan dalam masyarakatmajmuk demi memenuhi setengah-setengah matlamat politik. Parapemimpin dan ahli-ahli politik dianggaptidak menjalankan kewajipan merekasekiranya mereka mengeksploitasikansentimen-sentimen dan emosiperkauman untuk mendapatkankepolularaan politik dengan caramenimbulkan isu-isu yang bolehmenarik minat sesuatu komuniti.

Tuan Yang di-Pertua, taktik-taktikpercaturan politik sedemikian yangboleh meniupkan perasaan sensitifmesti dielakkan. Kesedaran batin danmoral mesti wujud dalam segala tuturkata dan tindak-tanduk kita khasnya dikalangan mereka yang diberi tanggung-j swab untuk menjaga kebajikan rakyat.Ini akan membawa kita kepadapertanyaan mengenai prinsip kesusilaandalam gelanggang politik. Prinsipkesusilaan ini boleh berfungsi sebagaisejenis `constraint' penting ke atas parapemimpin dan ahli-ahli politik sertamenghalang mereka dari bersikapberketerlaluan dalam tutur kata dantindak-tinduk mereka. Kesedaran batinperlu diwujudkan sekiranya pergeseran-pergeseran dan perselisihan faham yangberlaku di kalangan rakyat hendakdikurangkan. Oleh itu sekiranyakesemua kita bertindak dengan ber-dasarkan kesusilaan maka sebarangpercanggahan yang tidak diingini bolehdielakkan. Selanjutnya faktor-faktoryang membawa kepada polarisasi kaumboleh turut di kurangkan. Seandainyakita bertindak dengan bermoral danmerasa kesedaran batin maka kita bolehmenjadikan negara Malaysia sebuahtempat hidup yang lebih elok bagisemua rakyat kita.

Oleh yang demikian, adalah pentingsupaya kesusilaan dikembalikan kedalam gelanggang politik serta dijadi-kan sebagai prinsip panduan bagimereka yang ingin membina kepopular-an peribadi dan mencari modal politik

sendiri tetapi pada kos objektifperpaduan nasional yang menyeluruh.

Tuan Yang di-Pertua, dalam sebuahnegara yang berbilang kaum sepertiMalaysia, kita tidak boleh terusmengeksploitasikan perbezaan-perbeza-an yang wujud di kalangan komuniti-komuniti itu. Terdapat keperluan untukmemberi penekanan yang lebih ke ataspersamaan-persamaan umum yangmengikat semua rakyat kita tanpa me-ngira kaum. Ini akan menolong mengu-rangkan masalah polarisasi kaum.

Tuan Yang di-Pertua, prosespembentukan negara dalam sebuahmasyarakat yang berbilang kaum,budaya dan agama memerlukan satupendekatan yang bersifat realistik danpragmatik. Kita mesti berusaha untukmenutupi jurang jurang perbezaanserta meruntuhkan benteng-bentengprasangka dan kebimbangan yangwujud di kalangan rakyat kita. Iniadalah satu realiti sebagaimana yangdipaparkan dalam masyarakat majmukkita.

Perkembangan dalam fundamenta-lisma keagamaan dan peningkatandalam sikap tidak bertoleran terhadapsatu sama lain merumitkan satu lagihubungan antara kaum. Berikutan darifaktor-faktor ini, polarisasi kaumdiperburukkan lagi sehingga bolehmendatangkan kerugian kepada kitasemua. Prinsip kesederhanaan harusdikekalkan demi keutuhan negara.Kesederhanaan menyeru rakyat kitasupaya mengamalkan sikap bertolerendan bekerjasama di kalangan mereka,is boleh membantu memperkokohkanlagi daya melenting negara kita.

Tuan Yang di-Pertua, sifat keseder-hanaan dari satu komuniti akanmelahirkan sifat kesederhanaan darikomuniti lain. Adalah wajar sekiranyakita mempropagandakan satu doctrineof reciprocity sebagaimana yang telahditegaskan oleh saya sebelum ini dalamDewan yang mulia mi. Doctrine iniakan membolehkan kita memahamisifat-sifat dan ciri-ciri masyarakat

2933 10 DISEMBER 1984

majmuk kita. Komunikasi berbalas-balasan ini akan memecahkan benteng-benteng yang dikerumuni oleh sikapperasangka dan tidak peduli terhadapsatu sama lain. Doctrine of reciprocityadalah satu konsep kesederhanaan dantidak ada sesuatu yang tersembunyi disebalik pemikirannya, is adalah satucara hidup yang bersifat pragmatik danboleh memimpin kita dalam kehidupanharian kita. Doctrine of reciprocityakan memestikan supaya berlakunyainteraksi di antara satu komunitidengan lain. Menerusi proses interaksidan pertukaran pandangan sedemikianmaka pemahaman terhadap harapandan aspirasi satu sama lain juga bolehberlaku. Kepelbagaian dalam sebuahmasyarakat majmuk tidak semestinyamerupakan sauatu sumber kelemahan,ianya juga merupakan satu sumberkekuatan. Tanya dianggap sedemikiankerana sebarang keistimewaan yang adapada setiap komuniti masing-masingboleh menyumbang ke arah membantusebuah negara yang kuat sertamempunyai daya melenting yang tinggi.Sebaliknya, sekira doctrine of recipro-city tidak wujud maka terdapatkecenderongan di kalangan rakyatuntuk menilai sebarangan hal dariperspektif dan pandangan yang agaksempit yang telah dirosakkan olehsentimen-sentimen ethnik.

Tuan Yang di-Pertua, tindakansedemikian akan membawa kepadapolarisasi kaum. Ia juga dianggap tidakkondusif bagi membantu sebuah negarayang kuat dan mempunyai dayamelenting yang tinggi. Oleh yangdemikian, usaha menyemaikan doctrineof reciprocity di kalangan komuniti kitayang berbeza kaum itu dan menjadimereka memahami sentimen-sentimendan aspirasi ini di antara satu denganlain perlu dilakukan. Dengan itusebarang ketegangan dan miskonsepsiyang boleh memburukkan masalahpolarisasi kaum juga akan dikurang-kan.

Tuan Yang di-Pertua, sebagaimanayang dikatakan orang "di mana ada

2934

kemahuan, di situ ada jalan". Jadisoalan yang mesti kita tanya diri kitaialah adakah kita semua mempunyaikemahuan? Sekiranya kita mempunyaikemahuan maka tidak sukar bagi kitamencari satu jalan. Dalam hal ini adalahtepat masanya supaya soalan yangberkait dengan punca-punca polarisasikaum di atasi. Dengan membanteraskanpunca-puncanya maka bolehlah kitamembantu sebuah negara Malaysiayang lebih elok bagi kehidupan rakyatkita. Dalam pada itu segala aspirasirakyat kita juga boleh dipenuhi. TuanYang di-Pertua, jalan sudah ada di sana.Kita mesti melalui jalan itu supaya kitaboleh mencari satu cara penyelesaiankepada masalah yang mungkinmenimpa kita mi.

Tuan Yang di-Pertua, dengan kata-kata akhir sedemikian, saya inginmenyokong Rang Undang-undangPerbekalan, 1985.

Timbalan Yang di-Pertua: YangBerhormat Datuk G. Pasamanickam.

5.15 ptg.

Datuk G. Pasamanickam: Sayaucapkan berbanyak terima kasihkepada Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua kerana memberikan sayaberucap sedikit dalam Dewan yangmulia mi.

Pertama sekali, ingin saya mengucap-kan tahniah kepada Yang BerhormatMenteri Kewangan yang baharu keranamenghasilkan Belanjawan yang me-muaskan dan marilah kita berharapagar di tahun-tahun akan datang beliaudapat terus menghasilkan Belanjawanyang dapat diterima oleh orang ramaidan di samping itu mengambil ingatanterhadap mereka yang miskin dan tidakberada. Satu perkara yang perlu diambilingatan ialah tentang cukai yang tinggike atas kereta-kereta luar negeri. Iniadalah untuk membolehkan rakyatmembeli kereta buatan Malaysia iaituProton Saga. Marilah kita sama-samaberharap semuga rakyat Malaysia akan

2935 10 DISEMBER 1984 2936

berada bangga memiliki kereta keluarannegara sendiri dan dengan itu dapatlahmenahan pembelian kereta-kereta luarnegeri.

Tuan Yang di-Pertua, Yang AmatBerhormat Dato' Seri Dr Mahathir binMohamad, Perdana Menteri Malaysiakita sedang jual Malaysia dalam segalasegi mahupun dalam perdagangan ataupelancungan tetapi, Tuan Yang di-Pertua, adakah Duta-duta Malaysiabersama-sama menunaikan harapannegara kita ini iaitu jual Malaysia.

Yang kedua, adakah Kerajaan kitamelantik Duta-duta serta kakitangan-kakitangannya dari berbilang kaumbagi memberi gambaran penduduk-penduduk di negara kita kepada negaradi seluruh dunia.

Yang ketiga, adakah Kerajaan kitamelantik Duta kita serta kakitangan-kakitangan yang berkebolehan dalamsegala bidang khasnya bahawa per-antaraan. Tuan Yang di-Pertua, sayacadangkan supaya Jabatan PerangkaanMalaysia mengutip data para pelancungbagi memberi feedback kepada YangAmat Berhormat Dato' Seri Dr.Mahathir, Perdana Menteri Malaysia.Dengan adanya feedback ini YangAmat Berhormat Dato' Seri Dr.Mahathir, Perdana Menteri dapatmengkaji dan menilai kebolehan dankecekapan Duta-duta serta kakitangan-kakitangannya.

Tuan Yang di-Pertua, kemudahan-kemudahan cukai sahaja tidak dapatmenambahkan pelancungan tercapai.Sebagai wakil Malaysia Duta-dutahendaklah memikul tanggungjawabyang amat besar.

Bagi Belanjawan Pembangunan pula,saya ingin mengucapkan syabas kepadaKerajaan yang mengawal dengan ketatperbelanjaan pengangkutan, perjalananmesyuarat, persidangan, kemudahanserta alat kelengkapan pejabat. Walaubagaimanapun, ingin saya katakanbahawa Agensi-agensi di Luar Belanja-wan (OBA) seperti Majlis-majlisDaerah memberikan perkhidmatan dan

kemudahan-kemudahan bukan sahajauntuk penduduk bandar tetapi kepadapenduduk-penduduk luar bandar yangmembayar cukai. Dengan adanyamembekukan pengisian jawatan yangperlu dan penting akan menghalangMajlis-majlis Daerah itu mentadbirdengan licin dan sempurna. Oleh yangdemikian, saya cadangkan supayapengisian jawatan jawatan di Majlis-majlis Daerah yang berupaya dibenar-kan demi kepentingan rakyat danKerajaan.

Tuan Yang di-Pertua, tahun 1984telah tiba keakhirannya dan peristiwayang penting sekali berlaku ialahpertabalan Dull Yang Maha MuliaSultan Johor sebagai Yang di-PertuanAgong Kelapan.

Dalam tempoh pemerintahannya,Baginda telah menunjukkan kepadarakyat jelata bahawa Baginda adalahsederhana, mesra dan pemurah. miadalah sifat-sifat terpuji seorangpemerintah yang patut dimiliki untukmewujudkan populariti di antaraseorang Raja dan rakyat jelata. Marilahkita mendoakan kesejahteraanpemerintahan Baginda sebagai KetuaNegara Malaysia.

Sungguhpun Kerajaan 2M `Bersih,Cekap dan Amanah' telah dapatdilaksanakan oleh masyarakat, tetapimasih boleh dipertingkatkan lagi.Walaupun ramai kakitangan Kerajaanmengambil berat untuk datang kepejabat sebelum jam 8.00 pagi, tetapimasih ramai lagi yang menipu denganmeminta rakan mereka merakamkankad perakam waktu mereka. Langkah-langkah yang ketat patut diambil bagimenentukan amalan seperti ini tidakberlaku.

Adalah sangat menggembirakanmelihat pekerja-pekerja Kerajaanmasuk ke pejabat sebelum jam 8.00pagi, tidaklah seperti dahulu ramaipekerja-pekerja masih belum berada dimeja walaupun telah lewat jam 9,00pagi. Kantin-kantin dibuka di waktuminum dan juga di waktu makan

2937 10 DISEMBER 1984 2938

tengahari. Di lain-lain waktu Tanyaditutup bagi mengelakkan pekerja-pekerja mengunjunginya di waktu-waktu bekerja.

Sistem Perakam Waktu telah me-nyebabkan pekerja-pekerja meng-hadapi masalah pengangkutan. Merekaterpaksa bangun pagi-pagi supayasampai ke pejabat dengan bas.Mujurlah pihak Kerajaan telahmenyediakan bas-bas swasta bagimengangkut pekerja-pekerja terutama-nya di Kuala Lumpur, tetapi jumlahnyamasih tidak mencukupi. Ini dapatdibuktikan dengan bas-bas panjangterpaksa membawa penumpangberlebih-lebihan. Mengapakah ini patutberlaku? Tidak bolehkah merekamenikmati perjalanan yang lebih selesa?Bolehkah saya cadangkan supaya van-van dan bas-bas Kerajaan digunakanbagi memenuhi permintaan pekerja-pekerja yang tidak mempunyaikenderaan sendiri. Sedikit hasil yangdiperolehi dari kenderaan-kenderaanKerajaan itu dapat juga menolongpihak Kerajaan membeli lebih banyakkenderaan dan menjaganya supayaberada dalam keadaan yang baik.

Tidak ada ataupun sedikit sangatberita yang disiarkan di dalam mass-media tentang kakitangan Kerajaanyang dianugerahkan pingat keranakecemerlangan mereka bekerja. Berita-berita seperti ini patut disiarkan didalam akhbar-akhbar seberapa kerapyang boleh. Jika penghasilan kerja yangbaik ini tidak dihargai, mereka akandiketawakan oleh pekerja-pekerjamalas yang lain. Saya cadangkan pihakMAMPU mengambil perhatian tentangperkara ini. Saya juga dapati banyakJabatan lain masih belum memberisebarang penganugerahan kepada kaki-tangan mereka yang sepatutnyamenerima penganugerahan.

Pada tahun lepas, Yang AmatBerhormat Perdana Menteri telahmelancarkan Kempen Kebersihantetapi tidak banyak yang didengarselepas pelancaran tersebut. Oleh itu diKuala Lumpur sendiri kita dapat

melihat banyak tong-tong sampah diisiberlebihan dan longkang-longkangtersumbat. Tong-tong sampah baruDewan Bandaraya masih lagi tidaksesuai kerana banyak pengkhianat yangmenjahanamkan penutupnya dan tong-tong ini tidak bermakna lagi. Inimengakibatkan sampah-sarap ber-taburan merata-rata tempat. Sampah-sampah juga tidak diangkut walaupunsudah lewat jam 10.00 pagi. Tidakbolehkah sampah-sampah itu diangkatsebelum jam 8.00 pagi? Adakah tempatini telah dapat menyemaikan di dalampemikiran masyarakat bagi menjagakebersihan pejabat dan rumah mereka?Apakah kebaikannya?

Adalah baik juga jika kita tubuhkansatu Jawatankuasa yang mengandungipihak swasta dan kakitangan Kerajaandan melakukan lawatan-lawatanmengejut ke rumah-rumah, terutamakawasan rumah dan pejabat, supayamereka dapat diberi penghargaan ataskebersihan, sama ada berbentuk wangringgit, cenderamata ataupun menge-cualikan daripada cukai pendapatan.

Saya percaya ini tentu akanmenggalakkan masyarakat supayamengambil perhatian tentang ke-bersihan di sekeliling mereka. Jika lebihramai orang menjaga kebersihan rumahdan pejabat, maka seruan Yang AmatBerhormat Perdana Menteri supayamenjaga kebersihan dapatlah terusmenerus berjalan.

Saya suka menyentuh sedikit lataslatihan guru-guru. Terdapat perminta-an supaya latihan perguruan dijalankanoleh pihak swasta selain dari pihakKerajaan sendiri. Ini adalah satupetanda baik kerana ramai terdapatmurid-murid lepasan sekolah ketinggal-an begitu sahaja walaupun merekamempunyai kelayakan dan kelulusan.Salah satu sebabnya ialah kekurangantempat.

Saya rasa tidaklah menjadi satumasalah jika guru-guru dilatih olehpihak swasta dan tidak timbul masalah

2939 10 DISEMBER 1984 2940

mendapatkan pensyarah-pensyarahkerana ramai guru-guru yang telahbersara dan guru-guru pelatih bolehdidapati untuk menjalankan tugassebagai pensyarah.

Jika perkara ini dapat diperkenalkanpada tahun baru ini, ramai anak-anakmuda akan berpeluang untuk menjadiguru dan dengan itu dapatlah sedikitsebanyak menyelesaikan masalahpengangguran, kekurangan guru danmengurangkan penagih-penagih dadahdi masa hadapan. Kepada guru-guruyang akan berhenti mengajar, pihakKerajaan boleh menarik perhatianmereka supaya terus mengajar denganmemberi mereka satu dua ganjaran.Adalah mendatangkan keuntungan jikaguru-guru yang mempunyai bertahun-tahun pengalaman terus mengajar,tetapi jika mereka terus berhenti daritahun ke tahun, usaha-usaha patutdilaksanakan untuk mengetahui sebab-sebab utama mereka berhenti. Tentusekali guru-guru baru keluaranbeberapa maktab-maktab tidak begituefektif seperti guru-guru yang mem-punyai pengalaman. Janganlah kita lupabahawa .imej sesuatu profesion ituterletak kepada orang yang menjalan-kan profesion itu, semakin tua merekaitu semakin matang jadinya mereka.

Tuan Yang di-Pertua, wang yangdibelanjakan untuk pelajaran adalahwang yang telah dibelanjakan denganbetul. Ramai orang di negara ini yangingin melanjutkan pelajaran secarapersendirian kerana mereka telah bolehberdikari. Malangnya, tempat-tempatuntuk pengajian tinggi di negara kitaadalah terhad. Kelayakan masukadalah Sijil Tinggi Pelajaran yang baikdi mana tidak ramai yang memilikinya.

Kepada mereka ini pihak Kerajaanpatutlah mengadakan peluang untukmemenuhi kehendak mereka. Dalamtahun 1972, Perdana Menteri padaketika itu, Allahyarham Tun Haji AbdulRazak telah melancarkan PerkhidmatanPelajaran ETV (Education' TelevisionService) di bawah Kementerian Pelajar-an dan telah mengumumkan di dalam

ucapannya bahawa ianya akan menjadiuniversiti umum. Apa telah jadi denganuniversiti ini? mi adalah satu cadanganbaik kerana is memberi peluang terbukakepada mereka yang layak untukmelanjutkan pelajaran dengan lebihmurah. Pihak Kerajaan juga patut sedardengan mengadakan peluang-peluangseperti ini ianya akan mengelakkanmurid-murid daripada pergi ke negara-negara lain untuk melanjutkanpelajaran. Kita menjadi semakinmatang dari hari ke sehari sebagainegara yang merdeka. Jadi mengapakahkita mengharap kepada negara-negaralain kecualilah sesuatu kursus itu tidakboleh didapati di Malaysia sendiri.

Tuan Yang di-Pertua, dalamhubungan ini, The Institute of PublicRelations Malaysia atau InstitutPerhubung Rakyat Malaysia tidaksepatutnya mengharapkan pihakLondon untuk menjalankan kursusdiplomanya. Kursus degree di dalamPerhubung Awam diadakan olehUniversiti Sains Malaysia, UniversitiKebangsaan Malaysia dan diplomaoleh Institut Teknologi MARA.Apakah Institut tersebut tidak bolehmenjalankan kursus diploma di bawahnaungan Institut Teknologi MARA dandua lagi universiti seperti yangdisebutkan itu? Yuran peperiksaannyaadalah tinggi tambahan pula JabatanPerkhidmatan Awam tidak mengiktirafdiploma tersebut kerana mengikutJabatan itu, diploma itu boleh didapatidi sini.

Sudah tibalah masanya pakar-pakartempatan diberi peluang menjalankanpeperiksaan diploma. Ia patut meng-hasilkan practical oriented graduates,dengan izin, dan bukannya theoryoriented seperti yang dilakukansekarang ini. Saya percaya jika inidilaksanakan, akan bertambah ramailagi penuntut-penuntut dalam kursusdiploma dan peluang adalah lebih baikuntuk mendapat pengiktirafanKerajaan. Di samping itu yurannyatentu sahaja murah. Pada masa iniyurannya ialah $150 bagi menduduki

2941 10 DISEMBER 1984 2942

salah satu daripada matapelajaran didalam peperiksaan diploma. Sebabyang diberi ialah kerana itu adalahdikehendaki oleh pihak London. Kadaryang tinggi ini telah menghalang calon-calon untuk menduduki peperiksaanmi.

Tuan Yang di-Pertua, saya inginberucap sedikit atas perkara tanah.Perkhidmatan pembayaran pusat bagibil-bil adalah satu sistem yang popularyang diperkenalkan oleh Kerajaan 2M,dua tahun yang lalu. Malangnya,pemberian hakmilik tanah dan perkara-perkara berhubung dengan pendaftarantanah mengambil masa yang lama.Kelewatannya adalah di antara enambulan hingga setahun, kadang-kadangsampai tiga tahun. Ini tidak sepatutnyaberlaku di masa sekarang ini di manakita mengutamakan kepantasan, ber-khidmat dengan senyum dan bersopansantun serta berketertiban. Tidakbolehkah satu sistem diperkenalkanbagi menghasilkan satu solusi untukmempercepatkan penyelesaian ber-hubung dengan perkara tanah ini?Orang ramai terpaksa menunggu diPejabat-pejabat Tanah seolah-olahmereka akan mendapat apa yangdikehendaki pada hari ini juga, tetapimalangnya sekali mereka diberi tahubahawa dokumen-dokumen masih didalam proses dan kadang kala puladokumen-dokumen dikatakan tidakdapat dikesan ataupun hilang. Katamereka kehilangan ini terjadi semasamereka berpindah ke bangunan-bangunan baru. Adakah alasan sepertiini dapat diterima? Apakah kaitannyakehilangan dokumen-dokumen pentingdengan perpindahan itu? Langkah-langkah keselamatan mestilah diambilbagi menentukan sebarang kehilangansama ada semasa berpindah, kebakaranataupun banjir. Di sinilah patut kitatunjukkan bahawa kita adalah sentiasamenjaga keselamatan dokumen-dokumen penting.

Tuan Yang di-Pertua, perlulahdiingatkan bahawa sekolah-sekolah

yang terletak di tengah bandar ataupundi sepanjang lebuhraya adalah se-bahagian daripada alam sekitar yangpenting. Setiap orang tahu namasekolah-sekolah itu kerana adanyapapan-papan. tanda yang besar danmemperkenalkannya. Tetapi dukacitasekali kebanyakan sekolah-sekolah iniberada dalam kawasan yang tidakkemas, tingkap-tingkap tidak ber-cermin, pagar-pagar dan pintu pagarpecah dan menjadikan kawasannyaburuk sekali sedangkan bangunan-bangunan lain di sekelilingnya dijagabegitu rapi untuk mengekalkan ke-indahannya tetapi sekolah inilah yangmemburukkannya. Di musim cutisekolah yang panjang ini, rumput dikawasan sekolah ini agak panjang danmempunyai dinding yang kotor. Inimembuat seseorang itu berfikir adakahtukang kebun sekolah dan guru-gurunya juga turut bercuti bersama-sama dengan murid-murid sekolah.Ianya tidak perlu pihak JKR untukdatang memotong rumput dan meng-gantikan cermin-cermin tingkap yangpecah. Tentu sekali pihak Guru Besarboleh mendapatkan tenaga tukang kayudan pemotong rumput lain untukmenjalankan kerja-kerja tersebut. Apa-bila sekolah-sekolah ini dibina di tahun-tahun yang lalu Ianya dianggap jauhdari bandar. Tetapi sekarang ini denganpembangunan yang pesat, sekolah-sekolah ini telah termasuk di dalamsempadan dan kawasan bandar. Adalahmustahil untuk memindahkan sekolah-sekolah Ini kecuali jika didapatikawasan-kawasan lain yang sesuai.Adalah baik jika sekolah-sekolah inidijaga dengan sempurna dan rapisupaya orang ramai, terutamanyapemandu-pemandu kenderaan yanglalu akan memberi puji.

Tuan Yang di-Pertua, satu kajianyang dijalankan telah menunjukkanbahawa membaca bukanlah satu carayang popular untuk mengisikekosongan masa. Apa yang terdapat diKhutubkhanah adalah murid-muriddan orang dewasa menyediakan diri

2943 10 DISEMBER 1984 2944

bagi menghadapi peperiksaanakademik dan profesional. Penuntut-penuntut kita membawa banyak untuklulus peperiksaan. mi adalah satuanggapan yang salah. Kita membacauntuk mendapatkan pengetahuan danpengetahuan adalah kunci kepadakemajuan.

Di "beberapa- pejabat suratkhabar,pemberita diberi elaun untuk buku danmajalah-majalah. Di pejabat-pejabatKerajaan hanya pegawai-pegawai tinggisahaja dibekalkan dengan surat-suratkhabar, tetapi pegawai-pegawairendah ditinggalkan begitu sahaja.Adalah satu idea yang baik jikakakitangan Kerajaan digalakkan untukselama satu jam pada setiap minggumembaca di KutubkhanahKementerian, setiap kumpulan boleh-lah bergilir-gilir diberi peluang untukmembaca. Sekurang-kurangnya sistemini dapat meningkatkan lagi jumlahorang ramai yang membaca. SesuatuKementerian yang tidak mempunyaikutubkhanah patutlah berusaha untukmembuka satu. Orang perseoranganbolehlah menyumbangkan bahan-bahan bacaan yang telah mereka bacakepada pihak kutubkhanah.

Tuan Yang di-Pertua, tahun 1984telahpun berlalu dengan aman, marilahmenjadi dermawan bagi mengatasikemelesetan yang telah menghalangkemajuan kita, diharap tahun akandatang akan menjadi tahun ber-kemajuan dengan cara membuka lebihbanyak jalan-raya dan jambatan,bekalan air dan meningkatkan lagikegiatan-kegiatan bagi menjadikanjentera Kerajaan lebih bertenaga. Kitapatutlah bersatu-padu pada setiapmasa bagi mengatasi sebarang ancamandan mematuhi serta berpegang teguhkepada prinsip-prinsip di dalamRukunegara kita yang terkenal itu.

Tuan Yang di-Pertua, saya tidakmenafikan keazaman Kerajaan untukmeninggikan penyertaan bumiputeradalam bidang perdt gangan dan per-industrian. Memang benar penyertaan

kaum bumiputera masih belum me-muaskan, tetapi hasrat dan matlamatKerajaan untuk membasmi kemiskinandan bagi mencapai matlamat Kerajaanuntuk menyusun semula masyarakathendaklah diberi keutamaan iaituKerajaan hendaklah memperhatikankemajuan ekonomi ketiga-tiga bangsakhasnya kaum India yang bolehdikatakan sama taraf dalam segala segidengan kaum bumiputera. Jika di-perhatikan kepada sesuatu badan diseluruh negara ini, kaum India tidakmampu membuat apa-apa perniagaan.Oleh yang demikian, saya cadangkanbeberapa peruntukan hendaklah diberikepada kaum India dalam bentuk lesenatau kurniaan gerai-gerai yang di-Iaksanakan oleh Penguasa-penguasaTempatan dengan menggunakanperuntukan-peruntukan daripadaKerajaan.

Tuan Yang di-Pertua, benarkanlahsaya menyentuh sedikit sebanyak di atassektor sosial. Baru-baru ini Kerajaantelah menggalakkan rakyat membacabuku-buku kerana didapati 60% rakyatMalaysia tidak tahu membaca, lebih-lebih lagi tidak ada kemampuanmembeli buku serta tidak ada tempat-tempat di mana mereka boleh dapatbahan-bahan bacaan. Didapatikebanyakan bandar-bandar kecil tidakada satu perpustakaan yang bolehmenarik rakyat untuk membaca, makadengan itu saya cadangkan inisiatifyang serius hendaklah diambil olehKerajaan sendiri bagi mengadakanperpustakaan di seluruh negara ini,tambahan kepada itu bahan-bahanbacaan berbagai-bagai peringkat iaitubagi kanak-kanak serta ' orang-orangdewasa yang tidak bersekolah, pelajar-pelajar" serta orang-orang dewasa yangbekerja hendaklah disediakan. Moga-moga sebahagian daripada peruntukanyang sudah diperuntukan bagi pelajar-an hendaklah diperuntukan bagi tujuanini.

Tuan Yang di-Pertua, saya meng-ucapkan syabas kepada Kerajaan

2945 10 DISEMBER 1984

kerana peruntukan sebanyak $278 jutatelah disediakan bagi tahun 1985 keranaprojek-projek perumahan kos rendah diseluruh negara. Walau bagaimanapunsatu kajian yang halus hendaklah dibuatkerana rumah-rumah kos rendah yangsedia ada sekarang bukanlah rumah kosrendah lagi, kerana mereka yangberjaya memilikinya tidak mampumembayar ansuran-ansuran. Sebagaicontoh seseorang yang berpendapatanlebih kurang $400 gaji bulanannyaseperti pekerja-pekerja ladang,kakitangan-kakitangan Kerajaan yangbertaraf buruh hendaklah membayartidak kurang daripada $200 sebagaiansuran, -$20 bayaran bit api, $10bayaran bit air, kalau tidak ada anakramai, $5 bagi bayaran cukai harta dan$3 cukai tanah, jumlah $238. Denganhanya $162 sahaja terpaksa me-nampung perbelanjaan makanan,pakaian, persekolahan anak-anak danberbagai macam lagi, ini sudah tentutidak boleh dengan keadaan seperti injtidak dapat mencapai 70 juta penduduk,mungkin kurang makanan, takut mahtiiberanak. Jika diambilkira pembayaran-nya bagi 20 tahun, dengan bayaranbulanan sebanyak $200, maka hargarumah kos rendah itu adalah hanya$48,000, bila dia sudah habis membayaransuran rumah itu, tetapi rumah itunamanya rumah' kos rendah.

Saya cadangkan supaya KementerianPerumahan dan Kerajaan Tempatanmengkaji dengan sedalam-dalamnyadan sehalus-halusnya akan projek-projek perumahan yang disediakan itubagi membantu serta dapat menolongrakyat jelata sekalian.

Akhir sekali, Tuan Yang di-Pertua,saya berharap perkara-perkara yangsaya timbulkan ini agar diberi perhatiandan juga diberi pertimbangan, mudah-mudahan dengan itu sokongan darirakyat jelata akan lebih baik -lagi padamasa-masa yang akan datang nanti.

Tuan Yang di-Pertua, dengan ini sayamohon menyokong Rang Undang-undang Perbekalan, 1985.

2946

Timbalan Yang di-Pertua: YangBerhormat Puan Hafsah binti Othman.

5.47 ptg.

Puan Hafsah binti Othman: TuanYang di-Pertua, terlebih dahulu sayamengucapkan terima _ kasih keranadiberi peluang kepada saya untuk sama-sama mengambil bahagian di dalammembahaskan Rang Undang-undangPerbekalan berjumtah $29,191 juta.

Pada hemat saya Belanjawan tahun1985 yang disediakan oleh YangBerhormat Menteri Kewangan yangbaru adalah satu Belanjawan yangsetimpal dengan arus ekonomi dankemampuan Kerajaan, melaluipendapatan dari cukai lama dan cukaibaru yang dikenakan di dalamBelanjawan. Langkah yang ditunjukanoleh Yang Berhormat MenteriKewangan menarik balik cadangancukai jalan motosikal di bawah 75 c.cdaripada $55 kepada $50 semula adalahsatu petanda bahawa Belanjawan yangdicadangkan untuk satu Belanjawanyang mengikut kemampuan bagi rakyatdan Kerajaan, kerana itu tidak adasebab satu cadangan yang dikemuka-kan tidak akan mengambitkirapandangan dan sungutan rakyat. Parti-parti pembangkang masa Belanjawanini dibentangkan telah menuduhKerajaan mengadakan Belanjawanuntuk kepentingan orang kaya sahaja.

Saya menyedari bahawa Belanjawanini diperbuat telah terlebih dahuludiadakan pandangan dan dailog daribeberapa pihak, bermula dari PersatuanPeniaga Kecil membawa ke Dewan-dewan Perniagaan yang besar, tentulahtidak kena pada tempatnya Belanjawanini dituduh untuk kepentingan sesuatupihak sahaja atau hanya untukkepentingan satu golongan.

Tuan Yang di-Pertua, saya sukalahmenarik perhatian Yang Berhormat

2947 10 DISEMBER 1984 2948

Menteri Kewangan bahawa dalammasa zaman yang dikatakan zamanmeleset ekonomi dunia ini bukanlahsatu perkara baru bagi negara kitamenghadapinya kerana 10 tahundahulu kita telah mengalami zaman danmasa yang sama , hanya pengertiansahaja yang berlainan , iaitu ianyadipanggil inflasir Pada zaman inflasidahulu kita telah diajar berjimat cermatdi dalam semua bidang , tetapinampaknya kempen seperti zamaninflasi , iaitu pihak Kerajaan mestilahmenggunakan sebaran amnya supayasemua pihak berjimat cermat danmenggalakkan supaya melabur didalam Bank Simpanan Nasional danlain-lain organisasi kewangan.

Pejabat-pejabat Kerajaan juga mesti-lah disedarkan supaya jangan banyakmembazir . Saya sangatlah tidakberpuas hari dengan cara pengendalianharta-harta Kerajaan di Jabatan-jabatan Kerajaan , kerana saya dapatibahawa beberapa Jabatan Kerajaantidak mengawal harta Kerajaan denganbaik dan malang sekali jika hartaKerajaan itu telah buruk tetapi bolehdigunakan lagi, dengan cepat ditukarbarang baru.

Saya mencadangkan supaya setiapharta Kerajaan yang buruk dan tidakterpakai hendaklah dijual secara lelongawam ataupun tender. Barang yangsaya maksudkan ialah seperti perabot-perabot pejabat , mesin -mesin ringanseperti typewriter di mana saya fikir jikadiuruskan penjualan barang terpakai iniakan mendatangkan basil semulakepada Kerajaan daripada disimpanhingga hancur lebur begitu sahaja.

Tuan Yang di-Pertua, betapa punsaya menyuarakan kempen berjimatcermat tidak semestinya pihakKerajaan berjimat di dalam perkarakeselamatan dan pertahanan negara.Saya gembira melihatkan peruntukanuntuk Kementerian Pertahanan danKementerian Dalam Negeri tidakmempunyai perubahan pada tahun-tahun yang lalu, sebaliknya bertambah.Saya mengharapkan Kementerian

Pertahanan walaupun satu peruntukanbesar diberi untuk kegunaan per-tahanan , tidak bererti kesemuanyaditukar segera . Jika senjata yang bolehdigunakan lagi janganlah dianggapmodel lama , jangan begitu cepatdihantar di setor simpanan, sebaliknyadigunakan untuk latihan rekrut,tidaklah senjata-senjata baru sahajayang boleh diberikan kepada rekrut-rekrut baru . Begitu juga kepadakelengkapan yang dibeli hendaklahberhati-hati dan setelah kita berpuashati mempunyai pengendali yangterlatih.

Saya juga menarik perhatianKementerian Dalam Negeri, khususnyaPasukan Polis. Saya bersimpati denganPasukan Polis dan juga berbanggadengan sikap yang ditunjukkan olehpihak Polis kerana saya dapati bahawakereta peronda tidak mencukupi bagisatu-satu daerah Polis , tetapi apa yangmenggembirakan, masih lagi menjalan-kan tugas rondaan walaupun keretaperonda mereka telah uzur . Dengan ini,saya mengharapkan supaya masalahkereta Polis ini diatasi dengan ditambahsecukupnya dan jika tiada ber-kemampuan juga, hendaklah diberikanperuntukan supaya dari kereta perondaditukarkan kepada motosikal peronda,tetapi bukannya berbentuk Honda cubsekarang.

Tuan Yang di-Pertua , Belanjawan1985 keseluruhannya ditumpukanuntuk membantu pembangunannegara , dengan sendirinya untukmengurangkan kemiskinan rakyat diluar bandar. Saya merasakan bebanyang diberikan kepada KementerianPembangunan Negara dan Luar Bandaradalah berat dan jika tidak ada bantuandan sokongan dari agensi-agensiKerajaan yang lain pastilah kejayaantidak tercapai . Dari itu, saya inginmencadangkan untuk tahun-tahunhadapan ditambah iagi satu pasukanpetugas membasmi kemiskinan dibawah Kementerian PembangunanNegara dan Luar Bandar dengandipengerusikan oleh Menterinya dandisertai dengan Jabatan yang terlibat

2949 10 DISEMBER 1984 2950

membasmi kemiskinan seperti RISDA,FAMA, Lembaga Kemajuan Ikan danlain-lain . Saya penuh berkeyakinan jikapasukan petugas yang dipimpin olehYang Berhormat Dato ' Seri SanusiJunid ditubuhkan, ianya akan bergeraksecara bersepadu . Untuk mencapaikejayaan itu, Belanjawan untukKementerian ini mestilah juga diletak-kan ke taraf pentingnya sepertipertahanan , keselamatan dan pelajaran.

Tuan Yang di-Pertua , sudah hampir15 tahun Bahagian Kemajuan Masya-rakat , Kementerian PembangunanNegara dan Luar Bandar menjalankankegiatan bimbingan kepada kanak-kanak pra-sekolah dan adalah didapatisambutan dari keluarga masyarakatdan ibu bapa sungguh menggalakkandan perkhidmatannya terbukti telah ber-jaya membina kanak -kanak menjadicergas dan aktif serta mempunyai ke-pintaran sebelum memasuki sekolah.Selama perkhimatan ini dijalankan olehKementerian Pembangunan Negaradan Luar Bandar hanya menyediakanguru-guru yang terlatih dan seorangpembantu untuk memberi tenaga so-kongan kepada guru, sedangkan bangun-an di mana tempat kanak -kanak ini di-asuh dan dibimbing, Kementerian Pem-bangunan Negara dan Luar Bandarmengharapkan kepada pihak ibu bapadan Jawatankuasa untuk mengadakan-nya. Agak bernasib baik kelas-kelasTBK di mana terdapat balai -balai rayayang tak terpakai , tetapi sungguh men-dukacitakan keadaan kelas di manabangunan ini tidak didapati, apatahlagi kelas-kelas itu dijalankan di kawasankeluarga yang tidak berada.

Oleh itu, sesuai dengan matlamatKementerian Pembangunan Negaradan Luar Bandar , dengan ini juga sayamencadangkan supaya Kementerianmembina dan memperbaiki pusat-pusatpendidikan kanak -kanak ini agar lebihkemas dan teratur . KementerianPembangunan Negara dan Luar Bandarjuga mesti menentukan bahawa agensi-agensi di bawah Kementeriannyamemainkan peranan penting untuk

membasmi seperti yang telah dilakukanoleh Jabatan Kemajuan Masyarakatataupun KEMAS di mana telahmengadakan aktiviti-aktiviti meng-untungkan rakyat luar Bandar. Agensi-agensi seperti MARA, koperasi-koperasi mestilah memainkan perananyang berlipat ganda dari dahulu.

Saya mencadangkan supaya MARAmembesarkan Institusi KemahiranMARA dengan menambahpengambilan peserta-peserta untukberbagai kursus dan juga di dalamkursus perdagangan MARA. Sayaminta pihak MARA menswastakanbeberapa kursus, seperti kursusmenyimpan kira-kira dan sebagainya.

Tuan Yang di-Pertua, sukacita sayamenarik perhatian kepada usaha gigihyang dijalankan oleh Kerajaan untukmembangunkan jenerasi keduamasyarakat FELDA. Sungguhpundemikian, masih lagi terdapat ke-kurangan dan kelemahan di dalampelaksanaan program pembangunan.Bagi mencapai tujuan tersebut, adalahdidapati perancangan yang tidakbersepadu dan program yang tidakserentak antara Kementerian-kementerian yang boleh menimbulkanmasalah yang berulang dihadapi olehpara peneroka dengan rancangankemajuan tanah. Ketiadaan penjelasanini amat ketara sekali.

Apabila Kementerian KemajuanTanah melalui FELDA memindahkeluarga ke kawasan rancangan barudengan diberi tempat penginapansekeluarga, tetapi masalah yang timbaldi dalam gerakan ini ialah ketiadaansekolah, terutama sekolah menengahbagi menampung anak-anak penerokabaru. Contohnya, apa yang dihadapioleh peneroka pembangunan tanah dikawasan Ulu Kelantan, KESEDARdan FELDA, kalau tidak diatasi segera,kemungkinan besar peratus anak-anakpeneroka tidak akan bersekolahmenengah bagi tahun 1985 keranasekolah menengah yang ada yang palingdekat dengan penempatan peneroka ini

2951 10 DISEMBER 1984 2952

adalah jaraknya lebih daripada 35 batudan peneroka tidak berkemampuanmenampung perbelanjaan pengangkutananak-anaknya. Dengan ini adalahdicadangkan bahawa rancangan pem-bukaa.n tanah oleh KementerianKemajuan Tanah hendaklah mem-bangunkan sekolah-sekolah menengahbaru dan didirikan supaya tersebut inidapat diatasi segera.

Sebelum saya akhiri ucapan saya ini,terlebih dahulu saya merakamkanucapan tahniah kepada YangBerhormat Menteri Kewangan yangtelah membentangkan Belanjawan 1985di Dewan yang mulia ini pada 3hbDisember, adalah disambut baik olehrakyat semua Iapisan.

Akhirnya, saya menyokong RangUndang-undang yang dibentangkanbaru-baru ini. Sekian, terima kasih.

6.00 ptg.

Tuan Fadzil bin Mahmood: TuanYang di-Pertua, saya ucapkan terimakasih kerana memberi peluang kepadasaya untuk berucap dan menyokongBelanjawan yang dibentangkan olehYang Berhormat Menteri Kewanganbaru-baru ini dan saya ucapkan terimakasih kepada Yang Berhormat MenteriKewangan kerana inilah salah seorangMenteri yang tidak melupakan Menteriyang lepas, selepas is memegangjawatan Menteri kewangan iaituMenteri Kewangan yang lepas, TengkuTan Sri Razaleigh Hamzah dan sayaberharap kepada Menteri-menteri yanglain janganlah lupakan bekas Menteri-menteri apabila mereka memegangjawatan yang baru dan saya ucapkanterima kasih kepada Yang BerhormatMenteri Kewangan kerana dapatmembentangkan satu Belanjawan yangsaya anggap satu Belanjawan yangpraktikal, sederhana dan satuBelanjawan yang mementingkankebajikan dan kebahagian rakyat danboleh disifatkan sebagai Belanjawanyang berani.

Tuan Yang di-Pertua, saya jugamengucapkan terima kasih dan tahniah

kepada Menteri yang berkenaan yangtelah berjaya mengenakan cukai 50%daripada barang-barang Singapura danjuga daripada negara-negara jiran yanglain. Ini menunjukkan satu kejayaan.Dengan cara ini dengan tidak secaralangsung Kerajaan kita dapatmenjimatkan berjuta juta wang keluardaripada negara kita.

Kalau kita perhati pada masasekarang ini di Singapura sendiri kedai-kedai dan juga tempat-tempat jualanyang lain kita perhati tengok begitulengang sekali. Ini adalah satu perkarayang patut kita beri pujian kepadaMenteri yang berkenaan, dengan secaratidak langsung kita dapat menjimatkanwang negara kita.

Tuan Yang di-Pertua, dalam ucapanBelanjawan Yang Berhormat MenteriKewangan juga menekankan supayaperbelanjaan dalam tahun 1985 ini tidakakan membazir. Beliau juga akanmengawasi perbelanjaan agensi-agensiKerajaan yang lain. Pegawai-pegawaiyang tidak dapat menjalankan tugasnyadengan sempurna akan diambiltindakan dan jika perlu diberhentikan.Ini ialah satu kenyataan yang tegas yangtelah dinyatakan oleh MenteriKewangan dalam membentangkanBelanjawan tahun 1985.

Saya ucapkan syabas kerana dalammasalah pembaziran kita dapati banyakterdapat di beberapa Kementerian yangtelah mensia-siakan wang Kerajaanseperti kita tengok, kita lihat van-van,lori-lori yang tidak dipakai dengansempurnanya tertinggal begitu sahajadan ini menunjukkan sesuatu Jabatanitu telah menggunakan wang rakyatdengan tidak mengikut keadaan yangsebenarnya. Saya rasa sekiranya berlakulagi pada tahun 1985 ini kita berharapKerajaan akan mengambil tindakanyang setegas-tegasnya kepada Jabatan-jabatan yang berkenaan.

Pihak Jabatan jabatan Kerajaan atauKementesian-kementerian yang mana-mana pun mesti ingat bahawa dalamperbelanjaan atau Belanjawan yang

2953 10 DISEMBER 1984 2954

dibentangkan oleh Kerajaan ini ialahuntuk mendapat hasil ataupun cukaidaripada rakyat.

Pihak Kerajaan ataupun pihak•Jabatan jabatan yang mendapatkankewangan ini patut digunakan sepenuh-nya supaya peruntukan yang diberikankepada mereka itu dapat manfaatkepada rakyat terutama sekali rakyat diluar Bandar yang mana kita anggapsekarang rakyat luar bandar ini adalahgolongan yang miskin. Saya sekali lagiucapkan syabas kepada Kerajaan keranatindakan yang perlu akan diambil ke-pada pegawai-pegawai ataupun Ke-menterian-Kementerian yang manamembazirkan wang negara kita.

Tuan Yang di-Pertua, saya bersetujudengan rakan saya berucap berkenaandengan bukan sahaja kepada Jabatan-jabatan Kerajaan juga kepadaKementerian-kementerian itu sendiriyang sering menukar, memperhiaskanbilik mereka dengan carpet-carpet yangbaru dan sebagainya mengikut selisamasing-masing walaupun barang-barang ini baru ditukar dalam masasebulan atau dua bulan. Ini kita mestitunjuk contoh kepada pegawai-pegawaiKerajaan Kepimpinan Melalui Teladanpatut kita sematkan dalam hati kitaterutama sekali para Menteri danpegawai-pegawai Kerajaan yang tinggi.

Di samping itu juga kita dapati adasetengah-setengah pegawai-pegawaikita ataupun dalam Kementerian-kementerian tidak puas hati denganMercedes mahu pula dengan BMW 7series dan sebagainya. Ini dengan tidaksecara langsung kita tidakmenunjukkan bagaimana kita sebagaipemimpin menggunakan wang rakyatmi. Ini saya terpaksa menegaskan di sinikerana ini sering berlaku. Kalau sayatak cakap pun orang ramai tahumasalah mi. Saya berharap di sampingkita keluar di kampung-kampung untukmemberi pesanan kepada rakyat kitasupaya berjimat cermat, di samping itukita tunjuk teladan sebagai seorang

pemimpin barulah rakyat dapat men-contohi kepimpinan kita.

Tuan Yang di-Pertua, Belanjawanyang dibentangkan oleh MenteriKewangan baru-baru ini saya berharapakan dapat menghilangkan kegelisahanrakyat. Tujuan kita membuat sesuaturancangan adalah untuk memberikemudahan ataupun kepentingansebaik-baiknya kepada rakyat. Di atasmasalah ini saya rasa banyak golongan-golongan yang sekarang dalam ke-gelisahan.

Saya juga berasa sedih keranabeberapa kali pihak Kementerian telahmengisytiharkan berkenaan dengankenaikan gaji dan sebagainya tetapimalangnya apa yang diisytiharkan itutidak dapat dipraktikkan oleh satu-satusebab yang tak dapat dielakkan. Ini kitatidak salahkan kepada pihak Kerajaantetapi yang kita runsingkan sesuatupengumuman yang akan dibuatkanoleh pihak Kerajaan mestilah berhati-hati, mestilah membuat persediaanataupun mendapat persetujuan seluruhJemaah Menteri barulah kita membuatsesuatu pengumuman. Kita berharapkita tak mahu Menteri-menteri kitamembuat ghairah dengan pengumuman-pengumuman. Ini menggelisahkan rak-yat kita terutama sekali rakyat yang se-karang mendesak kepada pihak-pihakyang berkenaan supaya mendapat im-buhaTi yang lebih daripada yang ada se-karang.

Tuan Yang di-Pertua, saya inginmemasukkan berkenaan dengankegelisahan sekumpulan masyarakatiaitu masyarakat guru-guru.Masyarakat guru-guru ini bukanlahberkehendakkan kenaikan gaji tetapiuntuk meyediakan sesuatu supayasegolongan guru-guru ini dapat me-nikmati sesuatu dalam masalahimbuhan mi.

Tuan Yang di-Pertua, dalam masalahguru-guru ini mereka ialah satukumpulan yang terhad berkenaandengan kenaikan pangkat-pangkat.Misalnya kalau seorang guru itu dia

2955 10 DISEMBER 1984 2956

habis dapat maksimum gaji, dia tidakada peluang lagi untuk mendapatkankenaikan pangkat melainkan terpaksadia tunggu di situ. Sebab itulah dalamjawapan Yang Berhormat MenteriPelajaran tempoh hari sebab-sebabguru yang meninggalkan jawatan itudisebabkan oleh kerana jemu. Salahsatu sebabnya ialah jemu pada kerana.umur 41 tahun, 42 tahun gajinya sudahmaksimum. Dia terpaksa kena tungguhampir 20 tahun lagi baru dia botchberhenti kerja.

Sebab itulah kebanyakan guru-guruyang berhenti daripada jawatan keranamasalah-masalah yang saya sebutkantadi.

Di sini saya menegaskan bahawagolongan guru-guru ini bukantahberkehendakkan kenaikan gaji tetapisaya syorkan di sini supaya diwujudkanjawatan jawatan baru, misalannyadiwujudkan jawatan Penyelia KetasPetang supaya Penyelia Kelas Petangyang maksimum gajinya botch diwujud-kan satu jawatan. Dan dia botchmendapat kenaikan gaji daripadajawatan yang diwujudkan oleh pihakKerajaan.

Satu tagi guru-guru matapelajaran,misalannya satu guru yang memegangpelajaran Ilmu Hisab, Sains dansebagainya diwujudkan satu KetuaJabatan ataupun Ketua Matapelajarandi kalangan guru-guru itu supaya botchdapat kenaikan pangkat dalam jawatanyang saya sebutkan tadi.

Tuan Yang di-Pertua, sekarangapabila guru-guru sudah cukup umur 41tahun dia tidak botch melanjutkanpelajaran. Dia diberhentikan setakat itusahaja, tidak botch lagi. Kalau hendakjadi guru tidak ada kerja lain, diaterpaksa kena tunggu jawatan guru itusahaja. Dia tidak botch hendakmelanjutkan pelajaran ke universiti dansebagainya.

Saya syorkan dahulu dalam Dewanyang mutia ini supaya diberi peluangkepada guru-guru ini melanjutkanpelajaran walaupun dia berumur 40

tahun seperti kata: "life begins at 40",dengan izin.

Jadi perkara ini masih lagi tidakdiambil tindakan. Untuk menyenang-kan hati mereka yang berumur 40 tahunyang tetah maksimum gajinya.Kebanyakan guru-guru yang sudahberumur 40 tahun sekarang ini adalahguru-guru daripada sekolah-sekolahInggeris yang berpengetahuan bahasaInggeris. Oleh itu, tidak payah kitahendak ambil guru-guru bahasaInggeris dari luar negeri. Saya syorkanguru-guru yang berumur 40 tahun keatas ini kita hantar mengikuti kursusintensif bahasa Inggeris sama ada didatam negeri ataupun di luar negeri danbawa batik mereka ini untuk mengajarbahasa Inggeris dan kita beri incrementataupun imbuhan kepada mereka.Dengan cara ini kegelisahan dapat kitaredakan, dapat kita kurangkan. mi syorsaya kepada pihak Kementerian untukdiambil tindakan.

Banyak lagi perkara-perkara yangpatut dijelaskan dan saya berharap diatas Kementerian yang baru ini,j awapan yang tegas akan dapatdiumumkan oleh pihak Kementerianataupun saya bersedia untuk menerimajawapan daripada Menteri dalam masajawapan nanti kerana ini telah beberapakali diperkatakan . dalam Dewan yangmulia mi.

Saya rasa dengan cara-cara ini dapatkita mengurangkan sedikit kegelisahandi kalangan guru-guru yang ada dinegara kita ini. Dengan ini saya rasaperletakan jawatan daripada guru-guruakan berkurangan dan masalah tidakakan timbul kepada Kerajaan kita.

Tuan Yang di-Pertua, satu lagiperkara yang kita patut ambit beratialah berkenaan dengan rakyat di luarbandar. Dalam Belanjawan ini ialahuntuk mengurangkan kemiskinan.Tujuan Belanjawan ini ilah untukmengurangkan kemiskinan ataupununtuk meninggikan taraf hidup rakyatJuta terutama sekali di luar bandar.

2957 10 DISEMBER 1984 2958

Apabila kita sebut luar bandar makateringatlah kita kepada petani-petaniterutama sekali di utara Malaysia kalaudisebutkan luar bandar ialah petani-petani. Petani-petani ini oleh keranakita tidak nafikan petani-petani,perhatian kepada mereka itu tidakdiambil tetapi mungkin adakekurangan-kekurangan yang patutdipertingkatkan untuk kepentinganmereka mi. Sebab itulah kita lihatbanyak tanah-tanah bendang yangtertinggal begitu sahaja dan dijadikantanah terbiar.

Apabila jadi tanah terbiar makatimbul masalah lain pula kepadaKerajaan kita iaitu masalah untukhendak membangunkan tanah terbiarini. Ini satu masalah pula yang dihadapioleh pihak Kerajaan. Kita berharapsupaya perhatian yang sepenuhnyadiberi kepada petani-petani.

Saya ingin mengambil perhatian disini iaitu berkenaan dengan petani-petani itu sendiri, berkenaan denganpadi. Sekarang ini petani-petani initerlibat dengan LPN. Di LPN ini kitaadakah berbagai-bagai dialog, daripada10 tahun dahulu sampai hari inimasalah-masalah yang dihadapi olehLPN ini adalah masalah yang sama,daripada 10 tahun dahulu sampaisekarang apabila kita kemukakanmasalah mengapakah padi petani initidak dapat dimasukkan dengan segerake dalam Kompleks LPN sampai duahari, sehari semalam berderet di atasjalan. Jawapan LPN sama seperti 10tahun yang lalu mengatakan pintupagar satu. 10 tahun dahulu pun diakata dalam Kompleks LPN itu pintupagar satu juga.

Pihak yang berkenaan mengatakanpenimbang ada satu, 10 tahun dahulupun satu juga. Pegawai-pegawai untukhendak memeriksa padi itu sama adabasah atau tidak, tidak mencukupi. 10tahun dahulu pun jawapan tidakmencukupi juga. Saya pun hairan, biasasaya katakan kepada pihak yangberkenaan, saya kata jawapan 10 tahun

dahulu adalah sama tuan jawab padahari mi.

•Masalah lagi apabila musim padi,sepertimana yang saya sebutkan tadiberderet-deret di atas jalan, kena hujandan lori boleh angkut dalam satu harisatu trip sahaja. Yang menimbulkanmasalah ini petani akan diambiltambang yang lebih kerana lori itudapat berjalan sekali sahaja, dia ambiltambang yang lebih dari petani.

Ini beberapa kali saya telah bercakapdalam Dewan yang mulia ini. Dia katajawapan yang sama. Apabila musimpadi seperti orang Perlis kata "jujuh"musim yang sebok padi itu dalam masasebulan mengapa, saya bertanya: pihakLPN tidak mengadakan "overtime"?,dengan izin. Dia marah kepada pihakKementerian, mengatakan Kementeri-an tidak beri dan apabila kita tanyaadakah tuan membuat permohonan?Tidak pula!

Kawan itu marah yang ini, kawan inimarah yang ini, yang menerimapenderitaan petani. Dalam satu bulansaya fikir walaupun dalam keadaanekonomi kita meleset, kita boleh beri"overtime" ataupun lebih masa kepadapekerja-pekerja LPN dalam masasebulan dalam satu musim. Itu sahajamasa yang sebok, selepas itu tidak ada.

Inilah masalah-masalah yangdihadapi oleh pihak LPN ataupunpetani pada hari ini. Masalah timbangini saya pun segan hendak bercakapmasalah timbang ini. Timbang inikadang-kadang berat sangat.

Pada suatu ketika kami test, denganizin, dengan LPN ini. Kami bawa satulori, pergi bawa di kompleks LPN bagidia timbang. Dia timbang, dia potongsampai 30 kilo. Kami tak puas hati,diapun tulislah diguni itu, dia rait yangdia sudah test. Bila balik, kaki padamhak yang dia tulis itu. Pukul dua kamipergi pula, bawa ioni itu juga tetapiapabila kami pergi pukul 2 dia potongtinggal 10 kilo sahaja, 30 save. Jadisayapun pening kepala.

2959 10 DISEMBER 1984 2960

Timbalan Yang di-Pertua : Buat selalubegitulah. (Ketawa).

Tuan Fadzil bin Mahmood : Selalujuga. Jadi ini menunjukkan orang yangduduk sukat berat padi itu mungkintidak ada kursus, dia pakai bidan tanksahaja. Mungkin dia kata, kamusekarang tidak ada kerja, mani tolongtest padi itu. Kadang-kadang satupetak, kami muatkan dua Lori. Kamibawa satu ioni itu, dia potong yang lain;dia potong katalah 30 kilo, yang satuioni lagi 10 kilo sahaja. Walhal satubendanya, satu petak. Ini yang berlaku.Kadang-kadang di kampung-kampungkami pun tak berani hendak masuksebelah petani sangat, kita kenamempertahankan, tetapi kalau kitamempertahankan banyak kali sangatLPN jadi pembohong, kita tumpangjadi pembohong sama. Ini yang kitatakut, takut dosa. Inilah masalah yangdihadapi oleh petani-petani sekarang.

Jadi saya berharap kepada pihakyang berkenaan supaya mengambiltindakan yang sewajarnya bagi meng-atasi masalah-masalah yang ada padahari ini, terutama sekali kepada petani-petani yang ada sangkut paut denganLPN. Bukanlah kita hendak nafikansemua kemudahan-kemudahan yangdiberi- okh pia a au i s a spihak LPN mungkin petani-petani lagisusah, tetapi kalau kita hendak tolong,biarlah kita tolong bagi memuaskanhati petani-petani, kerana benda-bendayang saya sebutkan tadi bukanlahmustahil untuk kita mengatasi. Iniadalah satu perkara yang logik yangboleh- kita mengatasi masalah-masalahyang saya sebutkan tadi. Misalnya pintupagar ada satu, buat satu lagi; satumasuk, satu keluar. Jadi yangmasukpun pintu pagan itu juga, yangkeluarpun pintu itu juga. Jadi memakanmasa. Ini orang putih kata "simplearithmatic", dengan izin.

Jadi 10 tahun jawapannya sama,apabila saya katakan Baru-baru inikami ada dailog, dia jawab yang sama.Saya katakan pengurus yang empatorang dahulu itupun dia jawab yang

sama juga. Jadi kadang-kadang di-marahkan kita pula. Dia kata kitapandai lebih. Sedangkan masalahnyaialah untuk menyelesaikan masalahpetani.

Mungkin ada satu lagi masalah olehkerana kompleks LPN ini tidakmencukupi, mungkin padi-padi yangbanyak itu tidak dapat mengisi satu-satu kompleks itu dan saya syorkankepada pihak Kerajaan supaya meng-adakan lagi kompleks LPN di negeriPerlis dan negeri Kedah supaya dapatmenampung padi-padi yang dihantanoleh pihak petani.

Tuan Yang di-Pertua, saya ingin jugamenegaskan di sini berkenaan dengankejayaan rancangan ataupunBelanjawan 1985 mi. Bukan kejayaankepada kerja ataupun kejayaan yangakan mendapat kejayaan dalambelanjawan mi. Ini bergantung kepadarakyat, Kerajaan hanya pemegangamanah bagi rakyat.

Kadang-kadang rakyat ini apabilaKerajaan mengadakan sesuatukemudahan mereka tidak menyambutkemudahan-kemudahan yang dibeni-kan oleh pihak Kerajaan ini, jadi kalaukita tak dapat mengubah sikap rakyat

rancangan Kerajaan untuk meninggi-kan taraf hidup orang-orang kampung,rakyat di luar bandar dan sebagainyatak dapat dilaksanakan, tak dapatkejayaan.

Jadi dengan ini saya seru kepadasemua golongan rakyat supayamenyambut senuan Kerajaan mengenairancangan-rancangan ini supayamenenimanya dengan baik. Kadang-kadang, Tuan Yang di-Pertua, rakyat diluar bandar ini ada hasutan-hasutanyang menyekat mereka untuk menenimapemberian Kerajaan.

Di sini saya mengesyorkan supayapihak-pihak parti-panti Pembangkangsupaya jangan memutan belitkanbelanjawan ini kerana dengan putanbelit mereka ini is akan menugikan

2961 10 DISEMBER 1984 2962

rakyat luar bandar sendiri. Ada diantara parti-parti Pembangkang itupergi di luar bandar menghasut rakyatsupaya jangan menerima rancangan-rancangan Kerajaan ini keranarancangan-rancangan Kerajaan yangdiberi kepada rakyat hari ini adalahuntuk dunia semata-mata. Sebab itulahdari pengalaman saya apabila kita pergidi luar bandar, kita lihat tanahbertimbun, pasir, batu dan sebagainya.Apabila kita bertanya, mereka itu takmahu terima, kerana mereka mengata-kan ini pasir, batu, titi dan sebagainyabukan untuk akhirat, katanya untukdunia semata-mata dan kita bukanuntuk hidup selama-lamanya di duniatetapi kita akan hidup selama-lamanyadi akhirat, dan Benda-benda ini tidakperlu bagi kami untuk menerima ran-cangan-rancangan Kerajaan. Ini ada-lah satu hasutan yang melemahkansemangat kita yang boleh menahanrancangan-rancangan Kerajaan supayarancangan-rancangan Kerajaan itudapat dilaksanakan dengan sebaik-baiknya.

Di sini saya berserulah kepada pihakparti Pembangkang supaya jangan maintaktik kotor ini demi untuk kepentinganbangsa dan rakyat negara kita. Dantindakan yang sewajarnya patut diambilberat oleh pihak yang berkenaan supayaperuntukan yang kita untukkansebegitu banyak tak dapat kita hasilkan.Ini disebabkan adanya halangan-halangan yang buruk ini daripadasegelintir rakyat dalam negara kitasendiri.

Tuan Yang di-Pertua, sekarangKerajaan kita menggalakkanbumiputera khasnya untuk men-ceburkan diri dalam perniagaan,perusahaan, perdagangan dansebagainya. Jadi saya berharaplahpihak-pihak golongan yang lain

janganlah cemburu di atas hasratKerajaan supaya masyarakatbumiputera khasnya yang ketinggalankebelakang dalam segi perniagaan danperdagangan di negara kita ini supayadapat mereka berganding bahu denganbangsa-bangsa lain dan juga sesamabangsa untuk mendapat kejayaanataupun mencapai kejayaan dalam segiperdagangan, perusahaan dansebagainya.

Dalam masalah ini peranan yangpenting sekali dalam segi perdagangandan sebagainya ialah bank. Bank inipunsatu masalah juga. Sepertimana yangsaya sebutkan dahulu kalau kita tengok,lihat atau dengar TV mengatakan BankAnda, Bank Kita dan sebagainya,seolah-olah kita hendak bagi siang itucepat sedikit, kita seronok dengar, bankmenyeru: marilah Bank Kita, BankAnda untuk mendapat sesuatukemudahan. Jadi apabila kita pergi,terutama sekali orang-orang yanghendak mula menceburkan diri dalambidang perniagaan dan sebagainya,maka disitu adalah satu batu peng-halang. Kalau tak tahan semangat,orang-orang yang baru hendak ber-niaga, dia pergi setakat bank sahaja diaakan berhenti,. dia tak mahu berniaga.

Timbalan Yang di-Pertua: YangBerhormat, adakah hendak menamat-kan ucapan di sini ataupun hendakmenyambung lagi pada hari esok?

Tuan Fadzil bin Mahmood: Saya adahendak sambung lagi esok.

Timbalan Yang di-Pertua : Baik. Ahli-ahli Yang Berhormat, mesyuaratditangguhkan sekarang sehingga pukul2.30 petang hari esok, 11 hb Disember,1984.

Dewan ditangguhkan pada pukul 6.30pe tang.