Ekonomi Pembangunan 1Drs. Agus Luthfi, M.Si.

SYARAT-SYARAT UMUM PERKEMBANGAN EKONOMI

SYARAT UMUM

Menurut Baldwin & Meier :1. Indegenous forces (kekuatan dari

dalam) utk berkembang.2. Mobilitas faktor-faktor produksi3. Akumulasi kapital4. Kriteria atau arah investasi yang

sesuai dengan kebutuhan5. Penyerapan kapital6. Stabilitas dan nilai serta lembaga-

lembaga yang ada

INDEGENOUS FORCES (KEKUATAN DARI DALAM) UTUK BERKEMBANG

Merupakan kekuatan yang ada dalam masyarakat itu sendiri untuk berkembang (Suparmoko: 2008, 260).

Misalnya: Bantuan luar negeri belum tentu menjamin terus berkembangnya perekonomian. Prakarsa dan pengaturan lembaga-lembaga masyarakat untuk perkembangan harus tumbuh dari masyarakat sendiri

MOBILITAS FAKTOR-FAKTOR PRODUKSI

Ketidaksempurnaan pasar (market imperfections) akan sangat membatasi mobilitas faktor-faktor produksi dari penggunaan yang kurang produktif ke penggunaan yang lebih produktif.

Untuk mengatasi market imperfections maka market imperfection harus ditiadakan sehingga faktor produksi dapat digunakan sepenuhnya

MOBILITAS FAKTOR-FAKTOR PRODUKSI

Usaha Menghilangkan Market Imperfectionsa. Mengganti bentuk-bentuk organisasi

sosial dan ekonomib. Memberikan kesempatan-kesempatan

untuk produktivitas pada tingkat teknik yang ada

c. Penjualan produk diperluas d. Keadaan monopoli harus dikurangie. Pasar kapital diperluasf. Kredit dipermudah bagi petani-petani

dan pedagang kecil

Untuk perkembangan ekonomi perlu

menempatkan usaha-usaha kapital dalam

3 bentuka. Meningkatkan

jumlah barang kapital

b. Memperbaiki kualitas produk sebagai produsen

c. Menambah tingkat usaha produktif

AKUMULASI KAPITAL

Akumulasi kapital (capital accumulation) terjadi apabila sebagian dari pendapatan ditabung dan diinvestasikan dengan tujuan memperbesar output dan pendapatan di kemudian hari. (Todaro: 1999, 124)

Akumulasi dapat berwujud kenaikan dalam volume tabungan riil, sehingga sumber-sumber uang yang semula untuk tujuan-tujuan konsumtif dapat diarahkan untuk tujuan-tujuan produktif

Incremental Capital Output Ratio (ICOR)

ICOR merupakan Tambahan setiap modal dibandingkan dengan tambahan hasil/output.

COR (Capital Output Ratio):

Perbandingan antara kapital yang diperlukan

dengan rasio yang ingin dicapai

ICOR = ΔK/ ΔYΔK: Penambahan ModalΔY: Penambahan Pengeluaran

Pertimbangan dalam mengukur banyaknya kapital yang dibutuhkan bagi perkembangan ekonomi:a. Perkiraan tingkat pertambahan

pendudukb. Target kenaikan pendapatan riil per

kapitac. Angka rasio pertambahan antara

investasi dan output atau Incremental Capital Output Ratio (ICOR)

AKUMULASI KAPITALFaktor-faktor yang mempengaruhi ICOR:1. Sumber daya alam2. Industri – industri3. Teknologi baru4. Kepadatan

penduduk5. Investasi6. Kebijaksanaan

pemberian pekerjaan

EXAMPLE:

Produk nasional pada saat ini adalah 1000 dan tingkat tabungan (rate of saving) adalah 8%, sedangkan ICOR sebesar 4. Hitunglah laju perkembangannya (rate of growth)?

Domestic saving = rate of saving x produk nasional = 8% x 1000 = 80 (investasi)

Kenaikan hasil produksi nasional = investasi/ICOR = 80/4

= 20

Maka Laju Perkembangannya = kenaikan hasil produksi nasional Produksi Nasional

= 20/1000 = 2%

MENAIKKAN PENDAPATAN PER KAPITA DENGAN MENINGKATKAN AKUMULASI KAPITAL

Cara meningkatkan Investasi:a. Tingkat saving dinaikkan dengan membatasi

konsumsi, misalnya : pajakb. Pemerintah menjual obligasi negarac. Pembatasan impor barang konsumsi hingga

barang kapital (Alat-alat produksi)d. Dengan menargetkan inflasie. Memindahkan pengangguran tersembunyi

(disguised unemployment) dari sektro pertanian ke sektor industri dan jasa.

f. Memperluas sektor perdagangan internasional dengang menaikkan TOT (Term of trade) hingga peminjaman kapital

KRITERIA DAN ARAH INVESTASI

Karena kriteria Investasi bersifat dinamis, yang perlu diperhatikan dalam kriteria umum adalah:o Investasi harus ditempatkan sedemikian rupa

sehingga memaksimalkan perbandingan antara output dan kapital (COR rendah).

o Proyek yang dipilih harus memberikan perbandingan yang memaksimalkan penggunaan tenaga kerja terhadap investasi.

o Investasi hendaknya mampu mengurangi Neraca Pembayaran Internasional sehinga memaksimumkan perbandingan ekspor dan investasi

Faktor yang perlu diperhatikan pada investasi produktif:1. Pendapatan per

kapita2. Pendapatan

nasional3. Faktor waktu4. Kepentingan

maasyarakat5. Unsur pasar6. Titik pertumbuhan7. Pertumbuhan

seimbang8. Teknik produksi

PENYERAPAN KAPITAL DAN STABILITAS

Kemampuan penyarapan kapital (capital absorption capacity) dikarenakan oleh:1. Ketersediaan faktor produksi

komplementer yang bekerja sama dengan kapital

2. Syarat yang diperlukan untuk menghindari inflasi dan untuk mempertahankan keseimbangan neraca pembayaran internasional

Keterbatasan pada kapasitas menyerap kapital di NSB:a. Kurangnya

teknologib. Kurangnya

tenaga ahlic. Kurangnya

mobilitas faktor produksi

d. Kurangnya tenaga kerja terampil

NILAI DAN LEMBAGA-LEMBAGA YANG ADA

o Nilai dan Lembaga disini bersifat nonekonomio Perkembangan ekonomi dapat melaju cepat

bila diciptakan kebutuhan- kebutuhan baru, motif-motif baru, cara/metode produksi baru, demikian pula harus ada perubahan lembaga-lembaga yang ada dalam masyarakat.

o Kriteria ekonomi dan investasi saja tidak cukup digunakan sebagai patokan kebijaksanaan investasi. Untuk menggunakan mesin-mesin yang kompleks, dibutuhkan orang kreatif, dan berpengaruh umum.

MASALAH PEMBANGUNAN EKONOMI

Menurut Sadono Sukirnoo Masalah Penduduko Struktur umur penduduk dan masalah

penganggurano Masalah perpindahan penduduk dari daerah

pedesaan ke kota besar

Menurut Irawan Suparmokoo Masalah Pembangunan dalam negerio Tekanan Penduduko Tanah dan penggunaannyao Pembangunan masyarakat desa

KEBIJAKAN EKONOMI

o Menurut Ealau dan Prewitt cit Suharto (1997), kebijakan adalah sebuah ketetapan yang berlaku yang dicirikan oleh perilaku yang konsisten dan berulang, baik dari yang membuatnya maupun yang mentaatinya (yang terkena kebijakan itu).

o Analisis kebijakan pembangunan ekonomi adalah usaha terencana yang berkaitan dengan pemberian penjelasan (explanation) dan preskripsi atau rekomendasi (prescription or recommendation) terhadap konsekuensi-konsekuensi kebijakan pembangunan ekonomi yang telah diterapkan.

PENGGOLONGAN KEBIJAKAN EKONOMI

Kebijakan Dalam Negeri- Kebijakan Fiskal- Kebijakan Moneter

Kebijakan Luar Negeri- Kebijakan Perdagangan Internasional- Kebijakan Pembayaran Internasional- Kebijakan Bantuan Ekonomi Internasional

DN: KEBIJAKAN FISKAL DI NEGARA BERKEMBANGo Kebijakan pemerintah dalam bidang

pengeluaran dan pendapatannya dengan tujuan untuk menciptakan tingkat kesempatan kerja yang tinggi tanpa inflasi.

o Tujuan dalam kebijakan ini yaitu mengusahakan agar keseluruhan pengeluaran masyarakat dapat tercapai untuk mendekati tingkat produksi maksimum yang dapat diciptakan oleh masyarakat (pendapatan nasional dalam full employment).

o Terdapat perbedaan penerapan kebijakan kebijakan fiskal di negara maju (mengatasi pengangguran dengan pajak)

DN: KEBIJAKAN MONETER DI NEGARA BERKEMBANGo Kebijaksanaan moneter yaitu kebijaksanaan

pemerintah untuk mempengaruhi jalannya perekonomian dengan cara mempengaruhi penawaran uang dalam masyarakat atau dengan cara mempengaruhi tingkat bunga.

o Ada beberapa jenis kebijaksanaan moneter, yaitu:o Reserve Ratio Policy (Rasio cadangan

wajib)o Politik Diskontoo Credit Selective Controlo Open Market Operation (operasi pasar

terbuka)

LN: KEBIJAKAN EKONOMI LUAR NEGERI PEMERINTAH

Kebijakan Perdagangan Internasionalo Negara sedang berkembang melaksanakan

kebijaksanaan perdagangan internasional untuk melindungi industri dalam negeri.

o Merupakan kebijakan tindakan pemerintah terhadap rekening yang sedang berjalan/current account, yang biasa disebut dengan Transaksi Berjalan di dalam neraca pembayaran Internasional, terutama kegiatan perdagangan lintas neraca. Jenis kebijakan ini, antara lain :a. Pengenaan Tarif Imporb. Persetujuan Perdagangan Bilateral

LN: KEBIJAKAN EKONOMI LUAR NEGERI PEMERINTAH

Kebijakan Pembayaran Internasionalo Merupakan kebijakan/tindakan pemerintah

terhadap rekening modal/capital account, yang biasa disebut : TRANSAKSI MODAL di dalam neraca pembayaran, berupa pengawasan terhadap pembayaran internasional. Jenis kebijakan ini, antara lain :a. Pengawasan lalu lintas modal/exchange

controlb. Pengaturan lalu lintas modal jangka

panjang

Kebijakan Bantuan Ekonomi Internasionalo Merupakan kebijakan /tindakan pemerintah

yang berkaitan dengan :a. Bantuan Teknis/ grantsb. Pinjaman / loansc. Bantuan untuk rehabilitas dan

pembangunand. Bantuan ekonomi untuk kemiliteran

(military loans/grants/aids)

LN: KEBIJAKAN EKONOMI LUAR NEGERI PEMERINTAH

TERIMA KASIH