TAJUK 9 PERUNDANGAN - vodppl.upm.edu.my 9.pdf · PERANAN. KeahlianDewanNegara Keanggotaan seramai...
-
Upload
truongthuy -
Category
Documents
-
view
228 -
download
8
Transcript of TAJUK 9 PERUNDANGAN - vodppl.upm.edu.my 9.pdf · PERANAN. KeahlianDewanNegara Keanggotaan seramai...
-
TAJUK 9PERUNDANGAN
Parlimen
Dewan Rakyat
Dewan Negara
Penggubalan Undang-Undang
-
FUNGSI BADAN PERUNDANGAN
Secara umum: menggubal undang-undang kawalan terhadap kewangan membuat pindaan perlembagaanPerkara 44 kuasa perundangan Persekutuan adalahterletak di tangan Parlimen: membuat, meminda atau memansuhkan undang-
undang mengenakan cukai-cukai baru, tambahan atau
memansuhkan mana-mana cukai meluluskan belanjawan negara bagi satu-satu tahun
tertentu
-
KUASA BADAN PERUNDANGAN
Kuasa Perundangan ditentukan oleh PerlembagaanPersekutuan perkara 66-68
Kuasa Perundangan- membuat, meminda atau memansuhkan undang-undang
Cukai- cukai baru, mansuhkan cukai atau tambahan
Meluluskan belanjawan negara bagi satu-satu tahun tertentu
Kuasa Parlimen terhadap negeri
Boleh membuat undang-undang mengenai apa-apa perkara yang disenaraikan dalam senarai negeri :
Melaksanakan apa-apa triti, perjanjian, konvesyen
Mengadakan persamaan undang-undang bagi dua buah negeri ataulebih
Diminta berbuat demikian oleh mana-mana badan perundangan negeri
-
PARLIMEN
Badan perundanganKomponen :
Yang di-Pertuan AgongDewan NegaraDewan Rakyat
Semua undang-undang yang diluluskan diperingkat persekutuan perlu melalui ketiga-tigakomponen di atas
YDPA memberi perkenan kepada sesuatu rang undang-undang
-
YANG DI-PERTUAN AGONG
Ketua badan perundangan
Peranan:
Memperkenankan rang undang-undang
Memanggil, memberhenti danmembubarkan persidangan Parlimen
Merasmikan persidangan Parlimen
-
DEWAN NEGARA
Membahaskan rang undang-undang degan lebih teliti
Memastikan kepentingankerajaan-kerajaan negerikhususnya negeri-negeri yang kecil
Forum yang membolehkanahli-ahli politik, orang awamdan mereka yang berpengalamanmembahaskan rang undang-undang
Tidak boleh menolak rang undang-undang yang telahdiluluskan di Dewan Rakyat tetapi bekuasamenangguhkannya
PERANAN
-
Keahlian Dewan Negara Keanggotaan seramai 70 orang terdiri daripada :
40 orang dilantik oleh YDPA
Dua orang wakil dari 13 buah negeridalam Persekutuan
Dua orang wakil dari Kuala Lumpur
Seorang wakil dari Labuan
Seorang wakil dari Putrajaya
Tempoh perkhidmatan senator adalah tiga tahun
Seorang tidak boleh memegang jawatan lebih dari dua penggal
Seorang senator mesti berumur 30 tahun ke atas
Tidak boleh menjadi ahli DN dan DR serentak
Tidak boleh menjadi ahli DN melalui perlantikan dan mewakili negeri
secara serentak
Boleh berhenti dengan menghantar surat perletakan kepada YD DN
Kekosongan perlu diisi dalam tempoh 60 hari
-
DEWAN RAKYAT
Dewan yang penting kerana ahlinya dipilihsecara langsung melalui pilihanraya
Kuasa lebih besar daripada Dewan Negara.
Menggubal dan meluluskan undang-undang
Semua usul rang undang-undang (kecuali rang undang-undang kewangan di DR sahaja) boleh dikemukakan di DR atau DN
-
Keahlian Dewan Rakyat
Ahli seramai 219 orang- Mewakili sebuahkawasan pilihanraya
Wakil rakyat mesti berumur 21 tahun ke atas
Tempoh perkhidmatan ahli lima tahun kecualidewan dibubarkan lebih awal
Boleh berhenti dengan menghantar suratperletakan kepada YD DR
Hilang kelayakan bila tidak memenuhi syaratmenjadi seorang ahli DR (termasuk jika tidakmenghadiri persidangan dewan 6 bulan berturut)
-
Yang Dipertua Dewan/Speaker
Dewan Negara
Yang Dipertua danTimbalan Yang Dipertuamesti ahli DN
Dewan Rakyat
Dilantik di kalangan ahli dan juga bukan ahli
Jika bukan ahli dianggap ahli tambahan dan tidak boleh mengundi
Timbalan mesti ahli DR
-
Jawatankuasa ParlimenPemilih
Pilih ahlijawatankuas
a Dewan
Hak dan KebebasanMenimbang perkara
diserahkan olehDewan Rakyat untukkepentingan ahli-ahli
Dewan.
Peraturan Mesyuarat
Menimbang dan menyerahpenyata yang diserah Dewan
Negara tentang perkara-perkaraberkaitan dengan peraturan
mesyuarat Majlis Dewan
Dewan
Menasihati Yang Dipertua Dewan
menyediakankemudahan dan
keselesaan
Kira-kira Wang Negara
Periksa kira-kira dan belanja Parlimenberlandas perbelanjaan Negeri,Periksa
kira-kira badan pentadbiran danpertubuhan yang mengurus wang negeri
yang akan dibentang dalam majlisDewan,Periksa Penyata kira-kira Negara yang dibentang dalam Majlis Mesyuarat
Dewan
-
Jawatan utama di ParlimenKedudukan Keterangan Tugas /Tanggungjawab
Yang Dipertua Dewan Rakyat Speaker pengerusi sidang Dewan Rakyat
Timbalan Yg Dipertua Dewan Rakyat Timbalan Speaker 2 orang
Setiausaha Dewan Rakyat Ketua Pentadbir Jabatan Parlimen,urus sidangParlimen
Ketua Pembangkang Dilantik dari ahli pebangkang yang disokongmajoriti pembangkang.Ketuai pembangkang Dewan Rakyat.
Ketua Whip Gelaran diberi ahli Parlimen dilantik untukmenentukan kehadiran ahli bagi sokongusul/tindakan kedua-dua parti.
Ketua Majlis Ketua parti memerintah, iaitu PM yangberperanan tentukan tarikh mesyurat
-
Undang-undangTidak Bertulis
Undang-undangIslam / Syariah
Undang-undang Bertulis
PerlembagaanPersekutuan Malaysia
PerlembagaanNegeri-negeri
Adat Tempatan(Local Customs)
Keputusan Hakim(Judicial Precedent)English Law
Perundangan(Legislation)
PerundanganSubsidiari
Common Law Rukun Ekuiti
Undang-undang Malaysia
SUMBER UNDANG-UNDANG DI MALAYSIA
-
JENIS RANG UNDANG-UNDANG
Dibentangkan oleh menteri, mewakili kerajaandan melibatkan kepentingan awam
Rang Undang-UndangAwam
Melibatkan pertubuhan, persatuan, perbadanan atau orang tertentu sahaja
Rang Undang-UndangPersendirian
Dibentangkan oleh ahli parlimen daripadaparti pembangkang
Rang Undang-UndangAhli Persendirian
Dibentangkan oleh ahli parlimen (mewakiliparti pemerintah atau pembangkang) yang difikirkan mempunyai kepentingan tertentu
Rang Undang-UndangHibrid
-
Klasifikasi undang-undangUndang-undang Awam :-Mengawal hubungan antaraindividu dengan negara
Undang-undangAntarabangsa:- melibatkanhubungan sebuah negaradengan negara lain
Undang-undangPersendirian:- perkara-perkara yang menjejaskanhak-hak dan tanggungjawabindividu
Undang-undangPerlembagaan : -menetapkanhak individu dalam negara(contoh : ketinggian parlimen, hak asasi rakyat dan hakwarganegara)
Undang-undang jenayah :-soal kesalahan-kesalahan yang dilakukan olehindividuterhadap negara
Undang-undangAntarabangsa Awam mengatasi sempadanantarabangsa antara duanegara
Undang-undangAntarabangsa Persendirian-dikenali sbg konflik undang-undang- sebahagian daripadaundang-undang perbandaran. Mengandungi peraturan yang memandu hakim
Kontrak- perjanjian. Elemen-elemen penting adanyatawaran, penerimaan tawaranberkaitan kontrak.
Tort- obligasi yang dikenakanoleh undang-undang. Perlanggaran atau salah lakutugas am
Amanah- obligasi bersama/ sama rata mengikat seorangpemegang amanah untukmenjaga harta
-
PENGGUBALAN RANG UNDANG-UNDANG
Semua undang-undang yang digubal perlu melalui beberapa tahap tertentu iaitu Dewan Rakyat, Dewan Negara dan YDPA
Jabatan Peguam Negara bertanggungjawab menasihati dan membantu menyediakan rang undang-undang sebelum dibawa ke mesyuarat kabinet
Rang undang-undang yang dibawa ke Parlimen perlu melalui bacaan pertama, bacaan kedua, peringkat jawatankuasa dan bacaan ketiga
-
Proses Penggubalan Menteri dan pegawai-pegawai kementeriannya akan merangka
dasar rang undang-undang dengan mendapat nasihat dari Jabatan Peguam Negara
Menteri akan mendapatkan kelulusan dari Kabinet bagi dasar rang undang-undang
Selepas dipersetujui oleh Kabinet, samada dengan pindaan atautidak, rang undang-undang dicetak dan dikemukakan kepadaParlimen.
Rang Undang-undang dibentangkan di Dewan Rakyat dan DewanNegara : Bacaan pertama, Bacaan kedua, Peringkat Jawatankuasadan Bacaan ketiga
Rang undang-undang yang telah diluluskan oleh kedua-dua Dewanakan dipersembahkan kepada YDPA untuk mendapat perkenan
Rang undang-undang yang telah diperkenankan oleh YDPA akandicap Mohor Besar Persekutuan
Rang undang-undang diwartakan untuk dilaksanakan
-
Peringkat Tindakan
Bacaan pertama Menteri baca buat pertama kali tajuk rang dan beritahu secaralisan bila bacaan kedua.
Bacaan kedua Rang undang-undang dibahas , prinsip am serta pengaruh & implikasi kepada rakyat dan negara dibincang.Menteri jawab segala pertanyaan sidang dewanRang diundi untuk dapatkan kelulusan melalui majoriti mudahatau majoriti dua per tiga.
Jawatakankuasa Rang dibentang di peringkat jawatankuasa untuk dibahasdengan teliti dan melihat semua pasal , jadual danpendahuluan rang undang-undang serta pindaan yang disesuaidibuat.
Bacaan Ketiga Menteri usul Dewan supaya rang undang-undang itudiluluskan.Undian dibuat kali kedua sebelum diluluskan.