PERLEMBAGAAN

PERSEKUTUAN MALAYSIA

HASIL PEMBELAJARN

Pelajar dapat;

Mengetahui konsep ketinggian

Perlembagaan (C1)

Menghuraikan sejarah perlembagaan

negara (C2, P2)

PERLEMBAGAAN

Satu dokumen yang mengandungi satu set hak, susunan peraturan, kuasa & proseduryang mengawal hubungan antara autoriti awamdalam sesebuah negara dan antara autoritiawam dengan rakyat.

Undang-undang tertinggi sesebuah negara.

Dokumen yang mengandungi semua undang-undang asas negara.

Kaedah/cara & panduan utk mengaturpentadbiran negara.

Mestilah dipegang teguh & seimbang denganhasrat rakyat

Banyak negara mempunyai perlembagaan

bertulis yang disokong oleh pelbgai dokumen

tambahan & sumber lain seperti keputusan

kehakiman, adat dan lain-lain

Perlembagaan yang berfungsi adalah

perlembagaan yang hidup & dinamis, tidak

beku setelah digubal kali pertama &

diubahsuai serta dikemas kini ikut keadaan &

tuntutan semasa

1. Perlembagaan Pertama Perlembagaan Malayan Union 1946

Pembentukan Malayan Union pd 1 April 1946 beri peruntukan British tadbir Tanah Melayu berasaskn cantuman

Perintah Dalam Majlis Mesyuarat KesatuanTM

Perintah Dalam Arahan Diraja bertarikh 23 Mac 1946

Dibatalkan pada 1 Februari 1948 keranatentangan Raja2 Melayu & rakyat TM

SEJARAH PERLEMBAGAAN

MALAYSIA

2. Perlembagaan Kedua Perlembagaan Persekutuan TM

berkuatkuasa pd 1 Februari 1948

Menekankan:

Kerajaan Pusat - Pesuruhjaya Tinggi British

Majlis Mesyuarat Kerja

Majlis Mesyuarat UndanganPersekutuan (anggota rasmi & sebahagian besar tidak rasmi yang dipilih & dilantik oleh PersuruhjayaTinggi British

3. Perlembagaan Ketiga Kemenangn Parti Perikatan dalam Pilihanraya 1955 memaksa

British mengadakan satu persidangan perlembagaan di London pada 18 Jan - 6 Feb 1956

Dihadiri oleh 4 wakil Raja & wakil-wakil kaum di Malaya termasukKetua Menteri Tunku Abdul Rahman

Hasilnya, bulan Mac 1956, Suruhanjaya Reid ditubuhkn:- Lord Reid (England) - Pengerusi, ahli-ahli - Sir Ivor Jennings (UK), Sir William Makell (Australia), Hakim B. Malik (India) & Hakim Abdul Hamid (Pakistan)

Suruhanjaya bertujuan menggubal satu perlembagaan baru untukPersekutuan Tanah Melayu yang bebas & merdeka

Tokoh-tokoh ini hasilkan satu rangka perlembagaan yang kuatuntuk PTM pd Februari 1957

Rangka perlembagaan dikaji semula oleh Jawatankuasa Kerjaterdiri dari 11 ahli iaitu 4 wakil Raja Melayu, 4 wakil Perikatan, Persuruhjaya Tinggi British, Setiausaha Persekutuan & PeguamNegara

Rangka perlembagaan dibentangkan dalam Majlis PerundanganPersekutuan & diluluskan pada 15 Ogos 1957 serta berkuatkuasapada 27 Ogos 1957

Akhirnya diisytiharkn sebagai Perlembagaan PTM pd 31 Ogos1957 sekaligus mendaulatkan PTM sebagai negara bebas & merdeka

4. Perlembagaan Keempat 6 tahun selepas TM merdeka, Singapura, Sabah &

Sarawak bergabung dengan TM dan membentuk

Malaysia

Perlembagaan PTM tidak lagi sesuai & diwujudkan

Suruhanjaya Cobbold (April 1962) bagi melihat

reaksi rakyat Sabah & Sarawak terhadap

pembentukan Malaysia.

Pada 8 Julai 1963, PTM, British, Sabah, Sarawak &

Singapura tandatangan Perjanjian Malaysia

Parlimen Persekutuan telah meluluskan Akta

Malaysia untuk meminda Per 1 (1) dan Per 2 PP

1957

Akta ini berkuatkuasa pd 16 September 1963

menjadi Perlembagaan Persektuan M’sia

PERLEMBAGAAN PERSEKUTUIAN

MALAYSIA

Ketinggian Satu-satunya institusi @ sumber perundangan yang tetap

tertinggi Punca kepada semua undang-undang yang sedia ada Semua undang-undang tidak boleh bertentangan dengan

perlembagaan, jika bertentangan, undang-undang itu betul dansejauh mana yang bercanggah

Parlimen mendapat kuasa dari Perlembagaan, dengan kuasayang terhad & tidak boleh buat undang-undang luar bidangnya

Mahkamah ada kuasa untuk membatalakn undang-undangyang digubal oleh Parlimen (Akta) & DUN (Enakmen/Ordinan) serta sesuatu diluar dari bidang kuasa atau pun yang bercanggah dengan apa yang diperuntukkan olehPerlembagaan

Kuasa YDPA, MRR, Perdana Menteri, Ketua Hakim Negara & jawatan-jawatan lain juga tertakluk pada Perlembagaan

Kandungan Mengandungi 15 Bahagian, 183 Perkara dan 13 Jadual

Ciri2nya

1. Perlembagaan mengasaskan Malaysia sbg sebuahPersekutuan

2. Negara Raja Berperlembagaan

3. Negara Demokrasi Berparlimen

4. Islam sebagai agama Persekutuan & jamin kebebasanberagama

5. Ketinggian Perlembagaan & kebebasan undang-undang

6. Pengasingn kuasa-Parlimen, Eksekutif & Kehakiman

7. Sebuah badan kehakiman yang bebas dari kawalanParlimen & Eksekutif malah mempunyai bidang kuasayang ekslusif untuk menentukn pertikaian & hak-hakserta liabiliti lain dalam Perlembagaan

PERLEMBAGAAN NEGERI

Semua negeri mempunyai hak, kuasa & tanggungjawab tersendiri

menurut Perlembagaan Persekutuan & Perlembagaan Negeri

Jadual Kelapan Perlembagaan Persekutuan:

a. Bahagian I – peruntukan tetap & peruntukan kewangan

b. Bahagian II – peruntukan sementara

Per 71 - Jaminan Persekutuan terhadap Perlembagaan Negeri

Per 73 - 95E - Hubungan antara Kerajaan Persekutuan (Pusat)

dengan kerajaan-kerajaan negeri merangkumi:

Pembahagian kuasa-kuasa perundangan

Pembahagian kuasa-kuasa pemerintah

Pembahagian beban kewangan

Tanah

Pembangunan negara

Tinjauan Persekutuan, agihan Persekutuan kepada negeri &

pemeriksaan Persekutuan mengenai kegiatan negeri

Majlis negara bagi Kerajaan Tempatan

UNSUR TRADISI DLM

PERLEMBAGAAN

Pemerintahan Beraja Semua negeri TM amalkan sistem beraja sejak

dahulu lagi

Masa Penjajahan, kedudukan Raja-raja Melayudipelihara walaupun kuasanya dikurangkan

MU & PTM, kedudukan Raja-raja Melayudipertahankan

Setelah merdeka, institusi pemerintahan berajadikekalkan ikut lunas-lunas perlembagaan

Sistem Beraja Mutlak dimansuhkan & digantidengan Sistem Raja Berperlembagaan

Agama Islam

Agama rasmi orang-orang Melayu sejak 600 tahun dahulu

Walaupun dijajah oleh Portugis, Belanda, Inggeris & Jepun, orang Melayu kuatberpegang kepada agama Islam

Masa pemerintahan British, mereka tidakcampurtangan dalam hal ehwal Islam

Setelah merdeka, kedudukan agam Islam terus dipelihara & dijadikan sebagai agama Persekutuan Perkara 3(1)

Namun begitu, agama2 lain masih bolehdiamalkan dengan bebas di Persekutuan

Bahasa Melayu

BM telah digunakan sebagai Bahasa rasmi

sejak zaman Kesultanan Melayu Melaka - BM

muncul sebagai Bahasa perantaraan utama

(lingua franca)

Masa penjajahan Inggeris, Bahasa Ing

digunakan dengan meluas khususnya dalam

pemerintahan negara, namun BM masih

dikekalkan

Setelah merdeka, BM telah dijadikan Bahasa

rasmi Persekutuan melalui peruntukan Perkara

152 Perlembagaan

Kedudukan istimewa Org Melayu

Perkara 153 Perlembagaan Persekutuan

memperuntukkan kedudukan istimewa orang-

orang Melayu

YDPA b’ertanggungjawab pelihara kedudukan

istimewa orang Melayu, kaum Bumiputera Sabah

& Sarawak & kepentingan kaum-kaum lain

Antara perkara termaktub dalam kedudukan

istimewa:

Jawatan dalam perkhidmatan awam

Pemberian biasiswa & bantuan

Kemudahan pendidikan

Permit & lesen perniagaan

Tanah simpanan

PINDAAN PERLEMBAGAAN

Perlembagaan Persekutuan BOLEH DIPINDA DEGAN

MUDAH oleh Parlimen dengan kuasanya sendiri

Pindaan berdasarkan Perkara 159 & 161E,

Terdapat 4 cara perlembagaan dipinda:

Pertama: Pindaan suara lebih 2/3 dengan

persetujuan MRR Sesetengh perkara boleh dipinda dengan lebih suara

2/3 dakam tiap-tiap Dewan Parlimen, dengan syarat

diizinkan oleh MRR. Persetujuan MRR bagi membuat

pindaan kepada perkara berikut:

Per 10 (4) – sekatan-sekatan demi kepentingan

keselamatan persekutuan (kebebasan bercakap,

berhimpun & tubuhkan persatuan)

Per 38- Majlis Raja-raja Per 63 (4) - Keistimewaan Parlimen Per 70 - Keutamaan YDPA, Raja & YDPN Per 71(1) - Jaminan Persekutuan terhadap

perlembagaan negeri Per 72(4) - Keistimewaan Dewan Negeri Per 152 - Bahasa kebangsaan Per 14 - 31- Kewarganegaraan Per 153 - Perezaban kuota mengenai

perkhidmatan, permit dan lain-lain untukorang Melayu

Per 159 - Pindaan PerlembagaanPersekutuan

Per 181 - Kedaulatan Raja-Raja Semua undang-undang yang berkaitan

dengan perubahan sempadan negeri

Kedua : Pindaan suara lebih 2/3 bg suatuyang menyentuh kepentingan Sabah & Sarawak dengan persetujuan YDPN

Per 161E(2) - berkaitan dengan pemeliharaankedudukan dari segi perlembagaan negeriSabah & Sarawak

Keaggotaan & bidang kuasa Mahkamah Tinggi di Sabah & Sarawak

Hal ehwal agama, Bahasa & kedudukanistimewa Bumiputera

Akta imigresen

Kewarganegaraan

Ketiga : Pindaan suara lbh 2/3

Pindaan lebih 2/3 dalam tiap-tiap Dewan

Parlimen tanpa mendapat persetujuan

sesiapa di luar Parlimen

Per 159 (4) pindaan yg dikecualikan

daripada peruntukan Fasal (3) Per 159

Keempat : Pindaan suara majoriti mudah

Sesetengah perkara boleh dipinda dengan memerlukan

kelebihan suara biasa (majoriti mudah) dalam tiap-tiap Dewan

Parlimen

Pindaan berhubung kemasukan @ gabungan negeri-negeri

dalam Persekutuan

Pindaan jadual Kedua (Bahagian Tiga) Perlembagaan

Persekutuan berhubung peruntukan tambahan bagi

kewarganegaraan

Pindaan bentuk-bentuk sumpah & ikrar taat setia (Jadual

Keenam)

Pindaan pemilihan & persaraan ahli-ahli Dewan Negara

(Jadual Ketujuh)

Perkara berkaitan apa-apa kuasa untuk buat undang-

undang kepada Parlimen kecuali Perkara 74 & 76

Antara pindaan yang telah dibuat tentangPerlembagaan

Pertambahan kerusi Parlimen

Pemansuhan imuniti bagi YDPA & Raja-raja yang memerintah negeri bagi kesalahanjenayah

Pembentukan Mahkamah Khas

Penstrukturan Mahkamah Tinggi -mewujudkan Mahkamah Rayuan antaraMahkamah Tinggi dgn MahkamahPersekutuan

Perubahan Mahkamah Agung ke MahkamahPersekutuan

KESIMPULAN

• Perlembagaan kita terlalu panjang dan

terperinci.

• Kerana tiap-tiap negeri mendesak hak mereka

dimaktubkan sekali.

• Perlembagaan kita masih kekal dan utuh.

• Warganegara perlu pertahankan kedaulatan

perlembagaannya.

Terima Kasih | Thank You