Sistem Bermaharaja Di China
Transcript of Sistem Bermaharaja Di China
-
7/28/2019 Sistem Bermaharaja Di China
1/35
SISTEM BERMAHARAJA DI CHINA
Konsep Raja/Maharaja
Sistem pemerintahan beraja atau maharaja merupakan satusistem pentadbiran yang meletakkan raja/maharaja pada
kedudukan teratas dalam hierarki politik dan struktur sosial
serta menjadi kuasa penentu dalam pentadbiran kerajaan.
Dalam hubungan ini, kedudukan mereka sebagai seorang
individu yang paling berkuasa adalah amat penting dalam
masyarakat. Seseorang raja atau maharaja mempunyai
peranan yang cukup besar dan secara peribadi merupakan
perlambangan kepada kedudukan kerajaan. Seseorang
raja/maharaja yang berwibawa dan disegani seharusnya berupaya mengekalkan
kesejahteraan rakyat daripada sebarang bentuk ancaman sama ada secara fizikal mahupun
bencana alam. Kejayaan seseorang raja/maharaja mewujudkan kestabilan politik,
kemakmuran ekonomi dan kesejahteraan sosial. Keadaan ini menjadikan seseorang
raja/maharaja sebagai penentu kepada hala tuju sesebuah kerajaan. Kejayaan seseorang
raja/maharaja mengekalkan kuasa menandakan kejayaan peribadi seseorang raja/maharaja
dan seterusnya menjamin kedudukan raja atau maharaja kekal di puncak kekuasaan.
Sistem Pemerintahan Kemaharajaan di China
Di negara China, kewujudan sistem maharaja dikatakan bermula sejak zaman Dinasti Hsia
yang dianggap sebagai dinasti pertama dan berkekalan sehingga tahun 1911. Antara dinasti
yang wujud lanjutan daripada Dinasti Hsia ialah Dinasti Shang (1750 SM), Dinasti Chin,Dinasti Sung, Dinasti Sui, Dinasti Tang, Dinasti Ming dan Dinasti Ching (Manchu).
Pemerintahan bercorak maharaja di negara China berakhir dengan berlakunya Revolusi
pada tahun 1911. Sehubungan itu, walau sekerap mana sekalipun penggantian dinasti
berlaku namun kedudukan maharaja sebagai pemerintah tertinggi tetap terpelihara.
Maharaja kekal kedudukannya sebagai tonggak terpenting dalam kerajaan selagi berupaya
mengekalkan mandat dari syurga. Maharaja China menjalankan pelbagai peranan dalam
memperkukuhkan kedudukannya sebagai pemerintah di negara China sehingga kejatuhan
Dinasti Manchu pada 1911.
Kedudukan Maharaja
Memerintah Berdasarkan Ajaran Confucius
Dalam mengabsahkan kedudukan maharaja dalam sistem pemerintahan di negara China, ia
haruslah dilihat melalui kombinasi beberapa aspek terutamanya antara falsafah Confucius
dan kepercayaan masyarakat terhadap perkembangan politik semasa yang melibatkan
maharaja dengan kerajaan yang ditadbir serta hubungannya dengan kesejahteraan
masyarakat pada ketika itu.
-
7/28/2019 Sistem Bermaharaja Di China
2/35
-
7/28/2019 Sistem Bermaharaja Di China
3/35
Peranan Maharaja di China
1.Politik
Ketua pemerintah
Dalam sistem pemerintahan Maharaja merupakan ketua pemerintah tertinggi negara yang
berkuasa mutlak. Maharaja berkuasa penuh dalam semua aspek yang merangkumi politik,
ekonomi dan sosial. Segala perintah maharaja rakyat tidak boleh engkar dan jika engkar
rakyat boleh dijatuhkan hukuman yang berat. Maharaja China juga sebagai ketua
perundangan, eksekutif, & kehakiman. Untuk melicinkan pentadbiran Maharaja dibantu oleh
Jabatan Setiausaha Tinggi dan Majlis Tertinggi.Terdapat 6 orang pembesar kanan.
Maharaja juga menubuhkan jabatan khas iaitu Jabatan Penapis sebagai mata dan telinga
dan maharaja.
Melantik golongan pembesar
Maharaja China mempunyai peranan yang sangat besar dalam urusan melantik golongan
pembesar sama ada di peringkat pusat atau wilayah. Golongan pembesar yang akan dilantik
oleh maharaja ini perlu lulus dalam peperiksaan awam China yang diadakan diperingkat
pusat, wilayah dan kampung. Maharaja perlu melantik golongan pembesar yang benar-
benar boleh menjalankan tugas mereka kerana kuat atau lemah seseorang maharaja itu
bergantung kepada mereka. Golongan pembesar ini dianggap sebagai tulang belakang atau
tiang kerajaan untuk menunjukkan betapa pentingnya golongan ini. Mereka akan membantu
maharaja dalam pemerintahan sama ada diperingkat pusat atau wilayah.
Memerintah berdasarkan prinsip Confucianisme.
Mengikut ajaran Confucius, sesiapa berjaya mendapat mandat dari syurga akan
berjaya menjadi pemerintah yang baik dan rakyat dapat menikmati kehidup an yang
aman serta makmur. Sekiranya bencana alam berlaku menunjukkan bahawa maharaja
yang memerintah tidak lagi mempunyai mandat dari syurga dan dianggap sebagai
penjenayah. Maharaja mesti memerintah negara berdasarkan prinsip-prinsip anjaran
confuciannisme.
Menggubal undang-undang
Maharaja China juga berperanan dalam pengubalan undang-undang yang akan digunakan
di negara China. Setiap arahan atau kata maharaja akan menjadi undang-undang.
Kedudukan maharaja adalah mengatasi undang-undang. Sistem perundangan yang digubal
akan memastikan kedudukan maharaja terjamin sebagai pemerintah berkuasa mutlak dan
untuk memastikan negara sentiasa aman dan selamat. Maharaja juga menjatuhkan
hukuman termasuk hukuman bunuh.
Sebagai ketua tentera
Maharaja adalah sebagai ketua tentera dan bertanggungjawab menjaga keamanan dan
ketenteraman negara serta rakyat. Baginda akan dibantu oleh golongan pembesar yang
bertanggungjawab dalam bidang keselamatan terutama golongan bangsawan perang dan
anggota tentera.
-
7/28/2019 Sistem Bermaharaja Di China
4/35
2. Ekonomi
Maharaja perlu memastikan ekonomi negara China sentiasa berkembang dan mampu
memenuhi keperluan dalam negara iaitu sesuai dengan pengamalan dasar tutup pintunya.
Maharaja menguasai semua hasil ekonomi negara, menentukan dan menguasai semua
sistem pungutan cukai negara, terlibat dalam kegiatan perdagangan, menaungi
perdagangan Asia Tenggara dalam perdagangan ufti, menentukan sistem sukatan dan
timbangan dan sebagainya.
3. Sosial
Ketua agama
Maharaja China juga merupakan ketua agama yang diamalkan di negara China sepertiBuddha, Toisme & Confucius. Baginda bertanggungjawab memastikan rakyatnya sentiasa
mematuhi pengamalan agama yang dianuti di China dan memastikan kepercayaan agama
mereka tidak dicemari oleh pengaruh luar seperti agama Kristian.
Ketua adat istiadat dan adat resam masy China.
Maharaja juga bertanggungjwab untuk memastikan setiap adat istiadat diraja dan adat
resam dipatuhi setiap masa seperti adat kow-tow iaitu adat bersujud dihadapan maharaja
sebanyak 9 kali tanpa boleh melihat wajah maharajanya. Adat ini mesti dilakukan oleh
rakyat tempatan atau orang asing yang ingin mengadap maharaja. Maharaja juga perlu
memastikan alat-alat kebesaran diraja sentiasa dijaga seperti lambang naga yang hanya
boleh dipakai oleh Maharaja dan kerabat diraja sahaja.
Pamerkan diri sebagai pemimpin intelektual bagi seluruh rakyat.
Maharaja bertanggungjawab untuk menjadikan istana sebagai pusat perkembangan ilmu.
Oleh itu istana telah dijadikan sebagai pusat peperiksaan awam kerajaan China untuk
memilih kakitangan awam bagi menjawat jawatan tertinggi negara.
Kesimpulan
Sistem pemerintahan bermaharaja di China mula tergugat apabila berlakunya campurtangan
kuasa Barat terutama apabila China mengalami kekalahan dalam Perang Inggeris-China I
pada tahun 1842. Negara China yang semakin lemah dan kucar kacir ini telah mendorong
golongan berpendidikan Barat melancarkan revolusi pada tahun 1911. Revolusi ini akhirnya
telah berjaya menamatkan sistem pemerintahan bermaharaja di China dan kemudian diganti
dengan sistem pemerintahan bercorak Republik dan selepas itu sistem pemerintahan
Komunis. Ketua pemerintahannya adalah berjawatan sebagai Presiden.
-
7/28/2019 Sistem Bermaharaja Di China
5/35
SISTEM PEMBESAR DI CHINA
KedudukanSistem pembesar di negara-negara Asia Timur termasukChina masih mengamalkan sistem feudal. Berdasarkan
sistem ini pembesar mempunyai kuasa yang terhad dan
bergantung kepada sokongan raja atau maharaja. Dalam
masa yang sama pembesar mempunyai tanggungjawab
terhadap pengikutnya dan ini penting bagi melaksanakan
tugasnya terhadap raja. Di China, pembesarnya terdiri
daripada pembesar peringkat pusat dan pembesar peringkat
wilayah. Kebanyakan golongan pembesar ini merupakan
mereka yang lulus Peperiksaan Perkhidmatan Awam dalam
kurikulum Confucius yang merupakan falsafah moral bagi
masyarakat China klasik. Terdapat juga pembesar daripada kalangan golongan bangsawan
atau tentera yang dilantik oleh maharaja.
Maharaja menduduki lapisan teratas diikuti golongan bangsawan, golongan
terpelajar/sarjana, golongan petani, golongan pertukangan, saudagar/peniaga dan golongan
askar. Golongan bangsawan memiliki wilayahnya tersendiri yang ditauliahkan oleh
maharaja. Mereka ini berkuasa mentadbir wilayah masing-masing. Golongan bangsawan di
China adalah mereka yang lulus dalam Peperiksaan Awam. Peperiksaan awam ini
mempunyai empat tahap iaitu peperiksaan bandar, peperiksaan jajahan, peperiksaan
wilayah dan peperiksaan istana yang dijalankan di hadapan maharaja sendiri. Mereka yanglulus dalam peperiksaan awam akan ditempatkan di kementerian-kementerian yang penting
yang bertanggungjawab menggubal dasar kerajaan.
Golongan ini jugalah yang menganggotai Imperial Secretariat dan Imperial Cancelory.
Kesemua dasar yang digubal diperingkat pusat akan dilaksanakan diperingkat wilayah.
Pelaksanaanya akan dipertanggungjawabkan kepada pembesar bawahan di Jabatan Hal
Ehwal Negara. Terdapat pelbagai jenis jabatan yang dibentuk seperti Jabatan Awam,
Jabatan Hukuman, Jabatan Perkhidmatan, Jabatan Hasil dan Cukai, Jabatan Upacara serta
Adat Istiadat dan Jabatan Penapis.
Golongan sarjana atau gentri merupakan pembesar tempatan yang membantu pembesar-
pembesar peringkat wilayah. Mereka ini sebenarnya golongan terpelajar tetapi berkhidmat
secara sukarela kepada pembesar wilayah yang dilantik oleh maharaja. Golongan Gentri ini
bertindak sebagai orang tengah antara pembesar kerajaan dengan rakyat jelata di kawasan
mereka sendiri. Terdapat juga pembesar yang bukan golongan bangsawan. Mereka ini
berpengaruh diperingkat wilayah kerana memiliki angkatan tentera mereka sendiri.
Golongan ini bertanggungjawab ke atas wilayah mereka sendiri dan bersedia membantu
dari segi ketenteraan kepada kerajaan pusat pada bila-bila masa.
-
7/28/2019 Sistem Bermaharaja Di China
6/35
Peranan Pembesar di Peringkat Pusat
1. Raja atau maharaja China membahagikan tiga fasa pentadbiran, iaitu pentadbiran
awam, pentadbiran ketenteraan dan pentadbiran tempatan di bawah badan pengawas bagi
melancarkan pemerintahannya dalam memastikan keamanan dan ketenteraman negara.
2. Dalam pemerintahan dan pentadbiran pusat, maharaja China memecahkan
pentadbiran kepada beberapa unit atau institusi, iaitu Sekretariat Agung, Majlis Tertinggi
(Enam Badan Menteri), dan Censorate (Lembaga Penapis).
3. Institusi Sekretariat Agung terdiri daripada 3 hingga 6 orang setiausaha agung yang
dipilih oleh maharaja China. Peranan Sekretariat Agung:
Membantu maharaja dalam menyelia dan menyelaras 6 badan kementerian dalam
pentadbiran pusat.
Memaklumkan kepada maharaja segala perjalanan dalam 6 badan kementerian.
4. Maharaja dibantu oleh Majlis Tertinggi. Majlis ini menjadi badan penasihat yang
penting kepada raja atau maharaja. Ciri-ciri Majlis Tertinggi ialah :
Dibahagikan kepada enam kementerian.
Setiap kementerian akan dikawal oleh seorang pegawai kanan atau
Shangschu. Sangschu akan dibantu oleh beberapa pegawai rendah dalam setiap
urusan berdasarkan kementeriannya.
5. Enam kementerian tersebut ialah Kementerian Personal atau Ministry of Personal terdiri
daripada Lembaga Personal, Lembaga Kewangan, Lembaga Adat, Lembaga Perang,
Lembaga Hukuman, dan Lembaga Kerja-kerja Awam. Terdapat 4 jabatan utama yangbertanggungjawab terhadap pelantikan, penganugerahan, rekod perkhidmatan dan
penilaian prestasi.
Kementerian Kewangan terdiri daripada 13 orang pegawai dan setiap orang
dipertanggungjawabkan untuk mengawal salah satu daripada 13 provinsi dan
mewakili 4 bahagian yang khusus, iaitu penduduk, akaun awam, akaun khusus, dan
akaun pertanian atau tanaman. Kementerian ini menyimpan kewangan negara,
memastikan kekayaan maharaja, serta menguruskan perbelanjaan negara dengan
baik.
Kementerian Adat dibahagikan kepada 4 jabatan yang bertanggungjawab kepada
adat istiadat, pengorbanan, penerimaan tetamu, dan barangan. Kementerian ini juga
menguruskan hal ehwal agama Buddha dan Taoisme. Anggotanya terdiri daripada
golongan cendekiawan. Kementerian ini turut mengendalikan Sistem Peperiksaan
Kerajaan dan melaporkan kepada maharaja sama ada pelajar tersebut layak
memegang jawatan atau tidak.
Kementerian Perang mempunyai 4 jabatan yang bertanggungjawab terhadap
pelantikan pegawai, pengawasan operasi, peralatan, dan pembekalan kelengkapan
tentera. Oleh yang demikian, kalangan ketua-ketua tentera sering mendapat tempat
istimewa dalam kerajaan.
Kementerian Keadilan terbahagi kepada 13 jabatan berasaskan prinsip setiap satu di
setiap provinsi.
-
7/28/2019 Sistem Bermaharaja Di China
7/35
Kementerian Kerja Raya dibahagikan kepada 4 jabatan dan berfungsi mengawal
beberapa gudang dan kilang. Kementerian ini bertanggungjawab dalam kerja
pembinaan, mendapatkan guna tenaga untuk perkhidmatan awam, pembuatan
barang untuk kerajaan, komunikasi laut dan darat, penyelarasan timbangan, dan
mengawal pengeluaran barangan tertentu dari kawasan pergunungan dan tasik di
China.
6. Maharaja China menubuhkan Lembaga Penapis atau Censorate untuk memastikan
pembesarnya menjalankan arahan serta menjadi mata dan telinga maharaja. Ciri-ciri
Lembaga Penapis :
Terdiri daripada 2 orang Censor, beberapa timbalan, dan 4 pegawai rendah yang
bertanggungjawab dalam menguruskan surat-menyurat Censorate dan urusan
pentadbiran.
Kuasa utama Censorate terletak pada 110 pegawai penyiasat yang ditugaskan untuk
membendung amalan korupsi, penyalahgunaan kuasa, dan ketidakcekapan.
Pada zaman Dinasti Ching, maharaja menempatkan 24 orang Censorate di Peking
atau ibu kota dan lebih 56 orang Censorate di wilayah.
Jabatan ini berhubung terus dengan maharaja sekiranya terdapat pembesar wilayah yang
curang terhadap maharaja. Secara langsung ini merupakan satu langkah maharaja untuk
mengekalkan kawalannya ke atas pembesar wilayah tersebut dan memudahkan maharaja
untuk mengambil tindakan sekiranya kedudukannya terancam atas perlakuan pembesar
berkenaan.
Justeru jelas menunjukkan bahawa pembesar pusat amat berperanan untuk mengukuhkan
kedudukan maharaja.
Peranan Pembesar di Peringkat Wilayah
1. Dalam pentadbiran pembesar di peringkat wilayah, sering kali kalangan tentera dilantik
sebagai pembesar wilayah dalam usaha memastikan wilayah tersebut berada dalam
keadaan aman dan tenteram serta mematuhi segala arahan daripada kerajaan pusat. Selain
golongan tentera, terdapat juga golongan sarjana atau official gentri/ Shan-shin diberikan
peranan untuk mengetuai pentadbiran di wilayah. Secara umumnya jawatan pembesar
wilayah di China dikenali dengan nama Gabenor.
2. Dalam pentadbiran semasa Dinasti Ching (Manchu) Gabenor dibantu oleh pegawai-
pegawai daerah yang dilantik oleh maharaja seperti Bendahari dan Hakim. Bendahari
bertugas sebagai bendahari amal di wilayahnya. Hakim bertugas mengawal undang-
undang jenayah dan bidang kuasa rayuan dalam perkara-perkara jenayah, serta menjadi
Pengawal Garam dan Pegawai Bijirin. Manakala, Tao-tai ialah seorang pegawai yang
bertugas dalam pentadbiran khas dalam lingkungan dan jajahan pula dikawal oleh ketua
jajahan.
3. Dalam melaksanakan tugasnya memegang amanah mandat dari syurga, maharaja
amat bergantung kepada kekuatan angkatan tentera. Oleh itu jawatan ketua-ketua tenterasering mendapat tempat istimewa dalam kerajaan.
-
7/28/2019 Sistem Bermaharaja Di China
8/35
-
7/28/2019 Sistem Bermaharaja Di China
9/35
INSTITUSI PEMERINTAHAN: RAJA/MAHARAJA DI RUSIA
PENGENALAN
Sistem pemerintah Rusia telah
mengamalkan Sistem Pemerintahan
Beraja bermula tahun 1547 sehingga tahun
1917. Sistem pemerintahan Rusia adalah
diwarisi daripada sistem pemerintahan
empayar Byzantine selepas berlakunya
perkahwinan Ivan III dengan cucu maharaja
Byzantine yang terakhir iaitu Sophia pada tahun 1469. Sistem pemerintahan di Rusiamenggunakan konsep caesaropapism iaitu konsep gabungan unsur keagamaan dan politik
yang mengkehendaki rakyat taat setia kepada pemeriantah Rusia.
Gelaran raja/maharaja Rusia dikenali sebagai Tsar sempena gelaran Caesar yang diguna
pakai oleh pemerintah empayar Byzantine. Ivan IV merupakan raja pertama yang
menggunakan gelaran Tsar dan penggunaannya berakhir dengan Dinasti Ramanov pada
tahun 1917. Pada abad ke 16 hingga abad ke-20, pemerintahan beraja di Rusia di bawah
Dinasti Romanov iaitu bermula dengan Michael Ramanov (1613-1645), Peter The Great
(1682-1725), Catherine I (1725-1727), Tzar Alexander I (1801-1825), Tzar Nicholas I (1825-
1855), Tzar Alexander II (1855-1881), dan Tzar Nicholas II (1894-1917).
Sistem beraja di Rusia di bawah Dinasti Ramanov selama 304 tahun berakhir semasa
pemerintahan Tsar Nikolai II apabila berlaku Revolusi Russia 1917 dan digantikan dengan
sebuah parti campuran yang mengaku dirinya sebagai Kerajaan Sementara. Pemerintahan
Kerajaan Sementara di bawah Putera Lyvov dan Alexander Kerensky sehingga 25 Oktober
1917. Akhirnya pemerintahan Rusia diambil alih oleh Vlanimir Ilyich Lenin melalui Revolusi
Bolshevik.
Kedudukan Raja Rusia
1. Kedudukan Tertinggi
Dalam sistem pemerintahan beraja di Rusia, Tsar mempunyai kedudukan tertinggi dalam
struktur masyarakat. Rakyat perlu taat dan memandang mulia kepada Tsar. Tsar merupakan
ketua dalam setiap bidang pemerintahan di Rusia. Tsar berkuasa membuat segala
keputusan yang akan dilaksanakan di Rusia dan segala perintah Tsar rakyat tidak boleh
membantah.
2.Berkuasa mutlak
Sebelum Revolusi Rusia 1917, Rusia mempratikkan pemerintahan bercorak autokratik.Pada tahun 1547, Ivan IV yang lebih dikenali sebagai Ivan yang ganas telah memerintah
-
7/28/2019 Sistem Bermaharaja Di China
10/35
-
7/28/2019 Sistem Bermaharaja Di China
11/35
5. Mengetuai ketenteraan
Dasar perluasan wilayah juga mendorong pemerintah Rusia mengawal ketenteraan. Oleh
sebab Rusia sering terancam telah menyebabkan pemerintah Rusia memperkuatkan
tenteranya seperti mana yang dilakukan oleh Peter The Great. Peter teleh menambah
peruntukan ketenteraan sebanyak 2.3 juta rouble pada tahun 1701 kepada 32 juta roublepada tahun 1710. Peter juga memastikan peruntukkan perbelanjaan pusat memberi
keutamaan kepada pertahanan negara Rusia.
Begitu juga dengan pemerintah Yekaterina Agung (1762-1796) yang meluaskan kuasanya
ke Poland-Lithuana dan di selatan memerangi wilayah empayar Uthmaniyyah. Alexander II
(1855-1881) yang telah memodenkan tentera Rusia berjaya membebaskan Bulgaria
daripada pemerintahan Uthmaniyyah dalam Perang Rusia-Turki (1877-1898).
6. Mengetuai bidang ekonomi
Pemerintah Rusia juga bertanggungjawab memajukan ekonomi supaya negara bertambahkukuh dan stabil. Kesungguhan pemerintah Rusia dalam memajukan ekonomi dapat dilihat
semasa pemerintahan Peter The Great, Tzar Alexander II dan Tzar Nicholas II. Semasa
Peter The Great, beliau telah menggalakkan pembangunan industri perkilangan membuat
senjata, peralatan tentera, pembuatan makanan, sektor pembuatan seperti tekstil, kertas,
kaca dan barangan kulit. Industri besi dan keluli juga dimajukan di Ural sehingga Rusia
boleh muncul sebagai pembekal besi utama untuk pasaran Eropah pada abad ke-18.
Tzar Alexander II pula membangunkan sistem pengangkutan kereta api bagi memajukan
lagi sektor industri di Rusia. Begitu juga pemerintah Tzar Nicholas II turut memberi tumpuan
kepada kemajuan pengangkutan kereta api kerana ia menjadi kunci kepada pembangunan
ekonomi Rusia.
7. Sebagai ketua agama Kristian
Pemerintah Rusia juga berperanan sebagai ketua agama dan bertanggungjawab
memperkukuhkan serta menyuburkan ajaran agama Kristian Ortodoks. Pemerintah Rusia
perlu memastikan rakyatnya sentiasa mematuhi pengamalan agama. Sebagai contoh
pemerintah Peter The Great telah memberikan tawaran kemewahan dan kebendaan serta
ada yang diugut yang mana tanah mereka akan dirampas jika tidak menukar agama.
Bagi menjayakan hasratnya juga, beliau telah mengarahkan mubaligh Kristian mempelajari
bahasa masyarakat tempatan, menterjemahkan kitab Bible ke dalam bahasa tempatan danmenghantar mubaligh tinggal bersama keluarga yang menjadi sasaran pemerintah.
Kesimpulan
Kedudukan dan peranan Tsar di Rusia sememangnya tidak banyak bezanya dengan
kedudukan dan peranan raja/maharaja di negara-negara lain di dunia ketika itu. Tetapi
akhirnya kedudukan dan peranan Tsar tamat setelah berlakunya Revolusi 1917 di Russia
yang akhirnya Russia menjadi sebuah negara republik yang dipimpin oleh seorang
Presiden.
-
7/28/2019 Sistem Bermaharaja Di China
12/35
SISTEM PEMBESAR DI RUSIA
Pendahuluan.
Golongan pembesar merupakan pegawai-pegawai kerajaan yang dilantik oleh raja atau
maharaja untuk menjawat jawatan tertentu dalam kerajaan. Tujuan pelantikan golongan
pembesar untuk membantu raja atau maharaja dalam bidang pemerintahan yang
merangkumi bidang politik, ekonomi dan sosial. Mengikut Kamus Dewan pula golongan
pembesar bolehlah ditakrifkan sebagai orang yang berpangkat tinggi dalam kerajaan.
Dalam sistem pemerintahan raja atau maharaja, kedudukan pembesar sangat penting dan
berada di lapisan kedua selepas kedudukan raja atau maharaja. Institusi pemerintahan di
Russia memperlihatkan raja atau maharaja melaksanakan pemerintahan dengan bantuan
atau sokongan institusi pembesar. Bagi memastikan golongan pembesar sentiasa taat setia
kepada raja atau maharaja dan mengawasi tindak tanduk pembesar maka satu badan
pemantau telah diwujudkan oleh raja atau maharaja.
Jika seseorang pembesar gagal melaksanakan tugas yang telah diberikan dengan baik, raja
atau maharaja mempunyai kuasa untuk melucutkan jawatannya dan digantikan dengan
pembesar lain yang lebih berwibawa dan dipercayai. Kuat atau lemah sesebuah kerajaan
atau raja atau maharaja adalah bergantung kepada golongan pembesar yang dipilih dan
dilantik oleh raja atau maharaja. Sebab itulah golongan pembesar diibaratkan sebagai
tulang belakang atau tiang kerajaan dalam sesebuah kerajaan.
Sistem pembesar yang diamalkan di negara Rusia boleh dibahagi kepada beberapa
peringkat iaitu pembesar diperingkat pusat, pembesar peringkat daerah atau wilayah dan
pembesar peringkat kampung. Bidang tugas mereka hampir sama tetapi kedudukan serta
kuasa mereka yang membezakan di antara golongan pembesar.
Sistem Pembesar Di Rusia
Sistem pembesar di Rusia berbeza dengan negara China. Semasa era pemerintahan
Moscow dan Dinasti Ramanov sistem pembesarnya terbahagi kepada 3 peringkat
iaitu peringkat pusat, peringkat daerah dan peringkat kampung.
Pentabiran Di Peringkat Pusat.
Di peringkat pusat, sistem pemerintahan pembesar melalui Majl is Penasihat Tert inggi
(Duma), Majl is Penasihat (Zemskii Sabor ) dan jabatan kerajaan (Prikazi). Duma
dianggotai oleh golongan bangsawan paling kanan dan bertanggungjawab menyelaras hal
ehwal pemerintahan, mengubal dan meluluskan dasar kerajaan, dan sistem kehakiman.
Walaubagaimanapun raja masih lagi berkuasa untuk membuat keputusannya.
-
7/28/2019 Sistem Bermaharaja Di China
13/35
Zemskii Sabor pula dianggotai oleh golongan bangsawan. Bilangan ahlinya antara 40-50
orang dan bidang kuasa mereka lebih rendah berbanding kuasa Duma. Prikazi pula
merupakan jabatan kerajaan yang melaksanakan dasar-dasar yang telah digubal dan
diluluskan oleh Duma.
Sistem pembesar di Rusia disusun dengan teliti akan tidak berlaku pertindihan peranan,lebih seragam dan lebih cekap. Oleh itu Duma dan Zemski i Sabor telah dibub arkan dan
diganti d engan Majl is Senate pada tahun 1711semasa pemerintahan Peter The Great.
Majlis ini dianggotai oleh 9 ahli dengan dibantu oleh Colleges bagi meringankan beban
tugas Senate yang semakin hari semakin banyak tugasnya.
Dalam bidang pemerintahan, inst i tusi gereja Krist ian Ortodok s juga mempun yai
peranan penting dalam bidang keagamaan, ekonom i dan pol i t ik. Namum peranan
mereka telah dikawal dengan ketat oleh raja Rusia supaya pembaharuan yang ingin
dilaksanakan di Rusia dapat dilaksanakan. Raja Peter telah bertindak tidak melantik
Patriarch yang baharu pad tahun 1700 malah telah menggantikannya dengan Holy Synod.
Begitu juga di zaman Catherine, beliau telah memiliknegarakan harta dan kekayaan gereja.
Hal ini telah membolehkan raja mengawal kuasa gereja kerana mereka terpaksa bergantung
kepada kerajaan pusat.
Dalam pengubalan dasar luar, Jawatankuasa Tidak Rasmi atau Jawatankuasa Khas telah
ditubuhkan. Jawatankuasa ini berperanan memberi nasihat kepada raja malah menyokong
segala dasar yang dilaksanakan oleh pemerintah terutama di zaman Alexander I. Beliau
juga telah melakukan perubahan dalam pemilihan anggota Duma atau parlimen seperti
pemilihan anggota melalui pilihanraya. Semasa pemerintahan Nicholas II, beliau menjadikan
Duma sebagai Parlimen Rendah iaitu keanggotaannya dipilih melalui undian oleh rakyat dan
bukan dipilih oleh Tsar. Oleh kerana keanggotaannya terdiri daripada pelbagai peringkatdan bangsa maka ini telah menyukarkan Duma untuk membuat keputusan. Akhirnya Duma
pertama telah dibubarkan dan Duma Kedua telah ditubuhkan pada Mac 1907.
Diperingkat pusat juga ditubuhkan Dewan Perhimp unan Wilayahyang bertanggungjawab
membantu Tsar dalam menguruskan pentadbiran negara Rusia. Keanggotaan terdiri
daripada golongan bangsawan.
Polis Rahsia Kh as (Okhrana)juga ditubuhkan di peringkat pusat untuk mengawal
penyebaran unsur propaganda yang boleh menggugat pemerintahan Tsar, demontrasi
rakyat, mengawal jalan keluar masuk ke Rusia, menjadi pengintip raja atau Tsar dan
menangkap golongan pengkhianat kepada Tsar. Penubuhan pasukan ini telahmengukuhkan lagi pemerintahan Tsar terutama di zaman pemerintahan Nicholas I,
Alexander II dan Nicholas II.
Pentabiran Di Peringkat Daerah.
Pentadbiran peringkat daerah juga amat penting dalam membantu pemerintahan Tsar di
Rusia. Pentadbiran di peringkat daerah di ketuai oleh gabenor atau naib gabenor yang
dilantik oleh kerajaan pusat seperti di zaman pemerintahan Catherine.
-
7/28/2019 Sistem Bermaharaja Di China
14/35
Di peringkat daerah juga diwujudkan Majlis Perundangan Tempatan atau Majlis Daerah
(Zemstvo). Rakyat diberi kuasa untuk memilih ahli Majlis Daerah. Ahli Majlis Daerah pula
akan memilih ahli Majlis Wilayah. Majlis ini berperanan menjaga jambatan, jalan raya,
pendidikan, kesihatan awam dan pemilihan pegawai undang-undang.
Pentabiran Di Peringkat Kampung.
Pentadbiran peringkat kampung pula dijalankan oleh Majlis Kampung. Majl is ini jug a
dikenal i sebagai mir atau Komun. Majlis ini berperanan untuk memunggut cukai yang
telah ditetapkan oleh kerajaan, menentukan jenis tanaman yang ditanam oleh petani,
mengagihkan tanah pertanian kepada petani, memilih di kalangan golongan petani untuk
menjadi tentera apabila diperlukan oleh Tsar, mengawal kemasukan pengaruh luar yang
boleh mengugat kerajaan pusat dan menjadi pengintip kerajaan daripada berlakunya
penentangan.
-
7/28/2019 Sistem Bermaharaja Di China
15/35
RAJA BERKUASA MUTLAK DAN BERPERLEMBAGAAN DI
ENGLAND
Pengenalan
Raja Henry VII - Pengasas Din asti Tudor Di Eng land
1. Selepas Zaman Pertengahan, telah berlaku
kemerosotan sistem feudalisme di Eropah. Keadaan ini
telah membolehkan raja-raja mengumpul kekayaan dan
mengukuhkan kedudukannya. Ini telah membawa kepada
penubuhan negara bangsa iaitu sebuah negara yang
bebas daripada konsep dunia empayar dan di bawah
kedaulatan raja berkuasa mutlak.
2. Negara bangsa di Eropah terbentuk melalui dinasti,
keluarga baharu, perkahwinan diraja dan konsep empayar.
Perkembangan ini berlaku di negara England pada abad
ke-15 dan England berada di bawah pemerintahan beraja
mutlak hampir 2 abad iaitu bermula pada 1485 setelah berakhirnya Perang Bunga Ros.
Sistem pemerintahan ini diasaskan oleh Raja Henry VII dari Dinasti Tudor yang memerintah
England dan berakhir pada tahun 1603 semasa pemerintahan Ratu Elizabeth I.
3. Mengikut sistem raja berkuasa mutlak, seseorang pemerintah (raja) berkuasa
sepenuhnya untuk menggubal dan melaksanakan segala dasar dan kedudukannya adalah
mengatasi undang-undang negara.
4. Sepanjang pemerintahan Dinasti Tudor, England mempunyai kerajaan yang stabil dan
mendapat sokongan daripada rakyat. Kerajaan ini menghormati prinsip perbatasan kuasa
pemerintah seperti mana yang terdapat dalam Magna Carta dan tidak membelakangkan
parlimen.
5. Dasar-dasar pemerintahan raja berkuasa mutlak di England seperti keagamaan, luar
negeri dan perdagangan yang dijalankan oleh Raja Henry VII, Raja Henry VIII dan Ratu
Elizabeth I diterima oleh rakyat.
6. Namun demikian semasa pemerintahan Dinasti Stuart (1603-1688), sistem pemerintahanberaja mutlak semakin diperkasakan oleh Raja James I dan Raja Charles I sebelum
bertukar kepada raja berpelembagaan.
Perkembangan Sistem Pemerintahan Raja Berkuasa Mutlak
1. Selepas tamatnya Perang Bunga Ros, sistem pemerintahan beraja mutlak telah diterima
oleh rakyat kerana ingin menamatkan keadaan huru-hara yang berlaku. Sistem beraja
mutlak yang diasaskan oleh Dinasti Tudor memperlihatkan sebuah kerajaan yang stabil dan
mendapat sokongan rakyat. Pemerintahan Dinasti Tudor adalah berdasarkan kepada
-
7/28/2019 Sistem Bermaharaja Di China
16/35
Magna Carta iaitu satu piagam yang digubal untuk mengawal kuasa raja. Raja-raja Tudor
tidak mementingkan prinsip kesucian raja dalam melaksanakan pemerintahan mereka
2. Raja-raja Tudor dapat bekerjasama baik dan dapat mengawal 2 buah dewan parlimen
England yang terdiri daripada House of Lords (tuan tanah, bishop dan kerabat diraja) dan
House of Common (knight, orang kaya dan peguam).
3. Pada abad ke-17, muncul golongan gentry di luar bandar yang memiliki tanah dan
menjadi kaya daripada golongan bangsawan. Di bandar pula muncul golongan bourjois
yang semakin kaya dan menguasai ekonomi melalui kegiatan perdagangan. Kedua-dua
kumpulan mula berani mempertikaikan pengaruh politik golongan aristokrat dalam House of
Lords.
4. Pada abad ke-17 juga, wujud perbalahan antara mazhab Kristian di England iaitu antara
penganut Protestan (golongan puritan) yang tidak berpuas hati dengan gereja Anglican
(gereja kebangsaan di England) di atas pengamalan tradisional gereja Kristian (Katolik).
Golongan puritan ini ingin membersihkan amalan agama di England daripada pengaruhgereja Katolik Rom dan mahu gereja di England bebas daripada kawalan politik.
5. Golongan puritan menjadi semakin berpengaruh dan menarik minat pelbagai golongan
masyarakat kerana dalam ajaran mereka mengutamakan kehidupan berdisiplin dan menolak
upacara atau istiadat agama yang tradisional. Pemerintah Dinasti Tudor berjaya menangani
dengan baik tentangan golongan puritan yang tidak berpuas hati dengan golongan anglican
dan ingin mewujudkan gereja yang bebas daripada kawalan politik.
6. Selepas berakhir Dinasti Tudor pada tahun 1603, maka bermula pula era pemerintahan
Dinasti Stuart (1603-1702) di England yang diasaskan oleh Raja James I dari Scotland.
Namun dasar pemerintahan Dinasti Stuart berbeza dengan Dinasti Tudor, dan ini telahmembawa penentangan parlimen dan berlaku kebangkitan golongan puritan sehingga
membawa tercetusnya perang saudara yang dikenali sebagai Revolusi Puritan (1642-1648).
7. Raja James I merupakan raja yang berpegang kuat kepada doktrin kuasa suci raja.
Baginda menegaskan bahawa kedudukan raja mengatasi kedudukan undang-undang. Oleh
itu semua pihak seperti parlimen, mahkamah, gereja, dan sebagainya mesti berkhidmat
kepada raja dan bukannya berkongsi kuasa.
8. Pemerintahan Raja James 1 mendapat tentangan daripada golongan puritan dan ahli-ahli
parlimen kerana baginda mengamalkan dasar agama yang lebih memihak kepada mazhab
Katolik. Golongan puritan juga telah menolak bishop yang dilantik oleh Raja James I dan
kemarahan golongan ini memuncak apabila baginda mengahwinkan puteranya dengan
puteri dari Perancis yang bermazhab Katolik. Tindakan baginda yang membelakangkan
parlimen dalam urusan pengenaan cukai telah memburukkan lagi hubungan Raja James I
dengan golongan puritan.
9. Ketegangan hubungan ini telah mendorong Raja James I membubarkan parlimen pada
tahun 1611. Tindakan baginda telah menyebabkan keadaan politik England kucar kacir dan
lebih memburukkan keadaan apabila Raja Charles I yang memerintah England pada tahun
1625 juga tidak menyukai golongan puritan. Baginda juga bertindak membelakangi parlimen
dalam urusan pengutipan cukai. Mana-mana ahli parlimen yang menentang baginda telahditahan dan tentera akan mengawal mereka.
-
7/28/2019 Sistem Bermaharaja Di China
17/35
10. Akibat tidak berpuas hati dengan pemerintahan kuku besi raja, maka rakyat telah
bersatu untuk menafikan kuasa mutlak raja. Akibatnya pada tahun 1628 parlimen telah
mengemukakan Petition of Right yang mengutuk tindakan autokratik raja. Akibat kecaman
ini baginda telah menangkap 9 orang ahli parlimen yang menentang baginda secara terbuka
di parlimen. Sehubungan itu, baginda membubarkan parlimen dan memerintah secara
mutlak tanpa parlimen selama 11 tahun.
11. Raja Charles I telah mengenakan pelbagai jenis cukai dengan bebas dan menaikkan
cukai dengan sewenang-wenangnya telah mengancam ahli-ahli parlimen. Dalam aspek
agama pula, Raja Charles I memulihkan semula amalan roman khatolik sebagai amalan
dalam gereja Anglican yang menyebabkan kebangkitan golongan puritan.
12. Pada tahun 1639, Raja Charles I telah menubuhkan semula parlimen untuk tujuan
mendapatkan peruntukkan yang diperlukan oleh baginda tetapi ahli parlimen enggan
bekerjasama dengan baginda. Ini telah mendorong baginda membubar semula parlimen
yang baru ditubuhkan dalam masa 3 minggu dan menangkap beberapa ahli parlimen.
13. Pada tahun 1642, rusuhan telah berlaku di Ireland yang telah menyebabkan beberapa
orang British bermazhab Protestan dibunuh oleh penganut Katolik. Sekali lagi berlaku
pertikaian tentang penubuhan tentera sama ada dikendalikan oleh raja atau parlimen.
Akhirnya peperangan telah berlaku dan tentera gereja di bawah pimpinan Oliver Cromwell
telah berjaya mengalahkan tentera raja pada tahun 1645 dan tahun 1648.
14. Raja Charles I telah dihukum bunuh dan parlimen telah mengisytiharkan England
sebuah negara republik dengan Oliver sebagai ketua negara yang baharu. Pemerintahan
Oliver berhadapan dengan kebangkitan 2 golongan iaitu levellers dan diggers yang
dianggap mengancam pemerintahannya.
15. Pada tahun 1658, Oliver meninggal dunia dan diganti dengan anaknya iaitu Richard
Cromwell. Walau bagaimanapun dalam masa setahun memerintah beliau telah meletakkan
jawatannya kerana tidak mendapat sokongan parlimen dan tentera.
Perkembangan Raja Berperlembagaan di England
1. Sistem pemerintahan raja berkuasa mutlak telah digantikan dengan raja
berperlembagaan selepas berakhirnya Revolusi Cemerlang yang berlaku secara aman dan
memberi impak yang besar terhadap perubahan landskap politik England selepas 1688.
2. Raja Charles II telah ditabal sebagai raja England selepas Richard Cromwell meletak
jawatannya dan mesti mengamalkan sistem beraja berperlembagaan. Sistem pemerintahan
raja berperlembagaan juga membawa kepada perkembangan politik kepartian apabila wujud
dua buah parti iaitu Parti Whig dan Parti Torries yang sebahagian besarnya dikuasai oleh
golongan aristokrat, gentry dan bourjuis. Golongan rakyat atau kelas bawahan masih tidak
diberikan ruang untuk terlibat secara langsung dalam politik di England ketika itu.
3. Selepas Raja Charles II meninggal dunia pada tahun 1685, diganti pula oleh Raja James
II yang lebih cenderung untuk memulihkan kembali doktrin kuasa suci raja. Oleh itu RajaJames II telah disingkirkan dan kemudiannya Marry II dan Raja William of Orange telah
-
7/28/2019 Sistem Bermaharaja Di China
18/35
ditabal sebagai raja England yang baharu selepas berlakunya Revolusi Cemerlang (1698)
tanpa berlaku pertumpahan darah.
4. Parlimen meluluskan Toleration Act dan Bill of Right pada 1699. Raja berperlembagaan
adalah sejenis kerajaan yang ditubuhkan di bawah sistem berperlembagaan yang
mengiktiraf raja sebagai ketua negara.
5. Toleration Act bertujuan mewujudkan kebebasan beragama bagi penganut Kristian yang
bermazhab Protestan di England. Manakala Bill of Right pula mengemukakan beberapa
peruntukan berhubung dengan bidang kuasa raja dalam soal undang-undang dan
pencukaian serta keadilan dan hak untuk mengecapi kebebasan.
6. Raja berperlembagaan di England memerintah berdasarkan peruntukan yang diluluskan
oleh parlimen dan tidak lagi mempunyai kuasa autokratik. Raja tidak boleh memansuhkan
undang-undang yang telah diluluskan oleh parlimen. Raja tidak dibenarkan untuk campur
tangan dalam urusan mahkamah dalam aspek penguatkuasaan undang-undang
7. Kedudukan parlimen menjadi semakin kuat apabila Act of Settlement diluluskan pada
1701 yang menetapkan hanya raja yang bermazhab protestan sahaja yang layak menjadi
raja. Raja juga bertanggungjawab kepada parlimen sebagai institusi yang mewakili rakyat
dan mempunyai keutuhan dalam soal legislatif dan eksekutif. Sistem pemerintahan beraja
mutlak di England juga telah menghapuskan pergeseran antara raja dengan parlimen dalam
soal-soal dasar pemerintahan dan keadaan ini secara langsung telah memperkukuhkan
perpaduan dalam politik negara tersebut.
8. Raja boleh menghadapi Petition of Right yang dikemukakan oleh rakyat dan
mempertahankan kedudukannya berdasarkan undang-undang. Dalam menjalankan
pemerintahan, raja tertakluk kepada perlembagaan dan juga dibatasi oleh undang-undangbagi membenarkan sesuatu tindakan yang diambil oleh raja
9. Oleh yang demikian pada 1689 bermula sistem pemerintahan raja berpelembagaan di
England dan kekal sehingga hari.
RAJA MUTLAK DAN BERPERLEMBAGAAN DI PERANCISPengenalan
1. Kemunculan negara bangsa pada abad ke-15M, telah menjadi asas bagi kemunculan
pemerintahan mutlak di Eropah pada abad ke-16M dan ke-17M seperti Perancis. Maksud
raja mutlak ialah pemerintahan raja tidak dikawal oleh parlimen dan segala arahan raja
merupakan undang-undang. Raja yang dilantik adalah atas kehendak Tuhan untuk menjadi
ketua kepada rakyat. Oleh itu, menjadi tanggungjawab rakyat untuk membantu raja dalam
menjalankan pentadbiran. Rakyat tidak boleh membantah perintah raja walaupun raja
memerintah dengan zalim.
-
7/28/2019 Sistem Bermaharaja Di China
19/35
2. Pemerintahan raja mutlak di Perancis muncul di dorong dengan lahirnya idea-idea oleh
pemikir-pemikir politik seperti Jean Bodin, Hugo Crotius dan Cardinal Duc de Richelien.
Jean Bodin mengesyorkan supaya Perancis diperintah oleh kerajaan pusat yang kuat
supaya boleh mengawal wilayah dengan lebih baik dan berkesan. Hugo Crotius pula
mengatakan sesebuah negara berhak mempertahankan negara dengan membela hukum
antarabangsa dan sesiapa yang mencabuli hukum antarabangsa akan dianggappenceroboh. Manakala Cardinal pula, berpendapat kerajaan pusat yang kuat perlu untuk
menghadapi ancaman sekiranya pentadbiran dijalankan oleh ramai pihak. Untuk
menggelakkan daripada berlakunya ancaman atau penentangan maka rakyat tidak perlu
diberi pendidikan.
3. Menjelang abad ke-17, Perancis muncul sebagai antara negara yang terkuat di Eropah
menggantikan Sepanyol. Pemerintahan raja mutlak di Perancis dijalankan oleh Raja Louis
XIV (1643-1715) yang dikenali sebagai Grand Monarch yang memerintah selama 72 tahun.
Semasa pemerintahannya berjaya mewujudkan keamanan dan kemakmuran di Perancis.
4. Baginda mengukuhkan kedudukannya melalui pentadbiran pusat yang kukuh dan teratur.
Bagi memastikan dasar pemerintahannya dapat dilaksanakan dengan baik, baginda terlibat
dalam urusan pelantikan pegawai-pegawai kerajaan dan berjaya mengawal mereka dengan
dibantu oleh menteri-menteri yang berwibawa.
5. Raja Louis XIV mendapat sokongan padu daripada golongan bangsawan, Huguenot dan
institusi-institusi kerajaan. Perkembangan ini mengukuhkan kedudukan Raja Louis XIV
sebagai pemerintah monarki mutlak di Perancis. Untuk memperkukuhkan lagi
pemerintahnnya, Raja Louis XIV telah memperkenalkan beberapa dasar seperti:
a) Dasar Dalam Negara
Louis XIV menyusun semula pentadbiran pusat negara kepada empat majlis utama dan juga
telah melantik menteri-menteri yang berkebolehan untuk membantunya mentadbir seperti
Colbert (Menteri Kewangan), Le Tellier (Menteri Hal Ehwal Luar), Louvois (Menteri
Peperangan) dan Vauban (Menteri Ketenteraan).
Louis juga menggunakan menteri yang bertanggungjawab bagi malaksanakan dasar-dasar
diraja di pelbagai provinsi Perancis. Penyelia ditugaskan untuk menyelia pentadbiran,
keadilan, pentadbiran dan pentadbiran ketenteraan di peringkat daerah.
Louis XIV percaya sebagai pemerintah mutlak bagi seluruh Eropah, beliau harus hidup
bergaya dengan itu beliau mendirikan istana besar di Versailles dan di beberapa buah
tempat lain. Arkitek-arkitek terkemuka digaji untuk mereka bangunan dan pelukis-pelukis
terkemuka mengindahkannya. Raja menetap di Versailles yang dikelilingi oleh istana yang
besar.
Golongan bangsawan bergantung hidup kepada pencen daripada raja dan dikehendaki
tinggal dalam tempoh yang lama untuk mendapatkan sokongan raja.
-
7/28/2019 Sistem Bermaharaja Di China
20/35
Perkhidmatan awam terdiri daripada menteri-menteri yang berkebolehan antaranya Jeans
Baptiste Colbert sebagai menteri kewangan. Zaman Louis XIV juga zaman keemasan bagi
kesusasteraan Perancis. Antara tokoh seni yang terkenal ialah Racine dan Moliere.
b) Dasar Ekonomi
Baginda melaksanakan dasar ekonomi merkantilisme untuk memastikan negaranya muncul
sebagai negara yang makmur . Melalui dasar Colbert, wujud perkembangan industri baru,
memansuhkan tarif tempatan, mengurangkan kadar bunga ke atas hutang kerajaan,
mengawal upah dan harga kebanyakan barangan. Dasar ekonomi Colbert telah
meningkatkan pendapatan kerajaan namun perbelanjaan untuk peperangan tempatan
semakin bertambah.
c) Dasar Ketenteraan
Melalui Louvis (Menteri Perang), Perancis telah mengadakan reformasi dalam ketenteraan
apabila raja mempunyai kawalan penuh ke atas ketenteraan. Baginda juga menghapuskandominasi golongan bangsawan ke atas bidang ketenteraan dan memulakan kawalan
langsung ke atas ketenteraan.
Kerajaan juga bertanggungjawab merekrut tentera, menyediakan perumahan dan bekalan
makanan kepada golongan tersebut. Pelantikan pegawai-pegawai tentera dilakukan
berasaskan merit. Kesannya tentera Perancis muncul sebagai tentera yang terkuat di
Eropah ketika itu.
d) Dasar Agama
Dalam aspek agama raja bertindak untuk memaksa golongan bukan Katolik iaitu Huguenot
(Calvinis) untuk menerima agama Katolik. Edict of Nantes yang ditandatangani pada tahun
1598 yang memberi kebebasan kepada rakyat untuk menganut agama pilihan mereka telah
dibatalkan oleh raja pada 1685.
Tindakan Louis menyebabkan seramai 200 ribu penganut bukan Katolik meninggalkan
Perancis dan berhijrah ke England dan Amerika.
e) Dasar perluasan wilayah
Semasa pemerintahan Raja Louis, wilayah kekuasaan Perancis merangkumi Sungai Rhine
dengan Perancis menguasai wilayah-wilayah seperti Spanish Netherlands dan United
Province.
6. Pada tahun 1787, Raja Louis XIV telah memutuskan untuk mengadakan Perhimpunan
Orang-Orang Kenamaan untuk mengatasi masalah kewangan Perancis dengan
mengenakan cukai ke atas golongan bangsawan, gereja dan hakim.
7. Raja Louis XIV telah mengadakan persidangan parlimen buat kali pertama pada 5 Mei
1789 dengan mengikut cara lama yang memberi kelebihan kepada Estet (Parlimen)
Pertama dan Kedua, manakala Estet Ketiga diminta tunggu diluar dewan. Segala usul yang
dibincangkan akan diundi yang akan menyebelahi Estet Pertama dan Kedua. Estet Ketiga
-
7/28/2019 Sistem Bermaharaja Di China
21/35
menuntut supaya ketiga-tiga Estet disatukan dan pengiraan undi berdasarkan undi individu,
tetapi tidak mendapat persetujuan oleh Raja Louis XIV.
8. Pada 12 Jun 1789, Perhimpunan Kebangsaan (Parlimen Negara) telah diisytiharkan oleh
Estet Ketiga dan ini menandakan bermulanya Revolusi Perancis. Apabila pintu dewan
ditutup untuk anggota Perhimpunan Kebangsaan, mereka telah berkumpul di gelanggangtenis dan mengangkat sumpah bahawa mereka tidak akan bersurai sehingga mereka
mengubal perlembagaan Perancis. Peristiwa ini dikenali sebagai Sumpah Padang Tenis.
9. Perhimpunan Kebangsaan (Estet Ketiga) menuntut konsep persamaan dan keadilan
dilaksanakan dan bukannya keistimewaan diberikan kepada rakyat berdasarkan hak atau
warisan turun temurun. Perjuangan mereka turut mendapat sokongan golongan miskin dan
sebahagian tentera yang dipimpin oleh Marshall de Broglie yang dihantar oleh Raja Louis
XIV.
10. Pada 14 Julai 1789, bangunan Bastille telah jatuh ke tangan golongan Perhimpunan
Kebangsaan (pemberontak) yang memberi semangat kepada golongan revolusi di kawasanbandar dan desa. Peristiwa ini diperingati oleh rakyat Perancis sehingga kini dan tarikh ini
disambut setiap tahun sebagai Hari Kebangsaan Perancis.
11. Perhimpunan Kebangsaan juga telah berjaya menghapuskan sistem feudal,
perhambaan, golongan istimewa, monopoli golongan bangsawan dihapuskan, cukai yang
sama untuk semua, menghapuskan buruh paksa, menghapuskan cukai dan semua jenis
hak istimewa gereja ditarik balik. Penghapusan masyarakat feudal dan sistem feudal di
Perancis dikenali sebagai Hari Ogos.
12. Pada 26 Ogos 1789, parlimen telah meluluskan Perisytiharan Hak-Hak Manusia dan
Warganegara. Pengisytiharan ini telah mengiktiraf semua manusia dilahirkan dan kekalbebas serta mempunyai hak yang sama. Ini rakyat bebas untuk bertukar-tukar fikiran selagi
tidak melanggar batas undang-undang.
13. Menjelang tahun 1791, Majlis Perhimpunan Kebangsaan telah menyiapkan satu
perlembagaan ini kerajaan dibahagikan kepada 3 iaitu badan legislatif, badan eksekutif dan
badan judisiari. Wujudnya perlembagaan ini maka bermulanya pemerintahan raja
berperlembagaan selama setahun kemudian sistem pemerintahan Perancis bertukar
menjadi republik.
14. Selepas itu, negara Perancis mengalami huru hara dan berlaku perpecahan dalam
kalangan pendukung revolusi iaitu golongan jacobin dan girondin. Akhirnya Perancis telah
diperintah oleh diktator Maximilien Robespierre dari golongan jacobin dan zaman ini dikenali
sebagai Zaman Pemerintahan Ganas. Mereka telah mewujudkan Mahkamah Revolusi dan
Undang-Undang Syak. Sesiapa disyaki musuh mereka dan menyokong raja akan dihukum
tembak atau pancung.
15. Raja Louis XIV dan isterinya Marie Antoinnette telah dihukum pancung dengan alat
gilotin. Robespierre sendiri dihukum pancung dengan menggunakan gilotin oleh penyokong
parlimen. Dengan ini berakhirlah zaman pemerintahan ganas di Perancis pada tahun 1794.
Perancis menjadi aman selepas pemerintahannya diambil alih oleh Napoleon Bonaparte
pada penghujung tahun 1799.
-
7/28/2019 Sistem Bermaharaja Di China
22/35
KERAJAAN PERSEKUTUAN AMERIKA SYARIKAT
Pengenalan
1. Persekutuan berasal daripada perkataan Greek iaitu foedus yang membawa maksudperjanjian. Persekutuan merupakan gabungan beberapa wilayah atau negeri di bawah satu
perlembagaan pusat.
2. Sistem persekutuan adalah satu sistem pemerintahan yang mengandungi 2 kerajaan
iaitu kerajaan pusat dan negeri yang mempunyai bidang kuasa masing-masing dalam
perkara tertentu.
3. Walaupun negeri-negeri ini berada di bawah pemerintahan pusat, negeri-negeri ini
diberi kebebasan untuk mengubal undang-undang sendiri berdasarkan kepada adat dan
budaya tempatan.
4. Amerika Syarikat merupakan kerajaan persekutuan yang dibentuk daripada 13 buah
negeri yang pernah menjadi koloni Britian, kemudian menjelang akhir abad ke-19 telah
menjadi 50 buah negeri. Pusat pemerintahannya terletak di Washington dan Presiden
sebagai ketua kerajaan
PERKEMBANGAN SEJARAH AMERIKA SYARIKAT
1. Sebelum tertubuhnya kerajaan persekutuan Amerika, orang Eropah berlumba-lumba
untuk meneroka dan membuat penempatan di benua Amerika seperti orang Sepanyol,Portugis, Perancis, Belanda dan British.
2. John Cobat merupakan orang pertama meneroka di Amerika pada tahun 1497, diikuti
oleh Sir Humphrey Gilbert (1583) dan Sir Walter Raleigh (1584). Kesemua usaha mereka
menemui kegagalan kerana mendapat tentangan kaum peribumi Red Indian dan kawasan
tersebut tidak sesuai untuk pertanian.
3.Pada tahun 1607, Kapt. John Smith membuka koloni di Virginia dan berjaya
memajukannya kerana memiliki kubu-kubu pertahanan di Jamestown dan wujudnya
hubungan baik dengan puak Red Indian. Ini telah mendorong lebih ramai orang British
berhijrah ke Amerika untuk memulakan kehidupan baru ekoran kerajaan Britianmengenakan cukai yang tinggi kepada mereka dan masalah agama terutama daripada
golongan puritan.
4.Pada tahun 1620, golongan puritan telah mendarat di New Plymounth dan telah mendapat
bantuan orang Red Indian untuk menanam jagung. Pada tahun 1621, mereka telah
menganjurkan Kenduri Kesyukuran kerana mendapat hasil jagung yang banyak sebagai
tanda berterima kasih kepada tuhan.
5.Kedatangan orang British semakin bertambah di Amerika dengan membentuk 13 koloni
iaitu telah membuka penempatan koloni di Virginia (1607), Massachusetts dan New
Hampshire (1630), Maryland (1634), Connecticut dan Rhode Island (1636), Delaware
-
7/28/2019 Sistem Bermaharaja Di China
23/35
(1638), Carolina Utara (1653), Carolina selatan (1663), New Jersey (1664), New York
(1664), Pennsylvania (1681) dan Georgia (1732).
6. Pada abad ke-18, Britian dan Perancis mempunyai koloni di Amerika Utara. Pada tahun
1756, telah tercetus Perang Tujuh Tahun (1756-1763) antara Britian dengan Perancis di
Eropah. Dalam perang ini Perancis telah kalah dan perang ini ditamatkan melalui PerjanjianParis. Oleh kerana perang ini melibatkan belanja yang besar, Britian mendesak koloni di
Amerika membiayai sebahagian perbelanjaan perang tetapi mendapat bantahan penduduk
koloni.
7. Raja George III tidak menghiraukan bantahan ini, sebaliknya memperkenalkan 4 akta bagi
mengutip cukai di koloni seperti akta pelayaran, gula, setem dan teh. Penduduk tetap
membantah dengan melaungkan slogan tiada cukai tanpa perwakilan dan ini telah
membimbangkan Britian. Britian telah menarik balik kesemua akta kecuali akta teh.
8. Melalui Akta Teh, hanya SHTI sahaja boleh menjual teh kepada penduduk di koloni-koloni
tanpa membayar cukai dan penduduk koloni tidak boleh mengimport teh. Hal inimenimbulkan kemarahan penduduk di koloni. Pada tahun 1773, beberapa orang penduduk
koloni menaiki kapal SHTI dan membuang kotak-kotak teh ke laut. Peristiwa ini dikenali
sebagai Peristiwa Pembuangan Teh Boston dan ekoran daripada peristiwa ini pelabuhan
Boston telah ditutup pada tahun 1774.
9. Tindakan Britian ini telah menyebabkan penduduk di koloni bangkit memperjuangkan
kemerdekaan mereka daripada Britian. Pada Sept. 1774, pemimpin 13 koloni telah bertemu
di Philadelphia dan bersetuju menubuhkan sebuah Kongres (Parlimen Bersatu). George
Washington telah dilantik sebagai pemimpin tentera koloni-koloni Amerika dan
mengisytiharkan perang terhadap Britian pada tahun 1775.
10. Pertempuran telah berlaku di Lexington pada April 1776. Pada Julai 1776, kongres yang
bersidang di Philadelphia telah meluluskan Pengisytiharan Kemerdekaan Amerika yang
ditulis oleh Thomas Jefferson. Melalui pengisytiharan ini, 13 koloni telah digabungkan
menjadi Amerika Syarikat yang merdeka.
11. Kekalahan demi kekalahan yang dialami oleh tentera Britian seperti di Saratoge (1777)
dan Yorktown (1781). Pada tahun 1783, perang telah ditamatkan melalui Perjanjian
Versailles iaitu Britian mengakui kemerdekaan Amerika Syarikat dan menyerahkan kesemua
13 tanah jajahannya.
PENGUBALAN PERLEMBAGAAN AMERIKA SYARIKAT
1. Pada tahun 1787, perwakilan daripada semua negeri telah bertemu di Philadelphia untuk
merangka perlembagaan seperti Benjamin Franklin, George Washington, John Adams,
Alexander Hamilton, James Madison dan George Mason.
2. Di bawah perlembagaan ini:
Sebuah kerajaan persekutuan akan diwujudkan
-
7/28/2019 Sistem Bermaharaja Di China
24/35
Kerajaan pusat menguasai perkara-perkara penting seperti dasar luar negeri,
pertahanan, cukai dan mata wang.
Hal-hal tempatan terletak di bawah bidang kuasa negeri masing-masing
Pentadbiran kerajaan akan dibahagi kepada eksekutif, perundangan dan kehakiman.
3. Pilihanraya pertama Amerika Syarikat telah diadakan pada 4 Nov. 1789 dan George
Washington telah dilantik menjadi Presiden Amerika Syarikat yang pertama.
4. George Washington bertindak untuk mewujudkan perpaduan antara negeri-negeri
persekutuan dengan dibantu oleh Thomas Jefferson, Henry Knox, Alexander Hamilton dan
John Kay. Antara yang dilakukan oleh Washington ialah memperkenalkan sistem cukai yang
adil dan seragam antara negeri, menyeragamkan penggunaan mata wang, menubuhkan
Bank Nasional pada tahun 1791, dan memindahkan pusat pentadbiran dari Philadelphia keWashington.
5. Bangunan Capitol dan White House telah dibina di Washington sebagai lambang
perpaduan dan demokrasi rakyat Amerika Syarikat. Kongres pertama telah diadakan di
Capitol pada tahun 1800.
6. Pada tahun 1812, Perang Inggeris-Amerika telah meletus disebabkan tindakan Britian
memeriksa semua kapal Amerika yang menuju ke Eropah untuk menggelakkan bekalan
sampai ke tangan musuh. Amerika mengumumkan dasar berkecuali dalam Perang
Napoleon. Ini telah menyebabkan Britian menahan dan memeriksa kapal-kapal dagang
Amerika dan ini telah menjejaskan kegiatan perdagangan Amerika.
7. Selepas perang tamat muncul kebimbangan Amerika terhadap aktiviti peluasan kuasa
Eropah dalam hal ehwal Amerika sehingga munculnya doktrin Monroe yang menekankan
konsepAmerika untuk orang Amerika pada tahun 1823. Doktrin ini diwujudkan bertujuan
untuk menjaga kepentingan negara daripada pencerobohan kuasa luar terutama Eropah.
Amerika juga menegaskan bahawa peperangan akan dilancarkan terhadap mana-mana
pihak yang melanggar doktrin ini.
8. Pada abad ke-19, Amerika telah berkembang daripada 13 buah koloni kepada 50 buah
negeri melalui 3 cara iaitu pembelian, perjanjian dan peperangan. Menjelang tahun 1850-an,
Amerika telah mempunyai sempadan negeri seperti hari ini.
-
7/28/2019 Sistem Bermaharaja Di China
25/35
9. Walau bagaimanapun, Amerika mula menampakkan pepecahan antara negeri-negeri
utara dan selatan. Perpecahan ini semakin serius sehingga meletusnya Perang Saudara
pada tahun 1861-1865 antara Kesatuan Amerika Syarikat (Negeri-negeri Utara) dengan
Gabungan Negeri-Negeri Amerika (Negeri-Negeri Selatan). Perang ini meletus disebabkan
oleh masalah hamba abdi, tindakan negeri-negeri selatan menarik diri dari kesatuan
Amerika, perbezaan antara negeri-negeri Utara dengan Selatan dan wujudnya perasaantidak puas hati terhadap undang-undang kerajaan pusat.
10. Perang ini bermula apabila Fort Sumter telah diserang oleh tentera selatan pada 12 April
1861. Pada Sept. 1862 pula tentera selatan telah mengalami kekalahan di Maryland dan di
Gettysburg pada Julai 1863. Selepas perang tamat, Abraham Lincoln telah memberi ucapan
termasyhur yang dikenali Ucapan Gettysburg dan berakhir dengan kata-kata...kerajaan
daripada rakyat, oleh rakyat, bagi rakyat tidak akan lenyap dari muka bumi....
11. Perang saudara ini telah banyak memberi kesan seperti lebih juta orang Amerika
terkorban, amalan perhambaan dihapuskan di Amerika dan negeri-negeri Utara dan Selatan
bersatu semula.
12. Selepas tamatnya perang, Amerika Syarikat telah membangun sebagai sebuah negara
yang bersatu yang terdiri daripada pelbagai bangsa. Amerika juga mengalami perubahan
ekonomi yang pesat dalam bidang perindustrian, pertanian dan pengangkutan.
-
7/28/2019 Sistem Bermaharaja Di China
26/35
KERAJAAN KESATUAN PERANCISPengenalan
Di negara Barat terdapat dua jenis bentuk kerajaan yang diamalkan iaitu negara kesatuandan negara persekutuan. Pelaksanaan mana-mana bentuk kerajaan ini akan mempengaruhi
keharmonian kerajaan pusat dan tempatan di negara masing-masing.
Kerajaan kesatuan merupakan sebuah kerajaan yang memberi kuasa yang luas kepada
kerajaan pusat dan menghadkan kuasa kepada kerajaan tempatan (local government).
Manakala kerajaan persekutuan pula merupakan sebuah negara yang mengamalkan
pembahagian kuasa antara kerajaan pusat dengan kerajaan negeri (kerajaan tempatan).
Bentuk kerajaan kesatuan telah diamalkan di negara Perancis manakala kerajaan
persekutuan telah diamalkan di negara Amerika Syarikat.
Kerajaan Kesatuan Di Perancis
Di negara Perancis, kerajaan pusat mempunyai kuasa dalam semua aspek pemerintahan,
boleh mengubah sempadan dan kuasa, dan juga boleh membatalkan perundangan yang
telah diluluskan oleh peringkat negeri/wilayah. Negara kesatuan Perancis mempunyai
beberapa ciri iaitu:
1. Kerajaan pusat mempunyai kuasa penuh untuk menguruskan seluruh pemerintahan di
negara Perancis.
2. Untuk memudahkan pentadbiran maka kerajaan kesatuan telah membahagikan negara
kepada beberapa wilayah atau cawangan dan diberi kuasa untuk mentadbir. Pentadbiran
wilayah ini merupakan ejen kerajaan pusat. Walau bagaimanapun kuasa ini boleh ditarik
balik oleh kerajaan pusat. Bentuk seperti ini adalah merupakan sistem sentralisasi iaitu
pemerintah pusat memiliki kedaulatan penuh untuk menyelenggara urusan dari pusat ke
daerah/wilayah. Pemerintah wilayah hanya melaksana ketetapan pusat.
Terdapat kelebihan jika mengamalkan kerajaan kesatuan iaitu tidak akan berlaku masalah
pertindihan kerana sebarang percanggahan antara pengubal dengan pelaksana dasar dapat
dielakkan. Hal ini kerana segala keputusan akan dibuat oleh kerajaan pusat dan dengan inipemerintahan akan dapat dijalankan dengan mudah, teratur dan berkesan.
Namum kerajaan kesatuan juga mempunyai kelemahannya tetapi dengan segera dapat
diatasi oleh kerajaan pusat dengan menyesuaikan pentadbiran dengan keperluan semasa.
Kerajaan kesatuan sesuai dilaksanakan bagi sebuah negara seperti Perancis kerana
mempunyai keluasan geografinya tidak luas atau besar dan mempunyai jumlah penduduk
tidak terlalu ramai. Pengaruh geografi yang tidak begitu luas lebih memudahkan komunikasi
dua hala dan sebarang keputusan boleh dilaksanakan secepat mungkin tanpa berlakunya
amalan red tape.
-
7/28/2019 Sistem Bermaharaja Di China
27/35
Setelah revolusi Perancis berlaku pada tahun 1789, telah banyak berlaku perubahan di
Perancis iaitu sistem pemerintahan beraja telah dimansuhkan, sistem feudal dihapuskan,
hak istimewa golongan bangsawan telah ditamatkan dan berkembangnya semangat
nasionalisme di Perancis.
Setelah sistem pemerintahan beraja dan sistem feudal dihapuskan di Perancis, pada tahun1790 pentadbiran baru telah dibentuk iaitu negara Perancis telah dibahagikan kepada 83
department (wilayah) dan setiap wilayah dibahagi pula kepada cantons (daerah) dan daerah
pula dipecahkan kepada commune.
Pentadbiran department akan diketuai oleh Prefet yang dilantik oleh kerajaan pusat. Prefet
bertanggungjwab secara langsung kepada Menteri Dalam Negeri dan berperanan untuk
menguruskan perkhidmatan di kawasan tempatan.
Disetiap department telah ditubuhkan sebuah majlis iaitu General Council. Ahli-ahlinya
dilantik oleh pemerintah peringkat pusat. Majlis ini merupakan institusi tempatan yang
menghubungkan penduduk tempatan dengan kerajaan pusat.
Commune pula berperanan untuk mentadbir kawasan bandar yang diketuai oleh Datuk
Bandar (Mayor) sebagai ketua eksekutif. Datuk Bandar pula akan dibantu oleh Majlis
Bandaran (Municipal Council). Institusi commune berperanan mengendalikan perkara-
perkara yang berkaitan dengan pentadbiran bandar seperti meluluskan permit bangunan,
menjaga keselamatan penduduk, dan menguruskan pendaftaran perkahwinan. Datuk
Bandar akan menjadi wakil kerajaan pusat di kawasan bandar. Datuk Bandar berperanan
untuk menguatkuasakan undang-undang tempatan, mendaftar jurutera awam, menguruskan
pekerja dikawasannya dan sebagainya. Walau bagaimanapun segala keputusan yang
dibuat oleh Datuk Bandar boleh dipinda, diubah atau dibatalkan oleh kerajaan pusat.
Commune merupakan institusi yang dibentuk bagi memberikan perkhidmatan kepada
penduduk tempatan seperti pejabat pendaftaran, mahkamah rendah, jabatan kerja raya,
polis tempatan dan sebagainya.
-
7/28/2019 Sistem Bermaharaja Di China
28/35
-
7/28/2019 Sistem Bermaharaja Di China
29/35
Perjuangan Mazzini
1. Mazzini (1805-1872), berasal dari Genoa menubuhkan satu gerakan yang dikenali
sebagai Itali Muda ( Young Itali ). Beliau berhasrat menjadikan Itali sebuah kerajaan
republik. Gerakan Young Itali cuba bersifat nasional dengan mempengaruhi pelbagai
golongan seperti golongan pertengahan, pekerja, buruh, pegawai, petani,pengawai tentera
& sebagainya. Pada tahun 1833, dianggarkan 60000 menjadi ahli gerakan ini.
2. Pada tahun 1833, Mazzini memimpin satu gerakan menentang Raja Charles Albert di
Piedmant tetapi gerakan tersebut dapat dipatahkan oleh Raja Charles Albert.
Perjuangan Count Camillo Benso de Cavor
1. Tokoh terbilang dalam menyatukan Itali ialah Count Camillo Benso de Cavor (1810-1861),
Perdana Menteri dalam kerajaan Raja Victor Emmanuel di Piedmont ( Sardinia).
2. Semasa pemerintahan Raja Charles Albert, Count Camillo Benso tidak terlibat dengan
kerajaan tetapi apabila Raja Victor Emmanuel II menaiki tahkta, Count Camillo Benso de
Cavour terlibat secara langsung dalam bidang politik. Pada tahun 1849, beliau dipilih
sebagai ahli Parlimen Piedmont. Pada tahun 1850, beliau menjawat Menteri Pertanian &
Perdagangan. Pada tahun 1852, beliau menjadi Menteri luar & Perdana Menteri Piedmont.
3. Semasa menjadi Perdana Menteri, beliau memajukan Piedmont dengan menurunkan
kadar cukai, membina kilang, membawa masuk jentera, memperbaiki jalan raya & membina
jalan kereta api. Sistem kewangan kerajaan disusun semula & menghadkan keistimewaan
yang diberi kepada penguasa gereja.
4. Perubahan yang dilakukan oleh beliau dilihat sebagai titik permulaan kepada cita-citanya
iaitu menyatukan Itali. Oleh sebab itu, beliau telah menyusun semula tenteranya dengan
berunding secara rahsia dengan pihak-pihak di Itali yang ingin menghalau pemerintah
Austria dari Itali .
5. Langkah pertama dan dasar luarnya ialah bekerjasama dengan Perancis dan Britain
dalam Perang Crimer bagi menentang Rusia. Namun ramalan Count Camillo Benso de
Cavour yang menjangkakan Austria akan menyertai Rusia tidak berlaku dan rancangan
pertama ini gagal.
6. Langkah kedua dalam usaha menyatukan Itali ialah membuat persetiaan dengan
Perancis akhirnya pada tahun 1858 Cavour menandatangani perjanjian dengan Napoloen III
yang bertujuan membebaskan Itali daripada penguasaan Austria.
7. Peperangan antara Sardinia-Perancis dengan Austria meletus dan Austria dapat
ditumpaskan di Margenta dan Solferino. Bagaimanapun maharaja Perancis memberhentikan
peperangan tersebut dan membuat perjanjian dengan Austria.
-
7/28/2019 Sistem Bermaharaja Di China
30/35
8. Kekalahan Austria telah memberi kesan kepada pemerintah daerah sekutu Austria seperti
Tuscany, Parma dan Modena kerana kehilangan sokongan pihak luar seperti yang diperoleh
sebelum ini. Mereka turun takhta dan melarikan diri
9. Untuk mengukuhkan kedudukan Sardinia, Cavour merasakan perlunya Sardinia terlibat
secara aktif di kawasan tertentu seperti di negeri-negeri Papal. Tentera Sardinia menyerangnegeri-negeri Papal dan akhirnya negeri-negeri tersebut jatuh ke tangan Sardinia kecuali
Rom. Kemenangan ini bermakna Cavour berjaya menguasai bahagian utara dan tengah
Itali.
10. Seorang lagi tokoh yang terlibat dengan penyatuan Itali ialah Giusepppe Garibaldi
(1807-1882) yang berasal dari Nice.
11. Di bahagian selatan Itali, iaitu di Dua Sicily berlaku pemberontakan terhadap
pemerintahan Raja Bourbon, Ferdinand II dan penggantinya Francis II.
12. Garibaldi memimpin tenteranya ke Dua Sicily bagi pemberontak disana. Dalam masa 3bulan sahaja beliau telah berjaya menguasai Sicily dan Naples.
13. Sehingga tahun 1861, semua negeri berada dibawah kerajaan Sardinia kecuali Rom dan
Venetia. Parlimen Sardinia bertukar menjadi parlimen Itali dan pada 17 Mac 1861, Raja
Victor Emmanuel II memakai gelaran raja Itali.
14. Itali meminta bantuan kuasa asing,iaitu Prusia dalam usaha mengusir Austria. Pada
tahun 1870, meletus peperangan antara Perancis dan Prusia. Perancis mengarahkan
tenteranya yang berada di Rom (Vatican City) supaya keluar bagi menghadapi Prusia.
Kesempatan ini diambil oleh tentera Itali untuk memasuki Rom.
15. Pada tahun 1871, Raja Victor Emmanuel II memindahkan ibu kota Itali dari Florence ke
Rom. Usaha penyatuan ini tiba ke penghujungnya.
PENYATUAN JERMANPengenalan
1. Sebelum abad ke-19M, Jerman mempunyai 360 negeri kecil di bawah pemerintahanmasing-masing. Pada awal abad ke-19M, Jerman telah dikuasai oleh Perancis di mana
Perancis telah melucutkan takhta raja serta mengubah sempadan Eropah. Perancis telah
membentuk semula struktur pemerintahan Jerman dan mencantum negeri-negeri kecil di
Jerman.
2. Selepas Perancis kalah pada tahun 1815, Persidangan Viena telah dibuat dan mereka
bersetuju untuk mencantumkan Jerman kepada 39 buah negeri sahaja (Pengabungan
Jerman) yang terdiri daripada Austria, Prusia, Bavaria, Wurtemberg, Honaver dan Saxony.
3. Sebelum tahun 1871, penyatuan Jerman tidak berjaya kerana wujud beberapa faktor
penghalang seperti kebangkitan revolusi pada tahun 1848, persaingan antara kuasa Austria
-
7/28/2019 Sistem Bermaharaja Di China
31/35
dan Prusia iaitu yang mana lebih dominan jika Jerman disatukan dan ramai golongan
nasionalis Jerman berselerak di Eropah malah ada yang telah menetap di Amerika.
4. Walaupun wujud faktor-faktor penghalang, usaha untuk penyatuan Jerman tetap wujud
bermula pada tahun 1815 iaitu selepas tamat perang Napoleon melalui Kongres Vienna.
Dalam Kongres Vienna 1815, menetapkan Persekutuan Jerman sebagai negeri penampankepada penaklukan Perancis dan keadaan ini mendorong kepada kerjasama ekonomi yang
turut menyemai penyatuan dalam bidang politik.
5. Pada tahun 1818, Kesatuan Kastam (Zollverein) telah ditubuhkan di Prusia. Persatuan
ini telah berusaha menghapuskan cukai antara wilayah bagi menggalakkan aktiviti
perdagangan. Ini telah mendorong negeri-negeri di Jerman untuk menyertai persatuan pada
tahun 1854 kecuali Austria. Perkembangan perdagangan ini telah menyebabkan negeri di
Jerman menganggap Prusia sebagai pemimpin politik Jerman.
Proses Penyatuan Jerman
1. Prusia dilihat sebagai memainkan peranan efektif ke arah penyatuan Jerman, apabila
William 1 ditabalkan sebagai Raja Prusia yang baru pada 1861 percaya Prusia boleh
memimpin penyatuan Jerman. Beberapa langkah ke arah tersebut telah dilaksanakan
seperti memperbesarkan angkatan tentera melalui penambahan pegawai tentera, rekrut
tentera yang ramai dan memanjangkan perkhidmatan sukarelawan kepada 3 tahun.
2. Untuk merealisasikan tujuan tersebut, William 1 telah melantik Otto von Bismark, iaitu
seorang junkers (tuan tanah) yang pernah menjadi ahli parlimen (1847), duta Prusia ke
Rusia dan Perancis pada tahun 1859 dan telah dilantik sebagai Perdana Menteri yang baru
pada tahun 1862. Tugas utama Bismark ialah menjinakkan ahli-ahli parlimen Prusia supaya
patuh kepada kehendak kerajaan dan raja. Namun apabila parlimen menolak permintaan
William 1, Bismark telah bertindak secara lebih agresif dalam merealisaikan proses
penyatuan Jerman .
3. Sebagai Perdana Menteri, Bismark merancang untuk mengukuhkan pasukan tentera
dan memperkasakan ekonomi Prusia agar dapat mengurangkan pengaruh Austria dalam
kalangan negeri-negeri Jerman.
4. Untuk melaksanakan dasar ini, Bismark melibatkan Prusia dalam tiga peperangan.
Peperangan pertama Bismark ialah menentang Denmark atas isu daerah Schleswig dan
Holstein yang diperintah oleh Raja Denmark. Kedua-dua daerah ini mempunyai majoriti
bangsa Jerman yang telah menyatakan sokongan kepada Bismark. Untuk mencapai tujuan
tersebut, Bismark telah memujuk Austria supaya bersama memerangi Denmark pada 1864.
Perang Prusia-Denmark ini telah ditamatkan dengan Perjanjian Gastein pada Ogos 1865.
Mengikut perjanjian ini menyaksikan Austria diberi hak untuk mentadbir Holstein manakala
Prusia mengawal Schleswig.
5. Namun demikian usaha penyatuan Jerman tidak dapat dilakukan sekiranya Austria
tidak dapat ditakluki. Justeru itu, Bismark mula mendapat sokongan daripada sekutunya di
Eropah untuk membantu. Beliau telah menawarkan bantuan kepada Rusia ketika Rusiaberhadapan dengan pemberontakan di Poland. Manakala di Itali pula, Bismark telah
-
7/28/2019 Sistem Bermaharaja Di China
32/35
menandatangani perjanjian pada 1866, iaitu Prusia akan membantu Itali untuk mendapatkan
wilayah Venetia yang dikuasai oleh Austria.
6. Bismark mendapat persetujuan William 1 serta ketua-ketua tentera untuk memerangi
Austria namun ditentang oleh Parti Progresif yang menguasai parlimen. Bagi mengatasi
senario tersebut, Bismark telah bertindak memberikan hak mengundi kepada semua lelakidewasa dalam pilihanraya dan bukannya hanya kepada golongan lelaki bangsawan seperti
yang diamalkan sebelum ini. Perubahan ini menyebabkan Parti Progresif kehilangan banyak
kerusi di parlimen.
7. Bagi meneruskan misinya, Bismark telah mengistiharkan perang ke atas Austria
apabila menghantar tentera ke Holstein pada 15 Jun 1866 dengan menuduh pihak Austria
melanggar Perjanjian Gastein iaitu kerajaan Austria telah melayan dengan buruk orang-
orang Jerman yang berada di Austria. Perang ini mengambil masa selama 7 minggu, oleh
sebab itu ia dikenali Perang Tujuh Minggu.
8. Tentera Austria telah dikalahkan di Sedowa dan perang ini telah ditamatkan denganPerjanjian Prague pada tahun 1866. Mengikut perjanjian ini Austria dikeluarkan daripada
kesatuan ini serta Austria serah Holstein kepada Prusia dan wilayah Venetia diserahkan
kepada Itali. Kejayaan ini telah membolehkan Bismark mengabungkan semua negeri-negeri
utara Jerman menjadi Pergabungan Jerman Utara.
9. Prusia berhadapan dengan Perancis dalam usaha menyatukan negeri-negeri Jerman.
Napoleon III tidak akan menyokong rancangan Prusia memimpin penyatuan Jerman.
Selepas tamat Perang Prusia-Austria, Perancis mula bimbang kebangkitan Prusia sebagai
kuasa kuat di Eropah. Ini telah mendorong Perancis menuntut agar negeri-negeri Selatan
Jerman diserahkan kepada Perancis sebagai balasan pertolongan Perancis kepada Prusia
mengalahkan Austria.
10. Dengan menggunakan tipu helah, Bismark telah berjaya memujuk negeri-negeri Selatan
Jerman bersatu dengan Prusia. Selepas itu, berusaha memujuk sekutu-sekutu Perancis
supaya tidak membantu Perancis. Dalam meneruskan misinya Bismark telah melancarkan
perang ke atas Perancis pada Julai 1870. Perancis berjaya dikalahkan oleh Prusia pada
tahun 1871 dan perang ini ditamatkan melalui Perjanjian Frankfurt.
11. Mengikut perjanjian ini, Perancis serah wilayah Alsace dan Lorraine serta membayar
ganti rugi perang sebanyak 3 ribu juta kepada Prusia. Selepas berjaya mengalahkan
Perancis, Bismark telah menyatukan Jerman menjadi Empayar Jerman yang mengandungi25 negeri kecuali Austria.
12. Pada 18 Januari 1871, Raja William 1 dilantik sebagai Kaiser Jerman manakala
Bismark menjadi Cancellor (Perdana Menteri). Walaupun setiap negeri mempunyai
pemerintah sendiri dan ada sesetengahnya mempunyai tentera dan pegawai diplomatik,
namun Kaiser mengetuai pentadbiran pusat. Kaiser berkuasa untuk mengarahkan tentera
sewaktu peperangan dan menentukan dasar luar.
13. Selepas berjaya menyatukan Jerman (1871), Bismark berusaha untuk mewujudkan
keamanan di dalam dan luar negeri Jerman, membangunkan negara dan mengamalkan
dasar berhati-hati dalam menjalinkan hubungan persahabatan dengan negara-negaraEropah. Bismark juga telah menanda tangani perjanjian 3 kuasa iaitu antara Prusia dengan
-
7/28/2019 Sistem Bermaharaja Di China
33/35
Itali dan Austria yang dikenali sebagai Perikatan Bertiga. Tujuannya untuk menggelakkan
daripada Perancis menyerang Jerman.
14. Bismark juga telah memperkenalkan perlembagaan Jerman dengan menubuhkan
parlimen yang mengandungi Majlis Persekutuan dan Diet Maharaja. Bismark juga berusaha
menyekat pengaruh gereja, menyeragamkan sektor ekonomi, membangunkan sektorperindustrian, memajukan sektor pertanian dan perdagangan serta pemulihan sosial.
USAHA BISMRCK MENYATUPADUKAN BANGSA JERMAN
SELEPAS TAHUN 1871
Pendahuluan
Bismarck dilahirkan pada 1 April 1815 di Brandenburg, Prusia dalam kalangan keluarga
bangsawan. Beliau pernah berkhidmat sebagai peguam di Jabatan Perkhidmatan Awam
Prusia. Bismarck dipilih menjadi wakil dalam Parlimen yang dikenali sebagai Diet Bersatu
oleh Raja Frederick William IV pada tahun 1847.
Pada tahun 1895, beliau dihantar ke Rusia sebagai duta Prusia dan seterusnya beliau
pernah berkhidmat sebagai duta ke Paris. Pada tahun 1862, Raja William I telah melantik
Bismarck sebagai Ketua Menteri Prusia. Setelah menjadi ketua menteri Prusia, beliau
menggunakan dasar darah dan besi untuk menyatukan Jerman.
Beliau menyatukan negara Jerman melalui dua peringkat. Pada peringkat pertama (1864-
1870) beliau berperang dengan Denmark, Austria dan Perancis untuk menyatukan negeri-
negeri Jerman di bawah Prusia. Selepas menyatukan Jerman secara fizikal, Bismarck
melancarkan peringkat kedua rancangan penyatuan Jerman bagi menyatukan rakyat
Jerman supaya menjadi sebuah negara yang bersatu padu.
Usaha-usaha Bismark Untuk Penyatuan Penduduk Berbangsa Jerman.
1. Menyekat pengaruh gereja
Semasa pemerintahannya, Bismarck telah menghadapi masalah dengan gereja Roman
Katolik di Jerman. Paderi-paderi Roman Katolik ingin berkuasa semula dan mereka menyeru
jajahan di Jerman menuntut lebih kebebasan daripada Kaiser.
Dalam pada itu, Paus mula bertindak untuk mempengaruhi Jerman dalam hal ehwal
politiknya. Bismarck bimbang kebangkitan gereja Roman Katolik akan memecahkan
perpaduan dalam negeri Jerman.
-
7/28/2019 Sistem Bermaharaja Di China
34/35
Bagi mencegah perkembangan semula kuasa gereja, Bismarck memulakan pergerakan
anti-gereja yang dikenali sebagai Kulturkampf pada tahun 1872. Beliau meluluskan siri
undang-undang yang dikenali sebagai Undang-Undang Mei bagi mengawal sekolah-sekolah
agama Katolik dan pegawai tinggi gereja.
2. Memulihkan Keamanan di Jerman dan Eropah
Bismarck telah mengambil langkah bagi mewujudkan keamanan dalam dan luar negara bagi
membangunkan negara Jerman. Bismarck mengamalkan dasar berhati-hati dalam
menjalinkan persahabatan dengan negara-negara lain di Eropah.
Beliau bimbang Perancis yang telah kehilangan banyak jajahannya kepada Jerman pada
tahun 1871 akan menyerang Jerman. Pada tahun 1882, Bismarck mengadakan perikatan
dengan Austria dan Itali yang dikenali sebagai Perikatan Bertiga. Melalui Perikatan
ini, beliau berharap negara-negara lain terutamanya Perancis tidak akan memulakanpeperangan dengan Jerman.
3. Perlembagaan Jerman
Langkah seterus yang diambil oleh Bismarck untuk mengukuhkan penyatuan Jerman adalah
dengan memperkenalkan perlembagaan umum bagi seluruh Jerman. Perlembagaan Jerman
memperuntukkan kuasa bagi penubuhan sebuah Parlimen yang terdiri daripada Majils
Persekutuan (Bundestrat) dan Diet Maharaja (Reichstag).
Majlis Persekutuan terdiri daripada wakil-wakil yang dilantik dan semua negeri di Jerman
manakala Diet Maharaja mengandungi 400 ahli yang dipilih oleh rakyat Jerman. Diet
Maharaja mempunyai kuasa yang amat terhad dalam meluluskan sesuatu undang-undang.
Manakala Majlis Persekutuan, Canselor dan Kaiser mempunyai kuasa membatalkan
sebarang keputusan yang dibuat oleh Diet Maharaja. Perlembagaan mi memberikan kuasa
kepada Bismarck untuk mengukuhkan penyatuan negara Jerman.
4. Menyeragamkan Sistem Ekonomi
Langkah seterus yang diambil oleh Bismarck untuk mengukuhkan penyatuan Jerman adalah
memperkenalkan sistem ekonomi yang cekap. Beliau mengambil Iangkah-langkah untuk
memperkenalkan sistem percukaian, mata wang serta sistem sukatan dan timbangan yang
seragam di seluruh negara Jerman.
Beliau turut menyatukan perkhidmatan pos dan telegraf di seluruh Jerman. Selain itu, beliau
juga menyediakan sistem perhubungan yang lebih baik dengan membina jalan raya yang
Iebih baik. Beliau juga membina rangkaian jalan kereta api yang menghubungkan seluruh
wilayah di negara Jerman.
-
7/28/2019 Sistem Bermaharaja Di China
35/35
5. Membangunkan Sektor Perindustrian
Bismarck turut mengambil langkah menjadikan negara Jerman sebagai negara perindustrian
yang kaya. Beliau mengambil langkah untuk memastikan kekayaan sumber asli di negara
Jerman seperti arang batu, besi, potasium dan ligmit digunakan dengan cekap dan mahir.
Beliau juga menubuhkan pertubuhan yang dikenali sebagai Kartil untuk menyelaraskanpertumbuhan industri di Jerman.
6. Memajukan Sektor Pertanian dan Perdagangan
Bismarck turut mengambil langkah-langkah untuk membangunkan sektor pertanian dan
perdagangan di Jerman. Bagi meningkatkan pengeluaran pertanian, baja-baja murah
dikeluarkan oleh industri di Jerman.
Dalam bidang perdagangan, beliau memperkenalkan undang-undang tarifpada tahun 1879
bagi menyekat kemasukan barang-barang dan negara luar seperti Britain dan Perancis.
Undang-undang tarif bertujuan untuk menyelamatkan pedagang dan petani Jerman yangtidak dapat bersaing dengan barang-barang yang dikeluarkan oleh negara-negara lain
seperti Britain, Perancis, Rusia dan Amerika.
7. Pemulihan Sosial
Bismarck juga memperkenalkan rancangan-rancangan sosial bagi merapatkan jurang antara
golongan yang kaya dengan golongan miskin. Bismarck bertindak membaiki nasib golongan
pekerja di kilang-kilang baru dengan mengadakan undang-undang bagi membaiki taraf
hidup mereka.
Pada tahun 1885, Bismarck memperkenalkan Undang-Undang Insuran Sakit untuk
membantu pekerja-pekerja mendapat kemudahan perubatan percuma dan gaji jika mereka
sakit. Selain itu, beliau juga meluluskan satu lagi undang-undang untuk melindungi pekerja
yang cedera semasa bekerja. Menerusi undang-undang ini, majikan terpaksa membayar
penuh kos perubatan pekerja yang cedera semasa bekerja.
Pada tahun 1889, Undang-Undang Insuran Masa Tua telah diluluskan. Pekerja-pekerja
menyumbangkan sebahagian gaji mereka kepada tabungan wang ini dan boleh
mengeluarkannya apabila mereka bersara.
Menerusi rancangan-rancangan sosial ini beliau berjaya menyatukan negara Jerman
dengan mewujudkan perpaduan dalam kalangan pelbagai lapisan penduduk Jerman.
Kesimpulan
Bismarck merupakan tokoh yang amat berjasa dan bertanggungjawab dalam pembentukan
negara Jerman. Beliau bertanggungjawab menyatukan negeri-negeri kecil yang berasingan
menjadi sebuah negara yang kuat dan bersatu di benua Eropah.
Beliau membangkitkan semangat nasionalisme dalam kalangan rakyat Jerman menerusi
kejayaan yang dicapai dalam medan peperangan. Selain itu, melalui dasar politik, sosial,
ekonomi dan pentadbiran, beliau menjadikan Jerman sebuah negara yang kuat dan
berpengaruh di Eropah.