TAKLIMAT PENILAIAN OUTCOME PROJEK PEMBANGUNAN

UNIT PENYELARASAN PELAKSANAAN (ICU JPM)

Kadangkala dalam rutin kerja, kita lupa sebenarnya analisis akhir ditentukan oleh rakyat. Di sebalik KPI, saya sebenarnya mengajak anda semua untuk sentiasa ingat bahawa penanda aras muktamad ialah memberikan kepuasan hati rakyat sama ada dari segi perkhidmatan, usaha menambah kekayaan dan selesaikan masalah

|Perhimpunan Bulanan JPM, 4 Mei 2009||Unit Penyelarasan Pelaksanaan|

|Unit Penyelarasan Pelaksanaan|

DASAR AWAM NEGARA

PROSES PELAKSANAAN PROJEK PEMBANGUNAN

PERANCANGAN

PELAKSANAAN

PENILAIAN

Penilaian Outcome Penilaian Impak

| ICU JPM |

DEFINISI PENILAIAN Proses mengenal pasti pentingnya atau bernilainya sesuatu program pembangunan melalui melalui kajian dan pemerhatian secara terperinci dan sistematik

1

2

Proses menganalisis prestasi sebenar pada tahap tertentu berbanding perancangan asalUntuk memperbaiki proses perancangan program yang sama pada masa hadapan

TUJUAN UTAMA

PROJEK DISIAPKAN/BEKALAN DITERIMA TIDAK DIGUNAKAN SEPENUHNYA

CONTOH: MAJLIS PERBANDARAN SEBERANG PERAI (MPSP) - PASAR AWAM DAN KOMPLEKS MAKANAN (Kos Tidak Diperolehi)Daerah Seberang Perai Utara Seberang Perai Tengah Seberang Perai Selatan Jumlah Bilangan Kompleks 13 34 9 56 Bil. Ruang Niaga Tidak Diguna 269 656 187 1,112

Kompleks Makanan Di Taman Desa Palma, Bukit Mertajam Tidak Digunakan

Kompleks Makanan Di Taman Perusahaan Juru 2 Tidak Digunakan

7

STADIUM SULTAN MIZAN TERENGGANU

8

SURAT PEKELILING AM BILANGAN 3 TAHUN 200528 Januari 2005

24 Ogos 2005

GARIS PANDUAN PENILAIAN PROGRAM PEMBANGUNAN

20 Disember 2005

Januari 2006

OBJEKTIF

Garis Panduan ini bertujuan untuk menjelaskan kaedah bagi menilai outcome dan keberkesanan program/projek pembangunan Rancangan Malaysia Lima Tahun (RMLT) yang dilaksanakan oleh Kerajaan Persekutuan dan Negeri termasuk Badan-Badan Berkanun di bawahnya.

PEMANTAUANSumberPeruntukan, Sumber Manusia, Hospital Baru Premis Gerai Perniagaan/ Bengkel/ Kilang Industri Luar Bandar Program Jalan & Jambatan

Program

Output

Outcome tPeningkatan Kemudahan Kesihatan

Hospital

Khidmat Nasihat,Infrastruktur

Gerai/ Bengkel/ Kilang

Peningkatan Pendapatan Usahawan

Jambatan

Keselesaan Perjalanan

OUTCOMEMerupakan kajian formal dengan melihat kepada kesan sesuatu program/projek terhadap outcome yang spesifik dalam jangka masa yang singkat.

IMPAKMerupakan kajian formal yang menilai keseluruhan atau kesan sebenar (negatif atau positif) terhadap sesuatu program/projek secara menyeluruh dalam jangka masa yang panjang.

ASPEK PENILAIAN

EKONOMI

SOSIALPOLITIK ALAM SEKITAR

Akauntabiliti & Integriti

BManfaat Rakyat

A

C

Transformasi Strategik

Kecekapan Sistem Penyampaian

G

KENAPA PERLU PENILAIAN ?

Nilai Untuk D Wang

FPenambahbaikan Berterusan

EEkspektasi Stakeholders

|Unit Penyelarasan Pelaksanaan|

POLISI PENCAPAIAN OBJEKTIF KRAsSASARAN OUTCOME

Digubal berdasarkan dasar-dasar tertentu Kerajaan yang menentukan hala tuju Komitmen pengurusan untuk mencapai matlamat dasar melalui program atau projek Bidang utama yang dibentuk dari objektif bagi menentukan sasaran outcome Kesan atau akibat yang ingin dicapai daripada program atau projek yang dilaksanakan Petunjuk utama yang digunakan untuk mengukur prestasi pencapaian Instrumen yang diterjemahkan daripada rancangan pembangunan

KPIs PELAKSANAANPROGRAM & PROJEK

INPUT OUTPUT

Sumber yang digunakan untuk melaksanan program atau projek Produk atau hasil yang diperolehi dari pelaksanaan program atau projek

PENGENALPASTIAN PROGRAM/PROJEK UNTUK DINILAI

Lima kriteria pemilihan program yang hendak dinilai :

1Program yang mempunyai kepentingan nasional

2Program yang menjadi keutamaan kepada kementerian/ jabatan/agensi

3Program yang memberi kesan kepada kumpulan sasar dalam jumlah yang besar

4Program yang melibatkan kos yang tinggi

5Program yang memberi kesan berganda

Faktor Pencapaian Outcome Rendah Yang Dikenalpasti 1 Kelemahan Perancangan&Pelaksanaan

Perakuan dan Penambahbaikan

Perlu perancangan program/projek yang lebih teliti

1Meningkatkan Penglibatan Pengurusan Atasan

2 Masalah Koordinasi 3 Kualiti Output yang Rendah 4 Faktor Luar Jangka 5 Objektif Tidak Realistik 64 Tempoh Matang yang panjang 5

2Mengemaskini prosedur pelaksanaan program/projek

3Mengukuhkan koordinasi antara kementerian/jabatan Memantau berasaskan keputusan (result based monitoring)

|Unit Penyelarasan Pelaksanaan|

Agensi pelaksana masih mengutamakan pencapaian output iaitu prestasi fizikal dan kewangan Kesan program/projek dari sudut sosial, ekonomi, politik dan alam sekitar tidak dinilai walaupun outputnya telah lama disiapkan

Kegagalan dan kelemahan yang sama masih berulang walaupun telah ditegur oleh oleh Ketua Audit Negara Penilaian outcome tidak dijadikan amalan baik atau budaya di kalangan anggota yang terlibat dalam pengurusan program dan projek Permohonan dan perancangan sesuatu program/projek masih berorientasikan output dan tidak berasaskan kepada pernyataan outcome

PERANAN DAN TANGGUNGJAWABKementerian/ Agensi/NegeriMemastikan pelaksanaan penilaian program dan mengenalpasti program/projek yang hendak dinilai. Mewujudkan Jawatankuasa Penilaian (menentukan Bidang Hasil Utama,IP dan pengukuran program yang dipilih) Mengemukakan laporan penilaian kepada ICU JPM untuk pembentangan di Mesyuarat MTN/MTNg dan JKTN/JKTNg

ICU JPM

Memantau dan menyelaras penilaian program Kementerian/Agensi/Negeri

Melaksanakan penilaian program terpilih.Mengemukakan hasil penilaian ke mesyuarat MTN/MTNg dan JKTN/JKTNg.

|Unit Penyelarasan Pelaksanaan|

Menyuburkan amalan penilaian outcome sebagai satu rukun, budaya dan panduan kepada semua anggota yang terlibat dalam pengurusan projek pembangunan

KPI

RAKYAT DIDAHULUKAN

PENCAPAIAN DIUTAMAKAN

TERIMA KASIH

Unit Penyelarasan Pelaksanaan Jabatan Perdana Menteri Bangunan Perdana Putra 62502 Putrajaya