PROSES PILIHAN RAYA.doc

of 56

  • date post

    14-Apr-2018
  • Category

    Documents

  • view

    225
  • download

    0

Embed Size (px)

Transcript of PROSES PILIHAN RAYA.doc

  • 7/27/2019 PROSES PILIHAN RAYA.doc

    1/56

  • 7/27/2019 PROSES PILIHAN RAYA.doc

    2/56

    DEFINISI PILIHAN RAYA

    Pilihan raya adalah satu proses demokrasi di mana undian oleh pmilih

    digunakan untuk memilih calon yang sesuai untuk mewakili rakyat di

    parlimen atau dewan undangan negeri. Ia merupakan suatu cara yang

    demokratik untuk memilih calon yang sesuai untuk memenuhi jawatan-

    jawatan penggubal undang-undang, eksekutif, perundangan dan kerajaan

    tempatan".

    Terdapat dua jenis pilihan raya iaitu pilihan raya umum atau pilihan

    raya kecil.. Sistem pilihan raya mementingkan pemenang, atau beberapa

    pemenang menurut pengiraan undi yang diperolehi setiap calon yang

    bertanding. Calon yang mendapat undian tertinggi akan dikira sebagai

    pemenang.

    SEJARAH PILIHAN RAYA

    Semangat nasionalisme dikalangan rakyat Tanah Melayu amat ketara

    selepas peristiwa Perang Dunia II berakhir pada tahun 1945, diikuti dengan

    pengunduran Tentera Jepun dari Tanah Melayu. Parti-parti politik

    tertubuhnya untuk memperjuangkan kemerdekaan Tanah Melayu untuk

    mendapat kuasa melalui Pilihan Raya yang diadakan untuk memilih

    kerajaan.

    http://ms.wikipedia.org/wiki/Demokrasihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Parlimenhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Legislatifhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Eksekutifhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Perundanganhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Kerajaan_tempatanhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Kerajaan_tempatanhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Pilihan_raya_umumhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Pilihan_raya_kecilhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Pilihan_raya_kecilhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Undihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Demokrasihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Parlimenhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Legislatifhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Eksekutifhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Perundanganhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Kerajaan_tempatanhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Kerajaan_tempatanhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Pilihan_raya_umumhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Pilihan_raya_kecilhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Pilihan_raya_kecilhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Undi
  • 7/27/2019 PROSES PILIHAN RAYA.doc

    3/56

    Tujuan utama parti-parti politik ini bertanding ialah untuk memperoleh

    majoriti kerusi di Parlimen (Dewan Rakyat) atau Dewan Undangan Negeri

    supaya boleh menubuhkan Kerajaan Persekutuan atau Negeri.

    Calon-calon yang memperoleh majoriti undi di bahagian yang mereka

    bertanding akan diisytihar menang.

    Era Pra-Merdeka, 1955

    Pilihanraya merupakan salah satu asas berkerajaan sendiri dan

    mengisi kemerdekaan sesebuah negara. la adalah satu proses dan satu

    sistem yang membolehkan rakyat negara bangsa tersebut memilih

    pemimpin dan parti yang akan membentuk kerajaan. Pilihanraya merupakan

    salah satu asas utama dalam pengamalan sistem demokrasi bagi negara-

    negara yang telah merdeka.

    Bagi Persekutuan Tanah Melayu, peruntukan untuk mengadakan

    pilihanraya telah termaktub dalam Perjanjian Persekutuan 1948 yang

    menjanjikan pilihanraya kepada Tanah Melayu pada satu masa yang sesuai.

    Ternyata ia bukan dimulakan dan didesak semata-mata oleh National

    Convention Perikatan UMNO-MCA. la adalah kesedaran semua pihak orang

    Melayu yang telah terlibat dalam gerakan nasionalisme, politik dan

    pentadbiran Persekutuan Tanah Melayu.

    Pilihanraya awal yang diadakan ialah di peringkat perbandaran. Ini

    dilakukan setelah Akta Majlis Berkuasa Tempatan diluluskan pada akhir

    1950. Pilihanraya Bandaran 1951 yang diadakan pertama kalinya di Pulau

  • 7/27/2019 PROSES PILIHAN RAYA.doc

    4/56

    Pinang adalah tindakan politik yang awal oleh British untuk menyerahkan

    kerajaan sendiri kepada Tanah Melayu secara beransur-ansur.

    Pilihanraya bandaran ini semata-mata untuk memberi pengalaman

    politik kepada penduduk Tanah Melayu sebelum pilihanraya negeri dan

    persekutuan yang akan diadakan bagi memilih kerajaan sendiri.

    Pilihanraya bandaran Kuala Lumpur yang diadakan pada Febuari 1952

    pula bukan sahaja memberi pengalaman pilihanraya kepada para

    penduduknya tetapi turut memberi makna yang lebih daripada itu.

    Pilihanraya ini telah menyaksikan kelahiran satu kerjasama politik di antara

    parti-parti perkauman bagi melahirkan kejayaan dalam pilihanraya.

    Independence of Malayan Party (IMP) yang memulakan kerjasama

    dengan MCA dan MIC, telah mendapat tandingan daripada UMNO-MCA.

    Dengan kejayaan kerjasama yang dibuat di antara UMNO-MCA dalam

    pilihanraya bandaran Kuala Lumpur itu, terbukalah satu alternatif baru

    kepada permasalahan politik Tanah Melayu itu.

    UNDANG-UNDANG PILIHAN RAYA

    Beberapa undang-undang dan peraturan telah digubal untuk

    memastikan prosedur pilihan raya berjalan tanpa masalah.

    Antaranya :

    1. Perlembagaan Persekutuan.

    2. Perlembagaan Negeri.

    3. Akta Pilihan Raya, 1958 (Akta 19).

    4. Akta Kesalahan Pilihan Raya, 1954 (Akta 5).

  • 7/27/2019 PROSES PILIHAN RAYA.doc

    5/56

    5. Peraturan-peraturan (Penjalanan Pilihan Raya) Pilihan Raya, 1981.

    6. Peraturan-peraturan (Pendaftaran Pemilih) Pilihan Raya, 2002.

    7. Peraturan-peraturan (Mengundi Melalui Pos) Pilihan Raya, 2003.

    Semua undang-undang dan peraturan-peraturan ini adalah berkait

    secara langsung dengan proses pilihan raya.

    Namun,terdapat juga beberapa undang-undang yang walaupun tidak

    mempunyai kaitan secara langsung dengan proses pilihan raya,(Akta Polis

    1962; Akta Hasutan 1970; Akta Rahsia Rasmi 1972; dan Akta Keselamatan

    Dalam Negeri, 1960).

    ELEMEN-ELEMEN PENTING PILIHAN

    RAYA

    Elemen-elemen penting pilihan raya adalah:-

    1. Bahagian Pilihan Raya.

  • 7/27/2019 PROSES PILIHAN RAYA.doc

    6/56

    2. Pemilih.

    3. Calon.

    4. Proses Pilihan Raya.

    PEMBAHAGIAN PILIHAN RAYADalam sistem pilihan raya yang diamalkan di Malaysia, seseorang

    calon dipilih untuk mewakili penduduk-penduduk sesuatu bahagian pilihan

    raya di Parlimen (Pilihan Raya Umum) atau Dewan Undangan Negeri (Pilihan

    Raya Negeri).

  • 7/27/2019 PROSES PILIHAN RAYA.doc

    7/56

    Sehingga kini terdapat 222 kerusi Dewan Rakyat (Parlimen) dan 567

    kerusi Dewan Undangan Negeri.

    PARLIMEN

    Parlimen adalah badan perundangan bagi kerajaan persekutuan, dan

    ia membuat undang-undang yang boleh dikuatkuasakan di seluruh negara.

    Parlimen meluluskan undang-undang persekutuan, membuat pindaan

    kepada undang-undang persekutuan yang ada, memeriksa dasar-dasarkerajaan, meluluskan perbelanjaan kerajaan dan meluluskan hasil-hasil cukai

    yang baru.Parlimen juga menjadi forum kritikan dan fokus pendapat awam

    mengenai perkara-perkara nasional.

    Bagi membolehkan Parlimen menjalankan tanggungjawabnya dengan

    sepenuhnya dan dengan lebih berkesan, Perlembagaan telah

    memperuntukkan beberapa hak dan pengecualian yang dipanggil

    "Keistimewaan Ahli-ahli Parlimen" di dalam Dewan. Keistimewaan ini

    terpakai bagi kedua-dua Dewan secara keseluruhannya, dan untuk ahli-ahli

    Parlimen secara individu.

    Kedua-dua Dewan berkuasa untuk menggubal prosedur masing-

    masing, mempunyai kuasa mutlak atas prosiding masing-masing, dan kuasa-

    kuasa ini tidak boleh dicabar di dalam mana-mana mahkamah, dan Dewan

    boleh mengenakan hukuman ke atas pelanggaran hak keistimewaan atau

    "contempt" di dalam Dewan tersebut.

    Ahli Parlimen adalah terkecuali dari tindakan mahkamah sama ada sivil

    atau jenayah bagi apa yang dikatakan atau dilakukannya di dalam Dewan,

  • 7/27/2019 PROSES PILIHAN RAYA.doc

    8/56

    dan pengecualian ini diberi juga kepada sesiapa yang bertindak bagi Dewan

    itu.

    DEWAN UNDANGAN NEGERI

    Dewan Undangan Negeri di Malaysia terdiri daripada Sultan atauYang

    DiPertua Negeri sebagai ketua negeri, seorang Speaker dan ahli-ahli Dewan

    Undangan Negeri (ADUN).

    Ahli Dewan Undangan Negeri (ADUN) ini terdiri dari orang yang dilantik

    mengikut

    Perlembagaan Persekutuan.

    Sultan atau Yang DiPertua Negeri akan mengadakan persidangan dari

    masa ke semasa dan akan mengetuai persidangan tersebut.

    Ahli Dewan Undangan Negeri (ADUN) akan dikekalkan selama lima

    tahun sekiranya tidak dibubarkan dalam jangka masa tersebut. Sultan atau

    Yang DiPertua Negeri boleh membubarkan Dewan Undangan Negeri.

    Setelah dibubarkan, pilihan raya umum mesti diadakan dalam jangka

    masa enam puluh (60) hari dari tarikh pembubaran.

    Seorang Ahli Dewan Undangan Negeri (ADUN) boleh memegang jawatan

    sebagai ahli Dewan Rakyat dan ADUN pada satu masa.

    Sebelum memegang sebarang kerusi dalam Dewan Undangan Negeri,

    setiap ahli dimestikan mengangkat sumpah di hadapan Speaker Dewan

    Undangan Negeri. Ahli tersebut hendaklah bersumpah atau berjanji bahawa

    mereka akan taat menjalankan tugas-tugas mereka sebagai ahli Dewan

    http://ms.wikipedia.org/wiki/Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Sultanhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Yang_DiPertua_Negerihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Yang_DiPertua_Negerihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Speakerhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Perlembagaan_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Pilihan_raya_umumhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Dewan_Rakyathttp://ms.wikipedia.org/wiki/Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Sultanhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Yang_DiPertua_Negerihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Yang_DiPertua_Negerihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Speakerhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Perlembagaan_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Pilihan_raya_umumhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Dewan_Rakyat
  • 7/27/2019 PROSES PILIHAN RAYA.doc

    9/56

    sebaik yang mungkin dan